第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉工作調(diào)研

鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉工作調(diào)研

年來(lái)，我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、第五紀(jì)工委的指導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)

黨的紀(jì)律，充分發(fā)揮職能作用，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作取得明顯成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉工作調(diào)研。

一、工作措施及成效

(一)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推進(jìn)反腐倡廉教育

1.加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，始終將反腐倡廉理論學(xué)習(xí)貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，以《黨章》和十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神為重點(diǎn)，結(jié)合《中國(guó)共-產(chǎn)-黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨政紀(jì)條規(guī)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。同時(shí)，認(rèn)真撰寫調(diào)研文章、交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

2.進(jìn)行專題輔導(dǎo)。通過(guò)三會(huì)一課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議傳達(dá)、交心談心以及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，加強(qiáng)基層干部廉潔自律的教育，在干部中樹立“以廉為榮、以貪為恥”的觀念。

3.進(jìn)行專題案例教育。為突出反腐倡廉宣傳教育效果，鄉(xiāng)紀(jì)委組織了全鄉(xiāng)黨員干部職工觀看了《高墻內(nèi)的悲歌》等警示教育影片，通過(guò)案例教育，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高黨性修養(yǎng)水平，筑牢拒腐防變的思想道德防線，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二)大力開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)

1.鄉(xiāng)黨委以各村各站所干部為重點(diǎn)，以營(yíng)造黨風(fēng)廉政宣傳“大氛圍”為目標(biāo)，以大力推進(jìn)全鄉(xiāng)廉政文化建設(shè)為起點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和學(xué)校未成年學(xué)生德育教育積極開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。制定了《廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)廉政文化開展的內(nèi)容、形式、責(zé)任單位進(jìn)行了分解，并通過(guò)在各村中嚴(yán)格村組財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)村組干部的廉政教育和在農(nóng)村黨員中開展黨風(fēng)廉政黨課教育，在中、小學(xué)開展未成年德育教育，師德師風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村廉政文化建設(shè)和學(xué)校廉政文化教育的作用，以此帶動(dòng)全鄉(xiāng)廉政文化的傳播，形成“全方位、立體式”的廉政文化建設(shè)工作格局，營(yíng)造了“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會(huì)氛圍，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉工作調(diào)研》。

2.充分發(fā)揮宣傳欄、黑板報(bào)、廣播、會(huì)議、課堂教學(xué)等的宣傳作用，廣泛宣傳廉政文化，傳播廉政知識(shí)，弘揚(yáng)廉政精神，培育廉政意識(shí)，做到廉政文化宣傳工作不留死角，把廉政文化建設(shè)工作與機(jī)關(guān)工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭教育、學(xué)校教學(xué)聯(lián)系起來(lái)，擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的宣傳面。

(三)抓紀(jì)律，嚴(yán)管理，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化

1.認(rèn)真落實(shí)中央廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五不準(zhǔn)”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，組織干部職工學(xué)習(xí)了區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈嚴(yán)禁公-款旅游的若干規(guī)定〉、〈重申嚴(yán)禁公車私用、公-款吃喝的通知〉和〈嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪嫁娶等事宜的通知〉的通知》和《臨翔區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》等文件精神，并在平時(shí)工作中嚴(yán)格執(zhí)行，使黨風(fēng)廉政建設(shè)制度要求更加貼近干部職工的思想實(shí)際和工作實(shí)際，真正做到入情入理、入腦入心，在黨員干部中牢固立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.深入開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾制。鄉(xiāng)黨委與各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門、黨總支與黨支部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確了全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記具體負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把責(zé)任制工作任務(wù)分解到黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位，把管人與管事，抓業(yè)務(wù)工作與抓思想政治工作，抓分管工作與抓廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。使全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想意識(shí)上都繃緊“黨風(fēng)廉政建設(shè)”這根弦。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“三談兩述”的黨內(nèi)監(jiān)督制度。抓住重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，會(huì)同組織部門抓好述職述廉、誡勉談話、函詢領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站、所主要負(fù)責(zé)人、村兩委班子成員的監(jiān)督。做到了鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人與班子其他成員進(jìn)行了廉政談話、分管領(lǐng)導(dǎo)召集分管部門共同研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同調(diào)整的干部進(jìn)行了任前廉政談話，全年共進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話6人次、干部任前廉政談話3人次、紀(jì)委書記與干部職工廉政談話8人次。

三、抓責(zé)任，促落實(shí)，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效

1.抓目標(biāo)任務(wù)分解。鄉(xiāng)黨委在層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，還研究制定《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解安排的通知》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化，層層分解，做頁(yè) 頁(yè) 到目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任“三落實(shí)”。將嚴(yán)格責(zé)任追究作為貫徹落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，在全鄉(xiāng)上下形成反腐倡廉工作齊抓共管的良好局面。

