第一篇：在廉政工作會議上的講話

同志們：

今年是國家實(shí)施西部大開發(fā)的開局之年，自治州今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，我們要始終堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，高度重視并切實(shí)抓好廉政建設(shè)。廉政工作搞好了，就會進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，反之，則影響和制約經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞上去又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！睘榱诉M(jìn)一步搞好廉政建設(shè)，為自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部大開發(fā)創(chuàng)造更加有利的條件，州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中紀(jì)委四次全會、國務(wù)院廉政工作會議、自治區(qū)廉政工作會議精神，在認(rèn)真總結(jié)1999年政府系統(tǒng)廉政工作的基礎(chǔ)上，對今年廉政建設(shè)和反腐敗工作作具體部署。剛才，州監(jiān)察局通報的1999年自治州廉政建設(shè)和反腐敗工作情況及今年的廉政工作的安排，州計委、公安局、交通局就進(jìn)一步反腐倡廉作了發(fā)言。面我就自治州政府系統(tǒng)今年的依法行政、從嚴(yán)治政，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談幾點(diǎn)意見和要求。

一、充分認(rèn)識新形勢下廉政建設(shè)的重大意義

去年以來,自治州各級政府、各個部門堅決貫徹中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭的一系列部署，進(jìn)一步加大工作力度，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，使政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭繼續(xù)整體推進(jìn)，取得了比較明顯的成效。一是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)廉政建設(shè)的規(guī)定，推進(jìn)和深化廉潔自律工作。各縣市、各部門認(rèn)真執(zhí)行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、典活動130個（次）,節(jié)約資金98.22萬元；招待費(fèi)用比上年減少89.39萬元;嚴(yán)格控制小汽車購買,節(jié)約資金250萬元。二是加大查辦違紀(jì)案件的工作力度。全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案64件，結(jié)案53件，給予黨政紀(jì)處分53人，其中縣處級8人。通過辦案，挽回經(jīng)濟(jì)損失111.57萬元.三是糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作取得新的進(jìn)展。取消各類不合理收費(fèi)235項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)48項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬元,減輕個體私營經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)894.75萬元,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1581萬元, 農(nóng)民人均減負(fù)43.44元;焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫(yī)藥市場，狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，沒收過期失效和假劣藥品1079種,價值37.5萬元，凈化了醫(yī)藥市場；公路“三亂”治理切實(shí)做到了有效遏制，保證了公路暢通;清退中小學(xué)違規(guī)收費(fèi)18.45萬元.四是積極從源頭上預(yù)防和治理腐敗.“收支兩條線”工作進(jìn)一步深入，查出收入坐支264萬元;大力推進(jìn)有形建筑市場規(guī)范化進(jìn)程，為國家節(jié)約投資1070萬元；推行會計委派制試點(diǎn)工作開端良好, 和靜、輪臺兩縣已向71個行政事業(yè)單位委派會計56名；廠務(wù)公開工作進(jìn)展順利, 全州推行廠務(wù)公開的企業(yè)166個,超過自治區(qū)規(guī)定的50%的比例.五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深化.從去年底開始的“三講”教育中,州政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自覺地將廉潔自律作為一項(xiàng)重要內(nèi)容, 對照中央、自治區(qū)和自治州的要求進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾,有443名領(lǐng)導(dǎo)班干部執(zhí)行了申報個人收入、禮品登記、個人重大事項(xiàng)報告三項(xiàng)制度;按“三講”的要求召開了廉潔自律民主生活會,民主生活會的質(zhì)量明顯提高,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)取得了一定的成效。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)還存在著不少問題。在“三講”教育中，關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作,廣大干部群眾提了不少意見和建議.行業(yè)不正之風(fēng)、違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象在一些政府部門依然不同程度地存在;有些地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗的重要性、緊迫性的認(rèn)識還不到位，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定沒有得到嚴(yán)格落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時有發(fā)生，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；一些群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還未得到根治；個別行政執(zhí)法人員以權(quán)謀私、貪污賄賂，有法不依、執(zhí)法不公等問題仍然存在；一些地方和單位為了“政績”弄虛作假，虛報浮夸、欺上瞞下的現(xiàn)象也有存在。我們所面臨的從嚴(yán)治政、廉潔從政和反腐敗斗爭的形勢依然很嚴(yán)峻，任務(wù)也非常艱巨。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭。中央、自治區(qū)對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，今年1月14日,中紀(jì)委召開第四次全體會議，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,作出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署,會上，江澤民總書記作了重要講話。2月17日,國務(wù)院召開第二次廉政工作對今年政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作作了具體部署。2月18日,自治區(qū)召開了紀(jì)委第七次全體會議。3月29日,自治區(qū)人民政府召開廉政工作會議，3月6日—7日，州紀(jì)委召開了七次會議。這一系列會議，充分說明了從中央到地方，各級黨政都已把廉政建設(shè)和反腐敗工作提到了重要日程。

當(dāng)前，我州正處在一個十分關(guān)鍵的歷史發(fā)展時期，特別是國家已將西部大開發(fā)擺上重要議事日程，全國九屆人大三次會議對西部大開發(fā)作了進(jìn)一步的工作部署。西部大開發(fā)作為國家面向新世紀(jì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，為我州帶來了前所未有的歷史機(jī)遇。能否抓住這一機(jī)遇,推動我州的經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵看各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和工作水平。實(shí)踐證明，只有堅持加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從嚴(yán)治政，加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟煉、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、富有生機(jī)和活力的行政干部隊(duì)伍,才能適應(yīng)自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，才能適應(yīng)西部大開發(fā)的需要。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，新的形勢和任務(wù)對我們政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的更高的要求.如果我們的政府部門是廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的,那么，我們就能夠?yàn)槲鞑看箝_發(fā)和加快發(fā)展提供所需的優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；相反，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不廉不潔、行賄受賄，政府機(jī)關(guān)辦事拖踏，吃拿卡要的現(xiàn)象大量存在，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款盛行，這與西部大開發(fā)的主旋律格格不入、背道而馳，又怎么能夠擴(kuò)大對外開放，營造良好的投資環(huán)境，加快自治州的開發(fā)和建設(shè)步伐呢？

從社會穩(wěn)定的角度來看，隨著改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)和社會生活中出現(xiàn)了許多新情況和新問題，其中一些涉及人民群眾切身利益的矛盾比較突出，在這種情況下，一些干部的貪污腐化、違法亂紀(jì)等行為極易引起群眾強(qiáng)烈不滿，激化矛盾，引發(fā)群體性事件，影響改革發(fā)展大局。廣大人民群眾對我們的反腐倡廉工作期望很高，要求也很高，一般化的工作是不能讓人民群眾滿意的.此外,敵對勢力始終想利用我們改革、發(fā)展中出現(xiàn)一些問題，插手我人民內(nèi)部矛盾，特別是在腐敗問題上大做文章,伺機(jī)制造事端，破壞社會穩(wěn)定。這就要求我們必須高度警惕，防微杜漸，不給敵人以可乘之機(jī)。

政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，直接關(guān)系到人民政府在廣大人民群眾心目中的威信。如果政府部門行業(yè)不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象大量存在，人民政府就不可能有好的形象。盡管不是說我們所有的人都有問題，但在我們所管轄的范圍內(nèi)出現(xiàn)的不廉潔和腐敗現(xiàn)象存在，人民就會把賬記在政府及各部門和領(lǐng)導(dǎo)者的身上。我們的政府是人民的政府，廉潔從政是對政府最起碼的要求。清正廉明，忠實(shí)地履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是對我們每個政府工作人員的基本要求。我們必須要站在講政治的高度來深化對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認(rèn)識，真正把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為政府工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，自覺承擔(dān)起反腐敗的責(zé)任，突出重點(diǎn)，加大力度，務(wù)求廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得實(shí)效。

二、從嚴(yán)治政，進(jìn)一步推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

第一，要大力推進(jìn)依法行政。依法行政是我國的基本治國方略。依法行政就是要求行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力、管理公共事務(wù)時必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律。各級行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來源于人民，我們要依法行政，對人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。去年國務(wù)院、自治區(qū)都召開了依法行政工作會議，安排部署了政府法抓好以下幾個方面工作：

一是要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的認(rèn)識.推進(jìn)依法行政,首先要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度認(rèn)識和把握依法行政的重要性，要把依法行政作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事，真正落實(shí)到行政活動的各個方面、各個環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對依法行政的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持本部門嚴(yán)格依法辦事。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法作為重點(diǎn)，加大教育培訓(xùn)力度，著力提高全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事能力，使各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是縣鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部盡快適應(yīng)依法治州工作的需要。近期州人民政府將舉辦縣級干部法制學(xué)習(xí)班，專題學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》。

二是要依法規(guī)范政府機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。各部門、各單位要結(jié)合本部門、本行業(yè)實(shí)際，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高執(zhí)法人員依法辦事的自覺性和責(zé)任心，樹立嚴(yán)格依法行政的良好形象。

