第一篇：法規(guī)性規(guī)定及文書

法規(guī)性規(guī)定及文書范文一

關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定

中發(fā)［1998］16號

第一章總則

第一條為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政 建設(shè)應(yīng)負的 責(zé)任，保證中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本規(guī)定。

第二條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論為指導(dǎo)，“堅持兩手抓，兩手都 要硬”的方針，貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列指示。

第三條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié) 調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè) 的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè) 務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第四條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政；立足教育，著 眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合；誰主管，誰負責(zé)；一級抓一級，層層抓落實。

第二章責(zé)任內(nèi)容

第五條黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范 圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范 圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條黨委(黨組)、政府以及黨委以及黨委和政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

(一)貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的 黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組織實施；

(二)標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機制、監(jiān)督機制，從源頭上預(yù)防和治理腐??；

(三)組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨內(nèi)廉政法規(guī)，進行黨性黨風(fēng) 黨紀(jì)和廉政教育；

(四)貫徹落實黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，并組織實施；

(五)履行監(jiān)督職責(zé)，對所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng) 導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核；

(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔使用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)；

(七)依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)。

第三章責(zé)任考核

第七條黨委(黨組)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng) 廉政建設(shè) 責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作?？己斯ぷ饕c領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核 等結(jié)合進行，必要時也可以組織專門考核。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決。

各級黨委(黨組)應(yīng)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列入年度總結(jié)工作報告，報上 級黨委、紀(jì)委。

第八條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核，應(yīng)與民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo) 干部相結(jié)合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。

第九條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績 評定、獎勵懲處、選拔使用的重要依據(jù)。

第十條領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會和述職 報告的一項重要內(nèi)容。

第十一條紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四章責(zé)任追究

第十二條領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定第六條，有下列情況之一的，給予組織處理 或者黨紀(jì)處分：

(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo) 機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷 黨內(nèi)職務(wù)處分。

(二)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損 失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對其免職。

(三)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處 分；提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

(四)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(五)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi) 職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(六)對配偶、子女、身邊工作人員違法違紀(jì)知情不管的，責(zé)令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

其他違反本規(guī)定第六條的行為，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責(zé)令作出檢查，情節(jié)較重的，給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。

具有上述情況之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分；涉 嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十三條實施責(zé)任追究，要實事求是，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任，主要領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五章附則

第十四條本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。

人民團體、國有企業(yè)、事業(yè)單位參照執(zhí)行本規(guī)定。

第

第二篇：——法規(guī)性決定

〔范例3〕法規(guī)性決定

全國人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定

（2000年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）

我國的互聯(lián)網(wǎng)，在國家大力倡導(dǎo)和積極推動下，在經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)中得到日益廣泛的應(yīng)用，使人們的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活方式已經(jīng)開始并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變化，對于加快我國國民經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會服務(wù)信息化進程具有重要作用。同時，如何保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全和信息安全問題已經(jīng)引起全社會的普遍關(guān)注。為了興利除弊，促進我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，維護國家安全和社會公共利益，保護個人、法人和其他組織的合法權(quán)益，特做如下決定：

一、為了保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)；

（二）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，攻擊計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，致使計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害；

（部分略）

利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人合法權(quán)益，構(gòu)成民事侵權(quán)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

七、各級人民政府及有關(guān)部門要采取積極措施，在促進互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及過程中，重視和支持對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究和開發(fā)，增強網(wǎng)絡(luò)的安全防護能力。

有關(guān)主管部門要加強對互聯(lián)網(wǎng)的運行安全和信息安全的宣傳教育，依法實施有效的監(jiān)督管理，防范和制止利用互聯(lián)網(wǎng)進行的各種違法活動，為互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位要依法開展活動，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違法犯罪行為和有害信息時，要采取措施，停止傳輸有害信息，并及時向有關(guān)機關(guān)報告。

任何單位和個人在利用互聯(lián)網(wǎng)時，都要遵紀(jì)守法，抵制各種違法犯罪行為和有害信息。人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)要各司其職，密切配合，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實施的各種犯罪活動。要動員全社會的力量，依靠全社會的共同努力，保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全與信息安全，促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。

