第一篇：柴河村省政協(xié)調(diào)研匯報(定稿)1

漢濱區(qū)茨溝鎮(zhèn)柴河村情況匯報

尊敬的李主席，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位委員：

大家上午好!熱烈歡迎大家來到漢濱區(qū)北大門，美麗的茨溝鎮(zhèn)，深入到柴河村開展“三問三解”活動，調(diào)研、指導(dǎo)工作，下面，我將全村情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。

一、基本情況

茨溝鎮(zhèn)柴河村位于茨溝鎮(zhèn)東南部，距中心集鎮(zhèn)4公里，是由原柴河村和譚沈村合并而成?，F(xiàn)全村總面積9.71平方公里，耕地面積2100畝，其中水田120畝，轄17個村民小組，310戶，1426人。有黨員29名(其中女性一名)，平均年齡40歲左右。換屆后，村級“三委”班子共由8人組成，平均年齡41歲，初中以上文化程度。全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要以烤煙、畜牧、勞務(wù)輸出為主，2011年人均純收入3823元。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀

在三問三解活動中，我們通過建立民情檔案卡，發(fā)放入戶調(diào)查表，在鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部帶隊下入戶走訪群眾，對全村情況進行了全面調(diào)查摸底。主要情況如下

1、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況：按照收入在3000元以下、3000元--5000元、5000--8000元、8000以上劃分，全村可分為五保戶、低保戶、一般戶、中等戶、富裕戶五種類型，其中五保戶19戶20人，低保戶43戶136人，一般戶185戶980人、中等戶52戶289人、富裕戶1戶4人，按照新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全

1村貧困人口有123戶463人，貧困發(fā)生率為32%。全村從事種植業(yè)的占25％，養(yǎng)殖業(yè)的占7％、從事二、三產(chǎn)業(yè)的占64％。收入來源中，種養(yǎng)殖業(yè)占居30％，勞務(wù)經(jīng)濟55％，政府補貼性收入占10％，其它類占5％。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。在2009年和2011年中相繼完成了到村主干線的硬化及示范路建設(shè)工程。2009年至2010年通過村民籌資投勞和上級交通等部門立項扶持，修建延伸到村主干線公路兩條，總里程達15.5公里（其中：東溝路4.3公里，譚沈溝路11.2公里），貫穿全村13個組，目前尚有4個高山村民小組不通公路;全村有人飲工程1處，解決了200余人飲水問題，尚有800余人飲水困難；轄區(qū)內(nèi)戶戶通電，現(xiàn)有聯(lián)通、移動基站各一座，通訊網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況。近年來，全村依靠山地資源，積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。2012年，發(fā)展烤煙1230畝，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值400余萬元，發(fā)展魔芋400多畝，生豬存欄量596頭，羊143只，其中有規(guī)范化養(yǎng)雞廠、養(yǎng)豬廠各一個，年勞務(wù)輸出500余人。

4、社會發(fā)展現(xiàn)狀。村級三委班子健全，有村級黨員活動室，班子成員年齡結(jié)構(gòu)合理，團結(jié)務(wù)實。近三年全村人口自然增長率為5‰，建有學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等，經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。

三、存在的困難和問題

(一)、公路建設(shè)

1、從2004年至2009年，西康高速公路始終處在緊張施工當(dāng)中，為了支援國家高速公路建設(shè)，柴河村將村級公路作為西康高速路的施工便道提供給高速使用，無法及時硬化村級道路，也就不能享受到全省2007--2009三年通村水泥路硬化的政策扶持。一直到2009年上半年，西康高速正式通車后，我們在克服了下半年連陰雨多、時間短等諸多不利因素后，才將通村水泥路施工至該村村口，僅貫通全村四個村民小組。后期，群眾強烈要求再次延伸水泥路時，但已經(jīng)錯過了全省實施三年通村水泥路的政策機遇。因此硬化公路的深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，交通較為不便，嚴(yán)重制約著該村的經(jīng)濟發(fā)展。

2、在2009年至2010年延伸修建兩條15.5公里到村主干線時，共投資160余萬元。由于遭受2010年“7.18”和2011年“8.31”洪水災(zāi)害，致使大部分道路水毀嚴(yán)重，交通全部中斷，村上又組織籌勞籌資進行改造修復(fù)，再次投資45萬元。目前該村的交通狀況明顯得到了改善，群眾生產(chǎn)生活十分便利。但兩次建設(shè)共投入資金205萬元，上級補助45萬元，群眾投勞、自籌30萬元，尚有資金缺口130萬元，至今無法解決。

(二)學(xué)校建設(shè)。柴河學(xué)校原有生源200余人，為佛爺巖、白巖、柴河、譚沈四個行政村的完小教學(xué)點。近幾年來，因?qū)W校教室已成嚴(yán)重危房，為保證學(xué)生安全，遷至村委會三間平房上課。學(xué)校規(guī)模只能縮減，現(xiàn)開設(shè)三個班，有學(xué)生120余人，其余學(xué)生轉(zhuǎn)入茨溝完小就讀。因?qū)W生年齡較小，離家

較遠(yuǎn)，許多學(xué)生家長只能放棄家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，租房陪讀，給群眾和學(xué)生帶來極大不便，因此柴河小學(xué)急需重新建設(shè)。經(jīng)過初步預(yù)算，該校按照完小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，需要新征土地4畝，建設(shè)校舍420平方米（包含教師宿辦樓、食堂、廁所），按每平方米造價2000元，征地、建校共需要資金120萬元。

(三)扶貧開發(fā)建設(shè)。柴河村山大人稀，坡陡溝深，自然條件極差，人均耕地稀少，而且土地“陡、薄、瘦、碎”，屬典型的“八山一水一分田”地形，抵御自然災(zāi)害的能力弱。為了從根本上解決山區(qū)群眾生產(chǎn)難，脫貧難的問題，變輸血為造血功能，我們打算以柴河小流域為主線，以柴河村為中心，輻射周邊三個行政村，實施整村推進，連片開發(fā)的綜合扶貧工程，確保這四個行政村5000余群眾能脫貧，能致富不返貧，但具體扶持項目尚未能落實。

四、下一步工作思路

目前，我村雖然存在自然條件差，生產(chǎn)生活難等問題。但村級班子團結(jié)務(wù)實，群眾能夠吃苦耐勞，熱心公益事業(yè)，山地資源豐富，仍有較大發(fā)展?jié)摿?。今后三年，我們將緊緊圍繞全村發(fā)展大局，積極爭取項目扶持，充分挖掘地方資源，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加群眾收入，改善基礎(chǔ)生活條件，重點實施以下項目。

1、以“一村一品”建設(shè)為目標(biāo)，進一步做大做強全村烤煙產(chǎn)業(yè)，種植面積達到1500畝，實現(xiàn)人均一畝煙，并通過技術(shù)、經(jīng)營方式改進，實現(xiàn)育苗、烘烤工廠化，提高產(chǎn)出效益。

2、積極爭取上級項目支持、通過“一事一議”上級貼補、群眾籌資籌勞等方式，再延伸硬化通村公路主干線15.5公里、修建通組公路7公里，實現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。

