第一篇：適應(yīng)新形勢(shì)，謀求更好的發(fā)展

編號(hào)：101406010

摘要：《中.共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。而我們黨如果想要謀求發(fā)展，就必須解放思想、實(shí)事求是，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展。而在這世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、世界社會(huì)主義處于低潮的現(xiàn)實(shí)世界、復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外壞境下，探討黨怎樣才能夠適應(yīng)形勢(shì)的做法能更好地順應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，讓黨取得更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：理想信念 制度 學(xué)習(xí)型政黨 紀(jì)律作風(fēng) 入黨動(dòng)機(jī)

一、當(dāng)前我們黨處于的形勢(shì)

我國(guó)當(dāng)前處于這樣的形勢(shì)：總的來(lái)看，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，同時(shí)我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問(wèn)題?！?***中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》也明確提出，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。建黨89年以來(lái)，根據(jù)歷史和實(shí)踐證明，我們知道：黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。我們黨如果想要謀求發(fā)展，就必須解放思想、實(shí)事求是，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展。

二、順應(yīng)形勢(shì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、謀求發(fā)展

在這世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、世界社會(huì)主義處于低潮的現(xiàn)實(shí)世界、復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外壞境下，我們更迫切需要加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)——“在新的歷史條件下，共.產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，要體現(xiàn)時(shí)代的要求?！倍h怎樣才能夠更好地適應(yīng)形勢(shì)，更好地順應(yīng)形勢(shì)、謀求發(fā)展，以下幾個(gè)方面必須加強(qiáng)：

1.必須要加強(qiáng)黨對(duì)基層人員的理想信念建設(shè)。

（1）大學(xué)生，大學(xué)生是振興中華事業(yè)的歷史重任肩負(fù)者，是祖國(guó)的未來(lái)。而當(dāng)代大學(xué)生往往因?yàn)槔硐肽繕?biāo)不明確，思想可塑性高以至信念不夠堅(jiān)定、信念動(dòng)搖快，不能樹(shù)立遠(yuǎn)大遠(yuǎn)大理想、志存高遠(yuǎn)，往往不能刻苦耐勞。所以我們不僅要在大學(xué)里通過(guò)對(duì)馬克思主義、黨的基本理論的課程強(qiáng)制性開(kāi)設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生的黨性修養(yǎng)，還必須要在日常生活中加強(qiáng)對(duì)他們的理論知識(shí)滲透，堅(jiān)定他們社會(huì)主義信念，對(duì)他們進(jìn)行潛移默化的思想信念升華，提高他們自身素質(zhì)，讓他們樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，志存高遠(yuǎn)，為將來(lái)更好為社會(huì)主義建設(shè)打下良好的思想基礎(chǔ)。大學(xué)生應(yīng)在大學(xué)四年過(guò)程中，努力學(xué)好專業(yè)課的知識(shí)，豐富自己的知識(shí)面，完善自己的知識(shí)體系，提高自己的素質(zhì)修養(yǎng)，有一技之長(zhǎng)，為以后能更好地為社會(huì)貢獻(xiàn)、為人民服務(wù)，為以后更好地投身于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下牢固的知識(shí)基礎(chǔ)。

（2）入黨積極分子，思想進(jìn)步先進(jìn)活躍，但可能由于對(duì)黨的基本理論學(xué)習(xí)時(shí)間較短以至知識(shí)理論不夠深入、扎實(shí)，學(xué)用脫節(jié)以至理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心。所以我們除了要對(duì)他們開(kāi)設(shè)黨課教授，進(jìn)行黨的知識(shí)理論的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)他們黨性修養(yǎng)，還必須組織他們定期進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，使之深入群眾，讓他們可以從群眾學(xué)習(xí)，從社會(huì)中學(xué)習(xí)，從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，更好地掌握理論、運(yùn)用理論，當(dāng)一個(gè)排頭兵榜樣的作用。入黨積極分子更要努力堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、主動(dòng)積極參加學(xué)校、學(xué)院或班級(jí)組織的黨團(tuán)學(xué)活動(dòng)，在活動(dòng)中更好地去了解黨、認(rèn)識(shí)黨。努力學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)教育、馬克思主義基本理論，豐富自己的精神境界，及時(shí)向黨組織匯報(bào)自己的思想，表達(dá)自己的愿望，取得黨組織的幫助，培養(yǎng)組織觀念。敢于直面自己、批評(píng)自己的過(guò)錯(cuò)，承認(rèn)自己的過(guò)錯(cuò)。遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)同學(xué)、敢于同不良傾向做斗爭(zhēng)。

（3）黨員，部分黨員法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄，工作脫離群眾、脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任，言行不

一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)，個(gè)人主義突出，嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。我們要定期對(duì)他們開(kāi)設(shè)黨課，讓他們能與時(shí)俱進(jìn)，端正黨風(fēng)，可以要求他們定期提交思想?yún)R報(bào)，永葆黨的先進(jìn)性。

2.必須加強(qiáng)黨的組織性和紀(jì)律性，完善黨的制度建設(shè)。

為什么要增強(qiáng)黨的組織性和紀(jì)律性呢？

(1)是因?yàn)榻M織化是人類生存與發(fā)展的內(nèi)在需求；

(2)良好的組織性和紀(jì)律性是保證黨團(tuán)結(jié)一致，實(shí)現(xiàn)勝利的基本保證；

(3)是多元文化交流、全球化的迫切要求?！疤K共丟失政權(quán)”、“******潰敗”、“****不斷發(fā)展壯大”幾個(gè)例子，很好地說(shuō)明“良好的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律要求是政黨團(tuán)結(jié)制勝的基本保證”。

(4)正是因?yàn)橛薪M織原則和紀(jì)律的規(guī)范，我們的社會(huì)才會(huì)發(fā)展地更好，也正是如此，我們的黨才會(huì)不斷地發(fā)展壯大。而加強(qiáng)黨的組織性和紀(jì)律性的前提是要完善黨的制度建設(shè)：a.堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度；b.完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度；c.完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制；d.完善干部選拔任用機(jī)制；e.健全干部管理機(jī)制。

通過(guò)上黨課，我們從蔣達(dá)勇老師處學(xué)到：“我們的社會(huì)不能由人際關(guān)系來(lái)維系”，所以我們要聯(lián)系實(shí)際，養(yǎng)成公共精神，樹(shù)立協(xié)作意識(shí)，尊重規(guī)則。我們要有“規(guī)則意識(shí)”、“協(xié)作意識(shí)”、“忠誠(chéng)意識(shí)”、“公共精神”，正是因?yàn)橛薪M織原則和紀(jì)律的規(guī)范，我們的社會(huì)才會(huì)發(fā)展地更好，也正是如此，我們的黨才會(huì)不斷地發(fā)展壯大。黨是一個(gè)良好的組織，有嚴(yán)明的紀(jì)律，我們國(guó)家在黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐漸走向富強(qiáng)。我們身為一名入黨積極份子，應(yīng)該更嚴(yán)格地要求自己，有組織、有紀(jì)律。

3.必須加強(qiáng)馬克思學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)，永葆黨的先進(jìn)性。

