第一篇：“改善市民出行”實施方案[大全]

奉賢區(qū)城市交通運輸管理署文件

奉運管（2008）字第14號

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奉賢區(qū)迎世博600天市容環(huán)境建設(shè)任務(wù) “改善市民出行”工作實施方案

為進一步提高我區(qū)公共交通資源利用效率，緩解交通擁堵，向市民提供安全可靠、方便快捷、經(jīng)濟舒適的公共交通服務(wù)，改善市民日常出行，促進城市交通與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，以迎接2010年世博會召開為契機，根據(jù)我區(qū)?迎世博600天市容環(huán)境建設(shè)行動計劃綱要?的要求，結(jié)合我區(qū)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通三年行動計劃，特制定?奉賢區(qū)迎世博600天市容環(huán)境建設(shè)任務(wù)‘改善市民出行’工作實施方案?。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實市委、市政府提出的?緊緊抓住世博會籌辦這一重要契機，以改進城市管理、改善市民生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，推動全市各方面工作上臺階?的要求和部署，根據(jù)市關(guān)于做好迎世博行動綱要要求，結(jié)合我區(qū)鞏固上海市文明城區(qū)創(chuàng)建、公共交通行業(yè)行風(fēng)建設(shè)等工作，進一步優(yōu)化公交運營環(huán)境，提高公交行業(yè)服務(wù)水平，展示奉賢和諧交通新形象，努力提升我區(qū)城市交通管理水平，以熱情文明、整潔有序、安全規(guī)范的交通服務(wù)迎接世博會。

二、目標(biāo)任務(wù)

加快公共交通信息化建設(shè)，完善系統(tǒng)監(jiān)控功能，實現(xiàn)相關(guān)車輛運營的信息聯(lián)網(wǎng)，提高管理質(zhì)量；加強候車站（亭）的建設(shè)、增加出租車揚招點，推進公交一卡通建設(shè)，為市民候車、乘車提供便捷服務(wù)；結(jié)合商品房基地建設(shè)，及時完善公交線路，消除公交盲點；完善南橋城區(qū)至世博園區(qū)公交線路，著力推進南橋新城具有停車換乘（P+R）

功能的綜合交通樞紐建設(shè)；大力發(fā)展城鄉(xiāng)巴士，更新公交車輛使市民出行更方便更舒適。進一步規(guī)范公共交通行業(yè)服務(wù)行為，提升公交樞紐、長途客運服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化公交運營網(wǎng)絡(luò)。同時加強重點區(qū)域內(nèi)黑車的整治，加大打擊取締力度，凈化車輛運營市場，確保市民安全出行。

三、實施標(biāo)準(zhǔn)

（一）加快公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、公共交通信息化建設(shè)

全區(qū)所有公交車（450輛）全部安裝車載無線智能終端，分步完善系統(tǒng)監(jiān)控功能，即時采集安全、流量、能耗等信息。在此基礎(chǔ)上，完成出租車電調(diào)、危險品運輸、長途客運、交通行政執(zhí)法等的信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)交通行業(yè)全覆蓋。

2、港灣式候車站、候車亭和站牌建設(shè)。

根據(jù)道路條件，新建港灣式候車站50座，候車亭160座，站牌160塊。梳理全區(qū)公交站牌，滿足800至1200米站距，滿足市民候車需求。

3、公交一卡通建設(shè)

完成我區(qū)全部公交線路的一卡通POS機安裝和使用，認(rèn)真實施好70歲以上老人免費乘車和公交、軌交的換乘優(yōu)惠政策。

4、南橋汽車站局部改造

完成南橋汽車站加油站的搬遷。改造站內(nèi)部候車廳，提高實用性與利用率；車站配套小型停車場、監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。

5、停車泊位及出租車揚招點、侯客站的設(shè)臵

根據(jù)我區(qū)交通規(guī)劃和實際停車需求，盡快研究編制城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃，結(jié)合道路改造、舊城拆違、新城建設(shè)等增加靜態(tài)交通停車基礎(chǔ)設(shè)施，提高科技含量，以地下、立體機械式為主，節(jié)約地面資源。按照停車三年計劃，立體車庫分布在古華路（解放路至南奉路）、電影院、原建設(shè)局等6處174只。也可挖掘、利用公共資源，鼓勵企事業(yè)單位內(nèi)部停車場對外開放等增加城區(qū)停車泊位。在賓館酒店、大賣場、醫(yī)院和交通集散點附近，合理設(shè)臵出租車揚招點、侯客站。

