第一篇：縣級黨校行政后勤改革的思考

黨校后勤服務(wù)社會化的思考

【內(nèi)容摘要】：堅(jiān)持管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化的方向，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求和新時(shí)期機(jī)關(guān)建設(shè)需要的后勤保障體制，這是中央確定的后勤改革的基本方針。按照中央的要求，近年來各地黨校都積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了后勤服務(wù)社會化改革的探索和實(shí)踐，大力推進(jìn)了黨校后勤事業(yè)的發(fā)展。分析研究各地后勤服務(wù)社會化的實(shí)踐成果，梳理存在的問題，對進(jìn)一步促進(jìn)黨校后勤服務(wù)社會化的健康發(fā)展具有重要意義。為此，本文在分析黨校后勤服務(wù)社會化實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理了黨校后勤服務(wù)社會化中存在的問題，并就推進(jìn)黨校后勤服務(wù)社會化改革做了一些理性思考。

關(guān)鍵詞：黨校后勤服務(wù)社會化隊(duì)伍建設(shè)

后勤工作是黨校工作的重要組成部分，后勤工作水平如何，直接關(guān)系到黨校作用能否充分發(fā)揮，關(guān)系到黨校事業(yè)能否科學(xué)發(fā)展。近年來，我國各地黨校都積極開展了后勤工作的改革創(chuàng)新，其中后勤服務(wù)社會化成為各級黨校后勤工作改革創(chuàng)新的主要措施。實(shí)施后勤服務(wù)社會化以來，黨校后勤的職能定位更加明確，后勤體制機(jī)制有所創(chuàng)新，黨校后勤事業(yè)快速發(fā)展。但是，在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，如何挖掘潛力，拓寬服務(wù)空間、提高服務(wù)效益，不斷推進(jìn)黨校后勤服務(wù)社會化科學(xué)發(fā)展，這是黨校后勤工作者應(yīng)該思考的問題。

一、黨校后勤服務(wù)社會化的實(shí)踐成果分析

黨校后勤服務(wù)社會化，就是利用市場化的方式，提高黨校后勤服務(wù)質(zhì)量，推動黨校后勤工作科學(xué)發(fā)展。一方面是指黨校后勤服務(wù)范圍從校內(nèi)延伸到校外，利用現(xiàn)有的校產(chǎn)資源、后勤人才，將各種后勤資源通過承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等市場運(yùn)作方式，遵循市場規(guī)律，堅(jiān)持以社會效益為主，經(jīng)濟(jì)效益為輔，微利經(jīng)營的原則，為校內(nèi)教工和學(xué)員提供服務(wù)的前提下，為社會提供服務(wù)。另一方面是指引進(jìn)社會化服務(wù)機(jī)制、服務(wù)實(shí)體為黨校后勤服務(wù)所用，借助外力，在積極提高黨校后勤服務(wù)工作質(zhì)量、水平、能力、效益的同時(shí)，推動黨校后勤服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。分析研究各地后勤服務(wù)社會化實(shí)踐的成果，可以得到后勤服務(wù)社會化在黨校后勤改革中產(chǎn)生的積極成果：

1、有利于提高管理效益。實(shí)施后勤服務(wù)社會化，黨校內(nèi)一些專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行委托管理和服務(wù)外包，具體的日常服務(wù)工作由被委托方承擔(dān)，被委托方都是經(jīng)過招投標(biāo)篩選具有較高資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)公司，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事情，服務(wù)質(zhì)量能夠得到較好的保證。而校方又能夠從以往管人、管事、管物“三管齊下”的繁雜事務(wù)中解脫出來，簡化了管理程序，減少了工作中的推諉扯皮，降低了管理成本，提高了管理效益。在提高 1

管理效益的同時(shí)，專業(yè)化的管理也為學(xué)校帶來了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。比如，紹興市委黨校的后勤服務(wù)社會化水平得到了全省乃至全國兄弟黨校的肯定，產(chǎn)生了良好的社會影響，較好地樹立了紹興市委黨校品牌。

2、有利于提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)公司專業(yè)化水平相對較高，企業(yè)化管理使其能承擔(dān)高質(zhì)量、高效率的服務(wù)工作。尤其是校方在選擇委托單位和服務(wù)外包公司時(shí)，將其公司業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量等作為重點(diǎn)考察內(nèi)容和是否選擇該公司的重要因素，可以保證服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，激烈的市場競爭迫使社會和專業(yè)公司不斷加強(qiáng)管理，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，贏得服務(wù)對象的青睞。通過各地黨校的實(shí)踐證明，實(shí)施后勤服務(wù)社會化是快速提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。

3、有利于聚焦中心工作。教學(xué)科研是黨校的中心工作，其它工作都必須圍繞此進(jìn)行，尤其是后勤服務(wù)必須緊緊圍繞教學(xué)科研工作開展。但是，在傳統(tǒng)體制下，要更好地服務(wù)于教學(xué)科研工作，學(xué)校要投入大量的人力物力財(cái)力，常常導(dǎo)致資源配比失調(diào)，容易出現(xiàn)黨校資源和精力不能集中于中心工作。隨著后勤服務(wù)社會化的推進(jìn)，黨校的后勤保障工作可以由優(yōu)質(zhì)的社會化服務(wù)資源提供，從而減少黨校自身后勤服務(wù)人員，可以使黨校更好地集中師資和精力等資源做好中心工作。如在物業(yè)和賓館管理上，校方可以不再為招人、辭退、人事、工資等原來繁瑣的用工問題上分散校方精力和浪費(fèi)資源。

4、有利于提升隊(duì)伍素質(zhì)。目前，部分黨校后勤干部隊(duì)伍素質(zhì)的整體水平不高，無論是思想素質(zhì)、文化素質(zhì)還是業(yè)務(wù)素質(zhì)，都不能完全適應(yīng)新時(shí)期后勤改革的需要。實(shí)施后勤服務(wù)社會化之后，由于專業(yè)化后勤服務(wù)公司的引入，專業(yè)的后勤服務(wù)公司對黨校自身后勤隊(duì)伍建設(shè)可以起到“鯰魚效應(yīng)”和“示范效應(yīng)”，其先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的管理方法和專業(yè)的工作技能都會給黨校原有的后勤隊(duì)伍帶來深刻的影響，不斷促進(jìn)黨校自身隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

二、黨校后勤服務(wù)社會化進(jìn)程中存在的問題研究

黨校后勤服務(wù)社會化改革以來，后勤人員的積極性和創(chuàng)作性得以調(diào)動，服務(wù)質(zhì)量和水平也有新的提高，后勤保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨校后勤服務(wù)社會化確實(shí)產(chǎn)生了積極的成果，但黨校后勤服務(wù)社會化進(jìn)程中仍存在一些突出問題。