第三篇：公司文書管理規(guī)定

★公司文書管理規(guī)定

■★第一章 總則

第一條 本規(guī)定的目的，在于確保文書事務(wù)正確且順利進行，促進與提高組織管理工作的效率。第二條 所謂“文書”是指業(yè)務(wù)工作上往來公文、報告、會議決議、規(guī)定、契約書、專利許可證書、電報、各種帳簿、圖表參考書等一切業(yè)務(wù)用書類與公文。第三條 全部文書歸公司所有并收藏，任何個人不得私自占有。第四條 必須嚴(yán)格保守文書的機密。第五條 文書按下列要點處置或辦理：1．凡重要事宜的指示、請示、匯報、報告、傳達、答復(fù)等等，一律以“文書”的形式進行。所有文書的處置都必須以“準(zhǔn)確”與“迅速”為原則，必須明確責(zé)任。2．須請示審批即使在緊急狀況下，以口頭或電話形式處置的事項，事后也必須以文 書形式記錄下來。第六條 文書的主管原則規(guī)定如下：1．文書的收發(fā)、領(lǐng)取與寄送，原則上由總公司總務(wù)部庶務(wù)科負責(zé)。2．分公司或分支機構(gòu)的文書主管，另有文書管理細則作出規(guī)定?！觥锏诙?文書的收發(fā)

第七條 到達文書全部由文書主管科室接收，并按下列要點處置。1．一般文書予以啟封，分送各部門、科室。2．私人文書不必開啟，直送收信人。3．須請示審批分送各部門、科室的文書若有差錯，必須立即退回庶務(wù)科。第八條 節(jié)假日等規(guī)定工作時間外到達的文書，由值班人員接收后轉(zhuǎn)交庶務(wù)科。 ■★第三章 文書的處理

九條 文書按機密程度可分為以下幾類。1.須請示審批絕密。指極為重要并且不得向公司內(nèi)外無關(guān)人員泄漏內(nèi)容的文書。2.須請示審批秘密。指次重要并且所涉及內(nèi)容不能向公司內(nèi)外無關(guān)人員透露的文書。3.外密。指不宜向公司以外人員透露內(nèi)容的文書。4.普通。指非機密文書。如果附有其他調(diào)查問卷之類的重要東西，則另當(dāng)別論。5.傳閱。指在本公司內(nèi)廣為傳閱或傳達的文書。第十條 普通文書的處理原則如下。1.由科長以上級別的主管，負責(zé)對文書進行審閱、回答、照會以及其他必要 的處理；或者指定下屬對文書進行具體處理。2.如果遇到重要或異常事項，必須及時與上一級主管取得聯(lián)系，按上級指示辦理。3.如果與各部門、科室有關(guān)聯(lián)的事項，必須經(jīng)與各部門、科室的會議后方能予以處理。第十一條 機密文書的處理原則如下。1.機密文書原則上由責(zé)任者或當(dāng)事者自行處理。2.指名或親啟文書的寄發(fā)，原則上在封面上注明文書所涉及事項的要 點，注明發(fā)文者姓名，由發(fā)文者封緘。3.到達的指名或親啟文書，原則上由信封上所指名者開啟，其他人不得擅自啟封。如果某主管在職務(wù)上有權(quán)替代來件所指名者，不受本條規(guī)定約束。

第十二條 文書的閱覽原則如下。1.某文書被閱覽后，閱覽者必須簽字劃押，表示已經(jīng)閱覽完畢。有必要的情況下，在文書的空白處填寫閱覽后的意見，轉(zhuǎn)給或交還文書的 主管。2.有必要在各部門、科室傳閱的文書，必須附上“傳閱登記簿”，按傳閱 登記簿規(guī)定欄目填寫，并最終交還文書主管。第十三條 與各部門、科室有關(guān)的文書，在處理意見上如果存在分歧，則由文書的主管部門出面進行協(xié)商；如果不能協(xié)商一致，上報或請示高一級領(lǐng)導(dǎo)，由上級裁決。 ■★第四章 請示審批