2.抓目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，抓好檢查督促、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，促使各部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，真正做到反腐倡

廉與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。對(duì)于落實(shí)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理的部門和村兩委，進(jìn)行責(zé)任追究。

四、抓制度，立機(jī)制，源頭預(yù)防和治理腐-敗工作穩(wěn)步推進(jìn)

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐-敗體系-2012年工作規(guī)劃》文件精神，鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐-敗體系-2012年工作規(guī)劃》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解安排》，并將任務(wù)分解落實(shí)到各職能單位和部門，舉各方之力共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉調(diào)研報(bào)告

***反腐倡廉調(diào)研報(bào)告

-------貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民

一、基本情況

***位于 南面，距縣75公里，鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村60個(gè)村民組，現(xiàn)有15000余人。全鄉(xiāng)共有13個(gè)黨支部，其中機(jī)關(guān)支部1個(gè)，教育黨支部1個(gè)，村黨支部11個(gè)。全鄉(xiāng)反腐倡廉工作正在扎實(shí)有效的開展。

二、把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中的思路和舉措。

胡錦濤總書記10日在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。總書記在“十二五”開局之年的這一重要論述，再一次表明了黨加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心，進(jìn)一步為新形勢(shì)下深入推進(jìn)反腐倡廉工作指明了方向。

——思想上尊重群眾。做好反腐倡廉工作，首先需要端正對(duì)人民群眾的態(tài)度，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，真正放下身段、撲下身子、放下架子，虛心向群眾學(xué)習(xí)，才會(huì)受到群眾歡迎，被基層接受，基層群眾才說(shuō)真話、道實(shí)情。

——工作上依靠群眾。做好反腐倡廉工作，必須始終堅(jiān)持走群眾路線，切實(shí)轉(zhuǎn)變“為民做主”的傳統(tǒng)思維，營(yíng)造“民愿做主”的濃厚氛圍，創(chuàng)造“讓民做主”的有利條件，自覺(jué)同人民群眾打成一片、真交朋友，通過(guò)深入實(shí)地調(diào)研、開展調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，拓寬群眾參與反腐倡廉建設(shè)渠道，建立暢通無(wú)阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機(jī)制，準(zhǔn)確掌握人民群眾對(duì)反腐倡廉的所思、所憂、所盼，讓群眾更多地參與到調(diào)研工作中來(lái)，努力使調(diào)研工作更好地集中群眾智慧、凝聚社會(huì)共識(shí)、體現(xiàn)人民意志。

——成果上為了群眾。最能評(píng)價(jià)反腐倡廉工作成效的是群眾。胡錦濤總書記指出，人民群眾看我們黨，不僅要看黨的理論和路線方針政策是否代表他們的根本利益，而且還要看他們身邊的黨員干部是否真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，是否切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。調(diào)研工作貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”，最終要體現(xiàn)在調(diào)研成果必須符合群眾的利益和意愿上，始終把是否符合群眾意愿、是否維護(hù)群眾利益作為衡量和檢驗(yàn)調(diào)研成果的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到分析問(wèn)題注重了解民情、剖析原因注重集中民智、提出對(duì)策注重體現(xiàn)民意、推動(dòng)工作注重惠及民利。

三、反腐倡廉建設(shè)與促進(jìn)社會(huì)公平正義

加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建維護(hù)社會(huì)公平正義的行為規(guī)范

建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重按照責(zé)任主體抓責(zé)任落實(shí)、按照責(zé)任內(nèi)容抓責(zé)任考核、按照責(zé)任后果抓責(zé)任追究；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和個(gè)人收入申報(bào)制度；堅(jiān)持廉政談話、述職述廉制度；建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查考評(píng)制度；完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理；充分利用民主生活會(huì)等形式，保證民主集中制的落實(shí)。

創(chuàng)新從源頭上預(yù)防腐敗的制度。以維護(hù)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，以發(fā)展的思路和改革的辦法創(chuàng)新制度，注重從“權(quán)、錢、人”三方面的監(jiān)管入手，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以規(guī)范權(quán)力行使為著眼點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，切實(shí)做好“票款分離”工作。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步健全干部考察、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，完善了民主推薦、民主評(píng)議、公開選拔、任前公示等制度。

