第一篇：在全縣爭先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展動員大會上的講話

在全縣爭先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展動員大會上的講話

同志們：

今天，我們隆重召開爭先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展動員大會，并以本次大會為標(biāo)志，全面啟動春節(jié)后的工作。一進(jìn)會場，大家就看到了展牌，對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點工作完成情況進(jìn)行了考核排序。這樣做就是讓各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清醒地看到自己在全縣發(fā)展中的位置，以達(dá)到表彰先進(jìn)，激勵后進(jìn)，增添干勁的目的。剛才，小芃同志通報表彰了新農(nóng)村建設(shè)“五比三創(chuàng)一考評”活動創(chuàng)建工作先進(jìn)村、包村工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人、優(yōu)秀農(nóng)村工作指導(dǎo)員；通報表彰了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點工作考核先進(jìn)單位。這些受表彰的單位和個人，都是發(fā)揮優(yōu)勢、爭先進(jìn)位的典型，是推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的杰出代表。通過這些典型，可以看到，只要我們不斷解放思想、創(chuàng)新招法，就能實現(xiàn)新發(fā)展、增創(chuàng)新優(yōu)勢；不斷深化改革、勇于創(chuàng)新，就能增添新動力、激發(fā)新活力；不斷爭先創(chuàng)優(yōu)、勇于進(jìn)取，就能打造新亮點、創(chuàng)造新業(yè)績；不斷求真務(wù)實、真抓實干，就能攻堅克難、取得新成效。全縣各級、各單位都要認(rèn)真學(xué)先進(jìn)、學(xué)典型，不斷用先進(jìn)典型的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己，用先進(jìn)典型的精神激勵自己，用先進(jìn)典型的經(jīng)驗啟迪自己，進(jìn)一步形成爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超、提速進(jìn)位、加快發(fā)展的濃厚氛圍?？h委、縣政府決定，下一個年度的爭先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展動員大會，除對先進(jìn)單位和個人繼續(xù)給予精神獎勵外，還要對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予物質(zhì)獎勵，以此增強(qiáng)各級干部投身發(fā)展、爭創(chuàng)佳績的責(zé)任，激發(fā)各級各部門做好工作的積極性。

會上，金生同志代表縣政府分解下達(dá)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。4個園區(qū)和26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別遞交了責(zé)任狀，5個單位做了表態(tài)發(fā)言。肖松同志就開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動進(jìn)行了動員部署。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照這次會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講3點意見：

一、抓好各項工作啟動，確保實現(xiàn)首季開門紅

今年是“十一五”的最后一年。我縣春節(jié)前召開的“兩會”，提出了較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。按照預(yù)期，到年底我縣生產(chǎn)總值將突破222億元，首次登上200億元臺階，進(jìn)入200億元區(qū)縣行列。財政收入27.3億元，努力一下可以完成30億元。固定資產(chǎn)投資創(chuàng)歷史新高，可完成240億元，有望達(dá)到300億元。全縣經(jīng)濟(jì)將登上一個新的臺階，實現(xiàn)這一指標(biāo)，任務(wù)異常繁重、異常艱巨，需要全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏，按照時間節(jié)點，全力推動各項工作。

一年之際在于春，全年發(fā)展看首季。抓好一季度工作開局，對于實現(xiàn)全年更好更快發(fā)展尤為重要。能否實現(xiàn)首季開門紅，衡量的標(biāo)準(zhǔn)有三條：一是一季度全縣各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度不能低于全年的25%，只能超額，不能虧進(jìn)度；二是在充分做好前期工作的前提下，一批重點項目得以開工，形成數(shù)個新的建設(shè)工地；三是縣委、縣政府部署的事關(guān)百姓利益的民心工程和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作全面啟動，形成熱火朝天場面，所有工作都有一個好的開端。實現(xiàn)這三條標(biāo)準(zhǔn)，我們已有了好的基礎(chǔ)，1月份全縣經(jīng)濟(jì)運行遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于預(yù)期。地區(qū)生產(chǎn)總值增長26.7%，三級財政收入增長1.8倍，固定資產(chǎn)投資增長97.4%。只要我們繼續(xù)努力，奮力拼搏，保持發(fā)展好勢頭，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)一月好于一月，一季好一季，今年好于去年的目標(biāo)。

根據(jù)縣委、縣政府近期的安排，實現(xiàn)首季開門紅，當(dāng)前要迅速啟動四項工作：

一要迅速啟動幾個事關(guān)全局的重要會議。這次會議，是全縣爭先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展的動員會，意在激發(fā)全縣上下比學(xué)趕幫、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，以新的精神狀態(tài)投入當(dāng)前工作，實現(xiàn)以月保季、以季保年，以爭先創(chuàng)優(yōu)的實績推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這次會后，縣委、縣政府還將召開大干300天搞好環(huán)境綜合整治動員大會、重大項目建設(shè)推動大會，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、重大項目建設(shè)及民心工程、招商引資等事關(guān)全局的重點工作進(jìn)行專題部署，以起到抓住重點推動全年的作用。

二要迅速啟動一批重點項目。經(jīng)過前一階段的精心籌備，全縣除保證繼續(xù)開工一批續(xù)建項目外，3月底4月初，要開工一批新項目。初步議定有兩個工業(yè)園區(qū)的新津酒項目、金鵬pvc高分子型材項目、一陽磁性材料項目；盤山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的濱海體育公園項目，燕山東路的和庚、圣光五星級酒店項目；農(nóng)業(yè)上翠屏湖生態(tài)觀光園項目及一批道路、污水處理和管網(wǎng)項目，連同盤龍谷二期、國際音樂學(xué)院、恒大金碧二期、北少林寺項目等，全縣要形成6-7處有規(guī)模的建筑工地，使新老項目源源不斷開工，一些項目投產(chǎn)運營。

三要迅速啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。按照全市大干300天的統(tǒng)一部署，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治從3月1日開始，分階段推進(jìn)。整治工作按城區(qū)、景區(qū)、農(nóng)村三個層面全方位開展。動員會后，全縣上下要迅速行動，掀起高潮，舉全縣之力，打人民戰(zhàn)爭。對重點路段要認(rèn)真規(guī)劃、加快整治建設(shè)、完善管理，引入市場機(jī)制，實行項目運

作，3月底力爭取得階段性成果。

四要迅速啟動“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動。按照縣委、縣政府活動方案的安排和肖縣長的部署，全縣37個工作組、308名干部，由四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊，要迅速深入基層，服務(wù)企業(yè)、推動項目、維護(hù)穩(wěn)定，為基層、為企業(yè)、為廣大鄉(xiāng)村扎扎實實解難題、辦實事。所有工作組成員要深刻認(rèn)識這項活動的重大意義，端正服務(wù)態(tài)度、掌握并宣傳好政策、嚴(yán)格工作紀(jì)律。通過真心服務(wù)、熱心服務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗，摸索規(guī)律，化解基層難題，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，使活動取得實實在在的成效。

當(dāng)前，全市上下競相發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成。薊縣要加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就必須樹立責(zé)任意識、機(jī)遇意識，爭分奪秒，搶抓機(jī)遇，用好每一時，干好每一天，工作動作要快、推動要實、效果要好。要圍繞四項工作的啟動實現(xiàn)工作重心下移，工作精力下移。為此要求：一要減少會議。幾個全局性會議后，沒有特殊情況，縣委、縣政府不再開全縣性大會，確需召開的專業(yè)性會議，能不請縣領(lǐng)導(dǎo)的不要請，尤其是不要請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。所有必須縣領(lǐng)導(dǎo)參加的會議要報批，縣委、縣政府“兩辦”嚴(yán)格控制。要提倡開短會，開有效果的會，嚴(yán)格控制會議規(guī)格、參會范圍，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部集中更多精力、騰出更多時間，下基層、搞服務(wù)、抓大事。二要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不論是解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平活動，還是其他重點工作，各級領(lǐng)導(dǎo)要真正做到下得去，下得住，撲下身子辦實事，真正做到調(diào)查研究在一線，工作協(xié)調(diào)在一線，靠前指揮，親歷親為。要嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律，決不能給基層添麻煩、增負(fù)擔(dān)。要把下基層的各項工作做深做細(xì)做實，決不能走形式、走過場?？h紀(jì)委、監(jiān)察、組織部門及兩辦督查室要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。三要進(jìn)一步提升服務(wù)軟環(huán)境。要充分運用企業(yè)評議部門活動的成果，理順政府職能，創(chuàng)新行政管理、行政審批，提高行政效能，規(guī)范行政執(zhí)法，用足用好政策，力爭使投資者滿意在薊縣、發(fā)展在薊縣，精心打造京津地區(qū)一流的發(fā)展環(huán)境。

二、破解發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新突破

按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，結(jié)合薊縣實際，特別是要實現(xiàn)“三年發(fā)展計劃”，使我縣經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)面貌取得明顯變化，有許多難題要研究，有許多矛盾要解決，有許多障礙要破除。必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把破解難題擺在突出位置，抓住難點問題、薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究，下力化解。只有這樣，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