第十四條 請示審批是公司經(jīng)營的一項重要程序，凡公司經(jīng)營重要事項，都必須經(jīng)請示，獲得董事會、總裁、專務(wù)董事和常務(wù)董事審查、裁決和下文批復(fù)之后，方能實行或行事。第十五條 須請示審批事項如下。1．職務(wù)及重要人事安排。2．各種制度性規(guī)定的變更。3．重要契約的締結(jié)、解除與變更。4．訴訟行為。5.與官方機構(gòu)有關(guān)的、各種重要的請求、回執(zhí)、申請等等。6.土地、建筑物以及事務(wù)所權(quán)利的購買與轉(zhuǎn)讓。7.大額饋贈、謝禮，以及宣傳廣告費用的開支。8．分支機構(gòu)的增變與升格。9．預(yù)算與決算事宜。10．借款與貸款，以及借貸銀行的開設(shè)與變更。11．須請示審批重要或高額物品的采購，不急用或不需要物品的轉(zhuǎn)讓與廉價出售。12．須請示審批定期或不定期刊物的發(fā)刊、修改與廢除，以及費用開支的修訂。13.有關(guān)公司經(jīng)營的重要計劃與企劃。14．其他上述未涉及的重要事項。

第十六條 須請示審批者為分公司主管、分店主管，以及以此基準(zhǔn)確定的 主管領(lǐng)導(dǎo)。第十七條 須請示審批的提案文書，必須進行認真斟酌，以便能順利地予 以實施。第十八條 請示審批的事項，必須以提案文書的方式，經(jīng)主管呈交總部。如果事情緊急，允許直接以非文書形式請示，但事后必須盡快撰寫請示提案文書上報。第十九條 請示提案文書的內(nèi)容和順序，包括標(biāo)題、正文、理由、說明和附錄。提案文書一式多份，分送有關(guān)部門如業(yè)務(wù)部門、印刷部門、總務(wù)部門和財務(wù)部門等等。第二十條 請示提案文書必須編號，并注明起草或請示者，所屬分支機構(gòu)及部門、科室，并及簽名蓋章。第二十一條 請示審批內(nèi)容一旦被上級認可并作出決定，則以請示提案書（副本）替代批復(fù)返回請示部門執(zhí)行。第二十二條 請示提案原本由總務(wù)部、庶務(wù)科保管。■★第五章 文書的制作

第二十三條 文書制作要領(lǐng)如下：1．請示審批文書必須簡明扼要，一事一議。語言措詞力求準(zhǔn)確規(guī)范。2．起草文書的理由必須作出交代，包括起因以及中間交涉過程必須具明，必要情況下附上有關(guān)資料與文件。3．須請示審批必須明確起草文書的責(zé)任者，署上請示審批提案者姓名。4．須請示審批對請示提案文書進行修改時，修改者必須認真審閱原件，修改后必須 署名。第二十四條 文書的起草必須征得主管同意，并且在主管有了明確的決定之后進行，文書起草只是一個“文書化”的過程與結(jié)果。文書的草案必須予以保存。第二十五條 重要文書或契約書案，必須經(jīng)過公證，并且在正式文書形成之日前，必須掌握且附上具有價值的證據(jù)或證明文件。第二十六條 文書的署名按下列規(guī)定進行。1．公司內(nèi)文書，如果是一般往來文書，只需主管署名即可；如果只是單純的上報文書，或者不涉及各部門、科室，且內(nèi)容并不重要的文書，只需部門、科室署名即可；如果是 重要文書，按責(zé)任范圍署名總裁、副總裁、專務(wù)董事、常務(wù)董事，或者有關(guān)部門的主管姓名 與職務(wù)。2．對外文書，如契約書、責(zé)任狀、官方許可申請書、回執(zhí)、公告等重要文書，一律署總裁職務(wù)與姓名。如果總裁委托事項，可由指定責(zé)任者署名。上列規(guī)定以外的文書，也可署分公司或分支機構(gòu)主管職務(wù)與姓名。第二十七條 文書的蓋章按下列要點進行：1.在正本上必須加蓋文書署名者的印章，副本可以加蓋署名者或所在部門、科室章。2.如果文書署名者不在的情況下，加蓋職務(wù)替代或代理者印章，且加蓋具體執(zhí)行者印章。在這種情況下，文書存檔前加蓋署名者印章。