抓好反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是將落實(shí)反腐倡廉制度的理念灌輸?shù)矫總€(gè)黨員干部的思想和行動(dòng)中，提高其貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是注重發(fā)揮現(xiàn)有制度的整體預(yù)防和懲治功能，使腐敗易發(fā)多發(fā)的單位，都有相應(yīng)的制度規(guī)范進(jìn)行有效約束；同時(shí)注意各項(xiàng)制度的銜接、統(tǒng)一，以保證制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。三是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用。對(duì)制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)違反規(guī)章制度的行為進(jìn)行責(zé)任追究，真正做到以制度管權(quán)、以制度管事、以制度管人。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，營(yíng)造維護(hù)社會(huì)公平正義的客觀環(huán)境。

完善監(jiān)督體系。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，以發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主為條件，充分利用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。將黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成立體監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，使權(quán)力運(yùn)行置于嚴(yán)格、完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中。

加強(qiáng)懲處治理，為維護(hù)社會(huì)公平正義提供紀(jì)律保障

嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。面對(duì)當(dāng)前腐敗易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，不斷加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污受賄案件。

切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是進(jìn)一步加大治理教育亂收費(fèi)力度，完善義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)案件，切實(shí)解決“上學(xué)難”問(wèn)題。二是加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的力度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為，緩解并解決群眾“看病難”問(wèn)題。三是全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，注意整治阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不作為、亂作為、慢作為的行為以及行政服務(wù)中心窗口單位工作人員推諉扯皮、辦事拖拉影響投資發(fā)展環(huán)境的行為。

四、發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的積極作用。

（一）充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性。

做好新時(shí)期反腐倡廉工作，必須堅(jiān)持走群眾路線，以求真務(wù)實(shí)精神，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與反腐倡廉的積極性。

1、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造群眾參與反腐倡廉的氛圍 濃厚的社會(huì)氛圍是群眾自覺(jué)參與反腐倡廉的“助推器”。通過(guò)形式多樣、卓有成效的宣傳，切實(shí)提高人民群眾對(duì)反腐倡廉的關(guān)注程度，使人民群眾認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的重要性。

2、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案，增強(qiáng)群眾參與反腐倡廉的信心 嚴(yán)厲懲處腐敗分子，是構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求，也是增強(qiáng)群眾參與反腐敗信心的有效途徑。突出難點(diǎn)案件，增強(qiáng)群眾信心。古語(yǔ)：“樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂?！币獔?jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，急群眾之所急，想群眾之所想，解群眾之所難。要緊緊盯住群眾反映大、社會(huì)影響惡劣的難點(diǎn)案件，排除阻力，堅(jiān)決查處。只有這樣，才能達(dá)到“解民之患，如除心腹之患”的效果，才能得到廣大群眾的擁護(hù)和支持，反腐倡廉建設(shè)才有可靠的力量源泉。

3、建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)群眾參與反腐倡廉的動(dòng)力 作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的理性的個(gè)人，對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求已經(jīng)成為人們的社會(huì)行為重要驅(qū)動(dòng)力，社會(huì)道義和公共責(zé)任通過(guò)公共制度、公共輿論來(lái)承擔(dān)，在這樣的情況下，要更廣泛地發(fā)動(dòng)公眾的反腐參與度，就需要基于利益的吸引。我們需要引入激勵(lì)機(jī)制，采取群眾精神激勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，探索建立參與反腐敗的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度和獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)反腐敗信訪舉報(bào)有功者進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)反腐敗有特別貢獻(xiàn)的群眾，授予一定的榮譽(yù)或稱號(hào)，享受一定的政策和物質(zhì)待遇。

（二）提升群眾參與反腐倡廉的能力和素質(zhì)，使群眾“會(huì)參與”

反腐敗斗爭(zhēng)涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，政治性、政策性和法規(guī)性都很強(qiáng)，對(duì)群眾能力素質(zhì)的要求越來(lái)越高。

1、提升政治素質(zhì)。講政治是新形勢(shì)下對(duì)廣大群眾參與反腐敗提出的新要求。要經(jīng)常組織開展群眾性的宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，為群眾宣傳黨的反腐敗主張和黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，不斷增強(qiáng)群眾的政治敏銳性和政治鑒別力，提高群眾從政治和全局高度觀察分析問(wèn)題的能力，引導(dǎo)群眾善于用政治的眼光去發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和揭發(fā)各種腐敗現(xiàn)象。

2、提升法律素質(zhì)。法律法規(guī)是群眾參與反腐敗的有效手段和基本遵循，必須下大力提高群眾知法、懂法、守法、用法的能力素質(zhì)。要教育群眾通過(guò)法律的渠道參與反腐敗，認(rèn)真履行法律賦予人民的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)法律規(guī)定的程序、方法和步驟去反腐?。挥梅傻氖侄畏锤瘮?，認(rèn)真理解把握法律法規(guī)對(duì)各類腐敗現(xiàn)象的定義，用法律的武器去認(rèn)識(shí)腐敗，揭露腐敗，做到不胡告、不亂告、不誣告。引導(dǎo)群眾用法律知識(shí)去解決實(shí)際問(wèn)題，靠法律武器去維護(hù)合法權(quán)益，以規(guī)章制度來(lái)規(guī)范自身行為。

