第一篇：公司黨組織設(shè)置意見

基層黨組織設(shè)立、調(diào)整管理辦法

為切實規(guī)范和完善公司基層黨組織設(shè)立、調(diào)整和管理工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和《中共中央組織部關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等有關(guān)問題的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

一、基層黨組織設(shè)置、調(diào)整原則

1、堅持“三同時”的原則。企業(yè)黨組織的設(shè)置和調(diào)整要與企業(yè)設(shè)立、改組、改制同步進行。企業(yè)成立或?qū)嵭懈慕M、改制、聯(lián)合、兼并等改革后，企業(yè)的組織形式發(fā)生變化，企業(yè)要按照黨章規(guī)定，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，同步組建、改建或更名黨的基層組織(黨委、黨總支、黨支部)，選配好黨組織負責(zé)人。企業(yè)內(nèi)部的黨組織設(shè)置，也要隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和黨員分布狀況的變化，及時進行調(diào)整。包鋼所屬各單位在深化改革過程中，要堅持“三同時”的原則，即：堅持在新建經(jīng)濟組織的同時建立健全黨組織；在調(diào)整經(jīng)營管理機構(gòu)的同時調(diào)整黨組織設(shè)置；在配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。

2、堅持屬地管理的原則。企業(yè)成立或改組后，黨組織的領(lǐng)

導(dǎo)關(guān)系要按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和開展黨的工作，有利于促進企業(yè)改革和發(fā)展的原則，根據(jù)不同情況確定。企業(yè)實行兼并，同一地區(qū)內(nèi)被兼并企業(yè)黨組織一般由兼并企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。實行跨地區(qū)兼并的，被兼并企業(yè)黨組織一般由所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)實行承包、租賃或股份合作制的，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系一般保持不變；需要改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的，由有關(guān)方面與原企業(yè)上級黨組織協(xié)商確定。包鋼控股單位在包頭市以外地區(qū)的，黨組織由單位所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

3、堅持控股方管理的原則。公司控股單位負責(zé)黨組織管理工作，公司控股單位在組建同時，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，向所在地黨組織提出成立黨組織的申請，經(jīng)所在地黨組織批準成立。參股單位不負責(zé)黨組織管理工作。公司黨委對控股單位黨組織實行宏觀管理，公司控股單位黨組織要每年定期向公司黨委組織部上報黨組織、黨員基本情況和年度主要工作總結(jié)。

4、基層黨組織設(shè)置原則。黨的基層組織，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨員100人以上的基層單位，可設(shè)立黨的基層委員會（黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以設(shè)立黨的基層委員會），下設(shè)若干黨的總支部委員會或支部委員會；黨員在50人以上不足100人的，設(shè)立黨的總支部委員會（黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可設(shè)立總支部委員會），下設(shè)若干支部或支部委員會；黨員3人以上不足50人的，設(shè)立黨的支部委員會，其中黨員在7人以下的，一般只設(shè)黨的支部，不設(shè)支部委員會；正式黨員不足3人，沒有條件單獨成立黨支部的單位，可與鄰近單位或行業(yè)接近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部，同時，由上級黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助建立工會、共青團組織，做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，為單獨建立黨組織創(chuàng)造條件；凡有正式黨員3人以上，執(zhí)行臨時任務(wù)、組團參加會議時間較短或由于某種原因暫時不宜成立正式黨支部的,可成立臨時黨支部。

二、基層黨組織調(diào)整、變更

1、部門單位黨組織的調(diào)整與變更（包括黨組織更名、撤銷、調(diào)整隸屬關(guān)系、調(diào)整建制等），須按一定程序和審批權(quán)限，報經(jīng)上級黨組織審批。

2、單位法定名稱或注冊名稱發(fā)生變化，但不涉及黨組織建制和隸屬關(guān)系調(diào)整的，須相應(yīng)變更黨組織名稱。

3、單位依法破產(chǎn)或撤銷的,在黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后,相應(yīng)撤銷黨的組織。

4、單位黨員人數(shù)增加或減少后，應(yīng)根據(jù)黨組織設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，適時調(diào)整黨組織建制。

5、單位隸屬關(guān)系和管理體制發(fā)生變化的，可整建制劃轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系。

三、基層黨組織設(shè)置、調(diào)整的權(quán)限和程序

1、公司黨委直屬黨委（總支）的建立、撤銷、更名、調(diào)整，由公司黨委組織部提出，報公司黨委討論決定并下發(fā)文件。

2、公司黨委直屬黨委（總支）所屬基層黨委、總支、支部的建立、撤銷、更名、調(diào)整，由公司直屬黨委（總支）討論決定并下發(fā)文件。公司直屬黨委（總支）每年定期向公司黨委組織部上報黨組織調(diào)整情況。

第二篇：公司黨組織設(shè)置意見

基層黨組織設(shè)立、調(diào)整管理辦法

為切實規(guī)范和完善公司基層黨組織設(shè)立、調(diào)整和管理工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和《中共中央組織部關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等有關(guān)問題的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

一、基層黨組織設(shè)置、調(diào)整原則

1、堅持“三同時”的原則。企業(yè)黨組織的設(shè)置和調(diào)整要與企業(yè)設(shè)立、改組、改制同步進行。企業(yè)成立或?qū)嵭懈慕M、改制、聯(lián)合、兼并等改革后，企業(yè)的組織形式發(fā)生變化，企業(yè)要按照黨章規(guī)定，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，同步組建、改建或更名黨的基層組織(黨委、黨總支、黨支部)，選配好黨組織負責(zé)人。企業(yè)內(nèi)部的黨組織設(shè)置，也要隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和黨員分布狀況的變化，及時進行調(diào)整。包鋼所屬各單位在深化改革過程中，要堅持“三同時”的原則，即：堅持在新建經(jīng)濟組織的同時建立健全黨組織；在調(diào)整經(jīng)營管理機構(gòu)的同時調(diào)整黨組織設(shè)置；在配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。

2、堅持屬地管理的原則。企業(yè)成立或改組后，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系要按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和開展黨的工作，有利于促進企業(yè)改革和發(fā)展的原則，根據(jù)不同情況確定。企業(yè)實行兼并，同一地區(qū)內(nèi)被兼并企業(yè)黨組織一般由兼并企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。實行跨地區(qū)兼并的，被兼并企業(yè)黨組織一般由所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)實行承包、租賃或股份合作制的，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系一般保持不變；需要改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的，由有關(guān)方面與原企業(yè)上級黨組織協(xié)商確定。包鋼控股單位在包頭市以外地區(qū)的，黨組織由單位所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

3、堅持控股方管理的原則。公司控股單位負責(zé)黨組織管理工作，公司控股單位在組建同時，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，向所在地黨組織提出成立黨組織的申請，經(jīng)所在地黨組織批準成立。參股單位不負責(zé)黨組織管理工作。公司黨委對控股單位黨組織實行宏觀管理，公司控股單位黨組織要每年定期向公司黨委組織部上報黨組織、黨員基本情況和主要工作總結(jié)。

4、基層黨組織設(shè)置原則。黨的基層組織，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨員100人以上的基層單位，可設(shè)立黨的基層委員會（黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以設(shè)立黨的基層委員會），下設(shè)若干黨的總支部委員會或支部委員會；黨員在50人以上不足100人的，設(shè)立黨的總支部委員會（黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可設(shè)立總支部委員會），下設(shè)若干支部或支部委員會；黨員3人以上不足50人的，設(shè)立黨的支部委員會，其中黨員在7人以下的，一般只設(shè)黨的支部，不設(shè)支部委員會；正式黨員不足3人，沒有條件單獨成立黨支部的單位，可與鄰近單位或行業(yè)接近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部，同時，由上級黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助建立工會、共青團組織，做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，為單獨建立黨組織創(chuàng)造條件；凡有正式黨員3人以上，執(zhí)行臨時任務(wù)、組團參加會議時間較短或由于某種原因暫時不宜成立正式黨支部的,可成立臨時黨支部。

二、基層黨組織調(diào)整、變更

1、部門單位黨組織的調(diào)整與變更（包括黨組織更名、撤銷、調(diào)整隸屬關(guān)系、調(diào)整建制等），須按一定程序和審批權(quán)限，報經(jīng)上級黨組織審批。

2、單位法定名稱或注冊名稱發(fā)生變化，但不涉及黨組織建制和隸屬關(guān)系調(diào)整的，須相應(yīng)變更黨組織名稱。

3、單位依法破產(chǎn)或撤銷的,在黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后,相應(yīng)撤銷黨的組織。

4、單位黨員人數(shù)增加或減少后，應(yīng)根據(jù)黨組織設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，適時調(diào)整黨組織建制。

5、單位隸屬關(guān)系和管理體制發(fā)生變化的，可整建制劃轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系。

