第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)工作責(zé)任分解的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)工作責(zé)任分解的實(shí)施意見(jiàn)

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各科室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)工作，根據(jù)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府要求及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)提出如下分解實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)提出的“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，并以鮮明的態(tài)度和立場(chǎng)積極對(duì)待、參與、推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組、創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦和煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三大工作任務(wù)，并認(rèn)真履行區(qū)委、區(qū)政府賦予我局的各項(xiàng)職能，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)煤炭行業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、穩(wěn)定、發(fā)展。

二、責(zé)任分解

1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

主要任務(wù)目標(biāo)：貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，搞好責(zé)任分解，督促機(jī)關(guān)各科室按照責(zé)任分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)；嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作不力甚至不抓不管的科室，追究相關(guān)責(zé)任。建立健全責(zé)任分解和落實(shí)情況報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告、責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究和責(zé)任制工作年度專題報(bào)告等制度，強(qiáng)化各級(jí)的責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)任務(wù)目標(biāo)的完成。

主辦：局紀(jì)檢組

協(xié)辦：其它科室

2、學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》

主要任務(wù)目標(biāo)：把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》納入機(jī)關(guān)和各科室的學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，教育黨員干部樹(shù)立廉潔意識(shí)、法律意識(shí)和制度意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度；進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，建立對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督制約機(jī)制。

主辦：辦公室

協(xié)辦：各科室

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)

主要任務(wù)目標(biāo)：加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央提出的在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)遵循的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定。集中開(kāi)展“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。著力解決領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)方面存在的突出問(wèn)題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員年度述職述廉制度和民主測(cè)評(píng)制度，組織做好領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核工作。主辦：局紀(jì)檢組

協(xié)辦：各科室

4、健全和完善單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

主要任務(wù)目標(biāo)：貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力實(shí)施有效制約和監(jiān)督的意見(jiàn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)和一把手談話等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、職工工會(huì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

主辦：局紀(jì)檢組

協(xié)辦：辦公室、糾察隊(duì)

5、完善單位領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核機(jī)制

主要任務(wù)目標(biāo)：以突出重點(diǎn)導(dǎo)向、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、實(shí)行群眾公認(rèn)、建立長(zhǎng)效管理為目標(biāo)，制定單位領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)和完善單位領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)和約束。

主辦：辦公室

協(xié)辦：其它科室

6、開(kāi)展行政監(jiān)察和效能監(jiān)察工作

主要任務(wù)目標(biāo)：認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)“陽(yáng)光工程”的有關(guān)要求，對(duì)機(jī)關(guān)各科室的重點(diǎn)工作實(shí)施行政監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在行使權(quán)力、履行職責(zé)、規(guī)范程序、辦事效率等方面存在的問(wèn)題，推進(jìn)公共權(quán)力“陽(yáng)光操作”。抓好單位清產(chǎn)核資、重組改制等重點(diǎn)工作的專項(xiàng)效能監(jiān)察。主辦：辦公室、財(cái)務(wù)科

協(xié)辦：其它科室

7、做好信訪舉報(bào)和案件查處工作

主要任務(wù)目標(biāo)：認(rèn)真處理群眾的來(lái)信來(lái)訪，建立信訪預(yù)警機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防、早糾正。依紀(jì)依法處理好信訪反映的突出問(wèn)題，把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

主辦：辦公室

協(xié)辦：其它科室

8、抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

主要任務(wù)目標(biāo)：圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的主題，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)高效廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)。建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，規(guī)范辦事程序。組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家公務(wù)員條例和中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的要給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理和紀(jì)律處分。積極開(kāi)展文明機(jī)關(guān)建設(shè)，塑造機(jī)關(guān)良好形象。配合開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，認(rèn)真做好涉及本單位的糾風(fēng)專項(xiàng)治理。主辦：辦公室

協(xié)辦：其它科室

三、實(shí)施辦法

1、各科室要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)納入全年工作目標(biāo)之中，并結(jié)合全年工作一起進(jìn)行部署和落實(shí)。抓好內(nèi)部分解，明確具體責(zé)任人。

2、對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)任務(wù)目標(biāo)的情況進(jìn)行檢查和考核。考核結(jié)果將與各科室年度考核掛鉤，與科室主要負(fù)責(zé)人的年度考核掛鉤。