（三）暢通群眾參與反腐倡廉的渠道，使群眾“能參與” 反腐倡廉的過(guò)程，就是制度機(jī)制不斷健全完善的過(guò)程。要從建立完善我們自身的工作機(jī)制入手，搭建平臺(tái)，暢通渠道，讓群眾能廣泛參與其中。

***紀(jì)委 2011年10月

第三篇：反腐倡廉工作調(diào)研報(bào)告

反腐倡廉工作調(diào)研報(bào)告

2011年以來(lái)，在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，結(jié)合全旗效能提升年活動(dòng)積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)黨紀(jì)，有效地促進(jìn)了局關(guān)機(jī)黨員干部依法行政和廉潔從政，取得了一定的工作成效，為實(shí)現(xiàn)我旗安全穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展提供了有力的保障。

一、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題

（一）規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的法律法規(guī)體系還不夠健全

一是廉政規(guī)定比較零散，沒(méi)有形成合力。有的廉潔從政規(guī)定是黨內(nèi)法規(guī)，如《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》等；有的是黨和政府的文件；而有的是領(lǐng)導(dǎo)講話中關(guān)于廉政自律的一些具體要求。這些廉政規(guī)定是零散的，有的甚至是重復(fù)的，這就使國(guó)家工作人員難以清楚的認(rèn)識(shí)到可以做什么，不可以做什么，以及違反規(guī)定將要承擔(dān)的后果。不利于從心理上強(qiáng)化廉政主體的法律意識(shí)，約束自身可能產(chǎn)生的不廉潔行為；也不利于群眾監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施檢查、查處違紀(jì)違法問(wèn)題。因此，亟需對(duì)廉政規(guī)定進(jìn)行整合，通過(guò)國(guó)家立法程序，使之成為 —1—

廉政法律。二是有的廉政規(guī)定重復(fù)強(qiáng)調(diào)較多，弱化了權(quán)威性和約束力。如制止公款吃喝的問(wèn)題，在元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日，經(jīng)常專門下發(fā)反對(duì)奢侈浪費(fèi)、制止公款吃喝等方面的規(guī)定性文件，重復(fù)強(qiáng)調(diào)太多，容易造成人們心理上的麻木和行動(dòng)上的我行我素。

（二）許多好的法規(guī)制度落實(shí)不到位，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用

究其原因，主要有以下幾方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視的問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。抓落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠。二是對(duì)一些法規(guī)制度的宣傳教育不夠充分。廣大人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度的認(rèn)識(shí)和了解不夠，沒(méi)有形成良好的依靠制度反腐倡廉的社會(huì)輿論氛圍和有效的監(jiān)督機(jī)制。三是法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，沒(méi)有很好的開展。不嚴(yán)格按制度辦事，失之于寬，失之于軟的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一些制度只是寫在文件上，掛在墻上，喊在口頭上，而沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。還有的地方和部門搞形式主義，對(duì)上級(jí)的制度滿足于照抄照轉(zhuǎn)，甘當(dāng)“收發(fā)員、播音員和復(fù)印員”，至于貫徹落實(shí)措施是否符合本單位實(shí)際，是否具有針對(duì)性和實(shí)效性，考慮甚少。為此，一定要在制度的落實(shí)上狠下功夫，對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)情況，要進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，嚴(yán)厲查處違反法規(guī)制度的行為，做到令行禁止、違者必究，使法規(guī)制度成為黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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二、今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的努力方向和需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

（一）解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題 突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，是唯物辯證法的基本要求。當(dāng)前，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題很多，我們必須牢牢把握涉及全局、影響最大、最迫切需要解決的問(wèn)題，抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量突破，下大力氣解決。進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，著力解決一些領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。當(dāng)前，一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，個(gè)別案件涉案金額巨大，影響惡劣。我們必須堅(jiān)持懲處和規(guī)范相結(jié)合，以重點(diǎn)帶全面，標(biāo)本兼治、有序有力有效地推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。在行政許可方面，要著重在嚴(yán)格審批程序、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為。在“小金庫(kù)”治理方面，要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，加大透明度和社會(huì)監(jiān)督力度，建立完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律一直是社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。要以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為主線，以深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、提高制度執(zhí)行力為重點(diǎn)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。要重點(diǎn)抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益、收送禮金、鋪張 —3—

浪費(fèi)、腐化墮落等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，健全完善各項(xiàng)制度，阻斷公職人員以權(quán)謀私的渠道和路徑，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。

