第一篇：縣委書記縣黨員代表大會上的報告

文章標(biāo)題：縣委書記縣黨員代表大會上的報告

全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型加快躋身全省前列

（2006年12月18日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共___縣第十三屆委員會向大會作報告。

中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會，是在___經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型新階段召開的一次極為重要的大會，是一次具有歷史轉(zhuǎn)折意義的大會。這次大

會的主要任務(wù)是：回顧黨在___的奮斗歷程，總結(jié)近五年來的實踐經(jīng)驗，研究確定今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共___縣第十四屆委員會和縣紀(jì)律檢查委員會。大會的主題是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神和省委、市委的各項決策部署，進(jìn)一步動員全縣上下深入落實“十字”思路，全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，為加快縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列而努力奮斗！

一、黨在___的奮斗歷程和新階段的展望

1938年9月，___第一個黨組織高山支部成立，黨在___開始有組織地進(jìn)行革命活動。68年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，___實現(xiàn)了從貧困落后向全面小康邁進(jìn)的歷史性轉(zhuǎn)變。

早在新民主主義革命時期，___黨組織就積極傳播革命火種。1937年7月，中共隴東特委派李義祥同志為特派員，到___開展黨的地下工作，并于翌年建立了高山黨支部。1946年8月，為迎接王震率領(lǐng)的三五九旅入甘途經(jīng)___，中共中央西北局和甘工委在___組建了華平武裝大隊，積極開展武裝斗爭，擴大了革命影響。1949年7月29日，___勝利解放。8月15日，中共___縣委成立，___的歷史從此翻開了新的一頁。進(jìn)入社會主義革命和建設(shè)時期，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民開始進(jìn)行有計劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，恢復(fù)煤炭采掘、陶瓷加工及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人民生活水平有了明顯改善。黨的十一屆三中全會以來，縣委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針和政策，全面實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，加快建設(shè)現(xiàn)代工礦企業(yè)，狠抓城鎮(zhèn)開發(fā)，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會煥發(fā)出蓬勃生機。

進(jìn)入新世紀(jì)特別是2002年以來，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，開拓進(jìn)取，真抓實干，圓滿完成了縣十三次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躍居全省66個縣的第8位，為“十一五”時期加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。一是綜合實力顯著增強。預(yù)計到今年底，全縣GDP可達(dá)到20億元，比2002年增長82.8％；大口徑財政收入達(dá)到4.4億元，增長2.4倍；地方財政收入達(dá)到1.37億元，增長72；固定資產(chǎn)投資達(dá)到13.7億元，增長2.8倍。近五年全縣項目投資規(guī)模是前20年的總和。我們在省、市牢固確立了經(jīng)濟(jì)強縣的地位。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。礦區(qū)聯(lián)合重組成功實施，國有企業(yè)改革改制全面完成，___工業(yè)園區(qū)在廢墟中崛起并成為省級開發(fā)區(qū)，華硯1000萬噸礦井、___煤矸石電廠、60萬噸煤制甲醇、華莊公路等一批重大項目相繼實施，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局穩(wěn)固確立。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實推進(jìn)，勞務(wù)、草畜、核桃、藥材基地初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)短腿局面初步扭轉(zhuǎn)。商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)邁出新的步伐，民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到12.8：70.5：16.7，經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益明顯提高。三是城鄉(xiāng)面貌大為改觀。城區(qū)面積達(dá)到12.5平方公里，擴大近一倍，縣城西擴、人民廣場、南汭河風(fēng)情線成為城市亮點，小城鎮(zhèn)建設(shè)明顯加快，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36％。交通、水利、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展環(huán)境越來越好，對外開放步伐加快。四是社會事業(yè)長足發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，科技、文化、體育、計生和政法綜治等工作取得可喜成績。精神文明建設(shè)成效顯著，一批先進(jìn)典型走向全省、全國，榮獲省級以上榮譽150多項，___對外知名度和影響力不斷擴大。五是人民生活明顯改善。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7600元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2206元，超過全省、全市平均水平。社會保障體系進(jìn)一步完善，弱勢群體得到有效救助。六是黨的建設(shè)全面加強。高度重視黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，黨員和干部隊伍展現(xiàn)出更加奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。面向未來，我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。

68年發(fā)展，68年巨變。我們完全可以這樣說，沒有革命先烈前赴后繼的英勇斗爭，就沒有新___；沒有過去幾代人鍥而不舍的艱苦創(chuàng)業(yè)，就沒有___的繁榮興旺；沒有歷屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全縣人民開拓進(jìn)取，就沒有___今天的嶄新局面。在此，我代表中共___縣委，向為___人民的自由和解放獻(xiàn)出寶貴生命的革命先烈表示深切的懷念！向為___的改革發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的老前輩、老同志、老領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意！向全縣廣大共產(chǎn)黨員、干部群眾和所有關(guān)心、支持___各項事業(yè)的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

總結(jié)黨在___68年的奮斗歷程，使我們對“思想怎樣解放、發(fā)展怎樣加快、力量

第二篇：街道黨員委書記先進(jìn)事跡材料

“天下事，成于實干，敗于空談”，這是十里鋪街道黨工委書記孫興旺經(jīng)常說的一句話，他是這樣說的，也是這樣做的。他在狄寨鎮(zhèn)任黨委書記期間，在他的帶領(lǐng)下，通過全體黨員干部的共同努力，狄寨鎮(zhèn)黨委2001年被市委評為先進(jìn)基層黨組織，狄寨鎮(zhèn)2002年被國家計委批準(zhǔn)為小城鎮(zhèn)示范項目，2011年又被省委批準(zhǔn)為小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)，他本人也多次受到上級的多次表彰，現(xiàn)任西安市第十三屆人大代表。2011年4月，由于工作需要，他被調(diào)至十里鋪街道任黨工委書記，無論走到那里，他都帶著那副真抓實干、努力拼搏的勁頭。今年，十里鋪街道在做好防“非典”的工作同時，超額完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)，受到了上級和群眾的好評。

一、重學(xué)習(xí)，強素質(zhì)。

“學(xué)習(xí)是認(rèn)識的先導(dǎo)，認(rèn)識是力量的源泉”，面對改革開發(fā)的深入和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)者素

質(zhì)的要求也越來越高，他充分認(rèn)識到只有具備全面豐富的知識和較高的政治素養(yǎng)，才能站在較高層面上科學(xué)決策，才能游刃有余地創(chuàng)造性地開展工作，無論工作多忙，他每周都擠出半天時間學(xué)習(xí)他堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策和有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)政策和招商引資政策和信息等。在思想作風(fēng)教育整頓活動和“雙為雙依”教育活動中，他沉下身、靜下心，認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)委九屆二次全會文件、《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、白河縣艱苦創(chuàng)業(yè)精神及鄭培民、李增亮先進(jìn)事跡和有關(guān)法律讀本等資料，并且堅持每天學(xué)習(xí)3小時以上，撰寫讀書筆記2萬余字，心得體會4篇。通過學(xué)習(xí)，使他堅定了正確的政治方向，及時把握時代脈搏和改革開放大趨勢，學(xué)會用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點分析工作中的問題，在思想上做到了始終和黨中央保持一致，在工作中始終堅持政治原則、政治方向，保證黨的路線、方針和政策在貫徹執(zhí)行中不變型、不走樣。他還用自己掌握的經(jīng)濟(jì)知識緊密結(jié)合地區(qū)實際創(chuàng)造性地開展工作，指導(dǎo)工作和駕馭全局的能力和水平不斷增強。

他還注重抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過抓政治理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀和人生觀，提高執(zhí)行黨的方針、路線和政策的自覺性。按照“三個代表”的要求，努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和文化科技知識，提高干部的綜合素質(zhì)和工作能力，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。對干部實現(xiàn)規(guī)范化管理，合理使用，嚴(yán)格考核，增強了干部進(jìn)取意識，為兩個文明建設(shè)提供了強有力的組織保證。

