第一篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(中共中央辦公廳 2003年6月19日)

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法

中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委，各大軍區(qū)黨委，中央各部委，國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團(tuán)體黨組：

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》已經(jīng)中央同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共中央辦公廳 2003年6月19日

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，保證黨的干部路線、方針、政策全面正確地貫徹執(zhí)行。

第三條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查遵循下列原則：

（一）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；

（二）實(shí)事求是、客觀公正；

（三）發(fā)揚(yáng)民主、群眾參與；

（四）預(yù)防為主、違規(guī)必糾。

第四條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出處理或者提出處理意見(jiàn)。組織（人事）部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的組織實(shí)施。

第五條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）按照有關(guān)規(guī)定對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 監(jiān)督檢查的對(duì)象和內(nèi)容

第六條 監(jiān)督檢查的對(duì)象是《干部任用條例》適用和參照范圍內(nèi)的黨委（黨組）；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

第七條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

（一）學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》的情況；

（二）堅(jiān)持選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、基本條件，遵守任職資格規(guī)定的情況；

（三）執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序，重點(diǎn)是民主推薦、組織考察、討論決定的情況；

（四）執(zhí)行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)定的情況；

（五）執(zhí)行干部交流、回避和免職、辭職、降職等制度的情況；

（六）遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)律的情況；

（七）對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作開(kāi)展監(jiān)督檢查的情況；

（八）對(duì)群眾反映的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方面問(wèn)題調(diào)查處理的情況；

（九）其他需要監(jiān)督檢查的情況。

第三章 檢查的方式

第八條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的檢查，實(shí)行上級(jí)檢查與本級(jí)自查自糾相結(jié)合，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。

實(shí)行干部雙重管理的單位，以主管方為主進(jìn)行檢查，協(xié)管方配合。

第九條 黨委（黨組）每年對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查，形成專題報(bào)告，于次年第一季度報(bào)上一級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門，重要情況隨時(shí)報(bào)告。對(duì)下級(jí)黨委（黨組）的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行集中檢查，必要時(shí)進(jìn)行抽查。

第十條 檢查的方法步驟：

（一）擬定方案，組織檢查組并進(jìn)行培訓(xùn)；

（二）向被檢查的黨委（黨組）說(shuō)明檢查的目的、要求、內(nèi)容和程序，并在一定范圍內(nèi)發(fā)布檢查公告；

（三）聽(tīng)取被檢查黨委（黨組）的匯報(bào)；

（四）在一定范圍對(duì)黨委（黨組）的干部選拔任用工作情況進(jìn)行民主評(píng)議；

（五）采取個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、走訪有關(guān)部門、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛深入了解情況；

（六）查閱材料，包括黨委（黨組）及其組織（人事）部門研究干部任免事項(xiàng)的會(huì)議原始記錄，干部民主推薦、考察、呈報(bào)任免等有關(guān)材料，以及調(diào)查處理群眾反映有關(guān)問(wèn)題的材料；

（七）向被檢查的黨委（黨組）反饋檢查情況，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的意見(jiàn)和建議；

（八）檢查組向派出機(jī)關(guān)匯報(bào)檢查情況并寫出專題報(bào)告。

第十一條 黨委（黨組）根據(jù)檢查情況，對(duì)下級(jí)黨委（黨組）、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)成員執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行綜合分析。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行的，在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)執(zhí)行不認(rèn)真的，提出批評(píng)，督促其改正；對(duì)存在突出問(wèn)題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出處理。

第四章 日常監(jiān)督

第十二條 黨委（黨組）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的日常監(jiān)督，主要領(lǐng)導(dǎo)成員是第一責(zé)任人。同時(shí)，加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。第十三條 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。

（一）黨委（黨組）研究干部任免事項(xiàng)，要嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取大家的意見(jiàn)；其他成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況，應(yīng)及時(shí)提醒或者要求糾正，必要時(shí)可直接向上級(jí)黨組織反映。

（二）黨委（黨組）民主生活會(huì)要把執(zhí)行《干部任用條例》情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

第十四條 地方黨委常委會(huì)向同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作情況作為一項(xiàng)內(nèi)容，接受同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議的監(jiān)督。第十五條 建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。

（一）在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將調(diào)動(dòng)時(shí)，不得突擊提拔、調(diào)整干部。確因工作需要提拔、調(diào)整干部的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)組織（人事）部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可研究決定。

（二）黨委（黨組）研究任用干部，凡在重要問(wèn)題上有爭(zhēng)議的，屬于破格提拔的，超過(guò)任職年齡需繼續(xù)留任的和領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）提拔的，在作出決定前，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門的意見(jiàn)。

第十六條 堅(jiān)持和完善組織（人事）部門與紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）等有關(guān)單位的聯(lián)席會(huì)議制度，就加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，研究提出意見(jiàn)和建議。

第十七條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門聯(lián)合派出的巡視組，發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向派出單位報(bào)告。

第十八條 加強(qiáng)組織（人事）部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督。組織（人事）部門要進(jìn)一步健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng)，逐步形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)行的工作機(jī)制。

第十九條 加強(qiáng)群眾監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。加強(qiáng)舉報(bào)受理工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。利用新聞媒體，廣泛宣傳黨的干部路線、方針、政策，以及執(zhí)行《干部任用條例》的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，揭露和批評(píng)違反《干部任用條例》的現(xiàn)象。第二十條 加強(qiáng)干部監(jiān)督的信息工作。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，擴(kuò)大信息來(lái)源，逐步建立覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。

第五章 調(diào)查核實(shí)

第二十一條 調(diào)查核實(shí)違反《干部任用條例》的問(wèn)題，原則上按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。

第二十二條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）和組織（人事）部門要加強(qiáng)對(duì)違反《干部任用條例》問(wèn)題的調(diào)查和處理工作。

（一）對(duì)于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的或群眾舉報(bào)的嚴(yán)重違反《干部任用條例》的行為，組織（人事）部門要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)可與紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)或建議。

（二）對(duì)于嚴(yán)重違反《干部任用條例》行為的責(zé)任人，紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）應(yīng)當(dāng)立案查處。

（三）紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）在查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)違反《干部任用條例》的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)適時(shí)與組織（人事）部門溝通情況。

第二十三條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門對(duì)責(zé)成下級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門調(diào)查處理的有關(guān)違反《干部任用條例》的問(wèn)題，要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握情況。

（一）有關(guān)地方和部門對(duì)上級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門批轉(zhuǎn)調(diào)查核實(shí)并要求報(bào)告結(jié)果的查核件，要及時(shí)報(bào)告結(jié)果，三個(gè)月內(nèi)不能報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由和查核進(jìn)展情況。