三是要扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理, 促進(jìn)基層組織管理的民主化、法制化、規(guī)范化。全州各級行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各行各業(yè)都要全面開展依法治理工作，積極推進(jìn)自治州依法治州進(jìn)程。要依法對一些群眾反映強(qiáng)烈、治理難度大的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，打擊各類違法犯罪行為，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)和社會秩序。

第二，要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)?！暗妹裥恼叩锰煜?，失民心者失天下?！比娜鉃槿嗣穹?wù)是我們的根本宗旨和行為準(zhǔn)則，也是廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。從當(dāng)前群眾反映的突出問題看，政府系統(tǒng)個別部門和單位官僚主義、推諉扯皮、各行其是等不良作風(fēng)，依然不同程度地存在。有的部門置部門利益于全局利益之上，有令不行，有禁不止；有的部門對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題漠不關(guān)心；有的還習(xí)慣于按計劃經(jīng)濟(jì)的老框框、老套子辦事，在職能轉(zhuǎn)變方面還不適應(yīng)形勢的需要。面對西部大開發(fā)的機(jī)遇，迫切要求我們政府各部門在工作方法、工作作風(fēng)上要有一個新的起色、大的轉(zhuǎn)變。各部門都要自覺服從和顧全大局,服務(wù)于大局,確保思想認(rèn)識統(tǒng)一,步調(diào)一致,政令暢通。要通過積極而富于創(chuàng)造性的工作，把黨的路線、方針、政策及工作措施落到實(shí)處.要牢固樹立宗旨觀念, 時刻心系人民群眾, 關(guān)心群眾生活，體察群眾疾苦，真心實(shí)意為群眾辦事，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難，大力實(shí)施“得民心工程”。堅決反對形式主義和表面文章，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，從群眾中來，到群眾中去，傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，把群眾的冷暖掛在心上。特別要多到困難企業(yè)和貧困農(nóng)牧區(qū)中去，幫助他們解決實(shí)際困難和問題。

第三，繼續(xù)大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作，是反腐敗工作中一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，也是今年我州廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重點(diǎn).因此，糾風(fēng)工作能否取得切實(shí)效果,關(guān)鍵要看政府系統(tǒng)在糾風(fēng)方面的力度。各級政府、各個部門都要緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，抓住基層和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，集中力量，集中時間，下大力氣，專項(xiàng)治理, 真正使部門和行業(yè)作風(fēng)得以根本性改變.今年自治州糾風(fēng)工作重點(diǎn)要抓好以下幾個方面。

一是繼續(xù)重點(diǎn)抓好糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng).藥品價格過高、群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)重、看不起病,是近年來社會反映比較強(qiáng)烈的問題,糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)是廣大群眾十分關(guān)注的事情。今年我們要繼續(xù)整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。堅決依法取締無證照或證照不全的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),依法從嚴(yán)查處制售假冒偽劣藥品的違法行為,加強(qiáng)藥品市場的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品價格行為，認(rèn)真解決藥品“虛高 ”定價問題，加強(qiáng)對醫(yī)療單位藥品采購和使用的管理。衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、工商等部門要明確責(zé)任，各司其職，協(xié)調(diào)配合，保證廣大群眾的用藥安全有效，并把醫(yī)療費(fèi)用不合理負(fù)擔(dān)減下來。醫(yī)療體制改革是治本措施。我們要根據(jù)國家和自治區(qū)的整體部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，盡快建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制與服務(wù)體系，促進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展，提高人民健康水平。

二是要繼續(xù)下大力氣治理“三亂”，抓好減輕農(nóng)牧民、企業(yè)和個體工商經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)工作。要繼續(xù)抓好農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)“一定三年不變 ”等一系列政策的貫徹執(zhí)行，對沒有法律和行政法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目要立即停止執(zhí)行，對于已經(jīng)公布取消的收費(fèi)項(xiàng)目，要堅決落實(shí)執(zhí)行。要監(jiān)督檢查農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡和專項(xiàng)審計三項(xiàng)制度的落實(shí)情況,切實(shí)糾正借收購農(nóng)副產(chǎn)品之機(jī)代扣代繳各種不合理收費(fèi).嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件，對由于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引發(fā)惡性事件的責(zé)任人員要堅決予以查辦，并要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上下功夫堅決治理企業(yè)“三亂”，依法規(guī)范企業(yè)解困轉(zhuǎn)制、改組中的收費(fèi)行為，繼續(xù)抓好“九個嚴(yán)禁”的落實(shí)，切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；要繼續(xù)加大對個體工商戶和私營企業(yè)“三亂”的治理力度，積極營造非公有制經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的良好環(huán)境。要堅決制止各種達(dá)標(biāo)評比之類的活動。對頂風(fēng)違紀(jì)，擅自出臺向農(nóng)民、企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)收費(fèi)項(xiàng)目、強(qiáng)制企業(yè)參加培訓(xùn)或評比等的責(zé)任人，必須堅決查處。

三是要繼續(xù)鞏固公路“三亂”和中小學(xué)亂收費(fèi)治理成果。要堅定不移地貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費(fèi)的通知》精神和創(chuàng)建“平安大道”的要求，加大公路治理、監(jiān)督和檢查力度，加強(qiáng)對公路“三亂”易發(fā)、多發(fā)地段的日常監(jiān)控，特別是要大力加強(qiáng)314國道的交通、治安管理,推動沿線公安隊(duì)伍特別是公路巡警隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),努力把314國道建設(shè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾滿意的平安大道，帶動全州公路交通、治安管理工作上新臺階。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的公路“三亂”問題，力爭早日實(shí)現(xiàn)所有公路基本無“三亂”的目標(biāo)。治理中小學(xué)亂收費(fèi)仍以義務(wù)教育階段為重點(diǎn)，重點(diǎn)治理中小學(xué)自身的亂收費(fèi)和社會各方面向校的亂攤派和各種收費(fèi)問題。要逐步推行“校務(wù)公開”制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，增強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)工作的透明度。各級教育主管部門要會同物價、監(jiān)察等部門對中小學(xué)收費(fèi)工作進(jìn)行不定期的督查，糾正和查處違規(guī)行為，健全規(guī)章制度，使中小學(xué)收費(fèi)步

四是要努力探索糾風(fēng)工作新路子，從加強(qiáng)教育、制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督入手，從源頭上防止不正之風(fēng)。要扎實(shí)有效地開展民主評議行風(fēng)活動，以評促糾，以糾促建，真正解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要繼續(xù)抓好窗口行業(yè)作風(fēng)整頓,推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動,進(jìn)一步提高工作效率。實(shí)行窗口式辦公是深化機(jī)關(guān)改革、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、依法行政、依法辦事的重要舉措，是進(jìn)一步提高辦事效率，減少辦事環(huán)節(jié)，增強(qiáng)辦事透明度，文明辦公、規(guī)范化辦公、強(qiáng)化服務(wù)的有效手段。去年年底開始,州人民政府把州計委、財政局、建設(shè)局、公安局、水利局、工商局作為自治州政府職能部門實(shí)行窗口式辦公試點(diǎn)單位，從運(yùn)行情況看，效果不錯。州公安局已經(jīng)在車管所實(shí)行了、窗口辦公，州建設(shè)局、工商局的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒，5月份就可以正式啟動;其它各試點(diǎn)單位要盡快啟動，使窗口辦公工作在全州逐步推廣。公安、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督、電力、衛(wèi)生、建設(shè)等窗口行業(yè)部門要繼續(xù)開展好本行業(yè)的行風(fēng)整頓工作，選準(zhǔn)著力點(diǎn)突破口，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各縣市、各有關(guān)部門要繼續(xù)堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把糾風(fēng)工作擺到重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓。要從根本上解決在治理“三亂”過程中的地方和部門保護(hù)主義傾向問題，繼續(xù)實(shí)行糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，采取自查、抽查和民主評議相結(jié)合的考核辦法，進(jìn)行綜合評議，并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究的規(guī)定，確保今年糾風(fēng)工作再上新的臺階。

第四，從源頭上治理腐敗。要從源頭上治理腐敗，必須從加強(qiáng)管理入手，在依法行政、從嚴(yán)治政上下功夫；從深化改革入手，在制度建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制上下功夫。要以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理，切實(shí)解決一些部門中存在的管理松懈、紀(jì)律松馳、秩序混亂的現(xiàn)象，把治理行政執(zhí)法腐敗工作推向深入。今年，在強(qiáng)化管理、健全機(jī)制和制度建設(shè)上，要重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)工作：

一是要對每個機(jī)關(guān)和每個崗位的職責(zé)權(quán)限作出嚴(yán)格明確的規(guī)定，建立健全工作責(zé)任制。各級政府和政府工作人員，都必須嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，對失職和濫用權(quán)力的，必須予以追究。

二是全面落實(shí)“收支兩條線”管理的規(guī)定。在鞏固成果的基礎(chǔ)上，自治州所有執(zhí)收執(zhí)罰的部門，都要全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，逐條抓好落實(shí)和檢查考核，任何縣市和部門都不能強(qiáng)調(diào)情況特殊而降低標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。對頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。

