第一篇：黨校教育科研管理實施細(xì)則（模版）

教育科研管理實施細(xì)則

深化教科研工作，是促進(jìn)我校特色發(fā)展，促進(jìn)干部教育改革，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展的重要保障。為切實提高教科研工作實效，使之常規(guī)管理有章可循、操作方便，形成良性循環(huán)，特制訂本實施細(xì)則。

第一章 總 則

第一條 開展教學(xué)科研工作是黨校全面推進(jìn)干部教育的先導(dǎo)工程，是黨校提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的新的生長點。

第二條 黨校實施“科研興?！睉?zhàn)略，倡導(dǎo)廣大教師做研究型和學(xué)者型相結(jié)合 的新一代創(chuàng)新型教師。

第三條 黨校教育科學(xué)研究工作應(yīng)以提高教育質(zhì)量，促進(jìn)干部整體素質(zhì)提高為宗旨，以應(yīng)用研究為主，開展干部性的教育教學(xué)研究活動，教科研活動體現(xiàn)于日常的教育教學(xué)實踐，作用于教育科學(xué)實踐。

第四條 開展教育科研工作是每一位教職工義不容辭的職責(zé)和任務(wù)，教師是黨校教科研工作的主力軍。行政領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，勇于探索，大膽實踐，求實務(wù)實，作好表率作用，克服形式主義。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第五條 黨校成立?！敖逃蒲蓄I(lǐng)導(dǎo)小組”，成員由校領(lǐng)導(dǎo)班子和特聘教師組成，加強(qiáng)對教科研工作的計劃管理、制度管理、隊伍管理、課題管理和評審獎勵，發(fā)揮教育科研對黨校教育改革的先導(dǎo)作用，對教師專業(yè)發(fā)展的推動作用，對黨校科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)作用，對教育質(zhì)量提升的保證作用。

第六條 黨校設(shè)立教科研室，教科研室主任一人，具體負(fù)責(zé)黨校教育科研工作的宣傳、組織、實施、管理、考評等日常工作。

第三章 隊伍管理

第七條 校領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭開展教科研工作，切實加強(qiáng)教育科研理論的學(xué)習(xí)，積極投身教育科研實踐，并結(jié)合實際主持一項課題研究，不斷提高自身的教育科研素養(yǎng)和教科管理水平。

第八條 黨校教師必須根據(jù)黨?？傮w安排，結(jié)合工作實際承擔(dān)教科研項目，開展教科研工作，具體要求參見黨校《教學(xué)管理制度》相關(guān)規(guī)定。

第九條 黨校鼓勵和支持青年教師開展教科研活動，保障教師參加與直接相關(guān)的教研學(xué)術(shù)交流活動，安排時間定期邀請專家、教授作教科研講座或?qū)ｎ}報告，每學(xué)年不少于2次，組織教師參加各類教科研培訓(xùn)，努力提高教師的教育科研素養(yǎng)，培養(yǎng)有志于教育教學(xué)改革、想科研、會科研、善科研的教科研骨干隊伍。

第四章 課題管理

第十條 黨校教育科研規(guī)劃研究的課題范圍涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技、社會管理、形勢政策等干部教育改革發(fā)展中需要研究解決的問題。

第十一條 黨校教研組應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點選擇合適課題，一般教師主要解決教育教學(xué)實踐方面的疑難問題，骨干教師應(yīng)較為深

入地開展規(guī)律性課題探索。

第十二條 教師申報課題須填寫課題申報表，并制訂較為具體的實施計劃，承諾完成課題研究，報教科研室審批并備案。校級課題一年一申報，實施周期一般為一年，區(qū)級以上重點課題兩年一申報，實施周期一般為三年。

第十三條 教科研室負(fù)責(zé)黨校教師課題的申報、審批、立項發(fā)布及檢查實施工作，并積極向上推薦黨校的優(yōu)秀課題，申報成為區(qū)級以上立項課題。

第十四條 黨?！敖逃蒲蓄I(lǐng)導(dǎo)小組”規(guī)范立項課題日常管理，教科研室直接負(fù)責(zé)校級以上課題的立項開題、階段推進(jìn)、中期研討和結(jié)題考評、成果鑒定等工作。

第十五條 黨校要集中力量保證區(qū)級以上立項課題的實施。第十六條 課題研究實行課題負(fù)責(zé)人制，黨校保障課題負(fù)責(zé)人職權(quán)利同步到位，并在經(jīng)費上予以支持。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)維護(hù)課題研究的嚴(yán)肅性，對“實施方案”確定的研究目的，主要內(nèi)容，研究方法不作隨意改變，如需作重大改變，則須書面報告，經(jīng)校“教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組”同意后方可進(jìn)行。

第十七條 黨校每季度召開一次會議，匯報交流各課題進(jìn)展情況。

第十八條 課題結(jié)題須由課題負(fù)責(zé)人填寫結(jié)題申請表，提交課題研究結(jié)題報告、主要研究成果（包括研究報告、科研論文、專著等）和反映研究過程的主要資料。課題結(jié)題須接受?！敖逃?/p>

科研領(lǐng)導(dǎo)小組”或上級主管部門有關(guān)專家對成果的鑒定、評估，并頒發(fā)結(jié)題證書。

第十九條 黨校對課題實施情況進(jìn)行階段性的檢查測評、研究分析和指導(dǎo)，結(jié)題將組織驗收匯報，對達(dá)到預(yù)定目標(biāo)及效果明顯的課題組及教師個人給予獎勵。

第五章 評審獎勵

第二十條 每年由?！敖逃蒲蓄I(lǐng)導(dǎo)小組”組織校級教科研成果（論文）評審，對優(yōu)秀教科研成果除作為校級成果發(fā)表在?？贤猓扑]上報區(qū)級層面評審、發(fā)表，對在教科研工作中取得成果的有關(guān)教師予以表彰獎勵，按照成績的不同等次，給予300元——1000元的現(xiàn)金獎勵。

第二十一條 杜絕教育科研成果（論文）抄襲、教育科研成果（論文）造假等各類學(xué)術(shù)腐敗行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，校“教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組”有權(quán)取消其教育科研成果（論文）各類獎項和獎勵，并做嚴(yán)肅批評和年終績效責(zé)任處理。