（二）黨委（黨組）及其組織（人事）部門必要時(shí)可派出督促檢查組，對(duì)責(zé)成有關(guān)地方和部門查核的重要問(wèn)題進(jìn)行督查。

第二十四條 落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。對(duì)違反《干部任用條例》選拔任用干部、用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，按照違反《干部任用條例》行為的處理規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十五條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）和組織（人事）部門對(duì)違反《干部任用條例》的案件，要認(rèn)真剖析，總結(jié)教訓(xùn)。典型案例可進(jìn)行通報(bào)。

第六章 紀(jì)律和責(zé)任

第二十六條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門派出的檢查組，要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，深入細(xì)致，如實(shí)反映檢查情況。檢查組成員要公道正派，保守秘密，廉潔自律。對(duì)違反紀(jì)律的，要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第二十七條 接受檢查的黨委（黨組），要如實(shí)報(bào)告黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的情況，提供有關(guān)材料。凡弄虛作假以及對(duì)檢查組成員打擊報(bào)復(fù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第二十八條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。凡本地區(qū)、本部門不認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》，用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員、分管領(lǐng)導(dǎo)成員和其他有關(guān)人員的責(zé)任。

第七章 附 則

第二十九條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）

（中辦發(fā)[2003]17號(hào)）

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，并使其規(guī)范化、制度化，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的監(jiān)督檢查，是指在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市委組織部依據(jù)《意見(jiàn)》精神，采取一定形式，對(duì)各區(qū)縣、市級(jí)各部門黨委（黨組）及其組織（人事）部門，在干部選拔任用工作中貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第三條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，以馬列主義、毛漢東思想、鄧小平理論和江澤民同志的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，推動(dòng)《條例》的貫徹落實(shí)。

第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)事求是、客觀公正的原則，擴(kuò)大民主、群眾參與的原則，預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則，依法辦事、違規(guī)必究的原則。

第二章 對(duì)象和內(nèi)容

第五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查對(duì)象是：各區(qū)縣、市級(jí)各部門黨委（黨組）及組織（人事）部門，各區(qū)縣、市級(jí)各部門黨委（黨組）及組織（人事）部門的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第六條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為：

（一）執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況。特別是堅(jiān)持干部選拔任用原則、堅(jiān)持干部選拔任用條件的情況。

（二）履行干部選拔任用工作程序的情況。特別是在民主推薦、組織考察環(huán)節(jié)中發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大范圍以及注重群眾公認(rèn)的情況；在考察人選的確定、黨委（黨組）集體討論決定環(huán)節(jié)中堅(jiān)持民主集中制的情況。

（三）遵守《條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的情況。

（四）執(zhí)行干部交流、回避和辭職、降職等制度的情況。

（五）按照規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部的情況。

（六）對(duì)來(lái)信來(lái)訪和群眾舉報(bào)反映干部選拔任用問(wèn)題調(diào)查處理的情況。

（七）領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《條例》的情況，組織（人事）部門學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的情況。

（八）貫徹執(zhí)行中央和省、市委及有關(guān)部門制定下發(fā)的各項(xiàng)干部工作監(jiān)督制度的情況。

（九）在干部選拔任用工作方面的制度建設(shè)情況及執(zhí)行《條例》的自查自糾情況。

第三章 日常監(jiān)督

第七條 全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的日常監(jiān)督以市委組織部為主，堅(jiān)持各級(jí)黨委（黨組）及組織（人事）部門自我監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，同時(shí)不斷擴(kuò)大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

第八條 各區(qū)縣、市級(jí)各部門黨委（黨組）及組織（人事）部門，在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān)。選拔任用干部必須經(jīng)過(guò)民主推薦；確定考察對(duì)象必須集體研究；考察干部要深入細(xì)致、客觀公正、全面準(zhǔn)確，不準(zhǔn)隱瞞或歪曲事實(shí)真相；提交黨委討論的干部人選，必須經(jīng)過(guò)組織考察，不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；黨委集體討論干部要堅(jiān)持民主集中制，主要領(lǐng)導(dǎo)必須充分發(fā)揚(yáng)民主，不準(zhǔn)搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算；嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，不準(zhǔn)泄漏討論干部任免的情況。領(lǐng)導(dǎo)成員要互相監(jiān)督，自覺(jué)抵制違規(guī)行為。

第九條 配備干部要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和干部職務(wù)名稱表，嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部；在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作即將調(diào)動(dòng)時(shí)，黨委（黨組）應(yīng)暫緩研究干部任免事項(xiàng)嚴(yán)禁突擊提拔干部；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部人選，要出以公心，認(rèn)真負(fù)責(zé)地署名填寫《干部推薦表》，嚴(yán)禁封官許愿，為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼，或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部任免工作；領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要廉潔自律，嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂；干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，必須堅(jiān)持個(gè)人服從組織。嚴(yán)禁通過(guò)拉關(guān)系、走門子，拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇。

第十條 實(shí)行選拔任用干部事前報(bào)告制度。各區(qū)縣、市級(jí)各部門黨委（黨組）及組織（人事）部門，在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)程中，凡群眾對(duì)擬提拔干部有不良反映尚未查清的；擬提拔干部與領(lǐng)導(dǎo)干部屬夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的；受過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處分又重新提拔的；破格或越級(jí)提拔的，在常委會(huì)、黨委（黨組）會(huì)決定任職前，須事先報(bào)告市委組織部并征得同意。

第十一條 實(shí)行選拔任用區(qū)縣中層領(lǐng)導(dǎo)干部備案報(bào)告制度。各區(qū)縣委選拔任用黨委、政府部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部或推薦提名人選，經(jīng)區(qū)（縣）委常委會(huì)討論決定，發(fā)文后兩周內(nèi)，向市委組織部備案（備案材料為：備案報(bào)告并附干部任免呈報(bào)表及常委會(huì)討論干部會(huì)議記錄等）。

第十二條 根據(jù)工作需要，市委組織部干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)、市委組織部派出的巡視組、檢查組及干部監(jiān)督工作督察員可調(diào)閱下級(jí)黨委（黨組）及組織（人事）部門討論干部任免的會(huì)議記錄和其他有關(guān)資料，可約請(qǐng)有關(guān)人員談話了解情況，也可派人列席各區(qū)縣、市級(jí)各部門黨委（黨組）討論任免干部的會(huì)議。