三、基層黨組織設(shè)置、調(diào)整的權(quán)限和程序

1、公司黨委直屬黨委（總支）的建立、撤銷、更名、調(diào)整，由公司黨委組織部提出，報公司黨委討論決定并下發(fā)文件。

2、公司黨委直屬黨委（總支）所屬基層黨委、總支、支部的建立、撤銷、更名、調(diào)整，由公司直屬黨委（總支）討論決定并下發(fā)文件。公司直屬黨委（總支）每年定期向公司黨委組織部上報黨組織調(diào)整情況。

第三篇：關(guān)于進一步改進和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的意見

關(guān)于進一步改進和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的意見

為深入推進基層組織建設(shè)年活動，改進和規(guī)范農(nóng)村黨組織設(shè)置，充分發(fā)揮農(nóng)村各級黨組織在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收、推進肅州國家農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步改進和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織設(shè)置提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以夯實黨的基層組織建設(shè)為重點，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，積極探索適合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求的黨組織設(shè)置方式，逐步建立以行政村黨總支為主體，產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干，分類黨小組為基礎(chǔ)的農(nóng)村基層黨組織構(gòu)架，明晰各自職責(zé)，創(chuàng)新活動內(nèi)容，改進領(lǐng)導(dǎo)方式，積極發(fā)揮作用，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，助推肅州國家農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。

二、基本原則

改進和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，應(yīng)堅持以下原則：

1、圍繞中心，促進發(fā)展。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和肅州國家農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，找準黨組織設(shè)置與黨的中心工作的結(jié)合點，使村黨組織更加直接有效地服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。

2、以人為本，服務(wù)群眾。通過創(chuàng)新村黨組織設(shè)置，改變黨員編排方法，為農(nóng)村黨員提高素質(zhì)、全面發(fā)展、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，促使他們更加便捷有效地聯(lián)系服務(wù)群眾。

3、因地制宜，分類指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)各行政村產(chǎn)業(yè)特色、經(jīng)濟規(guī)模、黨員人數(shù)和從業(yè)情況等，靈活設(shè)置黨組織，不搞“一刀切”。

4、積極穩(wěn)妥，注重實效。在保持農(nóng)村基層黨組織設(shè)置穩(wěn)定性的同時，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，與加強農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織黨建等工作有機結(jié)合起來，增強基層黨組織建設(shè)的實效性。

三、設(shè)置模式

1、保留原村黨支部設(shè)置。對黨員人數(shù)超過3名不足50名、產(chǎn)業(yè)特色不明顯的村，保留原建制村黨支部，按照原來的設(shè)置模式運行。

2、升格建制村黨組織。對黨員人數(shù)達到50名以上的村及黨員人數(shù)接近50名、產(chǎn)業(yè)特色明顯、經(jīng)濟比較發(fā)達、黨員發(fā)展預(yù)期良好的建制村，將黨支部全部升格建立黨總支。

3、設(shè)置功能性黨支部。所有將黨支部升格為黨總支的村，按照把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上的工作思路，推行“支部歸類”設(shè)置的農(nóng)村黨建工作運行模式，按照黨員所從事的行業(yè)、崗位、特長或年齡等設(shè)置不同類型的功能型黨支部，并根據(jù)工作需要分類劃分黨小組。原則上每個村黨總支根據(jù)各自實際，設(shè)置3個以上的功能性黨支部。

（1）中心黨支部。以村干部、組干部黨員為主體，設(shè)立中心黨支部。

（2）產(chǎn)業(yè)黨支部。根據(jù)本村重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨員從事種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、商貿(mào)等行業(yè)情況，單獨建立黨支部。在各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會中單獨或聯(lián)合建立黨支部。外出黨員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，在外出務(wù)工黨員集中地建立駐外流動黨員黨支部。在外來務(wù)工黨員較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立外來流動黨員黨支部。在所有建立的樓院式中心村，全部建立樓院社區(qū)型黨支部，按照村轉(zhuǎn)社區(qū)要求開展黨的活動。在從業(yè)人員相對穩(wěn)定、技術(shù)人員相對集中的示范基地、國家農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)核心園區(qū)建立黨支部。

（3）老齡黨支部。對從事產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、年齡在65歲以上的老黨員，根據(jù)其工作崗位、年齡特長等情況，設(shè)立老齡黨支部。

（4）用水者協(xié)會黨支部。按照在新社會組織中建立黨組織的要求，各行政村凡經(jīng)區(qū)民政局注冊、由區(qū)水務(wù)局主管的用水者協(xié)會，全部建立用水者協(xié)會黨支部，黨員組織關(guān)系繼續(xù)留在所在行政村，黨員參加雙重組織生活。

（5）建立產(chǎn)業(yè)型黨小組。暫沒有升格為黨總支的村黨支部，可根據(jù)黨員從業(yè)狀況成立以產(chǎn)業(yè)型黨小組為主的多種類型黨小組，對黨員實施分類管理。

四、設(shè)置程序

1、科學(xué)確定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對所轄村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和黨員隊伍狀況，進行認真調(diào)研，廣泛征求黨員群眾意見，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，逐村制定切合實際的黨組織設(shè)置具體意見。

2、嚴格程序報批。新建農(nóng)村基層黨組織要按照錄屬關(guān)系，認真履行呈報、審核、批復(fù)程序，逐級進行審批。設(shè)立黨總支的，由鄉(xiāng)黨委審批，報區(qū)委組織部審核；設(shè)立黨支部的，由村黨總支審批，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核；設(shè)立黨小組的，由隸屬的黨支部審批，報鄉(xiāng)黨委備案。其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水者協(xié)會黨支部由用水協(xié)會提出申請，所在村黨總支（黨支部）審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核。所有成立及調(diào)整設(shè)置的基層黨組織，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一以正式文件明確黨組織名稱和隸屬關(guān)系。

3、精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，根據(jù)組建方案，分別召開不同層次的會議，統(tǒng)一村組干部和黨員群眾思想，并組成工作組，深入到相關(guān)村召開“兩委”班子會和黨員大會，對擬設(shè)置的黨組織向黨員群眾公布。尤其是設(shè)立功能型黨支部時，要引導(dǎo)黨員根據(jù)自己實際，選擇其中一個黨支部，鄉(xiāng)黨委根據(jù)工作需要和本人意愿相結(jié)合的原則，將黨員歸屬到各級基層支部，并為每個黨員設(shè)崗定責(zé)。對于流入本行政村的黨員，在確認其黨員身份后，全部納入流入地黨組織管理，保障黨員權(quán)利，發(fā)揮先鋒模范作用。

4、推選任命黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。對新設(shè)置的村黨總支班子，一般在征求黨員意見的基礎(chǔ)上，采取直接任命的形式產(chǎn)生，在下次村黨組織換屆時再進行正式選舉。村黨總支班子組建后，要及時召開黨員大會，宣布黨總支成員名單。其他類型的黨組織成員，一般要經(jīng)推選產(chǎn)生，書記原則上由村組干部黨員和協(xié)會法定代表人黨員兼任。

五、管理方式

1、隸屬關(guān)系。新設(shè)置的農(nóng)村基層黨組織，原則上以屬地管理為主。建制村黨總支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理；本村建立的功能性黨支部由所屬的村黨總支管理；未設(shè)立村黨總支的村，所建立的用水者協(xié)會黨支部接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和管理；本村內(nèi)建立的產(chǎn)業(yè)型黨小組由村黨支部管理；跨村建立的規(guī)模較大、活動范圍較廣的功能性黨組織，可由鄉(xiāng)黨委直接管理或指定黨組織管理。

2、職責(zé)定位。建制村黨總支主要負責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級決議，研究決定本村經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，指導(dǎo)行政村各項工作，抓好黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育、管理和發(fā)展黨員工作，健全完善相關(guān)制度，指導(dǎo)各類組織充分發(fā)揮作用，建立村內(nèi)各級黨組織統(tǒng)分結(jié)合、上下協(xié)調(diào)的工作機制。功能性黨支部主要在上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，抓服務(wù)、抓引導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)，對所屬黨員進行直接管理，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實施，充分發(fā)揮黨員的帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾共同致富。產(chǎn)業(yè)型黨小組主要圍繞推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展黨內(nèi)活動，提高黨員的專業(yè)技能和素質(zhì)，保證黨員活動的質(zhì)量和效果，在發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、幫助農(nóng)民致富中發(fā)揮組織優(yōu)勢和帶動作用，帶動更多的農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、活動形式。凡本次調(diào)整設(shè)置的村黨總支、黨支部、功能型黨支部、用水者協(xié)會黨支部要規(guī)范名稱，全部統(tǒng)一懸掛牌匾。各黨組織在完成黨內(nèi)日常工作、組織開展好黨內(nèi)正常組織生活的基礎(chǔ)上，要結(jié)合全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，組織開展先鋒帶富行動，全面推行黨員分層承諾星級管理活動，增強黨組織吸引力，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強活動場所建設(shè)，以現(xiàn)有村級組織活動場所為依托，在村黨總支活動場所為功能性黨支部提供固定的活動場地，產(chǎn)業(yè)型黨小組可以組文化活動室為主陣地，也可確定一個黨員中心戶，扎實有效開展黨內(nèi)活動。