（二）建立健全解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制

一要建立民情反映機(jī)制。建立社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制，拓寬社會(huì)民意反映渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的突出問(wèn)題。一方面，要建立民意調(diào)查、問(wèn)題分析、媒體聯(lián)動(dòng)等制度，暢通信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)等群眾訴求渠道，完善暢通無(wú)阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的群眾訴求反映機(jī)制，及時(shí)了解社情民意和行風(fēng)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握群眾所思、所盼、所急。另一方面，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入社會(huì)發(fā)展第一線開展調(diào)查研究，虛心傾聽群眾意見，認(rèn)真收集群眾建議，摸清當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做到信息到一線去采集，群眾的呼聲到一線去傾聽，問(wèn)題到一線去發(fā)現(xiàn)。

二要建立民權(quán)保障機(jī)制。要建立健全保障群眾權(quán)益責(zé)任機(jī)制，把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題列為績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，明確各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各級(jí)政府的主抓責(zé)任、各部門的落實(shí)責(zé)任，形成黨委政府主導(dǎo)、行業(yè)部門主管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的責(zé)任體系。注重對(duì)涉及群眾權(quán)益的決策進(jìn)行論證、評(píng)估、公開聽證，堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揮集體智慧，嚴(yán)格依照規(guī)則和 —4—

程序辦事。建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉及群眾權(quán)益的決策和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全保障措施，提高制度的執(zhí)行力。對(duì)有令不行、有禁不止、侵害群眾權(quán)益的行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要建立民意測(cè)評(píng)機(jī)制。民意是黨風(fēng)政風(fēng)的晴雨表。要將解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題納入民意調(diào)查范圍，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、范圍和程序，建立科學(xué)合理、結(jié)構(gòu)完整、功能配套、操作易行的民意測(cè)評(píng)體系，提高民意測(cè)評(píng)的公信力。創(chuàng)新民主評(píng)議形式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、暗訪測(cè)評(píng)、面對(duì)面評(píng)議、調(diào)查問(wèn)卷等測(cè)評(píng)等方法，多視角、多角度進(jìn)行測(cè)評(píng)，提高群眾參與率。強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)測(cè)評(píng)中收集到群眾反映的問(wèn)題，進(jìn)行歸納分類，研究解決方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門逐一解決，并將結(jié)果反饋群眾。

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第四篇：反腐倡廉調(diào)研工作交流材料

市政府辦公室

反腐倡廉調(diào)研工作交流材料

2009年，鄂州市政府辦公室堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證，鞏固了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。調(diào)研工作作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，取得了豐碩成果，在2009年市紀(jì)委年終考評(píng)中，市政府辦公室榮獲全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市反腐倡廉調(diào)研工作先進(jìn)單位等一系列榮譽(yù)，為加快我市“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）抓組織，建制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研親力親為

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)十分重視反腐倡廉調(diào)研工作，每年召開一次專題會(huì)議，研究部署全年反腐倡廉建設(shè)調(diào)查研究工作，明確工作重點(diǎn)，確定好自選課題，制定工作措施，細(xì)化工作職責(zé)。2009年，市政府辦公室成立了源頭防腐制度建設(shè)課題調(diào)研組，市政府秘書長(zhǎng)陳少杰同志任調(diào)研組組長(zhǎng)，親自帶隊(duì)深入三個(gè)區(qū)政府辦公室及兩個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室進(jìn)行調(diào)研，并組織開展了多層次的走訪座談和問(wèn)卷調(diào)查。目前，形成的調(diào)研報(bào)告《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)源頭防腐制度建設(shè)》已報(bào)送市紀(jì)委和有關(guān)報(bào)刊。同時(shí)將下達(dá)課題作為硬任務(wù)，要求每個(gè)科室結(jié)合各自聯(lián)系領(lǐng)域，每年至少完成一個(gè)反腐倡廉調(diào)研課題，并將各科室調(diào)研成果納入目 1

標(biāo)責(zé)任，作為重要考核指標(biāo)。為了激勵(lì)先進(jìn)，我們還制定了《市政府辦公室信息調(diào)研工作的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)被市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和報(bào)刊采用的調(diào)研文章進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2009年，辦公室就有8篇調(diào)研文章受到了獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）抓主題，正作風(fēng)，以廉促政工作逐步深入