3.須請示審批以部門或公司名義起草的文書，在旁側(cè)加蓋有關(guān)責(zé)任者印章。第二十八條 總裁與公司印章按下列原則使用：1.在有必要加蓋總裁或公司印章時，必須填寫委托申請書，經(jīng)所屬部門主管認可，并且加蓋印章之后，向總部總務(wù)部門提出。2.總務(wù)部主管經(jīng)審核，簽名蓋章，批準(zhǔn)申請。如果有必要則需請示總裁。在事情緊急情況下，可以口頭申請與批準(zhǔn)，但事后必須補填申請書。3.在需要總裁簽字的情況下，手續(xù)同前。4.須請示審批經(jīng)總務(wù)部批準(zhǔn)后，去印章保管員處加蓋總裁或公司印章。5.一些帶有公司字樣或總裁職務(wù)字樣的其他印章，須經(jīng)主管同意，直接向印章保管員申請加蓋?！觥锏诹?文書的送發(fā)

第二十九條 一些需要郵寄或?qū)Ｈ诉f交的文書，按下列要點進行。必要時給文秘處以回復(fù)或回執(zhí)。調(diào)查報告不受本條規(guī)定限制。1.文書封面必須明確寫清發(fā)送或接收單位與地址、收件人姓名。并且注明“快遞”、“郵寄”、“面呈”或“轉(zhuǎn)交”。2.公司內(nèi)部文書原則上不作封緘。第三十條 各部門、科室的郵寄文書，必須在發(fā)送前在“發(fā)信登記本” 與“郵資明細帳”上作好登記與填寫。

■★第七章 電報的處理第三十一條 一切電報都由庶務(wù)科受理。第三十二條 有關(guān)責(zé)任者在接到電報并閱讀后，把電報要點記下，送相關(guān)部門、科室傳閱。如果不涉及各部門、科室，只是一般查詢、確認或聯(lián)絡(luò)性電報，主管科室或部門全權(quán)負責(zé)予以處理。第三十三條 向外部發(fā)電報時，必須用郵電部門的電報用紙起草電文，呈主管上司或領(lǐng)導(dǎo)審核。1.須請示審批盡量使電文簡明扼要，采用標(biāo)準(zhǔn)的郵政省略符號與簡稱。2.須請示審批注明發(fā)電者姓名、日期以及具體指示，特殊情況下如何處置的辦法與 手段。第三十四條 須請示審批電報發(fā)出后必須給庶務(wù)科以回執(zhí)；并告訴庶務(wù)科有無必要催促對方回電。第三十五條 須請示審批與調(diào)查、詢問、聯(lián)系等無關(guān)的電報，或者一些無關(guān)緊要的 電報，由庶務(wù)科全權(quán)處置?！觥锏诎苏?文書的整理與保存

第三十六條 文書按內(nèi)容進行整理，并區(qū)分兩類文書分別保管，一類是尚未完結(jié)的文書，另一類是可以歸檔的文書。第三十七條 全部完結(jié)的文書，分別按所屬部門、科室、文件機密程度、整理編號和保存年限進行整理與編輯，并在“文書保存簿”上作好登記，歸檔保存。第三十八條 制度規(guī)定、不動產(chǎn)權(quán)利書、契約書、往來公文與特許專利文書等特別重要的文書，由總務(wù)部庶務(wù)科填寫“重要文書目錄”后，予以保存。

第三十九條 分公司或分支機構(gòu)的文書，分為兩類，一類特別重要文書，直接歸主管領(lǐng)導(dǎo)保存；另一類一般文書，留存各部門或科室保管。第四十條 文書的保存年限如下：1．永久保存文書，包括章程、股東大會及董事會議記錄、重要的制度性規(guī) 定；重要的契約書、協(xié)議書、登記注冊文書、股票關(guān)系書類；重要的訴訟關(guān)系文書；重要的官方許可證書；有關(guān)公司歷史的文書；決算書和其他重要的文書。2．保存5年文書，指不需要保存10年的次重要文書。3．保存1年文書，指無關(guān)緊要的，或者臨時性文書。如果是調(diào)查報告原件，則由所在部門主管負責(zé)確定保存年限。本條規(guī)定以外的文書保存年限，依法律或部門主管指示。第四十一條 須請示審批 全部重要的機密文書，一律存放在保險金庫或帶鎖的文件柜之中。第四十二條 保存期屆滿的文書，以及沒必要繼續(xù)保存的文書，經(jīng)主管決定，填寫登記廢除理由和日期之后，可以予以銷毀。機要文書一律以火焚的方式銷毀。第四十三條 如果職務(wù)或部門劃分發(fā)生變更，文書存檔歸并作出調(diào)整，則必須在有關(guān)登記簿上作好變更與調(diào)整的理由，以及變更與調(diào)整后的結(jié)果。第四十四條 借閱重要文件，必須作好登記，并注明歸還日期。一切借閱都必須出具借閱證。第四十五條 須請示審批 在本規(guī)定難以照辦時，與總務(wù)部聯(lián)系，由主管文書領(lǐng)導(dǎo)做出裁定。第四十六條 本規(guī)定于公元 年 月 日修正之后予以執(zhí)行。

