第一篇：在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話

同志們：今天這次會議的目的是：深入貫徹黨的十六大、中央經(jīng)濟工作會議精神，具體落實市、區(qū)第八次黨代會和天津市工業(yè)經(jīng)濟會議部署，通過考察，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，查找我們的差距，明確 2003 年乃至今后一個時期的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認識，增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，力爭上游，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。我就具體貫徹區(qū)第八次黨代會精神和區(qū)委八屆二次全會提出的經(jīng)濟工作任務(wù)講五點意見。

一、認清形勢，增強加快發(fā)展的責(zé)任意識2003 年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，是落實市八次黨代會部署、實施天津新階段“三步走”戰(zhàn)略的第一年，也是落實區(qū)八次黨代會和區(qū)委八屆二次全會提出的實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)的第一年。做好 2003 年的各項工作，將會為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，積蓄后勁，搶得先機。去年下半年以來，世界經(jīng)濟開始恢復(fù)性增長，世界銀行預(yù)計 2003 年全球經(jīng)濟增長速度將高于去年，經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢較好。加入 WTO 后，中國的經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展在世界經(jīng)濟中的影響力越來越大，外商對中國的投資信心越來越足，中國成為世界上利用外資的第一大國。黨的十六大報告指出，21 世紀的頭 20 年是我國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，這是個非常正常的論斷。2002 年天津市以及我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都取得了巨大成就，圓滿完成了各項經(jīng)濟目標(biāo)，各項工作上了一個新臺階。但是，津南區(qū)與周邊先進區(qū)縣相比，差距還比較大。今后的發(fā)展決不能保守，必須要保持較快的速度，實現(xiàn)新的跨越和突破。這是形勢發(fā)展的需要，是我們貫徹落實“三個代表”要求的需要，是廣大人民群眾的殷切希望和強烈要求。因此說，形勢喜人，形勢逼人，發(fā)展的客觀需求決定了我們 2003 年工作的基調(diào)，就是要加快發(fā)展，實現(xiàn)跨越。

二、理清思路，明確主攻的奮斗目標(biāo)黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。據(jù)此，市委八屆三次全會提出了天津的“三步走”戰(zhàn)略，即第一步，2003 年底人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 3000 美元；第二步，提前 3 到 4 年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別比 2000 年翻一番；第三步，到 2010 年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 6000 美元。根據(jù)初步測算分析，按照我區(qū)目前的規(guī)劃，完成第一步的目標(biāo)是有把握的，2003 年農(nóng)村人均國內(nèi)生產(chǎn)總值可以超過 3000 美元。長遠看完成第三步的目標(biāo)也沒問題。但中期的第二步目標(biāo)中農(nóng)民人均純收入指標(biāo)完成起來難度非常大。以 2000 年農(nóng)民人均純收入為基數(shù)，提前 3 年實現(xiàn)翻番，每年需增加 695.6 元；提前 4 年翻番，每年需增加 811.5 元。比我們規(guī)劃的年均遞增 500 元高出了很多。這個指標(biāo)綜合性很強，與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長、群眾的就業(yè)、三次產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展、“三個一”戰(zhàn)略特別是三級工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟等緊密關(guān)聯(lián)，決不僅僅是簡單的統(tǒng)計問題。2003 年我區(qū)的計劃安排，總體上高于前幾年，其中國內(nèi)生產(chǎn)總值計劃 80.85 億元，同比增長 15.5% ；三級財政收入 8.14 億元，同比增長 23.3%，區(qū)級財政收入 4.18 億元，同比增長 20 ％；第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資 13 億元，同比增長 27% ；協(xié)議利用外資 2 億美元，同比增長 54.1%。實際利用外資 1 億美元，同比增長 16.4% ；協(xié)議利用內(nèi)資 10 億元，實際利用內(nèi)資 5 億元，同比增長 42.9% ；鎮(zhèn)、村工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入 1.2 億元，新增“三通一平”面積 4000 畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房 10 萬平方米，引資到位額 5 億元；完成“六個五”項目 70 個，新增工業(yè)銷售收入億元企業(yè) 5 家，創(chuàng)建工業(yè)銷售收入億元村 9 個。應(yīng)該說，這是比較高的速度，又是跳一跳、夠得著的目標(biāo)。既是跨越式發(fā)展的需要，又是群眾的企盼，是區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過認真分析后做出的決策，全區(qū)上下必須努力創(chuàng)造條件，確保完成。我所說的確保完成，必須是實實在在、不含水分的，歷史欠帳必須用新的增量來充抵，用加快發(fā)展來解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照區(qū)政府下達的計劃，認真組織落實，一定要腳踏實地，扎扎實實地安排好新一年的經(jīng)濟工作，確保完成，力爭多超。同時，加強基層統(tǒng)計工作，既要逐步削減水分，避免浮夸，更要把該統(tǒng)計的增量和應(yīng)報未報的存量都如實統(tǒng)計上來，盡最大努力解決外資企業(yè)、外來企業(yè)和個體私營企業(yè)的瞞報漏報問題。