世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。卓雄輝書(shū)記告訴我們，要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，原因是：a.建設(shè)馬克思學(xué)習(xí)型政黨是保持黨在理論上、實(shí)踐上先進(jìn)性的本質(zhì)要求；b.中國(guó)共.產(chǎn)黨歷來(lái)重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)；c.建設(shè)馬克思學(xué)習(xí)型政黨是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求；d.當(dāng)前黨內(nèi)學(xué)習(xí)存在問(wèn)題。馬克思學(xué)習(xí)型政黨正需要咱們黨具有高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮、寬廣的視野。我們要能真正把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求、堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中感悟人生真諦。要善于向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用。為以后更好地為人民服務(wù)，投身于共.產(chǎn)主義事業(yè)打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

4.必須加強(qiáng)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

優(yōu)良的作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和維護(hù)清正廉潔的重要保障。所以以后咱們無(wú)論在工作和學(xué)習(xí)生活中，一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)：

(1)大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。

(2)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

(3)大興艱苦奮斗之風(fēng)。

(4)大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。

我們要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)全心全意為人民服務(wù)，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

5.必須加強(qiáng)思想建設(shè)，要讓入黨積極分子樹(shù)立正確的入黨動(dòng)機(jī)。

中國(guó)共.產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共.產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，他們具有堅(jiān)定的共.產(chǎn)主義信念，有科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；有崇高的共.產(chǎn)主義思想境界；有為共.產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的過(guò)硬本領(lǐng)，他們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)。而黨章第一條明確地規(guī)定了入黨條件：“年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共.產(chǎn)黨。” 入黨積極分子只有端正入黨動(dòng)機(jī)，符合黨章規(guī)定的入黨條件，入黨以后才能發(fā)揮一個(gè)優(yōu)秀黨員的作用。正確的入黨動(dòng)機(jī)是，入黨為了全心全意為人民服務(wù)，為了實(shí)現(xiàn)共.產(chǎn)主義。我們要樹(shù)立正確的入黨動(dòng)機(jī)，為此我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論、通過(guò)實(shí)踐不斷端正入黨動(dòng)機(jī)、用正確的入黨動(dòng)機(jī)去克服不正確的入黨動(dòng)機(jī)。

綜上所述，我們要深刻地去了解到黨的光輝歷程，必須要意識(shí)到自己肩負(fù)振興祖國(guó)的歷史使命，要端正對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，而且更要明確入黨目的。要更加努力學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，提升自己的思想境界，行動(dòng)上、思想上都積極爭(zhēng)取向黨組織靠攏，爭(zhēng)取早日能加入中國(guó)共.產(chǎn)黨，投入到共.產(chǎn)主義事業(yè)中去。過(guò)去我們同學(xué)往往由于對(duì)黨的大事的了解不夠深入透徹，致使入黨的動(dòng)機(jī)、目的不夠明確，所以我們很迫切地要意識(shí)到：我們爭(zhēng)取入黨，不僅要在思想上完全服從黨、追隨黨，而且更要在行動(dòng)上入黨。

參考文獻(xiàn)：

（1）《****中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》

（2）《中國(guó)共.產(chǎn)黨章程》

（3）《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》

第二篇：適應(yīng)新形勢(shì)

適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求

以求真務(wù)實(shí)的精神做好紀(jì)檢監(jiān)察工作

——在中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省電力公司仙桃市供電公司

第二次代表大會(huì)上的紀(jì)委工作報(bào)告

（2009年4月29日）

廖前衛(wèi)

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共湖北省電力公司仙桃市供電公司第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

過(guò)去四年工作回顧

中共湖北省電力公司仙桃市供電公司第一次代表大會(huì)以來(lái)，仙桃市供電公司紀(jì)委在仙桃市供電公司黨委和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐方針，以融入中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的工作理念，促進(jìn)了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為公司的健康發(fā)展、為干部職工的政治安全營(yíng)造了環(huán)境，提供了保障。公司連續(xù)四年獲荊州供電公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位，連續(xù)三年獲荊州公司行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。

一、狠抓制度建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)

四年來(lái)，公司堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐敗工作的龍頭來(lái)抓，致力于完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的工作格局。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面： 一是抓領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解，實(shí)施“一崗雙責(zé)”。四年來(lái)，我們根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的調(diào)整，及時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行了分解，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，明確了責(zé)任；對(duì)基層單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求是“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓黨風(fēng)”。

二是抓責(zé)任到位，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)同步”。通過(guò)制定印發(fā)《仙桃市供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作管理辦法》，層層簽訂包含黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的績(jī)效考核責(zé)任書(shū)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與日常管理工作同步研究、同步部署、同步檢查、同步考核，“逐級(jí)負(fù)責(zé)、分層落實(shí)”的責(zé)任體系得到了落實(shí)。

三是抓考核兌現(xiàn)，實(shí)行“一票否決”。堅(jiān)持對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,并將檢查考核結(jié)果作為黨委評(píng)價(jià)基層班子和任用干部的重要依據(jù)，“有責(zé)必究、獎(jiǎng)罰分明”的考核體系得到落實(shí)。

二、構(gòu)筑三道防線，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng)

四年來(lái)，公司紀(jì)委堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，采取教育引導(dǎo)、文化培育、制度規(guī)范等多種措施，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，筑牢思想防線。通過(guò)把反腐倡廉教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)的計(jì)劃和黨員干部的教育計(jì)劃，每年結(jié)合黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動(dòng)，選擇一個(gè)主題，以多種形式，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了解決自身問(wèn)題的能力；通過(guò)對(duì)新提拔干部采取組織集體廉政談話、簽署廉潔承諾書(shū)等措施，提醒干部實(shí)現(xiàn)政治上平安著陸；通過(guò)開(kāi)展警示教育，樹(shù)立正面典型，形成正確導(dǎo)向，對(duì)反面案例教育剖析，提醒黨員干部要算好“五筆帳”、珍惜職業(yè)生涯，提升了黨員干部自警、自省能力。

二是加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，鞏固道德防線。通過(guò)制訂“廉潔文化建設(shè)規(guī)劃”和“實(shí)施方案”，推動(dòng)了廉潔文化建設(shè)制度化。通過(guò)發(fā)放家庭助廉倡議書(shū)、觀看警示教育影片、寫(xiě)讀書(shū)思廉體會(huì)、征廉潔格言警句等舉措，增強(qiáng)了廉潔文化的感染力，強(qiáng)化了干部拒腐防變的道德約束力。

三是落實(shí)廉潔從業(yè)各項(xiàng)要求，構(gòu)筑制度防線。通過(guò)堅(jiān)持集體決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“黨委議事規(guī)則”和“行政工作規(guī)則”，對(duì)“三重一大”問(wèn)題，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)靠集體、議事靠程序”的決策模式，防止了權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。通過(guò)完善股級(jí)干部廉政檔案，督促股級(jí)干部定期報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，促進(jìn)了股級(jí)干部的自律意識(shí)。通過(guò)落實(shí)同各基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人談話、新提拔干部任前廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話等談話制度，對(duì)信訪反映比較集中的同志進(jìn)行提醒談話，起到了相互警醒，相互提高的作用。

三、加大三個(gè)力度，信訪和案件查辦工作進(jìn)一步加強(qiáng)

四年來(lái)，公司紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，維護(hù)了企業(yè)穩(wěn)定，增強(qiáng)了廣大干部員工對(duì)企業(yè)改革、發(fā)展以及反腐倡廉工作的決心和信心，公司系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生瞞案不報(bào)、壓案不查或責(zé)任追究不到位的問(wèn)題。