第四篇：國企文書檔案管理規(guī)定

國企文書檔案管理規(guī)定總則

1.1 為貫徹《中華人民共和國檔案法》，進一步加強公司文書檔案工作，使之逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化，更好地為公司兩個文明建設(shè)服務(wù)，特制訂本制度。

1.2 文書檔案是維護公司各個歷史階段的真實面貌，供當(dāng)前和今后工作查考利用的必不可少的依據(jù)。它包括黨、政、工、團和各部門的檔案，即指黨委、組織、紀(jì)檢、宣傳、工會、團委、公司行政、計劃、生產(chǎn)、財務(wù)、人事、勞資、企業(yè)管理等部門在工作活動中形成的檔案。文書檔案管理的工作職責(zé)

2.1 對文書處理部門和各職能部門形成的各種文件材料的收集、整理、立卷、歸檔工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.2 接收、保管公司全部文件檔案，積極提供利用，為公司各項工作服務(wù)。

2.3 按規(guī)定向上級檔案館移交具有長遠保存價值的檔案。

2.4 積極做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他業(yè)務(wù)工作。文書處理

3.1 文書是貫徹黨的路線、方針、政策和政府法令，傳達上級指示，請示和答復(fù)問題報告，反映工作情況，交流工作經(jīng)驗，推動和指導(dǎo)工作的一項重要工具。文書處理的具體要求是：準(zhǔn)確、迅速、精簡、保密。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視做好文書處理工作。

3.2 文件收發(fā)與閱辦

3.2.1 除公司領(lǐng)導(dǎo)親啟文件外，凡來公司文件均由總經(jīng)理辦公室文書統(tǒng)一簽收、啟封、編號登記，并按文件性質(zhì)分辦。凡公司領(lǐng)導(dǎo)親啟文件或公司、中層領(lǐng)導(dǎo)在外開會、工作時帶回的文件，一律交文書登記，并組織閱辦。

3.2.2 來文分辦一般采取分層負責(zé)的原則，按照日常工作的程序辦理，凡問題重大的來文(如上級指示、規(guī)定、通報、兄弟單位重大工作聯(lián)系和下級請示報告)，均報請公司領(lǐng)導(dǎo)閱示，文書按領(lǐng)導(dǎo)指示組織傳閱辦理；緊急的來不及送公司領(lǐng)導(dǎo)閱示的公文和一般來函，按各職能部門的職責(zé)范圍，可直接分交有關(guān)部門辦理。

3.2.3 各級領(lǐng)導(dǎo)在閱示文件時，應(yīng)示明辦理要求和期限。凡需兩個以上部門協(xié)同辦理的文件，應(yīng)示明主辦和協(xié)辦。

3.2.4 文書應(yīng)及時閱示傳閱，不得積壓。各部門專兼職文書、檔案員收到文件后，應(yīng)立即登記，及時轉(zhuǎn)交本部門領(lǐng)導(dǎo)閱辦。辦文部門應(yīng)按照公司領(lǐng)導(dǎo)批示或總經(jīng)理辦公室交辦的期限，認真做好有關(guān)工作，并把文件及時退回文書。在退回的文件上，辦文部門領(lǐng)導(dǎo)必須簽署工作完成結(jié)果和日期。辦文部門若發(fā)現(xiàn)文件不屬本部門業(yè)務(wù)范圍或其它疑難問題，應(yīng)在接到文件的當(dāng)天立即退回文件或反饋信息，并說明理由，以免積壓造成誤事、誤時。