1、思想觀念方面。有些黨校對是否走后勤服務(wù)社會化還舉棋不定，不能以創(chuàng)新的觀念對后勤管理實(shí)施大膽的改革。有些黨校雖然行動上已經(jīng)實(shí)施了后勤服務(wù)社會化，但是在思想觀念上還沒有真正轉(zhuǎn)變到位。有些黨校思想僵化，忽視了自身實(shí)際，完全照搬

高校后勤社會化改革或其他兄弟黨校的做法，使得后勤服務(wù)社會化千篇一律，不能體現(xiàn)自身特色。以上這些思想觀念上的問題，都一定程度上阻礙了黨校后勤服務(wù)社會化的科學(xué)開展。

2、管理體制方面。黨校選擇社會化服務(wù)實(shí)體為自己提供服務(wù)，校方對其工作進(jìn)行監(jiān)督和宏觀上的管理，原則上不參與對其具體事務(wù)的管理，而服務(wù)實(shí)體則實(shí)行企業(yè)化管理。兩套管理系統(tǒng)的使用導(dǎo)致一旦管理層相互協(xié)調(diào)、溝通或監(jiān)督不夠，就會造成管理上信息不對稱現(xiàn)象，形成管理斷層或管理上的真空，直接影響服務(wù)的時(shí)效和質(zhì)量。另外，隨著黨校事業(yè)的發(fā)展，后勤服務(wù)的項(xiàng)目越來越多，服務(wù)的規(guī)模越來越大，用行政的辦法管理服務(wù)實(shí)體，造成許多工作關(guān)系不順，常常處于左右為難的無奈境地。

3、費(fèi)用保障方面?！氨R未動，糧草先行”，必要的資金保障是順利實(shí)施后勤服務(wù)社會化的保證。黨校的日常經(jīng)費(fèi)，基本上都來源于財(cái)政撥款，黨校工作的開展受制于財(cái)政支持的力度。再加上部分黨校思想不夠解放，存在“等要靠”的思想，不但不能積極向上爭取財(cái)政資金支持，還不能開拓創(chuàng)新，積極開源創(chuàng)收，導(dǎo)致許多黨校后勤服務(wù)社會化改革中普遍存在經(jīng)費(fèi)不足的問題。

4、隊(duì)伍建設(shè)方面。目前，黨校后勤隊(duì)伍建設(shè)中還存在許多不能適應(yīng)新后勤服務(wù)社會化的要求的地方，在一定程度上阻礙和制約了黨校后勤服務(wù)社會化改革的深化和發(fā)展。比如，隨著后勤服務(wù)社會化的推進(jìn)，很多工作都由社會化服務(wù)公司完成，但是，由于黨校后勤隊(duì)伍自身的整體素質(zhì)不高，很難有效地對他們進(jìn)行管理、考核和指導(dǎo)，出現(xiàn)了“外行指揮內(nèi)行”或“內(nèi)行忽悠外行”的情況。所以，加強(qiáng)對黨校后勤管理人才的培訓(xùn)和專業(yè)管理人才的引進(jìn)，建設(shè)一支整體素質(zhì)較高的后勤管理隊(duì)伍，是當(dāng)前黨校后勤社會化進(jìn)程中的關(guān)鍵一環(huán)。

三、推進(jìn)黨校后勤服務(wù)社會化改革的理性思考

社會化服務(wù)對領(lǐng)域的滲透是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大勢所趨，黨校的后勤服務(wù)必須與社會化服務(wù)融為一體，必須持積極主動的態(tài)度和采取切實(shí)有效的措施，努力創(chuàng)新，大膽改革，積極推進(jìn)黨校后勤服務(wù)社會化科學(xué)開展。

1、積極轉(zhuǎn)變觀念。首先，要堅(jiān)定黨校后勤服務(wù)社會化的方向。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)后勤服務(wù)社會化改革，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，提高保障能力，圍繞中心、服務(wù)大局，這既是我國機(jī)關(guān)后勤體制改革30年來最突出的理論成果和實(shí)踐財(cái)富，也是全國各級黨校后勤部門改革創(chuàng)新走過的艱辛路程。黨校后勤服務(wù)社會化的改革

方向必須堅(jiān)持，絕不能動搖、更不能后退。其次，多渠道實(shí)施后勤服務(wù)社會化。黨校后勤服務(wù)社會化的方向必須堅(jiān)持，但實(shí)現(xiàn)社會化改革的途徑可以也應(yīng)該多樣化。后勤服務(wù)社會化，不能理解為把黨校所有的服務(wù)項(xiàng)目都交由社會上的專業(yè)公司承擔(dān)，也不能理解為所有黨校都可以采用同一種方式社會化。由于各級各地黨校之間經(jīng)濟(jì)條件、地理位置、學(xué)校規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、思想觀念等方面存在諸多差異，不能照搬一成不變的經(jīng)驗(yàn)和一勞永逸的方法，只能針對自己的實(shí)際情況，研究、確定符合自己實(shí)際的社會化辦法和步驟。

2、建立健全管理制度。管理是一切工作的基礎(chǔ)，管理出效益。為此，必須把制度建設(shè)作為一項(xiàng)長期性、根本性的工作來抓，規(guī)范后勤管理，不斷健全和完善后勤管理制度，為更好地推進(jìn)黨校后勤服務(wù)社會化提供可靠的制度保證。一是要建立健全崗位責(zé)任制。將責(zé)任分解到人，一級抓一級，層層抓落實(shí)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上、制度上和程序上抓到位，要人在其位，就必謀其政，以堵塞各種服務(wù)管理漏洞。二是健全監(jiān)督制度。后勤管理部門要加強(qiáng)對專業(yè)服務(wù)公司的檢查指導(dǎo)，對他們的管理行為、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行有效的監(jiān)督，對教工和學(xué)員反映出的問題及時(shí)予以溝通協(xié)調(diào)和妥善解決，不斷提高管理效益。三是完善激勵約束機(jī)制。建立適合黨校后勤工作實(shí)際、行之有效的激勵約束機(jī)制，對于調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造更好的工作業(yè)績，有著至關(guān)重要的作用。要進(jìn)一步完善對后勤職工工作業(yè)績的量化考核辦法，實(shí)行工作業(yè)績和收入分配掛鉤的分配機(jī)制，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，以工作業(yè)績作為干部提拔人用的核心指標(biāo)。

