第一篇:深化反腐倡廉工作調(diào)研報(bào)告
旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,與旅游系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)密不可分。近年來(lái),我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與旅游工作“兩手抓,兩手都要硬”的方針,按照中省紀(jì)委提出的“五個(gè)一”的要求,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)始終服從和服務(wù)于旅游發(fā)展這個(gè)中心,圍繞旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、旅游行業(yè)管理、旅游市場(chǎng)整治、旅游宣傳促銷等旅游中心工作,認(rèn)真研究解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面影響旅游發(fā)展的突出問(wèn)題,為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。
一、周密安排,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任按照市紀(jì)委和省旅游局的要求,年初局黨組召開(kāi)會(huì)議,專門研究旅游系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在全市旅游工作會(huì)議上,與13個(gè)縣市區(qū)旅游局和機(jī)關(guān)科室分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、治理商業(yè)賄賂和旅游市場(chǎng)整治等方面的工作,作為旅游系統(tǒng)的一項(xiàng)政治任務(wù),作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和行業(yè)“創(chuàng)選評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。將反腐倡廉工作與旅游業(yè)務(wù)工作一起研究安排,一起監(jiān)督檢查,一起抓好落實(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)分解表,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、科室的責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。目前,局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)已經(jīng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),紀(jì)檢組監(jiān)察室督促協(xié)調(diào)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
二、加強(qiáng)教育,強(qiáng)化全系統(tǒng)干部的廉政意識(shí)我市旅游系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和中央反腐倡廉各項(xiàng)戰(zhàn)略方針,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要論述和胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)《兩個(gè)條例》,深入開(kāi)展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,組織大家收聽(tīng)收看反腐倡廉電教片,開(kāi)展反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄭培民、任長(zhǎng)霞、牛玉儒等新時(shí)期共產(chǎn)黨員楷模的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們立黨為公、無(wú)私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的敬業(yè)精神,堅(jiān)持用先進(jìn)典型對(duì)黨員干部進(jìn)行示范引導(dǎo),用反面典型進(jìn)行警示教育,大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線,打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
三、創(chuàng)新載體,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展去年以來(lái),我們?cè)谧ズ萌粘9ぷ鞯耐瑫r(shí),以主題教育為載體,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。一是在機(jī)關(guān)開(kāi)展了“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和“機(jī)關(guān)工作三促進(jìn)”主題教育,活動(dòng)中,我們立足于認(rèn)識(shí)求高、學(xué)習(xí)求深、教育求實(shí)、活動(dòng)求新,堅(jiān)持參學(xué)對(duì)象一個(gè)不少,學(xué)習(xí)篇目一個(gè)不落,規(guī)定環(huán)節(jié)一個(gè)不缺,創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,認(rèn)真撰寫(xiě)承諾,扎實(shí)進(jìn)行整改,較好地完成了教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的,受到了市紀(jì)委的充分肯定。二是在市縣旅游局機(jī)關(guān)開(kāi)展了“進(jìn)行業(yè)、知行情、樹(shù)行風(fēng)、當(dāng)行家”活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部到行業(yè)單位學(xué)習(xí)鍛煉,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包抓基層,現(xiàn)場(chǎng)辦公,去年組織旅游行業(yè)單位集中進(jìn)行了三次培訓(xùn),進(jìn)一步提高了行業(yè)整體素質(zhì)。三是全面推行政務(wù)公開(kāi)。公布了《xx市加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部管理、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的相關(guān)規(guī)定》和《xx市旅游局服務(wù)承諾》,公開(kāi)了辦事程序,將局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人信息、職責(zé)分工、聯(lián)系方式,以及局機(jī)關(guān)職能、各科室職責(zé)、審批事項(xiàng)、辦事程序、服務(wù)承諾等通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)標(biāo)牌向社會(huì)公布,增強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作的透明度。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核力度為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到貫徹落實(shí),我們制定了《xx市旅游局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作年度考核辦法》,局黨組積極支持紀(jì)檢組監(jiān)察室充分履行職責(zé),發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用,通過(guò)跟蹤檢查與定期考核相結(jié)合的形式,促進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),按照市紀(jì)委、市委組織部的要求,我們還把黨風(fēng)廉政與反腐敗工作作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,去年召開(kāi)的三次民主生活會(huì),會(huì)前都通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、上門走訪、召開(kāi)行業(yè)單位座談會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)和建議,將收集到的意見(jiàn)和整改措施既在民主生活會(huì)上通報(bào),又在全局干部職工大會(huì)上反饋。