6、公共交通專業(yè)規(guī)劃的落地

嚴(yán)格控制公共交通基礎(chǔ)設(shè)施用地，保證各項公共交通專業(yè)規(guī)劃的落地。完成新南橋客運站即東站（原南橋汽車站搬遷）、西站（5號線南橋樞紐站）及配套公交停車保養(yǎng)場建設(shè)項目的選址、規(guī)劃方案。

（二）改善公共交通行業(yè)服務(wù)供應(yīng)

1、公交線路的延、辟、調(diào)

新辟、調(diào)整、延長、延時公交線路40余條。實施“一道”（南奉公路）公交線路的優(yōu)化整合，減少復(fù)線和半復(fù)線；結(jié)合配套商品房基地建設(shè)，5000人以上居住區(qū)引入公交線路，消除公交盲點，使市民出行更為便捷；結(jié)合我區(qū)地域特點，力爭在點到點快速公交、高速公交、進市區(qū)線路上有所突破，盡量滿足市民不同層次的出行需求。

2、發(fā)展城鄉(xiāng)巴士

結(jié)合農(nóng)村道路、危橋改造和中心村建設(shè)，大力發(fā)展村村通實事工程，新辟城鄉(xiāng)巴士8條，進一步方便村民的出行。

3、公交車輛更新

加大節(jié)能減排力度，對近期達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛加快更新，積極選用安全、舒適、節(jié)能、環(huán)保的公交車輛。更新國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的公交車輛160輛（其中：空調(diào)車60輛），以市通郊、跨區(qū)線路車輛為主；加大在用車輛維修保養(yǎng)的力度，滿足尾氣排放達標(biāo)要求。

（三）規(guī)范公共交通行業(yè)服務(wù)行為

1、強化教育培訓(xùn)

開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)機制，定期組織人員學(xué)習(xí)，采取服務(wù)明星傳經(jīng)送寶、示范操作、上課交流等形式，要求從業(yè)人員認(rèn)真遵守公交、出租服務(wù)規(guī)范，強化文明經(jīng)營、安全營運、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，重點是持證上崗，推廣文明用語，改善服務(wù)質(zhì)量，保障公共運輸安全。

2、樹立正面典型

挖掘行業(yè)標(biāo)兵，樹立正面典型。以點帶面，不斷提高公交從業(yè)人

員的整體素質(zhì)。對07年公交優(yōu)秀線路、車組和個人嚴(yán)格管理，將名單予以公布，接受社會監(jiān)督。凡發(fā)生有責(zé)投訴、行業(yè)違章、交通違法行為的一律取消榮譽，并在2年內(nèi)不得參加評優(yōu)活動。組織開展多種形式的競賽活動，形成從業(yè)人員比學(xué)趕幫的良好氛圍。

3、嚴(yán)格現(xiàn)場管理

認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場管理制度，定點、定人、定崗、定責(zé)，加強公交、出租車進出場管理、營運過程管理，切實做到?三個到場?，掌握市民、乘客對服務(wù)質(zhì)量的意見和建議，即知即改，整改有效，確保車況、車貌、設(shè)施、標(biāo)志、營運秩序等處于良好的狀態(tài)。

（四）強化公共交通行業(yè)監(jiān)督管理

1、完善線路經(jīng)營權(quán)管理

優(yōu)化完善公交線路監(jiān)管機制和辦法，充分利用GPS智能監(jiān)控平臺實時跟蹤記錄營運行為，將媒體報道、投訴、處罰等記錄納入經(jīng)營權(quán)考核，基本實現(xiàn)線路經(jīng)營權(quán)授權(quán)年限、線路資源分配、政策扶持向服務(wù)質(zhì)量好、社會效益顯著的優(yōu)勢企業(yè)傾斜。

2、推進誠信體系建設(shè)

根據(jù)市交通局開展的公交、出租、停車場行業(yè)誠信體系建設(shè)試點工作，逐步研究建立本區(qū)企業(yè)誠信檔案，了解行業(yè)誠信考核工作，明確信息采集、傳輸、匯總、分析、評估等運作機制，研究建立公交司售人員的個人誠信檔案，逐步推行全行業(yè)守信受益、失信懲戒的配套管理措施。