3、爭取項目新建教學(xué)樓，恢復(fù)完小設(shè)臵，改善村級小學(xué)辦學(xué)條件，開辦村級學(xué)前班，建設(shè)規(guī)范化村級醫(yī)療衛(wèi)生室1處，解決群眾上學(xué)難、就醫(yī)難的問題。

4、靈活應(yīng)用上級各項惠農(nóng)政策，積極爭取扶貧開發(fā)項目，實施柴河片“整村推進，連片開發(fā)”綜合扶貧工程。通過改善群眾居住環(huán)境，改造農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，使群眾發(fā)展有出路，增收有項目，脫貧不返貧。

總之，今天省政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)能夠蒞臨我村開展“三問三解”活動，調(diào)研、指導(dǎo)工作，既是對柴河村發(fā)展的關(guān)心和重視，更是對我們工作的激勵和鞭策，我們將以此次活動為契機，認(rèn)真貫徹各位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，積極聽取各方面的意見建議，正確處理和克服工作中遇到的一切困難和問題，圍繞既定工作目標(biāo)，努力開創(chuàng)工作新局面，再創(chuàng)新佳績。

第二篇：柴河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研匯報

柴河鎮(zhèn)根據(jù)牡丹江市農(nóng)委、牡丹江市水務(wù)局關(guān)于切實做好當(dāng)前推進沿牡丹江流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)重點工作的通知要求，組織農(nóng)口有關(guān)人員組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研組，對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行實地調(diào)研。通過座談交流，聽取匯報，走訪基地和農(nóng)戶等形式，重點圍繞我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行了調(diào)研，形成了一些初步的意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全鎮(zhèn)基本情況

柴河鎮(zhèn)位于海林市中部偏北，距海林市42公里，北西兩面與二道河子鎮(zhèn)、橫道河子鎮(zhèn)接壤，南與新合鄉(xiāng)及牡丹江市毗連，東與林口縣相鄰。行政區(qū)域面積801平方公里，城區(qū)面積6平方公里。轄一個街道辦事處，三個社區(qū)，10個行政村，共有46個自然村?？?cè)丝?9457人，其中林業(yè)人口62252人，地方城鎮(zhèn)人口10673人，農(nóng)村人口16532人。

柴河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。全鎮(zhèn)擁有耕地3989公頃，主要分布在平坡和半坡崗地上，多集中于牡丹江及頭道河流域。多年來，農(nóng)業(yè)一直以種植業(yè)為基礎(chǔ)，以棚室和露地蔬菜、食用菌、肉（奶）牛、山葡萄等產(chǎn)業(yè)支撐，2011年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn) 2746萬元，同比增長15%；農(nóng)民人均純收入達到 12895元，同比增長22.6%。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展情況

近年來，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，柴河鎮(zhèn)以全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基石，把投入、科技、信息、人力等產(chǎn)業(yè)要素的集中作為提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的主要手段，把延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈作為可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，堅持運用現(xiàn)代經(jīng)營理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，因地制宜，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的發(fā)展模式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)由粗放型經(jīng)營向集約化經(jīng)營的根本轉(zhuǎn)變。形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，即市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展規(guī)模，使農(nóng)業(yè)形成蔬菜、食用菌、肉牛三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育北藥、山葡萄二個特色產(chǎn)業(yè)。到2011年，食用菌栽培量達到1200萬袋，蔬菜棚室面積達到60萬平方米，肉牛飼養(yǎng)量達到6800頭，北藥種植面積達到1500畝，山葡萄面積達到1000畝，地瓜面積達到3000畝。全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50.43億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值30.55億元，農(nóng)民人均純收入達到4001元。有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

1、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其區(qū)域化布局基本形成。按照“區(qū)域布局特色化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)劃建設(shè)基地化”的原則，用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用新型組織經(jīng)營農(nóng)業(yè)，全面推進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。建成三個產(chǎn)業(yè)帶，即以長石、臨江村為重點建成蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以陽光、黑牛背、北站村為重點建成食用菌產(chǎn)業(yè)帶，以頭道、佛塔村為重點建成牛產(chǎn)業(yè)帶。

1、食用菌產(chǎn)業(yè)。利用陽光、黑牛背、北站三個村地處林業(yè)腹地、木屑資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展以地栽木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)。按照食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在食用菌種植發(fā)展上，我們確定以黑木耳、滑子蘑為主，兼顧其它珍稀菌種的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；在基地建設(shè)上，由注重數(shù)量的增長向質(zhì)量的提升轉(zhuǎn)變，把建設(shè)無公害生產(chǎn)基地作為食用菌產(chǎn)業(yè)提檔升級的重點工作來抓。堅持走先試驗，再示范，后推廣的路子。已初顯規(guī)模。通過食用菌生產(chǎn)的規(guī)劃和引導(dǎo)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，重點抓好示范戶和標(biāo)準(zhǔn)化栽培園區(qū)建設(shè)，通過示范戶和標(biāo)準(zhǔn)化栽培園區(qū)的帶動作用，增強推進工作的說服力和影響力，2011年培育栽培量達20萬袋以上示范戶26戶，建成四個栽培量達200萬袋示范園區(qū)，食用菌栽培總量達到7200萬袋，栽培食用菌的農(nóng)戶達到650戶，占產(chǎn)業(yè)帶上農(nóng)戶的60%以上，戶均收入達到3萬元以上。同時，包裝項目招商引資新建一家食用菌加工企業(yè)，采取“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，走公司加農(nóng)戶的發(fā)展道路，積極推進規(guī)模經(jīng)營，加快低水平的小生產(chǎn)模式改造，實現(xiàn)與大農(nóng)業(yè)并軌，與國際、國內(nèi)大市場對接。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮沿江的長石、臨江、二個村土質(zhì)肥沃、菜農(nóng)技術(shù)成熟的優(yōu)勢，做強以種植西紅柿為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。在該產(chǎn)業(yè)帶上，有適宜種植棚室蔬菜面積120萬平方米。我們將通過靠大聯(lián)強，與海林市蔬菜村建立合作關(guān)系，引進優(yōu)良品種，融入其技術(shù)服務(wù)與加工銷售管道，進一步發(fā)展壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。實行設(shè)施化栽培、規(guī)模化生產(chǎn)，發(fā)展名、優(yōu)、稀、特蔬菜，實施四季常青，發(fā)展綠色蔬菜，建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地。在品種上，要有新的格局，重點要發(fā)展野生蔬菜、保健型蔬菜、觀賞型蔬菜、營養(yǎng)型蔬菜、香型菜、反季菜，滿足群眾對天然資源的口味和淡季市場空缺。2011年棚室蔬菜面積發(fā)展到60萬平方米，菜的農(nóng)戶發(fā)展到600戶，占產(chǎn)業(yè)帶上農(nóng)戶的50%，2012年重點建成長石、臨江兩個高標(biāo)準(zhǔn)化棚室蔬菜節(jié)水灌溉生產(chǎn)園區(qū)，現(xiàn)已批準(zhǔn)立項。