班子成員認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),述職述廉,從而使民主生活會(huì)成為加強(qiáng)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效形式。在年終考核時(shí),嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制,將考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、考評(píng)干部的重要依據(jù),并將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同檢查、同考核、同評(píng)比、同落實(shí)。在年終目標(biāo)責(zé)任制考核中,每個(gè)干部都結(jié)合承諾進(jìn)行了述職述廉,并進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),對(duì)每位同志寫(xiě)出鑒定,好的表彰獎(jiǎng)勵(lì),差的批評(píng)勸誡,通過(guò)考核在全機(jī)關(guān)營(yíng)造了勤奮工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。由于監(jiān)督落實(shí)到位,在年終考核、民主測(cè)評(píng)中,局班子成員的工作也受到了機(jī)關(guān)和系統(tǒng)廣大干部職工的充分肯定,滿意度均達(dá)到95%以上。在去年抗震救災(zāi)中,我局及行業(yè)單位共向地震災(zāi)區(qū)人民捐款147740元;局機(jī)關(guān)交納特殊黨費(fèi)9350元,義務(wù)獻(xiàn)血員工達(dá)562余人,積極報(bào)名參加抗震救災(zāi)自愿活動(dòng)的達(dá)300余人。
五、完善制度,加大源頭治理力度為了切實(shí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”的要求,我們把制度建設(shè)作為重點(diǎn)。一是堅(jiān)持落實(shí)靈活多樣的“三會(huì)一課”制度,不斷提高組織生活會(huì)質(zhì)量;堅(jiān)決落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)“雙重組織生活”、上黨課和民主評(píng)議黨員制度,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不斷增強(qiáng)黨組、支部班子和黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是堅(jiān)持落實(shí)談心交心制度,黨組、支部班子成員分工聯(lián)系黨員、群眾,每年主動(dòng)找黨員、群眾談心交心不少于2次,使上下級(jí)之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間溝通思想、化解分歧、增進(jìn)信任,達(dá)到相互幫助、相互促進(jìn)、共同提高的目的。三是完善工作制度,充分發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督的工作作風(fēng)。機(jī)關(guān)科級(jí)干部選拔任用和輪崗交流,都要進(jìn)行公示,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。旅游星級(jí)飯店評(píng)定、景區(qū)點(diǎn)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、旅行社質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和旅游項(xiàng)目審批,將評(píng)審程序和標(biāo)準(zhǔn)全部公開(kāi),接受行業(yè)單位監(jiān)督去年新評(píng)定的5家星級(jí)酒店、2家旅行社、4個(gè)旅游強(qiáng)縣、3家鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)全部無(wú)投訴通過(guò)驗(yàn)收。四是按照《xx市加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部管理、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的相關(guān)規(guī)定》和《xx市旅游局服務(wù)承諾》要求,我們建立和完善了黨組會(huì)議事規(guī)則、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、限時(shí)辦結(jié)制度等16項(xiàng)規(guī)章制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,一年來(lái)全市旅游規(guī)劃編制、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游行業(yè)管理、旅游宣傳促銷、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等方面都取得了較好的工作業(yè)績(jī)。xx年先后被評(píng)為省市“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位、雙創(chuàng)工作先進(jìn)單位、質(zhì)量興市工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位等。
六、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部取信于民的基礎(chǔ),是最起碼的從政準(zhǔn)則。因此,我局黨組注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè),始終把加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高個(gè)人素質(zhì)放在第一位,始終牢記胡錦濤總書(shū)記“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”的教導(dǎo),嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等有關(guān)規(guī)定。時(shí)刻警示自己,不以惡小而為之,忠于職守,廉潔從政,以身作則,堂堂正正做人,清清白白從政,平平淡淡生活。對(duì)各項(xiàng)政策規(guī)定,堅(jiān)持令行禁止,照章辦事,不越雷池。在住房、用車、辦公通訊工具等方面嚴(yán)格按規(guī)定辦事。凡事身體力行,要求別人做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到,禁止別人做的,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做,一年來(lái)局機(jī)關(guān)和旅游系統(tǒng)無(wú)一起違法違紀(jì)案件發(fā)生。
第二篇:反腐倡廉工作調(diào)研報(bào)告
反腐倡廉工作調(diào)研報(bào)告
2011年以來(lái),在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,結(jié)合全旗效能提升年活動(dòng)積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)黨紀(jì),有效地促進(jìn)了局關(guān)機(jī)黨員干部依法行政和廉潔從政,取得了一定的工作成效,為實(shí)現(xiàn)我旗安全穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展提供了有力的保障。
一、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題
(一)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的法律法規(guī)體系還不夠健全
一是廉政規(guī)定比較零散,沒(méi)有形成合力。有的廉潔從政規(guī)定是黨內(nèi)法規(guī),如《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》等;有的是黨和政府的文件;而有的是領(lǐng)導(dǎo)講話中關(guān)于廉政自律的一些具體要求。這些廉政規(guī)定是零散的,有的甚至是重復(fù)的,這就使國(guó)家工作人員難以清楚的認(rèn)識(shí)到可以做什么,不可以做什么,以及違反規(guī)定將要承擔(dān)的后果。不利于從心理上強(qiáng)化廉政主體的法律意識(shí),約束自身可能產(chǎn)生的不廉潔行為;也不利于群眾監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施檢查、查處違紀(jì)違法問(wèn)題。因此,亟需對(duì)廉政規(guī)定進(jìn)行整合,通過(guò)國(guó)家立法程序,使之成為 —1—