二、抓基層組織建設(shè)，促地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

多年的工作經(jīng)驗告訴他，作為一名黨(工)委書記，只是自己的認(rèn)識到位，思想到位還很不夠，如何抓好黨的建設(shè)，切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨(工)委的龍頭帶動作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是至關(guān)重要的大事，也是一班之長義不容辭的責(zé)任?；谶@種認(rèn)識，在狄寨鎮(zhèn)，他始終堅持把農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機的結(jié)合起來，提出以鄧小平理論為指導(dǎo)，以“三個代表”為指針，以西部大開發(fā)為契機，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，以招商引資為重點，以為群眾辦實事、辦好事為根本，逐步把狄寨鎮(zhèn)建設(shè)成為具有現(xiàn)代化風(fēng)貌的集科教、旅游、商貿(mào)為一體的新興旅游城鎮(zhèn)的工作思路，按照“抓基層，夯基礎(chǔ)，強素質(zhì)，創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，狠抓了基層班子建設(shè)、基層干部的教育管理，堅持用“三個代表”重要思想武裝基層干部頭腦，把黨員干部的思想統(tǒng)一到為群眾干實事、干好事和發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的行動中。他針對狄寨地區(qū)的實際情況，徹底解決了人民群眾最關(guān)心、最迫切的“三難”(吃水難、行路難、通訊難)問題。一是解決了吃水難，實現(xiàn)了自來水入戶，解決2.2萬人的吃水問題;二是解決了行路難，先后修建道路57公里，徹底解決了群眾行路難的問題;三是解決了通訊難，狄寨鎮(zhèn)全地區(qū)原僅有電話14部，手機根本無法使用。現(xiàn)在狄寨鎮(zhèn)全地區(qū)擁有電話4000部，同時還安裝了139、130手機信息接收塔?！叭y”問題的解決為群眾的生產(chǎn)和生活提供了方便，為群眾發(fā)家致富奔小康奠定了堅實的基礎(chǔ)。

到十里鋪街道上任后，面對流動人口多，黨員教育管理和組織建設(shè)面臨許多新情況和新問題，以他為首的黨工委狠抓了以農(nóng)村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，加強了“以人為本，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，爭創(chuàng)一流”的“五個三”黨建工程戰(zhàn)略。一是抓好三個學(xué)習(xí)，即領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、中層干部學(xué)習(xí)和干部職工學(xué)習(xí);二是抓好三個培訓(xùn)，即村兩委會干部培訓(xùn)、村民小組干部培訓(xùn)和村級后備干部培訓(xùn);三是抓好三個管理，即常住黨員管理、外出黨員管理和暫住黨員管理;四是樹立好三個形象，即黨員模范形象、干部公仆形象和文明市民形象;五是搞好三項爭創(chuàng)活動，即搞好爭創(chuàng)“文明村”活動、爭創(chuàng)“文明戶”活動和爭當(dāng)“文明村民活動”。通過深入扎實的實施“五個三”戰(zhàn)略，切實提高了黨員干部的整體素質(zhì)和工作水平，改變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率，凝聚了黨心，團(tuán)結(jié)了群眾，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境，同時也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)黨支部和先進(jìn)黨支部和先進(jìn)黨員，進(jìn)一步增強了村級基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。老人倉村原來是十里鋪街道倒數(shù)的窮村，通過實施“五個三”，孫書記多次到村上做工作，兩委會一班人調(diào)整思路，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，先后引進(jìn)了藍(lán)靈油脂化工廠等七家有市場，經(jīng)濟(jì)效益好的工商企業(yè)，集體收入不斷增加，群眾生活不斷富裕。在區(qū)委“七一”表彰中，十里鋪村黨支部書記任忠漢、尹家街村黨支部書記李佰萍被評為優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記，蘇王村黨支部書記郝喜元、米家崖村黨支部書記、村委會主任劉建旺被授予為“科技致富帶頭人”稱號，還有40多名黨員干部受到了街道黨工委的表彰。

三、明確思路，大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

如何立足于地區(qū)特點，緊緊抓住西部大開發(fā)機遇，因地制宜，揚長避短，正確處理好新世紀(jì)三農(nóng)問題，不斷加強地區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合實力，繼續(xù)發(fā)展后勁，提高廣大人民群眾的生活水平，是他經(jīng)常思索的問題。在狄寨鎮(zhèn)任黨委書記時，在他的帶領(lǐng)下建成了白鹿園大學(xué)城和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和 5000畝藥材基地，小城鎮(zhèn)建設(shè)被批準(zhǔn)為省級試點項目。私營企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，一村一品的專業(yè)村達(dá)15個，形成了沙發(fā)涼椅、裝訂印刷、服裝鞋帽、建筑建材、商貿(mào)旅游等五大骨干行業(yè)。到十里鋪街道任黨工委書記后，他深入調(diào)查研究，結(jié)合十里鋪地區(qū)特點，制定出了以工業(yè)為主體，以三產(chǎn)為重點，以市場建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)為突破口的發(fā)展思路，通過“五抓”，超額完成了2011年上半年的各項工作任務(wù)。一抓招商引資工作，共引進(jìn)西安木材公司方圓市場、西安中海物流公司、天業(yè)工貿(mào)有限公司3家大型企業(yè)，合同投資額4570萬元;二抓好重大項目建設(shè)。配合做好高架快速干道的收尾工作和十里鋪地區(qū)集中供暖工程外，完成了東大門廣場的調(diào)查摸底工作。半坡湖生態(tài)園經(jīng)過他的艱苦努力，現(xiàn)已全面簽約，草南、草北兩村的入戶測量及地面附著物摸底調(diào)查工作也已圓滿完成。米秦路的重修工作一期工程已經(jīng)開工;三抓稅源建設(shè)。對萬壽北路沿線企業(yè)進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，積極尋找新的稅源，增加街道財政收入;四抓市場建設(shè)，建設(shè)了米家崖村市場和高樓村市場;五抓校舍建設(shè)，分別投資230萬元和180萬元投資修建土斡土耳垛小學(xué)和李家堡小學(xué)。

四、堅持“兩手抓”，全面推進(jìn)兩個文明建設(shè)蓬勃發(fā)展。

近年來，他認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，堅持把經(jīng)濟(jì)工作與精神文明一起研究，一起部署，把精神文明建設(shè)納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實到各項實際工作中去。一是堅持以正面宣傳為主，弘揚主旋律，圍繞黨的工作思路、工作目標(biāo)，動員群眾，宣傳群眾，引導(dǎo)群眾，實現(xiàn)黨的意圖。廣泛開展了“解放思想，加快發(fā)展，向更高目標(biāo)邁進(jìn)”及“建強創(chuàng)佳·灞橋爭先”的大學(xué)習(xí)，大討論。二是圍繞中心工作開展宣傳，如農(nóng)業(yè)稅法宣傳、土地管理法宣傳、計劃生育條理宣傳等。特別是在防非抗非工作中，在帶領(lǐng)各級黨組織做好防非工作的同時，做好廣大人民群眾的宣傳工作，教育群眾正確認(rèn)識，科學(xué)防治，保持了社會的穩(wěn)定。三是利用黨報黨刊和其他形式，開展農(nóng)民思想教育，組織農(nóng)民學(xué)法、用法，依法維護(hù)自己的合法利益，引導(dǎo)群眾開展健康有益的活動。四是抓好精神文明創(chuàng)建活動。以“育新人、樹新風(fēng)、建新樹”為主要內(nèi)容，深入開展了“十星級文明戶”、“五好家庭”、“十佳致富能手”及 “文明村活動”，農(nóng)村精神文明建設(shè)有了新的進(jìn)展。五是堅持以人為本，以《公民道德建設(shè)實施綱要》為主要內(nèi)容，大力倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，各個關(guān)乎地區(qū)形象”的新觀念，不斷改進(jìn)投資環(huán)境。六是切實加大地區(qū)政治與經(jīng)濟(jì)宣傳力度，鼓舞士氣，凝聚人心，謀求發(fā)展。除了做好三個文明建設(shè)及一年一度的西安經(jīng)貿(mào)洽談會系列宣傳外，先后30多次在陜西電視臺、西安電視臺、《陜西日報》、《西安日報》等新聞媒體宣傳地區(qū)在抓黨建、促發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗及地區(qū)、地域優(yōu)勢和招商引資的優(yōu)惠政策。