2009年，市政府辦公室圍繞科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過(guò)調(diào)研，以“作風(fēng)建設(shè)年”建設(shè)為重要載體，開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓，不僅在改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)上解決了許多實(shí)際問(wèn)題，而且作為市政府辦公室的獨(dú)有特色，受到了市科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。為進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，去年5月，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《市政府辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解的通知》，并召開動(dòng)員大會(huì)，以提高干部執(zhí)行力，確保政令暢通，形成苦干實(shí)干的良好風(fēng)氣為主旨，在辦公室機(jī)關(guān)啟動(dòng)了作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，實(shí)行干部作風(fēng)與責(zé)任追究掛鉤，與干部使用導(dǎo)向掛鉤，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，建立完善了作風(fēng)建設(shè)的輿論引導(dǎo)機(jī)制、制度建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和督促檢查的保障機(jī)制，以科學(xué)的機(jī)制和嚴(yán)明的紀(jì)律加大了外壓力，增強(qiáng)了內(nèi)動(dòng)力，提高了執(zhí)行力。

（三）抓素質(zhì)，建隊(duì)伍，調(diào)研工作陣地不斷鞏固

隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展，調(diào)研工作在反腐倡廉建設(shè)中的作用日益凸顯。市政府辦公室年輕干部有朝氣、有活力，能寫能干，正是我們辦公室搞好反腐倡廉調(diào)研工作的前沿陣地，為積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的規(guī)律和特點(diǎn)，我們不斷

2加強(qiáng)了對(duì)年輕干部的培養(yǎng)。

一是加強(qiáng)年輕干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)作為立身之本，作為第一要?jiǎng)?wù)，充分利用周四、周六的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)關(guān)于黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)的重要論述和文件，每個(gè)干部均形成了2萬(wàn)字以上的學(xué)習(xí)筆記，還采取上黨課的形式，開展黨紀(jì)法方面的專題講座4次。

二是加強(qiáng)年輕干部的能力建設(shè)。督促年親干部努力掌握和運(yùn)用新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，2009年，組織開展了“以廉政建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)”為主題的演講比賽，要求辦公室30歲以下的年輕干部全部參加，結(jié)合所從事工作，親自選課題、找資料、寫演講稿，大大提高了年輕干部的觀察分析能力、文字綜合能力和語(yǔ)言表達(dá)能力，不斷增強(qiáng)了做好反腐倡廉研究工作的本領(lǐng)。

三是抓好苗子、帶好隊(duì)伍。把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論水平高、研究能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察科室，尤其要抓好對(duì)年輕干部的培養(yǎng)工作，要求新進(jìn)的年輕干部必須先在紀(jì)檢監(jiān)察科室至少工作半年，了解反腐倡廉工作及廉政工作文件精神，并完成一篇反腐倡廉調(diào)研文章。通過(guò)這一系列的培養(yǎng)計(jì)劃，為市政府辦公室反腐倡廉調(diào)研工作提供了足夠的智力支持和人才保證。

（四）抓創(chuàng)新，求突破，調(diào)研工作方式多種多樣

為從多渠道、多角度、多層面開展反復(fù)倡廉調(diào)研工作，3市政府辦公室按照“2+3+4”的模式組織進(jìn)行調(diào)研。

一是采取“兩種形式”：組織本單位調(diào)研課題組人員到相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法；邀請(qǐng)下級(jí)單位、被服務(wù)單位、企業(yè)人員到辦公室進(jìn)行調(diào)研檢查，以外人的眼光來(lái)發(fā)現(xiàn)自身的不足，多角度審視自身不足。

二是堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”：研究課題采取命題與自選相結(jié)合，辦公室調(diào)研課題一般為辦公室黨組集體研究決定，各科室及個(gè)人調(diào)研課題則以自選為主；時(shí)間安排為定期與不定期相結(jié)合，紀(jì)委要求的調(diào)研課題，則定期完成，各科室及個(gè)人自選課題，則不定期完成；成果轉(zhuǎn)化為上報(bào)與內(nèi)刊采用相結(jié)合，根據(jù)需要，將調(diào)研成果投稿至報(bào)社、紀(jì)委或是辦公室內(nèi)部刊物。

三是做到“四個(gè)圍繞”：圍繞中央、省、市紀(jì)委全會(huì)工作部署，結(jié)合各自工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)研，著力于推動(dòng)工作落實(shí)；圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)基層、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)機(jī)關(guān)過(guò)程中進(jìn)行調(diào)研，著力于創(chuàng)造服務(wù)型機(jī)關(guān)；圍繞深化體制機(jī)制制度改革、構(gòu)建具有市政府辦公室特色的懲防體系等工作，開展帶有探索性、前瞻性、創(chuàng)新性的課題調(diào)研，著力于解決反腐倡廉的戰(zhàn)略性、全局性問(wèn)題；圍繞教育是否有效、制度是否落實(shí)、監(jiān)督是否到位、懲處是否有力進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)研，發(fā)揮宣傳、監(jiān)督、信息的作用，收集對(duì)創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的意見建議。