3、開展客運市場綜合整治

堅持“疏、堵、補”相結(jié)合，加大改進公共交通服務(wù)力度，重點填補公交空白，維護我區(qū)客運市場正常秩序。加強對南橋中心城區(qū)主要路段、交通集散點的巡查力度，積極組織開展專項整治、跳車檢查、聯(lián)動交叉檢查，不斷改變檢查方式，保持高壓態(tài)勢，不斷鞏固整治成果。

4、深化城區(qū)停車管理

建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的停車管理體制，規(guī)范停車場（庫）監(jiān)督

管理工作，提升靜態(tài)交通服務(wù)管理水平。加強上門走訪、溝通、指導(dǎo)等服務(wù)，進一步完善停車場（庫）標(biāo)志、標(biāo)識、經(jīng)營管理、收費管理、停車安全、停車秩序等。

5、加強安全反恐應(yīng)急工作

督促運營企業(yè)完善安全管理制度，加強工作人員的安全防范教育力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制，落實單位內(nèi)部人防、物防、技防等各項安全措施，配足力量實行24小時值班備勤制度。公交企業(yè)要組織經(jīng)常性的車輛消防安全排摸普查，配齊?安全錘、滅火器材?等硬件設(shè)施，確保安全有效。要加強對從業(yè)人員的安全教育，重點做好突發(fā)意外事件處臵的培訓(xùn)輔導(dǎo)，增強司售人員的安全保護和救護意識。行業(yè)管理部門要加強對公交、出租、場站的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改。

四、進度安排

行動時間為2008年9月—2010年4月共600天，行動分為四個階段：

第一階段（2008年9月—2008年12月）為組織宣傳階段。設(shè)立組織機制，明確職責(zé)分工，保障工作實施；發(fā)動宣傳工作，提高思想意識，展開清查摸底。

第二階段（2009年1月—2009年6月）為落實自查階段。任務(wù)落實到人，制度完善到位，解決實際問題；開展內(nèi)部自查，自糾完善提高，建立長效機制。

第三階段（2009年7月—2009年12月）為檢查整治階段。加大管理力度，開展執(zhí)法整治，檢查發(fā)現(xiàn)難點；加緊研究對策，及時對癥下藥，力克突出問題。

第四階段（2010年1月—2010年4月）為完善沖刺階段。加強巡查督察，鞏固整治成果，完善健全制度；即查即改即補，全力沖刺備戰(zhàn)，全面迎接世博。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)運管署牽頭，組織各客運企業(yè)建立領(lǐng)導(dǎo)

小組，召開動員會議，明確工作目標(biāo)任務(wù)，布臵各部門具體工作要求，做好組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。并定期召開工作會議，落實每階段的工作任務(wù)。按級負(fù)責(zé)，各司其職，狠抓落實。形成有效的工作合力，全力完成各項任務(wù)。

2、加大宣傳力度。要通過懸掛橫幅、標(biāo)語，制作板報，召開會議等措施，加大對從業(yè)人員的宣傳教育，營造濃厚的宣傳氛圍，使廣大從業(yè)人員對環(huán)境整治的重要性有充分認(rèn)識，不斷提高參與環(huán)境整治、以實際行動迎接世博會召開的的積極性、主動性。要做好深入細致的思想工作，把宣傳教育工作做透徹，做扎實，做到位。要保持上下信息暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定問題。

3、強化督查執(zhí)法。定期督查工作效果，早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，保證行動計劃的順利實施。執(zhí)法人員要做到著裝整齊，執(zhí)證上崗，依法行政，文明執(zhí)法。執(zhí)法過程中要程序完備、文書規(guī)范，注重執(zhí)法方式。堅持教育與處罰相結(jié)合，集中整治與平時嚴(yán)管相結(jié)合，管理部門與經(jīng)營部門相配合，互相理解，互相支持。

4、建立長效機制。城市公共交通是城市窗口行業(yè)，保證城市公共客運市場健康發(fā)展是一項復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)性工作，要在建立長效機制上下功夫，著力健全監(jiān)督機制、市場準(zhǔn)入退出機制、獎懲機制、優(yōu)勝劣汰機制等管理機制。要加強市場調(diào)研，群策群力，齊抓共管，力爭把城市公共交通建設(shè)成為一個亮點行業(yè)。