3.2.5 嚴(yán)格注意文件的完整。文件和附件、報告和批復(fù)，均不得抽存和分開，文書若發(fā)現(xiàn)不符，要及時催收補全。

3.3 文件閱讀與保管

3.3.1 嚴(yán)格執(zhí)行文件的閱讀范圍，不得隨意擴散。因工作需要，經(jīng)公司或部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，主辦部門的有關(guān)人員也可閱讀有關(guān)文件。需要向干部、黨員、群眾傳達的文件，按中央、國務(wù)院和省、市的規(guī)定執(zhí)行。

3.3.2 應(yīng)在閱覽室、辦公室閱讀文件，密級文件應(yīng)按公司保密制度規(guī)定閱讀。因工作需要必須帶出時，需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理辦公室負責(zé)人批準(zhǔn)，借閱按規(guī)定辦理手續(xù)，用后及時歸還。

3.3.3 各專、兼職文書檔案員要妥善保管文件，做到自己取退、收發(fā)、登記，存放有專柜，借用辦手續(xù)，丟失有追查。

3.3.4 絕密文件不準(zhǔn)摘抄和翻印。機密以下文件摘抄，必須抄在專用保密本上。專用保密本用完之后，交檔案室保管。

3.4 文件催辦與清繳

3.4.1 催辦工作的內(nèi)容包括：上級文件、指示需要報送結(jié)果和報告執(zhí)行情況的；公司各部門的請示報告需要批復(fù)的；總經(jīng)理辦公會、月度司務(wù)會議布置的工作需要掌握進度與結(jié)果的；以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜。

3.4.2 嚴(yán)格文件清退制度。各部門專兼職文書檔案員有責(zé)任對本部門公文進行催辦，隨清隨退。一般傳閱性文件限在三天之內(nèi)，承辦文件不得超過一個月，每月五日前，將上月公文全部退交總經(jīng)理辦公室文書?？偨?jīng)理辦公室清理文件，一般實行每月一小清，季末一中清，年終和逢重要節(jié)假日(如國慶、春節(jié)等)進行一次總清；每半年向各領(lǐng)導(dǎo)、各部門進行一次文件清繳工作(包括上級來文與自行復(fù)印的來文、內(nèi)部刊物和公司自己形成的重要公文)。

3.4.3 銷毀不歸檔的文件材料，一般統(tǒng)一由總經(jīng)理辦公室負責(zé)鑒別后，派專人燒毀或送到指定的紙漿廠監(jiān)銷。

3.5 文稿起草與審核簽發(fā)

3.5.1 凡以公司(黨委、行政)名義呈報、下發(fā)的各類文稿，包括決定、決議、布告、通報、請示、信函及有關(guān)交流材料和會議紀(jì)要等，除綜合性的直接由總經(jīng)理辦公室、黨委工作部擬稿以外，均由各職能部門負責(zé)起草、審核?？偨?jīng)理辦公室、黨委工作部門分別從方針、政策和文字上核稿并會簽，隨后轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以職能部門名義印發(fā)的文稿，由部門主管審核并簽發(fā)。部門在起草公文時，應(yīng)按國家統(tǒng)一規(guī)定的格式。

3.5.2 文件起草、修改、審核、簽發(fā)一律使用鋼筆或毛筆，禁用圓珠筆、鉛筆，并一律用方格紙譽寫。首頁統(tǒng)一用公司標(biāo)準(zhǔn)發(fā)文稿紙，并注明標(biāo)題、文號、日期、擬稿人和審核負責(zé)人、簽發(fā)人、主送和抄送機關(guān)名稱等。如有附件還需注明附件名稱。

3.5.3 要明確文件的行文關(guān)系，一般以不越級，不橫傳為原則。以公司名義上呈請示、報告，不能同時送兩個機關(guān)，要根據(jù)內(nèi)容確定主送和抄送單位。文件的主送單位，應(yīng)寫單位名稱，不寫個人名字。

3.6 文稿打字、校對與印發(fā)

3.6.1 凡需打字的文件，必須執(zhí)行文件起草有關(guān)規(guī)定，擬稿、審核、會簽、簽發(fā)手續(xù)齊全。

3.6.2 以公司名義印發(fā)的文件，由公司總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一按內(nèi)容分類編排文號。需保密印發(fā)的文件，必須注上“保密”字樣。

3.6.3 文件打字后，由文件起草部門擬稿者負責(zé)校對，隨后交付油印(或復(fù)印)。

3.6.4 凡以公司名義上報的材料，一律由文件起草部門承辦開信封，交總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一函寄；下發(fā)各部門、分廠(分公司)的材料，由總經(jīng)理辦公室負責(zé)送發(fā)。