第十三條 拓寬渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。認(rèn)真受理干部群眾有關(guān)干部選拔任用工作的來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)電話，對(duì)反映的問(wèn)題，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核實(shí)處理。對(duì)干部任前公示中，群眾有反映、經(jīng)核實(shí)確不具備任職條件的干部，不予任職。

第四章 組織檢查

第十四條 對(duì)《條例》執(zhí)行情況的檢查，按照干部管理權(quán)限，實(shí)行市委組織部組織檢查與各區(qū)縣、各部門自查自糾相結(jié)合。

第十五條 各區(qū)縣、市級(jí)各部門黨委（黨組）及組織（人事）部門，每年要對(duì)本地區(qū)、本部門的干部選拔任用工作按照本辦法第二章第六條的規(guī)定內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和自查，填寫《選拔作用干部情況統(tǒng)計(jì)表》，寫出專題報(bào)告，于次年元月底前報(bào)送市委組織部。

第十六條 市委組織部對(duì)全市干部選拔作用工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。定期檢查一般一年一次。

第十七條 檢查的方法步驟：

（一）擬定檢查方案，組織檢查組，在被檢查單位和地區(qū)發(fā)布檢查預(yù)告。

（二）聽(tīng)取被檢查單位黨委（黨組）和組織（人事）部門的匯報(bào)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行《條例》知識(shí)測(cè)試。

（三）采取個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、走訪有關(guān)部門、發(fā)放《征求意見(jiàn)表》等方法，廣泛了解情況。

（四）查閱區(qū)縣委常委會(huì)、部門黨組（黨委）會(huì)和組織部務(wù)會(huì)討論干部的原始記錄，檢查民主推薦干部的有關(guān)原始材料，檢查干部考察的原始談話記錄及考察材料，檢查任前公示中的有關(guān)材料；查閱提拔干部的個(gè)人檔案等。

（五）檢查組綜合分析檢查情況，形成檢查報(bào)告，向被檢查單位黨委（黨組）反饋，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

（六）檢查組向市委組織部部務(wù)會(huì)匯報(bào)檢查情況，提出改進(jìn)工作意見(jiàn)。

（七）及時(shí)了解檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，督促落實(shí)。

第五章 調(diào)查處理

第十八條 對(duì)違反《條例》行為的調(diào)查核實(shí)。按照干部管理權(quán)限，由各級(jí)組織（人事）部門實(shí)行分級(jí)查核。構(gòu)成違紀(jì)違法的，移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處。

第十九條 市委組織部批轉(zhuǎn)有關(guān)區(qū)縣和部門查核并報(bào)結(jié)果的案件，一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果。不能按期報(bào)告的，應(yīng)說(shuō)明理由和辦理情況。

第二十條 對(duì)違反《條例》規(guī)定選拔任用干部的行為，由市委組織部部務(wù)會(huì)討論后提出意見(jiàn)，責(zé)成有關(guān)黨委予以糾正，或報(bào)請(qǐng)市委批準(zhǔn)取消下級(jí)黨委的任免決定。對(duì)有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)按干部管理權(quán)限，商有關(guān)部門做出處理。

第二十一條 對(duì)違反《條例》規(guī)定選拔任用干部的典型案例，要認(rèn)真剖析，總結(jié)教訓(xùn)。必要時(shí)，進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào)或通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。

第六章 紀(jì)律與責(zé)任

第二十二條 在干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查中，干部監(jiān)督檢查人員要嚴(yán)格遵守《組織人事干部行為若干規(guī)范》，堅(jiān)持原則，公道正派，實(shí)事求是，保守秘密，廉潔自律。

第二十三條 接受監(jiān)督檢查的黨委（黨組）及組織（人事）部門要如實(shí)報(bào)告選拔任用干部工作情況和提供有關(guān)材料，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。凡弄虛作假、欺騙組織、對(duì)監(jiān)督檢查設(shè)置障礙的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第七章 附 則

第二十四條 本辦法由中共西安市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。(中共中央辦公廳2003年6月19日印發(fā))

第三篇：南京航空航天大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督工作辦法

南京航空航天大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用

監(jiān)督工作辦法（試行）

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)我校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，根據(jù)中共中央頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》等法規(guī)文件和我校制定的《南京航空航天大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用工作規(guī)定》）、《關(guān)于科級(jí)干部選拔任用和管理工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等，結(jié)合我校的實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法適用于學(xué)校處、科兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用監(jiān)督工作。

第二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、叢嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，保證黨的干部路線、方針、政策全面正確地貫徹執(zhí)行。

第三條 學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督工作，按照第一條所列《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》等法規(guī)文件和我校制定的《干部任用工作規(guī)定》進(jìn)行。選拔任用監(jiān)督工作遵循下列原則：

（一）校黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；

（二）實(shí)事求是、客觀公正；

（三）擴(kuò)大民主、群眾參與；

（四）全程監(jiān)督、預(yù)防為主

（五）依紀(jì)依規(guī)監(jiān)督、違紀(jì)違規(guī)必糾

第四條 紀(jì)委辦、監(jiān)察處按照有關(guān)規(guī)定對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴，協(xié)助組織部制止、糾正違反黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定的行為，并向組織部提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理建議。紀(jì)委辦、監(jiān)察處具體負(fù)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督工作的組織實(shí)施。第二章 監(jiān)督的范圍、對(duì)象和內(nèi)容

第五條 監(jiān)督范圍

（一）各院級(jí)黨組織、黨工委、黨總支、直屬黨支部。

（二）各學(xué)院，機(jī)關(guān)各部、處、各直屬單位、工會(huì)、團(tuán)委。第六條 監(jiān)督對(duì)象

（一）參與干部推薦、考察、醞釀、討論和表決的人員；

（二）應(yīng)履行監(jiān)督職能的人員；

（三）參與干部選用和監(jiān)督的記錄人員；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部崗位、職數(shù)配備的審批人員。

（五）被選拔任用的處級(jí)、科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；

第七條 監(jiān)督內(nèi)容：

（一）監(jiān)督《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的黨政干部任職條件、任職資格的執(zhí)行情況，以及破格提拔、越級(jí)提拔干部的過(guò)程與結(jié)果。

（二）監(jiān)督民主推薦、測(cè)評(píng)方式的采用、范圍的選定、程序的履 行，以及運(yùn)用民主推薦、測(cè)評(píng)結(jié)果、確定考察對(duì)象人選、執(zhí)行民主推薦責(zé)任制的過(guò)程與結(jié)果。