4、建章立制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要幫助新建立的農(nóng)村基層黨組織制定工作職責(zé)，理清工作思路，明確發(fā)展方向，建立健全黨員教育、管理、服務(wù)各項制度，用制度規(guī)范工作行為。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從推進基層組織建設(shè)年活動、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，充分認識改進和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的重要性和必要性，切實增強工作的主動性和自覺性，真正把改進和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織設(shè)置作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，作為加強農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)，列入重要議事日程，精心組織，周密部署，加強指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的各種問題，確保黨組織設(shè)置工作取得實效。農(nóng)村黨組織的調(diào)整設(shè)置工作必須在8月底前全面完成。

2、抓好宣傳，統(tǒng)一認識。要廣泛宣傳改進和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織工作的重要性和必要性，形成濃厚的工作氛圍。要根據(jù)基層黨員、干部及群眾的思想疑慮，有針對性地做好思想工作，統(tǒng)一思想，提高認識。要認真總結(jié)基層在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新做法，不斷提高規(guī)律性認識。切實加大對典型的宣傳力度，以點帶面，推動全局工作開展。

3、加強管理，務(wù)求實效。要高度重視新設(shè)置黨組織的建設(shè)，選優(yōu)訓(xùn)強新建黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記，注意搞好新設(shè)置黨組織與所在鄉(xiāng)黨委、村黨組織的聯(lián)系和銜接，認真抓好農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員的教育培訓(xùn)，搞好活動陣地建設(shè)，完善激勵保障機制，有針對性地選擇、培育、扶持一批先進典型，充分發(fā)揮示范帶動作用，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。

4、多方協(xié)同，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合黨建聯(lián)系點和困難黨員結(jié)對幫扶工作，加強對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)。區(qū)屬各部門要結(jié)合先鋒結(jié)對幫扶活動開展，充分發(fā)揮職能作用，在人才、信息、技術(shù)、資金等方面給予大力扶持，努力形成以鄉(xiāng)黨委為主體、組織部門牽頭、村黨組織具體落實的齊抓共管建組織、彰顯活力促發(fā)展的良好氛圍，不斷促進農(nóng)村基層黨組織在我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮出更大、更好的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨組織調(diào)整設(shè)置時要及時與區(qū)委組織部組織科溝通，在9月5日前上報工作總結(jié)。

第四篇：黨組織設(shè)置工作方案精品

黨組織設(shè)置工作方案 精品合集

黨組織創(chuàng)新建設(shè)工作方案 1 1

為確保以“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、五個好”農(nóng)村黨支部為主要內(nèi)容的各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處.鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供堅強的組織保證,為了切實加強和改進我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。根據(jù)中央、省、市委關(guān)于進一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的要求，縣委在十三屆二次全委（擴大）會議上確立了爭創(chuàng)省級黨建先進縣的目標(biāo)。

一、指導(dǎo)思想 創(chuàng)建“全省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進縣”的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的大精神，緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，圍繞縣委“一三三”戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新精神加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固擴大先進性教育活動成果，通過進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)涵，提升創(chuàng)建標(biāo)準，強化創(chuàng)建措施，健全創(chuàng)建機制，全面提高農(nóng)村基層黨建整體水平，為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧文明富裕新提供堅強的組織保證。

二、基本原則創(chuàng)建活動的基本原則是：

1、圍繞中心，服務(wù)大局。創(chuàng)建活動必須圍繞縣委在農(nóng)村的中心工作展開，要以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以“促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)

民生活水平；加強民主法制建設(shè)，保障農(nóng)民民主權(quán)利；加強精神文明建設(shè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民；推進和諧社會建設(shè)，保持農(nóng)村穩(wěn)定”為著力點，扎實開展創(chuàng)建活動，全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

2、結(jié)合實際、分類指導(dǎo)。要從實際出發(fā)，堅持實事求是、因地制宜的原則，緊密聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍的實際開展創(chuàng)建活動，有針對性地工作措施、工作標(biāo)準和要求，突出工作重點，加強分類指導(dǎo)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，探索創(chuàng)建形式，強化推進措施，實行動態(tài)管理，建立激勵機制，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使整個創(chuàng)建活動始終充滿活力。

3、上下聯(lián)動，齊抓共管。根據(jù)省、市委的目標(biāo)要求，縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部都要對照標(biāo)準，明確職責(zé)，穩(wěn)步實施，扎實推進。各有關(guān)部門尤其是涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要根據(jù)各自職能，把積極開展基層滿意的涉農(nóng)部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動，同創(chuàng)建黨建先進縣有機結(jié)合起來，真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，形成相互銜接、相互促進、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的運行機制。

4、求真務(wù)實，整體推進。要以扎實的作風(fēng)，深入細致地開展創(chuàng)建工作，切實解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題、難點問題、熱點問題，扎扎實實做好基礎(chǔ)工作，堅決防止和克服形式主義，確保創(chuàng)建活動的健康發(fā)展，從整體上推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。

三、目標(biāo)要求創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求是：

1、組織堅強有力。黨的農(nóng)村基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用中國特色社會主義理論武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為改革開放和構(gòu)建和諧社會作出貢獻。

3、工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。

4、人民群眾滿意。基層黨建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，群眾權(quán)益得到有效維護和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切?！拔搴谩编l(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部的目標(biāo)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：領(lǐng)導(dǎo)班子好：班子健全、結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確、團結(jié)協(xié)作、務(wù)實創(chuàng)新、戰(zhàn)斗力強。堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，堅持落實科學(xué)發(fā)展觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子要廉潔勤政、公道正派、奮發(fā)有為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要具備較高的理論政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力。農(nóng)村黨支部班子要團結(jié)進取，善謀發(fā)展。支部書記、村委會主任有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。后備干部隊伍建設(shè)得到加強。黨員隊伍好：農(nóng)村黨員隊伍年齡、文化和構(gòu)成比較合理，思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化知識明顯提高，服務(wù)群眾的意識、能力、水平不斷增強。遵紀守法、帶頭致富、帶頭移風(fēng)易俗，在農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)

事業(yè)中發(fā)揮骨干帶頭作用。工作機制好：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有一套規(guī)范科學(xué)的民主決策和服務(wù)群眾機制；村級黨組織的工作機制以及黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治

運行機制不斷健全完善。村級配套組織健全，并依照各自的章程較好地開展工作，切實發(fā)揮作用。村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進一步完善。工作業(yè)績好：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在促進農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會建設(shè)中成績突出；農(nóng)村黨支部發(fā)展思路清晰，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，集體經(jīng)濟實力增強，社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。群眾普遍享受社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來的成果。群眾反映好：黨員干部尊重群眾，愛護群眾，誠心誠意為群眾服務(wù)，各項工作目標(biāo)措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實績得到群眾滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護，群眾滿意率達 90%以上。

四、創(chuàng)建職責(zé) 五、組織實施 1、制定方案。創(chuàng)建省級黨建先進縣，是縣委適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的全面加強農(nóng)村黨的建設(shè)的重大舉措。為此，要緊緊圍繞縣委“一三三”發(fā)展戰(zhàn)略和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，進一步豐富活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動形式，制定出切合實際的實施方案，確保創(chuàng)建工作有目標(biāo)、有計劃地推進。

2、動員部署。組織召開動員大會，對創(chuàng)建“全省農(nóng)村基層黨組

織建設(shè)先進縣”工作進行動員部署，統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，全面掀起創(chuàng)建活動高潮。

3、扎實推進。各級黨組織和各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)任務(wù)和既定的工作思路扎扎實實地展開創(chuàng)建工作。要堅持求真務(wù)實的精神，注重落實好分階段實施計劃，努力把工作做深做細，確保每一項工作都落到實處，取得應(yīng)有的效果。

4、督查指導(dǎo)。組織專人深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督辦指導(dǎo)，進一步摸清基層組織建設(shè)重點工作落實情況、創(chuàng)建工作進展情況及檔案建設(shè)情況，指導(dǎo)各基層單位突出重點，查缺補漏，扎實推進創(chuàng)建活動。

5、對照自查。對照《省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市、區(qū)）百分制考核評價標(biāo)準》，認真開展自查，撰寫高質(zhì)量自查報告及匯報材料，做好迎接市委組織部、省委組織部檢查驗收各項準備。

6、完善提高。在分階段、分步驟實施過程中，要及時進行“回頭看”，及時進行查漏補缺。哪個環(huán)節(jié)的工作沒有做扎實就回過頭來及時做好哪個環(huán)節(jié)的工作，什么地方出現(xiàn)問題就及時研究解決什么地方的問題，為下階段工作的開展乃至整個活動取得明顯成效奠定良好的基礎(chǔ)。

7、總結(jié)申報。根據(jù)省、市委的安排部署，認真總結(jié)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗，逐項落實考核細則和黨建責(zé)任制的任務(wù)要求，及時提交各類申報材料。同時，以縣委名義專門到省、市進行一次匯報，最大限度地爭取省、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