3、牛產(chǎn)業(yè)。利用頭道、佛塔二個村發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好的優(yōu)勢，強力推進以肉牛為主的牛產(chǎn)業(yè)。在該產(chǎn)業(yè)帶上，肉牛年飼養(yǎng)量達3600頭以上，已建成年出欄肉牛300頭以上的育肥場2個。我們將通過發(fā)展訂單養(yǎng)殖，推廣凍配技術(shù)改良肉牛品種，提高科技附加值，保障銷售渠道，形成分戶飼養(yǎng)、集中育肥、統(tǒng)一銷售的經(jīng)營模式，保證養(yǎng)殖農(nóng)戶增收，并通過強化服務(wù)，積極落實好發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)惠政策，突出抓好典型大戶和小區(qū)建設(shè)，做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)。2012年發(fā)展年飼養(yǎng)量達20頭以上大戶10戶，培育年出欄300頭以上育肥場2個，飼養(yǎng)總量達6800頭，養(yǎng)殖肉牛戶達到400戶，占產(chǎn)業(yè)帶上農(nóng)戶的50%以上，戶均增收達到3萬元以上。

同時，在陽光村、群力村及長石村，通過典型示范，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展北藥、山葡萄、地瓜種植三項特色產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，培育新產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮基地示范作用，不斷擴展產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益，2012年山葡萄面積要達到1000畝，北藥面積達到1500畝，地瓜面積達到3000畝。加快形成一村一品的格局，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入，通過五年的發(fā)展，各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入達到農(nóng)業(yè)總收入的70%以上。

三、存在的問題

（一）優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有待提高。從生產(chǎn)加工到市場銷售，大多都是分散經(jīng)營，還不能形成合力，抵御風(fēng)險的能力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整，缺乏精深加工技術(shù)和資金扶持，在發(fā)展名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地方面尚待新的突破。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體發(fā)育還不健全。龍頭加工企業(yè)規(guī)模小、層次低、科技水平不高、經(jīng)濟效益低下，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制創(chuàng)新不夠，農(nóng)產(chǎn)品深加工嚴(yán)重滯后；農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、帶動能力不強，部分合作社的組織者發(fā)展目標(biāo)不明確、內(nèi)部運作不規(guī)范、服務(wù)層次低，沒有實現(xiàn)二次利潤分配機制和利益共同體。

（三）流通體系還不完善。隨著農(nóng)業(yè)市場化、規(guī)?；⒓s化的推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險明顯增強，我鎮(zhèn)的部分農(nóng)產(chǎn)品凸現(xiàn)出了階段性和季節(jié)性的“賣難”問題。農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題時有發(fā)生。

（四）農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)底子薄、基礎(chǔ)差，歷史欠帳多，加上財政投入少、企業(yè)和合作社融資困難，好產(chǎn)品、好項目難以融到足夠的資金，許多涉農(nóng)項目配套資金跟不上，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

（五）專業(yè)合作組織應(yīng)對市場風(fēng)險的能力較弱。各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織還處于發(fā)展初期，大多屬于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的自我服務(wù)性團體。市場策略、管理水平適應(yīng)不了形勢的變化，利益和運行機制不規(guī)范，抗風(fēng)險能力低，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（六）農(nóng)民素質(zhì)與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。由于農(nóng)村具有初中以上文化程度的青壯勞力大量外出，留守在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為老人和婦女，初中以下文化程度的占勞動力的85%，接受新鮮事物的能力差，一些先進的經(jīng)營理念、實用科技、農(nóng)業(yè)模式難以推廣。

三、對策與建議

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個系統(tǒng)工程，必須加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，具體做好以下幾項工作：第一，明確任務(wù)，落實責(zé)任，切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟的一項中心工作，用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局。要建立領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制、工作落實問責(zé)制。第二，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供正確導(dǎo)向。要通過制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，確定發(fā)展重點，提出配套措施。從本地實際出發(fā)，因地制宜，確定主攻方向，選準(zhǔn)切入點。規(guī)劃要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想。要把做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)作為規(guī)劃的靈魂。第三，要制定優(yōu)惠政策，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。要用政策手段加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需資金、信貸等的支持力度。第四，提升服務(wù)水平，進一步優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)。要把提升服務(wù)水平和為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境作為黨委、政府工作的永恒主題。要牢固樹立一切服從于、服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的大局意識，真正為農(nóng)民辦好事、辦實事。各始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擺到黨和政府重要日程，常抓不懈，積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、進一步抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全社會化服務(wù)體系。抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全社會化服務(wù)體系是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭，增強農(nóng)民收入的有效途徑，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

3、從實際出發(fā)，依托龍頭企業(yè)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項系統(tǒng)工程，一是要依托龍頭企業(yè)，按照品種和質(zhì)量要求建設(shè)與龍頭企業(yè)相匹配的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，采取定單形式實現(xiàn)生產(chǎn)加工的有機結(jié)合。利用生產(chǎn)基地逐步向周邊地區(qū)輻射和延伸，進而帶動一定區(qū)域范圍的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要依靠基地示范帶動作用，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，盡快形成一村一品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。走 “基地公司＋農(nóng)戶”的路子。鼓勵農(nóng)戶按照自愿互利的原則，以土地、勞動入股的形式發(fā)展股份制組織，使農(nóng)戶能從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中獲得更多的利益。

4、用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)提升規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)水平。按照市委、市政府提出的可持續(xù)發(fā)展要求，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，突出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，適度發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。按照培植新優(yōu)勢，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)市場需求，技術(shù)進步方向以及我鎮(zhèn)的資源特點和比較優(yōu)勢，重點推進農(nóng)業(yè)的規(guī)?；I(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分散型向集約型，數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變。要在作大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品規(guī)模上下功夫，因地制宜的搞好特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；季?，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，以“一村一品”為切入點，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向生產(chǎn)區(qū)集中，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”的區(qū)域經(jīng)濟板塊，擴大生產(chǎn)規(guī)模，努力形成一批既有規(guī)模又上檔次的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時要大力推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，積極推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，探索實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的新路子。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系、認(rèn)證體系和監(jiān)督執(zhí)法體系等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，全面實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。按照安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、高效的要求，大力發(fā)展無公害、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品；幫助和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地申報無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和進行品牌開發(fā)；把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點支持的重要標(biāo)準(zhǔn)。按照“統(tǒng)一對外，利益分享”的方法推動同地同類品牌整合，增強著名品牌的競爭實力。

5、進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入力度。要調(diào)動各方面的積極因素，創(chuàng)建政府投入、農(nóng)民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投入新機制。首先，要形成以國家投資為導(dǎo)向，以農(nóng)村集體和農(nóng)民投入為主體的農(nóng)業(yè)投資機制。要認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》，在確保各級財政中農(nóng)業(yè)投入不斷增長的同時，建立和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和各類專項資金。確保農(nóng)業(yè)信貸資金投入，形成支農(nóng)資金統(tǒng)一管理的體制。加強對農(nóng)業(yè)投入資金的管理和使用監(jiān)督，提高資金使用效益。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)的勞動投入和資金投入。其次，要通過多渠道、多形式、多元化、多方位落實農(nóng)業(yè)投入資金。積極創(chuàng)造條件，制訂政策措施，引導(dǎo)和鼓勵工、商、運、建、服等行業(yè)進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資，發(fā)展高精尖項目，以吸引更多的資金投向農(nóng)業(yè)。