一要著力破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)問題。衡量縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平的指標(biāo)盡管很多，但最重要的是經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實力以及二者的協(xié)調(diào)性。就經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，我縣gdp176億元，在老五縣中排名僅次于武清，排名第二，寶坻、靜海、寧河與我們差距甚微。176億的gdp對我們1590平方國土面積、82萬人口來講，仍是低水平的，如算到人均水平更低。說明我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不夠大。就經(jīng)濟(jì)實力來講，我縣三級財政收入22.7億元，僅比寧河多一點，在老五縣中排在第四位。但縣級財政收入我縣最低，寧河比我縣多1億元，說明我縣經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，甚至說很弱。就規(guī)模和實力二者的協(xié)調(diào)性來講，我縣財政收入與生產(chǎn)總值的比率為0.13，武清為0.28,寶坻、靜海和寧河均為0.17，都比我們高。其中武清gdp比我縣高一倍，但財政收入比我縣高3倍。幾個近郊區(qū)gdp也就在200-300億元左右，而他們的財政收入都在60-80億元，是我們的幾倍。我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力的不協(xié)調(diào)，究其原因，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)所占比例大，絕對額、相對數(shù)都高于其他縣，說明我們?nèi)允寝r(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)化程度不高，城鎮(zhèn)化水平低。一產(chǎn)是富民產(chǎn)業(yè)，關(guān)系國計民生，是很重要的產(chǎn)業(yè)，需要我們下力量朝著沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向邁進(jìn)，力爭取得更高效益。但是我們的二產(chǎn)比重太低，形成的財政收入太少；我們的三產(chǎn)比重雖高于全市，但真正的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)不足，文化旅游項目跟進(jìn)不快，沒有形成稅收優(yōu)勢。我縣稅收增長主要依托的是房地產(chǎn)及與此相關(guān)的稅種。這就說明，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，按照我們的定位，一二三產(chǎn)業(yè)都要發(fā)展。一產(chǎn)要調(diào)高調(diào)優(yōu)，二產(chǎn)要做大做強(qiáng)，三產(chǎn)要加快發(fā)展，形成競相發(fā)展、優(yōu)化升級的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢；必須按照集群化要求，走園區(qū)化路子，按照不同區(qū)域特點、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、集群發(fā)展、規(guī)模發(fā)展；必須把加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為后發(fā)趕超的重點，集中精力抓科技型、稅源型、環(huán)保型企業(yè)，抓符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)，抓這類產(chǎn)業(yè)的項目引進(jìn)，抓這類產(chǎn)業(yè)企業(yè)的改造升級，真正形成我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。從全市各區(qū)縣發(fā)展態(tài)勢看，很難說一個區(qū)縣以哪業(yè)為主，工業(yè)發(fā)展快的區(qū)縣，也在下力發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，而我們農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)比重大的縣也應(yīng)發(fā)展新型工業(yè)，關(guān)鍵在布局合理，關(guān)鍵在上高端高質(zhì)高新項目，布局搞得好，項目選得對，完全可以做到優(yōu)勢互補(bǔ)，相得益彰，三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，我們應(yīng)該統(tǒng)一這個認(rèn)識。

二要著力破解重點項目推進(jìn)不快、招商引資后勁不夠足問題。項目是支撐經(jīng)濟(jì)快速增長的關(guān)鍵，當(dāng)前我縣的發(fā)展，來得快的還是靠項目、靠投資拉動。抓項目，一是決定于我們的項目儲備；二是決定于我們的引資政策；三是決定于我們的服務(wù)環(huán)境。近些年，我們?nèi)ψサ木褪沁@幾點。關(guān)于項目儲備，按照“三個一批”的要求，我們的項目儲備還不足。結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把招商引資、抓大項目好項目放在頭等重要的位置，精心策劃、謀劃項目，建立項目庫。只有各級建立完備的項目庫、策劃出足夠的好項目，才能保證項目洽談、簽約、落地源源不斷。關(guān)于招商引資政策，最近縣委、縣政府研究制定了新的政策，對不同產(chǎn)業(yè)、不同投資規(guī)模引進(jìn)的項目都有明確規(guī)定，大家要認(rèn)真掌握，很好地運用于招商引資工作中去。關(guān)于服務(wù)環(huán)境，我們在先后出臺若干規(guī)定、創(chuàng)新行政審批方式、規(guī)范執(zhí)法服務(wù)的基礎(chǔ)上，開展了企業(yè)測評部門服務(wù)的活動，收到了很好的效果，全縣認(rèn)可，投資商和企業(yè)法人認(rèn)可，今后要作為一種機(jī)制堅持下去，不斷完善。在創(chuàng)造良好的投資環(huán)境上，我們還應(yīng)大膽借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，敢于打破常規(guī)，真正在“非禁即許”，“非限即可”上下功夫，敢于靈活變通，允許某些項目“先上車”、“后買票”，敢于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險，以結(jié)果合規(guī)為目標(biāo)，過程可做松動性調(diào)整；敢于創(chuàng)新招法，變“以審批管理為主”為“后期監(jiān)督為主”，更多地靠加強(qiáng)后期管理。所有行政審批、行政執(zhí)法、行政服務(wù)的部門，都要研究適應(yīng)新形勢招商引資的措施，真正營造親商、愛商、護(hù)商的濃厚氛圍。

三要著力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力不足、三個層面聯(lián)動發(fā)展短腿問題。與先進(jìn)區(qū)縣相比，我縣縣鎮(zhèn)村三個層面的發(fā)展，薄弱點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，其中急需解決的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣財政收入的貢獻(xiàn)率不足5%。為此，我們?nèi)ツ杲M織隊伍專門到其他區(qū)縣學(xué)習(xí)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感；我們出臺了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解考核的辦法，從今年起進(jìn)行排隊；我們按區(qū)位、資源特點，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提出經(jīng)3年努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要占鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力要占到全縣50%的目標(biāo)要求；我們?yōu)樵鰪?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、理順管理體制，下放了干部管理權(quán)限，特別是科級干部的任命管理權(quán)；我們理順縣鄉(xiāng)財政關(guān)系，按照人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)統(tǒng)一的要求，開始建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。這一切措施，意在充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行、社會管理、公共服務(wù)的積極性，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力?，F(xiàn)在看，這些措施是有效的。按照這個做法，預(yù)計3年后，我們將會出現(xiàn)一批強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)鄉(xiāng)，實現(xiàn)“三個三”的格局，達(dá)到激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力的目的。一系列政策措施出臺后，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前的任務(wù)，一是集中各方力量，把主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，精心培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下大(來源：好范文 http://004km.cn/）力量招商引資、上大項目，不斷培育經(jīng)濟(jì)增長點，壯大經(jīng)濟(jì)實力；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、學(xué)習(xí)財政金融稅收知識、學(xué)習(xí)招商引資、土地管理等政策法規(guī)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，盡快掌握相關(guān)知識，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的能力；三是緊緊抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)遇，用足用好各項政策。要用好管好干部，合理安排財政收支，自主發(fā)揮好基層政權(quán)組織的作用。與此同時，自覺接受各方面的監(jiān)督，提高執(zhí)政水平和駕馭全局的能力。在強(qiáng)化鎮(zhèn)域工作的同時，要做好兩個延伸工作，對上，縣直有關(guān)部門不能放手不管，要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)政策監(jiān)管，更加密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，在全縣經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展中形成合力。對下，要有重點地發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造條件做大做強(qiáng)“一村一品”，著力培育一批具有示范帶動能力和導(dǎo)向作用的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，逐步形成以村促鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)?？h，層層發(fā)揮優(yōu)勢為全縣發(fā)展做貢獻(xiàn)的良好格局。

四要著力破解小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展不快、城鎮(zhèn)一體化水平不高問題。小城鎮(zhèn)建設(shè)是具有中國特色社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，是改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必由之路，是繁榮壯大縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費含金量最高、最有效的一項工作。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和最近中央舉辦的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀研討班，都把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為破解經(jīng)濟(jì)難題、啟動內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)的重大舉措。高麗書記特別要求，今年要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為牽動全局的硬仗來打，足以說明這項工作的重要性。我縣以“一鎮(zhèn)三村”為標(biāo)志的小城鎮(zhèn)建設(shè)雖然有所進(jìn)展，但不理想，落后于全市，也落后于遠(yuǎn)郊縣的靜海、寧河。分析原因，主要是我們各級領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識這項工作的重大意義，沒有吃透以宅基地?fù)Q房建設(shè)小城鎮(zhèn)的各項政策，沒有潛心研究各地的成功經(jīng)驗和建設(shè)模式，指導(dǎo)推動力度不夠。今年，我們小城鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)十分繁重，既要解決好玉石莊、毛家峪新農(nóng)村建設(shè)的土地復(fù)墾、土地出讓問題，還要積極策劃翠湖新城及起步，以解決洇溜鎮(zhèn)起步村的建設(shè)，還要爭取市里支持，批準(zhǔn)許家臺全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃。與此同時，官莊鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)都有不同的建設(shè)任務(wù)。完成今年的小城鎮(zhèn)建設(shè)意義十分重大，對我們積累經(jīng)驗、摸索規(guī)律將產(chǎn)生積極的影響。日前，縣委、縣政府已經(jīng)研究，把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期研究，分門別類地解決具體問題，一個一個地進(jìn)行突破，在我縣生態(tài)文明村、旅游專業(yè)村走在全市前列的基礎(chǔ)上，小城鎮(zhèn)建設(shè)要迎頭趕上，努力開創(chuàng)我縣城市化建設(shè)新局面。

五要著力破解文化資源開發(fā)利用不夠、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的問題。文化是城市的靈魂，是體現(xiàn)城市綜合競爭力的重要因素。薊縣要實現(xiàn)后發(fā)趕超，既要提升經(jīng)濟(jì)實力，也要提升文化實力。市委要求，今年全市要打好文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，搶占文化制高點。薊縣是中國“千年古縣”、天津市的歷史文化名城，文化底蘊(yùn)深厚，既有悠久的歷史文化，也有燦爛的紅色文化，還有多彩的現(xiàn)代文化；既有許多古地貌、古遺址、古遺跡、古建筑，也有許多歷史名人和故事傳說，還有許多獨具地方特色的傳統(tǒng)民間藝術(shù)和文化活動。隨著時代的發(fā)展，我縣人民群眾對文化需求越來越多，對開展文化活動的興趣越來越大，這為我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大繁榮大發(fā)展提供了廣闊空間，同時也帶來了更大挑戰(zhàn)。近年來，我們大力推進(jìn)公共文化建設(shè)，加大文化服務(wù)力度，引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項目，開展群眾性文化活動，取得了一定成效。但是，與市委、市政府提出的建設(shè)“文化強(qiáng)市”要求相比，與文化大縣地位相比，與人民群眾愿望相比，還有很大的差距，主要是對豐富的文化資源研究、開發(fā)和利用不夠，文化經(jīng)營市場活力不足、文化體制機(jī)制尚需改革創(chuàng)新。為加快我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一要成立由分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參加的工作班子，就文化資源的有效整合、深度開發(fā)，文化體制機(jī)制創(chuàng)新，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拿出具體的實施意見，落實責(zé)任，落實舉措，努力把我縣建設(shè)成為歷史文化與現(xiàn)代文化交融、富有獨特魅力和創(chuàng)造活力的文化強(qiáng)縣；二要加快建設(shè)文化項目和文化產(chǎn)業(yè)園，積極推進(jìn)國家畫院、國際音樂學(xué)院、榮寶齋等重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。三要促進(jìn)文化與旅游的融合，用文化包裝旅游，用文化豐富景區(qū)景點內(nèi)涵，提升景區(qū)景點文化品位，增強(qiáng)旅游市場競爭力。四要精心挖掘歷史文化，打造中上元古界地質(zhì)公園、千年古剎獨樂寺等文化品牌，使之成為展示薊縣文化的名片，推動薊縣文化走出去。要進(jìn)一步豐富群眾文化，積極培育演出市場，做大做強(qiáng)演出產(chǎn)業(yè)，使群眾文化成為薊縣整體文化的重要支撐。