第六章 附 則

第二十二條 本細(xì)則由黨校教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實行。

第二篇：加強(qiáng)科研管理實施創(chuàng)造教育

我校是95年才加入崇文區(qū)《全腦開發(fā)與學(xué)生創(chuàng)造能力的培養(yǎng)》實驗課題組的，雖然只有短短的一年時間，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)了對這一科研課題的管理力度，以課題研究為龍頭，以課堂教學(xué)為突破口，帶動了教師教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)能力，創(chuàng)造能力的全面提高，取得了明顯的效果。

一、加強(qiáng)對課題研究的管理和指導(dǎo)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，成立課題試驗組：二十一世紀(jì)將是科學(xué)技術(shù)，世界經(jīng)濟(jì)高速度發(fā)展的時代，國際，國內(nèi)的各種況爭將會更加激烈。為了使我們的國力適應(yīng)國際形勢的發(fā)展，處于不敗之地，就要轉(zhuǎn)變觀念，探索教育改革，培養(yǎng)出高素質(zhì)的創(chuàng)造形人才。創(chuàng)造教育是較高層次的素質(zhì)教育，是達(dá)到素質(zhì)教育目標(biāo)的有效途徑和方法。開展創(chuàng)造教育是實現(xiàn)“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的重要舉措。創(chuàng)造教育是一項具有戰(zhàn)略意義的、高難度的課題，在學(xué)校實施素質(zhì)教育中是一個創(chuàng)舉。為了深化我校的教育改革，校長具有遠(yuǎn)見地提出參加我區(qū)的“全腦開發(fā)與學(xué)生創(chuàng)造能力的培養(yǎng)”課題組，于是我們成立了以校長為首的科研領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了專門會議，研究和確定了一、四年級3個班為實驗班級，語文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、音樂、體育、自然、地理、思想品德、社會等實驗科目，在這些實驗?zāi)昙壖翱颇恐信鋫淞说昧Φ慕處煛?5年7月由三位領(lǐng)導(dǎo)和十三位教師組成的專題實驗小組正式成立，并在假期中召開了第一次會議。為使科研課題能夠順利地開展實驗，我校把這項研究納入學(xué)校的三年發(fā)展規(guī)劃，每學(xué)期工作計劃中。對于實驗小組的活動給予時間的保證，提供書藉和資料，每學(xué)期都要開展課題組的專題研究課活動。為了保存研究課和學(xué)生活動的音像資料，在資金十分緊張的情況下，我們購置了較高級的攝像機(jī)。每學(xué)期期末還要召開專門的經(jīng)驗交流會，在專題研究和活動中有一定成績的老師，給以物質(zhì)上的獎勵。領(lǐng)導(dǎo)的重視，時間和物質(zhì)上的保證也大大地激勵了老師們搞好專題實驗的積極性。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)：全腦開發(fā)與學(xué)生創(chuàng)造能力的培養(yǎng)是一項科研課題，對于我們來說也是一個嶄新的課題，校長和老師在過去的傳統(tǒng)教育中從未接觸過創(chuàng)造教育及腦科學(xué)的研究。創(chuàng)造學(xué)是一門新學(xué)科，而且是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，創(chuàng)造教育的思維方式和教學(xué)重點與傳統(tǒng)教學(xué)又有很大的差別。因此我們要想把這一課題的實驗搞好，首先要學(xué)習(xí)。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)：領(lǐng)導(dǎo)在一切工作中是起決策性的指揮系統(tǒng)。搞專題研究，領(lǐng)導(dǎo)首先要明確地認(rèn)識到此項科研的重大意義，用創(chuàng)造教育的理論武裝自己的頭腦，解放思想，更新觀念。要想領(lǐng)導(dǎo)大家搞好專題研究，領(lǐng)導(dǎo)，特別是主抓此項專題實驗的領(lǐng)導(dǎo)，要帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)，要引導(dǎo)老師們學(xué)習(xí)。我們重點學(xué)習(xí)了《創(chuàng)造教育概論》，通讀了劉文明教授的《中小學(xué)生創(chuàng)造智慧超常增長訓(xùn)練》。仔細(xì)地研究了我區(qū)的創(chuàng)造教育實驗方案，和老師們一起參加培訓(xùn)，閱讀報紙、刊物了解國內(nèi)外的有關(guān)創(chuàng)造教育的研究成果和經(jīng)驗，并剪接下來，提供給老師們共同學(xué)習(xí)和參考。

2、組織教師學(xué)習(xí)：首先我們組織教師參加我區(qū)分院的培訓(xùn)，實驗方案人手一份，腦分工圖每人一張，書兩本，即《中小學(xué)生創(chuàng)造智慧超常增長訓(xùn)練》，《中小學(xué)生怎樣開發(fā)創(chuàng)造智慧》。組織老師們集體學(xué)習(xí)《創(chuàng)造教育概論》。安排好時間，讓每個課題組的老師參加分院各學(xué)科的輔導(dǎo)，并鼓勵青年教師主動向分院課題組的老師們請教，每學(xué)期定期召開專題研究，使大家互相學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)和提高。在實踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，參加兄弟學(xué)校的研討會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。把名人請進(jìn)來學(xué)習(xí)，把劉文明老師請進(jìn)來，聽劉老師的報告。組織全體老師觀看天津市創(chuàng)造教育的錄相。通過學(xué)習(xí)使我們對課題的研究有了初步的理解，明確了創(chuàng)造教育的原則，及實驗方法。人腦分為左腦和右腦，左右腦兩半球有明確的分工。左腦是抽象思維中心，主管抽象思維、求同思維、線型思維，把握時間、記憶、語言、數(shù)字、計算、排列、分類、邏輯、分析、閱讀、書寫，體現(xiàn)為有序性。連續(xù)性、分析性。右腦是形象思維中心，主管形象思維、求異思維、面型思維，把握空間、直覺情感、態(tài)度、身體協(xié)調(diào)、視知覺、藝術(shù)、節(jié)奏、音樂、圖形、想象，體現(xiàn)為無序性。跳躍進(jìn)，直覺性。在人類漫長發(fā)展的過程中，越來越重視左腦的開發(fā)和利用，忽視了右腦的潛能?，F(xiàn)代科學(xué)研究使腦科學(xué)、生命科學(xué)、人類智慧學(xué)的研究進(jìn)入了新的歷史時期，呼喚開發(fā)大腦潛能的右腦革命，使左右腦協(xié)調(diào)發(fā)展。全腦開發(fā)，培養(yǎng)創(chuàng)造型人才。人的創(chuàng)造才能除了有先天因素外，主要是在后天通過學(xué)習(xí)獲得的。影響創(chuàng)造才能的環(huán)境因素有家庭，學(xué)校和社會。學(xué)校教育比家庭教育有著更為重要的意義，學(xué)校作為專門的教育機(jī)構(gòu)，對學(xué)生創(chuàng)造才能的影響，主要通過教師和教育思想和方法來實現(xiàn)的。因此，學(xué)校的教育思想方法、管理措施、校風(fēng)、教師的教育態(tài)度和素質(zhì)，都對學(xué)生的創(chuàng)造力的發(fā)展有重要影響。因此，擔(dān)負(fù)實驗課題的老師首先要使自己具有創(chuàng)造者的心理素質(zhì)和修養(yǎng)，才能體味如何培養(yǎng)創(chuàng)造型學(xué)生，才能正確地評價和認(rèn)識學(xué)生。

