第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村整頓考核標(biāo)準(zhǔn)（100分）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村整頓考核標(biāo)準(zhǔn)（100分）

序號項目考核內(nèi)容分值

一村級組織作用明顯發(fā)揮

（15分）

1、建立健全以村黨組織為核心的村級配套組織，人員配備到位，工作制度基本健全。

52、各類組織之間職責(zé)明確，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，配合密切，能形成工作合力。

53、對歪風(fēng)邪氣敢抓敢管，民間糾紛調(diào)處率達(dá)90%，成功率80%以

上。

5二黨員干部隊伍戰(zhàn)斗力

明顯提高

（25分）

1、村黨組織書記具備履行職責(zé)、勝任工作的能力，能夠完成上級交給的各項工作任務(wù)。

42、村兩委干部領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展的能力和村級事務(wù)管理水平明顯增強，村兩委議事制度健全，關(guān)系協(xié)調(diào)，工作開展正常。63、黨組織活動基本正常，“三會一課”制度基本落實。

44、黨員發(fā)展、教育和管理工作得到加強，黨員隊伍結(jié)構(gòu)有所改善。年內(nèi)每個后進(jìn)村都能發(fā)展1-2名的黨員或培養(yǎng)1-3名的入黨積極分子。

45、村黨組織班子有計劃加強后備干部隊伍建設(shè)，重點培養(yǎng)45周歲以下、高中學(xué)歷以上的優(yōu)秀青年。

36、黨員干部能夠參與素質(zhì)培訓(xùn)，積極參加“雙帶”活動，參與率達(dá)到50%以上，黨員先鋒模范作用得到較好體現(xiàn)。

4三經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強

（20分）

1、能結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)資源，制訂可行的發(fā)展規(guī)劃。82、積極探索致富路子，扶持農(nóng)業(yè)典型示范戶，農(nóng)民人均純收入比上年提高15%以上。63、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀得到較大改觀，集體可支配收(來源：好范文 http://004km.cn/）入逐年增加。6

四民主政治建設(shè)明顯加強

（20分）

1、民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等制度基本健全并能抓好落實，黨務(wù)、村務(wù)能做到按時公開、內(nèi)容真實、檔案齊全。72、村黨組織、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會能較好地執(zhí)行村級組織工作規(guī)則，按章辦事，行為規(guī)范，盡職盡責(zé)維護(hù)群眾合法權(quán)益。73、干群關(guān)系明顯改善，沒有越級上訪和集體上訪事件發(fā)生，社會穩(wěn)定。6

五突出問題得到明顯整治

（20分）

1、努力解決群眾反映強烈的問題，每年為群眾辦2件以上實事。62、農(nóng)村行路難、吃水難、就學(xué)難等基礎(chǔ)設(shè)施問題得到緩解，村容村貌整治活動有序推進(jìn)，農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象得到改善。83、對歷史遺留問題及財務(wù)混亂、宗族宗派勢力嚴(yán)重干擾村務(wù)等熱點、難點問題，能采取有效措施，妥善加以解決。6

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)整頓后進(jìn)村情況匯報

****相對后進(jìn)村整頓工作情況匯報

****轄116個村（社區(qū)），總?cè)丝?1.6萬人；共有農(nóng)村基層黨組織116個，其中村級黨委7個、黨總支9個、黨支部100個；農(nóng)村黨員3795名。今年以來，我們在上級黨委和組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把開展相對后進(jìn)村整頓工作作為深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要抓手，按照“摸清情況、找準(zhǔn)問題、對癥下藥、力求實效”的總體要求，結(jié)合自身實際，積極組織力量對確定的后進(jìn)村會診剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，定準(zhǔn)措施，分類施治，取得了顯著效果，有力地促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)的深入扎實開展。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下。

一、提高認(rèn)識，整合力量，形成相對后進(jìn)村整頓工作合力

開展相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，是強化村級組織建設(shè)、夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，也是促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的現(xiàn)實需要。****是全泰安最大的街道辦事處，轄區(qū)內(nèi)村居多、人口多，庫區(qū)、城區(qū)、開發(fā)區(qū)并存，社情民意復(fù)雜，村與村之間發(fā)展不平衡的問題十分突出。特別是個別村班子不健全、軟弱渙散，干群關(guān)系緊張，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，存在無人管事、無錢辦事、無章理事的問題，造成村里工作長期無起色，嚴(yán)重影響了全街道發(fā)展穩(wěn)定的大局。針對這種狀況，我們按照市委及市委組織部的決 策部署，切實把集中整頓后進(jìn)村、治理“難點村”作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重，列入重要的議事日程，對照市委《關(guān)于加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》、《集中整頓100個相對后進(jìn)村工作實施方案》等文件要求，對全街道116個村（社區(qū)）進(jìn)行了認(rèn)真梳理，綜合評定，先后排查出相對后進(jìn)村12個、其中“難點村”4個，充分調(diào)動各級力量，集中進(jìn)行整頓治理。街道成立了由黨工委書記任組長的集中整頓相對后進(jìn)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在有關(guān)管理區(qū)、有關(guān)村也相應(yīng)建立了工作機構(gòu)，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制；嚴(yán)格落實街道領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，每名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包一個后進(jìn)村，定責(zé)任、定目標(biāo)、定獎懲、包轉(zhuǎn)化，強化各項整頓措施的落實；同時，積極與市包村工作組對接，利用定期召開整頓相對后進(jìn)村工作聯(lián)席會議等方式，加強溝通和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市、街道、村三級的組織優(yōu)勢，整合力量，齊抓共管，為相對后進(jìn)村整治工作的扎實開展、取得實效提供了強有力的組織保證。