六要著力破解體制機(jī)制不適應(yīng)、發(fā)展活力不足問題。良好的體制機(jī)制是又好又快發(fā)展的動力源泉。近年來，我們在以地融資，以路帶城，以城興業(yè)，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；在創(chuàng)新金融產(chǎn)品，深化銀政合作，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上；在搭建投融資平臺，利用金融資金、社會資本、專業(yè)基金打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升城市功能上；在加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，妥善解決企業(yè)改制、市場退出等國企改革上，進(jìn)行了多方面的大膽嘗試，有效解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多問題。今年的體制機(jī)制改革，一要按照精簡、效能的原則，根據(jù)市批方案，認(rèn)真搞好縣政府機(jī)構(gòu)改革，配好班子，落實“三定”，力爭上半年基本結(jié)束；二要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，建立人、財、事三權(quán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理體制。財政體制理順后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革告一段落。下一步要跟蹤做好完善提高工作，確保健康運行；三要按照管理、經(jīng)營、自律分開的原則，整合全縣旅游資源，實行旅游體制改革，上半年拿出方案，分階段進(jìn)行；四要根據(jù)今年金融政策的新變化，繼續(xù)深化投融資體制和農(nóng)村金融改革，最大限度地用活商業(yè)資本、激活民間資本、開展信用合作，發(fā)揮金融在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)作用；五要加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，建立縣級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。推進(jìn)林權(quán)制度改革，探索農(nóng)村資源和農(nóng)民資產(chǎn)的資本化改革，研究農(nóng)民以房屋土地使用權(quán)、林權(quán)、大型基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)抵押融資、入股分紅、租賃經(jīng)營的政策和辦法，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。這些改革代表著當(dāng)代地區(qū)經(jīng)濟(jì)和廣大農(nóng)村的改革方向，具有廣泛的實踐意義。按照縣委、縣政府的分工，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門逐項拿出意見，積極穩(wěn)妥地試行或推廣。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷掀起爭先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展的新高潮

一要著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。執(zhí)行力是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、履職能力的試金石。能不能保證全年各項工作取得預(yù)期成效，關(guān)鍵在各級干部的執(zhí)行力。怎樣提高執(zhí)行力?我理解,首先要有大局觀念，講政治紀(jì)律。各部門工作要自覺納入全縣發(fā)展大局之中，自覺納入縣委、縣政府的統(tǒng)一決策部署中，不允許各自為政，不允許在執(zhí)行中跑偏走樣。其次要切實做到用心。用心籌劃、用心把握、用心落實，把全部精力、全部心思放在狠抓落實上。這里，思想要艱苦，要想事、謀事、研究事；工作要勤奮，要真干事、干真事、干成事；行為要高尚，要講責(zé)任、講風(fēng)格、講奉獻(xiàn)；意志要堅定，要迎難而上、鍥而不舍、不達(dá)目的不罷休。第三要自我檢查，經(jīng)常進(jìn)行“回頭看”。按照工作節(jié)點、目標(biāo)要求，檢查本部門工作落實情況，發(fā)現(xiàn)不足及時彌補(bǔ)，不使問題累積成堆，不能造成不應(yīng)有的損失。

二要迅速形成比學(xué)趕幫、爭創(chuàng)一流的良好局面。從今年起，縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點工作完成情況進(jìn)行實打?qū)嵉目己?，分類排隊，表彰先進(jìn)。這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門拿出真招法、真干勁，硬碰硬地真比試?？凑l發(fā)展快，看誰名次靠前，看誰變化大，切實形成全縣上下比學(xué)趕幫、爭創(chuàng)一流的局面。我們提倡這種形式，提倡各個方面的拼比。比什么、怎樣比，要有具體的內(nèi)容。園區(qū)之間要比項目，既比項目數(shù)量、項目規(guī)模，又比項目進(jìn)度、項目效益和對全縣的貢獻(xiàn)率；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要比實力，既比經(jīng)濟(jì)總量、財政收入、招商引資、農(nóng)民收入的增幅，還比特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境面貌、社會事業(yè)、發(fā)展活力，比哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先成為強(qiáng)鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)；部門之間要比服務(wù)，比大局觀念、工作效率、服務(wù)對象的滿意程度，有經(jīng)濟(jì)任務(wù)的部門還要比指標(biāo)的完成，有建設(shè)任務(wù)的部門比工程進(jìn)度、比變化和亮點；企業(yè)之間要比貢獻(xiàn)，既比技改投入、節(jié)能降耗、利潤稅收，還比社會責(zé)任、就業(yè)崗位；村級之間要比變化，比“五比三創(chuàng)一考評”活動成果，比村容村貌改變、“一村一品”特色，比村級基層組織作用發(fā)揮、和諧穩(wěn)定建設(shè)，比村級經(jīng)濟(jì)；干部之間要比作為，比招商引資、項目建設(shè)、推動發(fā)展的能力，比深入基層、解決實際問題的能力，比聯(lián)系群眾、化解糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力?？h委、縣政府要積極創(chuàng)造條件，給比學(xué)趕幫活動開展以舞臺，給比學(xué)趕幫活動開展提供公平競爭的社會環(huán)境，使全縣比學(xué)趕幫活動貫穿于全年，貫穿于各項重點工作。

三要不斷加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行的科學(xué)調(diào)控。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行的科學(xué)調(diào)控，是確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀需要。面對今年的繁重任務(wù)，科學(xué)調(diào)度各項重點工作更為重要。從組織調(diào)控上，全縣實行三個層面的調(diào)控機(jī)制，即，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、兩個市級示范工業(yè)園、盤山文化產(chǎn)業(yè)園實行管委會管理機(jī)制，這三個管委會要切實發(fā)揮作用；各個產(chǎn)業(yè)招商引資和市級重大項目，繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，四大班子領(lǐng)導(dǎo)按照新的調(diào)整，強(qiáng)力包保項目進(jìn)度。對事關(guān)全局、涉及面廣、具有群眾性和社會性的重點工作，實行指揮部制度，全縣將建成5個指揮部，對民計民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、于橋水庫保護(hù)開發(fā)及小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)調(diào)度。從工作調(diào)控上，今年要繼續(xù)組織縣外學(xué)習(xí)、組織以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的互查互看。要繼續(xù)實行主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月分析、季評估、年考評制度，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢，及時解決存在問題，始終把握經(jīng)濟(jì)運行的主動權(quán)。要按照“三個善于”的要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)的，總結(jié)自己的，吸引消化再創(chuàng)新，增強(qiáng)自身發(fā)展的緊迫性。要加大督查力度，對各重點工作，兩辦督查室要定期進(jìn)行督查，督出工作新導(dǎo)向，督出落實新成效，督出做好工作的新動力。

同志們，今年的發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨，我們肩負(fù)的使命光榮而神圣。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，真抓實干，圓滿完成全年任務(wù)，為實現(xiàn)三年發(fā)展計劃、加快構(gòu)建中等旅游城市而努力奮斗！

第二篇：爭先創(chuàng)優(yōu)動員講話

在全校深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員大會上的講話

王傳升 2010年5月26日

老師們：

今天，學(xué)校黨支部在這里召開全校深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實各級黨委要求，對我校開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)行安排部署，動員全校黨員干部和廣大教職員工，統(tǒng)一思想認(rèn)識，煥發(fā)奮斗激情，加速學(xué)校教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，為提升惠民二中形象，改變惠民教育落后狀況作出積極的貢獻(xiàn)

自從中組部、中宣部2010年4月6日召開會議，對在全國基層黨組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)行了部署后，隨后省、市、縣和教育局黨委分別召開會議，對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作出具體部署。按照教育局黨委要求，下面我就學(xué)校深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)”活動，根據(jù)支部研究的意見，提幾點要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的使命感和責(zé)任感。

大家知道，去年以來，我們深入進(jìn)行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，教育系統(tǒng)正面臨著貫徹實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、全面謀劃好“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃的重大任務(wù)。在這種形勢下，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用，對推動發(fā)展、服務(wù)師生、凝心聚力、促進(jìn)和諧，具有十分重要的意義。

從鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐成果的要求來看，歷時一年多的學(xué)習(xí)實踐活動已基本結(jié)束，但貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀任重而道遠(yuǎn)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，對于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果，把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措切實落到實處，不斷解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，解決好群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的民生問題，在新的起點上推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有非常重要的意義。

從黨的建設(shè)的狀況來看，近年來，我校黨建工作雖有一定成效，但也要清醒地看到工作中存在的問題，如凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，抓工作、促發(fā)展的能力不夠；一些黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的動力不足，黨員意識淡化，先鋒模范作用發(fā)揮不好等等。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，就是要使黨組織和黨員明確新的努力方向，在激勵和競爭中提升能力素質(zhì)，發(fā)揮好主體作用；就是要在爭創(chuàng)活動中解決工作難題，從而進(jìn)一步提升基層黨建科學(xué)化水平。

從推動教育科學(xué)發(fā)展的實際來看，實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，我們要通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，動員和組織全校黨員教師和廣大教職工以更加飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措，推動學(xué)校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、周密部署，精心組織，扎實推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入有效開展。

(一)準(zhǔn)確把握“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標(biāo)要求。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，要緊密結(jié)合我校實際，努力實現(xiàn)“辦人民滿意教育”的目標(biāo)。

(二)準(zhǔn)確把握“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的基本要求。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基本要求是創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。結(jié)合我校實際，我們把“五個好”細(xì)化為“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)業(yè)績好、家長反映好”?！拔鍌€模范”細(xì)化為“學(xué)習(xí)鉆研的模范、愛崗敬業(yè)的模范、為人師表的模范、遵紀(jì)守法的模范、服務(wù)學(xué)生的模范”。這“五個好”、“五個模范”，是對學(xué)校支部和一名黨員的基本要求。每位黨員都要努力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)發(fā)展意識，提高科學(xué)發(fā)展能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，成為學(xué)校教育教學(xué)的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明 顯。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。對于我們教師來說，就是要服務(wù)學(xué)生，服務(wù)家長，服務(wù)社會，一切為學(xué)生著想。四是帶頭遵紀(jì)守法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。當(dāng)然，作為黨員教師要模范遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。自覺牢固樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

三、明確任務(wù)，扎實深入地開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）要堅持圍繞中心、服務(wù)大局。這是這次活動必須堅持的重要原則。學(xué)校黨支部基要通過這次活動，找到和解決學(xué)校在圍繞中心、服務(wù)大局中存在的突出問題，制定切實措施，進(jìn)一步改進(jìn)工作。從工作全局出發(fā)，為加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高職業(yè)道德素質(zhì)，全體黨員教師要進(jìn)一步樹立“人人都是二中形象大使”的意識，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”塑造惠民二中良好社會形象。