（三）制定課題實驗工作計劃：“全腦開發(fā)與學(xué)生創(chuàng)造能力的培養(yǎng)”的科研課題，是我校教學(xué)改革的重要組成部分，要搞好科研專題的研究，就要以課堂教學(xué)為載體，有計劃，有目的實施。一年來我校按不同學(xué)期的不同教學(xué)內(nèi)容，確定實驗?zāi)繕?biāo)。例如第一學(xué)期，一年級學(xué)生剛剛踏進(jìn)學(xué)校大門，要進(jìn)行常規(guī)的培養(yǎng)，所以把訓(xùn)練的重點放在活動左肢，活化右腦。第二學(xué)期突出形象化教學(xué)，借助教具、學(xué)具，使學(xué)生動手、動腦、動口，在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的同時培養(yǎng)創(chuàng)造思維能力，使兩種能力在學(xué)習(xí)的過程中同步增長。詳細(xì)安排專題研究課活動。備課要求雙目標(biāo)備課，即教學(xué)目標(biāo)和專題實驗?zāi)繕?biāo)。課題組的老師都要參加聽課，評課，撰寫論文，每學(xué)期交流一次論文。每位老師要根據(jù)學(xué)校專題研究計劃，制定出個人實驗計劃，計劃要求具體詳細(xì)，切實可行。學(xué)校除去總的計劃外還有月安排，月檢查、月總結(jié)、周安排，因為計劃詳細(xì)，具體，所以一年來的專題研究能夠按計劃一一得到落實。

二、寓創(chuàng)造教育于課堂教學(xué)之中：課堂教學(xué)是學(xué)校教學(xué)活動的主要形式，實施創(chuàng)造教育有多種途徑，但最基本途徑還是要立于課堂教學(xué)這一主渠道，只有教師真正掌握了創(chuàng)造教育的思想、方法，并融于各學(xué)科的課堂教學(xué)之中，創(chuàng)造教育的目的才能最終得以實現(xiàn)，因此我們把主陣地放在課堂教學(xué)上。同時因為專題的引入，老

師們會從把握教學(xué)目標(biāo)，確定教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計教學(xué)過程和安排教學(xué)方法上精心考慮，從而更有效地提高課堂教學(xué)效果，進(jìn)一步促進(jìn)了我校課堂教學(xué)特色的形成。

（一）轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念：傳統(tǒng)的教育方法有許多不利于學(xué)生創(chuàng)造思維的發(fā)展，老師們要樹立正確的教育思想、教育觀念。教育要面向現(xiàn)代化，面向世界、面向未來。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造意識和創(chuàng)造志向，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造思維，教給學(xué)生從小學(xué)會創(chuàng)造的基礎(chǔ)知識和基本方法，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能，提高學(xué)生的素質(zhì)，促進(jìn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌。

（二）抓備課環(huán)節(jié)：既然以課堂教學(xué)為主，就要充分挖掘教材中的創(chuàng)造教育因素，依據(jù)教材內(nèi)容，確定明確的教學(xué)目標(biāo)。適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)目標(biāo)是上好每一節(jié)課的靈魂。實驗課題組的老師備課要認(rèn)真思考，確立好教學(xué)雙目標(biāo)，即：實驗?zāi)繕?biāo)和思想教育目標(biāo)。實驗?zāi)繕?biāo)要開發(fā)學(xué)生的全腦，加強(qiáng)形象思維，直覺思維，創(chuàng)造思維及想象力的培養(yǎng)，激發(fā)和啟動學(xué)生創(chuàng)造意識和創(chuàng)造動機(jī)。結(jié)合教材，結(jié)合學(xué)生的年會特征，創(chuàng)設(shè)一些動手操作的機(jī)會，提高他們的操作能力。教師要創(chuàng)造性地備課，選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動他們的積極性。通過學(xué)生動腦動口、動手，主動去獲取知識，多種方法的綜合運用，以順利完成教學(xué)目標(biāo)。