3、對(duì)未能完成任務(wù)目標(biāo)、造成重大影響和后果的，將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，直至追究法律責(zé)任。

二○一○年八月十三日

第二篇：懲防體系責(zé)任分解

關(guān)于印發(fā)《落實(shí)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制構(gòu)建懲防體系責(zé)任分解》的通知

局機(jī)關(guān)各科室（隊(duì)），直屬事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《洞頭縣2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作要點(diǎn)》等文件的要求，落實(shí)《洞頭縣質(zhì)監(jiān)局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的責(zé)任意識(shí)，現(xiàn)將《落實(shí)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制構(gòu)建懲防體系責(zé)任分解》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔意識(shí)

1、堅(jiān)定理想信念教育。結(jié)合慶祝建黨89周年和女子先鋒民兵連成立50周年相關(guān)活動(dòng)，突出擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念教育；確保每個(gè)黨員認(rèn)真閱讀《黨員讀本》并完成相關(guān)作業(yè)；發(fā)動(dòng)全局黨員干部積極參以“快樂(lè)讀書(shū)、科學(xué)實(shí)踐”為主題的活動(dòng)，努力形成健康有益的生活情趣和良好的生活作風(fēng)。（紀(jì)檢室，辦公室）

2、組織開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。突出“紀(jì)律教育月活動(dòng)”，以撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)來(lái)提高全局黨員干部廉潔從政意識(shí)。以“一把手”講黨課和知識(shí)競(jìng)賽的形式，強(qiáng)化掌握“八個(gè)方面禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”的《廉政準(zhǔn)則》精髓。（紀(jì)檢室，辦公室）

3、繼續(xù)開(kāi)展遵紀(jì)守法教育。堅(jiān)持用正反兩方面的典型事例教育黨員干部，大力宣傳廉潔勤政先進(jìn)典型，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法的氛圍。采取組織觀看錄相和組織參觀反腐倡廉展覽等形式，結(jié)

合其它地區(qū)和身邊發(fā)生的典型案例，深化警示教育，進(jìn)一步提高黨員干部依法行政，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，增強(qiáng)拒腐防變能力。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，努力營(yíng)造廉潔從政的氛圍。（紀(jì)檢室，辦公室）

二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉潔從政規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行

1、認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“八個(gè)方面禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”內(nèi)容，保證行政行為的廉潔規(guī)范。（紀(jì)檢室，辦公室）

2、認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、干部陽(yáng)光檔案等制度。重點(diǎn)把個(gè)人住房、投資、出國(guó)、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。（紀(jì)檢室，辦公室）

3、認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待消費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，整治奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)公車(chē)使用管理，落實(shí)“三統(tǒng)一、兩定點(diǎn)”規(guī)定。（辦公室）

4、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼規(guī)定。杜絕公款出國(guó)（境）旅游行為。（紀(jì)檢室，辦公室）

5、進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序。行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)、許可類(lèi)工作事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心，按照《洞頭質(zhì)監(jiān)局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)十項(xiàng)措施》對(duì)行政許可項(xiàng)目辦理期限提速的要求進(jìn)行辦理，同時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼年審換證、食品生產(chǎn)許可證年審換證及特種設(shè)備檢驗(yàn)周期到期的單位等實(shí)行溫馨提示服務(wù)。（紀(jì)檢室，辦公室）

6、圍繞上級(jí)重大決策部署開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)勤政廉政和依法行政。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，從重點(diǎn)工作入手組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。（紀(jì)檢室，辦公室）

三、切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步密切與企業(yè)的關(guān)系

1、深入開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。通過(guò)每月集中學(xué)習(xí)、專題自學(xué)，撰寫(xiě)心得體會(huì)，組織大討論和理論測(cè)試等形式，增強(qiáng)干部職工的組織能力、推進(jìn)能力和創(chuàng)新能力，在全局干部中形成終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二是深入推行“一線工作法”，完善中層以上干部聯(lián)系掛鉤制度，時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)中碰到的困難和不足，建立要點(diǎn)問(wèn)題議事制度，著力解決發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管。（局作風(fēng)辦，各科室（隊(duì)、所））