（二）要積極創(chuàng)新活動方式。堅持實用和實際相結(jié)合，黨支部要采取適當(dāng)方式，將制定好的活動方案向群眾公布，做出承諾，接受群眾監(jiān)督；對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中梳理查找出的突出問題，要堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決突出問題，在解決問題中深化活動效果；要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果相結(jié)合，與促進(jìn)師德師風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，與促進(jìn)學(xué)校的“三風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合，與促進(jìn)學(xué)校的日常工作、教育教學(xué)、教科研工作水平提升相結(jié)合，與學(xué)校的師資隊伍建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步豐富活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動載體，推進(jìn)活動向縱深發(fā)展。具體來說工作方法是：

1.調(diào)查研究。學(xué)校黨支部要通過召開座談會等多種方式，認(rèn)真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，分析成因，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性。把調(diào)研的過程變成宣傳發(fā)動黨員和群眾的過程，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾性。2.公開承諾。學(xué)校黨支部要認(rèn)真制定開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案，向黨員和群眾承諾創(chuàng)爭目標(biāo)和具體措施；黨員提出參加活動的具體打算，向黨組織和群眾承諾創(chuàng)爭目標(biāo)。

3.領(lǐng)導(dǎo)點評。縣活動指導(dǎo)組和教育局黨委負(fù)責(zé)人適時對各基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，督促整改提高。

4.群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進(jìn)行評議。

5.評選表彰。學(xué)校黨支部將對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績和群眾意見。

總之，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)”活動，從中央到地方各級黨委高度重視，黨員群眾充滿期待。我校黨員干部、廣大教職員工一定要認(rèn)真貫徹各級黨委重大決策部署，從講政治的高度出發(fā)，精心組織，扎實工作，切實把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動落實好，關(guān)鍵是爭創(chuàng)要見行動。學(xué)校黨支部號召全體黨員教師和教職工要積極爭做學(xué)習(xí)鉆研的楷模、師德修養(yǎng)的楷模、遵紀(jì)守法的楷模、教書育人的楷模、科研興校的楷模、服務(wù)學(xué)生的楷模；要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實促進(jìn)學(xué)校教育、教學(xué)、后勤各項工作的開展，有針對性地解決實際問題，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)協(xié)調(diào)的發(fā)展，爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部，為推動我?？茖W(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的學(xué)校作出更大貢獻(xiàn)!4

第三篇：創(chuàng)優(yōu)爭先動員講話

在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

----深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員講話

同志們：

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和總、省行黨委在建設(shè)銀行基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的相關(guān)文件精神，從現(xiàn)在開始，支行黨委將在全面總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極落實上級精神，在各黨支部和全體黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實質(zhì)就是進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實踐活動，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。這是中央繼深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后部署的又一項重要政治任務(wù)，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。下面我就如何切實抓好黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講幾點意見：

一、全體黨支部和全體黨員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和主動性

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是中央繼深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后部署的又一項重要政治任務(wù)，也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸和深入。

——開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是繼續(xù)深化整改落實、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的迫切需要。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)基本結(jié)束，但一些問題仍有待于進(jìn)一 1 步研究解決，一些工作機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，一些好的經(jīng)驗和做法有待于進(jìn)一步總結(jié)提升。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落到實處，有利于抓好各項整改落實的后續(xù)工作，有利于健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

——開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是凝聚全體黨員、干部、職工力量、推動科學(xué)發(fā)展的有效載體。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能夠進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動我行全體干部職工做好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在各項工作中爭做表率、爭當(dāng)先鋒，進(jìn)而推動全行工作的科學(xué)發(fā)展。

——開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強(qiáng)我行基層黨組織建設(shè)、提高我行黨建工作科學(xué)化水平的重要舉措。目前，支行黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)，個別黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的內(nèi)在動力不足。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能夠提升支行黨建工作科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

——開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、提高工作效率的有效途徑。在當(dāng)前開展的各項活動中，我們采取了一系列措施，解決了一些作風(fēng)方面的問題，但是個別黨員干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率低下等現(xiàn)象仍然存在。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能夠進(jìn)一步推動黨員干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，提高 工作效率，為黨員干部創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。全體黨員干部要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實把思想和行動盡快統(tǒng)一到中央和總、省行黨委的決策部署上來，增強(qiáng)機(jī)遇意識、爭創(chuàng)意識，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為激發(fā)工作活力、提高黨員素質(zhì)、推動科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)，靠實責(zé)任，扎實工作，務(wù)求實效。

二、各支部在活動中要緊扣主題，把握關(guān)鍵，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動穩(wěn)步推進(jìn)

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。目前支行黨委已經(jīng)制定出臺了活動的實施方案，會后各黨支部、各部門要組織全體黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，以推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。在實際開展工作中各支部要注意把握以下內(nèi)容：

一是要把握目標(biāo)要求。這次活動的總體目標(biāo)是堅持以“推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧銀行、服務(wù)客戶群眾、加強(qiáng)基層組織”。推動科學(xué)發(fā)展，就是要不斷完善科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，力促支行業(yè)務(wù)發(fā)展。構(gòu)建和諧建行就是要了解群眾思想動態(tài)，主動排查矛盾，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺維護(hù)全行工作大局。服務(wù)客戶群眾，就是要健全完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，多為群眾辦實事辦好事，多為客戶著想提高服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率。加強(qiáng)基層組織，就是要加強(qiáng)黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)、優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是要明確活動內(nèi)容。這次活動，主要內(nèi)容是“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”，即：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，即：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。優(yōu)秀黨務(wù)工作者的基本要求是著力提高黨建工作整體水平，努力做到“五個強(qiáng)”，即：黨性觀念強(qiáng)、能力素質(zhì)強(qiáng)、創(chuàng)新意識強(qiáng)、工作作風(fēng)強(qiáng)、自律意識強(qiáng)。上述這些是黨中央和總、省行黨委對黨組織和黨員提出的新要求新標(biāo)準(zhǔn)，廣大黨員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，模范遵守，積極踐行。

三是掌握階段步驟。此次活動圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點開展。主要分為四個階段，第一個階段是思想發(fā)動，安排部署階段。這個階段主要要抓好三個環(huán)節(jié)：一是制定活動方案，二是進(jìn)行動員部署，三是推出公開承諾；第二個階段是全面展開，穩(wěn)健推進(jìn)階段展。這個階段要抓好四項活動：一是“黨性教育”活動，二是“讀書求知”活動，三是“崗位奉獻(xiàn)”活動，四是“掛牌示范”活動；第三個階段是對標(biāo)定位，評議表彰階段。本階段要搞好對標(biāo)定位、嚴(yán)格評議承諾，做好評選表彰。支行黨委要結(jié)合“慶祝七一” 迎接建黨90周年活動，對先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者大力進(jìn)行評選表彰。第四個階段是加 4 強(qiáng)總結(jié)，完善機(jī)制階段。要將活動中好的做法和經(jīng)驗總結(jié)、提煉形成制度，形成爭優(yōu)創(chuàng)先工作的長效機(jī)制。

三、立足實際，服務(wù)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須緊緊圍繞當(dāng)前全行的中心工作進(jìn)行，聯(lián)系實際，做到“四個結(jié)合”。

一是要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來。在活動中，要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員與創(chuàng)先爭優(yōu)活動同考慮同安排。各支部要結(jié)合工作特點，積極引導(dǎo)廣大黨員想學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)，通過用先進(jìn)的理論和思想武裝廣大黨員頭腦，用精通的業(yè)務(wù)知識提高廣大黨員素質(zhì)，使廣大黨員學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所長，真正形成黨組織重視學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)，廣大黨員熱愛學(xué)習(xí)、真心學(xué)習(xí)的良好局面，從而提高干部的整體素質(zhì)和工作質(zhì)量。

二是要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強(qiáng)黨組織建設(shè)工作的總抓手，各支部要以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹總、省行黨委關(guān)于黨建工作的總體要求，積極推進(jìn)基層黨建工作。各支部要通過活動，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過重點工作的落實，提高基層黨建工作整體水平，最終實現(xiàn)活動的目標(biāo)。

三是要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與健全完善機(jī)制結(jié)合起來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要長期開展、不斷深入，關(guān)鍵在于有效管用的制度作保障。在整個活動中，既要扎實搞好各項工作任務(wù)，又要 著眼長遠(yuǎn)形成一整套規(guī)范的創(chuàng)先爭優(yōu)、考核評價、表彰激勵的辦法和制度。

四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間跨度長，要求標(biāo)準(zhǔn)高。支行黨委決心要高度重視，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、推動好、落實好。支行創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)全行創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導(dǎo)，采取有力措施，創(chuàng)新活動載體，真正形成人人創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳。通過各種形式，深入宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化、目標(biāo)化，使黨員干部職工學(xué)有標(biāo)桿、趕有方向。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨政治生活中的一件大事，是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，可謂意義重大、影響深遠(yuǎn)。它是全行黨員、干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的重要步驟和有利契機(jī)。支行黨委要求大家要切實增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，從現(xiàn)在開始立即投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，推進(jìn)此項活動深入開展。

二0一0年6月26日

第四篇：爭先創(chuàng)優(yōu)動員講話

江邊村爭先創(chuàng)優(yōu)活動動員講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好。借這個機(jī)會，就這次全國基層黨組織深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的現(xiàn)實意義以及我村如何圍繞中心，重點開展工作，談一下自己的初淺看法，不對之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁們批評指正。

一、為什么要開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動

(一)國際形勢錯綜復(fù)雜的需要。進(jìn)入二十一世紀(jì)，特別是頭十年，可以說全球的亮點均集中在中國。主要表現(xiàn)在：我國的外匯儲備量全球第一，經(jīng)濟(jì)總量和綜合國力顯著提高;實現(xiàn)了載人航天，高、精、尖科學(xué)技術(shù)取得了長足進(jìn)步;我國相繼成功舉辦了奧運會和世博會，國際影響力和國際地位顯著增強(qiáng)。這些成就的取得，充分說明了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的走中國特色的社會主義道路是完全正確的，但同時也給以美國為代表的西方反華勢力增加了防范中國崛起的戒心。因為，他們從骨子里不愿看到一個“紅色政權(quán)”領(lǐng)導(dǎo)的國家，強(qiáng)硬地屹立在世界的東方，他們對中國的日益強(qiáng)大感到恐懼。因此，在這個風(fēng)云變幻的國際環(huán)境里，我們唯有做好自己國內(nèi)的事情，把黨的執(zhí)政基礎(chǔ)打牢，堅持以三個代表和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終做到貼近于民、服務(wù)于民，發(fā)展于民，改革成果讓人民共享，才能鞏固黨的基層組織，維護(hù)好良好的干群關(guān)系，才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。