相信，在黨工委書記孫興旺的帶領(lǐng)下，十里鋪街道黨政班子一定會群策群力，勵精圖治，扎實工作，拼搏進(jìn)取，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安康，譜寫出新的篇章。

第三篇：鎮(zhèn)黨員代表大會上的報告

文章標(biāo)題：鎮(zhèn)黨員代表大會上的報告

2006年11月8日

鎮(zhèn)委書記

各位代表：

我受中國共產(chǎn)黨___鎮(zhèn)第十一屆委員會的委托，向第十二次黨代表大會作題為《抓住新機遇，爭創(chuàng)新業(yè)績，全面推動___各項工作再上新臺階》的工作報告，請代表們審議。

上一屆的工作回顧

上一屆，是我鎮(zhèn)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，三個文明建設(shè)扎實推進(jìn)的一屆。我鎮(zhèn)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市的精神，圍繞市委“一網(wǎng)兩區(qū)三張牌”、“一城三創(chuàng)五爭先”的發(fā)展思路，結(jié)合我們既定的發(fā)展目標(biāo)，解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，取得了可喜的成績。我鎮(zhèn)先后榮獲“中國電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”、“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動國家示范鎮(zhèn)”、“廣東省教育強鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市文化建設(shè)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)”、“市創(chuàng)建文明鎮(zhèn)區(qū)先進(jìn)單位”等光榮稱號。在國家統(tǒng)計局最新公布的全國綜合實力千強鎮(zhèn)的測評結(jié)果中，___位居43名?？偨Y(jié)上一屆所取得的成績，主要體現(xiàn)在以下八個方面：

——經(jīng)濟(jì)實力日益增強

綜合經(jīng)濟(jì)實力不斷增強。2005年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)74億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)296億元，上交稅收達(dá)7億元，各項存款余額達(dá)87億元，鎮(zhèn)、村、村民小組三級集體總資產(chǎn)達(dá)50億元，分別是2001年的3倍、3.6倍、3倍、2.3倍、1.4倍。

外源型經(jīng)濟(jì)實力不斷增強。積極抓好穩(wěn)定現(xiàn)有外資企業(yè)工作，推動其增資擴產(chǎn)。上一屆，全鎮(zhèn)共有1292家次外資企業(yè)增資擴產(chǎn)，增資金額達(dá)3.5億美元，其中增資最多的是臺達(dá)、雅新、太陽誘電等企業(yè)。同時，加大招商引資力度，上一屆，共引進(jìn)項目115宗，合同引進(jìn)外資達(dá)4.5億美元，實際利用外資2.8億美元。2005年，全鎮(zhèn)出口總額達(dá)39億美元，是2001年的3.8倍，居全市鎮(zhèn)區(qū)外貿(mào)出口總額第二名、人均第一名。

民營經(jīng)濟(jì)實力不斷增強。全面落實各級扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，積極推動民營企業(yè)發(fā)展，著力培養(yǎng)一批“兩自”民營企業(yè)，恒興電子榮獲國家級民營科技創(chuàng)新獎，成為我市榮獲該獎項的8家民營企業(yè)之一，前鋒電子、海昌船務(wù)被評為“市民營50強”企業(yè)。一些大型民資項目如南北花園酒店、潤豐國際蔬菜交易中心、家和購物廣場、天悅酒店落成開業(yè)。同時，拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，與梅州興寧共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，被批準(zhǔn)為省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。目前，我鎮(zhèn)共有個體私營企業(yè)1萬余間，比2001年增加5800多間。2005年，個體私營企業(yè)稅收總額2.5億元，占全鎮(zhèn)稅收總額的35.7％。

村組經(jīng)濟(jì)實力不斷增強。2005年，村組兩級集體資產(chǎn)32.4億元，比2001年增長40％；村、組兩級總收入5.2億元、純收入3.1億元，比2001年分別增長41和36；平均每個村委會可支配收入近3500萬元，比2001年增長40％。

經(jīng)濟(jì)管理不斷加強。加強會計核算中心的管理，繼續(xù)實行財政“三集中”和“收支兩條線”管理。加強對鎮(zhèn)屬公司的財務(wù)管理，不斷完善財務(wù)管理制度。完善政府采購制度和集中支付制度，節(jié)約行政費用開支。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范村、組財務(wù)管理，推動農(nóng)村財務(wù)管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。

——城市面貌不斷改變

提升城市規(guī)劃水平。修編《___鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2002－2020）》，編制交通系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等控制性詳細(xì)規(guī)劃，做好供水、供電、通訊、天然氣、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃，編制《近期城市建設(shè)思路及37項城建重點項目安排》。

加快城市建設(shè)步伐。上一屆，全鎮(zhèn)共投入18億元進(jìn)行城市建設(shè)，建設(shè)了文化中心、四甲22萬伏變電站、海蜃11萬伏變電站、新敬老院、袁崇煥紀(jì)念園、江濱公園、袁崇煥小學(xué)、實驗小學(xué)、東江南北堤堤圍達(dá)標(biāo)工程、沙腰排站，擴建了鎮(zhèn)水廠、___大橋，協(xié)助建設(shè)潤豐國際蔬菜交易中心、光明路商業(yè)步行街、南北花園酒店，對東風(fēng)路、政文路、明珠路等道路進(jìn)行升級改造，完善各中學(xué)和中心小學(xué)配套設(shè)施。

加強城市管理。建立健全城市管理的有關(guān)制度，構(gòu)建城市管理長效機制。充分發(fā)揮交警、交通、環(huán)保、公用事業(yè)、城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)所等城鎮(zhèn)管理部門的作用，使之形成一個各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的城鎮(zhèn)管理格局。將鎮(zhèn)的綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)推向市場管理，提高城市管理效益。

——社會管理全面加強

大力抓好社會治安。上一屆，鎮(zhèn)對治安投入資金2億多元，村級投入9000多萬元，保障了治安經(jīng)費的落實。層層落實維穩(wěn)及綜治工作責(zé)任制，確保責(zé)任到位。全面落實“打、防、管、控、建”的方針，大力開展“端窩”、“斷腿”行動，切實加強外來人口和出租屋管理，深入開展摩托車和“黑網(wǎng)吧”整治，消除治安隱患。抓好社會治安防控體系建設(shè)，建設(shè)封閉半封閉小區(qū)。加強路面

第四篇：2007年市黨員代表大會上的報告

文章標(biāo)題：2007年市黨員代表大會上的報告

（2007年1月15日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨__市第二屆委員會向大會報告工作，請予審議。

中國共產(chǎn)黨__市第__次代表大會，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，加快實施“十一五”規(guī)劃，迎接黨的十七大和省第九次黨代會勝利召開的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。

大會的主題是：高舉鄧小平理論和“__個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，組織和帶領(lǐng)全市人民，為把__建設(shè)得更加美好而努力奮斗。