6、進一步加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)和新型農(nóng)民的培養(yǎng)。要認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)和人才智力援助工程。盡快實現(xiàn)每個村有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一支比較健全的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍。聘請農(nóng)業(yè)專家舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的熱點、難點問題，組織農(nóng)業(yè)專家開展大型調(diào)研活動，對區(qū)域性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的制定及重大項目的組織實施進行咨詢論證，提出建設(shè)性意見。用現(xiàn)代科學(xué)文化和技術(shù)武裝農(nóng)民，著力培養(yǎng)新一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才支撐。一是加大基礎(chǔ)教育力度，在抓好九年義務(wù)制教育的基礎(chǔ)上，重點抓好初中以下農(nóng)民人口的文化知識補習(xí)，千方百計提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)。二是加大農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)力度，充分利用農(nóng)廣校、龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)村種、養(yǎng)殖業(yè)大戶的技術(shù)優(yōu)勢，突出進行科學(xué)種養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和各種專業(yè)技能培訓(xùn)，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢。通過培訓(xùn)，力爭使每個農(nóng)民掌握一至兩門種養(yǎng)實用技術(shù)，為加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。

第三篇：省政協(xié)調(diào)研匯報(定稿)

匯 報 提 綱 中共黑河市愛輝區(qū)委員會 黑河市愛輝區(qū)人民政府（2012年3月13日）

尊敬的郭主席，省委調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表愛輝區(qū)四大班子對省委政協(xié)工作會議第五調(diào)研組來我區(qū)視察指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎。

愛輝區(qū)是黑河市委、市政府所在地，也是黑河市政治、經(jīng)濟和文化中心。北與大興安嶺呼瑪縣接壤，南和西與孫吳縣、嫩江縣毗鄰，東隔黑龍江與俄羅斯布拉戈維申斯克市相望。面積14446平方公里，轄3鎮(zhèn)8鄉(xiāng)4個街道辦事處和16個國有農(nóng)林牧場，總?cè)丝?1萬，有漢、滿、回、達斡爾和鄂倫春等26個民族。歷史悠久。從周王朝起就歸中央王朝管轄，1683年清政府于江東設(shè)臵了黑龍江將軍衙門，1945年東北光復(fù)建立璦琿縣民主政府，1980年國務(wù)院批準(zhǔn)成立黑河市，1993年“兩撤兩建”原黑河市改為愛輝區(qū)（縣級），原黑河地區(qū)改為黑河市（地級）。區(qū)位獨特。愛輝區(qū)與黑河市同處一地，具有依市興區(qū)、以城帶區(qū)的獨特區(qū)位優(yōu)勢。邊境線184.3公里，占全市邊境線1/2以上，口岸優(yōu)勢明顯，對俄貿(mào)易和交流日益頻繁，是對俄旅貿(mào)的重要窗口。幅員遼闊。轄區(qū)東西最長距離130公里、南北最大跨距174公里，轄區(qū)面積居全市第三、全省第四。耕地面積170萬畝，農(nóng)村人均耕地29.8畝，是重要的商品糧和大豆生產(chǎn)基地。資源富集。發(fā)現(xiàn)礦藏69種，探明煤炭儲量11億噸、黃 金儲量100噸。年均風(fēng)速6-9米/秒，可利用小時數(shù)達2500小時以上，風(fēng)力發(fā)電總裝機45萬千瓦以上。有大小河流60余條，湖泊180余個，水能理論蘊藏量年均38.7萬千瓦。物種豐富。地跨大小興安嶺，特殊的地理位臵和氣候條件，造就了動植物資源的多樣性，有紅松、都柿等野生植物360余種，有紫貂、棕熊等野生動物80余種。生態(tài)良好。有林地經(jīng)營總面積120萬公頃，是全省最大的地方國有林區(qū)，占全省的1/

5、全市的1/3。森林覆蓋率70.1%，居全市第一。有國家級自然保護區(qū)1處、省級自然保護區(qū)3處。全年優(yōu)良天氣359天以上。璦琿古城、鄂倫春民俗、臥牛湖等景區(qū)獨具特色。發(fā)展迅速。五年間，地區(qū)生產(chǎn)總值翻了一番；固定資產(chǎn)投資翻了兩番多；2011年，全口徑財政收入完成3.2億元、外貿(mào)進出口總額完成3.8億美元，分別為2006年的7.7倍和7倍。主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持平穩(wěn)高速增長，連續(xù)五年在全市主要責(zé)任指標(biāo)考核中列優(yōu)秀等次。

2006年2月，中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，省委迅速貫徹，于9月下發(fā)了《中共黑龍江省委關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見>的實施意見》，愛輝區(qū)委從推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實兩個文件精神，進一步加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持政協(xié)履行職能，著力構(gòu)建“黨委重視、政府支持、社會配合”的工作格局，政協(xié)組織在全區(qū)各項建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的積極作用。

一、加強學(xué)習(xí)，切實提高對加強新時期人民政協(xié)工作的認(rèn)識 中共中央《意見》，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，就加強人民政協(xié)工作作出的一項重要戰(zhàn) 略部署，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。區(qū)委堅持把學(xué)習(xí)貫徹中共中央《意見》和黑龍江省委《實施意見》作為一項重要政治任務(wù)來抓，六年來，區(qū)委常委會專題研究學(xué)習(xí)貫徹落實兩個《意見》3次，組織區(qū)委理論中心組專項學(xué)習(xí)7次，組織新時期人民政協(xié)工作專項討論4次，副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫體會文章54篇。同時，將中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的各項指示和省委關(guān)于加強新時期人民政協(xié)工作的決定，印發(fā)給副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，明確要求結(jié)合我區(qū)實際情況進行自學(xué)。通過學(xué)習(xí)，使區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進一步認(rèn)識人民政協(xié)組織在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，提高了進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)組織更好地開展工作、履行職能的自覺性。采取以會代訓(xùn)、開展政協(xié)工作專題講座等形式，進一步明確了做好人民政協(xié)工作是全黨全社會共同責(zé)任的認(rèn)識，提高了各級黨委、區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子對新時期政協(xié)工作的認(rèn)識，進而在工作中自覺地、主動地支持政協(xié)工作，接受政協(xié)民主監(jiān)督。在實踐中，政協(xié)工作得到深入開展，政協(xié)作用得到充分發(fā)揮，政協(xié)的影響力不斷擴大，政協(xié)的地位得到不斷提升，為愛輝區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了巨大的貢獻，得到全區(qū)廣大干部群眾的認(rèn)可和好評。