（三）改進(jìn)教法：活動左肢，活化右腦。通過學(xué)習(xí)，老師們對左右腦的分工有了一些了解，大家開始注意有意地讓學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)活動中多活動左手，以促進(jìn)右腦活化。左手舉手，雙手打數(shù)，雙手學(xué)畫圖形，雙手敲打樂器，左右兩邊做游戲。特別是手指操，引起學(xué)生的極大興趣，孩子們的小手做起手操比老師可靈活多了。雙手的活動既活躍了課堂氣氛，也調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。當(dāng)馬芯蘭實驗教材課題組的老師們到我校聽課時，學(xué)生們靈活的雙手打數(shù)，運動式的手跑操，思維的流暢，洪亮流利的語言表達(dá)能力，吸引了聽課的老師，課題組的老師們都有耳目一新的感覺，對我校的課堂教學(xué)給予了很好的評價。采用形象化的教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造性思維的形成。我們要求老師們在實驗?zāi)昙壣险n，必須通過教學(xué)活動，有意地開發(fā)右腦的智力，注重發(fā)展形象思維，并使抽象思維和形象思維有機(jī)地結(jié)合，才能過到全面提高學(xué)生的智力的整體素質(zhì)的目的。創(chuàng)造性思給離不開形象思維，只有發(fā)展形象思維的基礎(chǔ)上，使兩種思維以多種多樣，獨特而靈活的方式緊密結(jié)合，才能激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力。所以我們把形象思維有意地滲透到各個學(xué)科，貫穿于教學(xué)的全過程，使課堂教學(xué)變得形象、生動、具體、活潑，使所學(xué)內(nèi)容好懂、好記，從而有效地提高學(xué)生的思維品質(zhì)和學(xué)習(xí)質(zhì)量。同時形象思維非常適合小學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，教師就要把握形象思維和抽象思維的兩種結(jié)合和過渡。例如一年級數(shù)學(xué)課上，每個學(xué)生一套小數(shù)位筒，通過學(xué)生對數(shù)位筒里的小棒擺一擺，捆一捆，數(shù)一數(shù)來理解數(shù)量之間的關(guān)系。在講兩位數(shù)減速一位數(shù)，32-8=？學(xué)生自己先用數(shù)位筒擺一擺，并且邊擺邊思考邊說，學(xué)生腦在動，手在動，嘴在動。然后請一個同學(xué)到前面來再擺給大家看，說給大家聽。算完以后老師接著提出3個問題：“個位2不夠減時，為什么就變成10-8了呢？”“個位筒里結(jié)果為什么是4而不是2呢？”“十位筒里原來3捆小棒怎么成了2捆小棒了呢？”當(dāng)學(xué)生準(zhǔn)確流利地回答出以上3個問題時，老師又提出不用數(shù)位筒你們能說一說32-8=？是怎么想的嗎？老師在學(xué)生動手操作之后提出的3個問題，正好把學(xué)生形象思維和抽象思維中間架起了一座橋梁。語文課上老師根據(jù)教材內(nèi)容自己設(shè)計插圖，配合學(xué)習(xí)生字，插圖幫助理解課文。當(dāng)學(xué)生看到會飛的三只白鶴時新奇極了，再配上樂曲有感情地朗讀課文，通過討論互相交流，很快就能很準(zhǔn)確地總結(jié)出第三只白鶴為什么能夠很快找到魚。思想品德課是說教課，如果不認(rèn)真鉆研教材，精心設(shè)計教法，會上得很乏味。但我校的老師不怕辛苦，不斷地深入鉆研教材，反復(fù)設(shè)計教案，并多次請教分院老師，采取多種教學(xué)方法，使實驗班的思想品德課上得很有特色。特別是這學(xué)期的專題匯報課，采用電教手段投影、錄音，掛圖，運用啟發(fā)式，理論與實際相結(jié)合，行為矯正，明理導(dǎo)行，“自己的事情自己做，不會的事情學(xué)著做”。特別是青年教師生動活潑的表情，和藹的語氣，課堂上師生關(guān)系和諧，課堂氣氛活躍，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，最后學(xué)生都爭著上前面來表演一下系鞋帶，怎樣穿衣服，怎樣收拾書包，競賽的形式把課堂氣氛推向了高潮。這節(jié)課被評為我區(qū)專題實驗課的一等獎。

（四）創(chuàng)設(shè)民主和諧的教學(xué)環(huán)境：創(chuàng)造性的活動是一個復(fù)雜的心理過程，人人都具有創(chuàng)造的潛能，而且創(chuàng)造力是可以通過培養(yǎng)和訓(xùn)練而獲得開發(fā)和發(fā)展的，所以要求教師要樹立正確的教育觀，兒童觀。教師要與學(xué)生平等相待，不擺權(quán)威，正確地評價學(xué)生，注意和發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點。教師要善于運用激勵的方法和手段，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，激勵他們的成就感和創(chuàng)造精神，使他們能夠經(jīng)常體驗到成功的喜悅和自身的價值。對于不同水平的學(xué)生采用不同的方法，使每個學(xué)生都有所提高。一年來，我校課題組的老師能夠遵循這些原則和方法，開展教學(xué)活動，使師生關(guān)系和諧融洽，學(xué)生的智力和思維品質(zhì)有明顯提高。一年級馬芯蘭實驗教材有一定的難度，老師注意學(xué)生思維品質(zhì)的培養(yǎng)，師生關(guān)系和諧，特別是學(xué)生的主體作用發(fā)揮的好，學(xué)生進(jìn)步快，學(xué)習(xí)能力和思維水平比過去的一年級都強(qiáng)。一年級語文看圖說話，按教材要求每幅畫用一兩句話把意思表達(dá)出來就行了。我們今年就從教學(xué)的難點入手，兩位一年語文老師深入鉆研教材，精心設(shè)計教法，課堂上注意發(fā)揮學(xué)生的想象能力，使每個學(xué)生在課堂上都有發(fā)言的機(jī)會，那怕是智商最差的學(xué)生只要能說上一兩句就受到老師的充分肯定和表揚，一學(xué)期看圖說話能力的培養(yǎng)，每幅圖學(xué)生都可以用一段話來表達(dá)，大部分學(xué)生都可以用一個完整的故事說出四幅圖的意思。老師們?yōu)榱苏{(diào)動學(xué)生的積極性，誰能按圖說出完整的故事就給錄下音來，這一激勵手段大大地激發(fā)了學(xué)生的興趣，使本來難度較大的看圖說話課，上得生動，活潑。

（五）以點帶面推動全局：要開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，首先教師要有創(chuàng)造性，有創(chuàng)造意識的教師才能培養(yǎng)出具有創(chuàng)造精神的學(xué)生。實驗班的各科教師要有意識地進(jìn)行專題研究，在課堂教學(xué)中充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造才能，創(chuàng)造性地備課，創(chuàng)造性地設(shè)計教法，有目的地進(jìn)行發(fā)散思