奉賢區(qū)城市交通運輸管理署

二00八年八月二十六日

第二篇：安全出行實施方案

明德小學(xué)文明出行實施方案

為進一步深入推進交通安全教育進校園，使我校學(xué)生牢固樹立交通安全意識和文明禮貌出行意識，最大限度地預(yù)防和減少學(xué)生交通事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，進一步提升師生文明素養(yǎng)程度，結(jié)合我校實際，特制定此實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以開展“交通安全文明出行”養(yǎng)成教育為主線，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)活動，在全校認(rèn)真開展多種形式的交通安全教育活動，營造關(guān)注交通安全、遵守交通秩序、摒棄交通陋習(xí)的良好氛圍，努力創(chuàng)建安全文明出行的交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、文明交通意識明顯增強。通過校外輔導(dǎo)員的專題講座和《小學(xué)生安全教育讀本》的學(xué)習(xí)，讓“各行其道、文明禮讓”的交通宣傳進校園、入頭腦，師生知曉率達到100%，小學(xué)生文明交通習(xí)慣逐步形成，文明交通素質(zhì)明顯提高。

2、交通安全設(shè)施進一步完善。學(xué)校周邊交通安全設(shè)施進一步完善，斑馬線、減速帶等交通標(biāo)識設(shè)置到位。

3、道路交通安全明顯改善。通過文明禮讓宣傳活動和爭當(dāng)“交通小宣傳員”活動的開展，師生自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣形成，交通安全事故零記錄。

4、提高學(xué)生家長的交通安全意識。以開展“小手拉大手”活動和發(fā)放“致學(xué)生家長一封信”等形式，引導(dǎo)家庭樹立文明交通意識。

三、工作措施

1、開展實踐活動。以“關(guān)愛生命，文明出行”為主題,繼續(xù)深入開展“小手拉大手，文明一起走”、“文明出行從我做起”、“學(xué)生路隊制”、“贈送小黃帽”、“周末安全行”等以路育人主題實踐教育活動。引導(dǎo)師生從規(guī)范自身交通行為做起，自覺遵章守紀(jì)，文明出行。教育訓(xùn)練學(xué)生會走路（如：走路要走人行道，沒有人行道的正向靠右行；過馬路要走斑馬線，不在馬路上玩耍、游戲、追逐、打鬧；知道禮讓于車，不與車搶道等），讓學(xué)生知道學(xué)生不乘坐危險車（如：不坐摩托車、不坐超載車、不坐無客運資質(zhì)的車等不安全的車、船，不騎車駕車上下學(xué)等），嚴(yán)禁學(xué)生追車、打車、爬車，嚴(yán)禁學(xué)生在公路上做游戲。同時，要求學(xué)生把交通安全知識帶回家，勸導(dǎo)父母安全、文明、禮貌出行，努力實現(xiàn)“一個學(xué)生帶動一個家庭”的社會效應(yīng)。

2、組建文明交通勸導(dǎo)志愿隊。積極組建教師交通安全宣傳志愿隊，動員教師積極參與，給學(xué)生作出表率。教師志愿隊伍在學(xué)生上、放學(xué)時段負(fù)責(zé)到校門前維護交通秩序，勸導(dǎo)學(xué)生改變不文明交通行為，強化中小學(xué)生交通法制觀念和安全文明出行意識。

四、工作要求：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為確保“文明交通行動計劃”在我校順利實施，學(xué)校成立“交通安全文明出行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查相關(guān)工作。具體組成人員如下：

組 長：戚甫建

副組長：劉瑞平 成 員： 周傳軍

姬婷婷

王清珍

郭燕

2、明確目標(biāo)，扎實推進。學(xué)校把交通安全教育納入教育教學(xué)工作計劃，體育教師要認(rèn)真上好《小學(xué)生安全教育讀本》，讓學(xué)生懂得必要的安全知識和基本的自救自護常識；各班級要把學(xué)生遵守道路交通安全法律法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操行評定；開展?fàn)幃?dāng)“交通小宣傳員”活動，有序推進“交通安全學(xué)校”建設(shè)，發(fā)放“致學(xué)生家長一封信”，通過學(xué)生引導(dǎo)家庭樹立文明交通意識；加大對接送公交車的管控力度，最大限度的保障接送車輛運行安全。