一、二屆市委的主要工作及基本經(jīng)驗

市第二次黨代會以來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真實踐鄧小平理論和“__個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把握機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，求真務(wù)實、苦干實干，開創(chuàng)了__建設(shè)與發(fā)展的新局面。

（一）精心組織籌備，成功舉辦鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念活動。堅持把舉辦鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念活動作為一項重大政治責(zé)任，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，精心籌備、周密組織、有條不紊、緊張工作，紀(jì)念活動取得圓滿成功。精心打造紀(jì)念設(shè)施，拓展“致富思源，共建__”和“我為小平故里植棵樹”活動，高標(biāo)準(zhǔn)改善了鄧小平故里生態(tài)環(huán)境，高質(zhì)量建好了鄧小平銅像廣場、鄧小平故居陳列館，修繕了鄧小平同志故居，恢復(fù)了鄧小平青少年時期主要活動場所。成功舉辦了鄧小平銅像揭幕、鄧小平故居陳列館開館、省委省政府在__召開的鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念大會、鄧小平同志生平和思想研討會、“心連心”藝術(shù)團(tuán)大型文藝演出等系列紀(jì)念活動。

（二）狠抓第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。2003年以來，全市生產(chǎn)總值年均增長13.7，地方財政一般預(yù)算收入年均增長23.4。2006年，全市完成生產(chǎn)總值281.1億元，同比增長13.0；完成地方財政一般預(yù)算收入9.5億元，同比增長20.7。

實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，堅持走資源型工業(yè)的路子，做大做強煤炭、電力、建材工業(yè)，積極發(fā)展機電配套、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，工業(yè)總量不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，效益明顯好轉(zhuǎn)。__年累計投入57億元，實施重點工業(yè)項目68個。重視工業(yè)集群發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)6個，集中區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18.6億元。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)__年高速增長，2006年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值50.1億元，同比增長26.7。

高度重視“__農(nóng)”工作，以農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育了一批規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展了一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，建成了一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、柑桔、蔬菜等產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，勞務(wù)開發(fā)成效顯著。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成效。

培育壯大旅游業(yè)，打造旅游精品，拓展旅游市場，以旅游業(yè)為主的第__產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全市建成國家A級以上景區(qū)7個（其中4A級景區(qū)2個），全國農(nóng)業(yè)旅游示范點2處，鄧小平故里、華鎣山游擊隊遺址列為全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，__成為全省紅色旅游的龍頭，成功創(chuàng)建成為中國優(yōu)秀旅游城市。__年來，全市共接待游客1674.38萬人（次），旅游總收入64.15億元。餐飲、商貿(mào)、房地產(chǎn)、信息、中介等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)市場進(jìn)一步繁榮。2006年實現(xiàn)社會消費品零售總額103.2億元。

加大力度改善基礎(chǔ)條件。__年來，全市完成固定資產(chǎn)投資407.3億元，其中基本建設(shè)投資246.7億元。廣渝、廣南高速公路及廣前、廣遂高等級公路竣工通車，鄰墊、南合高速公路順利開工，通縣通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路基本實現(xiàn)硬（油）化，通村公路加速建設(shè)，交通條件明顯改善。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套，人居環(huán)境明顯改善，__創(chuàng)建成為國家園林城市。各縣（市）城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張，市容市貌大大改觀。切實推進(jìn)土地整理、水土保持、污水垃圾處理、電網(wǎng)改造、退耕還林、天然林資源保護(hù)和骨干水利工程等項目建設(shè)，國土資源管理、環(huán)境保護(hù)得到加強，可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。

（__）深化改革開放，發(fā)展活力不斷增強。深入推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，全部免征農(nóng)業(yè)稅及其附加，取消了農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工，全面落實了糧食直補政策。金融運行平穩(wěn)，農(nóng)村信用社改革順利推進(jìn)。糧食流通體制改革、財政體制改革、國有資產(chǎn)管理體制改革、社會保障制度改革步伐加快，科技、教育、文化、衛(wèi)生體制改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，政府機構(gòu)改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革逐步到位。積極擴大開放，大力對外招商引資，__年引進(jìn)項目2843個，到位資金183.79億元，其中投資1000萬元以上的項目605個。對外貿(mào)易不斷擴大，2006年外貿(mào)出口總值達(dá)到2410萬美元。

（四）堅持“兩手齊抓”，社會保持和諧穩(wěn)定。把握正確輿論導(dǎo)向，宣傳思想工作進(jìn)一步加強。深入貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，扎實開展社會主義榮辱觀教育，切

第五篇：2007年市黨員代表大會上的報告

文章標(biāo)題：2007年市黨員代表大會上的報告

（2007年1月15日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨__市第二屆委員會向大會報告工作，請予審議。

中國共產(chǎn)黨__市第__次代表大會，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，加快實施“十一五”規(guī)劃，迎接黨的十七大和省第九次黨代會勝利召開的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。

大會的主題是：高舉鄧小平理論和“__個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，組織和帶領(lǐng)全市人民，為把__建設(shè)得更加美好而努力奮斗。

一、二屆市委的主要工作及基本經(jīng)驗

市第二次黨代會以來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真實踐鄧小平理論和“__個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把握機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，求真務(wù)實、苦干實干，開創(chuàng)了__建設(shè)與發(fā)展的新局面。

（一）精心組織籌備，成功舉辦鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念活動。堅持把舉辦鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念活動作為一項重大政治責(zé)任，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，精心籌備、周密組織、有條不紊、緊張工作，紀(jì)念活動取得圓滿成功。精心打造紀(jì)念設(shè)施，拓展“致富思源，共建__”和“我為小平故里植棵樹”活動，高標(biāo)準(zhǔn)改善了鄧小平故里生態(tài)環(huán)境，高質(zhì)量建好了鄧小平銅像廣場、鄧小平故居陳列館，修繕了鄧小平同志故居，恢復(fù)了鄧小平青少年時期主要活動場所。成功舉辦了鄧小平銅像揭幕、鄧小平故居陳列館開館、省委省政府在__召開的鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念大會、鄧小平同志生平和思想研討會、“心連心”藝術(shù)團(tuán)大型文藝演出等系列紀(jì)念活動。

（二）狠抓第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。2003年以來，全市生產(chǎn)總值年均增長13.7，地方財政一般預(yù)算收入年均增長23.4。2006年，全市完成生產(chǎn)總值281.1億元，同比增長13.0；完成地方財政一般預(yù)算收入9.5億元，同比增長20.7。

實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，堅持走資源型工業(yè)的路子，做大做強煤炭、電力、建材工業(yè)，積極發(fā)展機電配套、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，工業(yè)總量不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，效益明顯好轉(zhuǎn)。__年累計投入57億元，實施重點工業(yè)項目68個。重視工業(yè)集群發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)6個，集中區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18.6億元。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)__年高速增長，2006年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值50.1億元，同比增長26.7。

高度重視“__農(nóng)”工作，以農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育了一批規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展了一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，建成了一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、柑桔、蔬菜等產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，勞務(wù)開發(fā)成效顯著。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成效。

培育壯大旅游業(yè)，打造旅游精品，拓展旅游市場，以旅游業(yè)為主的第__產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全市建成國家A級以上景區(qū)7個（其中4A級景區(qū)2個），全國農(nóng)業(yè)旅游示范點2處，鄧小平故里、華鎣山游擊隊遺址列為全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，__成為全省紅色旅游的龍頭，成功創(chuàng)建成為中國優(yōu)秀旅游城市。__年來，全市共接待游客1674.38萬人（次），旅游總收入64.15億元。餐飲、商貿(mào)、房地產(chǎn)、信息、中介等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)市場進(jìn)一步繁榮。2006年實現(xiàn)社會消費品零售總額103.2億元。