三是進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場。建立公開、公正、公平竟?fàn)幍挠行谓ㄖ袌鲋刃?，是保證工程建設(shè)的效率、質(zhì)量，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全的有效措施，也是從源頭上治理和防范工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的有效途徑。我州的有形建筑市場成立以來，在招投標(biāo)方面取得了一定的成效。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)法》、《招投標(biāo)法》和建筑工程招投標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定，自治州各行業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)工程及建筑面積1000平方米的建設(shè)工程和投資10萬元以上的裝修、裝飾工程、抗震加固、設(shè)備采購及安裝工程，一律都要進(jìn)入自治州有形建筑市場按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)和打招呼，同時要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察行業(yè)及主管部門對招投標(biāo)工作的督查力度，要嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制，杜絕“豆腐渣”工程，對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處。

四是要按規(guī)定和范圍積極推行政府采購制度。州政府采購中心自去年10月成立以來,已節(jié)約開支100多萬元。州人民政府已出臺了《自治州州級政府采購管理工作意見》，凡是使用財政性資金的行政、事業(yè)單位購買一定數(shù)額辦公用品及汽車、通訊工具等都要實(shí)行政府采購制度。采購中心也要嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、效益和質(zhì)量的原則，在嚴(yán)格規(guī)范采購行為的同時，要不斷提高工作效率，切實(shí)為各單位服好務(wù)。關(guān)于招投標(biāo)和政府采購工作中出現(xiàn)的一些問題，由朱昌杰、魏山峰副州長召集財政、計委、建設(shè)等部門理順關(guān)系，搞好工作。

五是要穩(wěn)步試行會計委派制度。在認(rèn)真總結(jié)和靜、輪臺兩縣會計委派試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年要選擇3-5個行政機(jī)關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費(fèi)或罰沒職能的事業(yè)單位，試行會計委派制度。各縣市也要選擇幾個行政機(jī)關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費(fèi)或罰沒職能的事業(yè)單位，試行會計委派制度。另外，要積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。繼續(xù)推行村務(wù)公開、廠務(wù)公開和政務(wù)公開，完善監(jiān)督和制約機(jī)制，把廉政建設(shè)納入規(guī)范化、法制化軌道。

三、認(rèn)真搞好“三講”教育，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作 第一，認(rèn)真搞好“三講”教育，把廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，是面向新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，也是保持黨的純潔性、先進(jìn)性，加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要措施。目前，我州第二批州直單位的“三講”教育正在進(jìn)行，第三批“三講”教育也即將開始。各部門、各單位都要高度重視，按照“三講”的總體部署、指導(dǎo)原則、基本要求和方法步驟，扎扎實(shí)實(shí)搞好“三講”。要把“三講”教育與廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，緊密聯(lián)系個人的工作和思想實(shí)際，認(rèn)真反思，深入查找問題，深入剖析，從世界觀、人生觀、價值觀上找原因，從黨性覺悟、思想路線和工作作風(fēng)上找原因。要通過這次“ 三講”教育，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)自治州當(dāng)前各項(xiàng)工作。要堅持邊整邊改，對反映出的主要問題，特別是群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題，能改的一定要馬上就改；對一些重點(diǎn)問題，要組織專門力量，研究制定整改方案，完善相關(guān)制度。要讓群眾真正感到通過“三講”教育，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在政治上明顯提高，思想上明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯改進(jìn)，紀(jì)律上明顯增強(qiáng)。

第二，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。我們的政府是人民的政府,廉潔從政是對各級政府和每個政府工作人員的起碼要求.領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政建設(shè)的關(guān)鍵。江澤民總書記強(qiáng)調(diào)指出：“對領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，以身作則，按照《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)行為的八條規(guī)定，嚴(yán)格自律，管好配偶、子女和身邊工作人員。各領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動，不準(zhǔn)利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)上的影響收受禮金、有價證券、貴重物品。要繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度、禮品登記制度和收入申報制度。要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查辦違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾作紀(jì)律的各類案件。

第三，要厲行勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)。當(dāng)前，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，有些還很嚴(yán)重，在廣大干部群眾中造成很壞影響，嚴(yán)重影響干群關(guān)系和社會穩(wěn)定。自治州還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),無論是自治州當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況、財政狀況,還是西部大開發(fā)的需要大量的投資需求來看，我們的建設(shè)和發(fā)展資金都很缺乏。特別是塔里木油田公司的“以稅還貸”，將使我州的財政收入每年減少1億元左右，在相當(dāng)長的一個時期里,我州的財政將十分困難。我們要從講政治的高度，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的精神，狠抓已有各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，嚴(yán)禁一切奢侈浪費(fèi)行為。

一是要繼續(xù)狠剎公款吃喝玩樂風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)內(nèi)公務(wù)往來一律不準(zhǔn)宴清的規(guī)定，嚴(yán)格按照要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接待行為，村級接待費(fèi)實(shí)行“ 零控制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要在機(jī)關(guān)食堂實(shí)行工作餐。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車簡從,減少陪同人員.自治區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)來我州檢查工作，要按自治區(qū)的規(guī)定，不準(zhǔn)到州境、縣境接送。

三是嚴(yán)格執(zhí)行配備車輛的規(guī)定，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配車。

四是嚴(yán)格執(zhí)行乘車、配備通信工具的規(guī)定，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘車、住房、核銷話費(fèi)；不準(zhǔn)用公款給自己住宅配備電腦并支付上網(wǎng)費(fèi)用。要加大以上規(guī)定落實(shí)情況的檢查和查處力度，抓住典型，公開曝光，嚴(yán)肅處理，堅決把奢侈浪費(fèi)之風(fēng)壓下去。

四、切實(shí)加強(qiáng)對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo) 抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)識到位、責(zé)任到位、工作到位。

一是高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)。反腐倡廉，政府各部門義不容辭，責(zé)無旁貸。各級政府、各部門要自覺堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅決克服廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，廉政建設(shè)應(yīng)主要依靠黨委和紀(jì)委來抓，由黨委書記和紀(jì)委書記來負(fù)責(zé)的認(rèn)識誤區(qū)，把廉政建設(shè)和防范腐敗的工作融入日常的經(jīng)濟(jì)行政和具體業(yè)務(wù)工作之中，切實(shí)做到廉政工作、經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

二是要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員的責(zé)任都要責(zé)任到位，真正做到一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。最近，自治州黨委對各大班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行了具體分解。根據(jù)州黨委的分工，我的責(zé)任范圍是，對州人民政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對政府領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他各成員都有明確的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容。目前一些部門和單位的行政分管領(lǐng)導(dǎo)對廉政建設(shè)和反腐敗工作還抓得不夠，這一狀況必須盡快改變。各部門的行政一把手，要親自分管監(jiān)察工作，抓好本單位的廉政工作。各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，也要根據(jù)各自分工，對分管系統(tǒng)、部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，齊心協(xié)力，抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三是要積極支持監(jiān)察、審計等部門的工作。監(jiān)察、審計等部門對加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭負(fù)有重大責(zé)任。江澤民同志指出：“ 在地方機(jī)構(gòu)改革中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只能加強(qiáng)，不能削弱?！边@充分說明了各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要性。各級政府、各部門要一如既往地積極支持、大力配合他們的工作,為他們創(chuàng)造更好的工作條件.特別是要加大大案要案的查處力度，在集中查處大案要案方面，要積極予以支持和協(xié)調(diào),為有關(guān)部門依法辦案提供重要保證.在案件辦理過程中，不管涉及哪個部門哪個人，都要嚴(yán)肅查處，絕不徇情，絕不手軟。(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)對瞞案不報、壓案不查、干擾辦案和說情的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任.對打擊報復(fù)辦案人員和檢舉揭發(fā)人員的,必須嚴(yán)厲懲處。各級監(jiān)察、審計等部門的干部，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。不僅要自己廉潔奉公，而且要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持原則，敢于碰硬，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子和違規(guī)違紀(jì)的人，為自治州的廉政建設(shè)和反腐敗工作作出更大的貢獻(xiàn)。

同志們，西部大開發(fā)是中央重大的戰(zhàn)略決策，是加快我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難得歷史性機(jī)遇。我們要堅定信心，振奮精神，奮發(fā)進(jìn)取，在全面完成今年改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)的同時，更加有效地推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和西部大開發(fā)而努力奮斗。

第二篇：在廉政工作會議上的講話

在縣政府廉政工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開縣政府廉政工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來政府系統(tǒng)廉政工作，安排部署下步工作。剛才，縣審計局通報了近期審計工作情況，縣監(jiān)察局、縣人社局、XX鎮(zhèn)結(jié)合自身工作作了發(fā)言。我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，準(zhǔn)確把握政府系統(tǒng)廉政工作形勢