廉政法律。二是有的廉政規(guī)定重復(fù)強(qiáng)調(diào)較多,弱化了權(quán)威性和約束力。如制止公款吃喝的問(wèn)題,在元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日,經(jīng)常專門下發(fā)反對(duì)奢侈浪費(fèi)、制止公款吃喝等方面的規(guī)定性文件,重復(fù)強(qiáng)調(diào)太多,容易造成人們心理上的麻木和行動(dòng)上的我行我素。
(二)許多好的法規(guī)制度落實(shí)不到位,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用
究其原因,主要有以下幾方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視的問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。抓落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠。二是對(duì)一些法規(guī)制度的宣傳教育不夠充分。廣大人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度的認(rèn)識(shí)和了解不夠,沒(méi)有形成良好的依靠制度反腐倡廉的社會(huì)輿論氛圍和有效的監(jiān)督機(jī)制。三是法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,沒(méi)有很好的開(kāi)展。不嚴(yán)格按制度辦事,失之于寬,失之于軟的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一些制度只是寫(xiě)在文件上,掛在墻上,喊在口頭上,而沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。還有的地方和部門搞形式主義,對(duì)上級(jí)的制度滿足于照抄照轉(zhuǎn),甘當(dāng)“收發(fā)員、播音員和復(fù)印員”,至于貫徹落實(shí)措施是否符合本單位實(shí)際,是否具有針對(duì)性和實(shí)效性,考慮甚少。為此,一定要在制度的落實(shí)上狠下功夫,對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)情況,要進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,嚴(yán)厲查處違反法規(guī)制度的行為,做到令行禁止、違者必究,使法規(guī)制度成為黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
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二、今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的努力方向和需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題
(一)解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題 突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,是唯物辯證法的基本要求。當(dāng)前,群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題很多,我們必須牢牢把握涉及全局、影響最大、最迫切需要解決的問(wèn)題,抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量突破,下大力氣解決。進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,著力解決一些領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。當(dāng)前,一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),個(gè)別案件涉案金額巨大,影響惡劣。我們必須堅(jiān)持懲處和規(guī)范相結(jié)合,以重點(diǎn)帶全面,標(biāo)本兼治、有序有力有效地推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作,努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。在行政許可方面,要著重在嚴(yán)格審批程序、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為。在“小金庫(kù)”治理方面,要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,加大透明度和社會(huì)監(jiān)督力度,建立完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律一直是社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。要以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為主線,以深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、提高制度執(zhí)行力為重點(diǎn),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。要重點(diǎn)抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益、收送禮金、鋪張 —3—
浪費(fèi)、腐化墮落等問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,健全完善各項(xiàng)制度,阻斷公職人員以權(quán)謀私的渠道和路徑,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
(二)建立健全解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制
一要建立民情反映機(jī)制。建立社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制,拓寬社會(huì)民意反映渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的突出問(wèn)題。一方面,要建立民意調(diào)查、問(wèn)題分析、媒體聯(lián)動(dòng)等制度,暢通信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)等群眾訴求渠道,完善暢通無(wú)阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的群眾訴求反映機(jī)制,及時(shí)了解社情民意和行風(fēng)動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確掌握群眾所思、所盼、所急。另一方面,要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入社會(huì)發(fā)展第一線開(kāi)展調(diào)查研究,虛心傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),認(rèn)真收集群眾建議,摸清當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,做到信息到一線去采集,群眾的呼聲到一線去傾聽(tīng),問(wèn)題到一線去發(fā)現(xiàn)。
二要建立民權(quán)保障機(jī)制。要建立健全保障群眾權(quán)益責(zé)任機(jī)制,把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題列為績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,明確各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各級(jí)政府的主抓責(zé)任、各部門的落實(shí)責(zé)任,形成黨委政府主導(dǎo)、行業(yè)部門主管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的責(zé)任體系。注重對(duì)涉及群眾權(quán)益的決策進(jìn)行論證、評(píng)估、公開(kāi)聽(tīng)證,堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揮集體智慧,嚴(yán)格依照規(guī)則和 —4—