3.7平時收集與分類立卷

3.7.1平時收集與分類立卷是文書處理的一項重要工作．文書應(yīng)負責(zé)做好對處理完畢或示存的文件材料和公司自已形成的重要文稿的收集與保管。

3.7.2 建立健全平時歸卷制度，隨辦隨歸。各部門文書檔案人員要及時催收本部門承辦公文并交總經(jīng)理辦公室，不得積壓或延緩。

3.7.3 臨時突擊性地收集檔案，是平時收集工作的一種補充，主要是結(jié)合保密檢查、節(jié)假日清理文件、調(diào)整機構(gòu)或人事變動來進行。

3.7.4 立卷時要保持文件材料的完整性，堅持“三不收”，即正文與附件、請示與批復(fù)不放在—起、文件不完整的不收；用園珠筆擬稿的不收；擬辦部門文件看不清楚的不收。同時，也要防止“玉石不分”的現(xiàn)象，講求準(zhǔn)確性。移交歸檔

4.1 各部門應(yīng)根據(jù)《文件材料歸檔及保管期限的規(guī)定》，及時向公司檔案室上交歸檔范圍內(nèi)的文件材料。

4.2 總經(jīng)理辦公室負責(zé)每年4月底以前將上一年形成的文件材料進行整理、預(yù)立卷，并一式二份填妥移交清單后向檔案室移交。檔案員清點無誤后方可予以接收，并在移交清單上簽字，雙方各執(zhí)一份供備查。

4.3 文件材料立卷歸檔的具體要求

4.3.1 文書檔案按以“問題法”分類立卷。

4.3.2 要簡明確切地擬制案卷標(biāo)題，一般包括作者、問題、文件名稱三部分。

4.3.3 卷內(nèi)文件的排列要有條理，保持文件的自然形成規(guī)律，反映文件之間的歷史聯(lián)系。卷內(nèi)目錄填寫要清楚，主要包括文件順序號、文件處理號(類別號)、文件標(biāo)題、收發(fā)文號、日期、份數(shù)、起頁張數(shù)等部分。

4.3.4 案卷裝訂要整齊、美觀、結(jié)實，五年以下暫存文件可不裝訂。

4.3.5 案卷封面書寫要工整大方，正確填寫案卷標(biāo)題，并在卷首處填寫案卷號、年份和保管期限。

4.3.6 所有歸檔的案卷，應(yīng)按分類方案順序排列，并編制案卷目錄，填明案卷號、案卷標(biāo)題、案卷起止日期、卷內(nèi)文件份數(shù)、頁數(shù)及保管期限等。保管鑒定

5.1 鑒定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《文件材料歸檔及保管期限的規(guī)定》執(zhí)行。

5.2 鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在檔案管理部門主持下，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理辦公室和有關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、專業(yè)人員和檔案員組成鑒定小組，每隔3—5年左右，對各種保管期限的檔案，進行一次鑒定．并寫出鑒定報告(注明鑒定意見、鑒定日期及鑒定負責(zé)人簽名)，對已失去保管價值(保管期限)的檔案，按規(guī)定加以銷毀。

5.3 檔案的銷毀，經(jīng)過鑒定，需要銷毀的檔案應(yīng)編制銷毀清冊，征求有關(guān)部門意見，報請公司分管領(lǐng)導(dǎo)(有的需報請上級主管部門)批準(zhǔn)后方能銷毀。銷毀檔案注意安全保密，文書材料檔案由檔案管理部門和主管部門共同派員銷毀。銷毀后監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清冊上簽字蓋章，并注明銷毀方式(焚毀或送紙漿廠)和日期。

5.4 文書檔案的保管期限，按國家規(guī)定一般分永久、長期、短期三種，具體見《文件材料歸檔和保管期限的規(guī)定》。

5.5 嚴(yán)格按“七防”要求做好庫房管理和檔案的保護工作，維護檔案安全，防止失密。借閱利用

6.1 凡公司員工因工作需要查閱與本業(yè)務(wù)工作有關(guān)文書檔案，需持有本部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽證檔案室方予借閱；若調(diào)閱“絕密類”案卷須經(jīng)黨委工作部門或總經(jīng)理辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