(二)國內(nèi)形勢發(fā)展的需要。改革開放32年來，我們的國家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了卓有成效的成就，但一些地區(qū)和基層部門，為了本地區(qū)和本部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和利益，未能妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，他們對待群眾反映的熱點、難點等切身利益問題，麻木不仁，處理方法簡單，作風(fēng)漂浮，工作粗暴，已在一定程度上嚴(yán)重傷害了人民對政府的感情，以至于造成干群關(guān)系緊張，人民對政府的滿意度不高的局面。前蘇聯(lián)的解體，罪魁禍?zhǔn)撞粌H是前臺的戈爾巴喬夫，葉利欽，而是蘇共基層組織長期渙散腐化、缺乏戰(zhàn)斗力、逐漸背離群眾、喪失執(zhí)政之基所致。針對這個情況，黨中央審時度勢，決定在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)束后繼續(xù)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，就是要把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展。爭先創(chuàng)優(yōu)活動并不是什么新鮮事物，而是基層黨建的一項經(jīng)常性工作，是鞏固和拓展全黨實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是學(xué)習(xí)實踐活動的延展和深入。基層黨組織要把服務(wù)人民群眾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，切實兌現(xiàn)向群眾的承諾，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以積極的姿態(tài)和飽滿的工作熱情，向建黨90周年和黨的“十八大”勝利召開獻(xiàn)禮。

二、結(jié)合我村當(dāng)前實際，如何圍繞中心有重點地開展好爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

爭先創(chuàng)優(yōu)，體現(xiàn)在一個“先”字和“優(yōu)”字上，個人和集體都要在各項工作中用良好的作風(fēng)去創(chuàng)造優(yōu)異的成績。在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，我們做工作要特別注意到，既要有積極向上的工作熱情又要講求最優(yōu)方法和達(dá)到的最佳效果。付出了積極的辛勤的勞動，而未達(dá)到預(yù)期的群眾滿意效果，既浪費財力又浪費精力和時間，那將是徒勞無獲的，老百姓是不滿意的。必須要讓群眾滿不滿意作為我們考評一切工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為基層部門，在這次爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，我們就是要切實轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)，以熱情服務(wù)人民群眾，為民辦實事為宗旨，做好我村的中心工作。

人民是我們的衣食父母，我們作為一名普通的基層黨員干部，要以人民的利益為重，心里裝著人民，切實解決農(nóng)在生產(chǎn)、生活中遇到的困難，為人民排憂解難。為此，在這次爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，我們要切實轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)，熱忱服務(wù)于民，促進(jìn)社會和諧，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

本村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。在開展各項活動和工作中，成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當(dāng)“五個模范”：一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在深化干部人事制度改革、樹立良好用人導(dǎo)向上起示范帶頭作用。三是服務(wù)群眾的模范。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在工作崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前提下，還要開展“爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等活動，選出一批先進(jìn)個人。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟

我村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進(jìn)行。

第一階段：廣泛發(fā)動，安排部署（2010年6月—8月底）。主要抓好三項工作：一是動員部署。村委會黨總支召開動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定活動方案。村黨總支結(jié)合本村實際，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向村民公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。村黨總支和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會上的講話精神，強(qiáng)化認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

第二階段：全面爭創(chuàng)，扎實推進(jìn)（2010年9月—2011年9月底）。村黨總支按照鎮(zhèn)黨委的要求，結(jié)合實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一開展“五項活動”：

1、“黨性教育”活動。村黨總支利用創(chuàng)先爭優(yōu)專欄、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、自然村廣播等形式開展靈活各異的黨性教育活動；組織一次黨的知識現(xiàn)場問答活動；請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講一堂生動的黨課；回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨的歷史和方針政策；開展“黨員走在前”黨性主題實踐活動，對黨員進(jìn)行黨性教育；并在2010年“七一”前，集中一周時間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，班子成員和其它在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進(jìn)行評議。

2、“崗位奉獻(xiàn)”活動。社區(qū)黨組織根據(jù)本社區(qū)實際情況，開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動；開展“崗位奉獻(xiàn)”專題討論活動；使黨員在各自崗位上爭標(biāo)兵，做表率爭創(chuàng)“服務(wù)先鋒”、“崗位模范”。

3、“服務(wù)群眾”活動。我村要圍繞“心系江邊村，服務(wù)老百姓”的主題，通過開展“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員亮身份一幫一結(jié)對子、黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日、一名黨員一面旗”等活動，為民辦事解困，與群眾增進(jìn)感情；落實本村黨建聯(lián)席會制度，深入開展“同創(chuàng)共建”活動，整合本村自然資源，積極參與新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)老百姓。

4、“亮牌示范”活動。通過黨員示范崗位、黨員服務(wù)承諾使黨員亮出黨員身份，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)揮先鋒作用。

5、“組織創(chuàng)新”活動。在本村開展“強(qiáng)素質(zhì)、作表率、創(chuàng)一流”爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的黨員小組，樹立求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、清政廉潔、業(yè)績突出的科學(xué)發(fā)展先鋒形象，以黨建工作的整體創(chuàng)新促進(jìn)本村各項工作爭先進(jìn)。

第三階段：對標(biāo)定位，晉檔升級（2011年10月—2012年8月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1、樹立先進(jìn)典型。以九龍鎮(zhèn)受表彰的對象為榜樣，分別在我村確定一批優(yōu)秀黨員，要在廣大黨員中深入開展向優(yōu)秀黨員同志學(xué)習(xí)活動。

2、搞好對標(biāo)定位。廣大黨員都要學(xué)習(xí)本村的先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨員隊伍的建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌。

第四階段：系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年9月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、黨建知識競賽等多種形式，全面回顧本村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進(jìn)本村科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。村黨支部要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議。我村黨總支分別對所管黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。四是完善機(jī)制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

四、切實加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實深入地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。在本村要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，村黨總支書記要切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要親自動員、親自調(diào)研、親自督導(dǎo)做好活動指導(dǎo)工作，結(jié)合各自工作實際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，要以黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動群眾開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。

精心做好宣傳，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。我村黨總支要充分發(fā)揮板報、廣播的宣傳作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡及活動中的經(jīng)驗做法和實際效果，努力在本村范圍內(nèi)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣；要及時留存有關(guān)活動資料，健全活動檔案，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動規(guī)范有序開展。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確?；顒尤〉脤嵭?。村黨總支加強(qiáng)督導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動各個階段的進(jìn)展情況和實際效果，通過專題學(xué)習(xí)、交流研討等形式，了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，對思想不重視、工作不得力的，要及時提出批評，責(zé)令限期整改，推動活動順利開展。

希望大家鼓足干勁，真正做到爭先進(jìn)創(chuàng)優(yōu)秀。

江邊村委會

二0一0年六月二十五日

第五篇：在全市加快發(fā)展動員大會上的講話

在全市加快發(fā)展動員大會上的講話

（2009年2月25日）

這次全市加快發(fā)展動員大會，既是一次總結(jié)成績、弘揚先進(jìn)的表彰會，更是一次鼓舞士氣、加快發(fā)展的動員會。目的就是動員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，迎難而上，再掀思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、發(fā)展大跨越的新熱潮，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新局面。

剛剛過去的2008年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝心聚力抓發(fā)展，克難攻堅求突破，圓滿完成了年初確定的任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，各項工作在原有基礎(chǔ)上邁出堅實步伐，實現(xiàn)新的突破。一是堅持在應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)中求發(fā)展，綜合實力邁上新水平。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值289.3億元，增長14.3%；實現(xiàn)地方財政收入15.64億元，增長18.15%；收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，完成兩稅收入10.69億元，增長21.56%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資突破100億元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷增強(qiáng)，太陽紙業(yè)、華勤集團(tuán)等一批骨干企業(yè)快速發(fā)展，綜合實力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益同步提高，規(guī)模以上企業(yè)新增60家、達(dá)到260家，銷售收入和利稅分別增長31.75%、15.55%；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到35%，倉儲物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。二是堅持在務(wù)實創(chuàng)新中求突破，思路舉措實現(xiàn)新提升。確立了“三

年經(jīng)濟(jì)總量翻一番、城市建設(shè)大變樣、民生事業(yè)大提升”的奮斗目標(biāo)，明晰了堅持工業(yè)化城市化雙輪驅(qū)動、加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的路子；圍繞事關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的13項重點工作，組建了六大會戰(zhàn)指揮部，實行了市級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目、重大項目現(xiàn)場辦公、重點工作風(fēng)險抵押金等制度，探索建立了融資、財稅、干部任用等方面的新機(jī)制，強(qiáng)化了對重點工作、重要事項的跟蹤督導(dǎo)和百分考核，激發(fā)了內(nèi)生動力和發(fā)展活力；抓住濟(jì)寧市新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點的機(jī)遇，完成了兩個新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三個街道辦事處的行政區(qū)劃調(diào)整，形成了“一體兩翼”的發(fā)展格局，為工業(yè)化、城市化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是在破解難題中求作為，重點工作取得新突破。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革，市財政列支1.22億元，順利完成了17家市屬企業(yè)改革任務(wù)。著力打破縣城框架，實施了總投資12.5億元的35項城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)工程，完成片區(qū)拆遷76萬平方米，實現(xiàn)融資近10億元，去年成為我市建設(shè)規(guī)模最大、拆遷面積最大、資金投入最多、推進(jìn)速度最快、建設(shè)成效最明顯的一年。大力提升城市管理水平，深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序綜合整治，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，被省委、省政府命名為省級文明城市。全力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，新增建設(shè)用地3800多畝，是濟(jì)寧市年初下達(dá)指標(biāo)的近5倍；金融機(jī)構(gòu)貸款余額96億元，比年初增加31億元。四是堅持在擴(kuò)大開放中求跨越，發(fā)展活力得到新增強(qiáng)。圍繞打造魯南對外開放新高地，健全完善了招商領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和激勵督導(dǎo)機(jī)制，區(qū)域招商、以企招商、駐點招商取得明顯成效，新簽約招商項目44個，實施投資過500萬元項目175個，實際利用外資超過1億美元。在國際市場嚴(yán)重萎縮的情況下，自營出口仍然實現(xiàn)翻番增長。五是堅持在民生事業(yè)中求突破，人民生活水平有了新提高。免除高中階段學(xué)生學(xué)費等

