第一篇:廉政工作會議上的講話
同志們:
這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會是在全市公路系統(tǒng)努力推動“十二五”公路事業(yè)發(fā)展新跨越的新形勢下召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是傳達貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會、市紀(jì)委四屆六次全會和全市交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議精神,回顧總結(jié)全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面安排部署2011年黨風(fēng)廉政
建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),進一步鞏固提升清正廉潔、務(wù)實創(chuàng)新、和諧發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境,為推動全市公路事業(yè)加快發(fā)展提供堅強的政治保障。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本情況,全市公路系統(tǒng)以黨的十七屆四中、五中全會和中央紀(jì)委十七屆五次全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市紀(jì)委全會和全市交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議精神,認真抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,全面深化公路系統(tǒng)“廉政交通”主題教育,周密安排部署腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作,深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和“廉政陽光工程”創(chuàng)建活動,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。
1、全面抓好“一崗雙責(zé)”為中心的責(zé)任落實
全市公路系統(tǒng)繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入整體工作格局,納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理,逐級負責(zé),層層落實。一是認真落實“一崗雙責(zé)”制度。市局黨委、各縣市區(qū)公路局(段)和局直各單位黨委、總支、支部都落實了“一把手”負總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”和誰主管誰負責(zé)的制度,并作出了廉政承諾。結(jié)合公路行業(yè)實際,各單位以局黨委制定下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》為依據(jù),認真研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),將重點任務(wù)合理分解到相關(guān)職能部門和每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員,細化工作責(zé)任,落實工作主體。二是層層落實廉政責(zé)任。逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,全市9個縣市區(qū)公路(局)段、局直5個直屬單位、2個重點工程建設(shè)項目和縣市區(qū)公路(局)段直管的養(yǎng)護大中修工程項目都層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員廣泛落實了廉政承諾,全體黨員家屬落實了助廉承諾,局機關(guān)直屬單位共有134名黨員干部簽定了《廉潔自律承諾書》,其中局領(lǐng)導(dǎo)班子成員6人,副科級以上黨員干部33人,黨員95人,90名黨員干部家屬簽定了《黨員干部家屬助廉承諾》。
2、全面抓好《廉政準(zhǔn)則》為重點的廉政教育。
去年局黨委利用黨委中心組學(xué)習(xí)會、黨委擴大會、黨風(fēng)廉政宣教月和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動等載體,組織實施了多種形式的黨風(fēng)廉政責(zé)任教育。全系統(tǒng)各單位都緊緊圍繞行業(yè)中心工作抓好廉政教育。一是抓好黨的方針政策教育。黨委組織班子成員、機關(guān)中層干部和局直屬單位班子成員認真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神、中紀(jì)委十七屆四次全會和五次全會、省市紀(jì)委全會精神,認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。興山公路段、枝江公路段、夷陵區(qū)公路段、當(dāng)陽公路段、城區(qū)分局、宏發(fā)公司、虹源公司等單位都集中學(xué)習(xí)宣傳了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、責(zé)任范圍、責(zé)任追究等方面的內(nèi)容,營造了落實責(zé)任制的良好氛圍。二是抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育。《廉政準(zhǔn)則》頒布后,我們及時購買下發(fā)學(xué)習(xí)資料,請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo),組織黨員參加知識測試,組織黨員干部撰寫學(xué)習(xí)體會。學(xué)習(xí)期間局機關(guān)、直屬單位下發(fā)資料540冊。組織125名黨員參加測試,共撰寫讀書筆記150篇,心得體會89篇。局紀(jì)委利用《公路信息》共刊發(fā)廉政教育月活動信息5期和轉(zhuǎn)發(fā)體會文章15篇。三是抓好法規(guī)制度教育。認真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》等重要法規(guī),促使領(lǐng)導(dǎo)干部按照廉潔自律的各項規(guī)定,嚴(yán)格要求和約束自己,同時管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。四是抓好艱苦奮斗教育。局黨委召開專題擴大會議,組織黨委成員、機關(guān)中層干部和局直單位主要負責(zé)人傳達學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、市委、市政府辦公室《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費的通知》和市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于采取有力措施認真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的通知》,重申了上級有關(guān)要求,對局機關(guān)、直屬單位的厲行節(jié)約工作明確了責(zé)任目標(biāo)、提出了經(jīng)費縮減要求、強調(diào)了監(jiān)督檢查措施。
3、全面抓好重點建設(shè)項目為龍頭的反腐倡廉建設(shè)全覆蓋。
一是認真安排部署反腐倡廉建設(shè)全覆蓋工作。市局轉(zhuǎn)發(fā)了市交通運輸局黨組《關(guān)于全面推進反腐倡廉建設(shè)全覆蓋的實施方案》,確定了計劃、工程、養(yǎng)護、路政、機務(wù)、財務(wù)、審計、行辦、黨辦、紀(jì)委共10個科室以及城區(qū)分局、虹源公司兩個局直單位為實施全覆蓋工作的責(zé)任部門明確了各責(zé)任部門的主要工作任務(wù),對相關(guān)的責(zé)任進行了分解。二是全力加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行嚴(yán)格教育和管理,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項
制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員如實填寫《宜昌市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案登記表》,嚴(yán)格加強領(lǐng)導(dǎo)干部用車管理,認真填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部用車信息登記表》。三是全力加強重點建設(shè)項目的監(jiān)管。去年局黨委成員在下基層檢查工作的同時,對五峰北風(fēng)埡隧道工程、白云路改擴建工程、城區(qū)分局二級路改擴建工程、各縣市區(qū)養(yǎng)護工程大中修項目的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促
整改。三是全力加強對重點部門的監(jiān)管。主要是對掌握人、財、物等重要權(quán)力的部門和重要崗位工作人員,定期進行檢查監(jiān)督。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期對各縣市區(qū)公路(局)段和局直各單位、各重點建設(shè)項目指揮部班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行檢查,去年市局黨委以及各縣市區(qū)公路局(段)對黨員干部組織警示教育、進行了廉政談話、落實了一次以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內(nèi)容的專題輔導(dǎo)。五是全力加強腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。市局編制下發(fā)了《全市公路系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》,成立了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作專班的工作責(zé)任、工作內(nèi)容和具體要求。局機關(guān)召開專題會議集中進行了動員部署,組織傳達學(xué)習(xí)了中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》、《湖北省腐敗風(fēng)險預(yù)警防控暫行辦法》等文件精神,局機關(guān)對14個部門的30余項工作流程進行了梳理和充實調(diào)整、補充完善,確定了40余個工作環(huán)節(jié)和局機關(guān)20個關(guān)鍵崗位的腐敗風(fēng)險點及排查范圍,同時編印下發(fā)了《腐敗風(fēng)險預(yù)警防控手冊》。六是推進廉政文化建設(shè)。今年全系統(tǒng)廣泛開展了廉政文化“四進”工作,我局三月中旬向機關(guān)、直屬單位和各縣市區(qū)公路局(段)轉(zhuǎn)發(fā)了交通局《市直交通運輸系統(tǒng)“四型家庭”創(chuàng)建工作實施方案》,并召集中層以上干部進行了動員,提出了創(chuàng)建工作要求;枝江、夷陵區(qū)、興山、宏發(fā)公司、城區(qū)分局、虹源公司等單位廣泛開展了廉政文化進機關(guān)、進站所、進工地、進家庭活動;局黨委起草印發(fā)了560份《關(guān)于在局機關(guān)和局直屬單位開展“四型家庭”創(chuàng)建活動的公開信》下發(fā)局機關(guān)直屬單位全體干部職工家庭,要求各單位要充分認清開展“四型家庭”創(chuàng)建活動的重要意義,明確創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建活動目標(biāo),熟知創(chuàng)建活動的內(nèi)容和創(chuàng)建要求,同時號召局機關(guān)和局直屬單位廣大干部職工及家屬踴躍投入“四型家庭”創(chuàng)建活動,積極爭創(chuàng)“四型家庭”,“四型家庭” 創(chuàng)建活動有聲有色。