今年以來，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的部署要求，緊密結(jié)合政府工作實(shí)際，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，持續(xù)深化改革，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，從嚴(yán)正風(fēng)反腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進(jìn)展。一是政府職能進(jìn)一步優(yōu)化。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，下放縣級權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)87項(xiàng)。全面推行行政審批“三集中三到位”和“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，辦理提速70％。二是權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，公布責(zé)任清單5934項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)全部權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力。辦理市（縣）長熱線、網(wǎng)絡(luò)理政、群眾來信來訪5970件。三是資金管理更加嚴(yán)格。切實(shí)加強(qiáng)財政預(yù)算管理，嚴(yán)格控制新建和購置政府性樓堂館所、財政供養(yǎng)人員以及“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，將財政資金向基層基礎(chǔ)和民生領(lǐng)域傾斜，全面公開財政預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算，打造陽光財政。加強(qiáng)審計監(jiān)督，對縣內(nèi)重大融資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目實(shí)施了跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行公開招投標(biāo)、先建后批、施工合同條款與投資協(xié)議不一致、質(zhì)量監(jiān)管不到位、建設(shè)進(jìn)度滯后等108個問題；對433個單位、6711個賬套數(shù)據(jù)進(jìn)行了適時監(jiān)督，查出問題金額3.78億元。四是督查問責(zé)更加有力。以查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題為重點(diǎn)，開展“清風(fēng)XX”和“效能風(fēng)暴”行動，專項(xiàng)監(jiān)督檢查10余次，共查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題案件191件191人。五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不減。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府七項(xiàng)規(guī)定和縣委縣政府六項(xiàng)規(guī)定，堅持有案必查、有腐必懲，反腐敗高壓態(tài)勢持續(xù)保持。今年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處各類違紀(jì)違規(guī)案件237件237人，同比上升119.4％。（其中，政府系統(tǒng)被立案31件31人）。

同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是個別黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠重視，在履行“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”上還不到位，工作推進(jìn)不均衡，“重業(yè)務(wù)、輕廉政”的不良現(xiàn)象還未得到徹底轉(zhuǎn)變。二是一些干部作風(fēng)飄浮，仍然存在“庸懶散浮拖”現(xiàn)象，尤其是在落實(shí)縣委、縣政府決策部署時打折扣；三是部分干部存在“四風(fēng)”反彈回潮的危險，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題還比較突出，扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題的存在，應(yīng)該引起我們的高度重視，大家對全縣廉政工作形勢要有更清醒的認(rèn)識、更清晰的判斷。

二、明確任務(wù)，推動政府系統(tǒng)廉政工作縱深發(fā)展

全縣政府系統(tǒng)必須堅定不移深化改革，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，旗幟鮮明反對腐敗，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

（一）持續(xù)深化簡政放權(quán)。

一是推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。在深入落實(shí)行政審批“三集中三到位”、構(gòu)建以窗口為主導(dǎo)的行政審批體制基礎(chǔ)上，將分散在各部門的行政審批事項(xiàng)按“項(xiàng)目分步、部門分類、審批分層”三種模式逐步集中，調(diào)整部門行政審批職責(zé)、權(quán)限，實(shí)行審管分離，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，明確審批部門、監(jiān)管部門責(zé)任。二是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效?？v深推進(jìn)“放管服”改革，大力簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程，縮短辦理時限，提升辦事效率。加快建設(shè)互聯(lián)互通共享的網(wǎng)上便民服務(wù)平臺，力求初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。在部門之間橫向聯(lián)通和系統(tǒng)上下縱向貫通的基礎(chǔ)上，推進(jìn)并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收，逐步實(shí)現(xiàn)非涉密投資項(xiàng)目“平臺受理、在線辦理、限時辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。三是強(qiáng)化行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。健全行政權(quán)力依法規(guī)范公開網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對權(quán)力行使的全程監(jiān)控、預(yù)警糾錯和效能評估。完善行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺對接整合，形成各部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通的平臺系統(tǒng)。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)進(jìn)駐事項(xiàng)、辦理流程、網(wǎng)上運(yùn)行、工作紀(jì)律、服務(wù)方式、審批效率等方面的有效監(jiān)管，全方位推進(jìn)效能評價。加大社會和群眾監(jiān)督力度，暢通群眾訴求渠道，及時防范和查處窗口人員工作方式方法和紀(jì)律作風(fēng)等方面的問題。

（二）用活用好公共資金。

要加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保資金用出績效、用出安全。一是加強(qiáng)預(yù)算管理。要抓住預(yù)算這個“龍頭”，將政府收支全部納入預(yù)算，切實(shí)做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”，實(shí)行陽光財政。二是提高資金使用效益。加大專項(xiàng)資金整合力度，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)把錢用在保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。資金撥付要及時到位，最大限度減少滯留政府系統(tǒng)時間。加大清理盤活存量資金力度，強(qiáng)化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)和存量資金的管理，切實(shí)堵塞管理漏洞，確保資金使用高效。三是確保資金使用安全。要加強(qiáng)資金安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律行為。各監(jiān)管部門要協(xié)同配合，緊盯風(fēng)險較大的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域和項(xiàng)目，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對騙取套取財政資金等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

（三）規(guī)范公共資源配置交易。

要創(chuàng)新公共資源配置方式，完善市場交易機(jī)制，堅決防止公共資源配置和交易領(lǐng)域的腐敗。一是規(guī)范招投標(biāo)活動。凡是工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源配置和交易，一律在公共資源交易平臺和電子交易系統(tǒng)開展，堅持交易平臺統(tǒng)一、制度規(guī)則統(tǒng)一、專家?guī)旖y(tǒng)一，交易程序、公告、結(jié)果等信息都要公開透明。二是創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管。落實(shí)政府采購主體責(zé)任，嚴(yán)格制度執(zhí)行，提高監(jiān)管效力。加強(qiáng)政府采購的需求管理、履約驗(yàn)收、評審行為監(jiān)督，強(qiáng)化采購人、采購機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門的內(nèi)控責(zé)任，提高政府采購?fù)该鞫?，不斷促進(jìn)政府采購規(guī)范、廉潔、高效。三是用好公共資源交易平臺。進(jìn)一步整合提升電子化交易系統(tǒng)，健全完善“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多級聯(lián)網(wǎng)、資源共享、便捷高效”的交易服務(wù)平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)在線監(jiān)管，依托交易平臺，全面記錄交易過程，推動資源交易陽光化運(yùn)行，防止尋租腐敗。

（四）強(qiáng)化國資國企監(jiān)管。

一是加快國有資產(chǎn)管理改革。縣財政局、國資委要清查核實(shí)國有資產(chǎn)，對資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理，摸清家底。要落實(shí)企業(yè)維護(hù)國有資產(chǎn)安全、防止國有資產(chǎn)流失和國有資產(chǎn)保值增值的主體責(zé)任，健全國有企業(yè)重大決策失職、瀆職的追責(zé)和倒查制度。二是規(guī)范經(jīng)營性國有資產(chǎn)處置和收益分配。企業(yè)重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)依托統(tǒng)一的公共資源交易平臺公開進(jìn)行，重大經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租、出借要引入市場機(jī)制，做到公開、公平、公正。三是加強(qiáng)審計監(jiān)察?？h審計局要制定專項(xiàng)審計計劃，建立國有資本經(jīng)常性審計制度，應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)，特別要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)防徇私舞弊、利益輸送，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

（五）堅決整治“微腐敗”。

當(dāng)前，基層“微腐敗”仍然存在，一些“蒼蠅”還有潛藏，群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，直接侵害了人民群眾切身利益，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。一是加強(qiáng)脫貧攻堅監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門要加強(qiáng)對脫貧攻堅工作的監(jiān)督檢查，沿著政策和資金主線強(qiáng)化相關(guān)工作，全方位促進(jìn)扶貧政策落地見效、扶貧資金安全高效、扶貧項(xiàng)目合理有效。充分運(yùn)用重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式，強(qiáng)化跟蹤問效，防止形式主義。加大扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，對在脫貧攻堅中虛報瞞報、套取冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)，利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的，無論金額大小，一律依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。二是加強(qiáng)民生項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)管棚戶區(qū)改造、基本醫(yī)療等民生款項(xiàng)，突出抓好社會保障、教育文化、保障性安居工程等社會關(guān)注度高的項(xiàng)目和資金的審計監(jiān)管，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、克扣群眾等問題，確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)落地，收到應(yīng)有的社會效益。三是加強(qiáng)基層治理和反腐倡廉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實(shí)完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)村務(wù)公開，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理制度，讓廣大村民群眾更多參與村級事務(wù)管理監(jiān)督。進(jìn)一步暢通信訪渠道，強(qiáng)化問題排查，對集體資產(chǎn)、土地征收、惠農(nóng)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究和分析解剖，舉一反三解決同類突出問題，發(fā)揮好典型案件的震懾和導(dǎo)向作用。

（六）堅定不移正風(fēng)反腐。

一是持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。堅持不懈糾正“四風(fēng)”，注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義對待上級決策部署的突出問題，防止不正之風(fēng)變換花樣反彈回潮。強(qiáng)化過“緊日子”的思想，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增，精簡會議和文件，使廣大干部從“文山會?！敝薪饷摮鰜?。二是繼續(xù)強(qiáng)化督查問責(zé)。把重大工作、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目放在突出位置，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動各項(xiàng)工作落地生根。嚴(yán)厲整肅庸政、懶政、怠政行為，對貫徹上級決策部署和政策不力、工作落實(shí)不到位、重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目推進(jìn)滯后、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)完成的，不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任、在廉潔方面出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是不斷深化系統(tǒng)防治。建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要風(fēng)險崗位開展抽查審計、專項(xiàng)檢查和“一案雙查”。深入實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)防治和重大典型腐敗案件專項(xiàng)防治，擴(kuò)大系統(tǒng)化防治腐敗試點(diǎn)范圍，嚴(yán)格執(zhí)行重大案件通報和案發(fā)單位專題民主生活會制度，發(fā)揮懲治“熱爐”效應(yīng)。