3、努力開源節(jié)流。新實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》第九章第五十四條規(guī)定：“黨校工作所需經(jīng)費(fèi)，列入各級政府年度財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長而逐步增加，確保黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和行政后勤等各方面工作的需要?！币虼?，各級政府應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)國家政權(quán)建設(shè)，提高公務(wù)員執(zhí)政能力建設(shè)的高度，逐步加大對黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入力度。一是要積極主動做好“開源”的文章。黨校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門要積極主動地向地方黨委和政府及財(cái)政部門匯報(bào)工作情況，使其不僅了解黨校日常的經(jīng)費(fèi)需求，還要了解到黨校長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)需求，如基礎(chǔ)設(shè)施和校園硬件建設(shè)等長期投入，積極爭取地方政府的財(cái)政支持。二是要科學(xué)合理做好“節(jié)流”的文章。應(yīng)深刻認(rèn)識后勤服務(wù)的商品屬性，強(qiáng)化培訓(xùn)的成本意識，加強(qiáng)管理，提高工作效率和教學(xué)培訓(xùn)、科研咨詢效益；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持“一支筆”審批和逐級審核制度，切實(shí)做到辦事有計(jì)劃，撥款有預(yù)算，收支有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督有機(jī)制，科學(xué)籌劃、合理使用資金；要節(jié)約能源資源，勤儉辦學(xué)，努力以最小的經(jīng)費(fèi)投入，取得最大的教育科研產(chǎn)出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

4、加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè)。“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。黨校后勤服務(wù)社會化要走出一條健康科學(xué)的發(fā)展道路，必需要有一支高素質(zhì)后勤隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)政治思想建設(shè)。必須經(jīng)常開展經(jīng)常性的、深入細(xì)致的、有針對性的思想政治教育，提高后勤人員的政治修養(yǎng)。在后勤工作實(shí)踐中，要積極教育引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，使其樹立牢固的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、競爭意識，逐步造就一支有理想、有追求、肯學(xué)習(xí)、有技能、甘于奉獻(xiàn)的后勤人才隊(duì)伍。二是改革創(chuàng)新人事管理體制機(jī)制。努力創(chuàng)造條件，逐步打破在后勤職工的身份界限，逐步建立符合黨校后勤科學(xué)發(fā)展的人事管理體制；不斷改革創(chuàng)新體制機(jī)制，逐步建立健全人才培養(yǎng)使用的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，形成能上能下，能進(jìn)能出，充滿活力，公平公正的干部人事制度。三是加強(qiáng)人才培訓(xùn)與引進(jìn)。要結(jié)合工作實(shí)際，區(qū)別不同層次和不同需求，通過外出學(xué)習(xí)、專家授課、理論考核、崗位技能比賽等形式提高后勤隊(duì)伍的理論知識和業(yè)務(wù)技能；要解放思想，敢于創(chuàng)新，大膽引進(jìn)社會上的專業(yè)人才進(jìn)入黨校后勤隊(duì)伍，以此建設(shè)一支高素質(zhì)的后勤人才隊(duì)伍，不斷推進(jìn)黨校后勤服務(wù)社會化工作。

黨校后勤服務(wù)社會化是我省各級黨校后勤改革的必然方向，各級黨校一定要結(jié)合自身實(shí)際，充分考慮自身特點(diǎn)，從培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)的特殊要求出發(fā)，建立和完善適合黨校后勤工作的特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，走出一條有自身特色的、科學(xué)合理的后勤服務(wù)社會化改革之路。

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第二篇：新形勢下縣級黨校改革的幾點(diǎn)思考

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新形勢下縣級黨校改革的幾點(diǎn)思考

作者：張?jiān)葡?/p>

來源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2012年第20期

摘 要:黨校是黨委培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的學(xué)校,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí),達(dá)到提高理論素養(yǎng),樹立世界眼光,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力?？h級黨校教學(xué)的中心任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,社會穩(wěn)定服務(wù)。教學(xué)上力求創(chuàng)新,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,達(dá)到適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。因此,新形勢下積極探索適合縣級黨校教學(xué)改革的有效途徑,是擺在我們面前的重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞:縣級黨校 教學(xué)改革

中圖分類號:G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:Ａ 文章編號:1674-098X(2012)07(b)-0250-01適應(yīng)時(shí)代要求,更新教學(xué)觀點(diǎn)

人類已進(jìn)入新的世紀(jì),中國和世界正在經(jīng)歷著前所未有的大發(fā)展,大變動,新的形勢和任務(wù)。對我黨領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)提出了更高的要求,新形勢下黨校工作更為重要。同形式的變化發(fā)展和中央和地方黨委的要求相比,我們的教學(xué)工作還存在很多不足的地方:在對縣情、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略及重大現(xiàn)實(shí)問題的研究上,缺乏一定的深度和力度;不能滿足學(xué)員多方面學(xué)習(xí)需求,服務(wù)于黨委與政府中心工作的教學(xué)成果還比較少;教學(xué)內(nèi)容及課程設(shè)置仍缺乏層次性、針對性和規(guī)范性,需要進(jìn)一步調(diào)整、更新和拓展;一些學(xué)科和專題長期偏重于一般性宏觀理論問題,框架大、線條粗、貼近實(shí)際的應(yīng)用性、操作性研究少;表現(xiàn)在課堂教學(xué)中只注重理論的講授,不注重于縣情的聯(lián)系,使一些學(xué)員把我們的教學(xué)稱之為“空對空”;教學(xué)手段和設(shè)備落后,教學(xué)方法,教學(xué)管理有待于進(jìn)一步改進(jìn);特別是許多教師觀念陳舊,教學(xué)方法還基本上滿堂灌,教學(xué)效果甚微,也有一些教師為了增加課堂氣氛,舉一些反面的例子,引一些反面順口溜,引得當(dāng)可起到警示教育作用,若引得不當(dāng)會在學(xué)員中造成不良的影響,因此,我們必須順應(yīng)時(shí)代的要求,更新教學(xué)觀念。構(gòu)建新的教學(xué)布局,深化教學(xué)內(nèi)容改革

教學(xué)內(nèi)容改革是教學(xué)改革的重點(diǎn)。今后縣級黨校教學(xué)新布局與課程結(jié)構(gòu)研究應(yīng)該是緊緊圍繞學(xué)習(xí)鄧小平理論為核心,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展,努力建設(shè)好既堅(jiān)持馬克思主義又能充分適應(yīng)世界大轉(zhuǎn)折和中國新發(fā)展要求的,教育課程主要包括:理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等幾個方面內(nèi)容。