（三）監(jiān)督考察標(biāo)準(zhǔn)的制定、工作程序的履行、談話和征求意見(jiàn)范圍的選定，以及發(fā)布考察預(yù)告、按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)、建立考察文書檔案、執(zhí)行考察工作責(zé)任制的過(guò)程與結(jié)果；

（四）監(jiān)督按照《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的范圍進(jìn)行醞釀以及在提交黨委會(huì)議討論決定前征求紀(jì)檢、監(jiān)察部門意見(jiàn)的過(guò)程與結(jié)果。

（五）監(jiān)督討論決定程序的履行、黨委會(huì)表決制度的執(zhí)行，以及按照規(guī)定匯報(bào)請(qǐng)示、執(zhí)行討論決策責(zé)任制的過(guò)程與結(jié)果。

（六）監(jiān)督公開(kāi)選拔（招聘）、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作程序的執(zhí)行情況；

（七）監(jiān)督履行有關(guān)法律、條例、規(guī)定、辦法，以及執(zhí)行任職前公示制度、任職試用期制度、聘任制度的過(guò)程與結(jié)果。

（八）執(zhí)行干部交流、回避和免職、辭職、降職等制度的情況；

（九）監(jiān)督遵守《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的“十一條不準(zhǔn)”紀(jì)律的過(guò)程與結(jié)果。

第三章 監(jiān)督辦法和程序

第八條 推薦監(jiān)督

（一）選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦、測(cè)評(píng)提出考察對(duì)象。選拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦、測(cè)評(píng)工作由校黨委組織部主持，崗位或擬推薦人員所在院級(jí)黨組織協(xié)助。選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推 3 薦、測(cè)評(píng)，可由校黨委組織部授權(quán)崗位或擬推薦人員所在院級(jí)黨組織進(jìn)行。

必須召開(kāi)民主推薦、測(cè)評(píng)會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求。個(gè)人向黨組織推薦干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。

第九條 醞釀監(jiān)督

（一）醞釀工作根據(jù)《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定，由黨委組織部門組織負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）處級(jí)干部醞釀工作要在民主推薦、測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)崗位和推薦對(duì)象的分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，以及崗位和推薦對(duì)象所在單位或部門負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)后，向校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出初步考察人選建議，報(bào)經(jīng)校黨委常委會(huì)討論確定考察對(duì)象?？萍?jí)干部醞釀工作由崗位所在單位或部門領(lǐng)導(dǎo)班子在民主推薦、測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上，認(rèn)真聽(tīng)取分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)和校黨委組織部的意見(jiàn)，以及崗位和推薦對(duì)象所在單位或部門負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)后，通過(guò)會(huì)議形式提出考察人選或考察人選建議，學(xué)校管理的科級(jí)干部考察人選建議報(bào)校黨委組織部部務(wù)會(huì)議討論，確定考察對(duì)象。

考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

（三）醞釀人要認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹被醞釀人的情況，發(fā)表意見(jiàn)，表明態(tài)度。不得對(duì)他人泄露有關(guān)醞釀事項(xiàng)。

（四）干部選拔任用方案在會(huì)議討論表決前，應(yīng)提交紀(jì)檢（監(jiān)察）部門征求意見(jiàn)，對(duì)于在處分期內(nèi)和正在立案審查的干部，需出具不能 4 提拔的審查意見(jiàn)；對(duì)于信訪舉報(bào)多、群眾意見(jiàn)大、存在問(wèn)題但暫未查處的干部，應(yīng)提出“暫緩提拔”的審查建議。

第十條 考察監(jiān)督

（一）監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用下列考察程序的執(zhí)行情況：

1、組織有學(xué)校干部工作聯(lián)席會(huì)議成員單位參加的考察組、制定考察方案；

2、根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；

3、采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查、專題座談會(huì)、同考察對(duì)象進(jìn)行面談、查閱個(gè)人檔案和有關(guān)材料等方法，廣泛深入地了解情況；

4、組織部部務(wù)會(huì)議、學(xué)校干部工作聯(lián)席會(huì)議聽(tīng)取考察組考察情況和考察意見(jiàn)匯報(bào)，集體研究提出任用建議方案，向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

5、對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)事先委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。事先來(lái)不及審計(jì)的，事后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。

（二）監(jiān)督檢查考察談話和征求意見(jiàn)的范圍、人數(shù)確定是否符合《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的要求。

（三）監(jiān)督檢查考察干部的書面考察材料。

（四）監(jiān)督考察組成員是否具備的素質(zhì)要求。

（五）監(jiān)督檢查考察的組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位（人員），是否按照《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定要求進(jìn)行了明確，考察過(guò)程和程序是否符合規(guī)定。

（六）監(jiān)督檢查處級(jí)干部擬任和科級(jí)干部任用（聘任）人選建議的形成過(guò)程。

（七）監(jiān)督檢查考察責(zé)任制的落實(shí)執(zhí)行情況。第十一條 討論決定監(jiān)督

（一）監(jiān)督檢查選拔任用副處級(jí)以上干部，包括向校外推薦或選送的，是否經(jīng)校黨委常委會(huì)集體討論。

（二）監(jiān)督檢查屬于匯報(bào)請(qǐng)示的事項(xiàng)是否按《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行。

（三）監(jiān)督檢查校黨委討論決定處級(jí)干部任免事項(xiàng)時(shí)，是否有三分之二及以上的成員到會(huì)。

（四）監(jiān)督檢查校黨委討論決定干部任免事項(xiàng)時(shí)，是否按照《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的程序執(zhí)行。

（五）監(jiān)督檢查形成干部任用決定時(shí)，是否超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)同意。

第十二條 任職前公示監(jiān)督

（一）監(jiān)督檢查公示對(duì)象、內(nèi)容、范圍和期限是否符合《中共南京航空航天大學(xué)委員會(huì)中層干部任前公示實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定。

（二）監(jiān)督檢查對(duì)公示期間反映公示對(duì)象的問(wèn)題，進(jìn)行相關(guān)調(diào)查核實(shí)的過(guò)程情況和結(jié)果。

第十三條 任免監(jiān)督

（一）監(jiān)督檢查干部任免程序是否按照《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的程序執(zhí)行。

(二)監(jiān)督檢查處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平級(jí)調(diào)動(dòng)、辭職和降、免職，是否在充分醞釀的基礎(chǔ)上，提交常委會(huì)討論決定。