三、落實(shí)責(zé)任，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）牢固樹立“四個意識”。

政府系統(tǒng)各級各部門要自覺在思想上政治上行動上堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，做到有令必行、有禁必止。對中央大政方針和上級重大決策部署要堅決貫徹執(zhí)行，決不允許做選擇、搞變通、打折扣，決不允許陽奉陰違、說一套做一套。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，要求黨員干部做到的自己首先做到，要求黨員干部不做的自己首先不做，通過層層帶動，形成遵規(guī)守紀(jì)的良好風(fēng)氣。

（二）加強(qiáng)廉政宣傳教育。

要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想防線。要扎實(shí)推進(jìn)政府常務(wù)會會前學(xué)法學(xué)紀(jì)，增強(qiáng)黨員干部法律意識、紀(jì)律意識。要狠抓警示教育，“以案明紀(jì)、以案釋法”，警鐘長鳴，達(dá)到“懲處一人、教育一片”的效果。要充分利用各種媒體資源，加大反腐倡廉宣傳力度，積極營造崇廉尚潔的社會氛圍。

（三）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

政府系統(tǒng)黨組（黨委）要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，始終把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，絕不能讓“責(zé)任田”成為“撂荒地”。黨組（黨委）書記作為“第一責(zé)任人”，要做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，對全面從嚴(yán)治黨做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。班子其他成員要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。

（四）健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制。

要強(qiáng)化正向激勵，把嚴(yán)格管理干部與愛護(hù)干部結(jié)合起來，既要求干部認(rèn)真履職盡責(zé)、按規(guī)矩辦事，又對干部在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。要落實(shí)容錯糾錯機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，決不讓工作中的“領(lǐng)頭羊”變成失誤后的“替罪羊”，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正讓大家想干事敢干事干成事。

同志們，政府系統(tǒng)廉政工作任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)。大家要堅定信心，認(rèn)清形勢，全力以赴做好政府廉政建設(shè)，為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：在全市廉政工作會議上的講話

在全市廉政工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開市政府廉政工作會議，目的就是要貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)政府第二次廉政工作會議精神，部署今年全市政府系統(tǒng)廉政工作。4月23日，在國務(wù)院第二次廉政工作會議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，各級政府和部門要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，按照中央紀(jì)委三次全會和《政府工作報告》有關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。*月*日**主席對今年全省政府系統(tǒng)廉政工作作了具體部署，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)字當(dāng)頭，正風(fēng)肅紀(jì)，以政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗新成效推動各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)政府的工作部署貫徹落實(shí)到位。剛才，市發(fā)改委、市財政局分別作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，講得都很好，希望各級各部門相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定新形勢下政府系統(tǒng)廉政工作取得的新成效

過去一年，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落到實(shí)處。

政府系統(tǒng)各部門多次召開黨風(fēng)廉政反腐專題會議，按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽訂責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查。在政府系統(tǒng)全面開展深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動，把開展“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”作為踐行“兩個維護(hù)”的重要抓手，強(qiáng)化各級各部門政治意識和政治規(guī)矩。帶頭抓班子帶隊(duì)伍，強(qiáng)化落實(shí)“兩個責(zé)任”約談問責(zé)機(jī)制，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用，促進(jìn)全市政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。

二是持續(xù)推進(jìn)放管服改革，政務(wù)效能不斷提高。

市、縣、鄉(xiāng)三級提前完成“一事通辦”*張清單編制工作，完成編制單位*個，“一次性告知”清單編制*項(xiàng)，“最多跑一次*項(xiàng)，占比*%，超額完成自治區(qū)下達(dá)*的任務(wù)目標(biāo)。實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”工作模式，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全市*%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。推行政務(wù)服務(wù)“容缺受理”服務(wù)，容缺受理事項(xiàng)數(shù)量*項(xiàng)。全面開展“減證便民”專項(xiàng)行動，取消各類證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)*項(xiàng)。著力解決群眾辦事堵點(diǎn)問題，國家發(fā)改委所列的*項(xiàng)堵點(diǎn)問題中，已解決92項(xiàng)。全市通過政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息*條。

三是強(qiáng)化依法行政，法治政府建設(shè)取得新成效。

加強(qiáng)政府立法，提請審議地方性法規(guī)、規(guī)章項(xiàng)目*個，調(diào)研項(xiàng)目*個。審查、備案政府規(guī)范性文件*件。全面清理**年**月**日前制發(fā)的規(guī)范性文件，保留**件，廢止**件，修訂**件。充分發(fā)揮政府法律顧問作用，法律顧問反饋法律意見**條，參與地方性法規(guī)、規(guī)章草案論證*次，參與涉訪涉訴處理*件。主動拓寬復(fù)議申請渠道，運(yùn)用調(diào)解和解手段化解行政爭議，推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。市政府領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴*件，各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴*件次。

四是加強(qiáng)財政資金監(jiān)管，財政管理水平不斷提升。

開展債務(wù)清查統(tǒng)計工作，加大政府債務(wù)置換力度，防范化解重大風(fēng)險。落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策，減輕企業(yè)個人負(fù)擔(dān)約**萬元。強(qiáng)化政府采購管理，節(jié)約資金**億元。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)辦理入場登記“一次不用跑”，招投標(biāo)過程“最多跑一次”。全市公共資源交易中心完成進(jìn)場交易項(xiàng)目共**個，交易總額達(dá)到***元。深化國企改革，推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，完成**家企業(yè)整合重組。

五是堅持全面從嚴(yán)治黨，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。

嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和國務(wù)院“約法三章”精神，堅決整治“四風(fēng)”。全市立案查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件**件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，通報曝光**起**人。查處形式主義、官僚主義問題立案**起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，組織調(diào)整或處理**人。持續(xù)在強(qiáng)化不敢腐、不能腐、不想腐上下功夫，確保無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持反腐敗高壓態(tài)勢。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索**件，新立案**件，黨紀(jì)政務(wù)處分**人。大力開展中央掃黑除惡斗爭，立案查處黨員干部涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題**件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，組織處理**人，移送司法機(jī)關(guān)**人。持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理三年行動計劃，全市扶貧領(lǐng)域立案**件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，移送司法機(jī)關(guān)**人。這一系列案件的查處，形成了強(qiáng)烈震懾，有力維護(hù)了清正廉潔的政府機(jī)關(guān)形象，提高了群眾的滿意度。

在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然存在一些問題和不足。一些部門和單位全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，樹立“四個意識”不牢固，踐行“兩個維護(hù)”不徹底，黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)意識淡薄。一些地方和部門還有懶政怠政現(xiàn)象，不作為、慢作為和形式主義、官僚主義問題依然存在，政務(wù)效能低下，優(yōu)化營商環(huán)境工作滯后。各級各部門“文山會海”問題有所反彈，“痕跡管理”問題冒頭，基層負(fù)擔(dān)還比較重。一些黨員干部不收手、不收斂，貪污腐敗問題時有發(fā)生，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。政府機(jī)構(gòu)改革還要持續(xù)深化，文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，滋生腐敗的土壤還沒有徹底鏟除。等等。全市各級政府和部門務(wù)必深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

二、持續(xù)深化改革，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造廉潔高效法治政府

今年是中華人民共和國成立70周年，是全區(qū)開啟新時代全面深化改革開放的重要一年。做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任。要解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，扎實(shí)開展“六個年”活動，持續(xù)深化改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，開展好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理“重拳遏增年”活動。堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，堅決把《政府工作報告》有關(guān)要求和各項(xiàng)重大政策落實(shí)到位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。

（一）繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革。

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大政治決策。當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，機(jī)構(gòu)改革還存在改革不徹底，上下機(jī)構(gòu)不對應(yīng)問題，改革后機(jī)構(gòu)混編問題，參公人員的身份和待遇問題，行政類事業(yè)單位人員進(jìn)不了機(jī)關(guān)問題，生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制問題，等等。我們要攻堅克難繼續(xù)推進(jìn)，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革配套工作，做好涉改部門經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)處置和國有資產(chǎn)管理工作，做好涉改部門地方性法規(guī)和規(guī)范性文件清理，檔案移交管理等工作。使改革后的各項(xiàng)政務(wù)工作加快步入正規(guī)，發(fā)揮出改革促進(jìn)治理體系更規(guī)范、治理能力大提高、政務(wù)效能大提升的應(yīng)有作用。