加大力度改善基礎(chǔ)條件。__年來，全市完成固定資產(chǎn)投資407.3億元，其中基本建設(shè)投資246.7億元。廣渝、廣南高速公路及廣前、廣遂高等級公路竣工通車，鄰墊、南合高速公路順利開工，通縣通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路基本實現(xiàn)硬（油）化，通村公路加速建設(shè)，交通條件明顯改善。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套，人居環(huán)境明顯改善，__創(chuàng)建成為國家園林城市。各縣（市）城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張，市容市貌大大改觀。切實推進(jìn)土地整理、水土保持、污水垃圾處理、電網(wǎng)改造、退耕還林、天然林資源保護(hù)和骨干水利工程等項目建設(shè)，國土資源管理、環(huán)境保護(hù)得到加強，可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。

（__）深化改革開放，發(fā)展活力不斷增強。深入推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，全部免征農(nóng)業(yè)稅及其附加，取消了農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工，全面落實了糧食直補政策。金融運行平穩(wěn)，農(nóng)村信用社改革順利推進(jìn)。糧食流通體制改革、財政體制改革、國有資產(chǎn)管理體制改革、社會保障制度改革步伐加快，科技、教育、文化、衛(wèi)生體制改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，政府機構(gòu)改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革逐步到位。積極擴大開放，大力對外招商引資，__年引進(jìn)項目2843個，到位資金183.79億元，其中投資1000萬元以上的項目605個。對外貿(mào)易不斷擴大，2006年外貿(mào)出口總值達(dá)到2410萬美元。

（四）堅持“兩手齊抓”，社會保持和諧穩(wěn)定。把握正確輿論導(dǎo)向，宣傳思想工作進(jìn)一步加強。深入貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，扎實開展社會主義榮辱觀教育，切實

加強未成年人思想道德建設(shè)，廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性創(chuàng)建活動，市民素質(zhì)和社會文明程度不斷提升，__被省委省政府授予全省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市、未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位。社會事業(yè)加快發(fā)展，科技投入逐年增加，科技成果推廣、轉(zhuǎn)化和利用力度加大。重視發(fā)展教育事業(yè)，基本完成學(xué)校危房改造，教育條件大為改善；鞏固義務(wù)教育，提升高中教育，培植高等教育，普通教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展；農(nóng)村、城市公共衛(wèi)生和疾病防疫體系建設(shè)得到加強，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度推廣面不斷拓寬；文化事業(yè)健康發(fā)展，群眾性文化體育活動蓬勃開展，廣播、電視、報刊等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人口和計劃生育工作取得新的成績。

民主政治不斷加強。堅持和完善人民代表大會制度，加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會及其常委會依法履行職能，促進(jìn)了人大工作的規(guī)范化、制度化。堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，進(jìn)一步拓展了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政渠道。加強和改善黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮了群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用和在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，進(jìn)一步擴大了基層民主。黨管武裝工作制度進(jìn)一步完善，國防后備力量建設(shè)得到加強，全國“雙擁”模范城創(chuàng)建成果得到鞏固。

平安__建設(shè)縱深推進(jìn)。全面推進(jìn)依法治市，深入開展法制教育，涌現(xiàn)出了一級英模湯群芳等執(zhí)法為民的先進(jìn)典型，我市被省委省政府授予法制宣傳教育先進(jìn)市。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，對重大矛盾和突出問題實行掛牌督辦，人民內(nèi)部矛盾得到妥善解決。扎實推進(jìn)“平安細(xì)胞”工程建設(shè)，全面加強社會治安綜合治理，深入開展打擊“兩搶一盜”、“掃黑除惡”等專項斗爭，人民群眾安全感普遍增強，__被命名表彰為“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市”、“全國防范和處理邪教工作先進(jìn)單位”。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全監(jiān)管和督促檢查，安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（五）維護(hù)群眾切身利益，人民生活水平日益提高。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，2006年城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到8501元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3115元，比2003年增加839元。扶貧攻堅成效明顯，__年全市累計投入12.8億元，扶助24.6萬人實現(xiàn)了越溫脫貧。堅持為民辦實事，__年共硬（黑）化通鄉(xiāng)公路438公里，新改建村級公路1819公里，新修便民路1146公里，新改建和裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院125個，新修村級衛(wèi)生站248個，完成488所學(xué)校危房改造，新修供水站33個，打各類人飲水井76698口，新修山坪塘、蓄水池3011口，新修渠道768公里，新建沼氣池20000多口，救助貧困中、小學(xué)生3萬多名、貧困大學(xué)生4200多名，財政補貼培訓(xùn)技能型農(nóng)民工6萬余人，法律援助、司法救助弱勢群體5901名，免費為2121名白內(nèi)障患者實施了復(fù)明手術(shù)。切實解決關(guān)系群眾切身利益問題，征地補償安置費全部兌付到位，符合條件的失地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村五保供養(yǎng)人員、特困戶全部納入城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村最低生活保障，為2471戶農(nóng)村特困無房（危房）戶、五保戶新改建房屋，對農(nóng)村51482名特困人員實施了大病救助，拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題得到妥善解決，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇全面落實。就業(yè)再就業(yè)工作取得明顯成效，修建勞動力市場6個，城鎮(zhèn)勞動技能培訓(xùn)43375人，__年新增就業(yè)78481人。

（六）扎實開展先進(jìn)性教育，黨的建設(shè)全面加強。按照中央、省委的統(tǒng)一部署，分__批在全市5605個黨組織、14.28萬名黨員中扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，提高了黨員素質(zhì)，加強了基層組織，解決了突出問題，達(dá)到了群眾滿意。認(rèn)真落實省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求，堅持正確用人導(dǎo)向，注重在改革和建設(shè)的實踐中選用干部，著力選優(yōu)配強黨政“一把手”，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷增強。深化干部人事制度改革，干部交流、下派鍛煉、公開選拔和競爭上崗力度加大。評選“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”、“優(yōu)秀縣委書記”，調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深入開展“__級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實施“__優(yōu)強基”工程，切實加強“__村建設(shè)”，進(jìn)一步增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強和改進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、中介組織黨的建設(shè)，各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。抓好黨員發(fā)展和管理工作，搞好流動黨員、非公有制組織黨員和下崗失業(yè)黨員教育管理，黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提高。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持開展干部作風(fēng)整頓，從嚴(yán)查處大案要案，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

同志們，過去__年，是偉人故里發(fā)生顯著變化的__年，是__經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展的__年，是人民群眾得到更多實惠的__年。

回首過去，成績來之不易。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，是市委、市人大、市政府、市政協(xié)班子團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是社會各界大力支持幫助的結(jié)果。在此，我向積極投身__建設(shè)的廣大黨員、干部群眾、民主黨派及無黨派人士、駐廣部隊官兵，向關(guān)心支持__發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

__年來的建設(shè)與發(fā)展實踐，我們有以下體會：

——必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全局。__年來，我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓社會、政治、文化建設(shè)；既重視城市的建設(shè)與發(fā)展，又重視農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展；既盡力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，又著眼長遠(yuǎn)謀求人民群眾的根本利益。我們堅持把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與__實際相結(jié)合，確立了發(fā)揮“__大優(yōu)勢”，做好“__篇文章”，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路，走出了一條具有__自身特色的發(fā)展路子。我們深深體會到，只有始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足__實際，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面和整個過程，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。

——必須抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢推動發(fā)展。我們抓住鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念活動的歷史性機遇，發(fā)揮鄧小平故里的政治優(yōu)勢，贏得了廣泛的支持。我們遵循市場規(guī)律，發(fā)掘豐富的礦產(chǎn)資源、充足的農(nóng)產(chǎn)品資源、獨特的旅游資源，積極轉(zhuǎn)化比較優(yōu)勢，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。實踐證明，只要樹立先進(jìn)的思想和理念，善于抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，就一定能克服發(fā)展中的困難，化解發(fā)展中的矛盾，破解發(fā)展中的難題，開創(chuàng)新的發(fā)展局面。