一是加大公開(kāi)力度，增強(qiáng)信訪工作的和諧力。認(rèn)真貫徹廠務(wù)公開(kāi)制度，確保職工對(duì)企業(yè)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。采取開(kāi)通信箱、公布投訴舉報(bào)電話等措施，暢通了職工和群眾來(lái)信來(lái)訪渠道。及時(shí)對(duì)信訪舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查回復(fù)，引導(dǎo)職工通過(guò)正常途徑反映訴求，促進(jìn)了內(nèi)部問(wèn)題內(nèi)部解決。通過(guò)“疏”與“堵”、“查”與“教”相結(jié)合，發(fā)揮了信訪工作對(duì)解決問(wèn)題、化解矛盾、改善管理的綜合作用。四年來(lái)，公司共受理群眾來(lái)信來(lái)訪41件，信訪按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。

二是加大查辦力度，彰顯黨紀(jì)法規(guī)的威懾力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、任務(wù)牽動(dòng)、責(zé)任推動(dòng)的案件辦理工作機(jī)制，確保上級(jí)批轉(zhuǎn)、領(lǐng)導(dǎo)交辦、群眾反映強(qiáng)烈的違紀(jì)違規(guī)案件及時(shí)得到處理。四年來(lái)，公司系統(tǒng)處理違紀(jì)違規(guī)股級(jí)干部10人，其中，被開(kāi)除黨籍1人，免去黨內(nèi)職務(wù)1人，留黨查看1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，行政處罰6人。2名職工因違紀(jì)違規(guī)受到開(kāi)除留用處分。

三是加大預(yù)防力度，提升查案工作的延伸力。通過(guò)開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)話自律”教育，促進(jìn)黨員干部汲取教訓(xùn)，達(dá)到“查處一案，治理一片，教育一方”的效果；通過(guò)對(duì)案例進(jìn)行分析，查找體制、機(jī)制、制度上的缺陷和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取預(yù)防措施，建章立制，堵塞了管理上的漏洞。

四、落實(shí)三個(gè)監(jiān)督，源頭治理工作進(jìn)一步拓展

圍繞管好“權(quán)、錢(qián)、事、人”四個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，規(guī)范黨員干部從業(yè)行為。

一是堅(jiān)持廉政監(jiān)督。采取民主推薦、民主測(cè)評(píng)、中層干部集體互評(píng)、試用期考察等措施，對(duì)擬提拔股級(jí)干部和股級(jí)干部的調(diào)整和提拔進(jìn)行廉政審查,有效防止了“帶病”提拔、“帶病”上崗。堅(jiān)持對(duì)基層單位主要負(fù)責(zé)人離任后的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。成立了招標(biāo)工作監(jiān)督小組，加強(qiáng)對(duì)重要工程項(xiàng)目、大宗物資采購(gòu)招標(biāo)工作監(jiān)督，防止了暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。

二是扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)清理。先后開(kāi)展了農(nóng)網(wǎng)廢舊物資、“三清理一規(guī)范”、商業(yè)賄賂、“小金庫(kù)”、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹落實(shí)廉潔自律“七項(xiàng)要求”等專項(xiàng)清理清查工作，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾，受到了教育，規(guī)范了管理。

三是開(kāi)展效能監(jiān)察。以規(guī)范治企行為、加強(qiáng)管理監(jiān)督為目標(biāo)，以公司改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題為抓手，以監(jiān)督和檢查為載體，以抓典型、抓整改、抓規(guī)范為基本方法，認(rèn)真組織實(shí)施效能監(jiān)察工作。四年來(lái)，公司共實(shí)施效能監(jiān)察項(xiàng)目8個(gè)，其主要針對(duì)城網(wǎng)改造工程質(zhì)量、熱點(diǎn)工程和大項(xiàng)目工程的資金使用、物資采購(gòu)招投標(biāo)、大修技改和營(yíng)銷技措的資金使用情況、營(yíng)銷工作中的抄核收過(guò)程管理等進(jìn)行了效能監(jiān)察，有效提高了資源使用效率，取得了較好的管理效果。

五、注重三個(gè)著力，糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)水平進(jìn)一步提高

通過(guò)認(rèn)真實(shí)踐四個(gè)服務(wù)宗旨，切實(shí)履行十項(xiàng)服務(wù)承諾，有效提高了行風(fēng)建設(shè)水平，提升了企業(yè)的公眾美譽(yù)度，連續(xù)四年被仙桃市消費(fèi)者委員會(huì)評(píng)為“最佳滿意單位”，兩次被省消費(fèi)者委員會(huì)評(píng)為“滿意單位”。2006年，仙桃市委和市政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中取得了第一名的好成績(jī)。

一是強(qiáng)化對(duì)外宣傳，著力優(yōu)化外部環(huán)境。為全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司提出的“三個(gè)十條”，我們通過(guò)各種媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾了優(yōu)質(zhì)服務(wù)十項(xiàng)規(guī)定，宣傳了用電政策和安全用電常識(shí)，堅(jiān)持每年召開(kāi)一次行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員會(huì)議、不定期地走訪人大和政協(xié)代表以及大客戶，及時(shí)通報(bào)供用電形勢(shì)、征求服務(wù)意見(jiàn)。積極參加市消協(xié)組織服務(wù)宣傳活動(dòng)，上街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)宣傳和接受服務(wù)咨詢，為行風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，樹(shù)立了仙桃電力良好的外部形象。

二是踐行服務(wù)承諾，著力履行社會(huì)責(zé)任。針對(duì)客戶反映強(qiáng)烈的“三難”問(wèn)題，公司通過(guò)采取一個(gè)窗口對(duì)外、用電報(bào)裝多套方案選擇、控制報(bào)裝時(shí)限等措施，使報(bào)裝難問(wèn)題得到較好解決；通過(guò)統(tǒng)一對(duì)外報(bào)修電話、出臺(tái)搶修時(shí)限考核辦法、實(shí)施專業(yè)化分工等措施，使報(bào)修難問(wèn)題得到妥善解決；通過(guò)拓展收費(fèi)方式、延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)間、增加繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)等多種辦法，使繳費(fèi)難的問(wèn)題得到緩解。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)，著力完善長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)出臺(tái)《行風(fēng)建設(shè)管理辦法》、《零投訴管理辦法》、《行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作明察暗訪管理辦法》等制度，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。通過(guò)對(duì)服務(wù)窗口開(kāi)展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到了發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，帶動(dòng)一片。

各位代表、同志們，四年來(lái)，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成果。這是上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是公司各基層黨支部認(rèn)真貫徹中央、省公司、荊州公司和仙桃公司反腐倡廉部署、狠抓落實(shí)的結(jié)果；也是公司全體黨員干部和廣大員工積極參與、大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表公司紀(jì)委向所有關(guān)心、支持、參與公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