二、分類施策，因村制宜，著力解決相對后進(jìn)村突出問題

具體工作中，我們會同市包村工作組對相對后進(jìn)村存在的各種問題進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，把12個相對后進(jìn)村分為三種類型：一是班子軟弱渙散的，有5個村；二是信訪穩(wěn)定問題突出的，有2個村；三是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的，有5個村，按照“一村一策，分類施治，對癥下藥，逐個突破”的 原則，“調(diào)、包、幫、合”多措并舉，集中開展了整頓治理工作。

一是“調(diào)”。對農(nóng)村班子不健全、黨組織軟弱渙散、村干部能力不強等涉及班子建設(shè)問題的村，采取結(jié)對共建、跨村任職、下派任職等辦法，對黨組織班子進(jìn)行調(diào)整和充實，配強黨組織班子尤其是黨組織書記，為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅實的組織基礎(chǔ)。今年以來，先后對3個相對后進(jìn)村黨支部班子進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整村黨支部書記3名，支部委員2名，把5名素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才充實進(jìn)了村黨支部，使后進(jìn)村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。狄家溝村黨支部書記、主任長期不和，“兩委”班子四分五裂，村里的各項工作無法正常開展。近期該村村主任違法超生三胎，造成了極壞影響。黨工委根據(jù)上級有關(guān)政策，做出了對黨支部書記予以免職、對村主任依法罷免的處理。在考察村黨支部書記人選時，黨工委了解到該村12名黨員中曾有9人先后任過支部書記，目前無合適人選。為解決該村領(lǐng)路無人的問題，我們在充分征求黨員意見的基礎(chǔ)上，決定采取結(jié)對共建、跨村任職的方式，組織狄家溝村黨支部與高玉鋪村黨支部聯(lián)合成立高玉鋪社區(qū)黨總支,由年富力強、群眾威信高、熟悉狄家溝村情況的高玉鋪村村主任兼任狄家溝村黨支部書記，受到了兩村的黨員干部的一致?lián)碜o(hù)。目前兩村聯(lián)合組建黨總支的方案已經(jīng)黨員大會通過，近期將組織實施。

二是“包”。對歷史遺留問題較多、信訪案件不斷、各 種矛盾較為突出的村，利用市直部門包村的有利時機，加強協(xié)調(diào)配合，采取市、街道兩級干部聯(lián)合包村的形式，面對面地疏導(dǎo)群眾情緒，緩和干群矛盾，妥善解決各類問題，加快后進(jìn)村轉(zhuǎn)化步伐。望駕山村因村委會賬目未交接問題引發(fā)群眾多次上訪，致使該村管理秩序混亂，工作無法正常開展。街道包村干部與市直包村部門科技局密切配合，對該村賬目進(jìn)行了詳細(xì)審核、張榜公布，及時消除了群眾的疑慮，使該村信訪問題得到了妥善解決，各項工作逐漸走上了正常運轉(zhuǎn)的軌道。

三是“幫”。對村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展后勁不足的后進(jìn)村，采取“輸血”和“造血”相結(jié)合的方式，進(jìn)行全面幫扶。一方面，從群眾最關(guān)注、最關(guān)心、最需要解決的問題入手，組織人力、物力、財力，扎扎實實為群眾解決實際困難，提升班子的公信力；另一方面，通過組織村“兩委”干部集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式，教育引導(dǎo)村干部開闊眼界，提升素質(zhì)，樹立發(fā)展信心。在去年新建7個村辦公場所、整修改造11個村辦公場所的基礎(chǔ)上，今年又突出抓了上馬場、西洛等12個村級活動場所的新建和完善，為農(nóng)村基層組織服務(wù)群眾、開展各項工作提供了基本條件。并從群眾需求出發(fā)，相繼實施了農(nóng)村公路建設(shè)、水利保安全工程、人畜吃水工程、有線電視村村通等民生項目，受到了后進(jìn)村群眾的熱烈歡迎，進(jìn)一步拉近了干群關(guān)系，增強了村班子的凝聚力和號召力。同時，我們還組織后進(jìn)村的“兩委”干部參加了系統(tǒng)培 訓(xùn)、到先進(jìn)單位進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，強化公仆意識，切實樹立為官一任、造福一方的創(chuàng)業(yè)精神，增強后進(jìn)變先進(jìn)的信心和勇氣，使后進(jìn)村干部的精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，為早日摘掉落后帽子、邁入先進(jìn)村行列打下了良好的思想基礎(chǔ)。稠布河村是純山區(qū)村，班子成員思想保守，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后。街道黨工委協(xié)同市婦聯(lián)、團(tuán)市委等市直包村部門，通過走訪黨員群眾，反復(fù)調(diào)查了解，幫助該村確立了重新修建村辦公室、修建一座便民連心橋、發(fā)展大棗種植等六件實事，找準(zhǔn)了發(fā)展的突破口，充分激發(fā)了該村干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，使該村整體面貌明顯改觀。