為民十件實事順利完成，全市用于改善民生的資金達(dá)到8.5億元，增長60%。深入推進(jìn)平安建設(shè)，和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固和發(fā)展。六是堅持在優(yōu)化環(huán)境中求落實，工作作風(fēng)發(fā)生新變化。成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會，設(shè)立了市長公開電話，建立起較為完備的制度體系和配套措施。市幾大班子不分一線二線，全部進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，越來越多的干部深入招商引資、項目建設(shè)、重點工程一線，全身心投入工作，做到了“5加2”、“白加黑”；越來越多的部門簡化程序、上門服務(wù)，推進(jìn)了重點工作順利開展。

在復(fù)雜的外部環(huán)境和嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn)面前，我們能取得這些成績，確實來之不易，這是上級黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾和戰(zhàn)斗在經(jīng)濟(jì)第一線的企業(yè)家們奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也是離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老干部親切關(guān)懷、鼓勵鞭策的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀！向為兗州發(fā)展付出辛勤勞動、作出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，根據(jù)省市有關(guān)會議精神和市委、市政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、辯證看待形勢堅定發(fā)展信心

正確分析和認(rèn)識目前這種復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，做出切合實際的正確結(jié)論，是我們面臨的一個重大問題。

一方面，要切實看到困難挑戰(zhàn)，始終保持清醒的頭腦。盡管去年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢，但必須看到，今年全市經(jīng)濟(jì)工作將面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。一是外部經(jīng)濟(jì)大環(huán)境復(fù)雜多變帶來的挑戰(zhàn)。全球性金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，對實體經(jīng)濟(jì)的影響將會進(jìn)一步加深，我們將突出面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑的空前挑戰(zhàn)，突出面臨財政收支緊張的現(xiàn)實困難，突出面臨就業(yè)形勢嚴(yán)峻、城鄉(xiāng)群眾增收困難的空前挑戰(zhàn)。這些都要求我們必須勇于正視、充分準(zhǔn)備、有效應(yīng)對。二是突破自我實現(xiàn)跨越帶來的挑戰(zhàn)。要突破固有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。盡管近年來我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，但總量和規(guī)模都還不夠大，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尚未形成集群效應(yīng)，歷史遺留的體制性、結(jié)構(gòu)性問題依然存在，傳統(tǒng)型增長方式?jīng)]有根本改變，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)還十分繁重。要解決思想觀念和精神狀態(tài)方面存在的突出問題。我們現(xiàn)在確有一些同志談危機(jī)色變，過分夸大危機(jī)，把暫時的困難當(dāng)作發(fā)展的鴻溝；有的滿足于取得的成績，看不到與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，放松了工作標(biāo)準(zhǔn)和要求；有的等待觀望、回避矛盾，把危機(jī)當(dāng)作工作不力的借口、當(dāng)作不求發(fā)展的理由。面對困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)跨越發(fā)展，首先必須解決思想觀念上不適應(yīng)、不相符的問題，解決束縛我們手腳的舊體制、舊格局。三是各地新一輪競相發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生重大變化，國內(nèi)區(qū)域發(fā)展也進(jìn)入重新站位洗牌的關(guān)鍵階段。這次金融危機(jī)對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)首先造成嚴(yán)重沖擊，但同時也加快了他們淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的進(jìn)程，為他們搶占新一輪大發(fā)展的先機(jī)和制高點創(chuàng)造了機(jī)遇。去年昆山市克服困難、逆勢而上，地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入分別增長20.2%和33.7%，實際利用外資16億美元，創(chuàng)出歷史新高，今年提出的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅也都在15%以上。作為我們比學(xué)目標(biāo)的長興縣，去年一年就引進(jìn)世界500強(qiáng)項目5個，新增規(guī)模以上企業(yè)107家。從省內(nèi)情況看，競相發(fā)展的態(tài)勢咄咄逼人，鄒平瞄準(zhǔn)“學(xué)趕全國前10強(qiáng)、爭當(dāng)全省排頭兵”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展，去年地方財政收入達(dá)到24億元，一躍進(jìn)入全省前3強(qiáng)；榮城、龍口等發(fā)達(dá)縣市與我市差距也越拉越大。從魯南經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部看，去年滕州、鄒城地區(qū)生產(chǎn)總值分別超出我市193億元、158億元，地方財政收入超出2.3億元、4.9億元，我們爭當(dāng)魯南縣域發(fā)展排頭兵形勢不容樂觀。在激烈的競爭形勢面前，我們沒有任何理由沾沾自喜，沒有任何理由來放松自我。歷史經(jīng)驗告訴我們，經(jīng)濟(jì)波動調(diào)整期總是拉開差距、跨越趕超的機(jī)遇期。面對壓力挑戰(zhàn)，我們必須要有寢食難安的危機(jī)感和加速追趕的緊迫感，在迎接挑戰(zhàn)中提升新位次，在攻堅克難中創(chuàng)造新業(yè)績，在科學(xué)應(yīng)對中增強(qiáng)新本領(lǐng)，努力贏得競爭的主動權(quán)。

另一方面，要充分看到有利條件，堅定迎難而上的信心。困難必須正視，信心尤為可貴。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難，但必須清楚地看到，我市經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢沒有變，支撐跨越發(fā)展的條件沒有變，業(yè)已形成的競爭優(yōu)勢沒有變，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難。對此，全市上下都要堅定信心，無論前進(jìn)道路上遇到多少困難，克難攻堅、拼搏進(jìn)取的精神不能滑坡；無論宏觀環(huán)境發(fā)生什么變化，爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的信心不能動搖。第一，信心來自于我們對宏觀形勢的科學(xué)把握。當(dāng)前，世界各國都在積極應(yīng)對危機(jī)，出臺拉動經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)有力政策，力度之大、范圍之廣，前所未有。雖然受到國際經(jīng)濟(jì)形勢影響，但我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期依然存在，不會因為這場金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。同時，這場危機(jī)也為我們帶來了一系列現(xiàn)實機(jī)遇：一是宏觀政策的機(jī)遇。去年四季度以來，中央對宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整，實施積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策和更為靈活的土地政策，發(fā)展環(huán)境更加寬松，投資導(dǎo)向更加明確。只要我們瞄準(zhǔn)國家投向，加強(qiáng)爭取和對接，完全可以抓住時機(jī)辦成一些大事。二是轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。從某種意義上講，危機(jī)實質(zhì)上是市場對產(chǎn)

業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的強(qiáng)制性調(diào)整，將有利于縮短我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程，也使我們在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整上，認(rèn)識更加統(tǒng)一、行動更加自覺。三是擴(kuò)大開放的機(jī)遇。全球經(jīng)濟(jì)動蕩，導(dǎo)致國內(nèi)外資本尋求戰(zhàn)略合作的愿望更趨強(qiáng)烈，資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動。多年打造的對外開放高地效應(yīng)，將有利于我們更多地承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移。第二，信心來自于我們對自身條件的正確認(rèn)識。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市無論是資源狀況，還是交通區(qū)位優(yōu)勢；無論是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還是基礎(chǔ)設(shè)施條件，都具備了一定抵御風(fēng)險和適應(yīng)市場變化的能力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展勢頭越來越好，不僅“船大抗風(fēng)浪”的效應(yīng)在危機(jī)中得以充分顯現(xiàn)，一批新興中小企業(yè)也在快速膨脹，綜合實力和市場競爭力不斷增強(qiáng)；在對外開放特別是與世界500強(qiáng)企業(yè)的合資合作上積累了一定經(jīng)驗，有利于形成吸納優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資本的聚集效應(yīng)；城市框架進(jìn)一步拉開，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，承載能力不斷增強(qiáng)。更為重要的是，目前我市發(fā)展思路越來越清晰，廣大干部群眾人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，全市政治安定、社會和諧，這些都是應(yīng)對危機(jī)、戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展十分重要的關(guān)鍵性條件。第三，信心來自于我們對發(fā)展前景的理性預(yù)測。市委、市政府提出的發(fā)展任務(wù)，是建立在科學(xué)把握當(dāng)前形勢和兗州市情特點基礎(chǔ)上的，有實實在在的支撐作保證，只要按照既定思路和措施，通過全市上下的不懈努力，是完全能夠、也一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。從增量投入上看，近幾年我市固定資產(chǎn)投資連續(xù)保持較快增長，去年達(dá)到108億元，多年持續(xù)不斷的產(chǎn)業(yè)性投入，今年將會陸續(xù)見到效益。今年又排出了150個投資500萬元以上的項目，有了這批項目作支撐，我們有理由對發(fā)展充滿信心。從骨干企業(yè)培植上看，太陽紙業(yè)、華勤集團(tuán)銷售收入今年可分別突破150億元、100

億元。齊魯特鋼、翔宇化纖、聯(lián)誠集團(tuán)等一批企業(yè)，也分別作出了較高幅度的增長計劃。從民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，目前我市民營企業(yè)達(dá)到2143家，去年新增200多家，進(jìn)一步擴(kuò)充了經(jīng)濟(jì)總量。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)格局中的比重也在逐年加大，今年僅房地產(chǎn)業(yè)一項預(yù)計就可以增加稅費收入2億元，同時通過經(jīng)營性土地招拍掛，可以完成土地收益3億元?；谝陨戏治鲱A(yù)測，對今年的發(fā)展我們充滿信心，關(guān)鍵是把這種信心轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為沖天干勁，真正做到防驕戒滿、干字當(dāng)頭、全力全速、只爭朝夕，確保全面完成今年各項任務(wù)。

二、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

基于對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的總體判斷和對我市發(fā)展?fàn)顩r的綜合分析，市委、市政府立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，明確了“抓項目促增長、抓開放促調(diào)整、抓民生促和諧”的中心任務(wù)。