六、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織，是深化農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動的主體，也是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。各級黨組織要把創(chuàng)建活動與推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為一個整體考慮，列入重要議事日程，層層建立工作責(zé)任制，真正做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位和工作到位。要經(jīng)常分析研究創(chuàng)建活動的情況，提出指導(dǎo)性意見。各級黨組織的書記要切實履行好第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和落實責(zé)任人的職責(zé)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)分解工作任務(wù)，努力做到責(zé)任明確、目標(biāo)具體、獎懲嚴格，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、相互促進的工作格局。

2、強化措施。全縣各級黨組織要進一步增強創(chuàng)建意識，充分發(fā)揮積極性和主動性，在創(chuàng)上下工夫，在聯(lián)上抓落實，確保創(chuàng)建活動取得實效，得到農(nóng)民群眾的擁護和支持?？h委要在抓好自身創(chuàng)建的同時，著力抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和涉農(nóng)部門的創(chuàng)建活動，并指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委抓好村黨組織及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所的創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部要廣泛動員黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中。

3、加強宣傳。要充分利用小報社、縣廣播電視臺和黨建網(wǎng)等輿論工具和宣傳陣地，加大對活動的宣傳報道力度，大力宣傳創(chuàng)建活動的重要意義和目標(biāo)要求，總結(jié)推廣不同層次、不同類型的典型經(jīng)驗，達到抓點帶面、整體推進的目的，努力在農(nóng)村黨員干部中形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

4、強化督導(dǎo)。各級黨組織和各有關(guān)部門要加強對三級聯(lián)創(chuàng)活動的督促檢查，抽調(diào)專人組成督查組，定期不定期的做好檢查和自查工

作，發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗及時總結(jié)推廣，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決?？h委采取半年督促指導(dǎo)、年終檢查考評的辦法，強化動態(tài)管理，對職責(zé)落實不到位、工作被動應(yīng)付的通報批評；對工作出現(xiàn)嚴重失誤，影響整體工作進程的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

七、組織機構(gòu)及任務(wù)分解

（一）創(chuàng)建省級黨建先進縣工作領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：

縣委書記

副組長：

縣委副書記

縣委副書記、紀委書記

縣委常委、組織部長

縣委常委、宣傳部長

縣委常委、政法委書記

縣委常委、常務(wù)副縣長

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任。

創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)：負責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、總結(jié)申報。

（二）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組成員部門創(chuàng)建工作任務(wù)分解

1、縣委組織部：負責(zé)制定創(chuàng)建工作方案、基層黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃和計劃，制定五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和五個好農(nóng)村黨支部考核評價標(biāo)準及辦法；做好基層黨建經(jīng)常性工作，加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，配齊配強基層黨務(wù)工作者；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過兩推一選的辦法，

選好配強農(nóng)村黨支部班子；積極推行農(nóng)村基層干部承諾制、黨務(wù)村務(wù)公開制、一定一查三評機制、兩議決策機制、述職評議機制；做好選派大學(xué)生村官工作，加強大學(xué)生村官的教育管理，強化農(nóng)村基層后備干部隊伍建設(shè)；轉(zhuǎn)變基層黨組織職能，強化三化服務(wù)意識；做好鄉(xiāng)村兩級干部的教育管理工作；做好黨員發(fā)展、教育、管理工作，建立黨員服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨員服務(wù)站,加強流動黨員管理，建立健全黨員設(shè)崗定職、黨員承諾、黨員結(jié)對幫扶機制，探索黨員發(fā)揮作用的有效載體；指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范組織生活；加強村級組織活動場所建設(shè)，管理好使用好活動場所，強化一室多用功能；推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，抓好 建、學(xué)、管、用；加強非公企業(yè)黨建工作，抓好典型選樹和先進經(jīng)驗推廣。

責(zé)任人：

2、縣委辦公室：負責(zé)收集、整理縣委書記近三年每年至少兩次主持聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的匯報資料；每年至少解決 2 個農(nóng)村基層黨建工作中的熱點難點問題有關(guān)資料；近三年每年定期召開 2 次以上農(nóng)村基層黨建工作會議，研究部署農(nóng)村基層黨建工作的有關(guān)資料；每個縣委常委基層黨建分工有關(guān)記錄；縣委常委雙重民主生活會資料；縣四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點工作資料；縣委常委會近三年每年向全委會報告抓基層黨建工作情況的有關(guān)資料；做好縣委常委班子成員理論調(diào)研的收集整理工作。

責(zé)任人：

3、縣紀檢委：負責(zé)收集近三年每位常委述職、述廉報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)

黨委、農(nóng)村黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核落實情況的有關(guān)資料；整理貫徹落實總書記大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣和省委《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實的決定》、制定推進轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實實際措施的有關(guān)資料。

責(zé)任人：

4、縣委黨校：認真貫徹省委《關(guān)于實施農(nóng)村干部素質(zhì)提升工程的意見》，大力培訓(xùn)農(nóng)村基層干部。

責(zé)任人：

5、縣直工委、農(nóng)委系統(tǒng)黨委：負責(zé)起草涉農(nóng)部門和基層站所爭創(chuàng)基層和群眾滿意先進單位考核評比辦法，并組織實施；起草服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)辦法，并組織實施；落實新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有關(guān)措施，完成國家、省、市下達的農(nóng)村沼氣工程建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任人：

6、縣政法委：負責(zé)健全完善農(nóng)村治安防控體系和農(nóng)村矛盾糾紛排查、調(diào)處機制，深入推進縣鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動，全面開展矛盾排查調(diào)解年活動，近三年社會治安綜合治理工作位于全市前三分之一，未發(fā)生嚴重涉農(nóng)案件。

責(zé)任人：

7、縣明辦：堅持三個明協(xié)調(diào)發(fā)展，積極組織開展明和諧家庭、十星級明戶 、明和諧村組、明和諧村鎮(zhèn)等群眾性精神明創(chuàng)建活動與和諧創(chuàng)建活動；近三年農(nóng)村精神明建設(shè)工作位于全市前三分之一以內(nèi)。

責(zé)任人：

8、縣民政局：建立健全農(nóng)村基層一事一議、村務(wù)財務(wù)公開制度，圓滿組織實施村委換屆工作。

責(zé)任人：

9、縣安監(jiān)局：近三年無重大采礦事故（礦難）發(fā)生。

責(zé)任人：

10、縣環(huán)保局：近三年無重大環(huán)境污染事故，未收到上級環(huán)保部門區(qū)域限批，能夠較好地解決群體性環(huán)境污染上訪案件。

責(zé)任人：

11、縣信訪局：能夠及時妥善處理縣鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，沒有到省級以上機關(guān)集體上訪事件。

責(zé)任人：

12、縣人口和計劃生育局：積極開展?fàn)巹?chuàng)計劃生育三無活動，黨員干部帶頭執(zhí)行計劃生育政策，近三年全縣人口出生率、自然增長率、符合政策生育率控制在規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi)。

責(zé)任人：

13、縣新聞中心、廣播電視中心：做好全縣創(chuàng)建黨建先進縣的宣傳報導(dǎo)工作，利用廣播電視和周刊開辟專欄，強化輿論引導(dǎo)，營造創(chuàng)建氛圍，加大外宣力度。

責(zé)任人：

14、團縣委：健全農(nóng)村基層共青團組織，共青團組織和共青團員在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用，在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好共青

團員推優(yōu)工作。

責(zé)任人：

15、縣婦聯(lián)：健全農(nóng)村基層婦聯(lián)組織，使基層婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用，重視做好婦女培訓(xùn)教育工作，在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好婦女推優(yōu)工作。

責(zé)任人：

各有關(guān)單位要在搞好本單位分解工作的同時，健全完善相應(yīng)的檔案資料，以完善的資料、詳盡的記錄，充分顯示和印證本單位的工作成效。

基層黨組織創(chuàng)新活動的實施方案 2 為進一步開展好我總支黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)黨組織活動有創(chuàng)新，公司整體工作有特色，按照市局黨委統(tǒng)一部署，經(jīng)公司黨總支研究，決定在我總支開展基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新活動，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力解決基層組織建使黨員隊伍建設(shè)水平有新的提高，基設(shè)工作中存在的突出問題，層黨組織活力有新的增強，以發(fā)揮基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用為目標(biāo)，堅持用全新的思維指導(dǎo)工作，不斷改進方法、創(chuàng)新機制，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

二、基本原則基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新活動要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，鼓勵創(chuàng)新、體現(xiàn)特色，堅持從實際出發(fā)、講求實效的原則。

三、目標(biāo)要求 1.開展以提高黨員思想政治素質(zhì)為主要內(nèi)容的各種教育活動。通過舉辦各種講座和培訓(xùn)班、召開報告會或研討會、重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)英模事跡等，進行黨的基本知識、基本理論和光榮傳統(tǒng)教育。

2.開展以遵紀守法、廉潔自律、黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的思想教育活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子每半年召開一次民主生活會或?qū)ｎ}民主生活

會，落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉等制度，組織參觀監(jiān)獄和反腐倡廉圖片展覽等。