四是“合”。以探索建立以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱的黨建工作格局為目標(biāo)，結(jié)合行政村規(guī)模調(diào)整，在強村與弱村之間積極推行黨組織合并和聯(lián)建工作，優(yōu)勢互補，共建雙贏，推動共同發(fā)展。2008年，我們按照市委和市委組織部的統(tǒng)一部署和安排，率先開展了村級黨組織合并工作，青云社區(qū)黨委與小泉溝村黨支部順利合并，成立了青云社區(qū)黨委及下屬的清泉黨支部，走出了全市黨組織合并的第一步，取得了良好的效果。合并前，小泉溝村集體經(jīng)濟(jì)基本空白，村民致富無門路，各項事業(yè)發(fā)展十分緩慢。合并后，青云社區(qū)黨委充分利用黨組織堅強有力、經(jīng)濟(jì)實力強、發(fā)展路子廣的優(yōu)勢，先后在小泉溝投資126萬元新建了小二型水庫，投資28萬元修建了環(huán)山公路2600米，投資20萬元栽植櫻桃樹、核桃樹等3.5萬棵，為該村村民增收致富創(chuàng)造了條件、趟出了路子。兩村黨組織合并一年多來，小泉溝村的經(jīng)濟(jì)社會得到了長足的發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)純收入從6000元達(dá)到了30萬元，增長了近五十倍，村民收入也有了大幅度的提高，涌現(xiàn)出了一批引領(lǐng)群眾致富的帶頭人。在兩村的示范帶動下，福田社區(qū)與郝家莊村、銀河社區(qū)與旋崮河村的黨組織圓滿完成了合并工作，新甫社區(qū)黨委、明珠社區(qū)黨委、平陽社區(qū)黨委的黨組織聯(lián)建工作也順利完成，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。

三、健全制度，規(guī)范管理，建立村級組織運轉(zhuǎn)長效機制

整頓后進(jìn)村、治理“難點村”工作，是一項長期復(fù)雜工程，必須立足于建立民主、規(guī)范的村級組織運轉(zhuǎn)長效機制，建立健全各項制度，確保各項工作始終在規(guī)范化、制度化的軌道上運行，鞏固和提高整頓效果。為此，在相對后進(jìn)村整頓工作中，我們以建章立制為重點，先后健全完善了以“三會一課”、民主評議黨支部、廉政建設(shè)責(zé)任制為主的基層黨組織工作制度，以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主決策制度，以村民自治、民主理財、村規(guī)民約和村務(wù)管理為主要內(nèi)容的民主管理制度，以廉政述職、村務(wù)公開、民主評議和村“兩委”定期向村黨員群眾報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步健全了工作機制，規(guī)范了村干部的行為，強化了對他們的管理和監(jiān)督約束。同時，針對群眾普遍關(guān)心的農(nóng)村“三資”管理問題，在抓好農(nóng)村財務(wù)管理中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托街道經(jīng)管站，分別成立村級集中采購服務(wù) 中心和村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)街道116個村（社區(qū)）的“三資”管理和監(jiān)督，確保了村級資產(chǎn)管理公開、保值增值，增強了群眾參與村級事務(wù)管理的積極性，改善了黨群干群關(guān)系，提高了群眾對村級黨組織的滿意率。另外，我們還按照“雙規(guī)范”的要求，進(jìn)一步建立完善了“兩委”聯(lián)席會議、村委會重大事項向黨支部請示與報告等一系列制度，進(jìn)一步明確村黨組織是全村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，使各項村級事務(wù)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下做到責(zé)權(quán)明晰、執(zhí)行有據(jù)、運作規(guī)范，促進(jìn)了各項工作的順利開展。

通過近一年來的集中整頓治理，全街道后進(jìn)村整頓工作取得了明顯成效。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。一方面，基礎(chǔ)設(shè)施由差變好。今年，街道協(xié)調(diào)市直包村工作組多方籌資90萬元，先后幫助后進(jìn)村硬化村內(nèi)道路6公里，修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施9余處，新安裝有線電視2200戶，使后進(jìn)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強，村容村貌大為改觀。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由慢變快。通過集中進(jìn)行整頓，各后進(jìn)村結(jié)合自身實際，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜工則工，進(jìn)一步理清了工作思路，選準(zhǔn)了適合自身發(fā)展的好路子，為加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富奠定了良好的基礎(chǔ)。高崖村由于村宅基地管理混亂，引起群眾多次上訪，致使該村工作無法正常開展。在街道及市包村部門的幫助指導(dǎo)下，村“兩委”研究確定了“推進(jìn)開發(fā)改造、振興集體經(jīng)濟(jì)”的工作思路，以城中村改造為突破口，加快 推進(jìn)該村新農(nóng)村建設(shè)步伐。目前，該村城中村開發(fā)改造規(guī)劃已全面完成，各項工作有了較大起色，村級管理規(guī)范有序，村班子得到了群眾的普遍信任。

二是基層組織作用明顯增強。通過開展集中整頓工作，一批后進(jìn)村軟弱渙散班子得到有效治理，黨員干部隊伍的整體素質(zhì)得到了迅速提高，一些群眾反應(yīng)強烈的糾紛問題、利益問題、帳務(wù)問題、發(fā)展問題等得到切實解決，進(jìn)一步拉近了黨員干部與群眾之間的關(guān)系，村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力明顯增強。在今年違法建筑拆遷、市重點項目建設(shè)、計劃生育“三清三到位”活動等重要工作中，各后進(jìn)村班子充分發(fā)揮了模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)協(xié)作，拼搏實干，在廣大群眾中樹立了良好形象。南西周村原來村級管理十分混亂，村里財務(wù)多年不公開，5名村兩委成員因經(jīng)濟(jì)犯罪先后依法被批捕，工作處于停滯狀態(tài)。通過選準(zhǔn)黨支部書記，配齊配強班子，全面規(guī)范村級工作制度，村黨支部班子的精神面貌明顯改觀，思想作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。在世紀(jì)花園二期工程等市開發(fā)區(qū)重點項目建設(shè)中，班子成員帶領(lǐng)全村黨員干部調(diào)轉(zhuǎn)架勢，真抓實干，全力支持、服務(wù)于項目建設(shè)，贏得了上級部門和廣大群眾的一致好評。