3、創(chuàng)新載體，注重實效。學(xué)校要不斷探索文明交通工作的新路子、新方法，把文明交通的法律法規(guī)和行為規(guī)范教育寓于生動活潑的班隊活動和道德實踐中，通過專題黑板報、校園廣播、實踐活動、手抄報、校外輔導(dǎo)員的專題講座等形式，促進學(xué)生文明交通習(xí)慣和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，力求用扎實有效的教育活動，提高交通安全教育的針對性和實效性，使“交通安全文明出行”工作取得實實在在的成效。

2018.8

第三篇：市民教育實施方案

XX局市民教育實施方案

為貫徹XX文《關(guān)于在全縣開展市民教育活動的通知》的要求，進一步加強我局市民文明教育，提高我局干部職工市民文明素質(zhì)，為創(chuàng)建省級文明城做出貢獻，現(xiàn)就我局市民文明教育工作提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“提高市民素質(zhì)”的工作主題，深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，緊扣“四城同創(chuàng)”工作，嚴(yán)格按照省級文明城市測評表的相關(guān)要求，把干部職工文明素質(zhì)教育與文明單位、文明城市創(chuàng)建工作相結(jié)合，著力塑造崇尚文明、講究禮儀、遵守秩序、愛護環(huán)境、團結(jié)友善、樂善好為的社會環(huán)境。

二、活動主要內(nèi)容

1、開展“四城同創(chuàng)”市民常識及文明禮儀教育

2、開展健康教育。

3、開展城市管理教育。

4、開展文明交通安全教育。

5、開展雙擁及國防形勢教育

6、學(xué)習(xí)和掌握《XX市民教育讀本》有關(guān)內(nèi)容。

三、實施步驟

1、宣傳發(fā)動階段。召開局市民教育專項動員會，發(fā)放學(xué)習(xí)資料，正式啟動市民教育活動。時間：4月上旬；

2、組織實施階段。開展市民教育學(xué)習(xí)材料的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動，并要求將學(xué)習(xí)內(nèi)容落實在個人日常行為行為中。時間：4月中下旬至12月下旬；

3、鞏固提高階段。將市民教育列為本局常態(tài)化教育工作，對 在市民教育中表現(xiàn)突出的個人予以表彰，對表現(xiàn)欠缺的予以督促整改，確保市民教育成果得以鞏固，局機關(guān)工作人員市民素質(zhì)得到有效提高。時間：XX年元月至XX年12月

四、實施措施

1、集中學(xué)習(xí)與自己學(xué)習(xí)相結(jié)合。拓展教學(xué)內(nèi)容，豐富教學(xué)形式，提高教學(xué)質(zhì)量，使干部職工在不斷學(xué)習(xí)和實踐過程中，真正在思想道德和文明素質(zhì)等方面有新的收獲和提高。

2、階段考核與分步整改相結(jié)合。對市民教育活動中要求知曉的學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排時間集中學(xué)習(xí)和自學(xué)后，開展階段性測試。對知識測試不合格，要求予以限期整改。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對市民教育工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動工作的落實。

2、加強典型宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)身邊的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范和引領(lǐng)作用，在干部職工中形成人人學(xué)先進、爭先進、做貢獻的良好氛圍。

3、加強考核監(jiān)督。局機關(guān)將對開展干部職工文明教育的情況和效果列入目標(biāo)進行考核，并作為年終文明科室、文明職工評選的重要依據(jù)。

二Ｏ一二年四月六日

第四篇：市民學(xué)校實施方案（定稿）

市民學(xué)校實施方案

>方案一：市民學(xué)校實施方案

為推進我街道社區(qū)教育工作，根據(jù)南山區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展“和諧社區(qū)建設(shè)年”活動的實施意見》及《南山區(qū)創(chuàng)建廣東省教育現(xiàn)代化示范區(qū)》（深南府辦[20xx]2號）的工作部署，經(jīng)街道黨工委批準(zhǔn)，決定成立西麗街道社區(qū)教育中心及各社區(qū)市民學(xué)校，結(jié)合街道實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和十七大重要思想為指導(dǎo)，積極開展轄區(qū)居民群眾的科學(xué)文化、思想道德、文明禮儀、社會生活等社區(qū)教育。把建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)與三個文明建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，為提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度發(fā)揮積極作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