（二）持續(xù)提升政府政務(wù)服務(wù)效能。

我們要以開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年活動為牽引，開展好優(yōu)化營商環(huán)境“百日攻堅”行動。繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，擴(kuò)大政務(wù)公開，清理精簡辦事環(huán)節(jié)和材料，推進(jìn)容缺審批，著力解決群眾辦事痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。要運(yùn)用好機(jī)構(gòu)改革成果，加快對全市各級政務(wù)服務(wù)中心窗口布局進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化重構(gòu)政務(wù)服務(wù)流程，推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”模式。加快推進(jìn)數(shù)字建設(shè)，加快建設(shè)政務(wù)云，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高網(wǎng)上辦理事項(xiàng)比例，真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，群眾辦事一次不用跑或“最多跑一次”目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)法治政府建設(shè)。

嚴(yán)格遵守憲法法律，把政府活動全面納入法治軌道。落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，市政協(xié)的民主監(jiān)督，市監(jiān)察委的行政監(jiān)察。加強(qiáng)審計監(jiān)督，更加主動地接受全社會監(jiān)督。全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步做好立法工作，提高立法質(zhì)量。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進(jìn)一步完善政府法律事務(wù)辦理制度和程序，建立重大政府法律事務(wù)集體討論制度。發(fā)揮好政府法律顧問作用。推進(jìn)政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，堅決鏟除滋生腐敗的土壤。

（四）堅持不懈整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。

要深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理三年行動計劃，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理“重拳遏增”年各項(xiàng)工作。重點(diǎn)落實(shí)好《市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”二十條》，開展“五個緊盯行動”（緊盯一條扶貧路、一張惠農(nóng)卡、一本病歷、一個水柜、一間住房），著力查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法問題，著力解決教育、醫(yī)療、食品藥品、生態(tài)文明建設(shè)、征地拆遷等民生領(lǐng)域腐敗問題。充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的職能作用，嚴(yán)查小官大貪和“微腐敗”，實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題“有力消減存量、有效遏制增量”的目標(biāo)。5月份，召開了全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理“雙零”部門集體約談會暨“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作部署會。對在專項(xiàng)治理工作中問題線索“零移送”的部門、“零立案”的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行集體約談，目的就是要發(fā)揮各級各部門主動性，嚴(yán)格落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，對本系統(tǒng)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，排查問題風(fēng)險點(diǎn)。通過“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作，切實(shí)查找出一批突出問題，全面整改一批問題，嚴(yán)肅查處一批腐敗和作風(fēng)問題，完善一批監(jiān)管制度，推動形成監(jiān)督大格局。

要整治營商環(huán)境中的“四風(fēng)”和腐敗問題，大力整治在優(yōu)化營商環(huán)境工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。著力解決失責(zé)失信、不依法行政，政策梗阻、流程不暢、能力不足等重點(diǎn)問題。要持續(xù)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問題，嚴(yán)格按照中央“兩個一律”要求，聚焦黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和關(guān)系網(wǎng)，深挖細(xì)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（五）切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。

一要堅持依法理財，強(qiáng)化財政監(jiān)督。積極履行財政監(jiān)督職能，堅持規(guī)范管理，健全長效機(jī)制，不斷促進(jìn)財政資金安全、高效運(yùn)行。高度重視財政收入組織工作，加強(qiáng)分析預(yù)測，切實(shí)提高財政收入組織工作的精準(zhǔn)性和主動性。加大預(yù)算支出執(zhí)行，強(qiáng)化財政支出管理，開源節(jié)流平衡預(yù)算。在確保扶貧需求的基礎(chǔ)上，將新增財力、新增政府債券等重點(diǎn)向8項(xiàng)支出和民生支出傾斜。進(jìn)一步清理盤活存量資金，長期沉淀資金要一律收回，長期效率不高的經(jīng)營性資產(chǎn)要盤活變現(xiàn)，提高財政資金支出效益。重點(diǎn)做好脫貧攻堅、支農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、節(jié)能環(huán)保及社會保障等領(lǐng)域資金管理使用，大力壓減行政開支，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，堅持預(yù)算公開，任何單位都不能違反預(yù)算規(guī)定亂花錢。深入推進(jìn)財稅體制改革，推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，全面啟動預(yù)算績效管理。進(jìn)一步規(guī)范政府購買服務(wù)，規(guī)范政府投資引導(dǎo)基金管理，規(guī)范PPP項(xiàng)目運(yùn)作，不斷完善防范化解債務(wù)風(fēng)險機(jī)制和措施，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

二要堅決落實(shí)好國家自治區(qū)重大財稅政策。2018年以來中央、自治區(qū)相繼出臺了一系列減稅降費(fèi)措施。減稅降費(fèi)給平衡財政收支帶來很大影響，按照中央要求，各級各部門要圍繞減稅念好“緊箍咒”，決不允許減稅實(shí)惠企業(yè)看得見、得不到。決不能為平衡預(yù)算打亂收費(fèi)的主意，對搞變通、打折扣或變換花樣亂收費(fèi)抵消減稅效果的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。實(shí)施好更大規(guī)模減稅，確保制造業(yè)稅負(fù)明顯降低，確保建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低，確保其他行業(yè)稅負(fù)只減不增。落實(shí)降低社保費(fèi)率政策，不得增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，決不允許擠占挪用社保費(fèi)，確保職工待遇不受影響。

三要抓好國資國企監(jiān)管。今年要繼續(xù)深入推進(jìn)國有企業(yè)改革，開展“企業(yè)改革重組攻堅年”活動，加快實(shí)施企業(yè)重組，加快推進(jìn)混合所有制改革。要更加聚焦主責(zé)主業(yè)，推動技術(shù)、人才、資金等向主業(yè)集中，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力。要實(shí)施企業(yè)瘦身健體，壓縮企業(yè)管理層級，嚴(yán)格控制非主業(yè)投資、同質(zhì)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)管控能力。要完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范董事會構(gòu)成和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，探索推行外部董事制度，逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度，完善決策議事機(jī)制。要完善國有企業(yè)薪酬制度改革，實(shí)行工資總額預(yù)算管理，實(shí)行差異化考核和差異化薪酬分配辦法。要強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險防控，健全完善企業(yè)“三重一大”決策制度、違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究制度、內(nèi)部審計管理辦法等風(fēng)險防控制度體系。嚴(yán)控投資風(fēng)險，審慎規(guī)范開展金融業(yè)務(wù)。千方百計降低企業(yè)杠桿率和負(fù)債水平。要加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。壓實(shí)“兩個責(zé)任”，不斷強(qiáng)化國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

以上幾個重點(diǎn)領(lǐng)域直接涉及到財政資金、國有資產(chǎn)、稅費(fèi)政策等直接現(xiàn)實(shí)利益問題，風(fēng)險點(diǎn)多、專業(yè)性強(qiáng)，稍有不慎就容易出問題，要更加注重開展好自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作。

三、全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅定推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

打鐵還需自身硬，各級各部門要以開展專項(xiàng)治理“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作為契機(jī)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，完善工作機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新進(jìn)展。

一要堅定把黨的政治建設(shè)擺在首位。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示批示精神和中央、自治區(qū)重大決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要按照領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動部署，加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，抓實(shí)抓牢“三會一課”、民主生活會等基本制度的落實(shí)，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強(qiáng)政治免疫力。對政府系統(tǒng)來講，加強(qiáng)政治建設(shè)關(guān)鍵是看行動、見實(shí)效，最終都要體現(xiàn)到脫貧攻堅、重大項(xiàng)目建設(shè)、改善民生，保持社會大局穩(wěn)定等各項(xiàng)中心工作上來，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

二要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。政府系統(tǒng)黨組（黨委）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體責(zé)任。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)、同考核，做到兩手抓、兩手硬。黨組（黨委）“一把手”要切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的政治責(zé)任，在加強(qiáng)日常監(jiān)督上集中發(fā)力，真正做到管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，把每個部門、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要發(fā)揮好基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作述職評議考核的指揮棒作用，加強(qiáng)對黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的監(jiān)督檢查。對反腐倡廉工作抓而不嚴(yán)、履職盡責(zé)不到位的，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策落實(shí)不力、未完成硬指標(biāo)硬任務(wù)的，要堅決問責(zé)。

三要馳而不息強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委、市委《實(shí)施辦法》精神，聚焦內(nèi)部食堂公款吃喝、借培訓(xùn)之機(jī)公款旅游、變通財務(wù)報銷、“私車公養(yǎng)”、大操大辦等風(fēng)險點(diǎn)，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。要狠剎享樂主義和奢靡之風(fēng)，大力整治形式主義、官僚主義現(xiàn)象，深入貫徹執(zhí)行中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的有關(guān)精神，落實(shí)好2019年“基層減負(fù)年”有關(guān)工作要求，落實(shí)好《市2019年集中整治形式主義、官僚主義問題切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》，落實(shí)十四項(xiàng)減負(fù)舉措。要傳承好、發(fā)展好理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)。貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為文件精神，堅持“三個區(qū)分開來”，用好容錯糾錯機(jī)制，為那些真正敢干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛谌袪I造重實(shí)干、重實(shí)績的干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng)氣。