程序辦事。建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉及群眾權(quán)益的決策和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,健全保障措施,提高制度的執(zhí)行力。對(duì)有令不行、有禁不止、侵害群眾權(quán)益的行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要建立民意測(cè)評(píng)機(jī)制。民意是黨風(fēng)政風(fēng)的晴雨表。要將解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題納入民意調(diào)查范圍,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、范圍和程序,建立科學(xué)合理、結(jié)構(gòu)完整、功能配套、操作易行的民意測(cè)評(píng)體系,提高民意測(cè)評(píng)的公信力。創(chuàng)新民主評(píng)議形式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、暗訪測(cè)評(píng)、面對(duì)面評(píng)議、調(diào)查問(wèn)卷等測(cè)評(píng)等方法,多視角、多角度進(jìn)行測(cè)評(píng),提高群眾參與率。強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)測(cè)評(píng)中收集到群眾反映的問(wèn)題,進(jìn)行歸納分類,研究解決方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門逐一解決,并將結(jié)果反饋群眾。
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第三篇:淺談國(guó)有企業(yè)深化反腐倡廉工作
淺談國(guó)有企業(yè)深化反腐倡廉工作
優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出,“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”,并作為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程五大建設(shè)之一。作為基層企業(yè)黨組織,在具體貫徹落實(shí)十七大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的精神中,應(yīng)緊密結(jié)合基層工作實(shí)際,積極圍繞構(gòu)建思想道德體系、制度體系和監(jiān)督體系。
堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對(duì)奢侈浪費(fèi),以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,在實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的工作實(shí)踐中積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。本文結(jié)合企業(yè)的改革與發(fā)展,就企業(yè)深化反腐倡廉工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、構(gòu)建反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制
形成教育長(zhǎng)效機(jī)制,就要做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,始終保持一個(gè)有影響度的反腐倡廉宣傳聲勢(shì)。
1、內(nèi)容上突出主題。以科學(xué)發(fā)展、企業(yè)和諧為中心,加強(qiáng)理想信念、道德修養(yǎng)、廉潔勤政教育。利用廉政黨課、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式,讓黨員、干部能夠和風(fēng)細(xì)雨地經(jīng)常聽(tīng)到反腐倡廉的聲音,增強(qiáng)法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和廉潔從政意識(shí)。反腐倡廉宣傳教育面向廣大黨員,而重點(diǎn)對(duì)象是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵、敏感崗位的黨員。要以定期上課的形式,針對(duì)性地對(duì)一些重要崗位的黨員進(jìn)行廉潔勤政的專題培訓(xùn),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政
專題教育,對(duì)重點(diǎn)崗位人員的集中紀(jì)律教育。
2、形式上更加靈活。改進(jìn)教育的方式方法,使反腐倡廉教育更加貼近工作實(shí)際,更有吸引力,更具震撼力。注重發(fā)揮正面典型的示范作用,充分利用先進(jìn)典型開(kāi)展正面教育。綜合運(yùn)用社會(huì)上的案件通報(bào)、案例剖析、反面典型警示教育片等多種形式開(kāi)展警示教育。公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)利用干部會(huì)議場(chǎng)合,進(jìn)行五分鐘的現(xiàn)象點(diǎn)評(píng)、個(gè)別提示、側(cè)面提醒,發(fā)揮上級(jí)“點(diǎn)”的作用。紀(jì)委在處理信訪、干部考察中所反映的傾向性、苗頭性問(wèn)題,以及干部容易犯錯(cuò)的環(huán)節(jié)和時(shí)間,采取個(gè)別談話、上崗前廉政教育等措施,和風(fēng)細(xì)雨地幫助干部構(gòu)建思想道德防線,增強(qiáng)干部?jī)?nèi)在的約束力和教育的有效性。
3、載體上更加豐富。進(jìn)一步拓寬教育的覆蓋面,讓勤廉理念深入員工。把黨風(fēng)廉政教育同建設(shè)和諧企業(yè)文化,營(yíng)造健康向上、廉潔從業(yè)、“廉榮貪恥”的企業(yè)廉政文化氛圍結(jié)合起來(lái)。廣泛依靠群眾,開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的勤廉文化活動(dòng)。利用集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng), 將黨員、干部學(xué)黨章、學(xué)法律的體會(huì)在網(wǎng)上學(xué)習(xí)欄目上登載, 共同探討廉政文化建設(shè)的途徑與方法,促進(jìn)互動(dòng)交流,入耳入腦。以勤廉文化為重點(diǎn),讓廣大黨員干部在思想上筑防線,在行動(dòng)上廉潔自律。
二、形成反腐倡廉教育企業(yè)特色
近年來(lái),我們按照反腐倡廉的要求,在制度建設(shè)上,貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政的工作機(jī)制。主要有:
1、禮品登記上繳制度。
2、“三必談”談話制度。
3、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度。
4、廉潔自律情況自查報(bào)告制度。
5、干部述職述廉制度。
6、中層干部廉潔自律承諾制度。
這些機(jī)制的運(yùn)行,從一定程度上有效地加強(qiáng)了對(duì)干部廉政勤政的監(jiān)督,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的從政行為。
我們按照胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中“堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制”的明確要求,形成了一套符合中央統(tǒng)一要求又具有企業(yè)特色的制度體系。
1、建立“三重一大”集體議事制度。以落實(shí)“三重一大”制度為重點(diǎn),把廉潔從業(yè)要求寓于企業(yè)管理制度和流程中,實(shí)行對(duì)事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、人權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的用權(quán)行為的約束,突出對(duì)權(quán)力規(guī)范運(yùn)作的監(jiān)督制衡。對(duì)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用問(wèn)題,堅(jiān)持集體研究討論,避免與防止個(gè)人或少數(shù)人擅自決定,確保重大決策不失誤、重要人事任免不偏袒、重要項(xiàng)目安排無(wú)疏漏、大額度資金使用無(wú)風(fēng)險(xiǎn);完善物資采購(gòu)程序,建立物資價(jià)格監(jiān)督小組制度;圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的重要環(huán)節(jié),制定集體決策操作規(guī)程,并根據(jù)自
身特點(diǎn)制定細(xì)化管理規(guī)定,著力做到職權(quán)、事權(quán)明確,并按照制度流程操作。