（五）抓重點(diǎn)，克難點(diǎn)，廉政文化精品層出不窮

2009年，市政府辦公室反腐倡廉調(diào)研工作以服務(wù)決策，指導(dǎo)工作為基本著眼點(diǎn)，全年撰寫工作和理論調(diào)研文章31篇，向市紀(jì)委編報(bào)信息46條，其中，10條調(diào)研信息被省、市紀(jì)委采用，陳少杰秘書長(zhǎng)撰寫的《關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新思考》和法制辦肖笛主任撰寫的《行政審批與流程再造》分別榮獲“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)“兩個(gè)率先””主題征文活動(dòng)一、二等獎(jiǎng)，并在《鄂州日?qǐng)?bào)》全文刊發(fā)；《鄂州市行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》也是在不斷的調(diào)研摸索中形成，目前已頒布實(shí)施；《市政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《誡勉談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《三談兩述制度》、《干部人前公示制度》等八個(gè)制度，也在深入調(diào)研后修訂完善了。

一年來(lái)，市政府辦公室反腐倡廉調(diào)研工作取得了顯著成績(jī)，發(fā)揮了積極作用。這得益于鄂州市委、市政府及市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各部門、社會(huì)各方面的大力支持。但我們的工作依然還有不足，離領(lǐng)導(dǎo)的要求及鄂州市快速發(fā)展的步伐還有一段距離，下一步，市政府辦公室將以更科學(xué)的思路、更科學(xué)的舉措、更科學(xué)的方法謀劃和開展反復(fù)倡廉調(diào)研工作，一是努力做到“五個(gè)結(jié)合”。即立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、貫徹中央精神和總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、全局常規(guī)調(diào)研和專題重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合、開展自身調(diào)研和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、自身調(diào)研和組織協(xié)調(diào)相結(jié)合，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查研究服務(wù)決策、推動(dòng)工作的能力和水平。

二是以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展調(diào)研工作。努力做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開闊視野，著眼全局、適度超前，了解實(shí)情、摸準(zhǔn)情況，深入挖掘、把握規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新。

三是不斷提高課題調(diào)研的針對(duì)性和有效性。注重解決實(shí)際問(wèn)題，破解現(xiàn)實(shí)難題，把反腐倡廉調(diào)研工作同研究解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，同解決影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，同解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。

二○一○年五月二十八日

第五篇：街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新

提高制度執(zhí)行力

近年來(lái)，我街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，在市委、政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從政、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，以落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀和制度建設(shè)落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、履職能力建設(shè)和各項(xiàng)工作的有效開展，為阿克蘇市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，得到了市委政府和社會(huì)各界的認(rèn)可與好評(píng)。

一、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 一是認(rèn)真研究，及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。每年街道黨工委成員班子研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于4次。每年召開街道社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)上年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署當(dāng)年的工作，簽訂責(zé)任書，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是結(jié)合全市每年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作重點(diǎn)，明確了責(zé)任和工作目標(biāo)，將責(zé)任制的工作內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解細(xì)化，明確職責(zé)、責(zé)任到人。四是認(rèn)真做好自查自評(píng)工作。為確保責(zé)任制落到實(shí)處，在每年上半年進(jìn)行責(zé)任制自查的基礎(chǔ)上，每年年底都要求街道機(jī)關(guān)和各社區(qū)根據(jù)工作落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真的自查自糾，寫出自查報(bào)告，保證了黨風(fēng)廉政和反腐敗工作落到實(shí)處。

2、求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

一是抓好街道黨工委中心組學(xué)習(xí)。按照街道黨工委中心組學(xué)習(xí)的要求，認(rèn)真組織開展中心組學(xué)習(xí)。近幾年，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“兩個(gè)條例”和《廉政準(zhǔn)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》等廉潔自律規(guī)定，并進(jìn)行自查自糾，增加了廉潔自律意識(shí)，規(guī)范從政行為，參學(xué)率95%以上。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)。我街道采取有效措施，要求領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，以身作責(zé)、起好表率。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，每位街道機(jī)關(guān)干部掛鉤社區(qū)一戶貧困戶或殘疾戶結(jié)對(duì)幫扶，幫助貧困戶改善生活條件，盡快走上富裕之路。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育制度建設(shè)，筑牢反腐倡廉思想道德防線