充分利用轄區(qū)內(nèi)的教育資源，立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)；以提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)；在轄區(qū)內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，為建設(shè)平安西麗、文明西麗、和諧西麗打下堅實基礎(chǔ)。

三、社區(qū)教育中心、市民學(xué)校工作職責(zé)

1、根據(jù)區(qū)社區(qū)教育的整體部署和要求，結(jié)合本社區(qū)實際，針對居民群眾的不同需求，充分利用有效的教育資源，積極組織和開展各項有益的社區(qū)教育活動并確?；顒拥陌踩樌M行。

2、社區(qū)教育中心負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)社區(qū)市民學(xué)校開展社區(qū)教育教學(xué)活動。

3、組織建立兼職社區(qū)教育教師和志愿者隊伍并開展工作。

4、負(fù)責(zé)本級社區(qū)教育的日常管理，逐步強化管理的基礎(chǔ)性建設(shè)和規(guī)范化。

5、負(fù)責(zé)本級社區(qū)教育的宣傳及檔案資料的匯集、整理工作。

6、完成本級社區(qū)教育機構(gòu)或上級有關(guān)部門交辦的其它工作。

四、實施步驟

（一）掛牌成立

20xx年7月30日前，街道社區(qū)教育中心及11個社區(qū)市民學(xué)校全部掛牌成立，各市民學(xué)校依據(jù)各自條件擇址先定授課地點。

（二）建立街道社區(qū)教育模式，開展各類活動

1、按照區(qū)委、區(qū)政府上述文件精神要求，結(jié)合和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作，選擇合適的社區(qū)教育對象進開展各種形式的社區(qū)教育活動。

2、以市民學(xué)校為載體，每月組織一次以上活動、講座，動員廣大居民群眾積極參加各類主題的教育活動。如關(guān)愛弱勢群體活動、崇尚科學(xué)科普活動和豐富多彩的文體活動等。通過系列活動不斷引導(dǎo)居民群眾形成良好的社會公德，強化環(huán)保意識、交通意識、環(huán)境衛(wèi)生意識，共建西麗良好形象。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立西麗街道社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：張漢國西麗街道辦副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在西麗街道文體站，負(fù)責(zé)街道社區(qū)教育工作的日常協(xié)調(diào)、管理。辦公室成員由文體站工作人員及各社區(qū)工作站教育專干組成。

2、社區(qū)市民學(xué)校在西麗街道社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開展各項社區(qū)教育工作。

（二）市民學(xué)校組織架構(gòu)

名譽校長：由街道掛點工作站領(lǐng)導(dǎo)兼任。

督學(xué)長：由街道掛點工作站科長兼任。

校長：由社區(qū)工作站站長兼任。

副校長：由社區(qū)市民學(xué)校共建單位或民間社團負(fù)責(zé)人兼任。

方案二：市民學(xué)校實施方案

為提高社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，切實推進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的順利開展，按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的總體部署，根據(jù)《全國文明城市測評體系》（地級市20xx版）和市文明委的有關(guān)要求，我區(qū)決定在全區(qū)各社區(qū)建立市民學(xué)校，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以提高市民素質(zhì)為宗旨，圍繞“四進社區(qū)”主題，建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。通過組織開展豐富多彩、實用性強、通俗易懂的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)社區(qū)居民崇尚文明、熱愛學(xué)習(xí)、破除迷信、抵制陋習(xí)，養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，在全社會營造時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，并逐步構(gòu)建終身教育體系，為我區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

我區(qū)市民學(xué)校建設(shè)的總體目標(biāo)是：市民學(xué)校要覆蓋全區(qū)的每一個社區(qū)，今年5月底之前全部完成。此外，建立健全市民學(xué)校工作機制、建立健全市民學(xué)校教育資源共享網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮市民學(xué)校的社會教育功能；在市民學(xué)校的辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理三方面形成特色；做到有政策、人員、場地和資金的保障。初步形成“政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)、社區(qū)管理為主、社會廣泛參與”的市民學(xué)校運行機制。

三、實施辦法

（一）學(xué)校管理

實行條塊結(jié)合、各司其職、統(tǒng)籌指導(dǎo)、分級管理的管理模式，由區(qū)設(shè)立市民學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，與社區(qū)共同管理。