2、深入開(kāi)展“治懶治散”專項(xiàng)活動(dòng)。一是進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。落實(shí)日常監(jiān)督和考核制度，由局作風(fēng)辦負(fù)責(zé)進(jìn)行不定期的抽查，每月抽查至少在2次以上，重點(diǎn)檢查遵守規(guī)章制度、執(zhí)行效能四項(xiàng)規(guī)定、履行崗位職責(zé)方面的情況，通過(guò)活動(dòng)著力解決部分機(jī)關(guān)干部 “懶、散、慢、拖”等問(wèn)題，努力建設(shè)一支“勤勉、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍。二是建立工作績(jī)效公開(kāi)制度。完善內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，利用內(nèi)網(wǎng)公開(kāi)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。（局作風(fēng)辦，各業(yè)務(wù)科室）

3、規(guī)范執(zhí)法程序和檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程，重點(diǎn)是執(zhí)法人員依法行政和廉潔自律情況，技術(shù)機(jī)構(gòu)依法服務(wù)、依法檢測(cè)檢驗(yàn)以及廉潔自律情況。（紀(jì)檢室，稽查大隊(duì)，技術(shù)機(jī)構(gòu)）

3、防止重大質(zhì)量安全和食品、特種設(shè)備安全責(zé)任事故發(fā)生。（監(jiān)督科，食品辦，特監(jiān)科、綜合業(yè)務(wù)科）

4、對(duì)在節(jié)能減排中發(fā)揮職能作用情況進(jìn)行檢查，推進(jìn)健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，加大能源標(biāo)識(shí)實(shí)施力度，全面落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制。（綜合業(yè)務(wù)科、技術(shù)機(jī)構(gòu)）

四、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例

1、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。堅(jiān)決執(zhí)行民主集

中制原則，對(duì)于局中層干部任免、交流、重大項(xiàng)目（資金）安排和大額度資金使用等全局重大（要）事項(xiàng)，統(tǒng)一提交黨組或者局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

2、認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度。按規(guī)定及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，交流思想，查找問(wèn)題，制定并落實(shí)整改措施。

3、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期向干部職工述職述廉述學(xué)，重點(diǎn)突出有關(guān)應(yīng)報(bào)告的個(gè)人事項(xiàng)，對(duì)報(bào)告期內(nèi)的新增或變化情況要詳細(xì)說(shuō)明。

4、繼續(xù)實(shí)施“三書(shū)兩報(bào)告”制度。重點(diǎn)要建立健全學(xué)習(xí)和宣傳教育機(jī)制、聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)機(jī)制、效能提升機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、監(jiān)督評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等方面長(zhǎng)效機(jī)制。（紀(jì)檢室，辦公室）

5、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果，認(rèn)真做好對(duì)突出問(wèn)題的整改工作。依法查處審批許可、工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)厲懲處行賄和受賄行為。（紀(jì)檢室，各科室（隊(duì)、所））

五、扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

1、不斷強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作黨組書(shū)記親自抓，紀(jì)檢組長(zhǎng)具體抓，班子其它成員對(duì)口抓。繼續(xù)實(shí)行在局班子成員和中層干部中開(kāi)展簽訂廉潔自律承諾書(shū)活動(dòng)。（紀(jì)檢室，各科室（隊(duì)、所））

2、建立健全監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加快推行和不斷完善問(wèn)責(zé)制，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法利益造成嚴(yán)重?fù)p害的行政行為，提高行政效能和服務(wù)水平。（紀(jì)檢室，各科室（隊(duì)、所））

4、加大局內(nèi)部管理規(guī)章制度的執(zhí)行力度。重點(diǎn)對(duì)學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)制度、車(chē)輛使用管理制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、作息時(shí)間遵守等有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)執(zhí)行等情況進(jìn)行不定期的督促檢查，是機(jī)關(guān)效能建設(shè)達(dá)到常態(tài)化。（辦公室）

5、認(rèn)真受理和辦理群眾的投訴和舉報(bào)，加大督查和明察暗訪力度，對(duì)社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，整改到位。（紀(jì)檢室、辦公室）

六、需要明確和強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)事項(xiàng)