三是社會穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)。通過深入解決相對后進(jìn)村的歷史遺留問題，排查化解各種不穩(wěn)定因素，大力開展法制宣傳教育，集中開展治安專項行動，相對后進(jìn)村的社會秩序明顯好轉(zhuǎn)，逐漸由矛盾多發(fā)村轉(zhuǎn)變?yōu)楹椭C穩(wěn)定村。萬家莊村 群眾多次越級上訪，反映村干部作風(fēng)問題、經(jīng)濟(jì)問題，造成村里的工作長期落后。街道黨工委協(xié)調(diào)市檢察院，對群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理，對違法的原黨支部書記依法移交檢察機關(guān)立案調(diào)查，對違反黨紀(jì)的黨支部委員給予了開除黨籍處分，并依照組織程序選拔任命了新的村支部書記，弘揚了正氣，化解了矛盾，為該村各項工作的扎實開展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

總之，今年以來，我們按照市委和市委組織部的部署和要求，大力開展后進(jìn)村整頓工作，取得了一定成效。但是與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、與群眾的期盼相比，還有很大差距。下一步，我們將繼續(xù)堅持把整頓后進(jìn)村作為基層組織建設(shè)的突出任務(wù)來抓，進(jìn)一步強化工作措施，加大推進(jìn)力度，確保圓滿完成后進(jìn)村整頓任務(wù)，推動全街道的基層組織建設(shè)再上新的臺階。

2009年11月

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村整頓總結(jié)

xx村整頓轉(zhuǎn)化總結(jié)

經(jīng)鄉(xiāng)黨委綜合評定，2011年相對后進(jìn)的xx村被列為整頓轉(zhuǎn)化村，針對xx村實際情況，鄉(xiāng)黨委制定了整頓轉(zhuǎn)化方案并認(rèn)真實施，整頓轉(zhuǎn)化工作取得了明顯效果。

1、把建強“兩委”班子作為整頓轉(zhuǎn)化的根本點。健全組織，加強團(tuán)體力量。針對xx村兩委班子中各委員、一般干部能力、素質(zhì)都不高，具體村務(wù)工作、項目建設(shè)等大小事務(wù)都是書記、主任兩人抓。組織開展村干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，并把工作具體分工，責(zé)任到人，切實加強村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、把為群眾多辦實事作為整頓轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵點。我們把為民辦實事作為工作的重中之重。針對xx村現(xiàn)狀，結(jié)合鄉(xiāng)里工程，確定幫助村里做好實事工程：

一、地質(zhì)災(zāi)害防治及安置點建設(shè)保證群眾財產(chǎn)。①全面落實xx地質(zhì)災(zāi)害點的治理工作，災(zāi)害點群眾異地選址轉(zhuǎn)移安置，截止2010年底幫助受災(zāi)39戶災(zāi)害點農(nóng)戶共164人安置建房，搬遷安置面積3745㎡，災(zāi)區(qū)群眾重建安置完工率達(dá)100%。并將原居住地的房屋予以拆除，保障了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，實現(xiàn)農(nóng)村人口的集聚。②結(jié)合“舊村改造”、“村莊整治”等項目加強安置點后續(xù)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水、電、路、通訊設(shè)施、村莊亮化綠化工程相應(yīng)完成。真正實現(xiàn)了安

置點群眾“遷得出、安得下、穩(wěn)得住、富得起”。

二、村莊整治項目改善群眾生活環(huán)境。村兩委在村莊整治工程中具體完成了道路硬化總長730米；埋設(shè)排污管道配套建設(shè)污水處理池和生態(tài)公廁的污水處理措施，其中改廁農(nóng)戶32戶，污水處理池接入戶32戶；道路亮化，共安裝路燈60盞；做好環(huán)境衛(wèi)生，配備垃圾桶25個，建設(shè)焚燒爐一座，配置專門保潔員和保潔制度；加強村綠化工程，做好生態(tài)建設(shè)。這些工作的完成徹底的改變了人居環(huán)境，提高了xx村村容村貌，村民逐步的養(yǎng)成健康、文明、科學(xué)的生活習(xí)慣。

三、高山蔬菜項目促進(jìn)農(nóng)民增收。xx村山地資源豐富，且無工業(yè)企業(yè)，遠(yuǎn)離各種污染源，海拔高度在800至1000之間，晝夜溫差大，非常適宜種植高山蔬菜。為此村集體大力宣傳推廣無公害高山蔬菜種植，并投資了21余萬修建田間操作便道820米以減輕勞動強度，改善菜農(nóng)的行走道路，方便菜將采摘的高山四季豆搬運；建設(shè)了近300平方米的交易場所，以方便高山蔬菜的收購者進(jìn)行定點收購，解決高山蔬菜產(chǎn)地營銷困難問題。

這三件實事的完成，村“兩委”班子得到了群眾的信任，激發(fā)了“兩委”班子為群眾辦事的熱情，也真真正正地提高了xx村整體水平。

3、把抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助群眾增收致富作為整頓轉(zhuǎn)化的著力點。