加強(qiáng)理論基礎(chǔ),即學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,提高對馬克思主義科學(xué)體系,歷史發(fā)展和立場觀點(diǎn)方法的理解和解決實(shí)際問題的能力,主要學(xué)習(xí)“馬克思主義基本問題”、“毛澤東思想基本問題”、“鄧小平理論基本問題”三門課程。

開闊世界眼光,即掌握當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢,把加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)與研究分析當(dāng)代世界的最新動態(tài)、最新發(fā)展結(jié)合起來。開設(shè)“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)”、“當(dāng)代世界科技”、“當(dāng)代世界法律和中國法制建設(shè)”、“當(dāng)代世界軍事和中國國防建設(shè)”、“當(dāng)代世界思潮”課程。

培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,即從宏觀、長遠(yuǎn)角度思考國際國內(nèi)熱點(diǎn)問題、戰(zhàn)略問題特別是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性的重大問題,中國歷代戰(zhàn)略思想,領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代思維方式,應(yīng)重點(diǎn)開設(shè)我國和云南經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展及資源、人口、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的若干系列專題課,要盡可能地聯(lián)系實(shí)際,為地方黨委政府的各項(xiàng)方針政策服務(wù)。

增強(qiáng)黨性修養(yǎng),即在教學(xué)過程中貫穿增強(qiáng)黨性的要求,充分發(fā)揮黨?！包h性鍛煉熔爐”的作用。要按照“三個代表”的要求,組織學(xué)員進(jìn)行對照檢查,并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,總結(jié)正反兩方面的案例,開展黨性分析和黨風(fēng)教育。要加強(qiáng)對學(xué)員的嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理,造成自覺增強(qiáng)黨性的良好氛圍。

各主體班次教學(xué)要根據(jù)以上四個方面的總體布局,有針對性地作出具體安排。如村級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,重點(diǎn)提高村領(lǐng)導(dǎo)解決實(shí)際問題的能力和對黨的農(nóng)村政策的貫徹能力。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)習(xí),進(jìn)行教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新

面向新世紀(jì),要進(jìn)一步深入貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方針,努力在整個教學(xué)活動中形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。堅(jiān)持和完善教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的教學(xué)方法,積極探索“因材施教,按需施教”的教學(xué)新形式,不斷總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)揮教師和學(xué)員兩個方面的積極性、主動性,積極探索和采用新的教學(xué)方法。

首先主體班次的理論學(xué)習(xí)要堅(jiān)持“精”和“管用”的原則,堅(jiān)持“以自學(xué)為主,讀原著為主”的學(xué)習(xí)方法,進(jìn)一步加強(qiáng)研討式,雙向交流等學(xué)習(xí)方法,把聽課、讀書和研討有機(jī)地結(jié)合起來。研討應(yīng)以重大現(xiàn)實(shí)問題為主,出思路,出對策,出成果,組織方式要靈活多樣。如小組或班組研討,舉辦專題研究會等。學(xué)員研討的有價(jià)值的成果,要報(bào)黨委、政府或有關(guān)部門參考。

其次課堂教學(xué)是黨校的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步總結(jié)和探索黨校教學(xué)規(guī)律,改進(jìn)課堂教學(xué)方法,體現(xiàn)“精、深、新、實(shí)、活”的要求。黨校課堂教學(xué)既要堅(jiān)持政治上的鮮活性和創(chuàng)造性,緊密結(jié)合當(dāng)前全國、全區(qū)重大實(shí)際,有針對性地開展教學(xué)。要引導(dǎo)教師從敬業(yè)精神、理論功底、政治水平、知識儲備、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、授課藝術(shù)等方面提高自身綜合素質(zhì)。學(xué)校要鼓勵教師進(jìn)行教學(xué)方法的探索與創(chuàng)新,為教師綜合素質(zhì)的提高創(chuàng)造更好的條件。

再次繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)“第二課堂”教學(xué),采取“請進(jìn)來,走出去”的辦法,提高教學(xué)質(zhì)量。請縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及專家,優(yōu)秀企業(yè)家來校做報(bào)告或講課,幫助學(xué)員了解縣情和黨委、政府工作思路,開闊視野,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容;要采取有力措施組織學(xué)員開展考察和調(diào)研,列入教學(xué)計(jì)劃,選好主題,加強(qiáng)考察和社會調(diào)查研究的現(xiàn)實(shí)針對性。

第四積極探索和采用案例教學(xué),情景模擬,答疑式,對話式和學(xué)員參與教學(xué)等方法,經(jīng)常性地開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)研討交流活動,加強(qiáng)教學(xué)法研究。另外,課堂教學(xué)還要提倡運(yùn)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段和普通話授課,以提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。

第三篇：新時(shí)期黨校后勤管理工作的幾點(diǎn)思考

新時(shí)期黨校后勤管理工作的幾點(diǎn)思考

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，黨校在遵循干部教育規(guī)律的同時(shí)，還要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，以求得自身的科學(xué)發(fā)展。面對黨校函授停辦后，黨校如何生存發(fā)展，尤其是后勤保障問題，已成為黨校管理的一項(xiàng)重要課題。黨校的后勤服務(wù)工作是一項(xiàng)具體的和細(xì)節(jié)性的工作，其工作策略、工作方法以及工作藝術(shù)將會決定了后勤工作的效率，直接關(guān)系到黨校全面工作。因此，只有提高黨校后勤服務(wù)水平，才可以確保黨校實(shí)行科學(xué)發(fā)展。

一、提黨校后勤服務(wù)水平的現(xiàn)實(shí)意義

《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》中指出，“大力做好黨校的行政管理和服務(wù)工作，按照管理科學(xué)化和服務(wù)社會化的方向進(jìn)行各項(xiàng)必要的改革，以提高服務(wù)質(zhì)量，管理水平和后勤保障能力”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，知識經(jīng)濟(jì)深刻影響著世界各國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活，也對黨校教育產(chǎn)生重大影響積極探索黨校管理工作規(guī)律。如何迎接知識經(jīng)濟(jì)和全球化時(shí)代挑戰(zhàn)，已經(jīng)是擺在黨校經(jīng)營管理者面前的一項(xiàng)十分緊迫的時(shí)代課題，其中黨校后勤服務(wù)工作現(xiàn)代化管理經(jīng)營又十分關(guān)鍵，它在整個黨校教育現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中扮演著十分重要的角色。讓后勤服務(wù)工作管理規(guī)范、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，對黨?？茖W(xué)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、現(xiàn)階段黨校后勤管理存在的問題