4、全面抓好廉政制度的完善和落實。
抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要基礎(chǔ)工作。我們繼續(xù)堅持加強制度建設(shè)。首先是制訂和完善責(zé)任制度。一方面及時完善領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度,另一方面對新提升的黨員干部明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,提出履行“一崗雙責(zé)”的明確要求。其次是完善學(xué)習(xí)和教育制度。制訂和完善了一些責(zé)任制的學(xué)習(xí)教育制度,如局黨委和直屬單位總支、支部理論學(xué)習(xí)中心組定期開展學(xué)習(xí),各單位黨組織專題研究反腐倡廉工作等。再次是完善述廉、評廉制度。局黨委每半年組織各單位一把手就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行專題匯報,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位中層干部每年一次書面述廉。利用行風(fēng)評議、作風(fēng)建設(shè)年活動、黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動對路政執(zhí)法、治超站點、窗口部門以及全體黨員干部進行民主評議。第四是強化考核和追究制度。局黨委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入全市公路系統(tǒng)年度綜合目標(biāo)考核體系,組織專班進行全面考核,對群眾有反映及有不廉潔行為苗頭的黨員干部及時進行了誡勉談話。
5、全面抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。
根據(jù)市交通局黨組統(tǒng)一部署,全市公路系統(tǒng)從9月中旬開始實施民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。市局認真制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作計劃,周密安排部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織查找整風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,積極組織開展邊評邊改工作。行評中共發(fā)放征求意見表3200余份,收到反饋的意見和建議450多條,查找和梳理問題11項共38個,針對查找和梳理的問題,市局黨委逐一進行分析研究,制定了五項24條整改措施。除人才隊伍建設(shè)等方面的工作正在逐步推進外,其他已基本落實到位。
二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和差距
1、重點項目的廉政建設(shè)責(zé)任制落實還有待進一步加強。重點建設(shè)項目由于建設(shè)任務(wù)重、工期短,盡管建設(shè)方和施工單位、監(jiān)理單位的雙合同制落實的都很到位,但是甲乙雙方領(lǐng)導(dǎo)以及重要部門、重要崗位的廉政責(zé)任還需進一步加大力度抓好落實。
3、對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)研工作做的不夠。近幾年上級對交通基礎(chǔ)實施建設(shè)領(lǐng)域里的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的很緊,紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重。由于專職紀(jì)檢監(jiān)察干部人少事多,抽不出足夠的力量和精力對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的工作進行深入調(diào)研。
三、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。今年全是公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會和省紀(jì)委九屆七次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省市交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議的部署和要求,以教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力深化廉政教育,著力保證政令暢通,著力深化作風(fēng)建設(shè),著力規(guī)范廉政監(jiān)督,不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平,為全市公路建設(shè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展提供有力的政治保證。
1、著力深化黨風(fēng)廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防線。一是開展宗旨意識教育。上半年舉辦一期廉政培訓(xùn),著力增強黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的意識。以學(xué)習(xí)《黨章》為重點,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀念,牢固樹立為經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)好先行的觀念,牢固樹立為宜昌新一輪大發(fā)展作貢獻的觀念,積極推進“十二五”公路規(guī)劃的快速實施。二是開展學(xué)習(xí)先進人物和廉政先進典型事跡活動。組織學(xué)習(xí)王瑛以及本系統(tǒng)先進典型的先進事跡,讓全系統(tǒng)干部職工學(xué)有榜樣,見賢思齊。激勵黨員干部弘揚真善美、摒棄假惡丑,牢固樹立社會主義榮辱觀。三是繼續(xù)深化《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育。要引導(dǎo)黨員干部充分認識貫徹落實《準(zhǔn)則》的重要性和必要性,緊密結(jié)合公路行業(yè)的實踐抓好貫徹實施,著力構(gòu)建公路系統(tǒng)反腐倡廉的長效機制。四是要深入開展第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。以貫徹落實“以人為本、執(zhí)政為民”為主題,深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的廉潔自律意識和廉政責(zé)任意識。要繼續(xù)堅持利用“廉政公路”主題教育報告會、勤政廉政談話、主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、以案促廉警示教育、“廉政公路大家談”、創(chuàng)建廉政網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地等形式增強教育效果。五是進一步深化廉政文化建設(shè)。繼續(xù)開展“四型家庭”創(chuàng)建活動,把對黨員干部本人教育與對其家庭成員宣傳教育結(jié)合起來。以廉政文化進機關(guān)為重點,將廉政文化不斷向基層延伸,向工地延伸,向家庭延伸,向企業(yè)延伸;每季度組織黨員干部職工觀看一次反腐倡廉電教片、錄像,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置。一是要全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項職責(zé)。按照《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求,嚴(yán)格按照《2011年全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求,各縣市區(qū)公路管理局(段)、局直屬單位班子成員和各單位機關(guān)部門、科室責(zé)任人,要切實擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,管好人,帶好隊伍。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署,同檢查,同落實,開展目標(biāo)責(zé)任制的月評比,季講評,年考核,堅決杜絕不廉潔行為的發(fā)生。二是不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行力。要建立健全保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行的工作機制,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項措施特別是重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的任務(wù)進行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,明確執(zhí)行時限和階段性要求。三是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,采用日常督查和專項檢查等方式隨時掌握制度執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。重點圍繞計劃管理、工程招投標(biāo)、選人用人、公務(wù)用車、政府采購、財務(wù)管理等方面開展反腐敗責(zé)任執(zhí)行情況督查整改活動。建立健全反腐敗責(zé)任執(zhí)行問責(zé)機制,對執(zhí)行不力的堅決追究責(zé)任。