1、黨組書(shū)記、局長(zhǎng)對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)；班子其他成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)所分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作和行風(fēng)、效能建設(shè)負(fù)責(zé)。

2、任務(wù)分解中列在前面的科室作為牽頭單位，要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任；其他相關(guān)科室（隊(duì)）、技術(shù)機(jī)構(gòu)要各司其職、各盡其責(zé)，主動(dòng)配合。

3、局黨組、黨支部將不定期地召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取各科室（隊(duì)）、技術(shù)機(jī)構(gòu)的匯報(bào)，分析形勢(shì)，研究解決工作進(jìn)展和落實(shí)中存在的問(wèn)題。

第三篇：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作要點(diǎn)及責(zé)任分解意見(jiàn)

嘉蔭縣交通局2010年懲治和預(yù)防腐敗體系

建設(shè)工作要點(diǎn)及責(zé)任分解意見(jiàn)

2010年全縣交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的總體要求是：以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面堅(jiān)持反腐倡廉方針，完善交通特色懲治和預(yù)防腐敗體系，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)局黨委提出的2010年交通發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

1、工作任務(wù)：圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的落實(shí)，對(duì)中央、省、市政府投入到我縣的交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金設(shè)立監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)落實(shí)情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。

牽頭負(fù)責(zé)單位：局黨委

配合責(zé)任單位：統(tǒng)計(jì)股、財(cái)務(wù)股、局屬事業(yè)單位

2、工作任務(wù)：落實(shí)節(jié)能減排、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施，降低工作成本，促進(jìn)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、局屬單位

3、工作任務(wù)：加大信訪工作力度，暢通群眾訴求渠道，維護(hù)群眾利益。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、局屬單位

4、工作任務(wù)：加強(qiáng)行業(yè)管理，增強(qiáng)交通公共服務(wù)能力，建立完善交通行政行為監(jiān)督檢查機(jī)制，依法行政，規(guī)范執(zhí)法，著力 1

防止和糾正在公共管理和公共服務(wù)過(guò)程中缺位、越位和不作為、亂作為的現(xiàn)象。

負(fù)責(zé)單位：局副書(shū)記室、人秘股、局屬事業(yè)單位

二、以進(jìn)一步完善構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)，推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)的貫徹落實(shí)

5、工作任務(wù)：狠剎奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。嚴(yán)禁用公款大吃大喝，嚴(yán)禁用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁違規(guī)超標(biāo)配備公務(wù)用車(chē)，嚴(yán)禁公款出國(guó)出境旅游，嚴(yán)禁用公款相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜訪活動(dòng)，嚴(yán)禁亂發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、實(shí)物。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、財(cái)務(wù)股、局屬單位

6、工作任務(wù)：狠剎浮躁之風(fēng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙筒磺袑?shí)際的“政績(jī)工程”，嚴(yán)肅查處損害群眾利益、增加群眾負(fù)擔(dān)的違紀(jì)行為。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)股、局屬事業(yè)單位

7、工作任務(wù)：狠剎貪占之風(fēng)。堅(jiān)持黨性修養(yǎng)，保持高尚情操。堅(jiān)決克服拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、貪污受賄、挪用公款、侵占公物等違紀(jì)違法問(wèn)題。

負(fù)責(zé)單位：局副書(shū)記室、人秘股、財(cái)務(wù)股、局屬單位

8、工作任務(wù)：狠剎跑官要官之風(fēng)。堅(jiān)持原則，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律。嚴(yán)禁不按條件、違反程序任用干部，嚴(yán)禁跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官，著力查處違反組織人事紀(jì)律的案件。

負(fù)責(zé)單位：副書(shū)記室、局屬單位

9、工作任務(wù)：進(jìn)一步加大反腐倡廉教育的工作力度。認(rèn)真開(kāi)展建廉潔機(jī)關(guān)、做廉潔干部、當(dāng)廉潔市民活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政

文化建設(shè)，充實(shí)教育內(nèi)容，豐富教育形式，發(fā)揮廉政文化的教育、警示作用。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、局屬單位