（一）觀念落后，思想僵化

現(xiàn)階段黨校后勤服務(wù)中經(jīng)濟(jì)意識等、靠、要的思想比較嚴(yán)重，寧愿服務(wù)不足，也不愿冒險(xiǎn)，自力更生意識不強(qiáng)，總希望靠政府幫助解決困難。在工作中，依然存在“重管理、輕服務(wù)”的思想。

（二）后勤服務(wù)管理體制不規(guī)范

目前，黨校主要是使用行政手段來管理經(jīng)濟(jì)，忙于應(yīng)付會議和培訓(xùn)班等日常事務(wù)，造成現(xiàn)在的管理體制無法適應(yīng)當(dāng)今形勢發(fā)展。黨校存在行政科室和服務(wù)經(jīng)營主體沒有徹底分離，其職責(zé)也不明確，再加上各種配套設(shè)施落后，各方面制約因素依然存在，使后勤服務(wù)難以科學(xué)規(guī)范化。

（三）后勤保障能力無法適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求

黨校的食堂較小，宿舍數(shù)量明顯不足，后勤保障能力相對較差，這與中央提出的“大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部”的新要求存在很大的距離，與學(xué)員和教職工的要求也存在著明顯的差距，這是黨校的后勤服務(wù)工作存在的挑戰(zhàn)。

三、提高黨校后勤服務(wù)水平的思路

（一）堅(jiān)持觀念思路的創(chuàng)新

社會化服務(wù)對一切領(lǐng)域的滲透是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大勢所趨，部門和單位的自我服務(wù)必須與社會化服務(wù)融為一體，必須持積極主動的態(tài)度和采取切實(shí)有效的措施，努力創(chuàng)新，大膽改革。社會化服務(wù)以對社會一切領(lǐng)域開展服務(wù)為目標(biāo)，在服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高中體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步和發(fā)展，服務(wù)的水平和質(zhì)量也將隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而發(fā)展。而部門和單位的自我服務(wù)則是以相對有限的服務(wù)設(shè)施和手段在相對狹小的范圍內(nèi)對相對有限的人群開展的服務(wù)，帶有很大的局限性。如果不積極融入后勤服務(wù)社會化改革的大潮中，必然遭到社會化服務(wù)的取代而淘汰。因此黨校的后勤服務(wù)必須盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會化服務(wù)體制，在圍繞黨校工作開展服務(wù)的同時(shí)，積極尋找生存和發(fā)展的領(lǐng)域和空間。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，是黨校通過后勤服務(wù)社會化改革求得自身的生存和發(fā)展的必由之路，黨校后勤工作者必須審時(shí)度勢，積極穩(wěn)妥地開好頭，起好步。引進(jìn)社會化參與黨校后勤服務(wù)，目的就是按照市場化社會化的要求，引入市場競爭機(jī)制嫁接改造黨校后勤管理體制，提高工作效率，推動黨校后勤事業(yè)發(fā)展。黨校后勤工作一定要超前部署，進(jìn)一步改革和完善后勤工作的管理制度，包括崗位責(zé)任制，各種物資的管理、使用、節(jié)約制度，獎懲制度等。通過建立激勵機(jī)制，充分調(diào)動后勤工作人員工作積極性，從而出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）始終牢記服務(wù)的宗旨

首先，必須始終堅(jiān)持為教學(xué)科研服務(wù)。一是為教學(xué)科研工作提供直接的服務(wù)，如校內(nèi)教學(xué)教學(xué)硬件設(shè)施建設(shè)、校外現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)等。二是為教學(xué)科研提供的間接服務(wù)，如解決食宿、交通等服務(wù)。當(dāng)前，黨校吃飯、住宿等基本生活保障規(guī)模還比較小，必須做好直接與間接服務(wù)的文章，處理好直接與間接服務(wù)的關(guān)系。其次，要做好學(xué)員的服務(wù)工作。黨校學(xué)員大都是一個單位和部門的干部，擔(dān)負(fù)繁重的工作責(zé)任，到黨校來學(xué)習(xí)，對他們來說是非常珍惜的難得的學(xué)習(xí)機(jī)會?？梢哉f黨校的一切工作都是圍繞學(xué)員來進(jìn)行的，行政后勤工作也應(yīng)如此，為學(xué)員創(chuàng)造一個舒適良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，是行政后勤工作應(yīng)盡的責(zé)任，這就要求行政后勤工作要加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，創(chuàng)造一個優(yōu)美的校園環(huán)境，建立健全規(guī)章制度，提高服務(wù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)管理，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。第三，要為廣大教職工服務(wù)。黨校教職工擔(dān)負(fù)著用理論武裝干部、全面提高干部素質(zhì)的任務(wù)，責(zé)任重大，為教職工提供一個良好的工作、生活環(huán)境，以穩(wěn)定隊(duì)伍，解決其后顧之憂，使教職工集中精力從事教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作，提高工作效率和工作質(zhì)量，這也是黨校行政后勤工作的重要職責(zé)。

（三）重點(diǎn)抓好建設(shè)的任務(wù)

首先，要抓好基本建設(shè)。一是要做好科學(xué)論證、合理規(guī)劃，搞好校園整體建設(shè)。既要樹立戰(zhàn)略意識、長遠(yuǎn)意識、全局意識，科學(xué)設(shè)計(jì)，合理安排；又要做到美觀、大方、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)。二是抓好教學(xué)科研基本設(shè)施的建設(shè)，如教室、國書館、報(bào)告廳、活動場所等；學(xué)員、教職工生活、文體活動及其附屬設(shè)施建設(shè)，如宿舍、食堂等；校園基礎(chǔ)設(shè)施，如供水、供電、供暖、通訊、道路、排水、地下綜合管網(wǎng)、安全防火監(jiān)測等，這些都是辦好黨校的基礎(chǔ)保障，是重要辦學(xué)條件。其次，要抓好信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，是黨?，F(xiàn)代化建設(shè)首要任務(wù)，其實(shí)質(zhì)就是努力掌握一種認(rèn)識世界、改造世界的新的手段和新的武器，以不斷提高教學(xué)科研水平，更好地完成培訓(xùn)干部的任務(wù)。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建是基礎(chǔ)，用是根本，在當(dāng)前關(guān)鍵是抓好遠(yuǎn)程網(wǎng)和黨校系統(tǒng)網(wǎng)。第三，要抓好環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化綠化、美化工作，努力增大綠色植物覆蓋率，努力做到鳥語花香，四季常青，景色宜人，賞心悅目。優(yōu)美的校園環(huán)境，有利于教學(xué)科研等各項(xiàng)工作的順利開展，有利于廣大教職工的身心健康，可以陶冶情緣，美化人們的生活，是校容校貌的主要組成部分。