3、著力深化作風(fēng)建設(shè),切實解決基層群眾反映強烈的突出問題。一是要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。把改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動整改落實的重要舉措,增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性;從解決公路發(fā)展最直接、最緊迫和干部職工最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題做起,真心實意為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾做實事、辦好事、解難事。二是認真貫徹落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。要按照“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作原則,不斷加大糾風(fēng)工作力度。認真查辦群眾來信來訪,及時處理“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上的投訴和舉報,堅持有訴必究、有案必查,加大查辦違紀(jì)違法案件力度。加強信訪案件分析,對一些反復(fù)投訴的問題進行重點研究,提出整改建議。認真開展行政審批電子監(jiān)察工作。以元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)慶日為重點,開展“隊伍作風(fēng)大檢查”活動,對辦公秩序、窗口服務(wù)等進行明查暗訪,解決責(zé)任意識不強、工作效率不高、紀(jì)律松懈等作風(fēng)問題,確保干部職工隊伍思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明。三是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。鞏固民主評議政風(fēng)行風(fēng)成果,認真落實崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、績效管理制等制度,著力解決涉及群眾利益的突出問題,加大對損害群眾利益問題的問責(zé)力度。繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作,進一步加強明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,切實解決執(zhí)法不規(guī)范,程序不到位、以罰代糾,以罰代管、態(tài)度蠻橫,刁難群眾、拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)產(chǎn)品綠色通道優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位等問題。加強路政執(zhí)法人員教育與管理,嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》,推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強和規(guī)范治超站點設(shè)置,完善路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加快治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理,健全和完善治超長效工作機制。堅決糾正工程建設(shè)領(lǐng)域損害群眾利益的行為,防止隨意降低征地拆遷補償費標(biāo)準(zhǔn)、拖欠征地拆遷補償費和農(nóng)民工工資。積極推行施工單位簽訂農(nóng)民工利益保障承諾書,探索建立農(nóng)民工工資直接支付專戶等制度,完善防止拖欠農(nóng)民工工資長效機制。在農(nóng)村公路建設(shè)中要堅決糾正強行集資或攤派建設(shè)資金等加重農(nóng)民負擔(dān)的行為。四是要繼續(xù)推進民主管理。認真執(zhí)行職工代表大會制度,以召開職工大會、規(guī)范民主管理為契機,繼續(xù)探索局(段)事務(wù)公開、增強重大決策和財務(wù)管理工作透明度的有效途徑;以召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨委理論中心組學(xué)習(xí)擴大會、中層干部年度述職述廉會為平臺,認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部批評與自我批評,主動亮思想,勇于解剖自己,不斷改進工作作風(fēng)。
4、著力創(chuàng)新監(jiān)督機制,切實促進黨員干部廉潔自律。一是要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和廉潔自律各項規(guī)定,認真貫徹落實《監(jiān)督條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,加強對重點人員、重點崗位的監(jiān)督。以嚴(yán)格的制度保證反腐倡廉各項工作的落實,以監(jiān)督檢查推動反腐倡廉各項工作的落實,加大反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,集中力量解決事關(guān)反腐倡廉建設(shè)全局的重點問題、人民群眾反映強烈的突出問題、長期治理但效果還不夠明顯的難點問題,切實以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民。二是要切實加強監(jiān)督檢查,深入推進專項治理工作。繼續(xù)深化“小金庫”專項治理,開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題專項治理。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。鞏固黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。認真執(zhí)行關(guān)于黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定,嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。加強對“三重一大”為重點的民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高民主生活會質(zhì)量。認真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定,重視經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用。今年要以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以制度建設(shè)為根本,形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督反腐體系。
5、創(chuàng)新公路特色懲防體系,推進“廉政陽光工程”創(chuàng)建全覆蓋。一是要深化公路特色懲防體系建設(shè)。進一步建立健全腐敗風(fēng)險警防控制度體系建設(shè),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以“制度+科技”為手段,立足于限定權(quán)力范圍、減少自由裁量、規(guī)范權(quán)力行使、強化權(quán)力監(jiān)督,實行動態(tài)管理。對照權(quán)力運行軌跡,圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有步驟、有計劃地清理和完善相關(guān)制度,積極探索建立有效管用的新制度,形成發(fā)現(xiàn)腐敗風(fēng)險、科學(xué)評估風(fēng)險、有效實施預(yù)警處置的風(fēng)險預(yù)警機制。二是要深化“廉政陽光工程”建設(shè)。推進 “廉政陽光工程”建設(shè)由點到面全方位展開,做到“三個全覆蓋”:在工程領(lǐng)域上做到全覆蓋,即從國、省道建設(shè)領(lǐng)域拓展延伸到普通公路、養(yǎng)護站、治超站、收費站以及公路部門負責(zé)建設(shè)的房屋建筑、機電、交安、綠化等工程項目;在工程范圍上做到全覆蓋,即在所有在建公路工程項目普遍開展“廉政陽光工程”建設(shè),做到公路工程建設(shè)到哪里,“廉政陽光工程”就創(chuàng)建到哪里;在責(zé)任主體上做到全覆蓋,即全市各級公路部門以及所有工程建設(shè)指揮部,都要開展“廉政陽光工程”建設(shè)。全面推行“廉政陽光六同長效工作法”,始終堅持優(yōu)質(zhì)高效目標(biāo)與廉政陽光目標(biāo)同確立、交通建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)合同同簽訂、建設(shè)施工監(jiān)理設(shè)計單位與紀(jì)檢檢察司法審計部門聯(lián)動機制同建立、交通基層黨建與“兩型交通”建設(shè)同探索、質(zhì)量安全進度與廉政陽光公開同考核、經(jīng)濟社會效應(yīng)與“剛毅品牌效應(yīng)”同發(fā)揮,實現(xiàn)公路工程建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進、同步提高。按照交通運輸部印發(fā)的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目腐敗風(fēng)險防控手冊》的要求,強化工程招投標(biāo)、工程分包、設(shè)計變更、材料采購、征地拆遷、資金運行、質(zhì)量監(jiān)管、安全控制、工程監(jiān)理等“十個重要環(huán)節(jié)”的風(fēng)險防控,形成全方位、全過程、多層次的立體防控網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)公路建設(shè)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險預(yù)警防控的全覆蓋,從源頭上防止和治理腐敗。三是深化公路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。繼續(xù)抓好問題排查工作,重點排查計劃、工程、養(yǎng)護路政等部門履行職責(zé)方面存在的問題,明確問題整改措施,落實整改責(zé)任,項目自查和上級抽查相結(jié)合,保證整改到位。按照專項治理的要求,加強對新開工項目的動態(tài)監(jiān)管,保證項目建設(shè)依法、規(guī)范進行。積極推進信用體系建設(shè),盡快建立并運行信用管理平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。認真落實《公路水運工程項目信息公開暫行規(guī)定》,及時、準(zhǔn)確、完整地向社會公開項目信息,確保工程項目在“陽光”下運行。
同志們,全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府和市交通運輸局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹當(dāng)?shù)氖邔梦逯腥珪椭醒爰o(jì)委十七屆六次全會精神,進一步解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
第二篇:廉政工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開縣政府廉政工作會議,主要是貫徹落實國務(wù)院、省政府第二次廉政工作會議和市政府廉政工作會議精神,總結(jié)2013年政府廉政工作,部署2014年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,縣監(jiān)察局、縣財政局和縣審計局立足自身職能,就履行行政監(jiān)察職能、健全財政制度和加強對公共資金的審計監(jiān)督等方面作了表態(tài)發(fā)言,工
作總結(jié)得實事求是、準(zhǔn)確具體,工作打算目標(biāo)明確、措施有力,都講得很好,各部門各單位要認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就如何做好縣政府廉政工作講兩點意見。
一、加大力度、嚴(yán)懲腐敗,2013年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效
黨的十八大以來,中央和省市、縣各級反腐敗工作力度不斷加大,反腐倡廉取得了明顯成效??倳浵群笥谩皦咽繑嗤?、猛藥去疴、刮骨療毒”等詞語來表達黨中央反腐的堅定決心。提出“老虎、蒼蠅一起打”,“要以治標(biāo)為主,為治本贏得時間”。最近,又有山西省委副書記金道銘、云南省副省長沈培平、江西省副省長姚木根等一批省部級干部被中紀(jì)委調(diào)查,據(jù)統(tǒng)計,十八大以后,全國落馬的省部級高官達23個,這充分證明了中央反腐的堅定決心和鐵的手腕。同時,省、市、縣反腐敗“打虎拍蠅”的力度也在不斷加大,去年以來,我市有三位廳級領(lǐng)導(dǎo)干部被調(diào)查,這些腐敗大案要案的查處,回應(yīng)了群眾的關(guān)切,震攝了一批腐敗分子,為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘,也給我們指明了方向,是對我們做好廉政工作的任務(wù)要求。一年來,我縣反腐倡廉工作在上級的領(lǐng)導(dǎo)下也取得了顯著的成績:
一是作風(fēng)建設(shè)明顯改進。嚴(yán)格落實八項規(guī)定和國務(wù)院約法三章,改進文風(fēng)會風(fēng),加強公車管理,清理辦公用房,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,2013年全縣“三公經(jīng)費”同比下降35.5%。加大了干部作風(fēng)明察暗訪力度,深入開展重點企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動,開播了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)”電視專欄,嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定和損害發(fā)展環(huán)境的人和事,下發(fā)通報11期,處理干部24人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,涉及科級干部3人,進行效能告誡6人,誡勉教育8人,清退2人。
二是群眾利益有效維護。大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開展“紅包”專項治理活動,將治理對象擴大到所有干部職工,全縣共上交廉政賬戶35萬余元。扎實開展了礦產(chǎn)資源市場、水利改革發(fā)展政策貫徹落實、民生資金管理使用、吃空餉等專項監(jiān)督檢查,查處違規(guī)資金近百萬元。扎實開展了房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場專項監(jiān)督檢查,下發(fā)處罰意見3份,涉及金額300余萬元。
三是權(quán)力運行不斷規(guī)范。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變,銜接國務(wù)院、省、市政府下放行政審批事項9項,取消7項,對24項行政審批事項進行了程序精減。加強了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作,充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),提高工作效率。加強風(fēng)險崗位廉能管理和農(nóng)村“三資”管理,推進了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。進一步推進政務(wù)公開,創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。強化“三重一大”事項監(jiān)督管理,下發(fā)了《xxxx縣“三重一大”事項監(jiān)督管理辦法》。
四是懲治腐敗力度加大。2013年全縣紀(jì)檢監(jiān)察局機關(guān)立案40件(其中科級干部案件8件),結(jié)案45件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分45人,其中開除黨籍6人,留黨察看7人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)3人,行政撤職1人,降低崗位等級4人,行政記大過2人,記過2人。全縣檢察機關(guān)立案查處職務(wù)犯罪案件4件8人,全縣法院系統(tǒng)審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件5件10人。嚴(yán)肅查處了縣文廣新局原紀(jì)委書記李小平、六市鄉(xiāng)民政所所長吳夢恩、敬老院院長張繼昌等案件,取得了良好的社會反響。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,政府廉政建設(shè)和反腐敗工作中仍存在一些突出問題,主要表現(xiàn)為:一是有些領(lǐng)導(dǎo)對推進政府廉政建設(shè)重要性認識不夠,抓廉政建設(shè)的主體意識和責(zé)任意識還不強;二是部分干部在落實八項規(guī)定、改進工作作風(fēng)方面仍然存在頂風(fēng)違紀(jì)行為,不作為、亂作為、亂收費、亂罰款等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象時有發(fā)生,2013年我縣因作風(fēng)建設(shè)被立案的科級干部就達3人;三是一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗現(xiàn)象仍時有發(fā)生;四是少數(shù)部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在,一些損害群眾利益的不正之風(fēng)沒有得到杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦,切實增強執(zhí)政憂患意識、政治責(zé)任意識和現(xiàn)實緊迫意識,查找薄弱環(huán)節(jié),看清自身差距,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、突出重點、持續(xù)發(fā)力,切實抓好2014年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
2014年是廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)強化的一年,也是我縣建設(shè)全國聞名“xxxx之鄉(xiāng)”的攻堅之年,做好今年政府廉政建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們一定要堅持不懈地深入推進政府廉政建設(shè)。
第三篇:廉政工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話
今天的會議,主要目的是分析一季度形勢,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),進一步明確重點,強化責(zé)任,加快推進,為確保完成上半年及全年任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。剛才,市長分析了一季度全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,對二季度工作提出了很好的意見,市監(jiān)察局、水務(wù)局、槐林鎮(zhèn)就廉政工作作了交流發(fā)言,紀(jì)委吳書記宣讀了全市政風(fēng)評議工作先進個人表彰決定,通報了政風(fēng)評議結(jié)果。會議還為一批先進集體和個人頒發(fā)了獎牌、證書,為2012年的政風(fēng)評議監(jiān)督員頒發(fā)了聘書,市經(jīng)信委、國土局就未完成工作進行了通報。會議內(nèi)容豐富,形式很好,體現(xiàn)了政府工作就要強責(zé)任、抓落實的要求。下面,我就一季度全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和做好下階段政府工作講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,切實增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感
今年以來,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實中央和省市經(jīng)濟工作
三是影響和諧穩(wěn)定的因素不少,保障社會定有序的形勢不容樂觀。(略)
四是等高對接、狠抓落實不夠,改善政府服務(wù)環(huán)境不容樂觀。切實改進作風(fēng),增強執(zhí)行能力,是做好工作的重要前提。今年以來,通過深入開展“效能建設(shè)年”活動,機關(guān)作風(fēng)取得了一定的改善,但部分機關(guān)干部和工作人員仍然存在作風(fēng)飄浮、落實不力、推諉扯皮、效能緩慢、制度觀念不強等現(xiàn)象。一季度,全市共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題7起,共通報23人,免職7人。這些雖是個案,但對投資信心的打擊是巨大的,對發(fā)展大環(huán)境的影響是深遠的,必須高度重視。
二、強化舉措,真抓實干,全力以赴推進各項重點工作
二季度既無一季度的節(jié)慶假期,也無三季度的高溫酷暑,是做好全年工作的黃金季節(jié)。在此關(guān)鍵階段,必須加壓奮進,超常作為,全面推開各項重點工作,確保上半年各項目標(biāo)任務(wù)序時過半。在這里,我重點強調(diào)以下八個方面工作。
材料、裝備制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項目,力爭達到招來一個、落戶一群、帶動一片的效果。要推行“雙向約束”,嚴(yán)格“畝均投資強度”、“畝均產(chǎn)出”和“畝均稅收貢獻”等指標(biāo),節(jié)約集約利用資源,實現(xiàn)招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格招商引資獎懲。要將招商引資實績與干部評先評優(yōu)相掛鉤,形成重視招商干部、重用招商人才的氛圍,確保這項常態(tài)工作常抓常新。二要加快推進項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體,是拉動經(jīng)濟增長的核心引擎。唯有通過大上項目、上大項目才能實現(xiàn)經(jīng)濟總量擴張。要突出重點抓帶動。今年列出的“1235”工程重點項目66個。其中,續(xù)建項目15個、新建項目34個、前期工作項目17個,總投資418億元,計劃投資111億元。這些項目是支撐我們發(fā)展、增強我們后勁的重要增長極,涵蓋城市建設(shè)、道路交通、工業(yè)經(jīng)濟、開發(fā)園區(qū)、污染治理和社會事業(yè)等各個方面,是全市經(jīng)濟工作的重中之重,必須整合一切可以整合的資源,集中一切可以集中的要素,全力保障這些項目順利實施。要全力以赴抓進度。要繼續(xù)堅持“五個一”推進模式,落實牽頭責(zé)任,強化部門聯(lián)動,深入現(xiàn)場督查指導(dǎo),全力加快項目推進。重點要做好土地報批、征地、拆遷、環(huán)評等各項服務(wù)工作,確保項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效,掀起項目建設(shè)熱潮。要破解瓶頸抓難點。今年,全省土地利用計劃分解總的指導(dǎo)思想和原則是,批次用地圈內(nèi)計劃一次性分掉,取消點供;圈外用地和未利用地計劃將全部留在省政府。因此,圈外用地和未利用地計劃是我們爭取的主要對象?!暗案狻笨偭坑邢?,誰的項目報得早,誰就能爭取主動。所以,市國土資源部門和有關(guān)單位對涉及到的重大基礎(chǔ)設(shè)施、圈外獨立選址這一塊,要抓緊時間形成報件材料,及時上報,緊盯勤跑,盡最大努力緩解指標(biāo)緊缺問題。同時,要通過自身挖潛,盤活存量,擠出建設(shè)用地,著力緩解土地制約瓶頸。此外,要繼續(xù)加強政銀企合作,積極引導(dǎo)和推動骨干企業(yè)運作上市,壯大各類擔(dān)保及小額貸款公司數(shù)量和規(guī)模,著力緩解資金瓶頸制約。