1、設(shè)立東城區(qū)市民學(xué)校指導(dǎo)小組。對全區(qū)的市民學(xué)校進行統(tǒng)籌管理與工作指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)市民學(xué)校課程規(guī)劃及重大課程安排。指導(dǎo)小組以區(qū)文明委成員單位為依托，主要包括區(qū)委宣傳辦、區(qū)科協(xié)、區(qū)體委、區(qū)司法所、區(qū)文化服務(wù)中心、區(qū)教辦、東城醫(yī)院、區(qū)社會事務(wù)辦、區(qū)工會、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)團委等。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)宣傳辦。負(fù)責(zé)社區(qū)市民學(xué)校的統(tǒng)籌管理，主要包括：指導(dǎo)市民學(xué)校人事上的管理；根據(jù)市指導(dǎo)小組的規(guī)劃、意見，落實社區(qū)市民學(xué)校的課程規(guī)劃與重大課程安排；對社區(qū)市民學(xué)校的運作、管理、課程設(shè)置等提出指導(dǎo)意見。

2、各社區(qū)設(shè)立市民學(xué)校指導(dǎo)小組。由社區(qū)宣傳委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)市民學(xué)校的具體運作與日常管理。主要包括：派專人管理市民學(xué)校；提供必備的場地、教學(xué)設(shè)施；為市民學(xué)校的建立、運作提供必要的經(jīng)費；根據(jù)市、區(qū)指導(dǎo)小組的課程規(guī)劃、建議，設(shè)置本社區(qū)的教學(xué)課程；聯(lián)系、安排好授課教師，組織好授課；積極組織本社區(qū)居民參加市民學(xué)校的活動和課程；建立健全各項管理制度，保證市民學(xué)校的正常運作。

（二）組織與機構(gòu)

社區(qū)的宣傳委員兼任校長，負(fù)責(zé)具體管理工作。

（三）經(jīng)費來源

主要由社區(qū)承擔(dān)。對個別確有困難的社區(qū)，區(qū)將視實際情況給予適當(dāng)補助。

（四）場地與教學(xué)設(shè)施

由社區(qū)提供一個活動場所，可以是社區(qū)的黨支部活動室、會議室或圖書室，也可自己另設(shè)一個其它室內(nèi)場地。配置課桌椅、講臺、黑板等必須的教學(xué)設(shè)備，有條件的也可安排電腦、投影儀等。

（五）課程設(shè)置

內(nèi)容主要是開展思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)教育，重點包括開展社會公德、文明禮儀、家庭倫理道德、時事政治、法律法規(guī)、科技國防、環(huán)境保護、衛(wèi)生保健、安全教育、藝術(shù)體育、生活常識、社區(qū)建設(shè)等方面的知識教育，包括開展一般技能培訓(xùn)、文體活動、開展科學(xué)知識和科學(xué)精神的宣傳教育，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。

（六）教學(xué)方式

以專家課堂講授為主，輔以專題輔導(dǎo)、座談討論、播放教學(xué)光盤，以及組織參加文藝匯演、實踐活動、聯(lián)歡活動、演講競賽等形式，力圖融理論性、實用性、通俗性、娛樂性為一體，滿足社區(qū)居民的精神文化需求，活躍社區(qū)文化。

（七）教學(xué)時間

主要安排在業(yè)余時間，如晚上、周末、周日等，保證每周有教學(xué)活動。

（八）教育對象

凡居住在本社區(qū)的居民均為市民學(xué)校的教育對象。

四、工作要求

（一）高度重視

建立市民學(xué)校是抓好市民教育工作、提高市民文明素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要舉措。各社區(qū)、各有關(guān)單位要高度重視，在人、財、物、政策等各方面大力支持市民學(xué)校建設(shè)；各社區(qū)要把建立市民學(xué)校作為當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，按實施方案的要求做好市民學(xué)校的建立和日常管理工作。

（二）做好規(guī)劃

區(qū)市民學(xué)校指導(dǎo)小組的成員單位，要加強對市民學(xué)校課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、活動組織形式及市民學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)內(nèi)容等方面的研究和探索；各社區(qū)市民學(xué)校指導(dǎo)小組要結(jié)合實際情況做好本社區(qū)市民學(xué)校的建設(shè)規(guī)劃和統(tǒng)籌管理工作；做好教學(xué)規(guī)劃、課程設(shè)置和各項具體管理工作。