（三）監(jiān)督檢查干部任免審批表的審批情況。第十四條 對(duì)選任對(duì)象的監(jiān)督

（一）被推薦人以不正當(dāng)手段、方式詢問(wèn)、追問(wèn)他人推薦情況或進(jìn)行非組織活動(dòng)的，視其情節(jié)作出組織處理或按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（二）被考察人以不正當(dāng)手段、方式詢問(wèn)、追問(wèn)他人考察情況或進(jìn)行非組織活動(dòng)的，視其情節(jié)作出組織處理或按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十四條 監(jiān)督檢查下列選拔任用干部紀(jì)律的執(zhí)行情況

（一）對(duì)行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

（二）對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，已列為考察對(duì)象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。

（三）對(duì)跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。

（四）對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼，以及泄漏醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，是組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、人事部門工作人員的，要調(diào)離組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、人事部門，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

（五）對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，作出的干部任免決定一律無(wú)效，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

（六）領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，對(duì)其選拔任用的過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（七）對(duì)因用人方面的問(wèn)題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。

第四章 監(jiān)督責(zé)任

第十五條 校黨委組織部的責(zé)任：監(jiān)督《干部任用工作規(guī)定》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和工作紀(jì)律在全校的執(zhí)行，對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格把關(guān)；監(jiān)督檢查下級(jí)黨委貫徹執(zhí)行《干部任用工作規(guī)定》的情況；制止、糾正干部選拔任用工作中違反《干部任用工作規(guī)定》的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)和建議；落實(shí)群眾在干部選拔任用上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，制定并組織實(shí)施相關(guān)制度和規(guī)定。

第十六條 紀(jì)委辦、監(jiān)察處的責(zé)任：綜合、協(xié)調(diào)組織部門干部選拔任用監(jiān)督工作，承辦對(duì)貫徹執(zhí)行《干部任用工作規(guī)定》情況的監(jiān)督檢查；受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴；督辦和直接查辦違反《干部任用工作規(guī)定》的人和事；收集、整理并報(bào)告有關(guān)干部選拔任用工作的信息，研究和參與制定有關(guān)干部監(jiān)督工作制度和規(guī)定。

第十七條 干部監(jiān)督工作人員的責(zé)任：認(rèn)真履行組織賦予的監(jiān)督檢查干部選拔任用的職責(zé)，堅(jiān)持原則，公道正派，敢于抵制選人用人上的不正之風(fēng)；認(rèn)真接待群眾對(duì)干部選拔任用工作有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，得出正確結(jié)論，如實(shí)向組織報(bào)告調(diào)查核實(shí)情況，客觀公正地提出處理意見(jiàn)和建議；嚴(yán)守干部工作紀(jì)律，保守干部工作秘密，查核工作中涉及本人親屬的，自覺(jué)提出回避；完成好組織交辦的其它監(jiān)督工作任務(wù)。

第五章 問(wèn)題處理與責(zé)任追究

第十八條 違反《干部任用工作規(guī)定》和本辦法規(guī)定作出的干部任免決定一律無(wú)效，由校黨委或者組織部按照干部管理權(quán)限予以糾正。

第十九條 違反《干部任用工作規(guī)定》和本辦法有關(guān)規(guī)定的，造成不良影響的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)分別給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離工作崗位或者其他相應(yīng)的組織處理。對(duì)嚴(yán)重違反《干部任用工作規(guī)定》、構(gòu)成違紀(jì)的責(zé)任人，紀(jì)檢、監(jiān)察部門給予立案查處。

第二十條 對(duì)嚴(yán)重違反《干部任用工作規(guī)定》和本辦法有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，追究主要責(zé)任人的責(zé)任，按照規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。

（一）屬下列情況之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

1、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人推薦干部不如實(shí)向組織介紹情況的；

2、包庇有嚴(yán)重問(wèn)題的人；

3、決定干部任用，未履行民主推薦、組織考察等程序，或未經(jīng)黨委組織集體討論的；

4、討論決定任用干部，不考慮組織部門提出的意見(jiàn)，不尊重班子多數(shù)成員意見(jiàn)的；

5、在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔干部，或在調(diào)離后干預(yù)原任職單位干部選拔任用工作的。

（二）屬下列情況之一的，追究干部管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

1、在將干部任免事項(xiàng)提交會(huì)議研究決定前，未認(rèn)真把握任職基本條件和資格，不認(rèn)真履行民主推薦、測(cè)評(píng)、組織考察等規(guī)定程序的；

2、選派的考察人員不負(fù)責(zé)任或未執(zhí)行干部考察回避制度，確定的考察、推薦范圍不符合有關(guān)規(guī)定的；

3、將考察組或紀(jì)檢（監(jiān)察）部門提出的不宜提拔任用的人選，列入提拔任用方案，并提交會(huì)議研究決定任用的；

4、不按規(guī)定進(jìn)行匯報(bào)請(qǐng)示的；

5、對(duì)群眾反映干部選拔任用工作中的問(wèn)題不重視、不調(diào)查的。

（三）屬下列情況之一的，追究干部考察人員的責(zé)任：

1、擅自改變考察程序、考察對(duì)象，縮小參加民主推薦人員范圍 及個(gè)別談話范圍的；

2、群眾反映考察對(duì)象的有關(guān)問(wèn)題，未認(rèn)真、深入地調(diào)查核實(shí)或未查清楚就下結(jié)論，并提出任用方案的；

3、未如實(shí)反映考察對(duì)象情況或弄虛作假的；

4、泄露考察情況，或利用工作之便謀取私利、收受賄賂的；

5、該回避而沒(méi)有主動(dòng)提出考察回避的。

（四）屬下列情況之一的，追究干部監(jiān)督人員的責(zé)任：

1、未認(rèn)真履行監(jiān)督人員工作職責(zé)，違反組織工作紀(jì)律的；

2、對(duì)群眾反映的有關(guān)問(wèn)題，未認(rèn)真、深入地調(diào)查核實(shí)或未查清楚就下結(jié)論的；

3、隱瞞事實(shí)真相，未如實(shí)匯報(bào)調(diào)查情況的；

4、在調(diào)查中未主動(dòng)提出回避的。

（五）屬下列情況之一的，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任：

1、故意提供虛假數(shù)據(jù)和情況，或隱瞞和歪曲事實(shí)真相的；

2、故意為民主推薦、組織考察查核問(wèn)題設(shè)置障礙，嚴(yán)重影響組織正常工作的；

3、在民主推薦、考察或選舉中，搞串聯(lián)、拉選票，進(jìn)行非組織活動(dòng)的。

第二十一條 校黨委及其紀(jì)委、組織部、監(jiān)察處按照干部管理權(quán)限，對(duì)違反《干部任用工作規(guī)定》和本辦法規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行責(zé)任追究和組織處理。