10、工作任務(wù)：落實(shí)任前廉政談話和廉政承諾，及時(shí)開(kāi)展廉政提醒，全面開(kāi)展廉政宣誓活動(dòng)。

負(fù)責(zé)單位：副書(shū)記室、局屬事業(yè)單位

11、工作任務(wù):進(jìn)一步規(guī)范完善責(zé)任制工作臺(tái)帳，及時(shí)收集各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成情況，建立健全電子廉政檔案，全面促進(jìn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”落實(shí)。

負(fù)責(zé)單位：局人向股、局屬單位

12、工作任務(wù)：建立完善述職述廉制度。

負(fù)責(zé)單位：副書(shū)記室、局屬單位

13、工作任務(wù)：治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。

負(fù)責(zé)單位：副書(shū)記室、局屬單位

14、工作任務(wù)：繼續(xù)治理公款出國(guó)出境旅游、“小金庫(kù)”和亂發(fā)津貼補(bǔ)貼問(wèn)題。

負(fù)責(zé)單位：局財(cái)務(wù)股、局屬事業(yè)單位

15、工作任務(wù)：糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)新建和裝修辦公用房，超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車(chē)，違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房的問(wèn)題。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、財(cái)務(wù)股、局屬事業(yè)單位

16、工作任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“八個(gè)不準(zhǔn)”，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督和管理，健全決策機(jī)

制和經(jīng)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力、防止濫用權(quán)力和失職瀆職。

負(fù)責(zé)單位：局運(yùn)管站、局屬國(guó)有企業(yè)

17、工作任務(wù)：進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。繼續(xù)推行廉政合同制、重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察派駐制，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包、資金撥付、設(shè)計(jì)變更、物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

負(fù)責(zé)單位：生產(chǎn)、副局長(zhǎng)室、局屬單位

18、工作任務(wù)：強(qiáng)化對(duì)政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步改革招標(biāo)投標(biāo)辦法，進(jìn)一步規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和合同履行情況的監(jiān)督檢查。積極探索和推進(jìn)工程建設(shè)總承包和政府投資項(xiàng)目代建制的試點(diǎn)工作。

負(fù)責(zé)單位：公路站、農(nóng)村公路管理站

19、工作任務(wù)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度。

負(fù)責(zé)單位：局財(cái)務(wù)股、農(nóng)村公路管理站

20、工作任務(wù)：繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，查處交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和道路、水路運(yùn)輸行政審批過(guò)程中的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為。

負(fù)責(zé)單位：副書(shū)記室、公路管理站、運(yùn)管站、農(nóng)村公路管理站、水上交通安全管理站

21、工作任務(wù)：繼續(xù)治理公路“三亂”，完善監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，保證群眾反映的問(wèn)題得到及時(shí)快速解決。建立健全治理公路“三亂”責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)治理公路“三亂”工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上路明察暗訪，嚴(yán)肅查處公路“三亂”問(wèn)題。

牽頭負(fù)責(zé)單位：縣駐局治理公路“三亂”辦

22、工作任務(wù)：深入開(kāi)展文明執(zhí)法示范路等文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。切實(shí)做好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”工作，保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、公路站、運(yùn)管站、農(nóng)村公路管理站

23、工作任務(wù)：加強(qiáng)對(duì)成品油稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、運(yùn)管站、局屬事業(yè)單位

24、工作任務(wù)：繼續(xù)搞好民主評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，接受群眾監(jiān)督，及時(shí)辦理群眾訴求，做到快速辦理、及時(shí)反饋。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、局屬單位

25、工作任務(wù)：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力；落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)、承諾服務(wù)、一次告知制、當(dāng)天辦結(jié)等各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、局屬事業(yè)單位

26、工作任務(wù)：推進(jìn)政府上網(wǎng)工程，拓展辦事公開(kāi)工作領(lǐng)域，積極推行黨務(wù)公開(kāi)，深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)。拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督工作。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、局屬單位

27、工作任務(wù)：深入開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和群眾滿意基層站、所活動(dòng)，提高基層單位工作效率和服務(wù)水平。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、公路站、運(yùn)管站、農(nóng)村公路管理站、客運(yùn)有限責(zé)任公司

三、創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保反腐倡廉任務(wù)落到實(shí)處

28、工作任務(wù)：認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解、明確責(zé)任主體；抓好責(zé)任考核，做到賞罰分明；抓好責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，提高反腐倡廉協(xié)調(diào)能力和水平。