2、完善廉潔從業(yè)人員行為規(guī)范。結(jié)合《國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》與企業(yè)自身工作實(shí)際,建立簡(jiǎn)明、清晰、便于記憶、針對(duì)性強(qiáng),又便于操作的“管理人員職業(yè)誠(chéng)信操守”?!肮芾砣藛T職業(yè)誠(chéng)信操守”內(nèi)容包括管理人員廉潔承諾、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用及管理、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等。同時(shí)把執(zhí)行“管理人員職業(yè)誠(chéng)信操守”作為考察、考核、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容,列入班子民主生活會(huì)必須對(duì)照檢查的重要議題。還要把“管理人員職業(yè)誠(chéng)信操守”的主要內(nèi)容納入《員工職業(yè)行為規(guī)范》之中,就“違反“管理人員職業(yè)誠(chéng)信操守”的行為” 單列一節(jié)。對(duì)違反廉潔從業(yè)規(guī)定的各種行為,根據(jù)情節(jié)輕重,予以責(zé)任追究。
3、形成黨政工齊抓共管的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共建,宣傳部門主管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),工會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),職工群眾積極參與”的企業(yè)勤廉文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。推進(jìn)勤廉文化建設(shè)要融入中心,服務(wù)大局,培育“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的理念,營(yíng)造反腐倡廉的氛圍和環(huán)境,促進(jìn)和保證企業(yè)又好又快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)和諧文化、滿足職工群眾精神文化需求、創(chuàng)新反腐倡廉教育的高度,提高企業(yè)勤廉文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),通過(guò)制度建設(shè),擴(kuò)展廉潔文化成果,形成勤廉文
化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
4、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)制度。推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi),必須堅(jiān)持依法公開(kāi)與體現(xiàn)監(jiān)管規(guī)律相一致,堅(jiān)持有利于群眾監(jiān)督與便于資產(chǎn)監(jiān)管相一致,堅(jiān)持有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定與構(gòu)建和諧企業(yè)相一致,堅(jiān)持維護(hù)股東、企業(yè)利益與維護(hù)職工利益相一致。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)手段,不斷提高管理工作效率;健全民主、科學(xué)的決策制度。要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,提高資產(chǎn)監(jiān)管工作透明度。堅(jiān)持深化改革,創(chuàng)新廠務(wù)公開(kāi)方式。
5、完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì),重溫各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),查找在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的不足。對(duì)存在的問(wèn)題積極整改,并主動(dòng)接受職工的監(jiān)督,用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立在職工中的勤廉形象。
三、建立反腐倡廉教育約束體系
1、發(fā)揮企業(yè)兩級(jí)黨組織的監(jiān)督作用。黨組織的監(jiān)督主要通過(guò)政治核心作用的發(fā)揮,堅(jiān)持民主集中制原則。重大決策,如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)投資、干部任免獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)金分配、職工生活福利等,廣泛征求意見(jiàn),經(jīng)黨委集體研究或行政辦公會(huì)議研究決定后實(shí)施,避免決策失誤。
2、充分發(fā)揮工會(huì)群眾組織的監(jiān)督作用。通過(guò)職工代表大會(huì)聽(tīng)取和審議企業(yè)的重大事項(xiàng),參與有關(guān)重大經(jīng)營(yíng)決策的制度,檢查監(jiān)督企業(yè)有關(guān)方面貫徹執(zhí)行職代會(huì)有關(guān)決議的情況;堅(jiān)持對(duì)企
業(yè)管理層干部進(jìn)行年終工作考核制度和中層助理以上干部責(zé)任考核。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,民主評(píng)議與工作考核相結(jié)合。加強(qiáng)群眾監(jiān)督,應(yīng)進(jìn)一步深化廠務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi),重大事項(xiàng)實(shí)行公示、聽(tīng)證和質(zhì)詢。著重公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,如企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)收支情況,項(xiàng)目實(shí)施情況,專項(xiàng)資金的使用情況等。
3、發(fā)揮企業(yè)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用。在日常工作中,要把效能監(jiān)察作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的切入點(diǎn)。通過(guò)效能監(jiān)察實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和監(jiān)督的結(jié)合,督促改善經(jīng)營(yíng)管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。紀(jì)委要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。為發(fā)展服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對(duì)重大決策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
4、定期開(kāi)展專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。這是反腐倡廉動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度的有效手段。通過(guò)對(duì)相關(guān)管理部門在工作中履職情況的督促檢查,確保工作高效、有序,努力形成監(jiān)督的整體合力,整合監(jiān)督人力資源,創(chuàng)新監(jiān)督方式。
深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的而艱巨的任務(wù),我們企業(yè)黨委一定要充分履行自身職責(zé),發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用,把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái),努力形成反腐倡廉的整體合力,以維護(hù)企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定。
第四篇:街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作調(diào)研報(bào)告
推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新
提高制度執(zhí)行力
近年來(lái),我街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,在市委、政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從政、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,以落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀和制度建設(shè)落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、履職能力建設(shè)和各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展,為阿克蘇市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),得到了市委政府和社會(huì)各界的認(rèn)可與好評(píng)。