6.2 查閱檔案原則上僅限在閱覽室進行，未經(jīng)檔案管理部門同意不得抄錄復(fù)制，因特殊情況需借出案卷，須經(jīng)檔案管理部門主管部長批準(zhǔn)，一般時限為一周，不得轉(zhuǎn)借或遺失；絕密案卷一律不借出。

6.3 凡外單位借閱、利用公司文書檔案資料，須持單位介紹信，并注明查閱內(nèi)容、利用目的。經(jīng)總經(jīng)理辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后檔案室方能提供借用。

6.4 借閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，切實負責(zé)所借案卷的安全，不得損壞、涂改、圈劃、拆卸檔案材料，不得翻閱案內(nèi)的無關(guān)文件，做到不該看的不看，不該說的不說。

6.5 案卷借閱和歸還時，必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)，當(dāng)面點交清楚。歸還時應(yīng)檢查案卷有否損壞或遺缺情況，并在登記簿上簽收注銷。統(tǒng)計檢索

7.1 文書檔案的統(tǒng)計工作主要形式是：

a卷內(nèi)目錄，用來登記和統(tǒng)計單份文件的數(shù)量；

b案卷目錄，用來登記和統(tǒng)計案卷的數(shù)量；

c總登記簿，用來登記檔案室收進、移出變化情況的實存數(shù)量；

d文書檔案工作基本情況統(tǒng)計表，主要填明文檔室建立情況、保存數(shù)量、庫存面積、檔案借閱與編研情況等。

7.2 文書檔案的檢索，要逐步應(yīng)用計算機輔助管理手段，建立和形成文書檔案的高速檢索系統(tǒng)。

第五篇：最高人民法院《關(guān)于裁判文書引用法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的規(guī)定》

中華人民共和國最高人民法院公告

最高人民法院《關(guān)于裁判文書引用法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的規(guī)定》已于2009年7月13日由最高人民法院審判委員會第1470次會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年11月4日起施行。

二○○九年十月二十六日

最高人民法院《關(guān)于裁判文書引用法律、法規(guī)等

規(guī)范性法律文件的規(guī)定》（法釋〔2009〕14號）

為進一步規(guī)范裁判文書引用法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的工作，提高裁判質(zhì)量，確保司法統(tǒng)一，維護法律權(quán)威，根據(jù)《中華人民共和國立法法》等法律規(guī)定，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院的裁判文書應(yīng)當(dāng)依法引用相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件作為裁判依據(jù)。引用時應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確完整寫明規(guī)范性法律文件的名稱、條款序號，需要引用具體條文的，應(yīng)當(dāng)整條引用。

第二條 并列引用多個規(guī)范性法律文件的，引用順序如下：法律及法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例或者單行條例、司法解釋。同時引用兩部以上法律的，應(yīng)當(dāng)先引用基本法律，后引用其他法律。引用包括實體法和程序法的，先引用實體法，后引用程序法。

第三條 刑事裁判文書應(yīng)當(dāng)引用法律、法律解釋或者司法解釋。刑事附帶民事訴訟裁判文書引用規(guī)范性法律文件，同時適用本規(guī)定第四條規(guī)定。

第四條 民事裁判文書應(yīng)當(dāng)引用法律、法律解釋或者司法解釋。對于應(yīng)當(dāng)適用的行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者自治條例和單行條例，可以直接引用。

第五條 行政裁判文書應(yīng)當(dāng)引用法律、法律解釋、行政法規(guī)或者司法解釋。對于應(yīng)當(dāng)適用的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門公布的行政法規(guī)解釋或者行政規(guī)章，可以直接引用。

第六條 對于本規(guī)定第三條、第四條、第五條規(guī)定之外的規(guī)范性文件，根據(jù)審理案件的需要，經(jīng)審查認定為合法有效的，可以作為裁判說理的依據(jù)。

第七條 人民法院制作裁判文書確需引用的規(guī)范性法律文件之間存在沖突，根據(jù)立法法等有關(guān)法律規(guī)定無法選擇適用的，應(yīng)當(dāng)依法提請有決定權(quán)的機關(guān)做出裁決，不得自行在裁判文書中認定相關(guān)規(guī)范性法律文件的效力。

第八條 本院以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。