三、突出重點，確定加快發(fā)展的主攻方向各單位在安排總體工作時要認真分析重點、難點，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好以下工作：㈠抓宣傳，在全區(qū)形成濃厚的招商引資氛圍。真正把招商引資放在重中之重的位置，作為頭等大事來抓。必須廣泛深入地動員全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、社會各界人士，廣泛參與，熱心投入，積極招商，在全區(qū)形成濃厚的招商氛圍。真正做到領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各部門承擔(dān)任務(wù)，要從講政治的高度，以奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，自加壓力，查找差距，學(xué)習(xí)先進，明確努力方向，把領(lǐng)導(dǎo)的決心變成為各部門、各鎮(zhèn)、各村黨員干部的決心，在全區(qū)廣大群眾中形成加快招商的共識，將意志轉(zhuǎn)化為行動，把行動轉(zhuǎn)化為實效，開創(chuàng)發(fā)展的新局面。㈡抓擴域，不失時機地擴大招商載體。載體建設(shè)不僅要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要，而且要為今后若干年發(fā)展提供充足空間。沒有充足的載體，就不能適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的需要，就不能急劇增加財政收入，就不能安置更多勞動力就業(yè)。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)以及村級工業(yè)集中用地是招商引資的主要載體，要堅決貫徹區(qū)委八屆二次全會關(guān)于大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，把三級工業(yè)載體建設(shè)擺在首要位置，科學(xué)合理規(guī)劃，搞好功能分區(qū)，做好企業(yè)擺位，大手筆預(yù)留發(fā)展空間。津南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū)和西區(qū)因客觀原因起步較晚，規(guī)劃占地面積小，后續(xù)開發(fā)土地不足，基本沒有可以大面積出讓的地塊，擴域問題亟待解決。同時，應(yīng)考慮著手建設(shè)開發(fā)區(qū)南區(qū)（微電子工業(yè)園區(qū)）。各工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，發(fā)展勢頭良好，進駐園區(qū)的項目絡(luò)繹不絕，用地要求不斷加大。擴大載體問題已是燃眉之急，不僅是目前招商引資的需要，更是今后發(fā)展的需要。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要與土地規(guī)劃部門密切配合，多方籌措資金，盡快協(xié)調(diào)疏通市有關(guān)部門，盡快實施擴域工程。㈢抓投入，最大限度籌集資金，繼續(xù)改善全區(qū)投資大環(huán)境。投資環(huán)境的好與差是綜合實力的具體表現(xiàn)，沒有良好的投資環(huán)境就沒有發(fā)言權(quán)，就沒有競爭力，就沒有吸引力，也就沒有大的發(fā)展。所以，要采取多形式、多層次的融資渠道，千方百計籌措資金，制定獎勵政策，積極引導(dǎo)和扶持民營企業(yè)家參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加大對開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的資金投入，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升投資硬環(huán)境檔次，增加招商引資的競爭力。從區(qū)里講，重點仍然是水、電、氣、路大配套的完善和大環(huán)境的綠化美化。從三級工業(yè)載體講，重點是“五通一平”或“七通一平”及園區(qū)綠化美化。㈣抓隊伍，強化區(qū)鎮(zhèn)村三級招商隊伍建設(shè)。要面向全市、全國，甚至國外，不拘一格，通過高薪聘請、內(nèi)部選拔等多種形式廣泛吸攬人才，對懂法規(guī)、懂政策、懂慣例、能量大、聯(lián)系廣、渠道多的特別優(yōu)秀人才，采取特別的獎勵政策，形成優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的機制。將這些高素質(zhì)人才選派到開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，集中到招商引資第一線，施展才華，建功立業(yè)，以適應(yīng)今后擴大招商引資的需要。㈤抓招商，拓寬渠道，捕捉信息，實實在在地把項目引進來。在過去以商引商、以友引商、依托關(guān)系單位招商等方式的基礎(chǔ)上，一是加強與國內(nèi)外中介機構(gòu)的聯(lián)系，委托中介機構(gòu)招商；二是利用現(xiàn)代化信息手段，重點開展網(wǎng)上招商及信息采集發(fā)布；三是珠江三角洲地區(qū)外資企業(yè)尋機北上的意向已十分明確，要充分利用這個機會開展國內(nèi)招商；四是鞏固并擴大韓國、日本及香港、臺灣等國家和地區(qū)招商，提高項目成功率，減少盲目性；五是努力在引進跨國公司和大財團方面實現(xiàn)突破；六是領(lǐng)導(dǎo)帶隊出國招商。同時，要在廣泛引資的基礎(chǔ)上，重點引進高稅收、高就業(yè)，市場前景好、競爭力強、投資回報高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?。㈥抓?chuàng)新，不斷提高老企業(yè)的綜合實力。加大對老企業(yè)擴建改造、技術(shù)創(chuàng)新的政策支持力度，年內(nèi)確保完成 30 家重點企業(yè)技術(shù)改造，開發(fā)填補市空白以上新產(chǎn)品 40 個，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體 20 家，加快企業(yè) ISO9000 質(zhì)量體系認證和 14000 環(huán)境體系認證步伐，爭取更多的企業(yè)盡快與國際規(guī)則接軌。加快企業(yè)的信息化建設(shè)，走新型工業(yè)化道路，不斷增強老企業(yè)的市場競爭力和對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率。在抓好技術(shù)創(chuàng)新的同時，要加快企業(yè)管理體制的創(chuàng)新。首先在骨干老企業(yè)和新建規(guī)模企業(yè)中推行現(xiàn)代企業(yè)制度，通過兼并、聯(lián)合、重組等形式，建立一批企業(yè)集團，整合各類企業(yè)的優(yōu)勢，增強發(fā)展活力。㈦抓調(diào)整，做大做強優(yōu)勢行業(yè)。要充分抓住我區(qū)作為中國北方環(huán)保產(chǎn)業(yè)制造基地密集區(qū)的有利條件，不斷擴大環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴展系列配套產(chǎn)品。發(fā)揮我區(qū)基建關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的優(yōu)勢，增強綜合配套能力。緊緊抓住北京奧運、西部大開發(fā)和天津市發(fā)展海河經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟等歷史性機遇，培育一批具有輻射帶動作用的骨干企業(yè)，增強全區(qū)環(huán)保業(yè)、基建關(guān)聯(lián)產(chǎn)品業(yè)的整體協(xié)作能力，整體配套能力和整體對外競爭能力，把優(yōu)勢行業(yè)做大做強。要在壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的基礎(chǔ)上，積極培育和發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、新能源、新材料等高新技術(shù)行業(yè)，不斷提高新興行業(yè)在全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中的比重和對全區(qū)財政收入的貢獻率。㈧抓服務(wù)，創(chuàng)造客商投資和企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境。外經(jīng)貿(mào)委、招商局、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心等相關(guān)部門，應(yīng)加強對投資者的照前服務(wù)，在全區(qū)建立招商引資信息的收集、傳遞、處理機制，協(xié)調(diào)引導(dǎo)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各工業(yè)園區(qū)之間的有序競爭，為投資客商能夠落戶津南提供最好選擇。要建立全區(qū)招商工作例會制度，定期召開各鎮(zhèn)主管經(jīng)濟副鎮(zhèn)長、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)負責(zé)人及相關(guān)部門參加的會議，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)、幫助各單位解決在招商引資中遇到的問題。在項目前期審批時，各部門應(yīng)進一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強協(xié)作，密切配合，要堅決執(zhí)行區(qū)政府關(guān)于深化行政審批制度改革的決定，簡化程序，減少環(huán)節(jié)，降低收費，提高效率，嚴格兌現(xiàn)辦事時限和服務(wù)承諾制度，對投資客商實行高效便捷的“一站式”服務(wù)。要積極推行企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批試點工作，一個窗口接件，相關(guān)部門同時審批，對符合注冊前置條件的企業(yè)，先發(fā)營業(yè)執(zhí)照，在規(guī)定期限內(nèi)完善相關(guān)手續(xù)。然后推行建前并聯(lián)審批試點工作。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心組成部門的服務(wù)內(nèi)容由前期向后期延伸，把解決企業(yè)遇到的困難，幫助企業(yè)順利開展生產(chǎn)活動，作為今后服務(wù)工作的重點。為國內(nèi)外客商提供與國際接軌的投資、貿(mào)易軟環(huán)境，努力創(chuàng)造一個親商、安商、助商、富商的投資環(huán)境，使投資者進區(qū)時“歡心”、落戶后“安心”、運營中“順心”，以此作為我們服務(wù)工作的落腳點。