為改變xx村貧困落后的面貌，村兩委堅持走“發(fā)展高山無公害農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的路子。依托海拔高的優(yōu)勢，發(fā)展高山無公害農(nóng)業(yè)。村兩委通過研究，推廣出一套適合xx村農(nóng)業(yè)發(fā)展增收的種植模式。上半年高山茶葉種植、下半年高山蔬菜“四季豆”種植。并結(jié)合實事項目改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，將農(nóng)田水渠、機耕路建設(shè)等落到實處；通過集中培訓(xùn)、下村開展技術(shù)輔導(dǎo)等形式加強技術(shù)指導(dǎo)，提供政策、市場信息，引導(dǎo)教育群眾轉(zhuǎn)變觀念，增強市場經(jīng)濟(jì)意識和發(fā)展意識，從而有力促進(jìn)了后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。目前全村已發(fā)展高山茶葉種植面積251余畝，高山蔬菜種植面積120余畝。村兩委會繼續(xù)努力在擴大種植面積的同時，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，做到茶葉、蔬菜套種，以及香榧等經(jīng)濟(jì)林木種植。從而不斷提升經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)幫助群眾增收致富。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村黨組織整頓工作方案

**鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整頓工作方案

各村黨組織、鎮(zhèn)直各黨組織：

根據(jù)05“三級聯(lián)創(chuàng)”考評的情況，我鎮(zhèn)被列為全市重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為切實做好后進(jìn)整頓工作，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定后進(jìn)村黨組織整頓工作方案。

一、指導(dǎo)思想

整頓工作以

十六大和十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中共安徽省委關(guān)于進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)的意見》及五個配套文件為依據(jù)，圍繞實現(xiàn)“有人管事，有錢辦事，有章理事”目標(biāo)，堅持思想整頓與必要的組織調(diào)整相結(jié)合，上級黨組織幫助整頓，與提高黨組織解決自身問題的能力相結(jié)合，重點整頓黨委與整頓其它村級組織相結(jié)合，對存在的突出問題進(jìn)行集中治理，把黨組織建設(shè)成為能認(rèn)真貫徹黨的基本路線，執(zhí)行黨的農(nóng)村政策在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、目標(biāo)任務(wù)

鎮(zhèn)黨委根據(jù)后進(jìn)的實際，找準(zhǔn)實際問題，確定整頓目標(biāo)，確保整頓的質(zhì)量和效果。要通過整頓，切實改變鎮(zhèn)、村黨組織的軟弱渙散和癱瘓、半癱瘓的現(xiàn)狀，實現(xiàn)班子健全，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，能正常開展村級各項工作。

三、方法步驟

整頓工作分四個階段進(jìn)行：

第一階段：摸清情況，制訂整頓方案(7月10日-7月31日)

鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)駐各后進(jìn)村，調(diào)查摸底，重點摸排后進(jìn)村黨組織建設(shè)情況、兩委班子情況、黨員活動開展情況、黨員思想狀況與作用發(fā)揮情況、黨組織活動陣地建設(shè)情況等，黨委在摸清問題的基礎(chǔ)上，逐村制定切實可行的整頓工作方案。確定具體整頓任務(wù)和目標(biāo)，要有可操作性。鎮(zhèn)黨委對后進(jìn)村要組成由1名班子成員任組織、2名以上農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、能力比較強的機關(guān)干部為成員的整頓后進(jìn)村工作組，入村開展整頓工作。

第二階段：集中整頓(8月1日-10月31日)

鎮(zhèn)黨委根據(jù)后進(jìn)村的不同情況，采取不同的整頓方法。要虛心聽取群眾意見，在村黨員和群眾參與的支持下搞好整頓，改變面貌。以難點、熱點問題為主攻點，集中突擊解決。黨委駐后進(jìn)村工作組要把收集梳理出的問題作為整頓工作的重點任務(wù)，實施重點突破。做到有什么問題解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題。對財務(wù)管理混亂的村要派出會理帳、精核查、工作踏實的“內(nèi)行人”直接牽頭查賬，該追回的追回，該清還的清還，該補齊的補齊，對違法違紀(jì)的移交司法機關(guān)審理。對社會治安混亂的村，要加強綜合治理，配合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴(yán)厲打擊種各類違法違紀(jì)人員，建立正常的生產(chǎn)、生活秩序。對宗族勢力和封建迷信活動嚴(yán)重的村，要進(jìn)行正確的教育，引導(dǎo)干部群眾正確對待，抵制宗族勢力和封建迷信等落后習(xí)俗，搞好社會主義精神文明建設(shè)。對實行“一村兩治”的后進(jìn)村，要依照居民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治的原則進(jìn)行合并。無村室的抓緊籌集資金，建立黨員活動室、計生服務(wù)室等，規(guī)范村級陣地建設(shè)。以班子建設(shè)為關(guān)鍵，著力選優(yōu)配強，后進(jìn)村的兩委班子，尤其是村黨組織書記。鎮(zhèn)黨委要有針對性地解決后進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，對不團(tuán)結(jié)的要找出不團(tuán)結(jié)的原因，開展批評與自我批評，化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)；對水平低、能力弱的，滿腔熱情予以指導(dǎo)幫助，提高其領(lǐng)導(dǎo)水平；對思想作風(fēng)不端正、不廉潔、脫離群眾、不干實事的，要認(rèn)真整頓作風(fēng)，促其轉(zhuǎn)變。這幾種班子成員，經(jīng)教育幫助沒有明顯轉(zhuǎn)變的，由組織上進(jìn)行調(diào)整。對以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，依照法紀(jì)嚴(yán)肅處理。對被宗族勢力把持的領(lǐng)導(dǎo)班子，在揭露矛盾，提高黨員干部覺悟的基礎(chǔ)上，組建新的班了了。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，政治素質(zhì)好，有致富能力和能夠帶領(lǐng)群眾致富、真心真意為群眾辦事的優(yōu)秀黨員選配到村黨組織班子中來。要注意從企業(yè)骨干、致富能手回鄉(xiāng)青年學(xué)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商的黨員中物色。如目前沒有合適人選，可從機關(guān)優(yōu)秀干部中選派。