維訓(xùn)練，求異思維訓(xùn)練，求佳的聚合思維訓(xùn)練，根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計不同的教法。為了使實驗盡快融于學(xué)科教學(xué)中，我們請語文、數(shù)學(xué)、思品三位老師做典型引路，在分院老師的具體幫助和輔導(dǎo)下，每節(jié)課都體現(xiàn)了全腦開發(fā)的意圖，收到了較好的效果，我們摸索到了實驗課的基本模式。也使我們認(rèn)識到，決策指揮系統(tǒng)的創(chuàng)造意識，直接影響著老師們的創(chuàng)造意識。指揮系統(tǒng)要創(chuàng)造性地開展工作，教師要創(chuàng)造性地備課設(shè)計教案，才有可能激發(fā)出學(xué)生創(chuàng)造性的思維。一年來我們緊緊抓住課堂主渠道，大膽實踐，專題研究課共上了20多節(jié)，班隊會開了4節(jié)，音樂課、體育課、美術(shù)課、寫字課、社會課都上得很有特色。自然課上你說我說活動，也調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，豐富了教學(xué)內(nèi)容，活躍了課堂氣氛。各科的學(xué)習(xí)，及各學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)都是鍛練學(xué)生思維的陣地。

三、實驗取得了初步成績：

（一）促進(jìn)了我?？蒲泄ぷ鞯纳钊腴_展：一年來的全腦開發(fā)課題的研究，促進(jìn)了我?？蒲泄ぷ鞯纳钊腴_展，特別是我校得到了分院老師們的幫助，他們和老師們一起備課鉆研教材，聽老師們試講。同時創(chuàng)造教育的專題研究，使馬芯蘭教材的實驗研究更加深化了，為數(shù)學(xué)課優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，語文課的學(xué)法指導(dǎo)提供了理論依據(jù)，選題方向正確，深化了教育改革，對全面提高教育質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。

（二）教師的教學(xué)水平有了長足的進(jìn)步：課題的引入豐富了教研內(nèi)容，開闊了老師的思維，也促進(jìn)了我校整體教學(xué)水平的提高，特別是我校青年教師教學(xué)能力明顯提高，剛剛參加工作一年多的兩位青年教師進(jìn)步突出，他們的專題研究課在全校進(jìn)行匯報，一年級語文專題匯報課獲區(qū)二等獎，兩位青年教師一位成了業(yè)余教研員，一位成了區(qū)里的苗子。課題組的老師們的論文，在各教研組都受到了好評。全腦開發(fā)專題研究也調(diào)動了老師們教學(xué)的積極性，10前參加課題組研究的各科課堂教學(xué)質(zhì)量均有了明顯提高，課堂氣氛活躍，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣濃，學(xué)習(xí)效果好。不是課題組的老師，也要求進(jìn)行全腦開發(fā)試驗。

（三）學(xué)生的創(chuàng)造意識和創(chuàng)造性思維水平明顯提高：一年來對實驗班創(chuàng)造思維能力的培養(yǎng)，學(xué)生各方面的素質(zhì)明顯高于往年，期末考試四年級數(shù)學(xué)班平均分96.4，語文平均為89.5，一年級數(shù)學(xué)口算部分，基礎(chǔ)知識，能力測查，正確率都達(dá)到了80%以上，年級平均分為96.2，語文平均分98.8，學(xué)生的語言表達(dá)能力，可與二年級相比。一年級主題班會，一班說兒歌，講故事，開的生動活潑，就連弱智邊緣的學(xué)生也在大家的面前朗讀了一首古詩。二班“我有一個理想”的主題班會，學(xué)生的思維插上了想象的翅膀，把自己的理想都畫在了圖畫上，每個人都能用簡炬的語言表達(dá)出來。他們說：我長大要當(dāng)制造飛機(jī)的工程師，造出的飛機(jī)一定要超過美國；我想當(dāng)天文學(xué)家，我要新眼看一看月亮為什么有圓有缺，星星為什么會眨眼；我想當(dāng)醫(yī)生，讓人們能幸福健康地生活；我想當(dāng)歌唱家，贊美教師的奉獻(xiàn)精神；我想當(dāng)畫家，把美麗的大自然都畫下來。多么豐富的想象呀，多么純潔的心靈！這樣豐富多彩的班會是由一群六歲多的孩子組織召開的。四.1班3名同學(xué)參加區(qū)數(shù)學(xué)競賽也獲得了較好的成績。李根同學(xué)在全國七巧板競賽中獲一等獎，并赴杭州參加全國決賽。全腦開發(fā)創(chuàng)造思維能力的培養(yǎng)專題的實驗，雖然只有一年的時間，我們卻嘗到了甜頭，不但鍛煉了教師隊伍，對提高我校的教學(xué)質(zhì)量起到了促進(jìn)作用，深化了教育改革。

第三篇：加強(qiáng)科研管理實施創(chuàng)造教育

師們會從把握教學(xué)目標(biāo)，確定教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計教學(xué)過程和安排教學(xué)方法上精心考慮，從而更有效地提高課堂教學(xué)效果，進(jìn)一步促進(jìn)了我校課堂教學(xué)特色的形成。

（一）轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念：傳統(tǒng)的教育方法有許多不利于學(xué)生創(chuàng)造思維的發(fā)展，老師們要樹立正確的教育思想、教育觀念。教育要面向現(xiàn)代化，面向世界、面向未來。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造意識和創(chuàng)造志向，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造思維，教給學(xué)生從小學(xué)會創(chuàng)造的基礎(chǔ)知識和基本方法，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能，提高學(xué)生的素質(zhì)，促進(jìn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌。