第六章 附則 第二十二條 本辦法由校紀(jì)委辦、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

二〇〇九年八月二十日

第四篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作

1、中央提出這次換屆要達(dá)到哪兩個(gè)目標(biāo)？ 答：一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)；

二是選準(zhǔn)干部，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、中央提出實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)的三項(xiàng)保證舉措是什么？

答：一是充分發(fā)揚(yáng)民主；二是推進(jìn)干部人事制度改革；三是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。

3、為什么必須嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境？

答：風(fēng)氣不正是干擾換屆工作順利進(jìn)行的最大危害。換屆紀(jì)律不嚴(yán)，風(fēng)氣不好，容易助長(zhǎng)拉關(guān)系、跑門子和平時(shí)工作中的“好人主義”，會(huì)使老實(shí)人吃虧，投機(jī)鉆營(yíng)者得利。只有嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，才能培養(yǎng)造就一支干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，樹(shù)立起正確的用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度。

搞好換屆，必須有風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作保證。中央明確要求，要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，從換屆一開(kāi)始，就必須把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置，抓緊抓狠抓好、抓出成效，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

4、中央提出的“5個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求是什么？ 答：這次換屆，中央明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁”： ⑴嚴(yán)禁拉票賄選； ⑵嚴(yán)禁買官賣官； ⑶嚴(yán)禁跑官要官； ⑷嚴(yán)禁違規(guī)用人； ⑸嚴(yán)禁干擾換屆。

5、中央提出的“17個(gè)不準(zhǔn)”換屆紀(jì)律要求是什么？

答：這次換屆，中央明確提出“17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求：

⑴不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)，通過(guò)宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說(shuō)情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照；

⑵不準(zhǔn)賄賂代表；

⑶不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選； ⑷不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，賄賂他人；

⑸不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂；

⑹不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇； ⑺不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼； ⑻不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部； ⑼不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；

⑽不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；

⑾不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇； ⑿不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；

⒀不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。

⒁不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

⒂不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；

⒃不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料； ⒄不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的調(diào)查和處理。

6、中央提出的“5個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求是什么？

答：這次換屆，中央明確提出“5個(gè)一律”的紀(jì)律要求：

⑴對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。

⑵對(duì)買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過(guò)行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。

⑶對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。

⑷對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無(wú)效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。⑸對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

7、中央和省委提出“一個(gè)保證、三個(gè)決不讓”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作目標(biāo)是什么？

答：“一個(gè)保證”，即保證換屆風(fēng)清氣正；“三個(gè)決不讓”，即決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘、決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞、決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。

8、中央和省委提出“三個(gè)在先、五個(gè)從嚴(yán)”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作原則是什么？

答：“三個(gè)在先”，即堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先；“五個(gè)從嚴(yán)”即嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織。

9、中央和省委提出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律三條工作措施是什么？ 答：加強(qiáng)教育、全程監(jiān)督、嚴(yán)厲查處。

10、中央、省委對(duì)換屆風(fēng)氣如何考核？

答：中央提出主要是“六看”：一看民意調(diào)查中干部選拔作用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況；二看“一報(bào)告兩評(píng)議”情況；三看接到的反映用人問(wèn)題的舉報(bào)情況；四看對(duì)用人上違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處情況；五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點(diǎn)問(wèn)題的輿情應(yīng)對(duì)情況；六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。

省委提出主要是“五看”：一看民意調(diào)查中換屆風(fēng)氣的滿意度情況；二看換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)情況；三看接到的反映換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)情況；四看對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的查處情況；五看換屆紀(jì)律干部群眾知曉率情況。

重點(diǎn)看三個(gè)指標(biāo)結(jié)果：一看教育預(yù)防的深入程度，重點(diǎn)看廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度。二看監(jiān)督措施的落實(shí)程度，重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況。三看人民群眾的滿意程度，重點(diǎn)看民意調(diào)查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度。

11、中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“三在先”的具體要求是什么？

答：堅(jiān)持“三在先”，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。一要堅(jiān)持教育在先。要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠，與

黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持警示在先。要把中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化紀(jì)律要求，完善防范措施。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育，加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案件通報(bào)力度，警示黨員干部引以為戒，自覺(jué)筑牢紀(jì)律防線。三要堅(jiān)持預(yù)防在先。要強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，防患于未然。

12、中央對(duì)嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為有什么規(guī)定？

答：保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道，對(duì)反映的違紀(jì)問(wèn)題，要迅速受理、深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止；對(duì)查實(shí)的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理、絕不姑息；對(duì)查處的違紀(jì)案件，要及時(shí)通報(bào)；對(duì)懲治違紀(jì)行為不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。要通過(guò)嚴(yán)肅查處、懲防并舉，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。

13、中組部對(duì)違紀(jì)行為查處有什么要求？

答：查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。凡是涉及換屆問(wèn)題的舉報(bào)，各地都要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織受理和辦理，做到一件不漏；經(jīng)查確屬違反換屆紀(jì)律行為的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。一要從快查處。對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，如果查處不及時(shí)，就可能使一些投機(jī)鉆營(yíng)、鋌而走險(xiǎn)的人圖謀得逞，就會(huì)嚴(yán)重?cái)膿Q屆風(fēng)氣。要建立違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核專辦制度，對(duì)反映問(wèn)題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要明確辦結(jié)時(shí)限，組織力量重點(diǎn)查辦。對(duì)反映線索不具體的，先談話誡勉。對(duì)上級(jí)組織部門的立項(xiàng)督查件，要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)；對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問(wèn)題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)，迅速采取應(yīng)對(duì)措施；對(duì)換屆選舉期間當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即制止、堅(jiān)決糾正。換屆期間，“12380”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站要安排專人24小時(shí)值守，確保群眾反映問(wèn)題的渠道暢通。二要從嚴(yán)查處。對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，如果查處不嚴(yán)厲，就難以對(duì)那些想搞不正之風(fēng)的人形成強(qiáng)有力的威懾。對(duì)違反換屆紀(jì)律的人，要堅(jiān)決處理到位；對(duì)相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)；對(duì)查處不力，該查不去查、該追究不去追究的，自己就要受追究?？傊?，從嚴(yán)查處，就是要在“5個(gè)一律”上動(dòng)真格，讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”。