3.開展以扶貧濟困、幫助困難地區(qū)和弱勢群體為主要內(nèi)容的“送溫暖、獻愛心”活動。為了進一步把扶貧解困工作做深做實，還可實施“一對一幫扶”工程。

4.開展以推動中心工作任務(wù)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。包括黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，掛職鍛煉，承擔(dān)急難險重任務(wù)，組織讀書演講、開展歌詠比賽等。

5.開展以創(chuàng)新機制和體制為主要內(nèi)容的各種探索和實踐活動。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“一崗雙責(zé)”活動；為了充分保障黨員的民主權(quán)利，更加有效地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用，對接收新黨員、民主評議優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者實行“票決制”等辦法。

四、方法步驟 1.動員部署(7 月中旬)：黨總支研究制定實施方案，在全體黨員中認真做好思想發(fā)動工作，召開動員部署大會。

2.深入實施(7 月下旬至 11 月)：各支部要按照創(chuàng)新活動實施方案的要求，進一步明確責(zé)任分工，創(chuàng)新活動載體，切實抓好我總支的班子建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、陣地建設(shè)和制度建設(shè)，求真務(wù)實，真抓實干，有步驟、有重點地抓好各項工作任務(wù)的落實，確?；鶎咏M織創(chuàng)新活動深入開展，取得實效。

3.總結(jié)驗收(11 月至 12 月)：11 月底前，黨總支要認真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，對活動開展情況進

行自評，把一些成功做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來。

五、活動安排 7 月份：

1.針對黨建觀摩會中發(fā)現(xiàn)的不足以及兄弟旗縣的長處，重新整理上半年總支及各支部的活動記錄中存在不屬實的現(xiàn)象，7 月底前完成資料的重新整理工作。

2.組織營銷、生產(chǎn)口子人員參加對口交流學(xué)習(xí)。

3.做好入黨積極分子的考核、填表。

4.整理市局在今年七一期間表彰樹立的創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型音像資料或文字材料，在全體黨員中進行宣傳學(xué)習(xí)。

5.完成好本月的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員的學(xué)習(xí)組織。月份：

1.積極參加“新農(nóng)村、新牧區(qū)”兩個文明現(xiàn)場會在我旗召開期間旗委宣傳部組織的歌詠比賽。

2.充實綜合活動室內(nèi)容，使之成為黨員、職工活動學(xué)習(xí)的陣地。

3.做好公司縣調(diào)大樓及各站、所企業(yè)文化宣傳標(biāo)語換新工作。

4.組織一次廉政文化的參觀或是宣講活動。擬參觀市局廉政文化基地。月份：

1.對支部書記進行一次培訓(xùn)，提高其自身素質(zhì)和履職能力。

2.在各供電所開展一次為民服務(wù)活動，要求每個黨員為服務(wù)對象做一件好事。

3.在開學(xué)之際，組織黨員去供濟堂鎮(zhèn)吉慶村，鼓勵黨員幫扶 貧困學(xué)生。月份：

1.在職工中開展一次思想動態(tài)調(diào)查摸底工作，為十八大的召開奠定思想基礎(chǔ)。

2.按照 《蒙電方略》及企業(yè)文化相關(guān)文件，開展一次品牌建設(shè)教育活動，規(guī)范企業(yè)文化標(biāo)識。

黨組織規(guī)范化建設(shè)實施方案 3 3

為進一步加強我黨的中隊組織建設(shè)，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，更好地發(fā)揮中隊黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建工作促進經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)。黨支部決定集中時間、集中力量、有計劃、分步驟地在全局集中統(tǒng)一開展黨組織規(guī)范化建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進性這一主題，突出基礎(chǔ)性黨務(wù)工作這一重點，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，加強中隊黨組織建設(shè)，促進黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為實現(xiàn)提出的發(fā)展目標(biāo)提供堅強的政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù) 通過黨組織規(guī)范化建設(shè)，達到“組織堅強有力，黨員作用突出，制度機制完善，黨務(wù)工作規(guī)范，工作得到促進，黨員群眾滿意”的目標(biāo)。

(一)組織堅強有力。組織健全，設(shè)路合理，關(guān)系明確，活動正

常，工作有力，中隊黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。

(二)黨員作用突出。政治思想過硬，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

(三)制度機制完善。黨員管理、黨員教育、黨內(nèi)監(jiān)督等方面制度健全，機制完善，制度的約束力得到充分發(fā)揮。

(四)黨務(wù)工作規(guī)范。黨員發(fā)展、黨組織生活、黨員民主評議、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費收繳管理使用、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨籍管理、流動黨員管理、違紀受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作更加規(guī)范。

(五)工作得到促進。影響和制約中隊黨建工作科學(xué)發(fā)展的問題得到較好解決，工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性更加堅定，經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各項工作取得新進展。

(六)黨員群眾滿意。各項工作體現(xiàn)黨員群眾意愿，黨員群眾權(quán)益得到有效維護和保障，黨群干群關(guān)系更加密切，黨員群眾對黨建工作的滿意度有明顯提升。

三、工作內(nèi)容 (一)培訓(xùn)黨務(wù)干部，加強班子建設(shè)。

加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加大對黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，提高黨務(wù)干部的工作水平。各黨總支、黨支部要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，拓寬學(xué)習(xí)途徑，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實保障學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。要通過自學(xué)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座、交流研討等形式，組織專兼職黨務(wù)工作者，特別是縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，系統(tǒng)開展以 “一《章程》五《條例》”(即《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨 黨和國家機關(guān)中隊組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨中隊組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》)為主要內(nèi)容的黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強執(zhí)行黨紀黨規(guī)的自覺性，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。黨委將統(tǒng)一編發(fā)《黨建工作文件制度匯編》，制定《黨建工作主要方法和工作程序》，各黨總支、黨支部要將其納入黨務(wù)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，幫助黨務(wù)工作者全面系統(tǒng)地了解、掌握黨建工作的有關(guān)方針政策、主要方法和工作程序。黨委將在全局黨務(wù)工作者中組織開展“基礎(chǔ)性黨務(wù)工作知識競賽”，進一步鞏固學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

深入開展調(diào)查研究，黨務(wù)工作者要集中半個月左右的時間，深入中隊開展調(diào)查研究，摸清摸透中隊黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀，系統(tǒng)總結(jié)黨建工作的成功經(jīng)驗和做法，客觀尋找存在的困難和問題，全面分析產(chǎn)生問題的原因，提出加強黨建工作的對策和辦法，為中隊黨組織規(guī)范化建設(shè)順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。加強黨組織班子建設(shè)。重點加強黨支部委員會的建設(shè)，按照精干高效原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準，配齊配強中隊黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，明確黨組織工作職責(zé)，增強政治意識和責(zé)任意識，對責(zé)任心不強、工作不力、作用發(fā)揮不明顯的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子做要適當(dāng)調(diào)整。堅持民主集中制原則，建立健全民主議事、科學(xué)決策機制，規(guī)范黨組織的決策行為。加強思想政治建設(shè)，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上與黨中央

保持高度一致。加強作風(fēng)建設(shè)，強化對黨務(wù)干部的教育、管理和監(jiān)督，樹立黨務(wù)干部的良好形象。

(二)按期換屆選舉，健全組織機構(gòu)。

合理設(shè)路中隊組織。通過調(diào)研和分析評估，及時調(diào)整、合理設(shè)路中隊黨組織。對個別設(shè)路不合理、不科學(xué)的黨組織，要及早提出調(diào)整意見，報黨委審定。針對機關(guān)各處室工作相對獨立，多部門統(tǒng)一活動時間難安排、人員難集中的實際，機關(guān)在現(xiàn)有黨支部內(nèi)部以處室為單位設(shè)立黨小組，組織開展日常性的黨員教育管理工作；(三)加強黨員管理，規(guī)范黨務(wù)工作。

堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，按照局黨委制定的《黨員管理機制》，抓好黨員發(fā)展、黨組織生活、“三會一課”制度、黨員黨性分析評議、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費收繳管理使用、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動黨員管理、黨籍管理和違紀受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)管理工作。充分尊重黨員的主體地位，積極引導(dǎo)黨員嚴格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利，組織黨員參加黨的生活，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。完善建立黨員電子信息庫及必要的表、冊、賬、簿。今年“七一”局黨委將統(tǒng)一組織舉行新黨員入黨宣誓儀式，各黨總支、黨支部要按照“堅持標(biāo)準、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認真做好入黨積極分子培養(yǎng)教育和黨員納新工作；組織開展“重溫入黨誓詞，弘揚革命傳統(tǒng)”主題黨日活動，提升黨員對黨組織的歸屬感和認同感。結(jié)合召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和中隊黨員組織生活會，普遍組織開展一次黨員黨性分析民主評議活動。