一、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 一是認(rèn)真研究,及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。每年街道黨工委成員班子研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于4次。每年召開(kāi)街道社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)上年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署當(dāng)年的工作,簽訂責(zé)任書(shū),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是結(jié)合全市每年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作重點(diǎn),明確了責(zé)任和工作目標(biāo),將責(zé)任制的工作內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解細(xì)化,明確職責(zé)、責(zé)任到人。四是認(rèn)真做好自查自評(píng)工作。為確保責(zé)任制落到實(shí)處,在每年上半年進(jìn)行責(zé)任制自查的基礎(chǔ)上,每年年底都要求街道機(jī)關(guān)和各社區(qū)根據(jù)工作落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真的自查自糾,寫(xiě)出自查報(bào)告,保證了黨風(fēng)廉政和反腐敗工作落到實(shí)處。
2、求真務(wù)實(shí),改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
一是抓好街道黨工委中心組學(xué)習(xí)。按照街道黨工委中心組學(xué)習(xí)的要求,認(rèn)真組織開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)。近幾年,認(rèn)真學(xué)習(xí)了“兩個(gè)條例”和《廉政準(zhǔn)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》等廉潔自律規(guī)定,并進(jìn)行自查自糾,增加了廉潔自律意識(shí),規(guī)范從政行為,參學(xué)率95%以上。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)。我街道采取有效措施,要求領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率,以身作責(zé)、起好表率。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,每位街道機(jī)關(guān)干部掛鉤社區(qū)一戶貧困戶或殘疾戶結(jié)對(duì)幫扶,幫助貧困戶改善生活條件,盡快走上富裕之路。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育制度建設(shè),筑牢反腐倡廉思想道德防線
一是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揚(yáng)民主決策制度。近年來(lái),街道領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主決策,重大問(wèn)題和財(cái)務(wù)開(kāi)支集體研究決定、日常事務(wù)和開(kāi)支領(lǐng)導(dǎo)相互通氣。二是嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,堅(jiān)持民主推薦和干部任前公示制度。三是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。會(huì)前廣泛征求意見(jiàn),會(huì)中認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),保證民主生活會(huì)質(zhì)量。在討論重大問(wèn)題時(shí),黨工委班子成員做到講真理不講面子、講原則不講關(guān)系、講黨性不講私情,帶頭遵守民主集中制原則。班子成員講政治、顧大局、識(shí)大體,積極做好分管工作。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政教育月。每年7月的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月中街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子都十分重視,做到了機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、方案具體,確保教育月活動(dòng)順利開(kāi)展得實(shí)效。五是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。街道辦事處專門設(shè)立了糾風(fēng)舉報(bào)箱,對(duì)各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督,并及時(shí)做好基層群眾的思想工作,化解矛盾,解決各種信訪問(wèn)題,確保社會(huì)穩(wěn)定。
4、強(qiáng)化監(jiān)督制度建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例。街道黨工委組織街道社區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,在全街道范圍開(kāi)展了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“兩個(gè)條例”活動(dòng)、并要求寫(xiě)出讀書(shū)筆記20余萬(wàn)字、心得體會(huì)63篇,鞏固了學(xué)習(xí)成果。二是建立廉政談話制度。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委八次全會(huì)精神,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,由街道黨工委及時(shí)對(duì)干部進(jìn)行廉政談話、誡勉談話、警示談話等,確保了街道廉政建設(shè)工作深入發(fā)展。三是建立述職述廉制度。街道黨工委為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,增強(qiáng)各族干部的廉潔自律意識(shí)規(guī)范廉潔從政行為,促使其認(rèn)真履行職責(zé),勤政廉政,每年兩次進(jìn)行專題述職述廉報(bào)告,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
1、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理制度,形成齊抓共管反腐敗局面 一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行分解,使全街道形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度和責(zé)任追究、民主評(píng)議、誡勉談話及考核等各項(xiàng)配套制度,除經(jīng)常督促檢查外,還在年中、年末進(jìn)行綜合考核。通過(guò)建立并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理制度,最大限度地預(yù)防了各類腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
2、適應(yīng)形勢(shì)、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格規(guī)范、注重針對(duì)性