回顧四年來(lái)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，有五個(gè)方面的問(wèn)題值得我們認(rèn)真反省和深思。一是廉潔文化建設(shè)的氛圍營(yíng)造、方式實(shí)現(xiàn)、載體搭建急需我們進(jìn)一步認(rèn)真謀劃和實(shí)踐。目前存在的認(rèn)識(shí)不高、氛圍不濃、載體不新、形式不活等問(wèn)題急需解決，營(yíng)造拼搏進(jìn)取的內(nèi)部環(huán)境與寬松和諧的外部環(huán)境任重道遠(yuǎn)。二是全員素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)亟待提高，存在于個(gè)別黨員干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，及少數(shù)職工不學(xué)無(wú)術(shù)、利令智昏等問(wèn)題，一方面給公司經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)形象帶來(lái)負(fù)面影響，另一方面激化了干部和職工之間、企業(yè)和客戶之間的矛盾，造成公司系統(tǒng)多頭信訪、轉(zhuǎn)辦信訪高發(fā)的局面急需扭轉(zhuǎn)。三是制度反腐力度需要加大，部分制度落后于形勢(shì)需要，制度執(zhí)行存在選擇性和折扣現(xiàn)象，解決“有法可依”、“有法必依”問(wèn)題仍有大量工作要做。四是工作創(chuàng)新存在短板，由于對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律性把握和深層次思考存在欠缺，造成工作中的特色和亮點(diǎn)不夠突出，權(quán)威性和品牌效應(yīng)亟待增強(qiáng)。五是教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)的關(guān)系有待進(jìn)一步理順，對(duì)違紀(jì)違規(guī)懲處失之于軟、以罰代紀(jì)的現(xiàn)象，一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的公信力。

對(duì)于這些問(wèn)題和不足，我們必須高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真解決。

今后四年工作建議

黨的十七大首次把“反腐倡廉工作”提升為“反腐倡廉建設(shè)”，把它與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為黨建工作的基本任務(wù)。既是對(duì)反腐倡廉戰(zhàn)略的新定位，也是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求。今后四年，隨著社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的關(guān)注度不斷加大，員工的民主觀念不斷提升，客戶的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，既為我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，也對(duì)反腐倡廉工作提出了新的考驗(yàn)。我們要立足新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，拓展新領(lǐng)域，開(kāi)創(chuàng)新局面，全面履行黨章賦予的職責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階。

今后四年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》、省公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“113長(zhǎng)城計(jì)劃”和荊州公司黨委“3331”工作思路，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入公司總體目標(biāo)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，不斷提高依法治企、廉潔治企的水平和拒腐防變能力，為公司的各項(xiàng)工作保駕護(hù)航，為公司黨委確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

今后四年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“四無(wú)二優(yōu)”目標(biāo)。

（一）“四無(wú)”：無(wú)公司機(jī)關(guān)管理人員和股級(jí)以上干部受刑事處罰的問(wèn)題；無(wú)瞞案不報(bào)、壓案不查、阻撓辦案和有責(zé)不究的問(wèn)題；無(wú)因行風(fēng)建設(shè)糾建不力而影響和損害公司形象的重大問(wèn)題；無(wú)因信訪案件查辦不力或工作失職而造成干部職工越級(jí)上訪、集體上訪及其他影響公司穩(wěn)定的問(wèn)題。

（二）“二優(yōu)”：確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)在荊州公司系統(tǒng)保持優(yōu)秀行列。

今后四年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)是：構(gòu)建二大體系，突出三個(gè)重點(diǎn)，順利實(shí)現(xiàn)“四無(wú)二優(yōu)”的工作目標(biāo)。

一、構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)

（一）明確責(zé)任。結(jié)合實(shí)際，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到各基層領(lǐng)導(dǎo)班子，細(xì)化到每位中層干部，做到職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、工作任務(wù)具體、完成時(shí)限清楚、保障措施有力，形成科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。

（二）認(rèn)真履責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要廉潔自律、做好表率，嚴(yán)格要求自己、配偶、子女和身邊工作人員，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。各單位黨政正職應(yīng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，及時(shí)研究解決本單位職工和客戶反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，要及時(shí)掌握本單位干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況。要各負(fù)其責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通盤(pán)考慮、統(tǒng)一部署、同步落實(shí)。

（三）嚴(yán)格考核。要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的考核方案，建立科學(xué)的責(zé)任考核指標(biāo)體系，努力使考核結(jié)果準(zhǔn)確地反映被考核單位的工作情況，并將考核結(jié)果與中層干部的獎(jiǎng)懲、任用掛起鉤來(lái)。要明確政策界限，綜合運(yùn)用組織手段和行政手段，對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中因失職、失察、失誤造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的中層干部，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、構(gòu)建反腐倡廉懲防體系，保護(hù)公司經(jīng)濟(jì)安全和干部員工政治安全

按照上級(jí)關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，進(jìn)一步完善反腐倡廉工作機(jī)制，構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。

（一）強(qiáng)化教育，形成拒腐防變的內(nèi)省機(jī)制。建立“大宣教”格局，做到資源共享，效果共參，評(píng)估共用，整體推進(jìn)反腐倡廉教育。一要拓展宣教領(lǐng)域，將反腐倡廉教育拓展到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，使反腐倡廉教育的對(duì)象從黨員干部延伸到員工，增強(qiáng)反腐倡廉教育對(duì)象的廣泛性。二要豐富宣教方式，充分利用各種媒體，綜合運(yùn)用廉政黨課、集體談話、任前談話、述職述廉、民主評(píng)議等多種形式，開(kāi)展反腐倡廉教育。三要?jiǎng)?chuàng)新宣教載體，采取他律教育與自律教育、傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段、集中教育與日常教育、示范教育與警示教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育的吸引力、感染力和說(shuō)服力。四要實(shí)施分類教育，按照以人為本的原則，根據(jù)不同的教育對(duì)象、出現(xiàn)的不同問(wèn)題、不同的時(shí)機(jī)和階段，進(jìn)行反腐倡廉教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育實(shí)踐的針對(duì)性，真正做到入情入理、入腦入心。五要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，以思想道德和職業(yè)道德為基礎(chǔ)，以勤奮廉潔、干事干凈為基本內(nèi)涵，以正確行使權(quán)力、遠(yuǎn)離違法犯罪為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧企業(yè)、廉潔企業(yè)為目標(biāo)，深入開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)廉潔文化的親和力、滲透力和輻射力，營(yíng)造廉榮腐恥、從廉如流的人文環(huán)境。

（二）強(qiáng)化執(zhí)行，健全反腐倡廉的保障機(jī)制。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),逐步形成用制度管權(quán)、管事、管人的體制機(jī)制。要抓好制度清理，按照“堅(jiān)持、完善、廢止”的要求，做好現(xiàn)有反腐倡廉制度審查、梳理工作。要健全制度體系，認(rèn)真查找制度建設(shè)過(guò)程中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，使制度建設(shè)更具操作性、系統(tǒng)性和前瞻性。要嚴(yán)肅制度落實(shí)，采取多種形式加強(qiáng)廉潔從業(yè)制度學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)執(zhí)行力建設(shè)，確保政令暢通。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行的控制機(jī)制。要牢固樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職，不善于監(jiān)督是不稱職”的理念，整合監(jiān)督資源，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督措施，確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。要加強(qiáng)對(duì)基層單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，監(jiān)督其嚴(yán)格執(zhí)行民主決策、重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)等制度的落實(shí)情況，促進(jìn)基層干部特別是主要負(fù)責(zé)人依法治企、廉潔治企。要認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察工作，從管理中的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題入手，把效能監(jiān)察貫穿于經(jīng)營(yíng)管理之中，進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察，提高管理質(zhì)量和效益，促進(jìn)公司健康發(fā)展。