一是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揚(yáng)民主決策制度。近年來(lái)，街道領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主決策，重大問(wèn)題和財(cái)務(wù)開支集體研究決定、日常事務(wù)和開支領(lǐng)導(dǎo)相互通氣。二是嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，堅(jiān)持民主推薦和干部任前公示制度。三是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。會(huì)前廣泛征求意見，會(huì)中認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，保證民主生活會(huì)質(zhì)量。在討論重大問(wèn)題時(shí)，黨工委班子成員做到講真理不講面子、講原則不講關(guān)系、講黨性不講私情，帶頭遵守民主集中制原則。班子成員講政治、顧大局、識(shí)大體，積極做好分管工作。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政教育月。每年7月的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月中街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子都十分重視，做到了機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、方案具體，確保教育月活動(dòng)順利開展得實(shí)效。五是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。街道辦事處專門設(shè)立了糾風(fēng)舉報(bào)箱，對(duì)各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督，并及時(shí)做好基層群眾的思想工作，化解矛盾，解決各種信訪問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。

4、強(qiáng)化監(jiān)督制度建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例。街道黨工委組織街道社區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，在全街道范圍開展了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“兩個(gè)條例”活動(dòng)、并要求寫出讀書筆記20余萬(wàn)字、心得體會(huì)63篇，鞏固了學(xué)習(xí)成果。二是建立廉政談話制度。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委八次全會(huì)精神，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，由街道黨工委及時(shí)對(duì)干部進(jìn)行廉政談話、誡勉談話、警示談話等，確保了街道廉政建設(shè)工作深入發(fā)展。三是建立述職述廉制度。街道黨工委為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，增強(qiáng)各族干部的廉潔自律意識(shí)規(guī)范廉潔從政行為，促使其認(rèn)真履行職責(zé)，勤政廉政，每年兩次進(jìn)行專題述職述廉報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。

二、基本經(jīng)驗(yàn)

1、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理制度，形成齊抓共管反腐敗局面 一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行分解，使全街道形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度和責(zé)任追究、民主評(píng)議、誡勉談話及考核等各項(xiàng)配套制度，除經(jīng)常督促檢查外，還在年中、年末進(jìn)行綜合考核。通過(guò)建立并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理制度，最大限度地預(yù)防了各類腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

2、適應(yīng)形勢(shì)、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格規(guī)范、注重針對(duì)性

在制度建設(shè)中，我街道社區(qū)注意強(qiáng)化行為規(guī)范的約束性，做到有倡、有禁、有罰，街道黨工委不僅告訴廣大黨員、干部“應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么”，告訴他們“做了不應(yīng)該做的后果是什么”。這兩年，我街道各社區(qū)因拆遷賠償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的上訪很多，信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻，對(duì)此，我街道針對(duì)此類問(wèn)題制定方案，領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行包案到人，各司其職，積極做好群眾的宣傳、疏導(dǎo)、解釋等工作，化解了矛盾、維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）反腐倡廉要抓住制度創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵。多年來(lái)，我們以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，抓思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)，抓防止以權(quán)謀私這個(gè)重點(diǎn)，抓正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，抓維護(hù)行政相對(duì)人利益這個(gè)根本，不斷健全完善有效監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度體系，推進(jìn)監(jiān)督管理手段和方式的創(chuàng)新，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，有效杜絕了各類腐敗案件的發(fā)生。

（二）反腐倡廉要抓住依法行政這個(gè)重點(diǎn)。依法行政是政府職能部門防腐建設(shè)的核心要義。過(guò)去，正是我們用職責(zé)明確化、工作制度化和管理規(guī)范化來(lái)落實(shí)依法行政，才在更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有效防范了風(fēng)險(xiǎn)、贏得了贊譽(yù)。

（三）反腐倡廉必須抓實(shí)抓牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要仔細(xì)研究梳理出“反腐”工作中可能發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)時(shí)段等，認(rèn)真加以排查，對(duì)排查出的征兆性、苗頭性問(wèn)題剖根求源，并采取積極有效的措施，預(yù)先做好防范。

四、存在的問(wèn)題及對(duì)策措施

1、近幾年，我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)雖然取得了一些成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題：

（1）還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度；（2）預(yù)防和治理腐敗方面的新辦法、新舉措不多；（3）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度不夠完善。

2、針對(duì)存在的問(wèn)題，按照上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求，結(jié)合街道社區(qū)工作實(shí)際，今后重點(diǎn)抓好以下工作：

（1）建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，深化體制、機(jī)制、制度政策，自覺(jué)把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署，針對(duì)不同層次、不同群體、不同行業(yè)的黨員分類要求、分層施教。

（2）在加強(qiáng)群眾信訪舉報(bào)、推進(jìn)政務(wù)公開等監(jiān)督工作的同時(shí)，對(duì)黨員干部廉潔從政方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性等問(wèn)題，制定相應(yīng)的治理和防范措施。

（3）著力抓好群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問(wèn)題，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決和糾正群眾辦事難問(wèn)題，把糾正不正之風(fēng)最終落實(shí)到維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益上。