加強村級配套組織建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村黨組織和村委會依照《安徽省村“兩委”工作規(guī)則(試行)》明確各自職責(zé)，協(xié)調(diào)關(guān)系，增強村“兩委”合力，確保各項村務(wù)工作的正常開展。

第三階段：鞏固提高(11月1日-11月30日)

規(guī)范村級陣地建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度。鎮(zhèn)駐后進(jìn)村工作組要幫助指導(dǎo)后進(jìn)村建立黨員活動室、計生服務(wù)室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。要指導(dǎo)后進(jìn)村以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，建立健全村民會議，村民代表會議和黨員議事會制度，村黨組織、村民委員會按期換屆選舉制度，民主評議黨員、干部制度、財務(wù)管理、財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督制度等等，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層民主的建設(shè)。

加強對后進(jìn)村黨員和群眾的教育，全面提高黨員和群眾的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把思想教育貫穿于整頓的全過程，把整頓工作與“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)、農(nóng)村法律、法規(guī)、政策的宣講結(jié)合起來，采取多種形式，對黨員群眾進(jìn)行黨的路線方針政策，國家法律法規(guī)和科技文化知識的教育，幫助黨員增強黨性和組織紀(jì)律性，增強后進(jìn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第四階段：檢查驗收(12月1日-12月31日)

鎮(zhèn)黨委將按照工作目標(biāo)和要求，制定檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織人員，組成若干檢查組，對全鎮(zhèn)后進(jìn)村逐村進(jìn)行檢查驗收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把后進(jìn)村

整頓工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要工作擺上議事日程。黨委書記切實履行農(nóng)村基層組織直接責(zé)任人的職責(zé)，指導(dǎo)全鎮(zhèn)整頓工作組開展好整頓工作。鎮(zhèn)直各包聯(lián)單位要與所包聯(lián)村建立聯(lián)系后進(jìn)村制度，經(jīng)常深入到后進(jìn)村，做好對后進(jìn)村的指導(dǎo)工作，履行幫扶職能。

2、務(wù)實求效。鎮(zhèn)黨委針對后進(jìn)村存在的不同問題，有重點、有針對性地進(jìn)行整頓。要克服應(yīng)付思想，防止形式主義，杜絕走過場，確保取得實際效果。

3、強化督查。鎮(zhèn)黨委每月向縣委組織部上報一次農(nóng)村基層組織建設(shè)整頓工作進(jìn)展情況。組織人員隨時對后進(jìn)村整頓工作進(jìn)行督查，對整頓工作效果好、工作扎實的，予以總結(jié)推廣，對行動遲緩，工作不力，無成效的，予以通報批評。整頓工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委向縣委組織部寫出書面驗收報告。經(jīng)檢查驗收，沒有完成整頓目標(biāo)任務(wù)，驗收不合格的，對直接責(zé)任人追究責(zé)任，并將該村作為全縣重點管理村繼續(xù)進(jìn)行整頓。

4、通力協(xié)作，齊抓共管。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、宣傳、紀(jì)檢、民政、農(nóng)業(yè)、科技、婦聯(lián)、計生等各單位要充分發(fā)揮各自作用，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成齊抓共管的合力。黨委經(jīng)常召集有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，分析情況，及時研究解決整頓工作中出現(xiàn)的問題，保證整頓工作任務(wù)的完成。

整頓后進(jìn)黨組織是一項長期、艱巨的任務(wù)，各村既要集中力量對目前的后進(jìn)村進(jìn)行集中整頓，又要樹立常抓不懈的思想。對整頓合格的要進(jìn)行跟蹤管理，不斷鞏固整頓成果，對新出現(xiàn)的軟弱渙散黨組織，要及時發(fā)現(xiàn)，及時整頓，對其它村要加強管理，防止出現(xiàn)新的軟弱渙散村。

中共**鎮(zhèn)委員會

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整頓后進(jìn)村黨組織實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整頓后進(jìn)村黨組織實施方案

為了扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委組織部安排部署，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，促進(jìn)渭田建設(shè)和諧發(fā)展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排部署，對全鎮(zhèn)各黨支部進(jìn)行全面排查整頓。現(xiàn)提出如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

把整頓軟弱渙散、整頓軟弱渙散基層黨組織作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)，作為加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高基層黨建整體水平的重要基礎(chǔ)。要通過整頓，有效解決軟弱渙散基層黨組織存在的突出問題，達(dá)到黨組織班子配齊配強、能夠組織帶領(lǐng)黨員正常開展活動、努力做好服務(wù)群眾各項工作的目標(biāo)要求。全鎮(zhèn)按照倒切10%的比例來確定軟弱渙散的村級組織數(shù)量。

二、整頓對象

這次整頓工作在農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨組織中開展，重點是農(nóng)村。整頓對象主要是：（l）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職離崗、工作處于停滯狀態(tài)的；（2）黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；（3）班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的；（4）基本組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動的；（5）村務(wù)后務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂的；（6）社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的；（7）無固定辦公活動場所和便民服務(wù)設(shè)施的；（8）黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱，群眾意見大的。

二、工作步驟與內(nèi)容

集中專項整頓工作從20**年4月上旬開始，到2014年9月底結(jié)束。

（一）摸底準(zhǔn)備階段（4月上旬）

成立機構(gòu)，打好基礎(chǔ)，摸清情況，制定排查整治工作實施方案。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，采取進(jìn)村入戶、走訪座談、專項調(diào)查、民主測評、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等方式，廣泛聽取黨員和農(nóng)民群眾意見，把情況摸清，把問題搞準(zhǔn)，對軟弱渙散的村黨組織和村民委員會情況進(jìn)行詳細(xì)分析研究，在此基礎(chǔ)上，召開會議進(jìn)行部署，確定整頓名單，把工作全面鋪開。對列入整頓范圍的軟弱渙散基層黨組織，要梳理突出問題，逐一分析原因，登記造冊、建立臺賬，并采取“一支一策”、“一支一賬”辦法，根據(jù)情況不同制定相應(yīng)整頓轉(zhuǎn)化方案，明確目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任人，實行“銷號式”動態(tài)管理，確保按時限要求完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。