三、突出案件查辦工作，維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性

（一）重視信訪舉報(bào)工作。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，大力解決越級(jí)信訪、重復(fù)信訪的問(wèn)題；落實(shí)督辦制度，嚴(yán)禁推諉扯皮、欺上瞞下、避重就輕，切實(shí)做到“事事有著落，件件有回音”。要就信訪舉報(bào)中的典型案例進(jìn)行重點(diǎn)排查分析，對(duì)其中純屬誣陷的舉報(bào)予以澄清，消除影響，保護(hù)干部員工的工作積極性；對(duì)反映屬實(shí)的問(wèn)題，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理；對(duì)職工和客戶的合理訴求，按照規(guī)定妥善解決，努力使信訪舉報(bào)有明顯下降。

（二）加大案件查辦力度。要加強(qiáng)與地方執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，高度重視審計(jì)工作和對(duì)審計(jì)成果的應(yīng)用，注重對(duì)信訪舉報(bào)件的分析挖掘，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。要嚴(yán)厲查辦黨員干部濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、貪污挪用、行賄受賄、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、失職瀆職、商業(yè)賄賂、私設(shè)小金庫(kù)案件，保持反腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。要加大對(duì)基層單位自辦案件的督辦和指導(dǎo)力度，綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段，加大懲處力度，確保辦案質(zhì)量。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查、查而不處的嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)辦案工作做出顯著成績(jī)的，予以表彰鼓勵(lì)。

（三）注重辦案效益。要深入研究探討職務(wù)違紀(jì)違法案件的發(fā)案規(guī)律、特點(diǎn)和防范措施，查漏補(bǔ)缺，避免案件重復(fù)發(fā)生。要建立對(duì)受處分黨員的思想教育和回訪制度，保障黨員權(quán)利。

四、突出糾風(fēng)和行風(fēng)工作，不斷提升公司社會(huì)形象

（一）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。要健全行風(fēng)工作機(jī)制，把行風(fēng)建設(shè)納入基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部的目標(biāo)管理，與文明建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。要堅(jiān)持行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，主動(dòng)聘請(qǐng)外部行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)與政府糾風(fēng)、新聞媒體等監(jiān)督部門(mén)的聯(lián)系和溝通。要完善行風(fēng)舉報(bào)管理機(jī)制，暢通客戶投訴通道，及時(shí)回復(fù)客戶的意見(jiàn)建議，充分利用投訴資源，促進(jìn)服務(wù)行為規(guī)范。要深化行風(fēng)考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行年終考核與日?？己讼嘟Y(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合、過(guò)程考核與指標(biāo)考核相結(jié)合，促進(jìn)員工認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，踐行服務(wù)承諾。

（二）拓展服務(wù)平臺(tái)。要建立前臺(tái)為客戶服務(wù)、后臺(tái)為前臺(tái)服務(wù)、全公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為市場(chǎng)服務(wù)的管理格局，規(guī)范服務(wù)流程。要努力爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)窗口服務(wù)設(shè)施的投入，對(duì)營(yíng)業(yè)窗口進(jìn)行規(guī)范化改造，統(tǒng)一供電營(yíng)業(yè)窗口標(biāo)識(shí)、功能及設(shè)置，提升綜合服務(wù)能力。要樹(shù)立以客戶為中心的服務(wù)理念，實(shí)行公司系統(tǒng)統(tǒng)一的客戶工程管理模式，適時(shí)開(kāi)展個(gè)性化、人性化服務(wù)，不斷滿足客戶的用電需求。

（三）提升服務(wù)素質(zhì)。要強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)守信教育，引導(dǎo)員工擺正企業(yè)效益與社會(huì)效益、客戶利益之間的關(guān)系，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)從講文明、有禮貌提升到以人為本、共創(chuàng)雙贏的新境界。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能教育，開(kāi)展專業(yè)與服務(wù)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè)，塑造“國(guó)家電網(wǎng)”品牌。

五、突出工作和生活環(huán)境建設(shè)，切實(shí)改善人文和人際關(guān)系

（一）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持以民主生活會(huì)為核心的黨的基本組織制度，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。要加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)形象建設(shè)，促進(jìn)黨員干部端正大局為重、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想作風(fēng)，勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)習(xí)作風(fēng)，真抓實(shí)干、積極進(jìn)取的工作作風(fēng)和情趣高尚、公道正派的生活作風(fēng)，確保黨員干部勤政廉政、干事干凈，形成強(qiáng)大的精神感召力和榜樣示范力。

（二）營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察工作也是生產(chǎn)力的思想，進(jìn)一步理清工作思路，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)與促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定、加快發(fā)展相互協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)，做到堅(jiān)定不移地支持開(kāi)拓者、鼓勵(lì)實(shí)干者、教育失誤者、懲治腐敗者，努力培育聚精會(huì)神干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

（三）構(gòu)建和諧人際關(guān)系。要以人為本，加大黨務(wù)公開(kāi)和廠務(wù)公開(kāi)力度，加強(qiáng)對(duì)職工關(guān)心問(wèn)題的監(jiān)督管理，維護(hù)職工主人翁地位。要?jiǎng)?chuàng)新溝通機(jī)制，暢通信息傳遞渠道，促進(jìn)干部和職工、企業(yè)和客戶之間的信息對(duì)稱，消除誤會(huì)，增進(jìn)理解，達(dá)成共識(shí)。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)職工忠誠(chéng)企業(yè)，感恩回報(bào)，提高公司的凝聚力和向心力。

各位代表、同志們，公司第二次黨代會(huì)確定了未來(lái)四年公司的發(fā)展方向，讓我們?cè)诠军h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，為企業(yè)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境，為公司健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！讓我們借這次黨代會(huì)的東風(fēng)，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，為把公司紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個(gè)新的水平，為公司各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成而努力奮斗！