二、創(chuàng)造條件，切實讓政協(xié)組織以有為謀求有位

幾年來，我們堅持充分發(fā)揮政協(xié)組織在社會主義民主政治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會中的職能作用，讓政協(xié)組織在事業(yè)上有舞臺、在社會上有地位、在工作上有保障。區(qū)委常委會議堅持每年定期聽取政協(xié)工作匯報，研究解決實際問題。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)除了保持 與政協(xié)的經(jīng)常性交流溝通外，還專門確定由區(qū)委常務(wù)副書記、政府常務(wù)副區(qū)長負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)系政協(xié)工作。切實把政協(xié)工作列入?yún)^(qū)委重要議事日程，我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，在四大班子中實施了鏈?zhǔn)椒止?，給政協(xié)出題目，壓擔(dān)子，為政協(xié)組織發(fā)揮優(yōu)勢和作用創(chuàng)造條件。一是發(fā)揮政協(xié)組織位置超脫的優(yōu)勢，積極推進國家級衛(wèi)生城創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城是全區(qū)的一項重點工作，更是一項長期的系統(tǒng)工程，政協(xié)組織位臵超脫，慮事長遠(yuǎn)，工作務(wù)實，經(jīng)區(qū)委常委會研究決定，由區(qū)委書記擔(dān)任國家級衛(wèi)生城創(chuàng)建專項推進領(lǐng)導(dǎo)小組組長，政協(xié)主席擔(dān)任推進領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，負(fù)責(zé)具體工作。區(qū)政協(xié)召集相關(guān)人員，針對全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進行了廣泛深入的調(diào)查研究，提出了近期目標(biāo)和長期建設(shè)衛(wèi)生城具體工作任務(wù)，為全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了基礎(chǔ)。同時，政協(xié)主席親自帶隊，于2010年3月15日赴我省唯一的地（市）級國家衛(wèi)生城市大慶學(xué)習(xí)考察，撰寫了《關(guān)于赴大慶學(xué)習(xí)考察創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作的報告》，并向區(qū)委常委會做了專題匯報，為我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作提供了智力支持和成熟經(jīng)驗。二是發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極促進全區(qū)招商引資和對外交流工作開展。區(qū)委按照“創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，擴大招商范圍”的要求，充分發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、渠道暢通、廣交各界的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)政協(xié)組織和政協(xié)委員充分利用各種渠道，廣泛宣傳推介愛輝區(qū)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，積極為我區(qū)引進資金、技術(shù)、人才牽線搭橋，通過“以商招商，以情招商”，動員有實力的投資者來愛輝區(qū)投資興業(yè)。2007年，區(qū)政協(xié)邀請東光縣企業(yè)考察團來我區(qū)考察，并組織發(fā)改局、招商局、礦產(chǎn)資源辦等單位與 考察團開展對接，召開專門會議，介紹區(qū)情、推介項目、宣傳政策。通過宣傳推介，考察團非?？春梦覅^(qū)的口岸優(yōu)勢，經(jīng)過區(qū)政協(xié)積極運作，昭和進出口有限責(zé)任公司在我區(qū)注冊，該公司當(dāng)年就完成過貨額1000余萬元。引導(dǎo)政協(xié)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，進一步加強對外交流交往，五年來共接待全國各地縣（市）區(qū)級政協(xié)考察團組26批300余人次，并組織了部分政協(xié)委員赴內(nèi)蒙古、吉林等地學(xué)習(xí)考察交流，提高了愛輝區(qū)知名度。三是發(fā)揮政協(xié)組織人才智力優(yōu)勢，積極為政協(xié)組織參與全區(qū)中心工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮政協(xié)組織的職能作用和智力優(yōu)勢，在包鄉(xiāng)包村、森林防火、扶貧解困、社會綜治等多項工作中，交任務(wù)、壓擔(dān)子，使政協(xié)組織通過深入的社會實踐，了解社情民意，更好地履行職能，為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。堅持每年都安排政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，部分政協(xié)委員參與，帶著專題赴外省市進行調(diào)研，為區(qū)委、政府決策提供參考。2008年，按照愛輝區(qū)打造“五區(qū)四線”旅游產(chǎn)業(yè)布局的總體要求，進一步加強精品景區(qū)景點建設(shè)，區(qū)委指派一名區(qū)政協(xié)副主席帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游局、民族宗教局等單位領(lǐng)導(dǎo)和部分政協(xié)委員，赴內(nèi)蒙古呼倫貝爾考察少數(shù)民族旅游經(jīng)濟發(fā)展情況，并撰寫了《促進我區(qū)民俗旅游發(fā)展的調(diào)查報告》，進一步豐富了我區(qū)少數(shù)民族旅游經(jīng)濟的發(fā)展思路，為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了堅強的智力支撐。2009年，區(qū)委研究決定由政協(xié)主席負(fù)責(zé)推進幸福中心學(xué)校改擴建、第二中學(xué)藝體化綜合樓建設(shè)和萬棵果樹進社區(qū)工程，目前，這三項工作都已圓滿完成。特別是萬棵果樹進社區(qū)工程，三年累計綠化小區(qū)104個，綠化面積10.69萬平方米，有效地改善了人居環(huán)境，為黑河市“三優(yōu)”文明城創(chuàng)建增添了亮點。在包鄉(xiāng)包村工作中，政協(xié)包扶較遠(yuǎn)的山區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)——新生鄂倫春民族鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)屬于高火險區(qū)。在森防期內(nèi)，政協(xié)主動靠前、積極作為，主席、副主席親自下鄉(xiāng)檢查，科級干部駐鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)，已經(jīng)連續(xù)12個防期沒有發(fā)生森林火災(zāi)。在包森防、保穩(wěn)定的同時，政協(xié)還積極幫助謀劃發(fā)展，多次召開主席辦公會議和部門協(xié)調(diào)會議，幫助新生鄉(xiāng)制訂旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，研究新生鄉(xiāng)鄂倫春族下山定居60周年迎慶工作，協(xié)調(diào)、爭取項目和資金，2011年投入780萬元，完成了鄂倫春族景觀大門、漂流碼頭、垃圾處理廠等6項工程建設(shè)。