（二）抓備課環(huán)節(jié)：既然以課堂教學(xué)為主，就要充分挖掘教材中的創(chuàng)造教育因素，依據(jù)教材內(nèi)容，確定明確的教學(xué)目標(biāo)。適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)目標(biāo)是上好每一節(jié)課的靈魂。實驗課題組的老師備課要認(rèn)真思考，確立好教學(xué)雙目標(biāo)，即：實驗?zāi)繕?biāo)和思想教育目標(biāo)。實驗?zāi)繕?biāo)要開發(fā)學(xué)生的全腦，加強(qiáng)形象思維，直覺思維，創(chuàng)造思維及想象力的培養(yǎng)，激發(fā)和啟動學(xué)生創(chuàng)造意識和創(chuàng)造動機(jī)。結(jié)合教材，結(jié)合學(xué)生的年會特征，創(chuàng)設(shè)一些動手操作的機(jī)會，提高他們的操作能力。教師要創(chuàng)造性地備課，選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動他們的積極性。通過學(xué)生動腦動口、動手，主動去獲取知識，多種方法的綜合運用，以順利完成教學(xué)目標(biāo)。

（三）改進(jìn)教法：活動左肢，活化右腦。通過學(xué)習(xí)，老師們對左右腦的分工有了一些了解，大家開始注意有意地讓學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)活動中多活動左手，以促進(jìn)右腦活化。左手舉手，雙手打數(shù)，雙手學(xué)畫圖形，雙手敲打樂器，左右兩邊做游戲。特別是手指操，引起學(xué)生的極大興趣，孩子們的小手做起手操比老師可靈活多了。雙手的活動既活躍了課堂氣氛，也調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。當(dāng)馬芯蘭實驗教材課題組的老師們到我校聽課時，學(xué)生們靈活的雙手打數(shù)，運動式的手跑操，思維的流暢，洪亮流利的語言表達(dá)能力，吸引了聽課的老師，課題組的老師們都有耳目一新的感覺，對我校的課堂教學(xué)給予了很好的評價。采用形象化的教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造性思維的形成。我們要求老師們在實驗?zāi)昙壣险n，必須通過教學(xué)活動，有意地開發(fā)右腦的智力，注重發(fā)展形象思維，并使抽象思維和形象思維有機(jī)地結(jié)合，才能過到全面提高學(xué)生的智力的整體素質(zhì)的目的。創(chuàng)造性思給離不開形象思維，只有發(fā)展形象思維的基礎(chǔ)上，使兩種思維以多種多樣，獨特而靈活的方式緊密結(jié)合，才能激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力。所以我們把形象思維有意地滲透到各個學(xué)科，貫穿于教學(xué)的全過程，使課堂教學(xué)變得形象、生動、具體、活潑，使所學(xué)內(nèi)容好懂、好記，從而有效地提高學(xué)生的思維品質(zhì)和學(xué)習(xí)質(zhì)量。同時形象思維非常適合小學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，教師就要把握形象思維和抽象思維的兩種結(jié)合和過渡。例如一年級數(shù)學(xué)課上，每個學(xué)生一套小數(shù)位筒，通過學(xué)生對數(shù)位筒里的小棒擺一擺，捆一捆，數(shù)一數(shù)來理解數(shù)量之間的關(guān)系。在講兩位數(shù)減速一位數(shù)，32-8=？學(xué)生自己先用數(shù)位筒擺一擺，并且邊擺邊思考邊說，學(xué)生腦在動，手在動，嘴在動。然后請一個同學(xué)到前面來再擺給大家看，說給大家聽。算完以后老師接著提出3個問題：“個位2不夠減時，為什么就變成10-8了呢？”“個位筒里結(jié)果為什么是4而不是2呢？”“十位筒里原來3捆小棒怎么成了2捆小棒了呢？”當(dāng)學(xué)生準(zhǔn)確流利地回答出以上3個問題時，老師又提出不用數(shù)位筒你們能說一說32-8=？是怎么想的嗎？老師在學(xué)生動手操作之后提出的3個問題，正好把學(xué)生形象思維和抽象思維中間架起了一座橋梁。語文課上老師根據(jù)教材內(nèi)容自己設(shè)計插圖，配合學(xué)習(xí)生字，插圖幫助理解課文。當(dāng)學(xué)生看到會飛的三只白鶴時新奇極了，再配上樂曲有感情地朗讀課文，通過討論互相交流，很快就能很準(zhǔn)確地總結(jié)出第三只白鶴為什么能夠很快找到魚。思想品德課是說教課，如果不認(rèn)真鉆研教材，精心設(shè)計教法，會上得很乏味。但我校的老師不怕辛苦，不斷地深入鉆研教材，反復(fù)設(shè)計教案，并多次請教分院老師，采取多種教學(xué)方法，使實驗班的思想品德課上得很有特色。特別是這學(xué)期的專題匯報課，采用電教手段投影、錄音，掛圖，運用啟發(fā)式，理論與實際相結(jié)合，行為矯正，明理導(dǎo)行，“自己的事情自己做，不會的事情學(xué)著做”。特別是青年教師生動活潑的表情，和藹的語氣，課堂上師生關(guān)系和諧，課堂氣氛活躍，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，最后學(xué)生都爭著上前面來表演一下系鞋帶，怎樣穿衣服，怎樣收拾書包，競賽的形式把課堂氣氛推向了高潮。這節(jié)課被評為我區(qū)專題實驗課的一等獎。

（四）創(chuàng)設(shè)民主和諧的教學(xué)環(huán)境：創(chuàng)造性的活動是一個復(fù)雜的心理過程，人人都具有創(chuàng)造的潛能，而且創(chuàng)造力是可以通過培養(yǎng)和訓(xùn)練而獲得開發(fā)和發(fā)展的，所以要求教師要樹立正確的教育觀，兒童觀。教師要與學(xué)生平等相待，不擺權(quán)威，正確地評價學(xué)生，注意和發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點。教師要善于運用激勵的方法和手段，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，激勵他們的成就感和創(chuàng)造精神，使他們能夠經(jīng)常體驗到成功的喜悅和自身的價值。對于不同水平的學(xué)生采用不同的方法，使每個學(xué)生都有所提高。一年來，我校課題組的老師能夠遵循這些原則和方法，開展教學(xué)活動，使師生關(guān)系和諧融洽，學(xué)生的智力和思維品質(zhì)有明顯提高。一年級馬芯蘭實驗教材有一定的難度，老師注意學(xué)生思維品質(zhì)的培養(yǎng)，師生關(guān)系和諧，特別是學(xué)生的主體作用發(fā)揮的好，學(xué)生進(jìn)步快，學(xué)習(xí)能力和思維水平比過去的一年級都強(qiáng)。一年級語文看圖說話，按教材要求每幅畫用一兩句話把意思表達(dá)出來就行了。我們今年就從教學(xué)的難點入手，兩位一年語文老師深入鉆研教材，精心設(shè)計教法，課堂上注意發(fā)揮學(xué)生的想象能力，使每個學(xué)生在課堂上都有發(fā)言的機(jī)會，那怕是智商最差的學(xué)生只要能說上一兩句就受到老師的充分肯定和表揚，一學(xué)期看圖說話能力的培養(yǎng)，每幅圖學(xué)生都可以用一段話來表達(dá)，大部分學(xué)生都可以用一個完整的故事說出四幅圖的意思。老師們?yōu)榱苏{(diào)動學(xué)生的積極性，誰能按圖說出完整的故事就給錄下音來，這一激勵手段大大地激發(fā)了學(xué)生的興趣，使本來難度較大的看圖說話課，上得生動，活潑。