四要嚴(yán)防嚴(yán)懲重點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處公共資金、資產(chǎn)、資源領(lǐng)域腐敗問題和違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處存貸掛鉤、借貸搭售、克扣貸款額度等變相提高融資成本的行為，確保中小微企業(yè)綜合融資成本有明顯降低。要深入治理與行政機(jī)關(guān)暗中勾連、靠山吃山的“紅頂中介”，斬斷利益鏈條，破除服務(wù)壟斷。堅決查處各種亂收費(fèi)、亂罰款、“釣魚執(zhí)法”、權(quán)力尋租等加重居民和企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。推動工程招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等全部納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺，實(shí)現(xiàn)公開透明、在線監(jiān)管。

五要加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要樹牢安全發(fā)展理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，抓好源頭防控，加強(qiáng)?；?、消防、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好機(jī)構(gòu)改革后安全監(jiān)管職責(zé)的銜接，完善管理體制和工作機(jī)制，確保監(jiān)管到位、不出現(xiàn)空檔。要嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對于安全生產(chǎn)事故責(zé)任人和責(zé)任單位要嚴(yán)肅追責(zé)，對涉及腐敗問題的要嚴(yán)懲不貸、決不手軟。當(dāng)前我市已經(jīng)進(jìn)入主汛期，受極端天氣影響，近期部分縣（市、區(qū)）遭遇冰雹、暴雨、洪澇等災(zāi)害，造成房屋倒塌、大面積農(nóng)作物受災(zāi)，城區(qū)出現(xiàn)大范圍的內(nèi)澇，停電、斷網(wǎng)、停課，對廣大群眾生產(chǎn)生活帶來重大影響，也造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。我們要高度重視做好防汛抗洪、災(zāi)后救助、恢復(fù)生產(chǎn)工作，加強(qiáng)氣象預(yù)報預(yù)警，嚴(yán)密防范各類重大自然災(zāi)害。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置措施和決策、指揮機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，提升綜合應(yīng)急救援能力。

六要敢于擔(dān)當(dāng)，深化政策決策落實(shí)。政府系統(tǒng)工作人員要以政策決策落實(shí)年為契機(jī)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)，每個環(huán)節(jié)、每個層級都要盡最大努力做好本職工作，細(xì)化工作舉措，明確時限和質(zhì)量要求，層層壓實(shí)責(zé)任。對中央、自治區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，結(jié)合實(shí)際能夠出臺的措施要盡快出臺，能夠發(fā)揮作用的盡早發(fā)揮作用。要加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤問效，多聽取基層、企業(yè)一線的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)問題并以點(diǎn)帶面推動解決。要加強(qiáng)和規(guī)范督查，多采取暗訪等方式了解實(shí)情，推動政策落實(shí)。國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺已經(jīng)上線運(yùn)行，我們要做好宣傳應(yīng)用，發(fā)揮好平臺作用，實(shí)現(xiàn)督查提質(zhì)增效，減輕基層負(fù)擔(dān)。

抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

第四篇：在全市廉政工作會議上的講話

在市政府廉政工作會議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作會議，X代省長出席會議并作重要講話。X代省長的講話站位高遠(yuǎn)，緊密結(jié)合X發(fā)展實(shí)際，對全省政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署，為我們做好全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指明了方向、提供了遵循。X市政府、省市場監(jiān)管局分別就財政資金直達(dá)機(jī)制建立和“放管服”改革作了典型發(fā)言。X市通過建立財政資金直達(dá)機(jī)制，使財政資金直達(dá)基層、直抵民生，確保了財政資金在關(guān)鍵時期關(guān)鍵作用的發(fā)揮，推動了國家、省援企穩(wěn)崗各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。省市場監(jiān)管局敢于打破部門利益，以堅定的信心和決心推進(jìn)“放管服”改革，取得了明顯工作成效。各縣（市、區(qū)）、市直各單位要學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。

在剛才我市召開的廉政工作會議上，X縣政府和市交通運(yùn)輸局作了發(fā)言。X縣在市紀(jì)委的幫助下，建立起了扶貧資金廉政直達(dá)查詢系統(tǒng)，并將扶貧資產(chǎn)納入系統(tǒng)管理范圍，確保了扶貧資金安全和資金績效。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，確保每一個扶貧工程和項(xiàng)目有人管、有人抓，推動扶貧資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中發(fā)揮更大作用。市交通運(yùn)輸局在保證資金安全、加快工程項(xiàng)目建設(shè)等方面建立起了一套行之有效的制度。市交通運(yùn)輸局等市直單位每年的工程項(xiàng)目多、資金量大，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)單位。各市直單位要學(xué)習(xí)借鑒市交通運(yùn)輸局做法，在推進(jìn)建管分離、加強(qiáng)資金管理、保證資金安全、發(fā)揮資金效益、嚴(yán)防腐敗行為等方面建立制度機(jī)制，確保工程在推進(jìn)過程中不出現(xiàn)問題。下面，就貫徹落實(shí)國務(wù)院第四次廉政工作會議和省政府第四次廉政工作會議精神，抓好全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)對政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識

（一）加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是新階段推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。進(jìn)入新時代新階段，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨中央國務(wù)院、省委省政府重大決策部署落地見效，確保在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中不走彎路、不走偏路，就必須加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是通過加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，把不斷增加人民群眾收入、讓人民群眾過上更加幸福美好生活作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活互促共進(jìn)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。二是通過加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全市各級各部門更加完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)把《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》落到實(shí)處，助力我市加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是通過加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高全市廣大黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在全市營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為走好新時代高質(zhì)量發(fā)展之路提供堅實(shí)保障。

（二）加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是加快“放管服”改革、提高行政效率、優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵抓手。當(dāng)前，我市工作中還存在一些問題和不足。比如，一些單位執(zhí)法不規(guī)范，“三亂”尤其是亂罰款、亂收費(fèi)問題時有發(fā)生。還比如，在推進(jìn)“放管服”改革過程中，我們要求所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳，行政事項(xiàng)單位要加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，但有些單位基于部門利益、行業(yè)利益，貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署不到位，沒有把所有審批事項(xiàng)集中在行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，致使一些項(xiàng)目審批效率仍然較低。這些問題的存在，主要原因就在于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得不實(shí)。全市各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)深化“放管服”改革的思想自覺和行動自覺，持續(xù)加大“放管服”改革力度，切實(shí)以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)行政效率提升和發(fā)展環(huán)境改善。

（三）加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是調(diào)動政府系統(tǒng)廣大黨員干部工作積極性、創(chuàng)造性的根本路徑。省委省政府提出，要以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量。黨建高質(zhì)量就是要發(fā)揮每一位黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中攻難克艱、落實(shí)政策、率先垂范的先鋒模范帶頭作用。能不能發(fā)揮好這個作用，能不能充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，關(guān)鍵在于黨風(fēng)廉政建設(shè)能不能落實(shí)到位。進(jìn)入新時代，廣大黨員干部要切實(shí)通過黨風(fēng)廉政建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深刻認(rèn)識到服務(wù)好市場主體是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的應(yīng)有之義，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮自身在服務(wù)市場主體中的作用，推動“吃拿卡要”、亂罰款亂收費(fèi)、推諉扯皮和“遇事就躲、見難就避”等一系列問題得到有效解決。

二、明確重點(diǎn)任務(wù)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措見到實(shí)效

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其是黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》履行職責(zé)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（一）大力推進(jìn)行政審批事項(xiàng)改革。當(dāng)前，雖然我市營商環(huán)境縱向比有很大改善，但橫向比在全省的排名還不夠靠前。要通過行政審批事項(xiàng)改革，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體成效。要持續(xù)深化“雙流程”審批，以“零材料、零接觸”為目標(biāo)，大力推行行政審批事項(xiàng)告知承諾制、容缺辦理制，推進(jìn)“一次不跑”的行政審批，尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域的審批。要通過完善制度，規(guī)范審批行為，鏟除滋生腐敗的土壤。要加強(qiáng)審計監(jiān)督，規(guī)范資金撥付使用行為，堅決防止“工程建起來、干部倒下去”。同時，要持續(xù)加快不動產(chǎn)證件辦理，進(jìn)一步壓縮不動產(chǎn)抵押登記辦理時限。

（二）大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。最近，市人大和市政府督查室在全市企業(yè)界進(jìn)行了一次調(diào)研。從調(diào)研情況看，我市行政執(zhí)法過程中還存在一些企業(yè)反映較為突出的問題。比如，以安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)由的不規(guī)范執(zhí)法行為時有發(fā)生，一些地區(qū)和領(lǐng)域甚至還存在“一刀切”的現(xiàn)象。今天會后，全市各級有行政執(zhí)法權(quán)限的政府組成部門要召開黨組會，研究出臺規(guī)范性文件，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為，打造公平公正的市場化、法制化發(fā)展環(huán)境。同時，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（三）大力推行財政預(yù)算公開透明管理。一是要以高度的責(zé)任感和政治自覺，充分認(rèn)識到保市場主體就是保就業(yè)、保就業(yè)就是保民生，切實(shí)把減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、就業(yè)紓困和直達(dá)資金的政策要求落到實(shí)處。二是要及時將脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、低保、社保等資金撥付到位，確保資金使用安全、發(fā)揮最大效益。三是要建立全流程的預(yù)算執(zhí)行公開監(jiān)管制度，堅決杜絕無預(yù)算支出，確保預(yù)算公開透明。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定不確定性因素增多。要通過制度建設(shè)，對資金使用進(jìn)行全過程監(jiān)督，讓政府過“緊日子”走向常態(tài)化，確保把有限的資金用在刀刃上、用在發(fā)展上。