14、省委對(duì)換屆風(fēng)氣和嚴(yán)明干部人事紀(jì)律有什么要求？

答：中央紀(jì)委、中央組織部專門召開(kāi)視頻會(huì)議，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正，充分體現(xiàn)了中央對(duì)匡正換屆風(fēng)氣的高度重視和深入整治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)定決心。今年，我省市縣鄉(xiāng)黨委將集中換屆。這是我省政治生活中的一件大事。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)有效的措施，認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。各級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，旗幟鮮明地弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、狠剎歪風(fēng)邪氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、顧大局、守紀(jì)律、作表率，堅(jiān)決抵制用人上不正之風(fēng)。對(duì)于違反換屆紀(jì)律的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起；不管涉及到什么人，都要一查到底，以鐵的

紀(jì)律確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行，為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

15、省委組織部對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣工作提出哪些要求？

答：提出四點(diǎn)要求：第一，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)要求；第二，堅(jiān)持把宣傳教育貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終；第三，堅(jiān)持把監(jiān)督查處貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終；第四，堅(jiān)持把強(qiáng)化責(zé)任貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終。

16、市委對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度提出哪些要求？

答：一是以深化全程紀(jì)實(shí)為突破口，為規(guī)范選人與違規(guī)失責(zé)追究提供依據(jù)。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)工作，詳細(xì)記錄每一位提拔干部各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施情況，為干部選任違規(guī)失責(zé)追究提供第一手依據(jù)，在紀(jì)實(shí)基礎(chǔ)上實(shí)施責(zé)任追究。換屆期間要強(qiáng)化追究問(wèn)責(zé)，對(duì)經(jīng)查實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的，要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，處理到位、追究到人。

二是以深化全程核查報(bào)告事項(xiàng)為突破口，完善事前報(bào)告工作機(jī)制。凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng)，必須如實(shí)報(bào)告，嚴(yán)格把關(guān)。要在人事調(diào)配醞釀之初，及時(shí)對(duì)候選人的任職資格、編制職數(shù)執(zhí)行情況、人事檔案、親屬關(guān)系任職回避、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行核查，做到監(jiān)督關(guān)口前移，不搞下不為例。

三是以深化“一報(bào)告兩評(píng)議”為重點(diǎn)，構(gòu)建干部監(jiān)督評(píng)議工作新格局。要大力推進(jìn)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，實(shí)行陽(yáng)光監(jiān)督，提高透明度，減少神秘感。要注重評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，對(duì)各縣市區(qū)及市直有人事任免權(quán)單位的選人用人工作作出公正評(píng)價(jià)，對(duì)排名靠后單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話。對(duì)各地“一報(bào)告兩評(píng)議”制度執(zhí)行情況要進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)這項(xiàng)制度落到實(shí)處。

四是以深化離任審計(jì)為突破口，形成干部監(jiān)督工作常態(tài)化。在換屆工作中，凡涉及到縣市區(qū)黨委書記職務(wù)變動(dòng)的，都要按照規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)，逐步形成干部全程監(jiān)督工作常態(tài)化。

17、市委提出的“20個(gè)禁止”換屆紀(jì)律要求是什么？ ⑴禁止打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等一切拉票行為；

⑵禁止以同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動(dòng)名義拉幫結(jié)伙拉票賄選； ⑶禁止送錢、送物、送各類有價(jià)證券或支付憑證，賄賂他人； ⑷禁止組織和參與有拉票意圖的吃請(qǐng)和消費(fèi)活動(dòng)； ⑸禁止收受他人賄賂；

⑹禁止采取拉關(guān)系、走門子等不正當(dāng)手段跑官要官；

⑺禁止為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼、搞串聯(lián)、做工作；

⑻禁止違反《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序選拔任用干部； ⑼禁止違反原則任人唯親、封官許愿； ⑽禁止突擊提拔調(diào)整干部或指定提拔人選；

⑾禁止利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；

⑿禁止超職數(shù)、超職級(jí)、超規(guī)格配備干部；

⒀禁止私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；

⒁禁止傳播小道消息、編造謠言和歪曲事實(shí)真相；

⒂禁止通過(guò)信件、傳單、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式，詆毀中傷他人；

⒃禁止隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的行為；

⒄禁止以威脅恐嚇、弄虛作假等手段，妨礙、侵犯代表、委員的民主權(quán)利； ⒅禁止私自向代表、委員散發(fā)各種宣傳材料和贈(zèng)送紀(jì)念品； ⒆禁止違反換屆選舉工作程序；

⒇禁止阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的調(diào)查和處理。

18、我市將采取哪“六個(gè)全覆蓋”措施做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作？

答：一是教育警示全覆蓋。加大學(xué)習(xí)、宣傳換屆工作政策和相關(guān)紀(jì)律要求的力度，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。

二是責(zé)任承諾全覆蓋。分五個(gè)層面簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀和承諾書。⑴由各委（黨組）主要負(fù)責(zé)人與所在黨委（黨組）班子成員及下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀；⑵由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；⑶由各級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；⑷由各級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與所在黨組班子成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；⑸由各級(jí)黨委組織部門干部、各級(jí)黨代表（人大代表、政協(xié)委員）、市縣中層以上干部向所在單位黨委（黨組）作出書面承諾。

三是監(jiān)督檢查全覆蓋。重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)：⑴加強(qiáng)民主推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》函送每一位參加民主推薦人員學(xué)習(xí)，同時(shí)，開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問(wèn)卷調(diào)查。⑵加強(qiáng)干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的，由考察組按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展縣市區(qū)委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并將檢查結(jié)果寫入考察材料，作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)。⑶加強(qiáng)換屆選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督。給黨代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會(huì)議通知時(shí)，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求函送每一位代表和委員學(xué)習(xí)，要求“兩代表一委員”正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

四是信息監(jiān)控全覆蓋。⑴成立市、縣換屆選舉工作督導(dǎo)組。⑵選聘一批選人用人協(xié)查員。⑶建立一支干部監(jiān)督工作信息員隊(duì)伍。⑷組織專題培訓(xùn)。以市、縣為單位，對(duì)全市所有選人用人協(xié)查員、干部監(jiān)督工作信息員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。⑸密切關(guān)注輿情輿論。及時(shí)報(bào)送換屆工作中有關(guān)情況，對(duì)出現(xiàn)特大、重大問(wèn)題應(yīng)隨時(shí)報(bào)送。加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)。

五是查處追究全覆蓋。健全市縣兩級(jí)電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來(lái)信受理、來(lái)訪接待舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。

六是風(fēng)氣考核全覆蓋。重點(diǎn)考核三個(gè)指標(biāo)結(jié)果，即教育預(yù)防的深入程度，重點(diǎn)看廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度；監(jiān)督措施的落實(shí)程度，重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況；人民群眾的滿意程度，重點(diǎn)看民意調(diào)查中整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況。