三要全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)有企業(yè)的運營直接關(guān)系今年各項經(jīng)濟指標(biāo)。特別是690家工業(yè)企業(yè)、131家規(guī)上企業(yè),更是我們當(dāng)前保增長、促發(fā)展的關(guān)鍵所在。要切實加強運行監(jiān)測。當(dāng)前,各類實業(yè)企業(yè)面臨成本提高、需求放緩、利潤下滑、貸款困難等多重壓力,特別是水泥、建材等我市骨干企業(yè)市場景氣指數(shù)不高,需要我們高度關(guān)注。各地各相關(guān)部門要建立和完善工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度機制,加強對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)運行的監(jiān)測、分析與調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對制約和影響我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,為有效應(yīng)對提供決策依據(jù)。要深入企業(yè)上門服務(wù)。認真執(zhí)行聯(lián)系重點企業(yè)制度,聯(lián)系人和責(zé)任單位要主動深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項目建設(shè)現(xiàn)場,及時了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中以及項目建設(shè)中所遇到的實際困難,采取靈活管用的辦法,千方百計幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要充分發(fā)揮政策效應(yīng)。要將省、市和我市的激勵政策傳達到到企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)用足用好現(xiàn)有政策,特別是市去年底以來出臺的一系列支持和促進小微企業(yè)健康發(fā)展的新政策,要逐條抓好落實。此外,特別強調(diào)一點,“18733”工程提出5年內(nèi),全市規(guī)模以上企業(yè)要達到300家,因此,大力培育規(guī)模企業(yè)是我們服務(wù)企業(yè)的一項硬任務(wù)。有關(guān)部門要抓緊組織力量逐戶調(diào)查摸底,重點掌握一批成長性企業(yè),通過行政推動、政策激勵、資金傾斜等措施,扶持成長性企業(yè)發(fā)展壯大,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)15家。
四要強力推進城市建設(shè)。區(qū)劃調(diào)整后,我市的職能較之以前有了重大變化,即由過去的城市服務(wù)型向城市建設(shè)管理型轉(zhuǎn)變,由單純抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村型向抓城鄉(xiāng)一體型轉(zhuǎn)變,由被動服務(wù)型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變。在這種轉(zhuǎn)變中,開展“城市建設(shè)年”活動,全面推進城市建設(shè)“十大工程”,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。要加快建設(shè)進度。對原地級市確定的掃尾工程,原則上按原來的辦法,加快速度推進,確保按時間節(jié)點完成任務(wù)。對今年新開工建設(shè)的項目,要等高對接“模式”、“速度”,完全按照市大建設(shè)的思路、辦法、體制、機制,搶抓工期,快速推進。要加快拆遷置。加快擬定征遷辦法,創(chuàng)新工作舉措,優(yōu)化工作程序,調(diào)配好各種力量、調(diào)度好所有資源,按“三榜三公示”、“模擬拆遷”等方法,公正執(zhí)行政策,最大限度地贏得群眾的理解、配合和支持,加快拆遷進度。參與城市征遷的干部,要堅決克服畏難情緒,迎難而上,深入一線,貼近群眾,在大拆遷大建設(shè)中展示作風(fēng)、智慧和才干。要將置房建設(shè)作為頭號工程,按照4月份完成征地拆遷、5月份全面動工的時間要求,推進500萬平方米置房建設(shè)。要抓好城市管理。進一步完善控違、拆違長效機制,確保違法建設(shè)“零增長”目標(biāo)的實現(xiàn)。繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)保潔和美化靚化工作,開展小街小巷整治,切實解決一批群眾反映強烈的問題,提升城市形象。
六要切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?!叭r(nóng)”工作是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),任何時候都不能放松。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加快全年5萬畝土地流轉(zhuǎn)進度,全面啟動示范區(qū)核心區(qū)和20個生產(chǎn)示范基地、20個特色精品園建設(shè),繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)培育一批專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,積極開展無公害、綠色、有機食品申報認證,做大做響知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速健康發(fā)展。要搶抓時機推進各項重點工作。當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。各地、各相關(guān)部門要抓好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的有效供應(yīng)、價格監(jiān)測和市場監(jiān)管,打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為;要密切關(guān)注苗情變化,加強田間管理,搞好病蟲害防治,做好技術(shù)服務(wù),努力奪取夏糧豐收。植樹造林已進入掃尾階段,要抓緊時機補缺補差,落實管護措施,確保栽植一片、成活一片,全面完成各項植樹造林任務(wù)。汛期在即,各地各部門要提前做好防汛各項準(zhǔn)備工作,加快病險水庫加固、吹填造灘、河道整治等在建工程,確保全度汛。要拓寬農(nóng)民增收渠道。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,強化農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管,規(guī)范村級“一事一議”籌資籌勞制度,培育扶植農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入和家庭經(jīng)營性收入。要大力促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增加務(wù)工和創(chuàng)業(yè)收入。此外,要繼續(xù)統(tǒng)籌抓好新農(nóng)村示范村建設(shè)、村莊環(huán)境整治和危房改造等重點工程,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
七要積極做好財稅金融工作。在一季度經(jīng)濟形勢分析中我們已經(jīng)看到,今年以來的財稅增勢良好,但與全年的剛性支出相比,我們的壓力很大。各地、各部門必須進一步增強財稅意識,努力開源節(jié)流、增收節(jié)支。要加大稅收征管力度。財稅部門要緊緊圍繞全年收入目標(biāo),分析形勢,強化措施,加強征管,確保收入及時足額入庫。要挖掘增收潛力,抓好零散稅收征管,同時,繼續(xù)深入開展土地使用稅、礦山及煙化爆竹稅收清理工作,拓寬地方財政增收渠道。要嚴(yán)格控制財政支出。大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格控制公款招待、外出考察、公車消費等非生產(chǎn)性支出。要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對重點項目、民生工程和社會公益事業(yè)的投入,集中財力保重點、辦大事,提高財政資金的綜合使用效益。要努力抓好金融工作。積極爭取在金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款投放方式,進一步擴大信貸總量,為企業(yè)加快發(fā)展提供資金支持。鼓勵其他商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機構(gòu),支持現(xiàn)有金融機構(gòu)設(shè)置網(wǎng)點,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模與覆蓋范圍。加大市外金融機構(gòu)的引進力度,支持融資性擔(dān)保機構(gòu)和典當(dāng)業(yè)的發(fā)展,全面提升金融服務(wù)能力與水平。
八要全面加強社會管理。今年累計實施40項民生工程,涉及到的部門,要結(jié)合省、市要求和剛才的會議部署,強化資金籌集和管理,力促工程類項目早啟動、早實施、早見效,這里不再具體展開。今年是十八大召開之年,的大建設(shè)、大改革正在關(guān)鍵階段,在此背景下,必須高度關(guān)注新的不穩(wěn)定、不和諧因素,將維護社會穩(wěn)定作為一項重要工作牢牢抓在手上。要切實抓好信訪穩(wěn)定工作。繼續(xù)密切關(guān)注各類社會矛盾,進一步暢通民意表達渠道,深入開展大走訪活動,努力把各類矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要緊緊抓住征地拆遷、社會保障、環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、礦山整治、花炮企業(yè)退出等領(lǐng)域突出信訪問題,強化信訪工作責(zé)任制,深入開展矛盾糾紛大排查、大化解,防止矛盾和問題進一步累積。要按照依法治訪的原則,有效做好赴省進京上訪穩(wěn)控工作,堅決防止越級集體訪的發(fā)生。要切實抓好全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,要突出抓好煙花爆竹、礦山、道路交通等三個方面的全專項整治工作,繼續(xù)加大“打非”力度,穩(wěn)妥推進煙花爆竹企業(yè)退出關(guān)閉;加大非煤礦山、煤礦和尾礦全巡查力度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,確保全度汛;認真治理酒后駕駛、超速、超載、超限等違法違規(guī)行為,最大限度減少事故隱患。要切實抓好治防控工作。繼續(xù)深入開展“平”創(chuàng)建活動,始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊違法犯罪尤其是經(jīng)濟犯罪、暴力犯罪和侵財犯罪,切實增強人民群眾的全感。進一步完善社會治防控體系,加強社會治綜合治理,下大力氣解決群眾反映強烈的社會治問題,不斷提高打防控制能力。進一步健全預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案,積極做好新形勢下各類群體性事件和其它突發(fā)事件的防范工作,堅決防止此類事件的發(fā)生。
三、把握關(guān)鍵,狠抓落實,不斷加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
今年各項工作任務(wù)重、時間緊、壓力大,在這個緊要關(guān)頭,更要把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)作為一件大事來抓,以廉政促勤政,以勤政促發(fā)展,實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