（二）集中整改階段（4月底）

重點整頓工作要從強化班子、隊伍、整改、制度建設(shè)入手，不斷提升軟弱渙散黨組織的戰(zhàn)斗力，并要從解決突出問題的實踐中檢驗整頓效果。

1、配強班子。要抓住“兩委”班子建設(shè)這個關(guān)鍵，解決存在重大問題，對需要進(jìn)行組織調(diào)整的村黨組織班子，要重新選配，重點選好配強黨支部書記。對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強，要大力實施“回歸工程”，做好宣傳動員工作，主動吸引和鼓勵外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人才回村任職。加大從本村致富能手、專業(yè)大戶、復(fù)退軍人、大學(xué)生村官中培養(yǎng)選拔村干部的力度。確實沒有合適人選的，可采取機關(guān)選派的方式盡快充實健全。提倡和鼓勵黨政機關(guān)退休退養(yǎng)、身體健康、熟悉農(nóng)村工作的老黨員、老干部回原籍村任職。大力開展軟弱渙散黨組織后備干部培養(yǎng)工作。按照黨組織主要負(fù)責(zé)人1:2的比例，著力從政治覺悟高、工作能力強的中青年黨員中選拔、培訓(xùn)后備干部。在此基礎(chǔ)上，重點建好后備干部臺帳，并做好后備干部的教育、管理和使用工作。

2、強化隊伍。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，積極開展專兼職教員指導(dǎo)學(xué)、黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談討論學(xué)和考試測評學(xué)活動，在軟弱渙散黨組織中重點開展路線方針政策、國家法律法規(guī)和科技文化知識等方面的教育等培訓(xùn)，提高黨員思想認(rèn)識。并要在培訓(xùn)工作中做到學(xué)習(xí)有計劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會，學(xué)習(xí)時間落實、內(nèi)容落實、人員落實，確保學(xué)習(xí)成效。要加強流動黨員管理，進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報等制度。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要及時處置，保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。針對農(nóng)村黨員無職，黨員作用難發(fā)揮的實際，大力開展“設(shè)崗定責(zé)、公開承諾”活動，積極設(shè)定黨員服務(wù)崗位，設(shè)定崗位職責(zé)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和個人特長進(jìn)行認(rèn)崗，發(fā)揮黨員作用。認(rèn)真做好軟弱渙散黨組織黨員發(fā)展工作。大力從優(yōu)秀青年、少數(shù)民族、婦女中發(fā)展黨員，不斷改善黨員結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊伍，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。

3、健全制度。各黨支部要引導(dǎo)和指導(dǎo)軟弱渙散黨組織進(jìn)一步健全和完善各類工作制度，促進(jìn)軟弱渙散村各項工作規(guī)范化開展。農(nóng)村黨組織重點建立和完善以“三會一課”制度、民主評議支部制度、民主管理制度、黨員崗位責(zé)任制度等為主要內(nèi)容的黨員教育管理制度；以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開”工作法為主要內(nèi)容的村級民主決策機制；以村級財務(wù)監(jiān)督、村民理財小組和黨務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級民主監(jiān)督機制；以幫扶困難黨員和老黨員為主要內(nèi)容的黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制，確保整頓成果得到全面鞏固。

4、解決問題。軟弱渙散黨組織要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，重點解決影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問題;影響村工作、群眾生活的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，要成立專項工作小組，明確責(zé)任，上下聯(lián)動，綜合治理。對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題，向群眾說明情況，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改解決。向群眾說明情況，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改解決。

三、主要措施

1、強化領(lǐng)導(dǎo)包村。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。由鎮(zhèn)一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一名中層干部跟蹤聯(lián)系，每月到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于3次，為村解決實際問題不少于3個。

2、實行部門結(jié)對幫扶。鎮(zhèn)黨委建立鎮(zhèn)直部門結(jié)對幫扶制度。對該村確定鎮(zhèn)直聯(lián)村部門，明確工作職責(zé)和工作要求。

3、政策傾斜到村。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目，農(nóng)資信貸、扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓(xùn)、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等方面加強政策傾斜，在同等條件下優(yōu)先，改善發(fā)展環(huán)境。

五、強化領(lǐng)導(dǎo)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記擔(dān)任組長，親自抓、負(fù)總責(zé)，加強統(tǒng)籌，強力推動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，定期對整頓工作進(jìn)行檢查、分析、評比、通報，及時推廣好的經(jīng)驗和做法。

2、明確整頓責(zé)任。整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，督促村級制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進(jìn)村各種問題。鎮(zhèn)包村干部和結(jié)對部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把主要精力用于后進(jìn)村的治理整頓，協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好后進(jìn)村的整頓工作。

3、嚴(yán)格督辦考核。要把整頓工作作為有關(guān)單位和個人的重要任務(wù)列入工作實績考核范圍，作為評價使用干部的重要依據(jù)。對工作成績突出的單位和個人，鎮(zhèn)黨委、政府將給予表彰；對工作不重視、不積極、不認(rèn)真，完不成目標(biāo)任務(wù)或完成質(zhì)量不高的，對主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行批評教育。為切實解決德興市國土資源系統(tǒng)基層黨組織弱化“短板”問題，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升全市國土資源管理科學(xué)化水平，根據(jù)省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)等三個工作方案的通知》（贛群組發(fā)〔2014〕13號）精神，結(jié)合全市國土資源系統(tǒng)實際，現(xiàn)就開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織活動推進(jìn)“強基”工程，制定如下工作方案。