在制度建設(shè)中,我街道社區(qū)注意強(qiáng)化行為規(guī)范的約束性,做到有倡、有禁、有罰,街道黨工委不僅告訴廣大黨員、干部“應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么”,告訴他們“做了不應(yīng)該做的后果是什么”。這兩年,我街道各社區(qū)因拆遷賠償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的上訪很多,信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻,對(duì)此,我街道針對(duì)此類問(wèn)題制定方案,領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行包案到人,各司其職,積極做好群眾的宣傳、疏導(dǎo)、解釋等工作,化解了矛盾、維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)反腐倡廉要抓住制度創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵。多年來(lái),我們以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ),抓防止以權(quán)謀私這個(gè)重點(diǎn),抓正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵,抓維護(hù)行政相對(duì)人利益這個(gè)根本,不斷健全完善有效監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度體系,推進(jìn)監(jiān)督管理手段和方式的創(chuàng)新,取得了實(shí)實(shí)在在的效果,有效杜絕了各類腐敗案件的發(fā)生。
(二)反腐倡廉要抓住依法行政這個(gè)重點(diǎn)。依法行政是政府職能部門防腐建設(shè)的核心要義。過(guò)去,正是我們用職責(zé)明確化、工作制度化和管理規(guī)范化來(lái)落實(shí)依法行政,才在更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有效防范了風(fēng)險(xiǎn)、贏得了贊譽(yù)。
(三)反腐倡廉必須抓實(shí)抓牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要仔細(xì)研究梳理出“反腐”工作中可能發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)時(shí)段等,認(rèn)真加以排查,對(duì)排查出的征兆性、苗頭性問(wèn)題剖根求源,并采取積極有效的措施,預(yù)先做好防范。
四、存在的問(wèn)題及對(duì)策措施
1、近幾年,我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)雖然取得了一些成績(jī),但也還存在一些問(wèn)題:
(1)還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度;(2)預(yù)防和治理腐敗方面的新辦法、新舉措不多;(3)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度不夠完善。
2、針對(duì)存在的問(wèn)題,按照上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求,結(jié)合街道社區(qū)工作實(shí)際,今后重點(diǎn)抓好以下工作:
(1)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,深化體制、機(jī)制、制度政策,自覺(jué)把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署,針對(duì)不同層次、不同群體、不同行業(yè)的黨員分類要求、分層施教。
(2)在加強(qiáng)群眾信訪舉報(bào)、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等監(jiān)督工作的同時(shí),對(duì)黨員干部廉潔從政方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性等問(wèn)題,制定相應(yīng)的治理和防范措施。
(3)著力抓好群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問(wèn)題,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決和糾正群眾辦事難問(wèn)題,把糾正不正之風(fēng)最終落實(shí)到維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益上。
第五篇:加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,建立反腐倡廉工作長(zhǎng)效機(jī)制
—加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作調(diào)研報(bào)告
永寧縣婦幼保健所黨支部
二〇一一年三月二十二日
內(nèi)容概要
進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷強(qiáng)化對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體醫(yī)務(wù)工作者的監(jiān)督和管理,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,預(yù)防為主”的原則,強(qiáng)化責(zé)任,健全規(guī)章,加強(qiáng)教育,重點(diǎn)預(yù)防,全力打造廉政行醫(yī)新形象。重點(diǎn)從領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、具體工作措施和存在的問(wèn)題方面展開(kāi)調(diào)研,根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)真分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題提出明確的整改措施,落實(shí)整改,同時(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與本職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)落實(shí)工作責(zé)任制,為我縣婦幼保健事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,建立反腐倡廉
長(zhǎng)效機(jī)制
——縣保健所黨支部調(diào)研報(bào)告
進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷強(qiáng)化對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體醫(yī)務(wù)工作者的監(jiān)督和管理,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,預(yù)防為主”的原則,強(qiáng)化責(zé)任,健全規(guī)章,加強(qiáng)教育,重點(diǎn)預(yù)防,全力打造廉政行醫(yī)新形象。保健所黨支部結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)我所落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作展開(kāi)了調(diào)研,現(xiàn)將具體調(diào)研情況如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況
黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各成員具體抓工作機(jī)制。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入單位目標(biāo)管理,將考評(píng)結(jié)果記入檔案,作為評(píng)先選優(yōu)和職稱晉升的一項(xiàng)重要依據(jù)。
二、強(qiáng)化措施 突出重點(diǎn)
(一)抓教育,強(qiáng)思想
堅(jiān)持把教育作為首要任務(wù)來(lái)抓,按照以人為本、預(yù)防為主的原則和分層次、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的教育思路,組織黨員 學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育;以先進(jìn)模范人物為榜樣的示范教育和以案例剖析為主要內(nèi)容的警示教育。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),抓好專項(xiàng)治理
1、進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)規(guī)章制度、細(xì)化量化考核細(xì)則,全面落實(shí)首診負(fù)責(zé)制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員開(kāi)單提成,收受紅包,開(kāi)大處方,搭車藥,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按規(guī)定處理。
2、嚴(yán)肅查處公車私用、吃拿卡要違規(guī)違紀(jì)行為,實(shí)行公車派單制,門診大廳設(shè)立意見(jiàn)箱、公開(kāi)投訴電話,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)行風(fēng)效能建設(shè)