三、高度重視，切實為政協(xié)組織履行三大職能提供政治保障 政治協(xié)商“三在前、三在先”，民主監(jiān)督“三通報、三傾聽”，參政議政“三提供、三主動”，是加強政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的科學(xué)總結(jié)。幾年來，我們認(rèn)真貫徹落實中央、省市的工作要求，進一步圍繞區(qū)委、政府的中心工作，突出強調(diào)“六個三”原則的貫徹實施，有力地保證了政協(xié)工作的順利開展。一是堅持政治協(xié)商“三在前、三在先”制度。工作中，我們堅持在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及事關(guān)人民生活的重大決策時先協(xié)商后決定；堅持對重要人事安排，包括人大、政府、政協(xié)的人事安排先協(xié)商后決定；堅持在制定關(guān)系地方全局的重要政策時先協(xié)商后通過。在重點工作、重大決策和干部任用等問題上，每次都提前征求政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的意見，廣泛組織政治協(xié)商，自覺接受民主監(jiān)督。在歷次全委會報告、政府工作報告正式定稿之前，都廣泛征求政協(xié)委員的意見，認(rèn)真修改后再提交區(qū)委全會或人大會議討論通過。此外，在出臺加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā) 展、保障和改善民生等重要實施意見和方案時，不僅廣泛征求基層和相關(guān)部門的意見，還特別注重征求政協(xié)委員的意見，確保得到最廣泛的認(rèn)可。2010年制定《愛輝區(qū)十二五規(guī)劃綱要》、2011年制定《愛輝區(qū)三年民生規(guī)劃》時，都先后召開了政協(xié)常委、部分政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)代表人士座談會進行協(xié)商討論，對政協(xié)組織提出的合理化意見和建議進行充分吸納，保證了規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。二是堅持民主監(jiān)督“三通報、三傾聽”制度。對貫徹落實黨的各項方針政策，黨政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉政建設(shè)等方面的情況，及時向政協(xié)組織通報，認(rèn)真聽取政協(xié)組織的意見和建議；提高政協(xié)專委會監(jiān)督職能，黨委和組織部門開展的領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦和測評等工作，吸納政協(xié)各專委會主任參與。對委員的提案、建議和舉報，要求有關(guān)部門按照規(guī)定通報相關(guān)情況，并在認(rèn)真聽取政協(xié)委員的意見和建議后，及時辦理反饋；對政協(xié)組織召開的全體委員會議、常委會議及專題協(xié)商座談會議，區(qū)委、政府等領(lǐng)導(dǎo)都按時參加會議，并在會議上向政協(xié)委員通報有關(guān)工作進展情況，面對面傾聽政協(xié)委員提出的意見和建議。近年來，區(qū)委堅持組織委員參加每年開展的社會治安綜合治理大檢查和執(zhí)法監(jiān)督檢查，對檢查中政協(xié)委員發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，及時進行整改，充分發(fā)揮了政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用。安排區(qū)政協(xié)組織委員對政府職能部門、窗口單位進行民主測評，組織民主監(jiān)督員和委員參加聘用單位召開的監(jiān)督員會議和法、檢兩院召開的公開庭審觀摩、個案檢委會議，及時提出意見和建議，直接進行監(jiān)督，促進了民主監(jiān)督的深入開展。三是堅持參政議政“三提供、三主動”制度。完善了邀 請政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席區(qū)委常委會、人大常委會議、區(qū)政府常務(wù)會和政協(xié)委員、各民主黨派代表列席區(qū)委、區(qū)政府召開的有關(guān)會議機制，使政協(xié)組織和政協(xié)委員及時了解區(qū)委、區(qū)政府的工作意圖，廣泛參與區(qū)委、區(qū)政府中心工作的商討和研究，充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政、建言獻策的積極作用。為了使政協(xié)能夠及時掌握全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的發(fā)展形勢和趨向，我們積極創(chuàng)造條件，保證政協(xié)組織圍繞區(qū)委和政府中心工作，向區(qū)委、政府提供決策的事實和政策依據(jù)，反映政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2009年起，每年區(qū)委都邀請政協(xié)組織全體委員對全區(qū)重點項目建設(shè)進展情況進行了視察，各有關(guān)部門主動提供車輛、安排食宿，并精心準(zhǔn)備項目建設(shè)進展情況、市場前景、項目效益分析等相關(guān)資料，保證了視察工作的順利進行，也進一步增強了委員們的參政意識，促進了政協(xié)工作方式方法的創(chuàng)新。采取召開聽證會、評議會、協(xié)商會等形式，廣泛聽取政協(xié)委員對區(qū)委和政府工作的意見和建議，努力創(chuàng)造政協(xié)委員參政議政的機會。五年來，政協(xié)委員共撰寫提案201件，通過審查立案113件，為了保證提案的督辦落實，我們堅持實行區(qū)委辦、政府辦、政協(xié)辦“三辦”聯(lián)合會議制度，經(jīng)過“三辦”的督辦落實，95%的建議已在黨委、政府及有關(guān)部門決策中得到體現(xiàn)，提案的辦結(jié)率、委員滿意和基本滿意率均達100%，贏得了廣大委員和各界群眾的信賴和擁護。

四、黨政聯(lián)手，認(rèn)真解決政協(xié)組織建設(shè)面臨的實際困難近年來，我們在工作中始終堅持充分信任政協(xié)、大力支持政協(xié)、關(guān)心照顧政協(xié)，努力解決政協(xié)組織建設(shè)發(fā)展中面臨的實際問題。一 是配強了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。為了切實加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，2011年在政協(xié)換屆工作中，區(qū)委積極提拔工作經(jīng)驗豐富、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強的區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)檢委書記趙偉同志擔(dān)任政協(xié)主席，又將優(yōu)秀的非黨干部區(qū)財政局副局長劉海波同志推薦到區(qū)政協(xié)副主席職位。目前，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員4名，一正三副，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、黨派結(jié)構(gòu)合理，其中中共黨員2名、非中共黨員2名，研究生學(xué)歷1名、大學(xué)學(xué)歷3名。二是重視政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)和使用。近年來，區(qū)委加大了政協(xié)干部交流提拔工作力度。在加強政協(xié)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)提拔的基礎(chǔ)上，把工作成績突出、經(jīng)驗豐富的其它部門的中層干部充實到政協(xié)機關(guān)，擴大了干部交流工作，充分調(diào)動了政協(xié)干部的工作積極性。去年，政協(xié)一名科級干部交流到經(jīng)濟部門擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，換屆時一位副主席轉(zhuǎn)任人大副主任。2008年至今共提拔或交流重用政協(xié)干部8名，從主干線選拔經(jīng)驗豐富、政績突出、年富力強的優(yōu)秀中層領(lǐng)導(dǎo)干部5名，充實到政協(xié)機關(guān)。目前，政協(xié)機關(guān)內(nèi)部干部都具備副科級以上級別。4名專委會主任中，有2名是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位直接到政協(xié)任職，他們具有豐富的基層工作經(jīng)驗，與廣大人民群眾接觸廣泛，了解社情民意，為政協(xié)視察調(diào)研、議政建言等工作的深入開展做出了積極的貢獻。三是努力改善政協(xié)工作條件。為了方便政協(xié)組織開展工作、履行職能，我們堅持克服財政困難，優(yōu)先保障政協(xié)經(jīng)費需求，改善政協(xié)辦公環(huán)境，提高政協(xié)工作條件，五年來累計安排各項費用320萬元。2009年，安排20余萬元為政協(xié)維修了辦公樓，更換了部分辦公設(shè)備。每年區(qū)財政都將政協(xié)經(jīng)費列入專項，保證政協(xié)工作經(jīng)費需要。先后為政協(xié)更換了公務(wù)用 車，配備了兩臺本田轎車和一臺豐田吉普。提高政協(xié)委員視察經(jīng)費，從2006年至今，由每人每年80元提高到每人每年1000元，在全市各縣市區(qū)中標(biāo)準(zhǔn)最高，極大地調(diào)動了委員們視察調(diào)研、關(guān)注民生、建言獻策的工作積極性。四是提高政協(xié)組織和政協(xié)委員履職水平。針對部分政協(xié)委員履職能力不強的實際，區(qū)委在加強理論宣傳的同時，堅持每年定期舉辦政協(xié)機關(guān)干部和政協(xié)委員培訓(xùn)班。邀請市委黨校和市委宣講團專家教授，就新時期政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論進行講解，不斷提高政協(xié)委員和統(tǒng)戰(zhàn)工作者的理論水平和素質(zhì)進行專題講座，收到了良好的效果。