——必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。我們始終把為民謀利、致富群眾作為一切工作的出發(fā)點，把工作效果惠及450萬人民作為一切工作的落腳點，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，贏得了人民群眾的廣泛支持。我們充分認(rèn)識到，在執(zhí)政過程中，只有落實好立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，密切與人民群眾的聯(lián)系，增進(jìn)與人民群眾的感情，維護(hù)好人民群眾的利益，才能凝聚民心、匯聚民力，得到人民群眾的擁護(hù)和支持。

——必須弘揚求真、務(wù)實、創(chuàng)新、重穩(wěn)的工作作風(fēng)。為了實現(xiàn)市第二次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，鞏固和發(fā)展__的大好局面，市委提出了“求真、務(wù)實、創(chuàng)新、重穩(wěn)”的工作作風(fēng)要求。__年來，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，保持了昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。堅持好中求快、又好又快發(fā)展，防止急躁冒進(jìn)、勞民傷財；堅持全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展，防止出現(xiàn)大起大落；堅持開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，防止不思進(jìn)取、固步自封；堅持求真務(wù)實、苦干實干，防止脫離實際，做表面文章。堅持把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受度結(jié)合起來，以穩(wěn)健的作風(fēng)、穩(wěn)妥的方法抓工作、干事業(yè)，保持了社會的平安穩(wěn)定，推動了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。__年來的工作成效表明，良好的作風(fēng)是抓好工作、推動發(fā)展的重要保證。在任何時候、任何情況下，我們都要大力弘揚求真、務(wù)實、創(chuàng)新、重穩(wěn)的工作作風(fēng)，以新的精神風(fēng)貌，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力創(chuàng)造新的業(yè)績。

全面審視我們的工作，還必須清醒地看到存在的問題和不足。一是發(fā)展不充分。全市經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)總量僅占全省的3，人均GDP僅為全省平均水平的70，人均財政一般預(yù)算收入低于全省平均水平。社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。二是改革開放的廣度和深度不夠。一些束縛發(fā)展的體制性障礙還沒有徹底破除，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用還沒有充分發(fā)揮，對外開放的程度還不高。__是存在一些不容忽視的人民內(nèi)部矛盾，就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題還沒有完全解決，人民群眾還有意見。四是干部隊伍作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。一些干部思想水平和執(zhí)政能力不高，少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、不思進(jìn)取，個別干部甚至違法違紀(jì)，在群眾中產(chǎn)生了不良影響。對此，我們必須引起高度重視，采取堅決有力的措施認(rèn)真改進(jìn)和解決。

二、面臨的形勢和任務(wù)

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，以馬克思主義的寬闊眼界和戰(zhàn)略思維，準(zhǔn)確認(rèn)識新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的新特點，提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的根本方針。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，是我們黨不懈追求的奮斗目標(biāo)。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨指導(dǎo)發(fā)展的新理念，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的新要求，是各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員肩負(fù)的新任務(wù)。全市上下要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵及本質(zhì)要求，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想與__的具體實踐相結(jié)合，走一條具有自身特色的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。

在堅持科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會成為鮮明時代特征的新形勢下，我們面臨著大好的發(fā)展機遇和獨特的發(fā)展優(yōu)勢。未來五年，__的發(fā)展具備了良好的基礎(chǔ)條件，進(jìn)入了由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期、由全省落后地區(qū)向中等發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，發(fā)展前景廣闊。鄧小平故里的政治優(yōu)勢仍然蘊含著巨大潛力，有利于我們爭取更多更大的支持；豐富的資源優(yōu)勢，尤其是天然氣和鹽鹵資源儲量大、品質(zhì)優(yōu)、易開采，發(fā)展天然氣化工、鹽化工產(chǎn)業(yè)大有作為，是__經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的希望所在；隨著交通條件的不斷改善，__與成都、重慶、上海、武漢、西安等大城市的時空距離正在縮短，市場配置資源的競爭力必將增強。未來五年，全市將實施一大批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，投資總額將超過700億元。電力、煤炭、建材、化工、機電、食品等行業(yè)一批骨干項目將相繼建成投產(chǎn)或陸續(xù)開工建設(shè)。這些項目投資額度大，帶動能力強，經(jīng)濟(jì)效益好，必將成為全市經(jīng)濟(jì)新的重要的增長點。未來五年，國家將進(jìn)一步加大對西部和農(nóng)業(yè)的支持力度。__作為西部農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)的自然資源和生產(chǎn)條件較為優(yōu)越，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的格局初步形成。通過五年的艱苦努力，在國家的支持下，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村必將發(fā)生巨大而深刻的變化。

縱觀大勢，我們既擁有良好的發(fā)展機遇，又面臨著諸多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在同發(fā)達(dá)地區(qū)差距還在拉大的情況下，又面臨著省內(nèi)各地競相加快發(fā)展、競爭日益加劇的形勢；在沒有完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的積累、總體實力不足的情況下，又面臨著經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的要求；在工業(yè)化程度偏低、工業(yè)競爭力不強的情況下，又面臨著走新型工業(yè)化道路、以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重任；在城鎮(zhèn)化水平不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度低的情況下，又面臨著大量農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)壓力增大的矛盾；在進(jìn)入黃金發(fā)展期、加快發(fā)展任務(wù)十分繁重的情況下，又面臨著進(jìn)入矛盾凸顯期、確保社會穩(wěn)定的壓力。

在新的機遇和挑戰(zhàn)面前，我們一定要增強機遇意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識和憂患意識，善于抓住大好機遇，敢于接受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，義無反顧地肩負(fù)起歷史賦予的神圣職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民同心同德、艱苦奮斗，努力開創(chuàng)__發(fā)展新局面。

未來五年，全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“__個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，繼續(xù)實施“發(fā)揮__大優(yōu)勢，做好__篇文章，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推動城鎮(zhèn)化”的總體戰(zhàn)略，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為建設(shè)發(fā)展的__、開放的__、優(yōu)美的__、和諧的__而努力奮斗！

未來五年，全市總的奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，城鄉(xiāng)建設(shè)快速推進(jìn)，構(gòu)建和諧社會取得實效，人民生活水平明顯提高。到2011年，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破500億元，年均增長10以上；__大產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到20:47:33；地方財政一般預(yù)算收入年均增長15以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長20以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長6以上；農(nóng)民人均純收入年均增長7以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以下；人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗比2006年降低20，耕地保有量、主要污染物排放量控制在省下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

__、努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)，努力把__經(jīng)濟(jì)推上又好又快的發(fā)展軌道。

（一）堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。

__未來的發(fā)展，重點在工業(yè)。__經(jīng)濟(jì)新跨越，關(guān)鍵在工業(yè)。我們要把做強做大工業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，不斷增強工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的帶動力和支撐力。要著力改造提升傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)，培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大做強骨干企業(yè)，加快實施品牌戰(zhàn)略，將__建設(shè)成為成渝經(jīng)濟(jì)圈重要的能源基地、新興化工基地、新型建材基地、機電配套基地和特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，走一條具有自身特色的新型工業(yè)化道路。

建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益發(fā)展的原則，突出抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。著力抓好__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，到2011年，新橋能源化工集中區(qū)建成面積3平方公里，投資80億元以上，產(chǎn)值達(dá)100億元以上。突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，各區(qū)市縣工業(yè)集中區(qū)分別達(dá)到2平方公里以上、投資20億元以上，產(chǎn)值達(dá)到20億元以上。