(四)強化黨員教育，培養(yǎng)精良隊伍。

各黨總支、黨支部要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責(zé)任，確保教育效果。采取組織黨員自學(xué)、抓好集中輪訓(xùn)、舉辦專題輔導(dǎo)、強化中心組學(xué)習(xí)、開展主題實踐活動等形式，重點抓好以馬克思列寧主義、毛澤東思想教育、中國特色社會主義理論體系教育、社會主義核心價值體系教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀律和反腐倡廉教育、市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育等為主要內(nèi)容的黨員教育活動。針對少數(shù)黨員組織觀念不強、政治意識淡薄、理想信念不夠堅定、宗旨意識有所淡化的問題，重點組織開展“增強共產(chǎn)黨員意識”主題教育，增強黨員組織觀念，提高黨員思想政治素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要統(tǒng)籌兼顧，組織開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的黨員教育活動，參加黨組織集中教育的活動時間，機關(guān)黨

成立基層黨支部實施方案 4 4

為進一步加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，努力擴大黨建工作的覆蓋面，不斷增加黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，按照黨章規(guī)定，根據(jù)管理局黨委組織部加強黨建工作的要求，圍繞“黨建帶工建，工建促黨建”的工作方針，經(jīng)開發(fā)區(qū)黨工委研究決定，成立黨支部，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神，以建立學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的黨支部班子，建設(shè)一支政治堅定、與時俱進、身體力行、無私奉獻的黨員隊伍。圍繞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心工作，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，改進和加強思想政治工作，進一步服務(wù)職工群眾，確保各項工作整體推進。

二、建立黨支部主要任務(wù) 1、深化改革，不斷加強支部班子和黨員隊伍建設(shè)，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強黨性； 2、創(chuàng)新工作，不斷探索保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制； 3、強化管理，努力建立學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、高效型黨組織； 4、組織生活，堅持“三會一課”制度。

5、發(fā)展黨員，對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)

常性的發(fā)展黨員工作。

6、監(jiān)督黨員干部違法違紀行為； 7、參與企業(yè)“三重一大”問題決策，支持經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)； 8、加強企業(yè)思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)； 9 加強黨支部自身建設(shè)，搞好黨性黨風(fēng)教育。

三、建立黨支部基本要求 凡有正式黨員 3 人以上不足 50 人的基層單位，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層黨支部。黨支部根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)開發(fā)區(qū)黨工委批準，分別設(shè)立黨的支部委員會。

四、建立黨支部的基本情況 1、性質(zhì) 企業(yè)黨支部 2、隸屬關(guān)系 新成立的黨支部隸屬于開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)，并在開發(fā)區(qū)黨工委統(tǒng)籌安排下，組織黨員和群眾開展具體活動。

3、黨支部的組成 按照黨章有關(guān)規(guī)定，新成立的黨的支部委員會委員由 3-7 組成，一般設(shè)支部書記 1 名，副書記 1 名，組織委員 1 名，宣傳委員 1 名，紀檢委員1名(可根據(jù)實際情況設(shè)其他委員)。也可設(shè)3名支委(由正、副書記和組織委員組成)，支部委員一般應(yīng)從本單位的負責(zé)同志和黨員骨干中選舉產(chǎn)生，應(yīng)推選黨性強、品質(zhì)好、熱愛黨的事業(yè)、勝任工

作的黨員擔(dān)任。支部書記應(yīng)由思想作風(fēng)正派，堅持原則，團結(jié)同志，在黨員和群眾威信較高，有較強的組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和解決實際問題的能力的干部黨員擔(dān)任。支部委員會按民主集中制原則選出正、副書記，并確定其他委員的分工。

五、建立黨支部的程序 1、向開發(fā)區(qū)黨工委寫出建立黨支部的請示。請示的內(nèi)容包括：建制單位的工作性質(zhì)、人員數(shù)量等簡要情況；現(xiàn)有正式黨員、預(yù)備黨員的數(shù)量，建立黨支部的依據(jù)和理由；所建黨支部的性質(zhì)；黨支部委員會組成人數(shù)和委員設(shè)置方案等。

2、開發(fā)區(qū)黨工委批準建立黨支部以后，應(yīng)召開支部黨員大會，以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生支部委員會。

3、召開黨支部委員會，等額提名或直接選舉產(chǎn)生黨支部書記、副書記，并對委員進行分工。

4、向開發(fā)區(qū)黨工委寫出黨支部委員會組成的請示。請示的主要內(nèi)容包括：選舉支部委員會的依據(jù)；支部黨員大會進行選舉的簡要情況，包括時間、出席大會的黨員情況、候選人名額與應(yīng)選人名額差額情況、選舉結(jié)果等；黨支部委員會選舉書記；副書記的情況以及黨支部委員的分工情況。

5、上級批復(fù)。黨支部委員會開始工作，履行自己職責(zé)。

六、工作流程 (一)由各單位向開發(fā)區(qū)黨工委報送《關(guān)于成立中國共產(chǎn)黨######支部(總支)委員會的請示》。

(二)開發(fā)區(qū)黨工委對《請示》作出批復(fù)。

(三)推薦黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子人選。

(四)成立大會籌備組 籌備組的主要職責(zé)是進行文件起草、組織、會務(wù)籌備工作。

1、文件起草，包括：籌備工作報告、委員候選人情況介紹、監(jiān)票人名單、大會選舉辦法。

2、組織工作，包括：選票的設(shè)計、印刷、保管、發(fā)放、回收工作及選舉用具的準備等。

3、會務(wù)工作，包括：起草、下發(fā)召開大會的通知；會場準備及人員安排。

(五)召開黨支部成立大會

1、會議名稱：XXXXX 黨支部成立大會。

2、會議程序：

(1)報告到會人數(shù)，宣布大會開始；(2)介紹到會領(lǐng)導(dǎo)；(3)全體起立，奏《國歌》；(4)籌備組組長做《籌備工作報告》；(5)宣讀批復(fù)；(6)宣讀《選舉辦法》并通過；(7)宣讀黨支部委員候選人名單、候選人簡介并通過；(8)宣讀總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單并通過；(9)進行大會選舉：清點到會人數(shù)、分發(fā)選票、填寫選票、投票、開箱檢票、休會計票、總監(jiān)票人向大會宣布計票結(jié)果；(10)宣布選舉結(jié)果；(11)黨支部書記表態(tài)；(12)黨工委領(lǐng)導(dǎo)講話；(13)全體起立，奏《國際歌》；(14)宣布大會結(jié)束。

(六)向開發(fā)區(qū)黨工委報告選舉結(jié)果。

七、成立組織 為了加強對建立黨支部工作，開發(fā)區(qū)黨工委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

八、幾點要求 1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位按照方案要求要進一步提高認識，狠抓落實，確保此項工作順利進行。

2、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度。要教育廣大黨員干部充分認識建立基層黨支部的重要性和必要性，以積極向上的精神和認真負責(zé)的態(tài)度抓好此項工作。

3、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把建立黨支部這項工作納入重要議事日程，制定方案、明確任務(wù)、精心組織，科學(xué)安排，并指定專人負責(zé)。

中共農(nóng)墾九三經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委員會

2020 年黨建工作計劃 5

為深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨建工作要點，進一步加強支部黨建工作，增強黨員隊伍整體素質(zhì)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，完善黨建工作體系，保證黨建工作創(chuàng)新有序推進，提高各級黨組織及廣大黨員的教育決策和管理能力，現(xiàn)制定支部黨建工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，落實黨建總體要求，以全面從嚴治黨為主線，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，大力加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊伍的先鋒模范作用，為推動單位整體發(fā)展提供堅強的政治保證。

二、工作目標(biāo) 2020 年黨建工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以落實全面從嚴治黨主體責(zé)任為主線；以規(guī)范支部黨內(nèi)政治生活為核心；以夯實支部黨建工作為基礎(chǔ)；以對標(biāo)“五星”黨支部建設(shè)為目標(biāo)；以思想重視、責(zé)任落實、制度保障、能力提升和工作推進為重點，切實推動支部黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準化。

三、主要內(nèi)容 （一）加強基層組織建設(shè) 1、抓好支部班子建設(shè)。按照“五個好”標(biāo)準加強基層黨組織班子建設(shè)。嚴格按照基層黨建工作要求，開展好支委換屆選舉工作。健全隊伍，加強黨務(wù)工作和黨務(wù)知識培訓(xùn)，提高黨建工作能力和水平，努力建立一支

政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的班子隊伍，不斷發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾的先鋒模范作用。

2、嚴格落實組織生活制度。嚴格按照基層思想政治教育，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強黨員自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，保證每月召開一次黨支部委員會，每月召開一次黨小組會，每季度召開一次支部黨員大會，每三個月至少上一次黨課，每半年召開一次黨員組織生活會。堅持談心談話制度，支部書記每半年至少與支委成員談心談話一次，每年至少與支部黨員談心談話一次，支委成員之間每年至少談心談話一次，支委成員與所聯(lián)系的黨員每年至少談心談話一次。

3、加強黨員發(fā)展工作。認真貫徹“堅持標(biāo)準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，嚴格按組織程序發(fā)展黨員，抓好入黨積極分子選拔和培育。黨支部每半年至少研究一次黨員發(fā)展工作，分析入黨積極分子隊伍狀況，有針對性地做好培養(yǎng)工作。切實增強黨組織生機活力，把好質(zhì)量關(guān)，合格一個，發(fā)展一個，嚴格按發(fā)展程序辦事，確保黨員質(zhì)量和水平。