1、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,健全醫(yī)德檔案,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)同職稱晉升、公務(wù)員考核相結(jié)合。
2、嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)用耗材“三統(tǒng)一”政策,對(duì)違反藥品“三統(tǒng)一”政策的人和事嚴(yán)肅查處,大型儀器設(shè)備實(shí)行政府招標(biāo)采購(gòu)。
3、深入推行政務(wù)所務(wù)公開(kāi)工作。實(shí)行藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制,住院費(fèi)用查詢制,收支、重大事項(xiàng)公開(kāi)制,規(guī)范公開(kāi)程序,完善公開(kāi)內(nèi)容。
4、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。制定完善服 務(wù)流程,明確服務(wù)內(nèi)容,落實(shí)檢查結(jié)果互認(rèn)制,因病施治,合理檢查,合理用藥。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,設(shè)立物價(jià)監(jiān)督員,定期對(duì)醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
(四)抓好治理商業(yè)賄賂工作
把治理商業(yè)賄賂工作的重點(diǎn)放到長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和制度的落實(shí)上。對(duì)藥品設(shè)備采購(gòu)、財(cái)務(wù)和后勤管理等重點(diǎn)部門崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行權(quán)利分解、監(jiān)督制約措施,做到領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、醫(yī)療衛(wèi)生人員要廉潔行醫(yī)。
三、存在的主要問(wèn)題及其原因
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,教育成效不夠明顯 部分黨員干部對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。一是認(rèn)為單位小,涉及的權(quán)益范圍有限,沒(méi)有在思想上引起足夠重視。二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事。三是部分黨員干部對(duì)自己要求不高,“不求有功,但求無(wú)過(guò)”,勤政廉政意識(shí)薄弱,缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問(wèn)題比較嚴(yán)重。四是思想教育的效果不夠明顯,在學(xué)風(fēng)上存在厭學(xué)、假學(xué)、淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問(wèn)題。
(二)規(guī)章制度不夠完善 一是監(jiān)督制度、定期談話制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、專項(xiàng)檢查考核制度等不完善。二是所務(wù)公開(kāi)的透明度還不夠。公開(kāi)的多是文件和結(jié)果,事前公開(kāi)和過(guò)程公開(kāi)比較少。三是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,有時(shí)出了問(wèn)題也沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制
思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用,要提高黨性修養(yǎng),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,必須進(jìn)行思想教育;黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí),誠(chéng)信公平原則等。通過(guò)思想教育樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成齊抓共管的格局
1、組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),成員也要明確任務(wù),承擔(dān)責(zé)任,確實(shí)把思想教育擺到重要位置,與其他工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)。建立健全思想教育工作的考核獎(jiǎng)懲制度。
2、建立目標(biāo)考核體系,把思想教育的要求、措施、效果等指標(biāo)與業(yè)務(wù)工作一起量化、具體化、并層層分解到各部室,真正做到思想教育與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署,同時(shí)考核,并與獎(jiǎng)懲掛鉤,促使思想教育真正落實(shí),取得實(shí)效,解決在思想教育“軟”的問(wèn)題。
3、改進(jìn)方法,力求實(shí)效。傳統(tǒng)的政治學(xué)習(xí)、組織生活要抓落實(shí),講實(shí)效,克服“走過(guò)場(chǎng)”。民主生活會(huì)重在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),批評(píng)與自我批評(píng)不能“只對(duì)事不對(duì)人”,要觸動(dòng)思想、解決問(wèn)題、具體地幫助被批評(píng)者深刻剖析犯“事”的原因,使被批評(píng)者知道錯(cuò)在何處,對(duì)自己的過(guò)錯(cuò)有切膚之痛。
4、建立黨風(fēng)廉政談話制度,定期或不定期與班子成員和黨員個(gè)人進(jìn)行黨風(fēng)廉政談話,或提醒,或告誡,或問(wèn)責(zé)。經(jīng)常性地開(kāi)展各種類型的明察暗訪和滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng),促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常換位思考、自我反省。
(三)完善制度,是黨風(fēng)廉政建設(shè)有章可循
1、對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作一全面的清理、檢查,消除局限性,增強(qiáng)適應(yīng)性和可操作性,使規(guī)章制度更加完整、統(tǒng)一。
2、根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度。隨著醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的不斷推進(jìn)和新的歷史條件下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,有些事情“無(wú)法可依”,有的雖然在舊的規(guī)章制度中有涉及,但不全面或已不適用。
3、加大規(guī)章制度的宣傳力度,使之深入人心。通過(guò)職工大會(huì)、制度上墻、組織學(xué)習(xí)等各種方式加大規(guī)章制度的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的廉政輿論氛圍,讓全體職工都清楚有關(guān)規(guī)定,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程。
(四)充分發(fā)揮優(yōu)良黨風(fēng)的帶動(dòng)促進(jìn)作用,促政風(fēng),帶民風(fēng),使整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)
1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起榜樣帶頭作用。作為一名黨員,在實(shí)際工作當(dāng)中要給周圍、給人民群眾作出樣子,作出表率,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾。做到勤勤懇懇做人民群眾的“老黃?!?、求真務(wù)實(shí)、大興調(diào)查研究之風(fēng)和勤儉節(jié)約。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好榜樣,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以為人民群眾辦實(shí)事、解難題的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的支持擁護(hù),真正做到取信于民。
二〇一一年三月二十二日