培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)，把天然氣化工、鹽化工作為工業(yè)發(fā)展的主攻方向，加快培育__經(jīng)濟(jì)新的增長極。鞏固能源產(chǎn)業(yè)，建成廣電__期，爭取開工建設(shè)四期，竣工涼灘電站二期工程，啟動?xùn)|西關(guān)電站二期工程。優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)，加快骨干煤礦建設(shè)，全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬噸以上。提升建材產(chǎn)業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模、提高質(zhì)量，力爭在“十一五”末新型干法旋窯水泥產(chǎn)量達(dá)到800萬噸以上，新型建材形成規(guī)模。擴張機電加工產(chǎn)業(yè)，著力培育汽車、摩托車配件加工業(yè)、輕工機電產(chǎn)品加工業(yè)和礦山建材機械制造業(yè)，努力建成重慶機電工業(yè)的配套基地。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以肉類、酒類、糧油、飼料等為主的加工工業(yè)，加快培育竹—漿—紙產(chǎn)業(yè)鏈。

做大做強優(yōu)勢企業(yè)。堅持以大企業(yè)支撐大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展，著力培育龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)。加強企業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)擴張規(guī)模、打造品牌，全面提升競爭力。到2011年，全市億元企業(yè)達(dá)到50戶以上。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新，高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，科學(xué)開發(fā)利用資源，逐步由高投入、高耗能、高污染、低效益的粗放模式向發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式轉(zhuǎn)變。著力提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，努力完成降耗減排的約束性指標(biāo)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路。

（二）積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把“__農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的突出位置，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效，農(nóng)村更加和諧。力爭通過五年努力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，農(nóng)民收入大幅增加，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，全面實現(xiàn)越溫脫貧，行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題得到基本解決。

堅持以農(nóng)民增收為核心，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食總量，提升糧油品質(zhì)和效益。加速發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，推進(jìn)適度規(guī)模養(yǎng)殖，提升品質(zhì)、增加總量，提高畜牧業(yè)的商品率和在農(nóng)業(yè)中的比重。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果，加快建設(shè)__龍安柚、鄰水臍橙、優(yōu)質(zhì)雜柑、優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)帶。規(guī)模發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，面向重慶、成都等大市場，發(fā)展無公害和反季節(jié)蔬菜。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)林竹產(chǎn)業(yè)，規(guī)模種植制漿用竹和速生林，為工業(yè)提供充足原料。突出抓好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，加強勞務(wù)培訓(xùn)，打造勞務(wù)品牌，增加勞務(wù)收入，力爭年輸出勞務(wù)130萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入60億元。大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，實施一批農(nóng)業(yè)科技項目，加快新品種選育和新技術(shù)推廣，強化農(nóng)業(yè)科技支撐。加強先進(jìn)適用技術(shù)推廣，探索和完善農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機制和辦法，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。大力推行現(xiàn)代經(jīng)營方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。重點培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，逐步形成一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)主加快發(fā)展，增強示范帶動作用。推進(jìn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與農(nóng)民有機結(jié)合，建立完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實惠。

大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。切實加強文化教育、道德教育，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)移俗，破除陋習(xí)。深入開展法制宣傳教育，讓農(nóng)民學(xué)法懂法、守法護(hù)法。

統(tǒng)籌實施土地整理、水土保持、以工代賑等項目，突出抓好病險水庫整治、渠系配套防滲、旱山村雨水集蓄利用，提高抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓好退耕還林、天然林保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建設(shè)秀美__。發(fā)展節(jié)水灌溉，搞好農(nóng)機提灌，推廣先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)機械。大力實施戶辦工程、沼氣工程，引導(dǎo)農(nóng)戶改廚、改廁、改圈，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（__）大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點的第__產(chǎn)業(yè)。

充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，實施旅游精品戰(zhàn)略，培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游強市。始終把發(fā)展紅色旅游作為__旅游發(fā)展的主題，按照國際精品景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，提升鄧小平故里和華鎣山石林等核心景區(qū)品位，努力把__打造成為全國著名的紅色旅游目的地，創(chuàng)建成為中國最佳旅游城市。突出生態(tài)和文化兩個核心，堅持保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合，大力開發(fā)嘉陵江、渠江流域豐富的生態(tài)資源和文化景觀，努力建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、接待服務(wù)一流，具有濃郁川東民俗風(fēng)情的知名旅游區(qū)。改造提升鄉(xiāng)村旅游，建成一批全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。進(jìn)一步強化市場監(jiān)管，培育壯大市場主體，深入宣傳促銷，拓展客源市場，推動旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。

加快市場體系建設(shè)，著力培育大型商貿(mào)企業(yè)，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，繁榮商貿(mào)流通，活躍城鄉(xiāng)市場。提升交通運輸、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融、證券、保險、通信、會展、中介服務(wù)、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，強化市場監(jiān)管，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，營造公平競爭環(huán)境。

（四）深入推進(jìn)改革開放。

深化改革、擴大開放既是未來五年的一項重要工作，也是我們完成各項工作的重要保證。要切實推進(jìn)改革開放，為加快發(fā)展提供動力。

進(jìn)一步深化改革。毫不動搖地堅持改革方向，創(chuàng)新改革舉措，進(jìn)一步發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，全面提高_(dá)_經(jīng)濟(jì)的市場化程度。深化行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政資分開、政事公開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范和減少行政審批。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、放活政策，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)投融資體制改革，健全政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)自主投資、銀行獨立審貸的投融資機制。著力調(diào)節(jié)收入分配，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，建立健全收入分配的激勵機制和約束機制。強化國有資產(chǎn)管理，逐步完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運體系。加快財稅體制改革，建立長效的公共財政收支機制。建立健全現(xiàn)代市場體系，打破行政壟斷和地區(qū)封鎖，建立統(tǒng)一開放的市場體系。不斷深化科技、教育、文化、衛(wèi)生體制改革，提高發(fā)展的創(chuàng)新能力

提高對外開放水平。牢固樹立開放意識，把開放作為聚集生產(chǎn)要素的重要渠道，不斷探索創(chuàng)新開放的載體和形式，拓寬開放領(lǐng)域。重點加強與成渝兩地的合作交流，發(fā)展同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和友好城市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，引進(jìn)資金、項目、技術(shù)、管理和人才，引進(jìn)先進(jìn)的理念和機制。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，深度發(fā)掘投資項目，積極向上爭取，贏得更大支持。著力培育外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，積極擴大對外貿(mào)易。

（五）不斷改善基礎(chǔ)條件。

堅持政府投入和民間投入并舉，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷改善基礎(chǔ)條件。

加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。著力建設(shè)中心城市—小城市—中心鎮(zhèn)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級城鎮(zhèn)體系，力爭到2011年，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里，其中市區(qū)達(dá)到30平方公里，城鎮(zhèn)化水平提高6個百分點。__城區(qū)全面推進(jìn)奎閣片區(qū)、東南片區(qū)、望江片區(qū)、平安片區(qū)、神龍山片區(qū)等處的開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)新、舊城的有機融合。協(xié)調(diào)推進(jìn)各縣城和重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力完善功能，擴張規(guī)模，培育產(chǎn)業(yè)，不斷增強輻射帶動能力。支持和鼓勵有條件的村搞好農(nóng)民新村的規(guī)劃和建設(shè)。

加快交通建設(shè)。完善道路交通網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)抓好鄰墊、南渝高速公路建設(shè)，確保2008年建成通車。爭取蘭渝鐵路過境段項目立項并開工建設(shè)。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村通達(dá)通暢工程，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標(biāo)。加快實施水淹區(qū)交通扶貧工程，今年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)。加快解決農(nóng)村公路失管脫養(yǎng)問題，提高公路好路率。加強水上交通建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)“兩江”港口主要客貨碼頭。