（一）千方百計加快項目建設(shè)，為保增長促跨越提供強(qiáng)力支撐。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。在當(dāng)前特殊時期，項目建設(shè)更是撬動增長的“黃金支點”。各級各部門必須強(qiáng)化項目意識，務(wù)求在項目的謀劃、運作和建設(shè)上取得更大成效。一要加快推進(jìn)項目的落地和建設(shè)。對今年排出的150個投資500萬元以上的重點項目，要集中力量加快推進(jìn)，確保按時間節(jié)點投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。一些投資規(guī)模大的項目要提前做好準(zhǔn)備，采取“一攬子運作、一條龍服務(wù)”，以最快的速度完善各種手續(xù)。要不間斷地啟動具備開工條件的項目，持續(xù)形成項目建設(shè)的熱潮。二要著力解決存在的困難和問題。針對項目建設(shè)普遍存在的資金缺口大的問題，有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要密切配合，強(qiáng)化銀企對接，研究破解抵押難、擔(dān)保難的問題。凡納入國家、省計劃“盤子”的項目，要優(yōu)先安排土地指標(biāo)、信貸計劃和財政性配套資金。對重點工程、重大項目，要實行重點扶持和傾斜，千方百計保證項目用地、環(huán)境容量及配套設(shè)施等方面的需要。三要繼續(xù)抓好項目的對接和申報。抓住保增長政策的機(jī)遇，首先體現(xiàn)在爭取中央和省相關(guān)投資計劃上。要有針對性地抓好項目的篩選論證，落實項目報批的各種要件，千方百計實現(xiàn)更大力度的對接，確保更多的項目進(jìn)入國家和省里的“盤子”。四要精心做好項目的策劃和包裝。策劃項目就是謀劃發(fā)展。要按照既定的重點領(lǐng)域，突出“大”、保證“優(yōu)”、注重關(guān)聯(lián)性，分期分批搞好項目的策劃、儲備和運作，形成“儲備—運作—爭取—落地”的良性循環(huán)。

（二）堅定不移擴(kuò)大開放招商引資，為保增長促跨越注入持久動力。不管經(jīng)濟(jì)形勢如何變化，經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢不會改變。兗州的發(fā)展實踐反復(fù)告訴我們，大開放推動大跨越，是實現(xiàn)騰飛崛起的必由之路，要堅定不移地走下去。一要著力提升對外開放理念。要圍繞打造魯南對外開放新高地，用心研究、準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的新動向、新機(jī)遇，持續(xù)展開更富針對性、實效性的招商攻勢，務(wù)求引進(jìn)更多大項目、好項目，全方位提高擴(kuò)大開放招商引資的境界和水平。二要不斷創(chuàng)新招商方式。要在繼續(xù)抓好企業(yè)招商、區(qū)域招商、駐點招商、節(jié)會招商等行之有效招商方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出招商重點，拓展招商領(lǐng)域。在目標(biāo)定位上，更加突出大招商招大商，全力突破世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)和百強(qiáng)縣支柱企業(yè)，全力招引過5億、過10億的高大外項目。在招商領(lǐng)域上，更加突出產(chǎn)業(yè)招商，圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，爭取再引進(jìn)一批基地型、龍頭型大項目，興辦一批上下游配套協(xié)作項目。在載體建設(shè)上，更加突出園區(qū)和科技招商，加快三個省級園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升各類工業(yè)聚集區(qū)承載能力。發(fā)揮好“鎮(zhèn)園合一”的體制優(yōu)勢，使各類園區(qū)成為吸納投資、集

聚項目的重要載體。加快科技創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，吸引一批技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè)落戶，盡快形成高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵平臺。三要繼續(xù)強(qiáng)化激勵考核。進(jìn)一步健全推進(jìn)招商引資的各項機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人繼續(xù)明確一人脫產(chǎn)專職招商，13個招商分局每人每年駐點招商的時間不得少于240天。對招商引資進(jìn)展緩慢和完不成任務(wù)的，繼續(xù)實行“亮黃牌”和“一票否決”制度。凡“一票否決”的單位，先進(jìn)不能當(dāng)、干部不能動、獎金不能發(fā)。要強(qiáng)化政策激勵，堅持對招商有功人員實行重獎，進(jìn)一步營造上下齊動、全民招商的濃厚氛圍。

（三）想方設(shè)法抓好企業(yè)運行，為保增長促跨越提供有力保證。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，主導(dǎo)力量在工業(yè)，根本依托在企業(yè)。當(dāng)前，扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下降的勢頭，遏制部分企業(yè)效益滑坡的局面，是當(dāng)務(wù)之急和重中之重。一要精心組織好正常運行。充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行指揮部的作用，堅持定期調(diào)度和現(xiàn)場辦公制度，強(qiáng)化對重點行業(yè)、重點企業(yè)的調(diào)度分析，特別要抓好各類要素保障，堅決防止資金鏈斷裂。尤其是對中小企業(yè)，經(jīng)濟(jì)運行指揮部要調(diào)度好有關(guān)部門，金融機(jī)構(gòu)要與企業(yè)密切配合，堅決防止資金鏈斷裂。對這個問題，市委、市政府還要出臺專門規(guī)定。對企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，要及時幫助協(xié)調(diào)解決，確保有市場、有效益的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。各級各有關(guān)部門要急企業(yè)所急、幫企業(yè)所需，積極為企業(yè)排憂解難。二要引導(dǎo)企業(yè)扎扎實實練內(nèi)功。要充分運用市場環(huán)境偏緊形成的倒逼機(jī)制，督促企業(yè)全面推行精細(xì)化管理，全力開拓國內(nèi)外市場，最大限度地降低生產(chǎn)成本、拓展盈利空間。鼓勵企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策，大上技術(shù)改造項目，提高產(chǎn)品技術(shù)檔次和市場競爭力。三要支持骨干

企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵引導(dǎo)重點企業(yè)通過技改擴(kuò)能、嫁接外資、多元經(jīng)營等途徑，吸納優(yōu)勢資源、迅速膨脹規(guī)模。大力推進(jìn)創(chuàng)200億、創(chuàng)百億、創(chuàng)50億工程，采取強(qiáng)有力的政策措施支持太陽紙業(yè)、華勤集團(tuán)實現(xiàn)三年銷售收入過200億目標(biāo)，加快培植齊魯特鋼、翔宇化纖、聯(lián)誠金屬、綠源食品等一批企業(yè)過50億、過30億，全力培育超前引領(lǐng)、梯次跟進(jìn)、后勁充足的骨干企業(yè)群體，強(qiáng)力支撐和帶動跨越發(fā)展。四要幫助中小企業(yè)解決資金難題。各級各有關(guān)部門要牢固樹立與企業(yè)共渡難關(guān)的思想，通過加大銀企對接力度，廣泛推行聯(lián)保融資模式，幫助企業(yè)解決融資難題，確保企業(yè)生產(chǎn)“不停擺”，資金鏈條“不斷裂”，更好地規(guī)避風(fēng)險、渡過難關(guān)。

（四）全力全速提升城市建設(shè)水平，為保增長促跨越拓展廣闊空間。要牢固樹立抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生提升的理念，破除抓城市建設(shè)就是搞政績工程、形象工程的片面認(rèn)識，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。一要提速推進(jìn)重大項目。對今年確定的城市建設(shè)重點工程，要明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確獎懲，加快建設(shè)進(jìn)度，確保東御橋路北延、西順河路北延等續(xù)建工程完工，完成九州路東延和西延、泗河景觀路建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)鐵路立交橋、跨泗河大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。按照“一體兩翼”的布局要求，年內(nèi)東部改造片區(qū)要全面展開、初具規(guī)模，西城區(qū)要完善設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，老城區(qū)要規(guī)范管理、提升功能，新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全面融入。二要集中突破片區(qū)拆遷。城市拆遷是拉開城市框架、加快城市化進(jìn)程的前提。在去年完成拆遷面積76萬平方米的基礎(chǔ)上，今年確定了70萬平方米拆遷任務(wù)。對拆遷工作，務(wù)必高度重視，緊抓不放，全力突破。要按照依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷的要求，全力以赴做好拆遷工作。三要大力提升管

理水平。要把重點放到鞏固創(chuàng)建省級文明城市成果、推進(jìn)城鄉(xiāng)文明建設(shè)上，切實抓好城市綜合整治管理。堅持城鄉(xiāng)一體，突出綜合整治，突出嚴(yán)管重罰和長效管理，做到“責(zé)任有主體，管理無縫隙”，使城市文明程度和管理水平有一個質(zhì)的提升。

（五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，為保增長促跨越奠定堅實基礎(chǔ)。深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。一要培植壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極探索流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的有效形式，支持有條件的地方通過專業(yè)合作、土地租賃、企業(yè)化經(jīng)營等形式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的適度規(guī)模經(jīng)營。堅持以產(chǎn)業(yè)化的理念提升農(nóng)業(yè)，重點扶持益海糧油、綠源食品、大成食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，切實提高農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值能力。二要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。按照“整合資源、適度超前、功能優(yōu)化”的原則，重點探索和推進(jìn)村企聯(lián)建、合村并點、中心村輻射等新型社區(qū)建設(shè)模式，集中推進(jìn)各種公共服務(wù)資源向農(nóng)村社區(qū)聚集，力爭通過幾年的努力，將全市400多個村莊整合為100多個新型農(nóng)村社區(qū)。各鎮(zhèn)街要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、高點定位、分步實施、量力而行的要求，把建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)，科學(xué)制定方案，組建專門班子，強(qiáng)力推進(jìn)實施，年內(nèi)力爭培育一批農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的典型和亮點。三要促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，鼓勵農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，創(chuàng)辦“短平快”的致富增收項目。針對農(nóng)民工回流的實際，堅持就地轉(zhuǎn)移、異地輸出與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一起抓，分門別類搞好技能培訓(xùn)和配套服務(wù)，落實好各項優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（六）堅持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為保增長促跨越培植競爭優(yōu)勢。面對新一輪的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)層次、培植新興產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要和迫切。要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。按照“拓展延伸資源型產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)”的思路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次由原材料初加工、低端化，向深加工、品牌化轉(zhuǎn)變，著力拉長拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展終端集成產(chǎn)品。重點培植壯大造紙包裝、橡膠輪胎、裝備制造、醫(yī)藥食品等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新上電子信息、機(jī)電一體化、新材料新能源等新興產(chǎn)業(yè)，逐步形成比較優(yōu)勢明顯、規(guī)模效益突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極運用現(xiàn)代理念、現(xiàn)代方式和現(xiàn)代技術(shù)，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。要搞活商貿(mào)流通業(yè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商業(yè)品牌進(jìn)駐，興辦更多連鎖、超市、配送等新型流通業(yè)態(tài)項目，鼓勵健身、休閑等新興消費，滿足不同層次的消費需求。要推動現(xiàn)代物流業(yè)加速崛起，加快海天物流、鐵路保稅倉庫等物流項目建設(shè)，支持骨干企業(yè)發(fā)展第三方物流，合理布局倉儲服務(wù)等配套設(shè)施。要大力發(fā)展文化旅游業(yè)，特別是在挖掘開發(fā)九州文化、佛教文化等多元文化旅游資源上盡快實現(xiàn)突破。