一、目標(biāo)要求

集中整頓軟弱渙散基層黨組織，要按照“黨組織班子配齊配強、能夠組織帶領(lǐng)黨員正常開展活動、努力做好服務(wù)群眾各項工作”的目標(biāo)要求，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，以加強基層黨組織班子建設(shè)為重點，以健全工作機制為保障，堅持問題導(dǎo)向，注重分類指導(dǎo)，強化幫扶措施，推動軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升、晉位升級。

二、整頓對象

整頓工作在全市國土資源系統(tǒng)基層黨組織中開展。整頓對象主要是：（1）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職或不勝任現(xiàn)職、工作處于停滯狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；（2）班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的；（3）組織制度執(zhí)行不力、不能定期開展黨組織活動的；（4）黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大；（5）國土資源所黨員黨組織關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或其他黨組織管理，長期不參加黨組織活動、不履行黨員義務(wù)的。

三、方法步驟

“強基”工程貫徹第二批黨的群眾路線教育實踐活動始終，集中整頓工作到6月底前基本結(jié)束。

（一）制定整頓方案

成立整頓工作小組，由局黨組書記、局長汪欽同志任組長，局黨組其他領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。結(jié)合開展“進(jìn)礦山、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)戶”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)”走訪大行動，廣泛聽取基層黨員群眾的意見，堅持做到情況摸清、問題找準(zhǔn)，對軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行深入分析研究。針對軟弱渙散黨組織存在的突出問題，登記造冊，逐級審核、逐級上報，建立整頓臺賬。

（二）突出整頓重點

1、進(jìn)一步加強局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，配強領(lǐng)導(dǎo)班子，做到領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次合理、知識相濟(jì)互補、專業(yè)類型配套、性格求同存異，增強整體合力。

2、進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬渠道，注重選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔(dān)任基層黨組織成員。建立領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合教育實踐活動聯(lián)系點，掛點聯(lián)系基層黨組織。對整頓不達(dá)標(biāo)的，掛點領(lǐng)導(dǎo)不脫鉤。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所黨組織建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

3、進(jìn)一步加強黨員教育培訓(xùn)。按照省委活動辦《關(guān)于在全省第二批教育實踐活動中開展基層黨組織書記專題培訓(xùn)的通知》要求，采取領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)、看專題片、經(jīng)驗介紹、典型宣傳、案例剖析、討論交流等多種方式，對市國土系統(tǒng)全體黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)。并積極與當(dāng)?shù)攸h委活動辦和德興市委組織部聯(lián)系，將國土資源系統(tǒng)基層黨組織書記納入到當(dāng)?shù)攸h委的培訓(xùn)范圍和參加市委組織的黨校干部培訓(xùn)。

4、進(jìn)一步加強黨建工作制度的落實。把加強制度建設(shè)作為整頓工作的重要內(nèi)容和措施，強化督促指導(dǎo)，推動軟弱渙散基層黨組織建立健全工作制度，認(rèn)真抓好“三會一課”、民主生活會、黨員黨性定期分析、黨務(wù)政務(wù)公開、民主議事決策、黨組織書記考核管理等各項工作制度的落實。推行黨員“先鋒創(chuàng)績”和志愿服務(wù)制度，教育引導(dǎo)軟弱渙散基層黨組織的黨員立足崗位，發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）構(gòu)建長效機制

整頓工作基本結(jié)束后，對整頓對象開展一次“回頭看”，對照目標(biāo)要求進(jìn)行認(rèn)真自查，該補課的補課、該返工的返工。在此基礎(chǔ)上，以制度鞏固提高整頓活動成果，建立健全基層黨組織建設(shè)情況反饋、定期分析、備案預(yù)警等工作制度，實行整頓工作動態(tài)管理、銷號管理，對軟弱渙散基層黨組織，發(fā)現(xiàn)一個、整頓一個，轉(zhuǎn)化一個、銷號一個，建立及時發(fā)現(xiàn)、及時整頓的長效機制。

四、幾點要求

1、要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度重視該項整頓工作，切實把這項工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項基礎(chǔ)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，積極研究具體的整頓措施和幫扶機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，層層落實責(zé)任，形成“級級有任務(wù)、層層抓落實”的工作機制，要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，對軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行重點幫助指導(dǎo)。

2、要建立長效機制。研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長效機制，定期開展排查整頓，提高工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入局領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層黨建工作考核檢查的重要內(nèi)容，推行工作責(zé)任制，防止整頓工作一陣風(fēng)、走過場，對整頓達(dá)不到要求追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保整頓一個、轉(zhuǎn)化一個，轉(zhuǎn)化一個、鞏固一個。

3、要強化宣傳引導(dǎo)。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新情況新問題、好經(jīng)驗好做法，及時報送信息。要充分利用省廳網(wǎng)站和省廳黨的群眾路線教育實踐活動網(wǎng)頁專欄等媒介，廣泛宣傳局在整頓工作中好的做法和好經(jīng)驗，以推動整頓工作更好地開展。

4、要加強督導(dǎo)檢查。整頓工作小組定期、不定期地對軟弱渙散基層黨組織整頓工作進(jìn)行督導(dǎo)，及時了解掌握整頓工作進(jìn)展情況，并督促指導(dǎo)軟弱渙散黨組織組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。