四、積極構(gòu)建社會主義和諧社會

按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，加快建設(shè)和諧__。

（一）堅持執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

把解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要著力點，堅持實施惠民行動，真心實意為民辦實事，進(jìn)一步做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活特別是幫扶困難群眾的各項工作。進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作，全面推進(jìn)新村扶貧、庫區(qū)移民扶貧、社會扶貧工程，改善水淹區(qū)、老旱區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)及邊遠(yuǎn)山區(qū)的生產(chǎn)生活條件，全面實現(xiàn)困難群眾脫貧致富。完善和落實促進(jìn)就業(yè)的扶持政策，努力增加就業(yè)崗位，全面提高勞動者素質(zhì)，提高就業(yè)率。健全城鄉(xiāng)救助體系，積極發(fā)展社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會互助等保障事業(yè)，切實關(guān)懷社會弱勢群體。加強和完善城市居民最低生活保障制度，逐步提高城市貧困人口救濟(jì)補助標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活和醫(yī)療救助等制度，確保人民群眾安居樂業(yè)。

（二）加強精神文明建設(shè)，推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。

大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。加快未成年人思想道德建設(shè)，促進(jìn)青少年健康成長。深化“爭做優(yōu)秀小平故里人”、“農(nóng)村精神文明連片創(chuàng)建”活動，繼續(xù)開展創(chuàng)建文明城市、文明單位和文明村鎮(zhèn)活動，深入開展“__優(yōu)一學(xué)”活動，不斷提高市民素質(zhì)和社會文明程度。加強社會信用體系建設(shè)，推進(jìn)__金融生態(tài)建設(shè)，打造“誠信__”。有選擇地做好新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用推廣，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。加大對科技企業(yè)的扶持力度，使企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的主體。大力抓好科學(xué)技術(shù)知識的普及，提高全民科學(xué)素質(zhì)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，保障義務(wù)教育，擴大高中階段教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展高等教育，推進(jìn)成人教育、學(xué)前教育、特殊教育和終身教育。整合教育資源，鼓勵發(fā)展民辦教育，促進(jìn)公共教育資源向農(nóng)村傾斜，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的社會公益性發(fā)展方向，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥事業(yè)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善疾病預(yù)防控制體系，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急醫(yī)療救治體系，提高重大傳染病的防控能力和應(yīng)急處理能力。牢牢把握先進(jìn)文化的發(fā)展方向，做強文化產(chǎn)業(yè)，培育文化產(chǎn)品制造業(yè)。依法規(guī)范生育秩序，強化基層服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步抓好國土管理和環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

（__）積極發(fā)展民主政治，調(diào)動一切積極因素。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，健全民主制度，豐富民主形式，實現(xiàn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能。支持政府依法行政，提高行政效能。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，拓寬民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的渠道。擴大公民有序的政治參與，保障人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。做好民族、宗教、僑臺、外事工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。擴大基層民主，完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度，完善基層民主管理制度，發(fā)揮社會自治功能，保證人民依法直接行使民主權(quán)利。加強對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

（四）完善社會管理，保持社會安定有序。

以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點，優(yōu)化公共資源配置，注重向農(nóng)村、基層、貧困地區(qū)傾斜，逐步形成惠及全市人民的基本公共服務(wù)體系。健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。完善培育扶持和依法管理社會組織的政策，規(guī)范律師、公證、會計、資產(chǎn)評估等各類社會組織的發(fā)展，充分發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的意愿。拓寬社情民意表達(dá)渠道，健全信訪工作責(zé)任制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定。建立健全應(yīng)急管理體制機制，完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的應(yīng)急處置預(yù)案，提高處置突發(fā)事件的能力。深入開展“法治__”和“平安__”創(chuàng)建活動，推進(jìn)依法治理工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威，保障公民合法權(quán)益。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊危害國家安全和社會治安的刑事犯罪和各種惡勢力，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。切實加強“五五”普法工作，提高公民學(xué)法、守法、用法意識。堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機制和政策措施，加大投入，落實責(zé)任，嚴(yán)格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故。建立健全適應(yīng)新情況的國防后備力量動員機制，努力提高全市國防后備力量的建設(shè)質(zhì)量和水平，深入開展“雙擁共建”和“雙學(xué)雙爭雙評”活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面。

五、全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)

以改革的精神、創(chuàng)新的思路、扎實的舉措，全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的組織始終保持先進(jìn)性，不斷提高執(zhí)政能力，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷開創(chuàng)工作新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

（一）強化理論武裝，加強黨的思想建設(shè)。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“__個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨政機關(guān)、學(xué)習(xí)型社會，提高全體黨員干部的馬克思主義理論水平。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持與時俱進(jìn)，按照發(fā)展的需要和人民的意愿不斷推進(jìn)思想解放，沖破制約發(fā)展的思想束縛，革除不合時宜的陳舊觀念，把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的自覺行動。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力。按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤政高效、清正廉潔的要求，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，不斷提高發(fā)展民主政治、建設(shè)先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會的能力，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持正確用人導(dǎo)向，以科學(xué)發(fā)展評價干部，憑工作實績選用干部，讓那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部脫穎而出，特別要選好配強各級黨政正職。下大力氣優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，切實加強后備干部隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重培養(yǎng)和選配好女干部和黨外干部。認(rèn)真做好老干部工作。深入扎實開展干部培訓(xùn)，造就一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部隊伍。堅持民主集中制，健全擴大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，促進(jìn)科學(xué)決策和民主決策。積極推進(jìn)黨代表大會常任制試點工作，探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，充分發(fā)揮黨委全委會作用。深化干部人事制度改革，推行和完善民主推薦、民主測評、實績分析和公開選拔、公推直選、競爭上崗，建立健全民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人機制。貫徹落實黨管人才原則，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能型人才、農(nóng)村適用人才和專業(yè)技術(shù)人才五支隊伍一起抓，創(chuàng)新人才培養(yǎng)與服務(wù)、使用與激勵、流動與管理機制，營造人盡其才的社會氛圍。

（__）加強基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、優(yōu)化功能的要求，創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置、工作方式和活動內(nèi)容，擴大工作覆蓋面，把黨的基層組織建設(shè)成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織要深化“__級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好“__村”建設(shè)、“支部 協(xié)會”、“黨員農(nóng)貸快車”、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建示范帶等工作，著力提高發(fā)展富民、為新農(nóng)村建設(shè)辦實事的本領(lǐng)。城市街道社區(qū)黨組織要著力提高建設(shè)和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。新經(jīng)濟(jì)、社會組織中的黨組織要著力提高促進(jìn)勞動關(guān)系和社會關(guān)系和諧的水平。機關(guān)黨組織要著力推動機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)效能。學(xué)校黨組織要著力培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)接班人。切實加強黨員教育管理，不斷鞏固和拓展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。

（四）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。加強黨的作風(fēng)建設(shè)，在各級黨員干部中大力倡導(dǎo)胡錦濤總書記提出的“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八種良好風(fēng)氣。加強黨員干部作風(fēng)監(jiān)督檢查和部門行業(yè)審計監(jiān)督，堅決消除官僚主義和形式主義，堅決克服與民爭利、弄虛作假的行為，堅決糾正鋪張浪費、奢侈揮霍等不良習(xí)氣。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強反腐倡廉宣傳教育，深入開展理想信念、從政道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)國法教育，筑牢黨員干部預(yù)防腐敗的思想道德防線。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全社會形成廉潔氛圍。切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)人民群眾根本利益。完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和談話誡勉等制度，增強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，最大限度地從源頭上減少腐敗產(chǎn)生。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個，堅決查處一個，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

同志們，今后五年是我市推進(jìn)全面小康建設(shè)的關(guān)鍵五年。我們的任務(wù)艱巨而光榮，我們的責(zé)任重大而神圣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“__個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，為建設(shè)發(fā)展的__、開放的__、優(yōu)美的__、和諧的__而努力奮斗！

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