四、與時俱進，開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟工作的新局面黨的十六大提出了做好新時期工作的總要求，就是“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”，說到底，就是要與時俱進，開拓創(chuàng)新。我們必須創(chuàng)造性地開展工作，把黨的方針政策落到實處?！鞍l(fā)展要有新思路”，就是要堅決實施強區(qū)富民的施政方略，堅持“三個一”戰(zhàn)略，做好總量擴張、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、擴大開放四件大事，促進經(jīng)濟快速增長、群眾普遍就業(yè)、社會全面進步、人民生活水平明顯提高?！案母镆行峦黄啤保褪且钥穗y，在鞏固各項改革成果的同時，啟動新一輪的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，突破種種影響企業(yè)快速健康發(fā)展的體制障礙，激活企業(yè)的創(chuàng)造力，增強產(chǎn)品的競爭力，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展條件，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會創(chuàng)造財富的活力。“開放要有新局面”，就是要更加積極而有效地改善投資的軟硬環(huán)境，加大招商引資的力度，積極擴大出口，提高經(jīng)濟的外向度。要突出一個“爭”字，爭項目、爭資金、爭技術(shù)、爭人才、爭市場，爭取盡快發(fā)展?！案黜椆ぷ饕行屡e措”，就是要善謀實干，認真學(xué)習(xí)黨的十六大、中央經(jīng)濟工作會議和天津市八次黨代會、工業(yè)經(jīng)濟會議精神，落實區(qū)八次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和根據(jù)這一目標(biāo)安排的 2003 年計劃，制定切實有效的措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題，確保完成和超額完成計劃。

五、狠抓落實，確保首季“開門紅”2003 年的任務(wù)十分繁重，我們必須振奮精神，狠抓落實。一季度因為春節(jié)放假和傳統(tǒng)經(jīng)營理念的影響，歷年的生產(chǎn)進度都不太理想。為適應(yīng)跨越式發(fā)展的要求，傳統(tǒng)觀念必須轉(zhuǎn)變，一季度的工作決不能松懈。一年之計在于春，我們必須以“一天也不耽誤”的精神來安排好各項工作，各項主要任務(wù)都要細化階段性目標(biāo)，把工作目標(biāo)和責(zé)任落實到具體部門、具體責(zé)任人。要確保首季“開門紅”，為全年任務(wù)的圓滿完成打下堅實的基礎(chǔ)。各項經(jīng)濟指標(biāo)的增長必須達到全年平均計劃增長率的要求，有的指標(biāo)要按時間進度同步完成。同志們，今年的任務(wù)已經(jīng)明確，我們一定要按照市委、區(qū)委的要求，堅定信心，開拓進取，扎實苦干，確保完成 2003 年的各項目標(biāo)任務(wù)，為我區(qū)的跨越式發(fā)展充分發(fā)揮主力軍作用。

第二篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話

在全縣工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話

孫礦玲

（2012年3月22日）

同志們：

這次全縣工業(yè)經(jīng)濟會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)去年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，安排部署今年的工業(yè)任務(wù)，動員全縣上下提高認識，牢固樹立“工業(yè)強縣”的主導(dǎo)思想，進一步強化措施，全力促進工業(yè)發(fā)展再上新臺階。剛才，亞莉同志作了一個很好的工作報告，工業(yè)局、中小企業(yè)局、安監(jiān)局三個部門負責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，大家認識明確，決心大、信心足。會議還表彰獎勵了2011工業(yè)發(fā)展先進集體和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講幾點意見：

一、提高認識、統(tǒng)一思想，進一步增強加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

近年來，縣委、縣政府牢固樹立“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，堅持把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，一些職能部門的服務(wù)能力、服務(wù)效率亟待提高，等等。從外部來看，兄弟縣區(qū)工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，秦、渭、興平全市領(lǐng)先，三原、涇陽、乾縣發(fā)展迅速，彬長旬能源化工異軍突起，資源稟賦得天獨厚。如果我們再不加快工業(yè)發(fā)展，就有可能在新一輪競爭中落后，爭先進位也就無法實現(xiàn)。

同志們，我們的差距在工業(yè)，希望在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。全縣各級黨政組織要充分認識加快工業(yè)發(fā)展的重大意義，準(zhǔn)確把握形勢，統(tǒng)一思想，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感，強化措施，扎實工作，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平，全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、抓住重點、把握關(guān)鍵，強勢推進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越

加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前禮泉發(fā)展最緊迫的任務(wù)。全縣各級黨政組織要提高認識，強化措施，以招商引資為抓手，以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點，以破解發(fā)展制約瓶頸為突破口，以園區(qū)建設(shè)為載體，以改善環(huán)境為保障，“五措并舉”，全力推動工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

一要著力擴大招商引資。實踐證明，招商引資是內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的重要途徑，也是擴大工業(yè)經(jīng)濟的有力抓手。全縣各級黨政組織要緊盯招商重點區(qū)域，密切關(guān)

展平臺。但仍存在規(guī)模偏小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能配套不齊全，競爭力不強等問題。下一步，要多方爭取資金，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做到規(guī)劃一次性到位，建設(shè)分步實施，加快園區(qū)“四通一平”建設(shè)步伐，搞好綠化、凈化和亮化工程，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強園區(qū)吸納力和承載力。要把園區(qū)規(guī)劃與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把園區(qū)打造成功能完備、布局合理、特色鮮明的工業(yè)經(jīng)濟增長極。

四要著力破解發(fā)展要素制約。融資難、用地難是我縣工業(yè)發(fā)展的突出難題，這兩個問題不僅在我縣存在，在其他縣區(qū)也同樣存在，關(guān)鍵看我們能不能把這個問題解決好，如何把制約因素轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。在融資方面，要按照政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入、滾動發(fā)展的思路，積極探索多種途徑，突破資金瓶頸；要加強全民參與、銀企對接、爭取金融部門對大工業(yè)項目、重點工業(yè)項目的扶持力度；積極吸納民間資本，鼓勵引導(dǎo)民間資本采取股份、借貸等方式參與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；要開展項目融資，緊扣國家政策導(dǎo)向，編制上報一批具有優(yōu)勢的項目，爭取資金支撐。在用地方面，通過爭取增量、盤活存量、節(jié)約集約用地等綜合措施，解決用地難題；積極用好土地指標(biāo)，推廣節(jié)約集

作為“一把手”工程，帶頭學(xué)工業(yè)、帶頭講工業(yè)、帶頭抓工業(yè)，自覺擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，投入更多的時間和精力，親自研究工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和特點，親自協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展中存在的實際困難，親自抓好重大工業(yè)項目的爭取和落實，不斷提高發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的能力和水平。要把那些素質(zhì)高、工作有方法的內(nèi)行干部配備到工業(yè)發(fā)展一線，開展工業(yè)項目招商、國有企業(yè)改制和工業(yè)項目建設(shè)等工作。