一要持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。以“三個建設(shè)年”活動為抓手,加大對中央和省、市委重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度,特別是節(jié)能減排、環(huán)境保護、保障性住房等各項政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行到位。進一步建立健全政府投資績效考核、重大投資責(zé)任追究制度,加強對政府投資項目和公共資金的監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。重點檢查項目排是否合理,防止出現(xiàn)“形象工程”和“政績工程”;檢查工程施工和質(zhì)量是否全可靠,防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程;檢查資金管理和使用是否規(guī)范有效,防止出現(xiàn)截留、挪用、貪污和浪費等現(xiàn)象。
二要強化廉政風(fēng)險防控工作。根據(jù)省、市紀(jì)委、監(jiān)察廳的統(tǒng)一部署,積極開展我市廉政風(fēng)險防控工作,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。要緊緊圍繞監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行,突出涉及資金、資產(chǎn)、物資管理和人民群眾切身利益的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,認真查找在崗位職責(zé)、工作流程、制度機制等方面可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為行為等廉政風(fēng)險點,有針對性地采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置和強化制度建設(shè)等措施加強管理,最大限度地降低不廉潔行為,努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控體系。
三要深化行政審批制度改革。按照省、市政府要求,進一步清理、減少和調(diào)整行政審批項目。對沒有法律法規(guī)依據(jù)的,一律不準(zhǔn)設(shè)定或變相設(shè)定行政審批;對保留事項的行政審批,要最大限度減少審批環(huán)節(jié),縮短辦理時限,提高審批效率;對不能辦事項要實行一次性告知,推行“一門受理、并聯(lián)審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作模式。要健全崗位責(zé)任,推行首問負責(zé)、服務(wù)承諾、無償代辦等制度,不斷提升服務(wù)水平,提高群眾滿意率。
四要加強公務(wù)員隊伍純潔性建設(shè)。公務(wù)員隊伍的純潔性是政府的生命。政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,抓好班子,帶好隊伍,以自身的良好形象影響一片、帶動一方,進一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要研究和解決機關(guān)干部職工在思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的突出問題,深入開展“守規(guī)范、講誠信、重品行、做表率”活動,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實把反腐倡廉建設(shè)的部署和要求貫徹落實到各項具體工作中去,永葆人民公仆本色。
同志們,機遇難得,時不我待,重任在肩,不容懈怠。做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作和廉政建設(shè)工作,至關(guān)重要,責(zé)任重大。我們一定要倍加珍惜人民賦予的神圣職責(zé),倍加珍惜自己的崗位,倍加珍惜來之不易的發(fā)展機遇,堅定信心,狠抓落實,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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第四篇:在廉政工作會議上的講話
在縣政府廉政工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開縣政府廉政工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)今年以來政府系統(tǒng)廉政工作,安排部署下步工作。剛才,縣審計局通報了近期審計工作情況,縣監(jiān)察局、縣人社局、XX鎮(zhèn)結(jié)合自身工作作了發(fā)言。我再強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,準(zhǔn)確把握政府系統(tǒng)廉政工作形勢
今年以來,全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的部署要求,緊密結(jié)合政府工作實際,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,持續(xù)深化改革,規(guī)范權(quán)力運行,強化監(jiān)督檢查,從嚴(yán)正風(fēng)反腐,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進展。一是政府職能進一步優(yōu)化。推進擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,下放縣級權(quán)力和公共服務(wù)事項87項。全面推行行政審批“三集中三到位”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,辦理提速70%。二是權(quán)力運行更加規(guī)范。落實權(quán)責(zé)清單制度,公布責(zé)任清單5934項,逐步實現(xiàn)全部權(quán)力進清單,清單之外無權(quán)力。辦理市(縣)長熱線、網(wǎng)絡(luò)理政、群眾來信來訪5970件。三是資金管理更加嚴(yán)格。切實加強財政預(yù)算管理,嚴(yán)格控制新建和購置政府性樓堂館所、財政供養(yǎng)人員以及“三公”經(jīng)費等一般性支出,將財政資金向基層基礎(chǔ)和民生領(lǐng)域傾斜,全面公開財政預(yù)決算和“三公經(jīng)費”預(yù)決算,打造陽光財政。加強審計監(jiān)督,對縣內(nèi)重大融資項目和政府投資項目實施了跟蹤審計,發(fā)現(xiàn)未進行公開招投標(biāo)、先建后批、施工合同條款與投資協(xié)議不一致、質(zhì)量監(jiān)管不到位、建設(shè)進度滯后等108個問題;對433個單位、6711個賬套數(shù)據(jù)進行了適時監(jiān)督,查出問題金額3.78億元。四是督查問責(zé)更加有力。以查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題為重點,開展“清風(fēng)XX”和“效能風(fēng)暴”行動,專項監(jiān)督檢查10余次,共查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題案件191件191人。五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不減。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”和省委省政府十項規(guī)定、市委市政府七項規(guī)定和縣委縣政府六項規(guī)定,堅持有案必查、有腐必懲,反腐敗高壓態(tài)勢持續(xù)保持。今年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處各類違紀(jì)違規(guī)案件237件237人,同比上升119.4%。(其中,政府系統(tǒng)被立案31件31人)。
同時,我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是個別黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠重視,在履行“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”上還不到位,工作推進不均衡,“重業(yè)務(wù)、輕廉政”的不良現(xiàn)象還未得到徹底轉(zhuǎn)變。二是一些干部作風(fēng)飄浮,仍然存在“庸懶散浮拖”現(xiàn)象,尤其是在落實縣委、縣政府決策部署時打折扣;三是部分干部存在“四風(fēng)”反彈回潮的危險,侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題還比較突出,扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題的存在,應(yīng)該引起我們的高度重視,大家對全縣廉政工作形勢要有更清醒的認識、更清晰的判斷。
二、明確任務(wù),推動政府系統(tǒng)廉政工作縱深發(fā)展
全縣政府系統(tǒng)必須堅定不移深化改革,馳而不息改進作風(fēng),旗幟鮮明反對腐敗,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
(一)持續(xù)深化簡政放權(quán)。
一是推進相對集中行政許可權(quán)改革。在深入落實行政審批“三集中三到位”、構(gòu)建以窗口為主導(dǎo)的行政審批體制基礎(chǔ)上,將分散在各部門的行政審批事項按“項目分步、部門分類、審批分層”三種模式逐步集中,調(diào)整部門行政審批職責(zé)、權(quán)限,實行審管分離,加強事中事后監(jiān)管,明確審批部門、監(jiān)管部門責(zé)任。二是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效??v深推進“放管服”改革,大力簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程,縮短辦理時限,提升辦事效率。加快建設(shè)互聯(lián)互通共享的網(wǎng)上便民服務(wù)平臺,力求初步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。在部門之間橫向聯(lián)通和系統(tǒng)上下縱向貫通的基礎(chǔ)上,推進并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收,逐步實現(xiàn)非涉密投資項目“平臺受理、在線辦理、限時辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。三是強化行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。健全行政權(quán)力依法規(guī)范公開網(wǎng)上運行和監(jiān)督機制,實現(xiàn)對權(quán)力行使的全程監(jiān)控、預(yù)警糾錯和效能評估。完善行政權(quán)力運行基礎(chǔ)平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與行政權(quán)力運行基礎(chǔ)平臺對接整合,形成各部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通的平臺系統(tǒng)。四是加強監(jiān)督管理。加強進駐事項、辦理流程、網(wǎng)上運行、工作紀(jì)律、服務(wù)方式、審批效率等方面的有效監(jiān)管,全方位推進效能評價。加大社會和群眾監(jiān)督力度,暢通群眾訴求渠道,及時防范和查處窗口人員工作方式方法和紀(jì)律作風(fēng)等方面的問題。(二)用活用好公共資金。