（五）以點帶面推動全局：要開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，首先教師要有創(chuàng)造性，有創(chuàng)造意識的教師才能培養(yǎng)出具有創(chuàng)造精神的學(xué)生。實驗班的各科教師要有意識地進(jìn)行專題研究，在課堂教學(xué)中充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造才能，創(chuàng)造性地備課，創(chuàng)造性地設(shè)計教法，有目的地進(jìn)行發(fā)散思

維訓(xùn)練，求異思維訓(xùn)練，求佳的聚合思維訓(xùn)練，根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計不同的教法。為了使實驗盡快融于學(xué)科教學(xué)中，我們請語文、數(shù)學(xué)、思品三位老師做典型引路，在分院老師的具體幫助和輔導(dǎo)下，每節(jié)課都體現(xiàn)了全腦開發(fā)的意圖，收到了較好的效果，我們摸索到了實驗課的基本模式。也使我們認(rèn)識到，決策指揮系統(tǒng)的創(chuàng)造意識，直接影響著老師們的創(chuàng)造意識。指揮系統(tǒng)要創(chuàng)造性地開展工作，教師要創(chuàng)造性地備課設(shè)計教案，才有可能激發(fā)出學(xué)生創(chuàng)造性的思維。一年來我們緊緊抓住課堂主渠道，大膽實踐，專題研究課共上了20多節(jié)，班隊會開了4節(jié)，音樂課、體育課、美術(shù)課、寫字課、社會課都上得很有特色。自然課上你說我說活動，也調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，豐富了教學(xué)內(nèi)容，活躍了課堂氣氛。各科的學(xué)習(xí)，及各學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)都是鍛練學(xué)生思維的陣地。

三、實驗取得了初步成績：

（一）促進(jìn)了我?？蒲泄ぷ鞯纳钊腴_展：一年來的全腦開發(fā)課題的研究，促進(jìn)了我?？蒲泄ぷ鞯纳钊腴_展，特別是我校得到了分院老師們的幫助，他們和老師們一起備課鉆研教材，聽老師們試講。同時創(chuàng)造教育的專題研究，使馬芯蘭教材的實驗研究更加深化了，為數(shù)學(xué)課優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，語文課的學(xué)法指導(dǎo)提供了理論依據(jù)，選題方向正確，深化了教育改革，對全面提高教育質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。

（二）教師的教學(xué)水平有了長足的進(jìn)步：課題的引入豐富了教研內(nèi)容，開闊了老師的思維，也促進(jìn)了我校整體教學(xué)水平的提高，特別是我校青年教師教學(xué)能力明顯提高，剛剛參加工作一年多的兩位青年教師進(jìn)步突出，他們的專題研究課在全校進(jìn)行匯報，一年級語文專題匯報課獲區(qū)二等獎，兩位青年教師一位成了業(yè)余教研員，一位成了區(qū)里的苗子。課題組的老師們的論文，在各教研組都受到了好評。全腦開發(fā)專題研究也調(diào)動了老師們教學(xué)的積極性，10前參加課題組研究的各科課堂教學(xué)質(zhì)量均有了明顯提高，課堂氣氛活躍，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣濃，學(xué)習(xí)效果好。不是課題組的老師，也要求進(jìn)行全腦開發(fā)試驗。

（三）學(xué)生的創(chuàng)造意識和創(chuàng)造性思維水平明顯提高：一年來對實驗班創(chuàng)造思維能力的培養(yǎng)，學(xué)生各方面的素質(zhì)明顯高于往年，期末考試四年級數(shù)學(xué)班平均分96.4，語文平均為89.5，一年級數(shù)學(xué)口算部分，基礎(chǔ)知識，能力測查，正確率都達(dá)到了80%以上，年級平均分為96.2，語文平均分98.8，學(xué)生的語言表達(dá)能力，可與二年級相比。一年級主題班會，一班說兒歌，講故事，開的生動活潑，就連弱智邊緣的學(xué)生也在大家的面前朗讀了一首古詩。二班“我有一個理想”的主題班會，學(xué)生的思維插上了想象的翅膀，把自己的理想都畫在了圖畫上，每個人都能用簡炬的語言表達(dá)出來。他們說：我長大要當(dāng)制造飛機(jī)的工程師，造出的飛機(jī)一定要超過美國；我想當(dāng)天文學(xué)家，我要新眼看一看月亮為什么有圓有缺，星星為什么會眨眼；我想當(dāng)醫(yī)生，讓人們能幸福健康地生活；我想當(dāng)歌唱家，贊美教師的奉獻(xiàn)精神；我想當(dāng)畫家，把美麗的大自然都畫下來。多么豐富的想象呀，多么純潔的心靈！這樣豐富多彩的班會是由一群六歲多的孩子組織召開的。四.1班3名同學(xué)參加區(qū)數(shù)學(xué)競賽也獲得了較好的成績。李根同學(xué)在全國七巧板競賽中獲一等獎，并赴杭州參加全國決賽。全腦開發(fā)創(chuàng)造思維能力的培養(yǎng)專題的實驗，雖然只有一年的時間，我們卻嘗到了甜頭，不但鍛煉了教師隊伍，對提高我校的教學(xué)質(zhì)量起到了促進(jìn)作用，深化了教育改革。