負(fù)責(zé)單位：副書(shū)記室

29、工作任務(wù)：開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”，“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，促使黨員干部真正做到對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)干部群眾關(guān)心愛(ài)護(hù)，對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股、局屬單位

30、工作任務(wù)：組織參加省、市有關(guān)部門(mén)組織的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，努力提高工作的專業(yè)化水平。

負(fù)責(zé)單位：局人秘股

第四篇：2012年反腐倡廉和懲防體系建設(shè)責(zé)任分解意見(jiàn)

反腐倡廉工作任務(wù)和懲防體系

建設(shè)工作責(zé)任分解意見(jiàn)

一、以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

1、構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度，著力提高制度執(zhí)行力和約束力。

牽頭部室：綜合辦公室；配合部室：人力資源部、各項(xiàng)目部。

2、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入貫徹懲防體系《實(shí)施意見(jiàn)》，把懲治和預(yù)防腐敗體系納入中心的總體規(guī)劃，初步建立加強(qiáng)教育、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度。加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)改革。

牽頭部室：綜合辦公室；配合部室：資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、機(jī)關(guān)其他部室、各項(xiàng)目部。

3、健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化廉政教育，建設(shè)廉政文化，把示范教育、警示教育、崗位廉政教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)黨員干部堅(jiān)定理想信念、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、增強(qiáng)廉潔意識(shí)。

牽頭部室：綜合辦公室；配合部室：人力資源部、各項(xiàng)目部。

4、全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，建立健全制度，著力構(gòu)建防控體系，深入推進(jìn)源頭治理工作，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控實(shí)效。

牽頭部室：綜合辦公室；配合部室：人才資源部、資產(chǎn)財(cái)務(wù) 部、機(jī)關(guān)其他部室。

5、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全配套制度、細(xì)化工作要求，層層落實(shí)責(zé)任，列入干部考核內(nèi)容，確保懲防體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

牽頭部室：綜合辦公室、人力資源部；配合部室：機(jī)關(guān)各部室、各項(xiàng)目部。

二、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

6、深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，教育干部樹(shù)立正確政績(jī)觀。

牽頭部室：綜合辦公室、人力資源部；配合部室：機(jī)關(guān)其他部室、各項(xiàng)目部。

8、大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)，大力倡導(dǎo)令行禁止、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)氣，大力倡導(dǎo)堅(jiān)韌不拔、拼搏進(jìn)取、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。積極推進(jìn)整蕭紀(jì)律作風(fēng)常態(tài)化，探索健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭部室：綜合辦公室、人力資源部；配合部室：機(jī)關(guān)其他部室、各項(xiàng)目部。

9、狠剎閑話生非的不良之氣、拉拉扯扯的庸俗風(fēng)氣、吃拿卡要的惡劣風(fēng)氣。

牽頭部室：綜合辦公室；配合部室：人力資源部、機(jī)關(guān)其他部室、各項(xiàng)目部。

三、推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)

10、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨保持高度一致。

牽頭部室：綜合辦公室；配合部室：人力資源部。

11、健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，解決安全生產(chǎn)方面事關(guān)群眾利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。

牽頭部室：安全生產(chǎn)部；配合部室：綜合辦公室、機(jī)關(guān)其他部室、各項(xiàng)目部。

12、深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理。牽頭部室：綜合辦公室；配合部室：人力資源部、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部。

13、深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。

牽頭部室：資產(chǎn)財(cái)務(wù)部；配合部室：綜合辦公室、人力資源部。

14、深入開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專項(xiàng)治理。

牽頭部室：資產(chǎn)財(cái)務(wù)部；配合部室：綜合辦公室、車(chē)輛設(shè)備部。

15、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推行黨務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度和公信力。牽頭部室：綜合辦公室；配合部室：人力資源部。

16、嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定，認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金，利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。

牽頭部室：綜合辦公室；配合部室：人力資源部、各項(xiàng)目部。

17、加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，健全選人用人責(zé)任追究制度，加強(qiáng)干部選拔廉政考核工作。健全干部管理機(jī)制，完 善談心談話制度，對(duì)干部存在的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。完善干部德的考評(píng)辦法，探索實(shí)行干部實(shí)績(jī)公示制度。