4、做好黨員民主評議。黨支部每年至少開展一次民主評議黨員活動，使廣大黨員同志在活動中深刻剖析自我，開展批評和自我批評，明確自身優(yōu)缺點，對照先進，制定整改措施，報黨支部備案。

5、做好黨費收繳工作。認真落實《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》，做好黨費收繳工作，每季度收繳一次黨費，沒半年公示一次黨費收繳情況。定期維護黨員信息系統(tǒng)，做好黨建信息平臺的管理工作。

（二）加強黨員的思想政治教育。

1、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精種。學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《關(guān)于新形勢黨內(nèi)政治生活的若于準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《黨

內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨章黨規(guī)。學(xué)習(xí)教育要突出經(jīng)常性教育的特點，堅持從實際出發(fā)，黨員人人參與。采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，支部每月組織集中學(xué)習(xí)不少于一次，黨員全年累計集中學(xué)習(xí)時間不少于 32 學(xué)時，支部書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于 56 學(xué)時，利用微博、微信公眾號等新媒體廣泛開展個人自學(xué)，訂閱共產(chǎn)黨員、安徽先鋒網(wǎng)和阜陽先鋒網(wǎng)公眾號，按照支部確定的學(xué)習(xí)專題和內(nèi)容，記好學(xué)習(xí)筆記。

2、加強政治紀律和政治規(guī)矩教育。把遵守政治紀律和政治規(guī)矩教育貫穿思想教育全過程，定期組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章、黨的紀律和國家法律。

3、加強意識形態(tài)教育。黨支部切實擔(dān)負起意識形態(tài)工作的主體責(zé)任認真抓好意識形態(tài)領(lǐng)域各項工作，進一步弘揚主旋律、傳播正能量，牢固占領(lǐng)主流思想輿論陣地。對于黨員干部思想、工作、生活等方面存在的問題，定期開展經(jīng)常性的調(diào)查研究，黨支部每年研究意識形態(tài)工作不少于 2次，把解決思想問題和實際問題結(jié)合起來，有針對性的做好思想政治工作，加強思想引領(lǐng)。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè) 1、深化廉政教育。組織黨紀黨規(guī)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員干部處分條例》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》等黨紀黨規(guī)貫穿全年。組織黨員干部參加廉政教育基地開展警示教育；組織觀看反腐倡廉教育片；不定期組織黨風(fēng)廉政建設(shè)理論測試；加強崗前廉政提醒、重要節(jié)日前的廉政懇談。

2、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。強化風(fēng)險防控，全面梳理高風(fēng)險點，認真研

究制定切實有效的防控措施。加強黨務(wù)、政務(wù)公開，落實黨員公開承諾制度，增強機關(guān)事務(wù)工作的透明度，保障黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

附件：2020 年黨建工作計劃

2020 黨建工作計劃

季度 月份 開展時間 負責(zé)人或授課人 組織形式 主要內(nèi)容 一季度 1 月份 1 月上旬

支部委員會 制定支部黨建工作計劃及 1 月份工作； 研究決定成立黨小組、明確黨小組長。月上旬

支部黨員大會 研究通過成立黨小組有關(guān)情況 1 月下旬 各黨小組長 黨小組會 理論學(xué)習(xí)1 月下旬

主題黨日月份 2 月上旬

支部委員會 研究 2 月份工作安排 2 月下旬 各黨小組長 黨小組會 理論學(xué)習(xí)2 月下旬

主題黨日月份 3 月上旬

支部委員會 研究 3 月份工作安排 3 月中旬

主題黨日 交納一季度黨費、志愿服務(wù)活動 3 月下旬 各黨小組長 黨小組會 理論學(xué)習(xí)3 月下旬

支部黨員大會 黨支部換屆選舉、黨課教育 二季度 4 月份 4 月上旬

支部委員會 研究 4 月份工作安排 4 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學(xué)習(xí)4 月下旬

主題黨日月份 5 月上旬

支部委員會 研究 5 月份工作安排 5 月中旬 各黨小組長 黨小組會 小組內(nèi)談心談話 5 月下旬

主題黨日 班子成員之間談心談話 6 月份 6 月上旬

支部委員會 研究 6 月份工作安排 6 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學(xué)習(xí)6 月下旬

主題黨日 交納二季度黨費 6 月下旬

支部黨員大會 黨課教育 三季度 7 月份 7 月上旬

支部委員會 研究 7 月份工作安排 7 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學(xué)習(xí)7 月下旬

主題黨日 慶祝黨的生日 7 月下旬

支部黨員大會 專題組織生活會及民主評議黨員 8 月份 8 月上旬

支部委員會 研究 8 月份工作安排 8 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學(xué)習(xí)8 月下旬

主題黨日月份 9 月上旬

支部委員會 研究 9 月份工作安排、處理黨務(wù)工作 9 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學(xué)習(xí)9 月下旬

主題黨日 交納三季度黨費 9 月下旬

支部黨員大會 黨課教育 四季度 10 月份 10 月上旬

支部委員會 研究 10 月份工作安排 10 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學(xué)習(xí)10 月下旬

主題黨日 交納三季度黨費 11 月份 11 月上旬

支部委員會 研究 11 月份工作安排 11 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學(xué)習(xí)11 月下旬

主題黨日月份 12 月上旬 各黨小組長 黨小組會 小組內(nèi)談心談話、推薦優(yōu)秀黨員 12 月中旬

支部委員會 研究討論本工作總結(jié)及優(yōu)秀黨員 12 月中旬

支部黨員大會 研究表決本優(yōu)秀黨員 12 月下旬

主題黨日 交納第四季度黨費 12 月下旬

支部黨員大會 黨課教育 12 月下旬

支部黨員大會 專題組織生活會、黨建工作總結(jié)

第五篇：優(yōu)化基層黨組織設(shè)置

在優(yōu)化黨組織設(shè)置工作中，全州縣始終堅持以人為本，結(jié)合形勢發(fā)展，科學(xué)進行黨員分類，創(chuàng)新六大

設(shè)置方式：

一是把黨總支部建在行政村上，突出黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心作用。即將行政村一級黨組織設(shè)置為黨總支部，各黨總支部再根據(jù)實際，分類下設(shè)若干黨支部，使黨總支部成為下設(shè)各黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心。分類黨支部的設(shè)置，主要依據(jù)各村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況、黨員特長及居住地情況設(shè)置黨支部。如咸水鄉(xiāng)人和村黨總支部下設(shè)夢公塘本地早蜜柑、臍橙種植黨支部，生豬養(yǎng)殖黨支部，農(nóng)產(chǎn)品銷售黨支部，老齡黨支部等11個黨支部。二是把黨支部建在產(chǎn)業(yè)基地上，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟活躍，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局正在形成，出現(xiàn)了許多各具特色的產(chǎn)業(yè)基地，在產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織有利于廣大黨員交流經(jīng)驗，發(fā)揮作用，進一步做大做強特色產(chǎn)業(yè)。如咸水鄉(xiāng)人和村以夢公塘本地早蜜柑、臍橙種植基地為依托，組建了咸水鄉(xiāng)人和村夢公塘早蜜柑、臍橙種植黨支部。支部黨員平時在果場勞動之余，能經(jīng)常在一起傳達黨的政策，學(xué)習(xí)黨建知識，探討柑桔種植管理技術(shù)。同時，他們立足自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)周邊群眾大力發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)。今年以來，已帶領(lǐng)大拉口、小拉背、楊家等自然村群眾改造老化果園、黃龍病果園

600多畝，新規(guī)劃和建設(shè)了一個1200畝連片的柑桔優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范場。

三是把黨支部建在行業(yè)協(xié)會上，推進行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的加快，各種特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度時，紛紛成立行業(yè)協(xié)會等新的經(jīng)濟組織。全州縣及時在這些組織中開展黨建工作，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋，進一步推動行業(yè)協(xié)會的健康、快速發(fā)展。如近年來該縣紹水鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益好，種植規(guī)模逐年擴大，部分農(nóng)戶自發(fā)組建了食用菌種植協(xié)會，紹水鎮(zhèn)黨委在此基礎(chǔ)上，積極組建了紹水鎮(zhèn)食用菌種植協(xié)會黨支部。協(xié)會黨支部成立后，積極組建黨員服務(wù)小組，為廣大種植戶送種子、送技術(shù)、跑銷路，提供“一條龍”服務(wù)，進一步推動了食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在協(xié)會黨支部的帶動下，紹水鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2010年全鎮(zhèn)種植面積達270余萬平方米，總產(chǎn)值將超億元。同時，協(xié)會自身也得到了不斷發(fā)展，協(xié)會黨支部黨員由成立時的3名增加到現(xiàn)在的16名，協(xié)會會員由當(dāng)初的70名增加到現(xiàn)在的721名。四是把黨支部建在共同特性上，激發(fā)黨員共性作用。隨著社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村黨員的活動范圍也相應(yīng)擴大，出現(xiàn)了大量的有著共同特性的黨員，如流動黨員、有共同興趣愛好和工作熱情的黨員、老齡黨員等。全州縣針對這些情況，在各村黨總支部下，分類設(shè)置了流動黨員黨支部、維穩(wěn)黨支部、夕陽紅黨支部等，積極把這些有著共同特性的黨員組織在一起，激發(fā)他們的作用。如龍水鎮(zhèn)亭子江村黨總支部下設(shè)成立夕陽紅黨支部后，廣大老黨員便經(jīng)常集聚在一起學(xué)習(xí)黨的路線方針，同時積極做好村規(guī)民約監(jiān)督、社情民意收集、鄰里糾紛調(diào)解、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、幫助教育子女、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展方面參政議事等力