（四）全面落實(shí)各級巡察巡視反饋問題整改。要以巡察巡視反饋問題整改檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效。一是要扛穩(wěn)糧食安全重任。我市是農(nóng)業(yè)大市、全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，要堅持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等部門要履職盡責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為。二是要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。剛才，X代省長在會上講到中央廣播電視總臺《經(jīng)濟(jì)半小時》欄目報道的X縣農(nóng)田水利工程有關(guān)問題，強(qiáng)調(diào)全省各地可能都存在類似情況。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)好X代省長講話要求，認(rèn)真組織開展排查，抓好問題整改，確保農(nóng)田水利工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付到位、各項(xiàng)設(shè)施管理到位，切實(shí)發(fā)揮好惠農(nóng)工程的作用。三是要抓好農(nóng)村改廁問題整改。各縣（市、區(qū)）要高度重視農(nóng)村改廁工作，深刻汲取有關(guān)教訓(xùn)，不斷完善政策體系和服務(wù)措施，確保改的管用、改的能用、改的老百姓喜歡用。四是要抓好中央環(huán)保督察案件整改。環(huán)保督察是納入國家巡察巡視范圍和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。近日，習(xí)近平總書記在X考察時再次強(qiáng)調(diào)，要堅持正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀，敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，上下同心、齊抓共管，把保持山水生態(tài)的原真性和完整性作為一項(xiàng)重要工作，深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理，杜絕濫采亂挖，推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真看待這次中央環(huán)保督察工作，以高度的政治自覺抓好中央環(huán)保督察案件整改，借勢借力提升全市生態(tài)文明建設(shè)水平。五是要堅決貫徹落實(shí)好黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展要求和《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際工作成效，確保我市“十四五”開好局起好步。對于以上重點(diǎn)工作，各縣（市、區(qū)）要成立專班，確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求將存在問題整改到位。

（五）重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)具體工作。剛才，X代省長對近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。全市各級各有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一是要做好減稅降費(fèi)工作。各縣（市、區(qū)）要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，通過減稅降費(fèi)維護(hù)市場主體合法權(quán)益，激發(fā)市場主體活力，堅決制止“三亂”等不規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)好“放管服”改革各項(xiàng)措施要求。二是要扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。要通過黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)出忠誠信仰、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)出發(fā)展動力，進(jìn)一步強(qiáng)化思想自覺、增強(qiáng)行動自覺，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施，以強(qiáng)烈的責(zé)任感推動X經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。三是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要高度重視項(xiàng)目建設(shè)，尤其是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，既要抓龍頭項(xiàng)目和關(guān)鍵核心零部件項(xiàng)目的引進(jìn)，又要抓在建項(xiàng)目的推進(jìn)，以制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四是要加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會后，各縣（市、區(qū)）長要對此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署，以“五個五”項(xiàng)目為抓手，拉出今年重大項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目清單，落實(shí)好今天省政府會議要求和工作部署。五是要做好項(xiàng)目謀劃。各縣（市、區(qū)）要積極謀劃一批能夠?yàn)閄發(fā)展積蓄力量、增強(qiáng)潛力、厚植基礎(chǔ)、引領(lǐng)發(fā)展的重大項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。六是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)能力建設(shè)，著力提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。要關(guān)心愛護(hù)基層干部，落實(shí)好文件“十不發(fā)”、會議“八不開”各項(xiàng)要求，以務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。七是要推動安全責(zé)任落實(shí)。要以狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)推動安全責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、抓好關(guān)鍵少數(shù)，堅持以上率下

各級政府系統(tǒng)黨委（黨組）成員要持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，帶頭貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，進(jìn)一步提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要敢管、善管、管出成效，通過抓好關(guān)鍵少數(shù)和以上率下的制度建設(shè)，以實(shí)際行動落實(shí)好全國、全省政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)舉措和要求，落實(shí)落細(xì)黨中央關(guān)于推動中部地區(qū)崛起、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)X新的更大作為，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！

第五篇：在廉政工作會議上的講話

“兩手抓兩手都要硬”的方針，高度重視并切實(shí)抓好廉政建設(shè)。廉

政工作搞好了，就會進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，反之，則影響和制約經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有

成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)

搞上去又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟(jì)變

質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”為了進(jìn)一步

搞好廉政建設(shè)，為自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部大開發(fā)創(chuàng)造更加有利的條

件，州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。這次會議的主要任

務(wù)是：認(rèn)真貫徹中紀(jì)委四次全會、國務(wù)院廉政工作會議、自治區(qū)廉

政工作會議精神，在認(rèn)真總結(jié)1999年政府系統(tǒng)廉政工作的基礎(chǔ)上，對今年廉政建設(shè)和反腐敗工作作具體部署。剛才，州監(jiān)察局通報的1999年自治州廉政建設(shè)和反腐敗工作情況及今年的廉政工作的安排，州計委、公安局、交通局就進(jìn)一步反腐倡廉作了發(fā)言。下面，我就自治州政府系統(tǒng)今年的依法行政、從嚴(yán)治政，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建

設(shè)和反腐敗工作談幾點(diǎn)意見和要求。

一、充分認(rèn)識新形勢下廉政建設(shè)的重大意義

去年以來,自治州各級政府、各個部門堅決貫徹中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭的一系列部署，進(jìn)一步

加大工作力度，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，使政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和

反腐敗斗爭繼續(xù)整體推進(jìn)，取得了比較明顯的成效。一是進(jìn)一步落

實(shí)各項(xiàng)廉政建設(shè)的規(guī)定，推進(jìn)和深化廉潔自律工作。各縣市、各部

門認(rèn)真執(zhí)行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、慶典活動130個（次）,節(jié)約資金98.22萬元；招待費(fèi)用比上年減少89.39萬元;嚴(yán)格控

制小汽車購買,節(jié)約資金250萬元。二是加大查辦違紀(jì)案件的工作力

度。全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案64件，結(jié)案53件，給予黨政紀(jì)處分

53人，其中縣處級8人。通過辦案，挽回經(jīng)濟(jì)損失111.57萬元.三是

糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作取得新的進(jìn)展。取消各類不合理收費(fèi)

235項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)48項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬元,減輕個體私營

經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)894.75萬元,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1581萬元,農(nóng)民人均減負(fù)43.4

4元;焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫(yī)藥市場，狠剎醫(yī)藥購

銷中的不正之風(fēng)，沒收過期失效和假劣藥品1079種,價值37.5萬元，凈化了醫(yī)藥市場；公路“三亂”治理切實(shí)做到了有效遏制，保證了

公路暢通;清退中小學(xué)違規(guī)收費(fèi)18.45萬元.四是積極從源頭上預(yù)防

和治理腐敗.“收支兩條線”工作進(jìn)一步深入，查出收入坐支264萬

元;大力推進(jìn)有形建筑市場規(guī)范化進(jìn)程，為國家節(jié)約投資1070萬元；

推行會計委派制試點(diǎn)工作開端良好,和靜、輪臺兩縣已向71個行政

事業(yè)單位委派會計56名；廠務(wù)公開工作進(jìn)展順利,全州推行廠務(wù)公

開的企業(yè)166個,超過自治區(qū)規(guī)定的50的比例.五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自

律工作進(jìn)一步深化.從去年底開始的“三講”教育中,州政府領(lǐng)導(dǎo)班

子及成員自覺地將廉潔自律作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,對照中央、自治區(qū)

和自治州的要求進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾,有443名領(lǐng)導(dǎo)班干部執(zhí)行了申

報個人收入、禮品登記、個人重大事項(xiàng)報告三項(xiàng)制度;按“三講”的要求召開了廉潔自律民主生活會,民主生活會的質(zhì)量明顯提高,政

府系統(tǒng)的廉政建設(shè)取得了一定的成效。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)還存在著不少問題。在“三講”教育中，關(guān)于廉政建設(shè)和

反腐敗工作,廣大干部群眾提了不少意見和建議.行業(yè)不正之風(fēng)、違

法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象在一些政府部門依然不同程度地存在;有些地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗的重要性、緊迫性的認(rèn)識還不到位，領(lǐng)導(dǎo)

干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定沒有得到嚴(yán)格落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案

件時有發(fā)生，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；一些群眾反映強(qiáng)烈的不

正之風(fēng)還未得到根治；個別行政執(zhí)法人員以權(quán)謀私、貪污賄賂，有

法不依、執(zhí)法不公等問題仍然存在；一些地方和單位為了“政績”

弄虛作假，虛報浮夸、欺上瞞下的現(xiàn)象也有存在。我們所面臨的從

嚴(yán)治政、廉潔從政和反腐敗斗爭的形勢依然很嚴(yán)峻，任務(wù)也非常艱

巨。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政

治斗爭。中央、自治區(qū)對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，今年1月14日,中

紀(jì)委召開第四次全體會議，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

斗爭形勢,作出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署,會

上，江澤民總書記作了重要講話。2月17日,國務(wù)院召開