牽頭部室：人力資源部；配合部室：綜合辦公室。

18、深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

牽頭部室：綜合辦公室；配合部室：人力資源部。落實(shí)反腐倡廉工作和懲防體系建設(shè)工作是一項(xiàng)十分重要的工作。中心領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，中心“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各部門(mén)要根據(jù)分解的任務(wù)，制定出具體的工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中出現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題，要及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)工作部署特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，特別要把牽頭、配合工作落實(shí)情況作為對(duì)各部門(mén)責(zé)任制考核的重點(diǎn)內(nèi)容，確保我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效。

第五篇：關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)

各科室、中心：

為貫徹落實(shí)好中央、省、市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和國(guó)土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作部署要求，按照什邡市委、市政府、市紀(jì)委的統(tǒng)一安排，局黨組高度重視認(rèn)真組織研究，結(jié)合我市國(guó)土資源管理工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和總體要求：

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)以及全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“黨風(fēng)廉政建設(shè)是國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展的生命線”意識(shí)，突出源頭防腐和制度建設(shè)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)與廉政同步、制度與科技并舉、自律與他律結(jié)合、預(yù)防與懲治相濟(jì)，真正形成制度防范、科技支撐、陽(yáng)光操作、監(jiān)督保證的良好氛圍。為我市經(jīng)濟(jì)跨越提供有力的資源保障，為我市社會(huì)發(fā)展提供有序的市場(chǎng)保障，為我市國(guó)土資源管理工作提供有效的紀(jì)律保障。

二、工作任務(wù)及要求

（一）強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

1、以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，促使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。組織黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、徐紹史部長(zhǎng)在全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，深入開(kāi)展示范和警示教育，既要大力宣傳廉潔勤政先進(jìn)人物的典型事跡，又要注重發(fā)揮典型案件的警示教育作用。

2、深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的責(zé)任感和緊迫感。一是抓好集中學(xué)習(xí)，搞好專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。要將學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》做出具體安排。要結(jié)合典型案例，舉辦貫徹《廉政準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)講座，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。二是召開(kāi)專題民主生活會(huì)。在“七·一”前召開(kāi)一次民主生活會(huì)，組織專題討論，交流學(xué)習(xí)心得。三是堅(jiān)持“一把手”上廉政黨課制度。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，為本單位黨員干部講一次廉政黨課，（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，既是各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的政治責(zé)任，更是國(guó)土資源管理和事業(yè)發(fā)展的政治保障和生命線。黨員干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，針對(duì)當(dāng)前權(quán)力監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，在制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變職能、內(nèi)部管理等方面強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，遏制國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)。要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到目標(biāo)明確、責(zé)任明確、分工明確，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。

要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí)，真正形成上下齊抓共管、人人積極參與的反腐倡廉氛圍。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)管理體系，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核與責(zé)任追究辦法，做到履行責(zé)任有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究有依據(jù)。

（三）強(qiáng)化制約，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督

堅(jiān)持制度建設(shè)與科技手段相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要進(jìn)一步完善土地和礦業(yè)權(quán)行政審批內(nèi)部集體會(huì)審制度，堅(jiān)持接辦分離，推出網(wǎng)上報(bào)批、網(wǎng)上公布，使行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。建立和完善土地批、供、用、補(bǔ)、查以及礦業(yè)權(quán)管理與監(jiān)督平臺(tái)。

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體討論決策制度。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和通報(bào)制度，對(duì)大額資金管理、重大項(xiàng)目等實(shí)施全程監(jiān)管。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范及“兩整治一改革”相關(guān)要求，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，全系統(tǒng)黨員干部要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐級(jí)審定，進(jìn)行公示。并逐一對(duì)應(yīng)，抓緊制定防范措施，監(jiān)督整改落實(shí)情況。

（四）加大監(jiān)管，認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作

要進(jìn)一步采取有效措施，繼續(xù)深入開(kāi)展好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，有效治理土地、礦業(yè)權(quán)審批出讓中的突出問(wèn)題。加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)國(guó)土資源管理各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。一是開(kāi)展對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查，查清資金的流向、具體使用情況和產(chǎn)生的實(shí)際效果。二是加強(qiáng)對(duì)土地整理、地質(zhì)災(zāi)害治理、安置房建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)督檢查。三是規(guī)范行政權(quán)力行使，對(duì)繳納有關(guān)費(fèi)用的減、緩要嚴(yán)格審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）嚴(yán)格辦案，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能