二要完善抓落實機制。要進一步完善重點項目、重點工業(yè)企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包抓幫扶機制，加強對工業(yè)企業(yè)的跟蹤服務(wù)。今天會上，兩辦印發(fā)了《縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包抓重點工業(yè)企業(yè)責(zé)任制的通知》，各包抓企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門要切實履行責(zé)任，經(jīng)常深入企業(yè)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難和問題。要加強督促檢查。各相關(guān)單位要定期開展專項督促檢查，特別是對重大工業(yè)項目的建設(shè)情況，要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，推動各項工作順利開展。要形成工作合力。工業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，全縣各級黨政組織要牢固樹立“一盤棋”思想，相互配合，相互協(xié)作，齊心協(xié)力，切實把工業(yè)發(fā)展的各項措施落到實處。

三要加強目標(biāo)考核。完善目標(biāo)考核是激勵先進，鞭策

第三篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話

同志們： 今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議，是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后，召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神，回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況，表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人；圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展，全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)和措施。一會，牛書記還要作重要講話。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、2003年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要情況 2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年，是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，進一步解放思想，開拓進取，突出抓好企業(yè)改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機遇，加快發(fā)展，取得了良好的成績?！袌龇蓊~逐步穩(wěn)定，產(chǎn)銷銜接進一步增強，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品，有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85％，比上年提高了0.44個百分點?！猩桃Y成果顯著，工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。2003年引進各類項目542個，合同利用外資84.8億元，增長57.6％，實力利用市外資金40.6億元，增長50.9％；實際利用外資4850萬美元，增長287％。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元，同比增長52.8％。2003年的工業(yè)經(jīng)濟工作上突出體現(xiàn)了如下特點：

2、招商引資力度加大，經(jīng)濟發(fā)展的外向度進一步提高。2003年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會，積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經(jīng)外貿(mào)工作，認真落實國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場，在搞好代理出口的同時，重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口，特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下，廣大企業(yè)克服重重困難，度過了個個難關(guān)，全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元，有效拉動了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

4、民營經(jīng)濟增勢強勁，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點。通過落實政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營經(jīng)濟發(fā)展大競賽活動，促進了民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一支骨干力量。2003年，全市民營經(jīng)濟完成增加值106億元，增長55％；實現(xiàn)利稅7億元，增長32％；新發(fā)展民營企業(yè)850家，增長160％，民營企業(yè)總數(shù)達到2434家；為我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。這些成績的取得，是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強市戰(zhàn)略”，深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。在此，向受表彰的先進企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意！過去了的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟雖然取得了一定的成績，但也應(yīng)該看到，我市的工業(yè)經(jīng)濟還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對薄弱；煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小，大企業(yè)、骨干企業(yè)較少，缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌，資源配置也不盡合理。三是一些重點項目的建設(shè)進展速度不快，不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的形勢。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)，多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，個別企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多，新增勞動力就業(yè)壓力較大。

二、2004年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)和重點 2004年是我市搶抓機遇，跨越發(fā)展，提前完成“十五”計劃的關(guān)鍵年。展望2004年，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟進入了復(fù)蘇階段，今年世界經(jīng)濟將保持逐步回升的態(tài)勢，整體形式上可能好于去年。從國內(nèi)形勢來看，十六大及十六屆三中全會的召開將對經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，我省的先進地區(qū)都在抓緊機遇爭取經(jīng)濟大發(fā)展。從我市經(jīng)濟發(fā)展來看，近幾年來我市不斷調(diào)整經(jīng)濟工作思路，總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，深化企業(yè)改革，強力推動招商引資，狠抓大項目建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，使我市工業(yè)經(jīng)濟走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，對于加快我市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟工作會議確立的認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照省、市經(jīng)濟工作會議部署，繼續(xù)堅持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則，以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線，進一步解放思想，搶抓機遇，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)重點，實施項目帶動，強化招商引資，優(yōu)化運行機制，推進資產(chǎn)重組，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升安全生產(chǎn)，促進全市經(jīng)濟高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路，我市制定的2004全市工業(yè)經(jīng)濟的總體目標(biāo)是： 技術(shù)改造及固定資產(chǎn)投資：實施投資過百萬元的技改新上項目150個，完成總投資30億元，其中技改投資15億元。抓好100個技術(shù)創(chuàng)新項目，培育棗莊市級企業(yè)技術(shù)中心3個，省級企業(yè)技術(shù)中心2個，建立產(chǎn)學(xué)研基地2個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20％。規(guī)模以上企業(yè)新增45家，銷售收入過億元的企業(yè)20家，過5000萬元的企業(yè)達到48家。全年完成進出口總額4320萬美元，同比增長80％，力爭完成5000萬美元，其中出口4200萬美元，同比增長100％，力爭完成4600萬美元；實際利用境外資金確保完成7755萬美元，同比增長65％，力爭完成9400萬美元；完成海外營業(yè)額300萬美元，同比增長15％以上。圍繞上述目標(biāo)，切實抓好以下七方面的工作。

（一）繼續(xù)加大工業(yè)投入，突出抓好重點項目的建設(shè)。對2003年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項目要強化調(diào)度，搞好跟蹤服務(wù)，加強協(xié)調(diào)，確保超額按時完成投資計劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機焦、世紀通泰機焦、瑞達焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、騰達標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴建、滕州卷煙廠遷址擴建等大項目的建設(shè)。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項目，兗礦魯化20平方公里煤化工基地，魯水5000噸水泥熟料技改等項目建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）要對確定的重點項目進行重點調(diào)度，確保重點項目順利實施。另外，要盡快組織篩選落實今年的重點項目計劃，搞好項目儲備；重點搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作，運用市場化方式進行多元化籌資，加大工業(yè)投入，為全市的經(jīng)濟提供持續(xù)動力。

（二）加大招商引資力度，把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制，嚴格落實責(zé)任制，進一步調(diào)動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性；要立足于我市的優(yōu)勢，搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商，主動靠上去做工作，努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。

（三）積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育工業(yè)經(jīng)濟新亮點。民營經(jīng)濟是全省重點發(fā)展的亮點，也是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟要進一步放手發(fā)展，真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式，參與國有、集體企業(yè)改革，讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域中逐步退出，讓位于民營經(jīng)濟；大大提高民營經(jīng)濟在全市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè)，在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面給予大力支持；推動一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強；促進民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