（四）把握規(guī)范管理的主題

行政后勤工作必須堅(jiān)持規(guī)范化管理。首先，規(guī)范衛(wèi)生管理。維持校園環(huán)境的整潔、干凈、文明，有助于廣大學(xué)員和教職工的身心健康。一靠制度，二靠廣大學(xué)員和教職工的自覺維護(hù)和保障，為使衛(wèi)生工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，要制定出切實(shí)可行的環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生清掃責(zé)任制度。其次，規(guī)范秩序管理。校園秩序是一個窗口，它可以展示一個單位的精神面貌，同時(shí)也是衡量黨校管理本平的重要標(biāo)志。一是必須要明確分工，落實(shí)管理責(zé)任，以安全保衛(wèi)部門為主，全校廣大學(xué)員和教職工積極參與，努力形成齊抓共管、綜合管理的良好管理機(jī)制。二是在防火防盜等防范措施上要舍得投入。樓內(nèi)定期檢查和更換老的電源線路，財(cái)務(wù)室、檔案室等門窗要加固。三是嚴(yán)格門衛(wèi)值班和夜間巡邏制度。用制度來保障門衛(wèi)和巡邏等工作持之以恒，常抓不懈。

（五）注重人員素質(zhì)的提高

人員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量的好壞。要經(jīng)常對行政后勤管理人員提出嚴(yán)格要求，服務(wù)員上崗前要向酒店賓館一樣必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，上崗時(shí)統(tǒng)一穿著工作服，佩戴胸章，展示黨校事業(yè)黨校人的良好精神風(fēng)貌。要充分調(diào)動行政后勤從業(yè)人員的積極性，經(jīng)常開展以“敬業(yè)在崗位，滿意在黨?！钡闹黝}實(shí)踐活動，要注意樹立服務(wù)標(biāo)兵和勞動模范，使大家行有方向，趕有目標(biāo)，學(xué)有榜樣。要積極培養(yǎng)行政后勤人員的集體榮譽(yù)感。要采取行之有效的各種形式教育員工關(guān)心集體，熱愛黨校事業(yè)，關(guān)心黨校發(fā)展，珍視黨校榮譽(yù)，用維護(hù)黨校集體榮譽(yù)這條紐帶來規(guī)范行政后勤人員的行為，把思想統(tǒng)一起來，把精神振奮起來，把力量凝聚起來，使行政后勤人員都能熱愛本職工作，積極進(jìn)取，敬業(yè)愛崗，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理工作的規(guī)范化。首先，努力提高思想政治素質(zhì)，要通過開展文明單位創(chuàng)建活動，采取多種形式，組織行政后勤人員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，特到是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立和諧的理念，通過學(xué)習(xí)不斷提高政治素質(zhì)，努力使廣大行政后勤人員牢固樹立服務(wù)觀念，保持和發(fā)揚(yáng)勤儉、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)的良好作風(fēng)，愛黨愛校、愛黨敬業(yè)、艱苦奮斗、克勤克儉、廉潔奉公。其次，努力提高文化水平。行政后勤工作人員有相當(dāng)一部分人學(xué)歷層次較低，文化水平不高，如果不注意從繁忙的事務(wù)中擠出時(shí)間來學(xué)習(xí)，提高自已的政治理論素質(zhì)，只能是一個忙忙碌碌的事務(wù)主義者，工作水平很難提高。所以，必須通過學(xué)習(xí)，來提高行政后勤工作人員的文化水平。第三，努力提高業(yè)務(wù)能力。行政后勤工作是一門學(xué)問，行攻后勤的各項(xiàng)工作都需要一批業(yè)務(wù)上過得硬的行家能手，一是要有計(jì)劃地選送業(yè)務(wù)骨干到外單位進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)考察，拓寬視野，增長才干，二組織并鼓勵他們利用業(yè)余時(shí)間，勤奮鉆研業(yè)務(wù)知識的技能，學(xué)習(xí)工作有關(guān)的專業(yè)文化知識。三是經(jīng)常開展技術(shù)競賽活動，形成比、帶、趕、幫、超的良好氛圍。

總之，黨校的后勤服務(wù)必須樹立全局服務(wù)觀念，樹立實(shí)事求是、改革創(chuàng)新的意識，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范化管理，勇敢地迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)，努力提高黨校后勤服務(wù)水平，充分保障黨校的科學(xué)發(fā)展。

第四篇：行政后勤

行政類

1、負(fù)責(zé)公司資質(zhì)文件的年檢與更新，文件材料的審核辦理；負(fù)責(zé)公司收發(fā)管理、報(bào)刊、雜志、函件訂閱發(fā)送管理，保障通訊系統(tǒng)暢通。

2、負(fù)責(zé)公司文件的歸檔和保密，定期收集、整理公司重要檔案文書，制定歸檔資料的借閱、影印管理制度。

3、負(fù)責(zé)公司的對外接待工作。包括制定接待計(jì)劃審批程序、重大接待活動組織、公司公務(wù)接待費(fèi)用和專項(xiàng)接待費(fèi)用的審批報(bào)銷、統(tǒng)一采購煙、酒、禮品等物資，以及接待費(fèi)用的結(jié)算；

4、負(fù)責(zé)公司辦公用品的計(jì)劃、采購、領(lǐng)用、保管、結(jié)算和成本控制管理以及相關(guān)辦公設(shè)備的維修維護(hù)。

5、負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的登記、編號、管理、維護(hù)工作。

后勤類：

1、負(fù)責(zé)行政后勤、保衛(wèi)工作管理制度擬訂、檢查、監(jiān)督、控制和執(zhí)行；

2、負(fù)責(zé)組織編制年、季度行政后勤、保衛(wèi)工作計(jì)劃。本著合理節(jié)約的原則，編制年、季、月度后勤用款計(jì)劃，搞好行政后勤結(jié)算工作，并組織有計(jì)劃的實(shí)施和檢查；

3、負(fù)責(zé)做好公司經(jīng)營用水、電管理工作。認(rèn)真抓好水、電的計(jì)量基礎(chǔ)管理工作，定期檢查和維修計(jì)量器具，抓好電器設(shè)備和線路的保養(yǎng)維修工作，加強(qiáng)用水、電費(fèi)用核算，及時(shí)交納水、電費(fèi)；