第四篇：國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機(jī)構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目的采購活動。

中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前報規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預(yù)算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預(yù)算時，將該財政政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報。

政府采購項目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補報政府采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購預(yù)算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細(xì)化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部下達(dá)的部門預(yù)算，進(jìn)一步明確本實行集中采購的項目，并下達(dá)各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)或其他采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購活動，均應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式。

第十七條 采購單位要加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀(jì)錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復(fù)意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

審批事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務(wù)司備案。

第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)保總局監(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進(jìn)行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：倉儲精細(xì)化管理實施細(xì)1

倉儲精細(xì)化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細(xì)化管理的要求，同時為了

進(jìn)一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結(jié)合我?guī)鞂嶋H

情況，制定如下細(xì)則。

一業(yè)務(wù)流程的管理

1收購入庫環(huán)節(jié)

（1）搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購前，我?guī)於家山?jīng)營部對轄

區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記

錄》，準(zhǔn)確掌握收購范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據(jù)。

（2）做好糧食接收準(zhǔn)備工作?？諅}進(jìn)行清倉消毒，地上衡進(jìn)行

檢測，各種檢驗設(shè)備作好校驗和鑒定，輸送、清理等設(shè)備做好檢

修，鋪設(shè)好通風(fēng)地籠，布置好糧情檢測設(shè)備，落實好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴(yán)格執(zhí)行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進(jìn)行操作，一名檢斤員，一名復(fù)核員，對入庫的每一車糧食

進(jìn)行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅守收購現(xiàn)場，對每一車糧進(jìn)行

數(shù)量的核對，同時和復(fù)檢員密切配合，保證入庫糧食的質(zhì)量。

2裝倉環(huán)節(jié)

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關(guān)政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進(jìn)行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質(zhì)含量，同時在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。

（5）保管員要對當(dāng)天裝倉的糧食進(jìn)行匯總。每天裝倉結(jié)束后，保管員要根據(jù)收購數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進(jìn)行匯總，形成裝倉日結(jié)報單，與倉儲統(tǒng)計、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結(jié)束后，化驗室要對入倉的糧食質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)檢，同時做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測結(jié)果，填寫中央儲備糧油?？?、中央儲備糧實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結(jié)束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設(shè)檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關(guān)閉門窗，進(jìn)入常年保管階段。

3日常保管環(huán)節(jié)

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實行電子檢溫，分析糧溫變化規(guī)律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細(xì)記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進(jìn)倉檢查一次糧情，進(jìn)行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現(xiàn)意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進(jìn)行一次小組檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并認(rèn)真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進(jìn)行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認(rèn)真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時，認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣，要進(jìn)倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2隨著季節(jié)的變化，適時做好機(jī)械通風(fēng)。進(jìn)入11月份后，選擇有利天氣進(jìn)行降溫通風(fēng)，通風(fēng)前化驗室要對通風(fēng)倉庫的水分進(jìn)行測定。通風(fēng)時必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風(fēng)結(jié)束后，化驗室要對倉庫的水分進(jìn)行測定，保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲備糧機(jī)械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進(jìn)入7月中旬以后，倉內(nèi)積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風(fēng)機(jī)降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時出現(xiàn)死角，可利用多管通風(fēng)機(jī)，進(jìn)行局部通風(fēng)降溫。

3發(fā)現(xiàn)蟲糧，及時處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進(jìn)行熏蒸。

4出庫環(huán)節(jié)

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達(dá)的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設(shè)備、器材、檢驗、檢斤等各項準(zhǔn)備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認(rèn)真填寫《臨儲糧內(nèi)部移庫》，做到數(shù)量真實。化驗室要對出庫的糧油進(jìn)行檢驗，做到質(zhì)量良好。糧油出庫后，及時進(jìn)行帳實對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。統(tǒng)計員、保管員、會計員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數(shù)量，調(diào)整帳卡。

二安全管理

在安全生產(chǎn)和安全管理方面對危險性較大的設(shè)備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。

儲糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。

保管員、檢驗員及特殊工種的技術(shù)人員實行持證上崗。機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)立安全員，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時停機(jī)，由技術(shù)人員排除，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。

三、倉儲費用定額管理

1、加強(qiáng)預(yù)算管理，控制費用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費用支出進(jìn)行測算和預(yù)算。對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個細(xì)節(jié)，綜合各種因素，制定出科學(xué)、先進(jìn)、合理的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，編制倉儲費用開支計劃，納入本企業(yè)財務(wù)預(yù)算，通過加大倉儲費用管理力度，嚴(yán)格控制費用開支。

2、實行定額管理，減少費用

制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費用指標(biāo)，要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時間、強(qiáng)度，量化到用工、耗能、耗材、小修費，制定消耗定額、勞動定額和費用定額，促使倉儲作業(yè)過程中厲行節(jié)約，減少費用。

3、加強(qiáng)核算管理，節(jié)約費用

要加強(qiáng)倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費用核算管理，在倉儲保管費用形成過程中，依據(jù)核定的費用定額，對每一個倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項進(jìn)行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴(yán)格的保管費用核算和管理，使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎勤罰懶，節(jié)約費用。

4、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，降低費用

收購費用（不包括儀器鑒定費）

收購檢驗費用。包括檢驗票證費用（新糧自然情況調(diào)查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結(jié)果單、糧油入庫復(fù)查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費用（不包括衡器鑒定費）。包括收購進(jìn)貨憑證、結(jié)報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。

收購現(xiàn)場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機(jī)用電、其它零活用工工資、場地機(jī)械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計員辦公用品等。

5、在工人作業(yè)用工上加強(qiáng)管理

保管員現(xiàn)場監(jiān)督工人作業(yè)，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復(fù)作業(yè)，減少攉糧入機(jī)的費用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進(jìn)行預(yù)估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強(qiáng)和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環(huán)境條件下，總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變，而在同一糧堆內(nèi)，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設(shè)想糧食入庫水分高，糧食自然發(fā)熱，倉儲必然對發(fā)熱糧食進(jìn)行處理，進(jìn)行攉庫，機(jī)械通風(fēng)，勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關(guān)。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20