五、貫徹落實《意見》過程中遇到的新情況、新問題 幾年來，我們積極順應(yīng)客觀發(fā)展形勢，按照中央、省市的安排部署，不斷加強和改進新時期的人民政協(xié)工作，取得了一定的成績，但是在政協(xié)工作推向深入的同時，也遇到了一些情況和問題。一是極少數(shù)基層單位貫徹落實中央和省委重要指示不夠廣泛和深入，對新形勢下加強政協(xié)工作的意義認(rèn)識還不到位，為政協(xié)組織履行職能、發(fā)揮作用提供的舞臺和創(chuàng)造的條件還不夠完備。二是有的委員參政議政積極性不高，參政議政成果轉(zhuǎn)化不夠理想。三是個別部門在辦理政協(xié)提案、委員建議等工作中“重答復(fù)、輕落實”的問題依然不同程度的存在。

六、進一步加強政協(xié)工作的意見和建議 結(jié)合政協(xié)工作實際，提出如下建議：

（一）建議把是否重視政協(xié)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)的政績考核。一個地方政治協(xié)商是否活躍，政協(xié)委員作用發(fā)揮如何，是黨執(zhí)政能力 的一個標(biāo)志。建議把是否重視支持政協(xié)工作和政協(xié)議案、提案及其它建議、意見的辦理情況，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)的政績考核體系，作為檢驗各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和考核評價、選拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

（二）建議加強縣級政協(xié)網(wǎng)站的建設(shè)、管理和應(yīng)用。政協(xié)網(wǎng)站是政協(xié)工作宣傳的窗口，也是政協(xié)委員活動的宣傳陣地。建議省政協(xié)加強專業(yè)指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，地方政府加大資金支持，服從需要、循序推進，共同推動基層政協(xié)網(wǎng)站建設(shè)，充分利用網(wǎng)站平臺強化各界委員的聯(lián)系，強化政協(xié)辦公室和委員們的聯(lián)系，推動政協(xié)信息處理進入快車道。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是新時期的重要監(jiān)督手段，具有獨特的優(yōu)勢和強烈的時代特征。建議積極探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的新形式和新方法，支持鼓勵政協(xié)委員開通微博聽取民聲。

（三）建議省政協(xié)定期開展專項調(diào)研，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展把脈。省政協(xié)組織人才薈集，委員中有大量的行業(yè)專家和學(xué)者，具有基層政協(xié)無法比擬的智力優(yōu)勢。建議省政協(xié)充分發(fā)揮人才智力層次高的優(yōu)勢，搭建交流平臺，定期向基層征求意見，每年從中選擇幾個重點課題，到地方開展專項調(diào)研。當(dāng)前，我區(qū)致力于發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)、謀劃大小興安嶺生命健康產(chǎn)業(yè)、推進中小科技企業(yè)孵化器建設(shè)，面臨著很多問題、困惑和挑戰(zhàn)，希望省政協(xié)調(diào)研組能夠來愛輝區(qū)開展專題調(diào)研，為我們的經(jīng)濟社會發(fā)展把脈。

第四篇：省政協(xié)到小學(xué)調(diào)研匯報材料

省政協(xié)關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

工作的調(diào)研匯報

校長：XXX

一、校長基本情況：XXX，XXXX年X月出生，現(xiàn)年XX周歲。XX年X月參加教育工作，至今教齡XX周年。本科學(xué)歷，副高職稱。自參加工作至今，有 年班主任工作經(jīng)歷，任教導(dǎo)主任 年，副校長 年，XX年X月，被XX教育局任命為XX鎮(zhèn)中心校校長，至今也已經(jīng)X個年頭了。在這X年間，我校的各項工作都有長足的發(fā)展：教學(xué)條件得到根本性的改善，XXX年我縣第一所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)樓投入使用，從此我們有計劃改善教師辦公條件和學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，現(xiàn)在我校無論是中心校還是村級小學(xué)，學(xué)生使用的都是標(biāo)準(zhǔn)的升降式的學(xué)生桌椅，班班配置了多媒體、實物投影儀。教師都用上了新辦公桌椅，各樓層都有無線網(wǎng)絡(luò)，教師隨時隨地都可以上網(wǎng)備課，享受現(xiàn)代化教學(xué)資源。教學(xué)成績顯著提高。從我縣組織的競賽和質(zhì)量檢測的成績看，我校學(xué)生合格率100%，總體排名全縣第X，在局組織的期末抽考中，我校六年雙科合格率100%，優(yōu)秀率58.9%，我校學(xué)生整體素質(zhì)在逐步提高。幼兒教育工作發(fā)展迅速，為全鎮(zhèn)幼兒提供了均等的受教育機會，XX年我校幼兒園被評為松原市示范園，XX年又投資XX萬元進一步改善幼兒辦園條件，向省級示范園努力。安全工作常抓不懈，尤其是校車管理，我校的管理模式達到了預(yù)想的運行效果，XX年吉林省公安廳副廳長XX就校車管理工作專程到我校視察，XX年吉林省教育廳安全保衛(wèi)處處長等一行10余人的檢查，XX年吉林省政協(xié)主席XXX、吉林省政協(xié)副主席XXX、教育廳領(lǐng)導(dǎo)、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)、省交警總隊總長XX、副總長XX、XX市委書記XXX、市長XXX等領(lǐng)導(dǎo)對我校的校車管理模式”給予了高度評價，《吉林日報》《松原晨報》等省市縣等多家媒體以校車管理為報道題材，以《平安上學(xué)路》等題目多次報道我校的校車管理方法。XX縣縣委書記XXX也多次來校指導(dǎo)，副縣長XXX還為學(xué)校編寫的《校車安全管理手冊》題寫序言。XX年XX月XX日，我校被評為吉林省“交通安全文明示范?！?，校長XXX被評為吉林省“百名對學(xué)校交通安全教育工作做出突出貢獻的中小學(xué)校長”；XXXX年X月，又被吉林省交通安全委員會評為“吉林省文明交通安全示范?！?。

二、教師隊伍建設(shè)基本情況

1、教師隊伍現(xiàn)狀：

我校在崗教師90人，學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科學(xué)歷42人，本科學(xué)歷占46.7%，?？茖W(xué)歷31人，占34.4。專任教師的本科率達到93.7%。尤其是2011年9月到2013年9月，這三年期間，我校補充特崗教師22人，給我校注入了新的生機與活力，為農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了良好的師資保障。