（三）營造氛圍

各社區(qū)要充分利用各種渠道，積極宣傳市民學(xué)校的重要意義，使全社會關(guān)心支持市民學(xué)校、使市民教育理念深入人心；各社區(qū)要廣泛動員社區(qū)居民積極參加市民學(xué)校的教學(xué)活動，共同為市民學(xué)校的建設(shè)、發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

方案三：市民學(xué)校實施方案

為了提高社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)和文化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，更好地貫徹落實區(qū)委提出的營造“五種環(huán)境”，推進“三大轉(zhuǎn)變”，有效地促進社區(qū)兩個文明建設(shè)的順利開展，現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實際，提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委第二次黨代會提出營造“五種環(huán)境”，推進“三大轉(zhuǎn)變”；以在泉州市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為工作主線，以提高社區(qū)居民文明素質(zhì)為創(chuàng)建目標(biāo)，以文明市民學(xué)校為載體，營造經(jīng)常性組織開展豐富多彩、實用性強，通俗易懂的學(xué)習(xí)教育活動環(huán)境，引導(dǎo)社區(qū)居民崇尚文明、破除迷信、抵制陋習(xí)，努力提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)。

二、實施步驟

第一階段（20xx年2月—4月上旬）為籌創(chuàng)階段

（1）建立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)會，配置課桌椅、講臺、黑板等必需的教學(xué)設(shè)備，制定和完善文明市民學(xué)校教育的各項規(guī)章制度。

（2）3月17日已做好“校務(wù)會、校牌、教學(xué)>計劃、學(xué)員守則、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)園地”六上墻。

第二階段（20xx年4月中旬—11月中旬）為提高創(chuàng)建示范水平階段

堅持每月辦班一期以上，在師資隊伍上，邀請黨建共建成員單位及區(qū)科協(xié)、區(qū)委黨校等單位來校講授相關(guān)知識同時結(jié)合本社區(qū)實際，組織社區(qū)內(nèi)有專業(yè)技能的人才到文明市民學(xué)校傳授知識。在學(xué)員對象上，要注重廣泛性，組織不同層次，不同對象的社區(qū)居民參與；在教學(xué)方式上，注重實用性開展時事政治、衛(wèi)生保健、法律、法規(guī)、科技、國防、社會公德、家庭倫理道德、社區(qū)建設(shè)等方面的知識教育，同時開展科學(xué)知識，科學(xué)精神的宣傳教育，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，利用節(jié)假日組織學(xué)員參加豐富多彩的社區(qū)文藝會演，滿足社區(qū)居民的精神文化需求，活躍社區(qū)文化。

第三階段（20xx年11月下旬-12月）為自我檢查驗收階段

認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進行自檢工作，認(rèn)真查缺補漏，進一步規(guī)范文明市民學(xué)校教育和管理，做好文明市民學(xué)校教育的經(jīng)驗>總結(jié)。

三、組織保障

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機構(gòu)，確保創(chuàng)建達標(biāo)

社區(qū)成立創(chuàng)建文明市民學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記、社區(qū)居委會主任楊婷婷任組長，社區(qū)黨支部副書記、副主任黃志英副組長，成立校務(wù)會，設(shè)置兩名名譽校長由市第二實小校長林心明、豐澤幼兒園園長許杏花擔(dān)任、社區(qū)主任楊婷婷任校長，黨建共建單位豐澤消防大隊長王存亮，武警大隊教導(dǎo)員周華峰任副校長，日常工作由校務(wù)會具體負(fù)責(zé)。

2、籌措資金，確保經(jīng)費投入

文明市民學(xué)校示范點創(chuàng)建項目資金由區(qū)、街道、社區(qū)共同負(fù)責(zé)。社區(qū)堅決破除“等、靠、要”思想，社區(qū)所負(fù)責(zé)的資金，先行到位，主要先用于學(xué)校教學(xué)設(shè)施課桌椅、教學(xué)設(shè)備的配置。

3、做好經(jīng)驗總結(jié)，確保措施到位

社區(qū)每季度做好創(chuàng)建>工作計劃和經(jīng)驗總結(jié)，認(rèn)真做好向區(qū)委、街道文明辦書面反饋創(chuàng)建工作進展情況。確保創(chuàng)建工作達到預(yù)期目標(biāo)。