第三篇：適應(yīng)新形勢(shì)謀求新發(fā)展推進(jìn)平安列車創(chuàng)建

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一是必須牢牢把握乘警隊(duì)伍穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵。我大隊(duì)多年來(lái)主要執(zhí)乘短慢列車，警力多為年齡偏大的老同志，2008年以后才第一次正式擔(dān)當(dāng)了KXXX/X次K字頭列車。此趟列車被公安局定為重點(diǎn)，在旅客登記和執(zhí)乘要求和標(biāo)準(zhǔn)上都高了一格。同時(shí)列車在大連的待乘時(shí)間又被改成大連至沈陽(yáng)的臨時(shí)客車，加之該車客流長(zhǎng)期偏高，客流成份復(fù)雜，治安糾紛、酒后滋事事件時(shí)有發(fā)生，執(zhí)乘民警經(jīng)常處于超負(fù)荷工作狀態(tài)下，因警力原因，許多民警帶病執(zhí)乘，部分民警產(chǎn)生了為難情緒，在一定程度上影響了乘警隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。我們班子從穩(wěn)定隊(duì)伍上著手，對(duì)癥下藥，一方面集中全所力量保證乘務(wù)警力，將所領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)勤、內(nèi)保、消防和刑警隊(duì)民警全部組織起來(lái)分成小組，定交路輪班上車，對(duì)年齡大、身體不好的老民警，則安排他們?cè)诖筮B待乘，不走沈大臨客。另一方面在當(dāng)時(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下，隊(duì)黨支部擠出各種時(shí)間，對(duì)35名乘警逐戶進(jìn)行了一次走訪慰問(wèn)，了解民警思想動(dòng)態(tài)和家庭情況，為2名患病民警家屬送去了慰問(wèn)品，即展示了新集體對(duì)每個(gè)民警及家庭的關(guān)心，也有效地拉緊了大隊(duì)與民警家庭間共同防范違紀(jì)的這根線，真正做到在問(wèn)題上幫助，精神上鼓勵(lì)，生活上關(guān)心。此外，我們充分利用“績(jī)效考核”這個(gè)杠桿，從加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制上下功夫，加大處罰與獎(jiǎng)勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)民警工作積極性，弘揚(yáng)正氣，選樹(shù)先進(jìn)。一季度，共有7余名乘警因追逃、維穩(wěn)、破案和服務(wù)等方面工作成果突出受到大隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。兩會(huì)期間，XX線乘務(wù)6組連續(xù)抓獲2名網(wǎng)逃，我們重獎(jiǎng)了1000元。XX線二組乘警長(zhǎng)張XX先后二次在列車上查獲1100余袋劇毒鼠藥，被我們推薦為公安局當(dāng)月安保明星。乘警XXX主動(dòng)為旅客找回遺失款物，失主從吉林市專程到大隊(duì)送來(lái)錦旗感謝。我們?cè)诖髸?huì)上進(jìn)行了重點(diǎn)表?yè)P(yáng),并在效考核上給予了獎(jiǎng)勵(lì)。

二是必須不斷強(qiáng)化陣地防控和現(xiàn)場(chǎng)處理能力。一方面，我們加強(qiáng)了刑警隊(duì)的人員配置，有針對(duì)地強(qiáng)化了刑警隊(duì)與乘警之間的交流和配合。今年以來(lái)，大隊(duì)刑警隊(duì)始終始緊緊盯住列車打防這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)采取全列清查、車廂蹲守、反復(fù)會(huì)車和沿線走訪排查等方式，逐步摸索出一套有效的防控打擊措施，一季度列車共發(fā)案4起，較去年同期減少50%。另一方面，我們通過(guò)嚴(yán)抓乘警崗位責(zé)任制的落實(shí)，有效堵塞治安防范上的漏洞。按照領(lǐng)導(dǎo)包班和添乘計(jì)劃，我們始終把檢查督促崗位責(zé)任制的落實(shí)和嚴(yán)格勤務(wù)紀(jì)律作為工作重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不姑息遷就，先后對(duì)3名違反崗位紀(jì)律和勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的民警給予了調(diào)離窗口崗位和扣發(fā)全部績(jī)效考核獎(jiǎng)金的處理。針對(duì)少數(shù)民族習(xí)俗和部分旅客旅行中好喝酒易發(fā)生糾紛的實(shí)際，我們專程請(qǐng)?zhí)幏ㄖ瓶坪椭伟仓ш?duì)的同志給全體乘警分批上課，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)行座談，提高了民警處理此類事件的能力，一季度民警共處理列車糾紛20余起，均無(wú)不良反應(yīng)。在緝逃工作上，我們積極爭(zhēng)取，為XX線列車配備了3臺(tái)警務(wù)寶典，由專人負(fù)責(zé)，每周更新一次數(shù)據(jù)，同時(shí)，開(kāi)展短信查緝，對(duì)有列車運(yùn)行中警務(wù)寶典不能確定其身份信息的嫌疑人時(shí)，由乘警編寫(xiě)短信發(fā)至所派班室，派班員及時(shí)根據(jù)警組反饋的信息進(jìn)行核實(shí)，迅速將查詢結(jié)果傳到警組，彌補(bǔ)列車網(wǎng)上追逃盲點(diǎn)。今年以來(lái)，列車查獲網(wǎng)上逃犯5名，實(shí)現(xiàn)了大隊(duì)車上緝逃工作“開(kāi)門(mén)紅”。

三是必須把基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。乘務(wù)基礎(chǔ)工作是乘警完成各項(xiàng)工作的支柱,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，須從大處著眼、小處著手。首先，我們從提高乘警思想認(rèn)識(shí)入手，注重教育和引導(dǎo)民警把做好三級(jí)消防監(jiān)督、列車“三乘”聯(lián)檢、治安聯(lián)防、車體檢查、臥鋪登記、簿冊(cè)填記等乘務(wù)基礎(chǔ)工作作為完成乘務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障，提高乘警的基礎(chǔ)建設(shè)認(rèn)識(shí)。其次，強(qiáng)化日常檢查和督導(dǎo)，所領(lǐng)導(dǎo)在參加出、退乘和上車添乘時(shí)，都要把檢查基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)，寫(xiě)入檢查記錄，注重在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。三是不放松乘警的日常教育培訓(xùn)，今年以來(lái)，無(wú)論是周學(xué)習(xí)還是出、退乘班，我們逢會(huì)就要講紀(jì)律，堅(jiān)持在槍支管理、工作作風(fēng)、公仆意識(shí)和以車以票謀私方面做好提醒式教育和培訓(xùn)，特別是槍支安全管理上，我們突出存取、交接環(huán)節(jié)，抓細(xì)節(jié)、抓檢查、抓落實(shí)，做到人休槍不休，保證槍支安全管理的常抓不懈。在日常管理和教育上，我和政委都當(dāng)婆婆嘴，努力使各方面出現(xiàn)的問(wèn)題還處于萌芽狀態(tài)時(shí)，就下決心、下力氣消滅掉，防患于未然，確保警鐘長(zhǎng)鳴。

回顧和總結(jié)今年以來(lái)的工作，我們也看到了自身存在的許多問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：

1、民警的思想政治工作還有死角，部分老民警進(jìn)取心減退，工作責(zé)任心不強(qiáng)，少數(shù)年輕民警缺乏吃苦耐勞的精神。尤其是有個(gè)別民警，平時(shí)缺乏鉆研公安業(yè)務(wù)的精神，對(duì)新的刑事、行政案件程序?qū)W習(xí)掌握不好，遇到有警情不會(huì)處理，這樣極易發(fā)生不作為或推卸、放縱問(wèn)題。

2、隨著群眾的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，少數(shù)宗旨觀念不夠牢固，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)待群眾仍生冷硬的民警在接處警和接待群眾求助過(guò)程中很容易引發(fā)糾紛和矛盾，影響警群關(guān)系。

3、列車陣地防控和現(xiàn)案打擊能力還不夠，案件偵破率較低。

這些問(wèn)題都有待我們?cè)谙虏焦ぷ髦?，通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，健全規(guī)章制度，完善考核辦法，增強(qiáng)打擊力度等措施來(lái)有效解決。

車行千里，客有上千，旅途列車治安情況復(fù)雜，沒(méi)有平安就談不上服務(wù)，下一步，我們將始終圍繞打造“平安列車”這個(gè)中心工作，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手：

1、開(kāi)展一次沿線治安調(diào)研，通過(guò)走訪沿線兄弟所隊(duì)和開(kāi)展案情研判等方式，對(duì)列車沿途治安進(jìn)行一次調(diào)研，掌握治安底數(shù)，確定下步工作重點(diǎn)。