4、負(fù)責(zé)職工食堂的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對食堂費(fèi)用做出合理控制。不斷提升菜品質(zhì)量，定期詢問公司員工對就餐質(zhì)與量的要求，持續(xù)改進(jìn)；

5、負(fù)責(zé)員工就餐的衛(wèi)生管理工作。嚴(yán)抓食堂衛(wèi)生管理，以確保員工就餐的安全；

6、負(fù)責(zé)公司內(nèi)部治安管理工作。維護(hù)內(nèi)部治安秩序，搞好治安綜合治理，預(yù)防犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)的安全，確保各部門工作的順利進(jìn)行；

7、負(fù)責(zé)建立和完善安全責(zé)任制。建立以防火、防盜、防災(zāi)害事故為主要內(nèi)容的安全保衛(wèi)責(zé)任制，做到組織落實(shí)、制度落實(shí)和責(zé)任落實(shí)；

8、嚴(yán)格門衛(wèi)登記制度。一切進(jìn)出公司的物資，嚴(yán)格門衛(wèi)檢查、驗(yàn)證，物證相符方能進(jìn)出，凡無證或證物不符門衛(wèi)有權(quán)扣留，并報(bào)相關(guān)部門查處；

9、建立和完善后勤崗位責(zé)任制，加大考核力度，提高服務(wù)質(zhì)量提高；

10、按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

第五篇：對新形勢下縣級黨校改革的幾點(diǎn)思考

對新形勢下縣級黨校改革的幾點(diǎn)思考

[發(fā)布時(shí)間：2011-8-11 21:04:00閱讀次數(shù)：189]

黨校是黨委培養(yǎng)黨員干部和理論骨干的主陣地、主渠道，各級黨員干部通過黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，達(dá)到了提高理論素養(yǎng)、樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)解決問題能力的目的?？h級黨校中心工作是培養(yǎng)較高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社會穩(wěn)定服務(wù)。因此，積極探索適合新形勢下縣級黨校改革發(fā)展的有效途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)科研的針對性和實(shí)效性，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、適應(yīng)時(shí)代新要求，更新教學(xué)觀念

當(dāng)前，我國正在經(jīng)歷著前所未有的大發(fā)展、大變革，新的形勢和任務(wù)對干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)提出了新的更高的要求。但同形勢變化發(fā)展相比，同中央對干部教育培訓(xùn)的要求相比，縣級黨校還有許多不適應(yīng)之處。如：在對縣情、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略及重大現(xiàn)實(shí)問題的研究上，缺乏一定的深度；教學(xué)不能滿足學(xué)員學(xué)習(xí)需求，服務(wù)于縣委、政府中心工作的科研成果較少；教學(xué)內(nèi)容及課程設(shè)置缺乏針對性和規(guī)范性；一些學(xué)科和專題偏重于宏觀理論教學(xué)研究，框架大、線條粗，應(yīng)用性、操作性不強(qiáng)；課堂教學(xué)只注重理論講授，不注重聯(lián)系縣情，存在“空對空”現(xiàn)象；教學(xué)手段和設(shè)備落后，教師觀念、教學(xué)方法陳舊，教學(xué)效果不明顯等。我們必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，更新教學(xué)觀念，豐富教學(xué)內(nèi)容，積極進(jìn)行教學(xué)方法、教學(xué)管理的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)備的現(xiàn)代化，從加強(qiáng)理論基礎(chǔ)、開闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)等方面入手，立足同心實(shí)際，積極探索開放式辦學(xué)的新路子，為適應(yīng)新一輪西部大開發(fā)需要，推動同心經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、構(gòu)建教學(xué)新布局，豐富教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新是教學(xué)改革的重點(diǎn)。黨校要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，努力建設(shè)既能充分反映時(shí)代發(fā)展要求，又能突出同心經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)的課程體系。

加強(qiáng)理論基礎(chǔ)。即加強(qiáng)馬克思主義基本理論、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，提高用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法的理解和解決實(shí)際問題的能力，要以原著學(xué)習(xí)為主，課堂教學(xué)要精、管用。

具有世界眼光。即努力把握當(dāng)代世界的基本動向，在堅(jiān)持馬克思主義、中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，逐步開設(shè)“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)”、“當(dāng)代世界科技”、“當(dāng)代世界法律和中國法制建設(shè)”、“當(dāng)代世界民族與宗教”、“當(dāng)今國際國內(nèi)形勢”、“西部大開發(fā)背景下的國際經(jīng)驗(yàn)比較”等課程。

培養(yǎng)戰(zhàn)略思維。即注重對國內(nèi)重大現(xiàn)實(shí)問題、戰(zhàn)略問題特別是全局性、戰(zhàn)略性重大問題及轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式的研討科目，應(yīng)重點(diǎn)開設(shè)寧夏經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展及資源、人口、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的系列專題課，要盡可能地聯(lián)系我縣實(shí)際，為縣委、政府決策服務(wù)。

增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。即在教學(xué)過程中貫穿增強(qiáng)黨性的要求，充分發(fā)揮黨校“黨性鍛煉熔爐”的作用。要堅(jiān)持開設(shè)中共黨史、馬克思主義黨建學(xué)說、黨建理論的新實(shí)踐新發(fā)展等課程，把理論學(xué)習(xí)同自覺改造世界觀、增強(qiáng)黨性結(jié)合起來，同研究探討我縣黨建工作特別是解決基層組織建設(shè)的突出問題結(jié)合起來，組織學(xué)員結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際，開展黨性分析和黨風(fēng)教育。要加強(qiáng)對學(xué)員的管理，形成自覺增強(qiáng)黨性的良好氛圍。

各主體班次教學(xué)應(yīng)根據(jù)教學(xué)總體布局，有針對性地作出具體安排?？萍壐刹颗嘤?xùn)班要突出對新形勢新任務(wù)的把握和方針政策的學(xué)習(xí)，尤其要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門工作重大現(xiàn)實(shí)問題的研討；中青年干部培訓(xùn)班要著眼于培訓(xùn)接班人，從打好理論基礎(chǔ)入手，開拓視野，提高中青年干部堅(jiān)持黨的路線方針政策的自覺性、堅(jiān)定性及創(chuàng)新能力；村干部培訓(xùn)班要緊密聯(lián)系我縣農(nóng)村實(shí)際，著力提高村干部對黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行能力和解決實(shí)際問題的能力。