嚴(yán)肅查處國(guó)土資源十類(lèi)違法違紀(jì)行為，認(rèn)真對(duì)照十類(lèi)違法違紀(jì)行為和違反黨風(fēng)廉政規(guī)定的行為開(kāi)展自查：一是在土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批中，非法批準(zhǔn)、低價(jià)出讓、擅自批準(zhǔn)改變用地性質(zhì)等行為；二是違規(guī)出讓土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌中，量身定做，濫設(shè)前置條件等行為；三是擅自修改調(diào)整土地利用規(guī)劃等違規(guī)違法行為；四是在土地調(diào)查、土地確權(quán)登記發(fā)證和勘查、采礦許可證發(fā)放中違規(guī)操作、弄虛作假等行為；五是利用工作之便插手土地整治項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、資金使用和工程驗(yàn)收謀取私利等行為；六是虛報(bào)耕地復(fù)墾數(shù)量和倒賣(mài)補(bǔ)充耕地指標(biāo)的行為；七是在執(zhí)法監(jiān)察中，濫用自由裁量權(quán)謀取私利的行為；八是土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓、儲(chǔ)量評(píng)審和工程項(xiàng)目的評(píng)估中價(jià)機(jī)構(gòu)、委托方互相串通，索賄受賄行為；九是擅自減免或緩繳土地出讓金和礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)的行為；十是套取專項(xiàng)資金、設(shè)“賬外賬”、“小金庫(kù)”、濫支亂花、貪污挪用的行為。

進(jìn)一步完善查辦案件的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，健全辦案工作的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行重大案件報(bào)告制度。要定期總結(jié)查辦案件工作，把案件處理與教育挽救有機(jī)結(jié)合，善于從案件中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮辦案工作的治本功能。

（六）深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)

按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委的總體要求，緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各方面工作，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要所規(guī)定的各項(xiàng)制度，努力形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。一是堅(jiān)持反腐倡廉制度創(chuàng)新。繼續(xù)完善教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)預(yù)防腐敗的新特點(diǎn)，不斷推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，建立健全國(guó)土資源系統(tǒng)預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好制度落實(shí)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)出臺(tái)的一系列規(guī)范性文件，遵守機(jī)關(guān)工作制度及崗位職責(zé)，注重防止?jié)撘?guī)則和人情法則的相互強(qiáng)化，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好班子，帶好隊(duì)伍，管住自己、親友和身邊的工作人員，帶頭執(zhí)行和落實(shí)制度。要嚴(yán)格控制會(huì)議的數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模，降低會(huì)議成本，提高會(huì)議效率。

三、工作措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織

局黨組把該項(xiàng)工作列為全年工作重點(diǎn)之一，納入黨組議事日程，并成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)廖首龍同志為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)陳勇同志、姜躍興同志、邱澤富同志和黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)高榮輝同志為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）加強(qiáng)教育，統(tǒng)一思想

加強(qiáng)組織干部職工開(kāi)展以會(huì)代訓(xùn)的集中學(xué)習(xí)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的討論學(xué)習(xí)，開(kāi)展專題活動(dòng)鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)。培養(yǎng)、引導(dǎo)全體干部職工以高度的責(zé)任感和使命感擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重任，以優(yōu)良的作風(fēng)、過(guò)硬的素質(zhì)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建又好又快發(fā)展?fàn)I造更加有序、更加規(guī)范、更加健康的國(guó)土資源市場(chǎng)環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。

（三）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

建立健全 “一把手”抓總體，負(fù)主要責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，負(fù)分管責(zé)任；各科室（中心）抓業(yè)務(wù)，負(fù)具體責(zé)任的責(zé)任分解體系。進(jìn)一步完善以激勵(lì)為主、獎(jiǎng)懲并用的科室（中心）業(yè)務(wù)考評(píng)和干部職工人事考核相結(jié)合的工作責(zé)任追究制