2、提高車上接處警效率，通過(guò)采取每節(jié)車廂放發(fā)“警民聯(lián)系卡”，公布車上報(bào)警電話，提示旅客發(fā)現(xiàn)犯罪行為需要幫助的旅客，可以利用手機(jī)或短信形式報(bào)警，解決列車上報(bào)警慢、報(bào)警難問(wèn)題。

3、做好“三乘一體”共創(chuàng)平安列車工作，重點(diǎn)落實(shí)“三乘一體”檢查制度，做好“兩爐一灶一電”和消防器材檢查，嚴(yán)格抓好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，定時(shí)檢查車體，全力開(kāi)展“三品”查堵。

4、強(qiáng)化陣地布防，在重點(diǎn)區(qū)段、車站，采取雙乘警作業(yè)，加強(qiáng)車廂巡視，對(duì)個(gè)別重點(diǎn)旅客進(jìn)行重點(diǎn)叮嚀，對(duì)可疑旅客進(jìn)行身份證比對(duì)，切實(shí)提高民警的出現(xiàn)率和管事率，積極開(kāi)展網(wǎng)上追逃，有效地預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，為廣大旅客營(yíng)造安全舒適的乘車環(huán)境。

5、加大列車警力投入，以KXXX/X次列車為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)段的打擊整治，不間斷地組織小分隊(duì)隨車作戰(zhàn)，最大限度地減少違法犯罪活動(dòng)空間，堅(jiān)決打擊侵犯旅客權(quán)益的行為。同時(shí)，大力倡導(dǎo)宗旨服務(wù)意識(shí)，努力把列車建成秩序好、發(fā)案少、旅客滿意的“平安列車”。

謝謝大家。

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第四篇：適應(yīng)新形勢(shì)謀求新發(fā)展推進(jìn)平安列車創(chuàng)建工作

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年是鐵路生產(chǎn)力布局繼續(xù)深化改革和加快調(diào)整的一年，也是旅客列車安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻的一年。隨著國(guó)慶六十周年等一系列重要安保工作的開(kāi)展，給旅客列車治安保衛(wèi)工作提出了更高的要求。我們乘警大隊(duì)在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神和工作部署的同時(shí)，圍繞“四消滅、一減少、二爭(zhēng)先、二杜絕”目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)乘務(wù)工作進(jìn)行了合理擺布，一方面通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)分工包保、細(xì)化查危防暴措施，警力下沉到一線、突出重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)段的打擊整治等手段，全力保障旅客列車治安有序穩(wěn)定；另一方面大力加強(qiáng)民警的思想政治工作，通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)勤罰懶、多渠道教育引導(dǎo)，積極落實(shí)從優(yōu)待警等各種有效手段，努力解決乘警的疲勞為難情緒，確保了創(chuàng)造平安列車各項(xiàng)指標(biāo)的良好完成。今年一季度，我隊(duì)共破獲旅財(cái)被盜案件2起，抓獲網(wǎng)上逃犯5名，查獲非法越境人員2名，查處治安案件11起，查堵“三品”59件，收繳管制刀具27把。同時(shí)，乘務(wù)民警立足崗位多次為旅客群眾做好事，收到錦旗2面，表?yè)P(yáng)信1封，有2名乘警被公安局評(píng)為月服務(wù)明星。回顧一季度工作，我們主要有以下三個(gè)方面的體會(huì)：

一是必須牢牢把握乘警隊(duì)伍穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵。我大隊(duì)多年來(lái)主要執(zhí)乘短慢列車，警力多為年齡偏大的老同志，20xx年以后才第一次正式擔(dān)當(dāng)了kxxx/x次k字頭列車。此趟列車被公安局定為重點(diǎn)，在旅客登記和執(zhí)乘要求和標(biāo)準(zhǔn)上都高了一格。同時(shí)列車在大連的待乘時(shí)間又被改成大連至沈陽(yáng)的臨時(shí)客車，加之該車客流長(zhǎng)期偏高，客流成份復(fù)雜，治安糾紛、酒后滋事事件時(shí)有發(fā)生，執(zhí)乘民警經(jīng)常處于超負(fù)荷工作狀態(tài)下，因警力原因，許多民警帶病執(zhí)乘，部分民警產(chǎn)生了為難情緒，在一定程度上影響了乘警隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。我們班子從穩(wěn)定隊(duì)伍上著手，對(duì)癥下藥，一方面集中全所力量保證乘務(wù)警力，將所領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)勤、內(nèi)保、消防和刑警隊(duì)民警全部組織起來(lái)分成小組，定交路輪班上車，對(duì)年齡大、身體不好的老民警，則安排他們?cè)诖筮B待乘，不走沈大臨客。另一方面在當(dāng)時(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下，隊(duì)黨支部擠出各種時(shí)間，對(duì)35名乘警逐戶進(jìn)行了一次走訪慰問(wèn)，了解民警思想動(dòng)態(tài)和家庭情況，為2名患病民警家屬送去了慰問(wèn)品，即展示了新集體對(duì)每個(gè)民警及家庭的關(guān)心，也有效地拉緊了大隊(duì)與民警家庭間共同防范違紀(jì)的這根線，真正做到在問(wèn)題上幫助，精神上鼓勵(lì)，生活上關(guān)心。此外，我們充分利用“績(jī)效考核”這個(gè)杠桿，從加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制上下功夫，加大處罰與獎(jiǎng)勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)民警工作積極性，弘揚(yáng)正氣，選樹(shù)先進(jìn)。一季度，共有7余名乘警因追逃、維穩(wěn)、破案和服務(wù)等方面工作成果突出受到大隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。兩會(huì)期間，xx線乘務(wù)6組連續(xù)抓獲2名網(wǎng)逃，我們重獎(jiǎng)了1000元。xx線二組乘警長(zhǎng)張xx先后二次在列車上查獲1100余袋劇毒鼠藥，被我們推薦為公安局當(dāng)月安保明星。乘警xxx主動(dòng)為旅客找回遺失款物，失主從吉林市專程到大隊(duì)送來(lái)錦旗感謝。我們?cè)诖髸?huì)上進(jìn)行了重點(diǎn)表?yè)P(yáng),并在效考核上給予了獎(jiǎng)勵(lì)。二是必須不斷強(qiáng)化陣地防控和現(xiàn)場(chǎng)處理能力。一方面，我們加強(qiáng)了刑警隊(duì)的人員配置，有針對(duì)地強(qiáng)化了刑警隊(duì)與乘警之間的交流和配合。今年以來(lái)，大隊(duì)刑警隊(duì)始終始緊緊盯住列車打防這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)采取全列清查、車廂蹲守、反復(fù)會(huì)車和沿線走訪排查等方式，逐步摸索出一套有效的防控打擊措施，一季度列車共發(fā)案4起，較去年同期減少50%。另一方面，我們通過(guò)嚴(yán)抓乘警崗位責(zé)任制的落實(shí)，有效堵塞治安防范上的漏洞。按照領(lǐng)導(dǎo)包班和添乘計(jì)劃，我們始終把檢查督促崗位責(zé)任制的落實(shí)和嚴(yán)格勤務(wù)紀(jì)律作為工作重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不姑息遷就，先后對(duì)3名違反崗位紀(jì)律和勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的民警給予了調(diào)離窗口崗位和扣發(fā)全部績(jī)效考核獎(jiǎng)金的處理。針對(duì)少數(shù)民族習(xí)俗和部分旅客旅行中好喝酒易發(fā)生糾紛的實(shí)際，我們專程請(qǐng)?zhí)幏ㄖ瓶坪椭伟仓ш?duì)的同志給全體乘警分批上課，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)行座談，提高了民警處理此類事件的能力，一季度民警共處理列車糾紛20余起，均無(wú)不良反應(yīng)。在緝逃工作上，我們積極爭(zhēng)取，為xx線列車配備了3臺(tái)警務(wù)寶典，由專人負(fù)責(zé)，每周更新一次數(shù)據(jù)，同時(shí)，開(kāi)展短信查緝，對(duì)有列車運(yùn)行中警務(wù)寶典不能確定其身份信息的嫌疑人時(shí)，由乘警編寫(xiě)短信發(fā)至所派班室，派班員及時(shí)根據(jù)警組反饋的信息進(jìn)行核實(shí)，迅速將查詢結(jié)果傳到警組，彌補(bǔ)列車網(wǎng)上追逃盲點(diǎn)。今年以來(lái)，列車查獲網(wǎng)上逃犯5名，實(shí)現(xiàn)了大隊(duì)車上緝逃工作“開(kāi)門(mén)紅”。三是必須把基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。乘務(wù)基礎(chǔ)工作是乘警完成各項(xiàng)工作的支柱,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，須從大處著眼、小處著手。首先，我們從提高乘警思想認(rèn)識(shí)入手，注重教育和引導(dǎo)民警把做好三級(jí)消防監(jiān)督、列車“三乘”聯(lián)檢、治安聯(lián)防、車體檢查、臥鋪登記、簿冊(cè)填記等乘務(wù)基礎(chǔ)工作作為完成乘務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障，提高乘警的基礎(chǔ)建設(shè)認(rèn)識(shí)。其次，強(qiáng)化日常檢查和督導(dǎo)，所領(lǐng)導(dǎo)在參加出、退乘和上車添乘時(shí)，都要把檢查基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)，寫(xiě)入檢查記錄，注重在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