（七）持之以恒推進(jìn)改革創(chuàng)新，為保增長促跨越增添內(nèi)在活力。針對影響制約我市發(fā)展的深層次體制機(jī)制問題，要下決心在重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新上邁出更大步子。當(dāng)前，要重點抓好兩個方面。一個是扎實推進(jìn)市屬企業(yè)改革。改革是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，也是從根本上解決困難企業(yè)問題的唯一出路。對納入今年計劃的12家市屬企業(yè)，要在摸清現(xiàn)有資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和人員狀況的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定方案，依法穩(wěn)妥推進(jìn)。要妥善處理好職工債務(wù)清償、身份轉(zhuǎn)換等問題，確保改革一個、成功一個，不留后遺癥。另一個是全面突破投融資體制改革。要多管齊下拓寬投融資渠道，切實保障重大工程、重點項目的資金需求。在城市開發(fā)建設(shè)方面，要改變單純依賴政府投入的傳統(tǒng)思維定勢，強(qiáng)化5家投融資公司的融資能力建設(shè)，更多地運用BT、BOT模式推進(jìn)重點工程的建設(shè)運營，穩(wěn)步推進(jìn)土地招拍掛，潛心做好經(jīng)營城市的大文章。在深化金融服務(wù)體系方面，要不斷創(chuàng)新銀企合作方式，更多地爭取金融機(jī)構(gòu)的支持。

三、切實保障民生維護(hù)社會穩(wěn)定

各級各部門要自覺貫徹以人為本、民生為先的執(zhí)政理念，盡心盡力為城鄉(xiāng)百姓辦實事、謀利益。要把就業(yè)放在民生工作的首位。全面實施更加積極的就業(yè)政策，調(diào)動方方面面的力量促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要積極開發(fā)就業(yè)崗位，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員和困難群體就業(yè)；認(rèn)真落實鼓勵自謀職業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)；重視抓好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，鼓勵他們到基層、農(nóng)村和中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)勞動就業(yè)培訓(xùn)，提升勞動者職業(yè)技能水平，加快勞務(wù)就業(yè)向技能就業(yè)轉(zhuǎn)變。要把保證城鄉(xiāng)困難群體生活作為重點。對城鄉(xiāng)特困群體，要進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握他們的實際困難和現(xiàn)實需要，有針對性地加大幫扶力度，確?；旧钏讲唤档?。要做好社會保障工作。全面落實好中央和省市出臺的各項政策，穩(wěn)步擴(kuò)大社會保障覆蓋面。探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)貼和城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)，重視和加快保障性住房建設(shè)，解決城鎮(zhèn)低收入階層的住房困難問題。要全面推進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，積極推動城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，進(jìn)一步鞏固提升城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育成果。完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。同時，深入推進(jìn)計劃生育、精神文明和民主法制等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使城鄉(xiāng)文明水平有一個新提升。要高標(biāo)準(zhǔn)辦好為民實事好事。加大財政對民生事業(yè)的投入力度，對市委、市政府確定的今年為民所辦的十件實事好事，要進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保高質(zhì)量如期完成。

要強(qiáng)化平安建設(shè)，確保社會大局穩(wěn)定。各級各部門要注意研究經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的穩(wěn)定問題，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和敏銳性。要強(qiáng)化穩(wěn)定工作責(zé)任落實。把維穩(wěn)責(zé)任落實到單位、部門和具體人員，凡因責(zé)任不落實、工作不到位造成嚴(yán)重穩(wěn)定問題的，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅予以追究。要更加注重超前預(yù)防和妥善處置群體性事件。高度重視可能引發(fā)社會矛盾特別是群體性事件的敏感問題，加大矛盾排查化解力度，建立各項應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要更加注重社會面的治安穩(wěn)控。深入推進(jìn)“平安兗州”建設(shè)，堅持警力下沉，加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，切實增強(qiáng)人民群眾的安全感。要更加注重做好群眾工作。健全完善群眾工作機(jī)制，繼續(xù)開展好市級領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，暢通群眾利益表達(dá)渠道，特別要注意跟蹤關(guān)注熱點和敏感問題，關(guān)注利益格局調(diào)整帶來的特殊群體，確保社會大局的和諧穩(wěn)定。要采取強(qiáng)有力的措施，對個別煽動鬧事特別是在敏感時期制造事端造成惡劣影響的人，要堅決依法嚴(yán)懲。

四、以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)工作落實

做好今年的工作，完成既定的任務(wù)，沒有捷徑可走，只有靠埋頭苦干，狠抓落實。各級各部門特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府各項決策部署上來，集中優(yōu)勢力量，靠上推動落實，確保各項工作順利開展。

（一）要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以即將開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，不斷提升思想境界和工作水平。當(dāng)前，要特別注重提高三個能力：一是提高科學(xué)決策能力。越是工作頭緒多、難度大，越要注重科學(xué)思維和辯證思維，既要勇于打破條條框框，又要嚴(yán)守紀(jì)律、不闖“紅燈”、不碰“高壓線”；既要抓住主要矛盾，又要協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作；既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，算大帳、算長遠(yuǎn)帳。二是提高運作項目能力。抓經(jīng)濟(jì)不能大而化之、眼高手低，必須提高實際操作和抓落實的能力，真正成為行家里手。三是提高化解矛盾能力。困難時期矛盾肯定比平時多，有矛盾不可怕，關(guān)鍵是如何把握和處置。要善于運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育和協(xié)商等多種手段處理各種利益沖突。一旦出現(xiàn)突發(fā)群體性問題，要不推不拖，靠前指揮，冷靜處置，妥善化解。

（二）要堅持完善重點工作的推進(jìn)機(jī)制。排出牽動全局的重點工作集中實施會戰(zhàn)，是市委、市政府采取的一項重大工作舉措。經(jīng)過過去一年的實踐，積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，突破了難點。今年必須堅定不移地堅持好這種行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制。今年在原有工作基礎(chǔ)上，圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和難點問題，市委、市政府排出了14項重點工作，形成了招商引資、重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、城市拆遷改造、文明城市創(chuàng)建、市屬企業(yè)改革、教育重點工程七個指揮部。對于這些重點工作，要抓緊制定完善實施方案和工作計劃，把各項任務(wù)明確到具體單位、具體時間和具體責(zé)任人。各會戰(zhàn)指揮部和重點工作領(lǐng)導(dǎo)班子要科學(xué)決策，統(tǒng)籌安排，按照“一切工作具體化”的要求，全力全速推進(jìn)工作開展。主要負(fù)責(zé)同志要深入一線指揮調(diào)

度，靠在一線督促落實，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保各項任務(wù)按既定時間節(jié)點順利推進(jìn)。要進(jìn)一步調(diào)整加強(qiáng)充實力量，把優(yōu)秀干部和精干力量派到各會戰(zhàn)指揮部和重點工作一線工作，進(jìn)一步形成到一線工作光榮的濃厚氛圍。

（三）要保持苦干實干的作風(fēng)。有什么樣的工作作風(fēng)，就有什么樣的工作實效。在當(dāng)前這種特殊時期，實現(xiàn)既定的發(fā)展任務(wù)，尤其需要過硬的作風(fēng)作保障。要堅持“干”字當(dāng)頭。事業(yè)發(fā)展是靠人干出來的，有多大干勁就有多大作為，坐而論道，最終一事無成。兗州今天的發(fā)展成就，就是全市上下多年來艱苦奮斗干出來的。任何時候任何情況下，艱苦奮斗、埋頭苦干的作風(fēng)都不能丟，一切目標(biāo)、規(guī)劃、任務(wù)都要落腳到“干”上。每一名干部都要把所有心思凝聚到干事業(yè)上，把全部本領(lǐng)用在促發(fā)展上，把最大功夫下到抓落實上。對確定的事情要雷厲風(fēng)行、鍥而不舍，不管壓力多大、困難多大，都要堅定不移地一抓到底，干則干成、干則干好。要堅持“敢”字當(dāng)頭。堅決破除四平八穩(wěn)、縮手縮腳的消極心理，重點問題、關(guān)鍵時刻要敢于負(fù)責(zé)、敢擔(dān)風(fēng)險，主動尋求解決的辦法，緊緊抓住突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點突破帶動全局工作。要堅持“實”字當(dāng)頭。堅持一切從實際出發(fā)，求真務(wù)實，堅決反對官僚主義、形式主義和好大喜功，多做打基礎(chǔ)、增后勁、管長遠(yuǎn)的工作，以實實在在的政績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

（四）要加大督查考核的力度。督促檢查是推動落實的重要手段。要以重大決策、重點工作、重大項目為主線，充分發(fā)揮督促檢查的作用，確保各項工作有部署、有檢查、有落實。要繼續(xù)堅持好“一月一調(diào)度、一季一通報、半年一觀摩、年底總考核”制度，隨時掌握工作進(jìn)度。對重點工作進(jìn)展情況，要在新聞媒體上予以公布，接受人民群眾的檢

查和監(jiān)督。市督查考核委員會及其辦公室要進(jìn)一步明確責(zé)任，對每一項重要決策、重大事項特別是14項重點工作，都要主動出擊、跟蹤督查，切實做到工作不突破、督查不下線，項目不竣工、督查不收兵。要加大考核獎懲力度，嚴(yán)格按政策兌現(xiàn)獎懲，絕不搞平衡照顧。要重視考核結(jié)果的運用，通過考核發(fā)現(xiàn)干部、使用干部、提拔干部，讓埋頭苦干、任勞任怨、實績突出、群眾公認(rèn)的干部有位子、有榮譽(yù)。

（五）要營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重，對發(fā)展環(huán)境、部門服務(wù)都提出了更高要求。各級各有關(guān)部門要切實增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范辦事程序，最大限度地精簡審批事項，提高辦事效率。要健全行政效能監(jiān)察體系，強(qiáng)化對部門服務(wù)的考核監(jiān)督，對不作為、亂作為、刁難外來投資者，搞“吃拿卡要”和“三亂”的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要全面排查破壞發(fā)展環(huán)境的突出矛盾和問題，重拳打擊各類黑惡霸頭，多方聯(lián)動優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的鐵手腕為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

同志們，復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，需要我們進(jìn)一步發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干的工作作風(fēng)，進(jìn)一步堅定迎難而上、加快發(fā)展的信心決心，進(jìn)一步保持只爭朝夕、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。市委、市政府堅信，只要我們振奮精神，鼓足干勁，團(tuán)結(jié)拼搏，就一定能夠圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)城市、國際化開放城市、人性化和諧城市，奠定更加堅實的基礎(chǔ)，取得更加輝煌的成就！