（四）大力實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

1、要加快技術(shù)改造步伐，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競爭之本，沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù)，就不可能有強大的競爭力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，設(shè)備工藝技術(shù)落后的實際，必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動，加快引進先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè)，鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢，提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)前沿科技，選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機床等高新技術(shù)項目為發(fā)展方向，走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子；并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè)，使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新，不斷引進先進的技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品的市場競爭力，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律，把調(diào)整的重點放在解決市場制約、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。在組織結(jié)構(gòu)上，選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術(shù)實力、有經(jīng)濟效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團進行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競爭能力強的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團，集中力量做大做強。今年調(diào)整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團；以郭莊礦業(yè)、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團；探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內(nèi)部管理體制。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要立足資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，以錦丘、東大、金達等煤礦企業(yè)為依托，組建煤炭集團，盡快形成400萬噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托，抓好新源二期工程建設(shè)和山國電滕州發(fā)電廠爭取工作，盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作，做好煤炭深加工；依托盛隆機焦、瑞達焦化、世紀通泰機焦等企業(yè)，大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè)，使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，盡快組建行業(yè)協(xié)會，強化行業(yè)管理，開展行業(yè)自律，搞好行業(yè)規(guī)劃，完善社會分工，整合資源，形成整體競爭優(yōu)勢。以各行辦牽頭，按行業(yè)分類和特點，探討行業(yè)協(xié)會的運行辦法，建立一套完善的運行機制，走企業(yè)共同發(fā)展的路子。

3、加大治理工業(yè)污染，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新思路。以南水北調(diào)工程的實施為契機，積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度，重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制，建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，強力實施二氧化硫排放總量控制，熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進的旋窯生產(chǎn)工藝，有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的，一律視為違法建設(shè)，堅決予以查處；對高能耗、高污染的“五小”企業(yè)，堅決予以關(guān)停。必須堅持用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化配置資源，加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點，合理設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈，降低產(chǎn)品能耗、物耗，提高經(jīng)濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富，熱電企業(yè)較多的特點，積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展，減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞，全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，顯著提高社會效益。

（五）繼續(xù)深化企業(yè)改革，不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉，以改革促管理，以管理鞏固改革的原則。加強指導(dǎo)和服務(wù)，抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接，搞好國有資本運營，促進國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進行規(guī)范運作，完善法人治理結(jié)構(gòu)；通過引外資、吸民資，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動，引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點，吸引借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)自身情況，對現(xiàn)有管理流程進行有效整合，增強企業(yè)的核心競爭力。

（六）積極實施“走出去”戰(zhàn)略，進一步提高對外經(jīng)濟合作水平。針對我市經(jīng)濟外向度較低，大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）出口空白，30％的獲權(quán)企業(yè)出口無實績、加工貿(mào)易比重偏低的實際，圍繞培植和壯大出口企業(yè)，在全市深入開展出口上臺階活動，全年增加自營進出口企業(yè)30家；消滅出口空白鎮(zhèn)（街）和獲權(quán)無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場和投資設(shè)廠，帶動我市境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權(quán)，壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓(xùn)，為擴大勞務(wù)輸出儲備高素質(zhì)的勞務(wù)人員，打造滕州的勞務(wù)品牌。

（七）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年發(fā)生的“7.26”礦難事件，凸現(xiàn)出我市在安全生產(chǎn)的監(jiān)管方面存在著不足，今年更要強化安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，時刻牢記安全生產(chǎn)警鐘長鳴。切實抓好安全生產(chǎn)“一法一規(guī)章”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，加大監(jiān)督檢查力度，突出抓好安全管理，把工作的重點切實轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，常抓不懈，做到安全監(jiān)察與加強管理相結(jié)合，懲處與教育相結(jié)合，制度建設(shè)與設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化各項安全生產(chǎn)措施；主管部門要加強對企業(yè)的調(diào)查摸底，分行業(yè)、企業(yè)建立安全生產(chǎn)工作檔案，實行分類指導(dǎo)和管理，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)萬無一失。另外，要切實加強節(jié)能執(zhí)法。節(jié)能降耗不僅可以提高企業(yè)經(jīng)濟效益，還可以促使企業(yè)推廣使用高新技術(shù)，加強技術(shù)改造，促使企業(yè)向低投入、少排污、可循環(huán)的節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變；能創(chuàng)造良好的社會效益，是保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前我市的工業(yè)企業(yè)普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況，節(jié)能降耗，提高效益刻不容緩。經(jīng)貿(mào)部門作為《節(jié)能法》的執(zhí)法主體，應(yīng)加大對《節(jié)能法》的宣傳力度；深入企業(yè)排查，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，積極搞好節(jié)能綜合監(jiān)測和考核；切實履行職責(zé)，嚴格執(zhí)法。促進節(jié)能工作的進一步開展，提高各類企業(yè)的節(jié)能意識，提高資源利用率，同時進一步提高自身企業(yè)的效益。同志們，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)光榮而艱巨，市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，一定要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟的會議精神，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想、與時俱進、扎實工作、真抓實干，全面完成今年的各項工業(yè)發(fā)展任務(wù)，為實現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強市做出更大的貢獻！

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第四篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話

同志們：

今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議，是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后，召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神，回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況，表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人；圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展，全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)和措施。一會，牛書記還要作重要講話。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、2003年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要情況

2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年，是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，進一步解放思想，開拓進取，突出抓好企業(yè)改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機遇，加快發(fā)展，取得了良好的成績。

——經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，工業(yè)整體素質(zhì)進一步增強，扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元，同比增長80.2％；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元，同比增長59.7％；實現(xiàn)利稅18.43億元，同比增長130.54％；實現(xiàn)利潤10.06億元，同比增長159.6％；虧損企業(yè)虧損額971萬元，同比降低了53.1％。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。

——市場份額逐步穩(wěn)定，產(chǎn)銷銜接進一步增強，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品，有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85％，比上年提高了0.44個百分點。

——投入力度明顯加大，重大項目進展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達到45.18億元，增長65.7％；全市重點項目投資過千萬元的107個，投資額達到31.85億元；項目投資過億元的35個，投資額達到23.95億元。

——招商引資成果顯著，工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。2003年引進各類項目542個，合同利用外資84.8億元，增長57.6％，實力利用市外資金40.6億元，增長50.9％；實際利用外資4850萬美元，增長287％。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元，同比增長52.8％。

2003年的工業(yè)經(jīng)濟工作上突出體現(xiàn)了如下特點：

1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產(chǎn)工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐，特別是對扭虧無望，資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件 家，完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù)，盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度，用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值；打破人員安置的瓶頸制度，出臺了更加優(yōu)惠政策，吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進展，企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益，拉動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。