19、我市開(kāi)展“創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位、爭(zhēng)做模范遵守?fù)Q屆紀(jì)律優(yōu)秀干部”有哪些標(biāo)準(zhǔn)？

答：

（一）創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn) ⑴組織領(lǐng)導(dǎo)到位； ⑵教育宣傳到位； ⑶制度執(zhí)行到位； ⑷監(jiān)督檢查到位； ⑸問(wèn)題查處到位；

⑹風(fēng)氣匡正到位。

（二）爭(zhēng)做模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部標(biāo)準(zhǔn) ⑴政策法規(guī)學(xué)習(xí)深入； ⑵工作宣傳積極主動(dòng)； ⑶表率作用發(fā)揮有力。

在全市范圍內(nèi)評(píng)選出100個(gè)風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位和100名模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部。

20、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中“十不準(zhǔn)”的內(nèi)容是什么？ 答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律：

⑴不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；

⑵不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委（黨組）會(huì)集體討論決定干部任免；

⑶不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；

⑷不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委（黨組）會(huì)集體作出的干部任免決定；

⑸不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定；

⑹不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員；

⑺不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；

⑻不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)；

⑼不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

⑽不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。

21、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第四條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

⑴違反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的； ⑵臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的；

⑶不按照規(guī)定召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議討論決定干部任免的；

⑷個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的干部任免決定的；

⑸突擊提拔、調(diào)整干部的；

⑹違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的；

⑺授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)選人用人問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

⑻違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的；

⑼本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；

⑽有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

22、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第五條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任：

⑴不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的；

⑵不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的；

⑶不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見(jiàn)，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的；

⑷不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的； ⑸對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

⑹對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見(jiàn)的；

⑺不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的；

⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

23、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第六條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：

⑴更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的； ⑵不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的；

⑶對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的；

⑷隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；

⑸接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng)，以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的；

⑹不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的； ⑺按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；

⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

24、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第七條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：

⑴不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的；

⑵不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

⑶對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的； ⑷對(duì)反映擬任人選問(wèn)題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

25、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第八條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：

⑴在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；

⑵在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊，收受或者給予他人財(cái)物，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的；

⑶利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；

⑷要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的； ⑸在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的； ⑹泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的； ⑺故意向干部選拔任用問(wèn)題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的； ⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

26、在干部選拔任用工作中，出現(xiàn)哪些情形必須按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》第三條規(guī)定，在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行：

⑴在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

⑵越級(jí)提拔干部的；

⑶黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對(duì)象的；

⑷市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進(jìn)行調(diào)整的； ⑸其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

27、在干部選拔任用工作中出現(xiàn)哪些情形，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門的意見(jiàn)？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》第四條規(guī)定，在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門的意見(jiàn)：

⑴破格提拔干部的；

⑵除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定）；

⑶領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

⑷領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；

⑸領(lǐng)導(dǎo)干部因被問(wèn)責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的；

⑹超過(guò)任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的； ⑺其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

28、什么是干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”？ 答：《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號(hào)）第二條規(guī)定，地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議（簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”）。

29、對(duì)將離任的市縣黨委書記的檢查結(jié)果如何運(yùn)用？ 答：《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號(hào)）第八條規(guī)定，檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。

擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。

30、如何向市紀(jì)委、市委組織部進(jìn)行電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)？ 答：市紀(jì)委舉報(bào)電話：0713-12388 0713-8352084 市委組織部舉報(bào)電話：0713-12380 0713-8662557 市委組織部舉報(bào)信箱： hbhg12380@sohu.com 市委組織部舉報(bào)網(wǎng)站：004km.cn/12380

第五篇：干部選拔任用工作自查和監(jiān)督檢查辦法

干部選拔任用工作自查和監(jiān)督檢查辦法

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我廳領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中的自查和監(jiān)督檢查工作，防止和糾正干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》制定本辦法。

一、建立辦公廳干部選拔任用工作自查制度 政治處每年底要對(duì)副處級(jí)以上干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查，形成自查專題報(bào)告，并在次年1月份報(bào)廳紀(jì)委。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究制定具體的整改措施，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

自查的主要內(nèi)容是：

1、學(xué)習(xí)宣傳《干部選拔任用條例》的情況；

2、選拔任用副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、基本條件，遵守任職資格規(guī)定的情況；

3、執(zhí)行副處級(jí)以上干部選拔任用工作程序，重點(diǎn)是民主推薦、組織考察、討論決定的情況；

4、執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)定的情況；

5、執(zhí)行干部交流、回避和免職、辭職、降職等制度的情況；

6、遵守干部選拔任用工作紀(jì)律的情況；

7、對(duì)副處級(jí)以上干部選拔任用工作開(kāi)展監(jiān)督檢查的情況；

8、對(duì)群眾反映的有關(guān)副處級(jí)以上干部選拔任用方面問(wèn)題調(diào)查處理的情況。

二、建立對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度

廳紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)辦公廳干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查要貫穿于干部選拔任用工作的民主推薦、組織考察、醞釀、討論決定、任用的全過(guò)程。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)主要包括：

（1）干部選拔任用是否通過(guò)民主推薦，民主推薦是否按照職位設(shè)置和職位空缺情況進(jìn)行，個(gè)別提拔任職的，是否是按擬任職務(wù)進(jìn)行推薦。

（2）研究確定考察對(duì)象時(shí)，是否是從得票相對(duì)較多的人選中選擇，是否有未經(jīng)民主推薦或民主推薦中得票很少的被確定為考察對(duì)象?？疾鞂?duì)象人數(shù)是否多于擬任職務(wù)人數(shù)。

（3）提拔任用副處級(jí)以上的干部是否是在充分醞釀的基礎(chǔ)上，按照民主集中制的原則，由廳務(wù)會(huì)議集體討論做出任免決定。

（4）對(duì)擬提副處級(jí)以上干部是否進(jìn)行了任前公示。對(duì)公示期間所反映的問(wèn)題是否進(jìn)行了認(rèn)真核查，經(jīng)核實(shí)性質(zhì)比較嚴(yán)重的是否給予了恰當(dāng)處理。

（5）提拔擔(dān)任副處級(jí)以上的干部是否實(shí)行了一年的試用期。試用期滿后，是否組織對(duì)試用期滿人員進(jìn)行了綜合考察，并如實(shí)反映考察結(jié)果，由廳務(wù)會(huì)視情況做出了正式任職或取消任職的決定。