要加強管理監(jiān)督,確保資金用出績效、用出安全。一是加強預(yù)算管理。要抓住預(yù)算這個“龍頭”,將政府收支全部納入預(yù)算,切實做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”,實行陽光財政。二是提高資金使用效益。加大專項資金整合力度,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),真正實現(xiàn)把錢用在保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。資金撥付要及時到位,最大限度減少滯留政府系統(tǒng)時間。加大清理盤活存量資金力度,強化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)和存量資金的管理,切實堵塞管理漏洞,確保資金使用高效。三是確保資金使用安全。要加強資金安全監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律行為。各監(jiān)管部門要協(xié)同配合,緊盯風(fēng)險較大的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域和項目,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,對騙取套取財政資金等違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。(三)規(guī)范公共資源配置交易。
要創(chuàng)新公共資源配置方式,完善市場交易機制,堅決防止公共資源配置和交易領(lǐng)域的腐敗。一是規(guī)范招投標(biāo)活動。凡是工程建設(shè)項目招投標(biāo)、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源配置和交易,一律在公共資源交易平臺和電子交易系統(tǒng)開展,堅持交易平臺統(tǒng)一、制度規(guī)則統(tǒng)一、專家?guī)旖y(tǒng)一,交易程序、公告、結(jié)果等信息都要公開透明。二是創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管。落實政府采購主體責(zé)任,嚴(yán)格制度執(zhí)行,提高監(jiān)管效力。加強政府采購的需求管理、履約驗收、評審行為監(jiān)督,強化采購人、采購機構(gòu)和監(jiān)管部門的內(nèi)控責(zé)任,提高政府采購?fù)该鞫?,不斷促進政府采購規(guī)范、廉潔、高效。三是用好公共資源交易平臺。進一步整合提升電子化交易系統(tǒng),健全完善“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多級聯(lián)網(wǎng)、資源共享、便捷高效”的交易服務(wù)平臺。進一步加強在線監(jiān)管,依托交易平臺,全面記錄交易過程,推動資源交易陽光化運行,防止尋租腐敗。(四)強化國資國企監(jiān)管。
一是加快國有資產(chǎn)管理改革。縣財政局、國資委要清查核實國有資產(chǎn),對資產(chǎn)進行分類梳理,摸清家底。要落實企業(yè)維護國有資產(chǎn)安全、防止國有資產(chǎn)流失和國有資產(chǎn)保值增值的主體責(zé)任,健全國有企業(yè)重大決策失職、瀆職的追責(zé)和倒查制度。二是規(guī)范經(jīng)營性國有資產(chǎn)處置和收益分配。企業(yè)重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)依托統(tǒng)一的公共資源交易平臺公開進行,重大經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租、出借要引入市場機制,做到公開、公平、公正。三是加強審計監(jiān)察??h審計局要制定專項審計計劃,建立國有資本經(jīng)常性審計制度,應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán),特別要加強產(chǎn)權(quán)交易、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、項目施工等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)防徇私舞弊、利益輸送,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。(五)堅決整治“微腐敗”。
當(dāng)前,基層“微腐敗”仍然存在,一些“蒼蠅”還有潛藏,群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),直接侵害了人民群眾切身利益,嚴(yán)重損害黨和政府形象。一是加強脫貧攻堅監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門要加強對脫貧攻堅工作的監(jiān)督檢查,沿著政策和資金主線強化相關(guān)工作,全方位促進扶貧政策落地見效、扶貧資金安全高效、扶貧項目合理有效。充分運用重點督查、專項督查、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式,強化跟蹤問效,防止形式主義。加大扶貧領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ?,對在脫貧攻堅中虛報瞞報、套取冒領(lǐng)、揮霍浪費,利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的,無論金額大小,一律依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。二是加強民生項目監(jiān)管。嚴(yán)管棚戶區(qū)改造、基本醫(yī)療等民生款項,突出抓好社會保障、教育文化、保障性安居工程等社會關(guān)注度高的項目和資金的審計監(jiān)管,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、克扣群眾等問題,確保各項惠民政策落實落地,收到應(yīng)有的社會效益。三是加強基層治理和反腐倡廉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實完善村務(wù)監(jiān)督機制,全面推進村務(wù)公開,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理制度,讓廣大村民群眾更多參與村級事務(wù)管理監(jiān)督。進一步暢通信訪渠道,強化問題排查,對集體資產(chǎn)、土地征收、惠農(nóng)資金等重點領(lǐng)域重點問題,加強調(diào)查研究和分析解剖,舉一反三解決同類突出問題,發(fā)揮好典型案件的震懾和導(dǎo)向作用。(六)堅定不移正風(fēng)反腐。
一是持續(xù)推進正風(fēng)肅紀(jì)。堅持不懈糾正“四風(fēng)”,注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義對待上級決策部署的突出問題,防止不正之風(fēng)變換花樣反彈回潮。強化過“緊日子”的思想,確保“三公”經(jīng)費只減不增,精簡會議和文件,使廣大干部從“文山會?!敝薪饷摮鰜怼6抢^續(xù)強化督查問責(zé)。把重大工作、重要領(lǐng)域、重點項目放在突出位置,加強監(jiān)督檢查,推動各項工作落地生根。嚴(yán)厲整肅庸政、懶政、怠政行為,對貫徹上級決策部署和政策不力、工作落實不到位、重點工作重大項目推進滯后、影響經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)完成的,不認真履行管黨治黨責(zé)任、在廉潔方面出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是不斷深化系統(tǒng)防治。建立健全廉政風(fēng)險防控機制,對重點領(lǐng)域、重要風(fēng)險崗位開展抽查審計、專項檢查和“一案雙查”。深入實施重點領(lǐng)域系統(tǒng)防治和重大典型腐敗案件專項防治,擴大系統(tǒng)化防治腐敗試點范圍,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件通報和案發(fā)單位專題民主生活會制度,發(fā)揮懲治“熱爐”效應(yīng)。三、落實責(zé)任,確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處
(一)牢固樹立“四個意識”。
政府系統(tǒng)各級各部門要自覺在思想上政治上行動上堅決維護黨中央權(quán)威,做到有令必行、有禁必止。對中央大政方針和上級重大決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,決不允許做選擇、搞變通、打折扣,決不允許陽奉陰違、說一套做一套。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,要求黨員干部做到的自己首先做到,要求黨員干部不做的自己首先不做,通過層層帶動,形成遵規(guī)守紀(jì)的良好風(fēng)氣。(二)加強廉政宣傳教育。
要切實加強思想政治建設(shè),筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想防線。要扎實推進政府常務(wù)會會前學(xué)法學(xué)紀(jì),增強黨員干部法律意識、紀(jì)律意識。要狠抓警示教育,“以案明紀(jì)、以案釋法”,警鐘長鳴,達到“懲處一人、教育一片”的效果。要充分利用各種媒體資源,加大反腐倡廉宣傳力度,積極營造崇廉尚潔的社會氛圍。(三)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
政府系統(tǒng)黨組(黨委)要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的思想,切實擔(dān)負起管黨治黨責(zé)任,始終把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,絕不能讓“責(zé)任田”成為“撂荒地”。黨組(黨委)書記作為“第一責(zé)任人”,要做到知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé),對全面從嚴(yán)治黨做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實。班子其他成員要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核,認真履行好“一崗雙責(zé)”。(四)健全激勵機制和容錯糾錯機制。
要強化正向激勵,把嚴(yán)格管理干部與愛護干部結(jié)合起來,既要求干部認真履職盡責(zé)、按規(guī)矩辦事,又對干部在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。要落實容錯糾錯機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負責(zé)者負責(zé),決不讓工作中的“領(lǐng)頭羊”變成失誤后的“替罪羊”,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,真正讓大家想干事敢干事干成事。同志們,政府系統(tǒng)廉政工作任務(wù)艱巨、任重道遠。大家要堅定信心,認清形勢,全力以赴做好政府廉政建設(shè),為全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
第五篇:縣政府廉政工作會議上講話
在縣(市)X 府廉政工作會議上的講話
同志們:
今天我們專題召開縣(市)X 府廉政工作會議,主要任務(wù)就是對全縣(市)X 府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 X 敗工作再作安排安排,為加快建設(shè)綠色發(fā)展樣板縣(市)和新時 X 幸??h(市)營造良好環(huán)境.剛才,城中區(qū) X 府,工信,司法,人社等部門作了書面交流發(fā)言,講的很好,我都同意.,我強調(diào)兩點意見.,成績值得肯定 去年以來,全縣(市)X 府系統(tǒng)堅持以 XXX 新時 X 中國 XX社會 XX 思想為指導(dǎo),深切學(xué)習(xí)貫徹黨的 XX 大和 XX 屆二中,三中,X 中全會精神,依照黨 X 央和?。ㄊ校┛h(市)委全部從嚴(yán)治黨決策安排,強化源頭治理,強化正風(fēng)肅紀(jì),狠抓監(jiān)督檢查問責(zé),廉政建設(shè)和反 X 敗工作取得明顯成績.一是嚴(yán)問責(zé)促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變..嚴(yán)格執(zhí)行X央X項規(guī)定及實施細則精神,?。ㄊ校┪。ㄊ校 府和縣(市)委縣(市)X 府一些措施,全縣(市)查處各類問題 X 起,處理 X 人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 X 人.扎實舉辦集合整治方式 XX,X 僚 XX 工作,舉辦私設(shè)“小金庫”,工程項目違規(guī)招投標(biāo),濫發(fā) X 補貼,私車公養(yǎng),辦公用房超標(biāo)等“四風(fēng)”問題專門治理,對違反 X央 X 項規(guī)定的 X 起典型案例進行曝光.一年來,全縣(市)各級紀(jì)檢監(jiān)察 XX 共受理信 X 舉報 X 件,立案 X 件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 X 人,共挽回經(jīng)濟損失 X 余萬元.二是 推改X X 促權(quán)力運行規(guī)范..強化“放管服”改X,公布X項最多跑一次事項,取消 X 項涉及基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明事項,出 X 優(yōu)化營商環(huán)境政策措施,成為營商環(huán)境升高最快縣(市).扎實推動財稅體制機制,國企等領(lǐng)域改 X,完善體制機制,防腐抗變的籬笆更加嚴(yán)密.三是 重監(jiān)管促執(zhí)紀(jì)監(jiān)督細化..緊盯扶貧,生態(tài)環(huán)保等全縣(市)中心任務(wù),加強監(jiān)督檢查力度.強化公共資源交易,國土資源等 X 敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域管理.強化預(yù)算管理,盤活存量資金,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),創(chuàng)新投入方式,財政資金供給質(zhì)量和效率切實提升.強化和規(guī)范預(yù)算管理,堅持厲行勤儉,節(jié)支裕
民,“三公”經(jīng)費下降 X%.強化公務(wù)用車管理,嚴(yán)格執(zhí)行“X”和重點工作清單式管理制度,更加深切精簡會議文件,會議,文件分別減少 X%,X%,X 府效能明顯提升.四是 強公開促廉政根基穩(wěn)固..深切推動法治 X 府建設(shè),堅持以法治思維和法治方式指導(dǎo)實踐,推動工作,年內(nèi)制訂修訂地方性法規(guī),規(guī)章 X 件,法治 X 府建設(shè)在中國法治 X 府評估報告中排名升高 X 位.努力推行政務(wù)公開,適時主動向社會公開政務(wù)信息,回應(yīng)社會關(guān)切,對財政預(yù)決算,公共資源配置,重要建設(shè)項目,社會公益事業(yè)等領(lǐng)域事項全部進行公開,全年通過 X 府站,政務(wù)微信等平X 公開各類 X 府信息 X 萬余條,社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強.第二,問題不容忽視 與此同時也要看到,全縣(市)X 府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 X 敗工作還存在一些凸出問題,主要表現(xiàn)在:個別地區(qū),部門領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在抓平常事務(wù)性工作多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作少,主業(yè)思想樹立仍然“錯位”;少數(shù)干部政 X 意識依然不強,全局觀念有待提升,對待工作推諉扯皮,強調(diào)客觀,不作為,慢作為的情形時有發(fā)生;落實縣(市)委縣(市)X府重要決策安排執(zhí)行不力,落實不嚴(yán),仍然存在以會議落實會議,以文件落實文件的現(xiàn)象;“四風(fēng)”問題隱身變異,頂風(fēng)作案現(xiàn)象依然存在,制度牢籠未完全織密織嚴(yán),等等.第二,凸出工作重點,狠抓責(zé)任落實 這里重點強調(diào)五個方面.一要把政 X X 建設(shè)擺在位..做好 X 府系統(tǒng)廉政工作,必須把“兩個 對”具體化作為樹牢“X 個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”的思想方法和實踐載體,始終堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面,堅定服從縣(市)委領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實重要事項請示報告等制度,堅定不移貫徹落實 X 央和?。ㄊ校┛h(市)委的每一個決策安排.會后,各地區(qū),各部門要立即召開專題會議,組織干部職工仔細學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會,國 X 院廉政工作會議和?。ㄊ校┘o(jì)委全會,?。ㄊ校 府廉政工作會議及縣(市)紀(jì)委全會精神,對本地區(qū),本部門和本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排安排,確定目標(biāo)要求,提出具體措
施,推動每一個工作取得實效.二要著力打造廉潔X X 府..更加深切轉(zhuǎn)變X府職能,強化“放管服”改 X.建設(shè)“一通辦”平X,探索推動“一一門一次”“不見面”,全程代辦等服務(wù)模式,提升政務(wù)服務(wù)水準(zhǔn),提升行政效能,實實在在從源頭上防止 X 敗發(fā)生.著力強化地方債務(wù)風(fēng)險防控,確保 X 府性債務(wù)風(fēng)險安全可控.堅持預(yù)算支出公開透明,全部實施預(yù)算績效管理.優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格財政專門資金管理,保持“三公”經(jīng)費只減不增.強化財政庫款管理,合理撥付和調(diào)度資金,保持庫款合理規(guī)模,提升財政資金運行效率.要強化政務(wù)公開,扎實推動決策公開,執(zhí)行公開,管理公開,服務(wù)公開和結(jié)果公開,重點對財政預(yù)決算,公共資源配置,重要建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施,社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開,主動接受監(jiān)督,增強決策透明度.堅持標(biāo)本兼治,保持高壓態(tài)勢,狠抓項目建設(shè),土地出使,工程招投標(biāo),資源資產(chǎn)處置,物資采購等方面 X 敗易發(fā)多發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域的廉政建設(shè),嚴(yán)厲懲貪治腐.三要強化監(jiān)督檢查..聚焦“兩不愁三保證”凸出問題,緊盯脫貧攻堅,嚴(yán)肅查處基層干部貪 X 挪用救濟物資,截留私分扶貧專門款,虛報冒領(lǐng)扶貧資金,優(yōu)親厚友等問題,集合力量解決工作措施不到位,資金使用不規(guī)范,考核評估不嚴(yán)格等“隱形”X 敗,將有限的資金用在刀刃上,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保證.聯(lián)系 X 央和?。ㄊ校协h(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改,堅持舉一反三,建立制度,確定要求,落實責(zé)任,強化落實,確保長效,嚴(yán)查貪 X,挪用,截留,擠占生態(tài)環(huán)保資金問題.與此同時,要把掃 X 除惡和反 X 敗緊密聯(lián)系起來,嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員參與涉 X 涉惡 X 敗問題,以零容忍態(tài)度鏟除“毒瘤”.嚴(yán)肅查處民生資金,征地拆遷,教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,使群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題被最大保證.充分發(fā)揮好審計“監(jiān)督員”作用,緊盯重點領(lǐng)域,關(guān)鍵區(qū)域,薄弱環(huán)節(jié),重點對各地區(qū),各部門實施重要政策落實,財政預(yù)算執(zhí)行,民生資金和項目推動,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行,X 府投資項目推動,領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任等方面進行審計,施行全過程監(jiān)督.四要持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)..今年,經(jīng)濟下行壓力更加深切加
強,完成全年工作目標(biāo)任務(wù)難度大,責(zé)任重,更需要穩(wěn)扎穩(wěn)打,狠抓落實,做好這些工作,錘煉鍛造一支想干事,敢干事,會干事,干成事的“虎狼之師”,作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵.要鍥而不舍落實 X 央 X 項規(guī)定及實施細則精神,省(市)委?。ㄊ校 府和縣(市)委縣(市)X 府一些措施,非常要將?。ㄊ校┥铣?X 的推動政策落實減輕基層負擔(dān)提升工作效率十條措施做到位,見效果.要堅持上下聯(lián)動,層層帶動,著力抓早抓小抓苗頭,把脈問診,精準(zhǔn)施策,狠抓關(guān)鍵節(jié)點的警示教育和廉政談話,將“四風(fēng)問題”消除在萌芽,腐蝕于沃土,使“四風(fēng)問題”無所遁形.要堅定整治“慵,懶,散,奢”,嚴(yán)肅查處等待,觀望,以及等,靠,要等散漫行為,扎扎實實做好手頭每一件小事.五要強化責(zé)任落實..X府系統(tǒng)要更加深切壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,黨組(黨委)書記要仔細履行責(zé)任人責(zé)任,努力支持保證紀(jì)檢監(jiān)察工作,真正做到守土有責(zé),守土負責(zé);其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”,保證職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起安排,一體推動.各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把好用權(quán)“方向盤”,系好廉政“安全帶”,在管好自己的與此同時,從嚴(yán)教育管理好親屬和身邊工作人員,實實在在在廉潔自律上走在前列,作出表率.同志們,新時 X 要有新氣象,更要有新作為.我們要在黨 X央,國 X 院,?。ㄊ校┖褪械膱詮婎I(lǐng)導(dǎo)下,堅持以 XXX 新時 X中國 XX 社會 XX 思想為指導(dǎo),牢固樹立“X 個意識”,逐漸堅定“四個自信”,堅定做到“兩個維護”,以“兩個 對”為水準(zhǔn),以“兩個 對”具體化為載體,不忘初心,牢記使命,銳意進取,扎實實干,為在新的出發(fā)點上加快建設(shè)綠色發(fā)展樣板縣(市)和新時 X 幸福縣(市)作出新貢獻.