2、招商引資力度加大，經(jīng)濟發(fā)展的外向度進一步提高。2003年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會，積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經(jīng)外貿(mào)工作，認真落實國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場，在搞好代理出口的同時，重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口，特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下，廣大企業(yè)克服重重困難，度過了個個難關(guān)，全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元，有效拉動了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3、抓好重點項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。2003年全市深入開展了“重點項目建設(shè)年”活動，強化“抓經(jīng)濟就是抓項目，各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設(shè)進度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項，完成投資28.7億元，其中過億元的重點項目24個，已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行，投資27.5億元的二期工程項目已于2003年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目，順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估，取得了實質(zhì)性進展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè)，到目前，第一條生產(chǎn)線已竣工，近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基，預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn)，項目全部完成后，總投資將超過4億元，形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標(biāo)件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進度加快；錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利，去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo)，年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。

4、民營經(jīng)濟增勢強勁，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點。通過落實政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營經(jīng)濟發(fā)展大競賽活動，促進了民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一支骨干力量。2003年，全市民營經(jīng)濟完成增加值106億元，增長55％；實現(xiàn)利稅7億元，增長32％；新發(fā)展民營企業(yè)850家，增長160％，民營企業(yè)總數(shù)達到2434家；為我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

5、積極推廣高新技術(shù)，深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動，引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造，加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品種類，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)競爭力，極大的推動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。2003年實施過百萬元的技改項目242個，累計完成技改投資18億元。同比增長28％，累計竣工193個，新增銷售收入26億元，利稅6億元。2003年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品 項，其中 填補國內(nèi)空白，達到國際先進水平。通過實施科技開發(fā)，我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，科技進步對全市經(jīng)濟的貢獻率得到進一步提高。

這些成績的取得，是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強市戰(zhàn)略”，深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。在此，向受表彰的先進企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意！

過去了的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟雖然取得了一定的成績，但也應(yīng)該看到，我市的工業(yè)經(jīng)濟還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對薄弱；煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小，大企業(yè)、骨干企業(yè)較少，缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌，資源配置也不盡合理。三是一些重點項目的建設(shè)進展速度不快，不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的形勢。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)，多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，個別企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多，新增勞動力就業(yè)壓力較大。

二、2004年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)和重點

2004年是我市搶抓機遇，跨越發(fā)展，提前完成“十五”計劃的關(guān)鍵年。展望2004年，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟進入了復(fù)蘇階段，今年世界經(jīng)濟將保持逐步回升的態(tài)勢，整體形式上可能好于去年。從國內(nèi)形勢來看，十六大及十六屆三中全會的召開將對經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，我省的先進地區(qū)都在抓緊機遇爭取經(jīng)濟大發(fā)展。從我市經(jīng)濟發(fā)展來看，近幾年來我市不斷調(diào)整經(jīng)濟工作思路，總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，深化企業(yè)改革，強力推動招商引資，狠抓大項目建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，使我市工業(yè)經(jīng)濟走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，對于加快我市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟工作會議確立的認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照省、市經(jīng)濟工作會議部署，繼續(xù)堅持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則，以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線，進一步解放思想，搶抓機遇，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)重點，實施項目帶動，強化招商引資，優(yōu)化運行機制，推進資產(chǎn)重組，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升安全生產(chǎn)，促進全市經(jīng)濟高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路，我市制定的2004全市工業(yè)經(jīng)濟的總體目標(biāo)是：

工業(yè)增加值：完成43.7億元，增長30.2%，力爭完成45.4億元，增長35.4%。產(chǎn)品銷售收入：完成 166.4 億元，增長30 % ； 力爭完成172.8 億元，增長35.5%。利稅：實現(xiàn)21.7億元，增長29.1% ；力爭實現(xiàn)22.7億元，增長35.1%。利潤：實現(xiàn)11.9億元，增長28.8% ；力爭完成12.4億元，增長34.5%。

技術(shù)改造及固定資產(chǎn)投資：實施投資過百萬元的技改新上項目150個，完成總投資30億元，其中技改投資15億元。抓好100個技術(shù)創(chuàng)新項目，培育棗莊市級企業(yè)技術(shù)中心3個，省級企業(yè)技術(shù)中心2個，建立產(chǎn)學(xué)研基地2個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20％。規(guī)模以上企業(yè)新增45家，銷售收入過億元的企業(yè)20家，過5000萬元的企業(yè)達到48家。全年完成進出口總額4320萬美元，同比增長80％，力爭完成5000萬美元，其中出口4200萬美元，同比增長100％，力爭完成4600萬美元；實際利用境外資金確保完成7755萬美元，同比增長65％，力爭完成9400萬美元；完成海外營業(yè)額300萬美元，同比增長15％以上。

圍繞上述目標(biāo)，切實抓好以下七方面的工作。

（一）繼續(xù)加大工業(yè)投入，突出抓好重點項目的建設(shè)。對2003年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項目要強化調(diào)度，搞好跟蹤服務(wù)，加強協(xié)調(diào)，確保超額按時完成投資計劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機焦、世紀通泰機焦、瑞達焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、騰達標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴建、滕州卷煙廠遷址擴建等大項目的建設(shè)。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項目，兗礦魯化20平方公里煤化工基地，魯水5000噸水泥熟料技改等項目建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）要對確定的重點項目進行重點調(diào)度，確保重點項目順利實施。

另外，要盡快組織篩選落實今年的重點項目計劃，搞好項目儲備；重點搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作，運用市場化方式進行多元化籌資，加大工業(yè)投入，為全市的經(jīng)濟提供持續(xù)動力。

（二）加大招商引資力度，把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制，嚴格落實責(zé)任制，進一步調(diào)動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性；要立足于我市的優(yōu)勢，搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商，主動靠上去做工作，努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。

（三）積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育工業(yè)經(jīng)濟新亮點。民營經(jīng)濟是全省重點發(fā)展的亮點，也是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟要進一步放手發(fā)展，真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式，參與國有、集體企業(yè)改革，讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域中逐步退出，讓位于民營經(jīng)濟；大大提高民營經(jīng)濟在全市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè)，在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面給予大力支持；推動一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強；促進民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

（四）大力實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

1、要加快技術(shù)改造步伐，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競爭之本，沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù)，就不可能有強大的競爭力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，設(shè)備工藝技術(shù)落后的實際，必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動，加快引進先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè)，鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢，提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)前沿科技，選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機床等高新技術(shù)項目為發(fā)展方向，走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子；并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè)，使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新，不斷引進先進的技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品的市場競爭力，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律，把調(diào)整的重點放在解決市場制約、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。在組織結(jié)構(gòu)上，選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術(shù)實力、有經(jīng)濟效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團進行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競爭能力強的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團，集中力量做大做強。今年調(diào)整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團；以郭莊礦業(yè)、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團；探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內(nèi)部管理體制。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要立足資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，以錦丘、東大、金達等煤礦企業(yè)為依托，組建煤炭集團，盡快形成400萬噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托，抓好新源二期工程建設(shè)和山國電滕州發(fā)電廠爭取工作，盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作，做好煤炭深加工；依托盛隆機焦、瑞達焦化、世紀通泰機焦等企業(yè)，大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè)，使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，盡快組建行業(yè)協(xié)會，強化行業(yè)管理，開展行業(yè)自律，搞好行業(yè)規(guī)劃，完善社會分工，整合資源，形成整體競爭優(yōu)勢。以各行辦牽頭，按行業(yè)分類和特點，探討行業(yè)協(xié)會的運行辦法，建立一套完善的運行機制，走企業(yè)共同發(fā)展的路子。