三、推行教學(xué)新模式，創(chuàng)新教學(xué)方法

（一）堅(jiān)持“管用”原則。推行“以自學(xué)為主，讀原著為主”的學(xué)習(xí)方法，進(jìn)一步加強(qiáng)研討式、雙向交流等學(xué)習(xí)方法，把聽課、讀書和研討有機(jī)結(jié)合起來。研討應(yīng)以重大現(xiàn)實(shí)問題為主，確保出思路，出對策，出成果。組織方式要靈活多樣，可采用學(xué)習(xí)小組或班組討論、舉辦專題研討會等。研討的各種環(huán)節(jié)要納入教學(xué)計(jì)劃，教師要參與并計(jì)算工作量。學(xué)員研討有價(jià)值的成果，要報(bào)縣委、政府或有關(guān)部門參考。

（二）探索課堂教學(xué)新方式。積極總結(jié)和探索黨校教學(xué)規(guī)律，課堂教學(xué)要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，體現(xiàn)“精、深、新、實(shí)、活”，確保針對性、鮮活性、創(chuàng)造性。要引導(dǎo)教師從敬業(yè)精神、理論功底、政治水平、知識儲備、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、授課藝術(shù)等方面提高自身綜合素質(zhì)。要鼓勵教師開展教學(xué)創(chuàng)新，加強(qiáng)教學(xué)方法研究，經(jīng)常性地開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)研討交流。課堂教學(xué)按照“少而精”的原則，采用案例教學(xué)、情景模擬、辯論式等方法，鼓勵學(xué)員參與教學(xué)改革實(shí)踐。要為教師素質(zhì)提高創(chuàng)造更好的條件，推廣多媒體教學(xué)手段，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。

（三）改進(jìn)“第二課堂”教學(xué)。發(fā)揮兼職教師作用，采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，提高教學(xué)質(zhì)量。請縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及專家、優(yōu)秀企業(yè)家來校做報(bào)告或講課，幫助學(xué)員了解縣情和縣委、政府工作思路，開闊視野，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容；要把開展考察和調(diào)研列入教學(xué)計(jì)劃，組織學(xué)員進(jìn)行社會調(diào)查，提高其分析、解決問題的能力。

四、建立教學(xué)新機(jī)制，完善管理制度

教學(xué)改革關(guān)鍵在人。要通過組織自學(xué)、業(yè)務(wù)研討、集中培訓(xùn)、外出進(jìn)修等方式，提高教師的思想政治水平、理論水平和業(yè)務(wù)能力。要優(yōu)化教學(xué)管理隊(duì)伍的知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，研究教學(xué)管理規(guī)律及學(xué)員心理，建立起鼓勵競爭和激勵約束的新機(jī)制。

（一）建立教學(xué)分析和總結(jié)制度。要在每學(xué)期開學(xué)前、學(xué)期中和學(xué)期末，組織開展教學(xué)分析、檢查和小結(jié)，每學(xué)年進(jìn)行一次全面總結(jié)，及時(shí)分析存在的問題，推廣好經(jīng)驗(yàn)與做法，不斷提高教學(xué)與管理水平。

（二）建立民主評議教學(xué)計(jì)劃制度。每位教師都要根據(jù)教學(xué)總體計(jì)劃，提出課程、專題設(shè)置意見和各階段教學(xué)具體方案，由校方組織人員篩選，制定出具體方案，評議后實(shí)行。

（三）建立教案檢查和試講制度。每次開班前都要對教師備課情況進(jìn)行檢查，做到無教案和老教案不準(zhǔn)上課。各班次專題講座及主要課程特別是新開課、重點(diǎn)課，要按照“機(jī)會均等、擇優(yōu)選聘、質(zhì)量優(yōu)先、兼顧培養(yǎng)”的原則，采取競聘授課的辦法，經(jīng)評議審核后確定專題授課人，激發(fā)教師上好課、出精品課的工作熱情。

（四）建立教學(xué)效果評估考核制度。改進(jìn)教學(xué)評估辦法。進(jìn)一步完善學(xué)員教學(xué)打分制度，合理選擇樣本，課后及時(shí)評議。組成教學(xué)考評小組，按照科學(xué)性、公正性、專業(yè)性與綜合性要求，從備課、講稿或教案、講課效果、教學(xué)責(zé)任心與綜合能力、學(xué)員反映等方面進(jìn)行評議。教師教學(xué)效果評估低于一定標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大教學(xué)責(zé)任事故者，應(yīng)暫停選聘資格。

（五）建立教學(xué)津貼與獎勵制度。本著強(qiáng)化激勵、獎優(yōu)罰劣、提高質(zhì)量的原則，對所有課程區(qū)分類別，制定標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放教學(xué)津貼。并根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和財(cái)力狀況，逐步提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立優(yōu)秀教學(xué)獎、精品課獎等，鼓勵教師增強(qiáng)教學(xué)責(zé)任心，提高教學(xué)質(zhì)量。

在加強(qiáng)對教師教學(xué)管理的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)員的管理。完善報(bào)到注冊制度。配合組織、人事部門抓好每學(xué)期各班次學(xué)員報(bào)到率，嚴(yán)格報(bào)到注冊手續(xù)，無故不參加學(xué)習(xí)者，由紀(jì)檢、組織、人事部門通報(bào)批評，并取消其年終考核評優(yōu)的資格。完善學(xué)習(xí)考勤制度。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。學(xué)員在校期間，由班主任對其聽課、自學(xué)、研討、考察調(diào)研等活動的情況進(jìn)行檢查，考勤情況在學(xué)員班內(nèi)定期匯總公布，并記入學(xué)員學(xué)籍檔案。完善學(xué)員自學(xué)檢查制度。學(xué)員要按教學(xué)計(jì)劃要求進(jìn)行自學(xué)，研討原著和規(guī)定的學(xué)習(xí)文獻(xiàn)，授課教師應(yīng)會同班主任通過個別交談、查訪、批閱讀書筆記等方式對自學(xué)情況進(jìn)行檢查。完善學(xué)習(xí)考核制度。通過評閱作業(yè)、考試、考查、讀書筆記、心得體會、調(diào)

查報(bào)告的方式，對學(xué)員學(xué)習(xí)進(jìn)行考核。不同班次學(xué)員應(yīng)按規(guī)定完成考核項(xiàng)目，按時(shí)參加考試考查，各項(xiàng)考核成績要記入《學(xué)員學(xué)習(xí)成績登記表》。要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，防止寬嚴(yán)不一和送人情分現(xiàn)象。黨校要加強(qiáng)對學(xué)員在校期間學(xué)習(xí)、思想及黨風(fēng)黨紀(jì)表現(xiàn)的綜合分析，并及時(shí)反饋組織、人事部門，對干部使用提出建議。