所能及的工作，為老黨員們發(fā)揮余熱搭建了新平臺，確保了老黨員們老有所樂，老有所為。

五是把黨支部建在自然村屯上，實現(xiàn)黨員管理全覆蓋。主要是針對部分行政村的自然村屯比較分散，個別自然村與村黨總支部距離較遠，平時難以集中的情況，積極在各自然村設(shè)置黨支部。方便黨組織和黨員開展活動、接受教育和管理。如兩河鄉(xiāng)魯水村委，全村轄15個自然村，3400多人，有黨員81名，村黨總支在黨員較集中且較偏遠的馬鞍嶺、禾田等自然村設(shè)立了黨支部。把黨支部建在自然村上，有效地解

決了農(nóng)村黨員統(tǒng)一管理難的問題，實現(xiàn)了黨員管理縱向到底的目的。

六是把黨支部建在業(yè)務(wù)科室上，提升服務(wù)發(fā)展大局水平。在縣、鄉(xiāng)機關(guān)基層黨組織的優(yōu)化設(shè)置上，全州縣堅持以提高服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平為目標(biāo)。在縣直機關(guān)黨組織優(yōu)化設(shè)置中，主要按照科（股）室的業(yè)務(wù)性質(zhì)進行劃分，堅持整合部門資源，突出服務(wù)職能，發(fā)揮優(yōu)勢特長的原則，分類設(shè)置各種類型黨支部。如勞動局黨總支部下設(shè)就業(yè)中心、勞動保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、后勤服務(wù)等8個黨支部。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直機關(guān)黨組織優(yōu)化設(shè)置中，全州縣打破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)和站所按所屬單位獨立設(shè)立黨支部的傳統(tǒng)模式，根據(jù)黨員工作性質(zhì)、愛好等功能特性，成立以功能型為主要類型的黨支部。如咸水鄉(xiāng)黨委下設(shè)的農(nóng)業(yè)黨支部的黨員就包括鄉(xiāng)政府農(nóng)業(yè)組、沼氣組、農(nóng)建組、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)技站、農(nóng)機站、農(nóng)經(jīng)站、特產(chǎn)站）的黨員。

歸納全州縣優(yōu)化基層黨組織設(shè)置的組建形式，主要有以下幾種：一是 “功能型”組建形式。即根據(jù)黨員的不同需求、愛好、特長、行業(yè)和發(fā)展取向，按照不同功能分類優(yōu)化設(shè)置黨組織，對黨員進行有效服務(wù)和管理，全面強化黨建功能。如各協(xié)會黨支部、種養(yǎng)黨支部等。二是“地域型”組建形式。即按照一定的地

域特征，以便于黨員開展集中學(xué)習(xí)和活動為目標(biāo)，從黨員的生活環(huán)境實際出發(fā)進行設(shè)置。如各自然村黨支部，三是“聯(lián)合型”組建形式。即按照行業(yè)特點、性質(zhì)、發(fā)展內(nèi)容和服務(wù)方向等方面特性進行組建，黨員不足3名的要在相關(guān)行業(yè)多個單位中建立“聯(lián)合型”黨支部，實現(xiàn)黨組織設(shè)置的全覆蓋。如才灣鎮(zhèn)黨委下設(shè)的非公企業(yè)聯(lián)合黨支部。四是“聯(lián)動型”組建形式。即在縣、鄉(xiāng)機關(guān)中按照職能特征，整合黨建資源，建立與農(nóng)村基層黨支部上下聯(lián)動、互相促進的功能型黨支部。如縣農(nóng)業(yè)局黨總支部下設(shè)的水果種植黨技術(shù)推廣支

部、優(yōu)質(zhì)谷種植技術(shù)推廣黨支部等。

（三）促進作用發(fā)揮，落實三大舉措

一是科學(xué)界定新黨組織職能。優(yōu)化組織設(shè)置后，村黨組織由以村屯居住地為主要依附條件形成的“單向功能單一制”的傳統(tǒng)體制，轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)民職業(yè)分工為主要依附條件的“多項功能復(fù)合制”的基層黨建新體制，黨組織所承擔(dān)的職責(zé)也與之相適應(yīng)地發(fā)生變化，村黨總支仍要按照黨章規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定履行職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實黨支部工作責(zé)任制，努力把下設(shè)黨支部建設(shè)成為黨總支部的左膀右臂。各黨支部要在黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)對不同群體黨員進行教育管理和監(jiān)督，發(fā)揮黨員作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，保證黨的方針政策落實到農(nóng)村基層，即履行共同職責(zé)。同時，還要依據(jù)其自身不同特點，履行其分類職責(zé)。如行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及協(xié)會黨支部的分類職責(zé)：一要抓服務(wù)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、產(chǎn)品流通、市場營銷等發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟方面為黨員和農(nóng)民群眾提供各類服務(wù)。二要抓引導(dǎo)。引導(dǎo)從業(yè)黨員學(xué)用科技，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富，培植和扶持典型戶和示范戶。三要抓協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)和解決從業(yè)黨員及群眾在發(fā)展經(jīng)濟、做大產(chǎn)業(yè)、勤勞致富等方面遇到的各種困難和問題。流動黨員黨支部的分類職責(zé)著重要在傳遞信息、宣傳家鄉(xiāng)、引進項目、勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)等方面發(fā)揮作用。等等。

二是選優(yōu)配強支部書記?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！毙碌慕M織設(shè)置形式，要求黨總支書記具備更高的素質(zhì)、更強的能力，要能夠駕馭復(fù)雜的工作局面，領(lǐng)導(dǎo)好性質(zhì)不同的各黨支部的工作；同時也要求黨支部的書記能夠盡快適應(yīng)新崗位的工作需要，把黨的工作做深、做細，把黨的影響做大、做強，把集體和群眾致富的渠道做寬、做廣。一個支部活動能否開展正常，黨組織和黨員作用能否充分發(fā)揮，選好配強支部書記是關(guān)鍵。在各支部選舉中，全州縣首先明確支委職數(shù)，對3—8名黨員的黨支部設(shè)1名支部書記，不設(shè)支部委員；對有9名或9名以上黨員的黨支部，設(shè)支部書記1名，支部委員2名。其次是依章選舉。根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條列》的規(guī)定，組織黨員召開選舉大會，采取“公推直選”的方式選舉產(chǎn)生支委班子，真正把有能力，想干事，能干事，干成事的優(yōu)秀人才選拔到支部書記的崗位上來。

三是加強黨員的教育和管理。優(yōu)化組織設(shè)置后，各黨支部黨員都有了明確的共同目標(biāo)和類似特長愛好，更利于教育管理。在具體的實踐中，全州縣做到“六個結(jié)合”，一是與黨員設(shè)崗定責(zé)相結(jié)合。根據(jù)黨員的特長及意愿，設(shè)定合適的崗位，明確其工作職責(zé)，最大限度發(fā)揮黨員作用。如咸水鄉(xiāng)黨委農(nóng)業(yè)黨支部，分別設(shè)置了柑桔種植技術(shù)服務(wù)崗、食用菌種植技術(shù)服務(wù)崗、優(yōu)質(zhì)谷種植技術(shù)服務(wù)崗等，規(guī)定崗位黨員對應(yīng)做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作，并規(guī)定了具體的考核指標(biāo)。二是與黨員承諾制相結(jié)合。積極推行黨員工作目標(biāo)承諾制，公開接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督和評議。三是與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，激發(fā)廣大黨員的先鋒意識。如縣勞動局黨總支部下設(shè)的就業(yè)服務(wù)中心黨支部，通過開展“服務(wù)明星”評比活動，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。四是與支部具體職責(zé)相結(jié)合。如各類種養(yǎng)型黨支部，對黨員的教育，在抓好黨性教育的同時，側(cè)重抓好專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，進一步增強培訓(xùn)的針對性和實效性。五是與農(nóng)村黨員大培訓(xùn)相結(jié)合。有計劃、有步驟、分批次組織開展農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)工作。六是與黨員群眾結(jié)對幫扶相結(jié)合。通過結(jié)對幫扶，帶動

廣大黨員群眾致富奔小康。