教師年齡結(jié)構(gòu)：35周歲27人，36—45歲27人，46—49歲14人，50歲以上22人。教師年齡結(jié)構(gòu)比較均衡、合理。

骨干教師隊伍建設(shè)：我校有特級教師1人，骨干1人，市級骨干教師8人，縣級骨干教師7人。

2、教師隊伍建設(shè)：

面對如此優(yōu)越的教師隊伍，我們不自滿，為提高新教師的施教能力，我們堅持固本強基，全面提升隊伍素質(zhì)；結(jié)合松原市的“一德三新”工程，做好我校國培、縣培和校級三級培訓(xùn)。在校本培訓(xùn)中，我校連續(xù)三年實施了特崗教師崗前培訓(xùn)，探索了較適用的特崗教師三維培養(yǎng)模式。即：崗前“三維培訓(xùn)”，崗上“三維培養(yǎng)”，教師個體“三維發(fā)展”。2014年在全面提升教師隊伍素質(zhì)方面我們做的第二項工作是制定和布置了我校高效課堂教學(xué)模式的研討工作，此項工作我們開展了兩項活動：一項是開展了全員教師課堂教學(xué)模式評選，在此次評選中我們看到了我校推廣使用XXX老師構(gòu)建的數(shù)學(xué)概念教學(xué)“三維”高效教學(xué)模式和XXX老師構(gòu)建的語文閱讀教學(xué)“四讀三悟”教學(xué)模式的使用成果，更欣喜的是XXX老師按照局XXX年“高效課堂教學(xué)模式系列研討暨教學(xué)百花獎競賽活動”方案中確立的數(shù)學(xué)研討內(nèi)容為：數(shù)與代數(shù)的要求，正在探索、構(gòu)建凸顯計算教學(xué)的算法多樣化、算法最優(yōu)化、算法個性化的“三維”高效課堂教學(xué)模式。特崗教師XXX的小學(xué)英語《一線三標(biāo)五步》教學(xué)模式，這個模式令我們眼前一亮，這個模式以學(xué)生發(fā)展為主線，以三維目標(biāo)為著眼點，以五個步驟為教學(xué)流程，既有理論高度，又具備可操作性。另一項是我們制定和下發(fā)了《高效課堂教學(xué)模式研討暨教學(xué)百花獎評比活動方案》，各分校正在按方案有計劃的實施中。第三項工作是為提高任課教師的整體水平，強化反思意識，中心校要求任課教師做好三個反思：一個是每節(jié)課要寫一個簡單的反思，體現(xiàn)在教案的教學(xué)后記上，第二個反思是每一單元要系統(tǒng)的總結(jié)本單元的教學(xué)得失，要有高度和探索價值或借鑒意義，第三個反思是任課教師每學(xué)年至少參加一項科研課題論文，至少寫出一片高質(zhì)量的讀書心得、教學(xué)反思或教學(xué)論文，并將相應(yīng)的材料存入教師業(yè)務(wù)檔案。

3、上級培訓(xùn)

2010年，我校高效利用教師互聯(lián)網(wǎng)進行教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，我校參加培訓(xùn)班主任22人，占班主任總數(shù)的79%，也就是說除了XX、XX不具備上網(wǎng)條件的以外，都參加了遠(yuǎn)程培訓(xùn)，參加遠(yuǎn)程教育技術(shù)培訓(xùn)15人。2011年我校參加國培計劃遠(yuǎn)程教育技術(shù)培訓(xùn)22人，教育技能培訓(xùn)13人，百分之百的完成了上級分配的培訓(xùn)指標(biāo)，教師參培意識強，效果好。2012年，我校參加培教師29人，又一次百分之百的完成了上級分配的培訓(xùn)指標(biāo)。2013年我校參加國培31人，8人被評為優(yōu)秀學(xué)員，校長、副校長都參加了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格。這4年我校教師參培意識強，效果好。業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)克服了時間緊、工作忙的困難，及時頂替了沒有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)條件的老師，在XXX主任的細(xì)致指導(dǎo)和及時督促下，我校參加網(wǎng)培的教師整體成績優(yōu)異：參培教師132人次，任課教師參培率100%，合格率達到100%，XXXXXX等人19次獲得國家級優(yōu)秀學(xué)員，占我校參培教師的10.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國家5%的評選比例，并有XXXX三人次被評為國家級培訓(xùn)先進個人。

我們一直珍惜外出培訓(xùn)機會，支持教師走出去更新教育理念，提高執(zhí)教技能。無論是進修學(xué)校舉辦的研討活動，還是相關(guān)部門開展的教育教研活動，學(xué)校都派相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、教師參加。2012年，我們派出的省、市級培訓(xùn)的有XXXXXXXX等12人次，縣級全員培訓(xùn)兩次，業(yè)務(wù)活動83人次。在培訓(xùn)中XXX被評為吉林省基礎(chǔ)教育校本科研骨干，XXXXXX被評為國培轉(zhuǎn)崗、置換教師優(yōu)秀學(xué)員等等。

我校全面落實了4583計劃，組織教師參加“三新一德”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全體教師在師德修養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)、理論水平、教育觀念、教學(xué)能力等方面都有所提高。還利用我?，F(xiàn)有條件，每學(xué)年開展一次全體教師的計算機培訓(xùn)，提高教師使用計算機能力，使教師在課堂能夠很好的使用多媒體進行教學(xué)活動，并且還要求教師參加學(xué)歷提高學(xué)習(xí)及新課程理論學(xué)習(xí)，為更好的駕馭新教材、提高教育教學(xué)奠定基礎(chǔ)。

關(guān)于優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶和縣域校長、教師交流等事宜，本校沒有相應(yīng)的項目，不再贅述。

2014年9月2日

第五篇：省政協(xié)調(diào)研

省政協(xié)副主席張茂才一行在我集團調(diào)研

本報訊記者韓曉光報道3月1日上午，省政協(xié)副主席張茂才一行蒞臨集團，就企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)成效進行調(diào)研。調(diào)研中，張茂才要求，在“十二五”建設(shè)的大潮下，集團要把握時機，積極延伸循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進企業(yè)快速騰飛，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。市委副書記李年善、副市長徐霞，縣委書記馮俊義、縣委副書記、縣長黃福喜，集團董事長、總經(jīng)理米如中，副總經(jīng)理郭銳、杜兵、李曉東、韓振斌、郭愛國等陪同調(diào)研。

今年年初，集團在各項工作均取得一定成績的基礎(chǔ)上，又制定了一系列的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，確立了“一六九六”奮斗目標(biāo)。“一是”建設(shè)1000萬噸優(yōu)質(zhì)動力煤基地；“六是”六大煤礦技改工程；“九是”九大轉(zhuǎn)型發(fā)展項目；“六是”六件民生實事。其中，新上包括20萬噸合成氣制乙二醇、120萬噸水泥廠等在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟項目，進一步延伸了集團產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬了發(fā)展方向，項目投產(chǎn)達效后，將有力的推動集團轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，壯大企業(yè)自身實力，為集團在“十二五”末建設(shè)成為現(xiàn)代化一流煤化工企業(yè)保駕護航。

調(diào)研中，張茂才在參觀實地，并聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的匯報后，給予了充分的肯定和贊賞。他指出，當(dāng)今社會發(fā)展日新月異，市場競爭也愈發(fā)激烈，要想在其中立足，就必須革新思想，逆流勇進，省委袁純清書記制定的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就是煤炭產(chǎn)業(yè)未來的大方向。襄礦集團在這方面無疑是其中的佼佼者和表率，但還要在今后的工作中，繼續(xù)延伸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，要多上好項目、大項目、新項目，奮力拼搏，敢于創(chuàng)新，爭取在“十二五”的建設(shè)大潮中，鑄就輝煌，為本縣乃至省市的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。