第五篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話

同志們：

今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議，是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后，召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神，回顧總結(jié)～年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況，表彰在～年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人；圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展，全面安排部署～年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)和措施。一會，牛書記還要作重要講話。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、～年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要情況

～年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年，是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，進一步解放思想，開拓進取，突出抓好企業(yè)改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機遇，加快發(fā)展，取得了良好的成績。

——經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，工業(yè)整體素質(zhì)進一步增強，扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元，同比增長80.2％；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元，同比增長59.7％；實現(xiàn)利稅18.43億元，同比增長130.54％；實現(xiàn)利潤10.06億元，同比增長159.6％；虧損企業(yè)虧損額971萬元，同比降低了53.1％。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。

——市場份額逐步穩(wěn)定，產(chǎn)銷銜接進一步增強，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品，有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85％，比上年提高了0.44個百分點。

——投入力度明顯加大，重大項目進展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達到45.18億元，增長65.7％；全市重點項目投資過千萬元的107個，投資額達到31.85億元；項目投資過億元的35個，投資額達到23.95億元。

——招商引資成果顯著，工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長?！暌M各類項目542個，合同利用外資84.8億元，增長57.6％，實力利用市外資金40.6億元，增長50.9％；實際利用外資4850萬美元，增長287％。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元，同比增長52.8％。

～年的工業(yè)經(jīng)濟工作上突出體現(xiàn)了如下特點：

1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產(chǎn)工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐，特別是對扭虧無望，資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件 家，完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù)，盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度，用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值；打破人員安置的瓶頸制度，出臺了更加優(yōu)惠政策，吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進展，企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益，拉動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。

2、招商引資力度加大，經(jīng)濟發(fā)展的外向度進一步提高。～年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會，積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經(jīng)外貿(mào)工作，認真落實國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場，在搞好代理出口的同時，重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口，特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下，廣大企業(yè)克服重重困難，度過了個個難關(guān)，全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元，有效拉動了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3、抓好重點項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強?！耆猩钊腴_展了“重點項目建設(shè)年”活動，強化“抓經(jīng)濟就是抓項目，各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設(shè)進度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項，完成投資28.7億元，其中過億元的重點項目24個，已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行，投資27.5億元的二期工程項目已于～年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目，順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估，取得了實質(zhì)性進展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè)，到目前，第一條生產(chǎn)線已竣工，近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基，預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn)，項目全部完成后，總投資將超過4億元，形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標(biāo)件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進度加快；錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利，去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo)，年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。

4、民營經(jīng)濟增勢強勁，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點。通過落實政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營經(jīng)濟發(fā)展大競賽活動，促進了民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一支骨干力量?！?，全市民營經(jīng)濟完成增加值106億元，增長55％；實現(xiàn)利稅7億元，增長32％；新發(fā)展民營企業(yè)850家，增長160％，民營企業(yè)總數(shù)達到2434家；為我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

5、積極推廣高新技術(shù)，深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動，引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造，加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品種類，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)競爭力，極大的推動了我市的經(jīng)濟發(fā)展?！陮嵤┻^百萬元的技改項目242個，累計完成技改投資18億元。同比增長28％，累計竣工193個，新增銷售收入26億元，利

稅6億元?！耆泄惭兄啤㈤_發(fā)新產(chǎn)品 項，其中 填補國內(nèi)空白，達到國際先進水平。通過實施科技開發(fā)，我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，科技進步對全市經(jīng)濟的貢獻率得到進一步提高。

這些成績的取得，是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強市戰(zhàn)略”，深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。在此，向受表彰的先進企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意！

過去了的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟雖然取得了一定的成績，但也應(yīng)該看到，我市的工業(yè)經(jīng)濟還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對薄弱；煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小，大企業(yè)、骨干企業(yè)較少，缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌，資源配置也不盡合理。三是一些重點項目的建設(shè)進展速度不快，不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的形勢。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)，多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，個別企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多，新增勞動力就業(yè)壓力較大。

二、～年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)和重點

～年是我市搶抓機遇，跨越發(fā)展，提前完成“十五”計劃的關(guān)鍵年。展望～年，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟進入了復(fù)蘇階段，今年世界經(jīng)濟將保持逐步回升的態(tài)勢，整體形式上可能好于去年。從國內(nèi)形勢來看，十六大及十六屆三中全會的召開將對經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，我省的先進地區(qū)都在抓緊機遇爭取經(jīng)濟大發(fā)展。從我市經(jīng)濟發(fā)展來看，近幾年來我市不斷調(diào)整經(jīng)濟工作思路，總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，深化企業(yè)改革，強力推動招商引資，狠抓大項目建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，使我市工業(yè)經(jīng)濟走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，對于加快我市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟工作會議確立的認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照省、市經(jīng)濟工作會議部署，繼續(xù)堅持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則，以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線，進一步解放思想，搶抓機遇，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)重點，實施項目帶動，強化招商引資，優(yōu)化運行機制，推進資產(chǎn)重組，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升安全生產(chǎn)，促進全市經(jīng)濟高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路，我市制定的～全市工業(yè)經(jīng)濟的總體目標(biāo)是：

工業(yè)增加值：完成43.7億元，增長30.2%，力爭完成45.4億元，增長35.4%。產(chǎn)品銷售收入：完成 166.4 億元，增長30 % ； 力爭完成172.8 億元，增長35.5%。利稅：實現(xiàn)21.7億元，增長29.1% ；力爭實現(xiàn)22.7億元，增長35.1%。利潤：實現(xiàn)11.9億元，增長28.8% ；力爭完成12.4億元，增長34.5%。

技術(shù)改造及固定資產(chǎn)投資：實施投資過百萬元的技改新上項目150個，完成總投資30億元，其中技改投資15億元。抓好100個技術(shù)創(chuàng)新項目，培育棗莊市級企業(yè)技術(shù)中心3個，省級企業(yè)技術(shù)中心2個，建立產(chǎn)學(xué)研基地2個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20％。規(guī)模以上企業(yè)新增45家，銷售收入過億元的企業(yè)20家，過5000萬元的企業(yè)達到48家。全年完成進出口總額4320萬美元，同比增長80％，力爭完成5000萬美元，其中出口4200萬美元，同比增長100％，力爭完成4600萬美元；實際利用境外資金確保完成7755萬美元，同比增長65％，力爭完成9400萬美元；完成海外營業(yè)額300萬美元，同比增長15％以上。