第五篇：淺談如何農(nóng)村適應(yīng)新形勢(shì)

文章標(biāo)題：淺談如何農(nóng)村適應(yīng)新形勢(shì)

適應(yīng)農(nóng)村免稅形勢(shì)　思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)施政新路

農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革特別是逐步取消農(nóng)業(yè)稅后，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑將會(huì)引發(fā)一系列深刻變化，對(duì)基層組織的工作重心、職能設(shè)置和運(yùn)行模式提出了新的要求。那么，如何適應(yīng)新形勢(shì)，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難題呢？筆者認(rèn)為，必須要把握以下三點(diǎn)：

一、突出工

作重心，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)必須及時(shí)調(diào)整，要把發(fā)展作為主線，把農(nóng)村“三化”建設(shè)作為重心，把建設(shè)小康社會(huì)、和諧農(nóng)村作為目標(biāo)。工作重心的轉(zhuǎn)移又必然導(dǎo)致干部角色的大轉(zhuǎn)變。一是由管理型干部向服務(wù)型干部轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，要從“催糧要款，刮宮流產(chǎn)”的傳統(tǒng)工作模式中解脫出來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮連接農(nóng)民群眾和市場(chǎng)的橋梁紐帶作用，創(chuàng)造一切有利條件，為群眾走向市場(chǎng)提供資金、信息、技術(shù)和優(yōu)化環(huán)境等方面的服務(wù)。二是由經(jīng)驗(yàn)型干部向“創(chuàng)新”型干部轉(zhuǎn)變。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要改變過(guò)去憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)工作的狀況，直接深入到一線，調(diào)查研究，有針對(duì)性地制訂工作措施，從而使一些棘手問(wèn)題得到解決。三是由命令型干部向親和型干部轉(zhuǎn)變。今年中央出臺(tái)的1號(hào)文件，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村工作，解決“三農(nóng)”問(wèn)題提出了一系列政策、措施和要求，相應(yīng)地，對(duì)于直接從事農(nóng)村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提出新的更高要求。面對(duì)這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要在提高素質(zhì)、增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)等方面下功夫，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部在群眾中的形象。四是由單一型干部向復(fù)合型干部轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重心從過(guò)去的“收糧催款”向“為發(fā)展服務(wù)，為群眾謀利”轉(zhuǎn)移。這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作方式、領(lǐng)導(dǎo)水平提出了更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅要政治素質(zhì)過(guò)硬，更要具備處理農(nóng)村社會(huì)矛盾和駕馭農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平。

二、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，轉(zhuǎn)變工作方式。確定和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的首要條件，是破解稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)移難題的關(guān)鍵。一是為發(fā)展服務(wù)的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，從計(jì)劃管理轉(zhuǎn)變到總體謀劃、引導(dǎo)服務(wù)上。要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃和近期目標(biāo)，要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，重點(diǎn)培植一批龍頭加工企業(yè)；要在市場(chǎng)和農(nóng)民之間架起橋梁，解決農(nóng)民與市場(chǎng)的銜接問(wèn)題，及時(shí)為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；鼓勵(lì)發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品的銷售隊(duì)伍，消除各種關(guān)卡和亂收費(fèi)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是維護(hù)穩(wěn)定的職能。包括政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把國(guó)家的重大方針政策貫徹執(zhí)行到位；要完善信訪考核方式，及時(shí)把矛盾消化在基層；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)打擊車匪路霸、偷盜打劫，保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；抓好安全生產(chǎn)，提高處理突發(fā)事件的能力；積極組織村民排查矛盾，及時(shí)解決民間糾紛。三是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和依法行政的職能。堅(jiān)持實(shí)行村民自治，維護(hù)村民民主自治的權(quán)利；堅(jiān)持民主集中制原則，正確處理民主與集中的關(guān)系；要提高鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)人員依法行政素質(zhì)，推進(jìn)依法行政進(jìn)程。四是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的職能。要積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨組織。五是管理社會(huì)公共事業(yè)的職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的道德文化素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作醫(yī)療水平；根據(jù)條件，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)本區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。

三、優(yōu)化“資源”配置，創(chuàng)新運(yùn)行模式。一是靈活機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上要本著“壓機(jī)關(guān)、減行管、擴(kuò)經(jīng)濟(jì)”的原則，通過(guò)因事定崗、因崗定責(zé)來(lái)建立機(jī)構(gòu)；要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，清退編外人員，壓縮在編人員，分流富余人員，并實(shí)施養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷、“五保合一”的改革，為分流人員提供社會(huì)保障，解決后顧之憂。二是合理配置干部資源。運(yùn)用市場(chǎng)化手段，及時(shí)調(diào)整干部管理運(yùn)行機(jī)制，由劃線、劃塊、領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村向統(tǒng)一調(diào)配、目標(biāo)管理、專業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變，要對(duì)原有機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)重設(shè)，崗位重定，人員重組，職能重分，從需求上轉(zhuǎn)變職能，在產(chǎn)業(yè)鏈上找位置，將工作重心逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要抽調(diào)精兵強(qiáng)調(diào)成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，實(shí)行目標(biāo)管理，真正做到人適其位，位盡其才財(cái)盡其用，有力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是推行雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，末位考評(píng)制，將會(huì)有力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍活力，提高工作效率，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村實(shí)行“雙向選擇”，即干部選村，村選干部，真正增強(qiáng)干部的責(zé)任心和危機(jī)感，進(jìn)一步融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

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