圍繞上述目標(biāo)，切實抓好以下七方面的工作。

（一）繼續(xù)加大工業(yè)投入，突出抓好重點項目的建設(shè)。對～年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項目要強化調(diào)度，搞好跟蹤服務(wù)，加強協(xié)調(diào)，確保超額按時完成投資計劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機焦、世紀通泰機焦、瑞達焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、騰達標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴建、滕州卷煙廠遷址擴建等大項目的建設(shè)。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項目，兗礦魯化20平方公里煤化工基地，魯水5000噸水泥熟料技改等項目建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）要對確定的重點項目進行重點調(diào)度，確保重點項目順利實施。

另外，要盡快組織篩選落實今年的重點項目計劃，搞好項目儲備；重點搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作，運用市場化方式進行多元化籌資，加大工業(yè)投入，為全市的經(jīng)濟提供持續(xù)動力。

（二）加大招商引資力度，把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制，嚴格落實責(zé)任制，進一步調(diào)動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性；要立足于我市的優(yōu)勢，搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商，主動靠上去做工作，努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。

（三）積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育工業(yè)經(jīng)濟新亮點。民營經(jīng)濟是全省重點發(fā)展的亮點，也是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟要進一步放手發(fā)展，真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式，參與國有、集體企業(yè)改革，讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域中逐步退出，讓位于民營經(jīng)濟；大大提高民營經(jīng)濟在全市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè)，在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面給予大力支持；推動一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強；促進民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

（四）大力實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

1、要加快技術(shù)改造步伐，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競爭之本，沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù)，就不可能有強大的競爭力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，設(shè)備工藝技

術(shù)落后的實際，必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動，加快引進先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè)，鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢，提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)前沿科技，選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機床等高新技術(shù)項目為發(fā)展方向，走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子；并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè)，使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新，不斷引進先進的技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品的市場競爭力，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律，把調(diào)整的重點放在解決市場制約、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。在組織結(jié)構(gòu)上，選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術(shù)實力、有經(jīng)濟效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團進行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競爭能力強的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團，集中力量做大做強。今年調(diào)整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團；以郭莊礦業(yè)、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團；探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內(nèi)部管理體制。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要立足資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，以錦丘、東大、金達等煤礦企業(yè)為依托，組建煤炭集團，盡快形成400萬噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托，抓好新源二期工程建設(shè)和山國電滕州發(fā)電廠爭取工作，盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作，做好煤炭深加工；依托盛隆機焦、瑞達焦化、世紀通泰機焦等企業(yè)，大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè)，使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，盡快組建行業(yè)協(xié)會，強化行業(yè)管理，開展行業(yè)自律，搞好行業(yè)規(guī)劃，完善社會分工，整合資源，形成整體競爭優(yōu)勢。以各行辦牽頭，按行業(yè)分類和特點，探討行業(yè)協(xié)會的運行辦法，建立一套完善的運行機制，走企業(yè)共同發(fā)展的路子。

3、加大治理工業(yè)污染，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新思路。以南水北調(diào)工程的實施為契機，積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度，重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制，建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，強力實施二氧化硫排放總量控制，熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進的旋窯生產(chǎn)工藝，有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的，一律視為違法建設(shè)，堅決予以查處；對高能耗、高污染的“五小”企業(yè)，堅決予以關(guān)停。必須堅持用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化配置資源，加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點，合理設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈，降低產(chǎn)品能耗、物耗，提高經(jīng)濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富，熱電企業(yè)較多的特點，積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展，減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞，全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，顯著提高社會效益。

（五）繼續(xù)深化企業(yè)改革，不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉，以改革促管理，以管理鞏固改革的原則。加強指導(dǎo)和服務(wù)，抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接，搞好國有資本運營，促進國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進行規(guī)范運作，完善法人治理結(jié)構(gòu)；通過引外資、吸民資，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動，引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點，吸引借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)自身情況，對現(xiàn)有管理流程進行有效整合，增強企業(yè)的核心競爭力。

（六）積極實施“走出去”戰(zhàn)略，進一步提高對外經(jīng)濟合作水平。針對我市經(jīng)濟外向度較低，大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）出口空白，30％的獲權(quán)企業(yè)出口無實績、加工貿(mào)易比重偏低的實際，圍繞培植和壯大出口企業(yè)，在全市深入開展出口上臺階活動，全年增加自營進出口企業(yè)30家；消滅出口空白鎮(zhèn)（街）和獲權(quán)無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場和投資設(shè)廠，帶動我市境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權(quán)，壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓(xùn)，為擴大勞務(wù)輸出儲備高素質(zhì)的勞務(wù)人員，打造滕州的勞務(wù)品牌。

（七）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年發(fā)生的“7.26”礦難事件，凸現(xiàn)出我市在安全生產(chǎn)的監(jiān)管方面存在著不足，今年更要強化安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，時刻牢記安全生產(chǎn)警鐘長鳴。切實抓好安全生產(chǎn)“一法一規(guī)章”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，加大監(jiān)督檢查力度，突出抓好安全管理，把工作的重點切實轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，常抓不懈，做到安全監(jiān)察與加強管理相結(jié)合，懲處與教育相結(jié)合，制度建設(shè)與設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化各項安全生產(chǎn)措施；主管部門要加強對企業(yè)的調(diào)查摸底，分行業(yè)、企業(yè)建立安全生產(chǎn)工作檔案，實行分類指導(dǎo)和管理，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)萬無一失。另外，要切實加強節(jié)能執(zhí)法。節(jié)能降耗不僅可以提高企業(yè)經(jīng)濟效益，還可以促使企業(yè)推廣使用高新技術(shù)，加強技術(shù)改造，促使企業(yè)向低投入、少排污、可循環(huán)的節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變；能創(chuàng)造良好的社會效益，是保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前我市的工業(yè)企業(yè)普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況，節(jié)能降耗，提高效益刻不容緩。經(jīng)貿(mào)部門作為《節(jié)能法》的執(zhí)法主體，應(yīng)加大對《節(jié)能法》的宣傳力度；深入企業(yè)排查，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，積極搞好節(jié)能綜合監(jiān)測和考核；切實履行職責(zé)，嚴格執(zhí)法。促進節(jié)能工作的進一步開展，提高各類企業(yè)的節(jié)能意識，提高資源利用率，同時進一步提高自身企業(yè)的效益。

同志們，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)光榮而艱巨，市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，一定要認

真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟的會議精神，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想、與時俱進、扎實工作、真抓實干，全面完成今年的各項工業(yè)發(fā)展任務(wù)，為實現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強市做出更大的貢獻！