第一篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話

春節(jié)上來，市委、市政府馬上召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確今年工作的目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全市干部群眾，迎難而上，破難而進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化大城市而努力。今天會(huì)議開得很好，會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但意義非常重大，主題鮮明，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，會(huì)風(fēng)清新。會(huì)上，ＸＸ同志代表市委、市政府作了一個(gè)很重要的報(bào)告，8個(gè)單位發(fā)了言，談了體會(huì)，表了決心。大會(huì)還表彰了工業(yè)戰(zhàn)線的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。從這個(gè)會(huì)議中，大家感受到會(huì)風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，這也體現(xiàn)了我們的精神狀態(tài)，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，體現(xiàn)了市委、市政府以更加務(wù)實(shí)、更加有力的舉措推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做優(yōu)的決心。希望大家在新的一年里，按照市委、市政府的要求，堅(jiān)定信心，振奮精神，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、為什么要高度關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)

工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化?？匆粋€(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，首先是看工業(yè)化程度。沒有工業(yè)的大發(fā)展，就沒有一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的大提升。市委五屆七次全會(huì)提出要“抓機(jī)遇、揚(yáng)特色、破難題”，在研究分析我市面臨的機(jī)遇和長(zhǎng)處的同時(shí)，找出了五個(gè)方面的差距，其中最核心、最關(guān)鍵的是工業(yè)化的差距。我們現(xiàn)在處在工業(yè)化的中期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低、小、散”，增長(zhǎng)方式“三高一低”（高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出）的情況仍然十分突出。因此，在整個(gè)浙江省加快推進(jìn)工業(yè)化，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全局中，在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，加快建設(shè)世界第六大城市群的大格局中，如果我們對(duì)此沒有充分的認(rèn)識(shí)，沒有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，就很難形成果斷的舉措，形成很大的工作力度，最終我們與別人的差距會(huì)越拉越大。一個(gè)城市的核心和特色在工業(yè)。我們要實(shí)現(xiàn)ＸＸ在杭寧城市帶的“中間崛起”，首先是工業(yè)要崛起。我們要提高執(zhí)政能力，首先要提高發(fā)展的能力，其中最基礎(chǔ)、關(guān)鍵的是抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力；我們要?jiǎng)?chuàng)新破難，首先要在突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)難點(diǎn)，做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)上走出新路子。在工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程中，工業(yè)的主體地位是其它產(chǎn)業(yè)無法替代的，如果沒有形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)，沒有強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)作支撐，經(jīng)濟(jì)就不可能長(zhǎng)期保持快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就失去了增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，建設(shè)現(xiàn)代化大城市的奮斗目標(biāo)就成為了空中樓閣。我們?cè)诩涌煲欢a(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，一定要堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市，切實(shí)把加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造先進(jìn)制造業(yè)基地放到經(jīng)濟(jì)工作重中之重的位置，下真功夫做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。全市廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)破難，奮發(fā)有為，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大提升、結(jié)構(gòu)大調(diào)整、素質(zhì)大提高。

二、怎樣實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。要努力把開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與創(chuàng)新破難、加快發(fā)展大學(xué)習(xí)大推進(jìn)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，突出做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)這一重中之重，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，用改革的思路，尋求克服困難的舉措；用創(chuàng)新的辦法，解決發(fā)展中的問題，攻堅(jiān)克難，奮力突破阻礙發(fā)展的難點(diǎn)，加快發(fā)展，使ＸＸ的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)、品牌強(qiáng)，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)真正成為ＸＸ的核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體要做好幾個(gè)結(jié)合：

一是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與加強(qiáng)政府調(diào)節(jié)相結(jié)合。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置起著基礎(chǔ)性作用。做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)是主體，市場(chǎng)是主導(dǎo)，但并不是說政府可以無所作為。政府的扶持和推動(dòng)是非常關(guān)鍵的，尤其是ＸＸ還處在工業(yè)化中期這個(gè)歷史階段，更要注重政府對(duì)做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向推動(dòng)作用，努力在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境優(yōu)化等方面加大力度。因此，我們既要嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，又要堅(jiān)持發(fā)揮職能，為做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一要編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要有前瞻性、科學(xué)性，符合ＸＸ的實(shí)際，就是要從ＸＸ實(shí)現(xiàn)杭寧城市帶“中間崛起”這個(gè)戰(zhàn)略定位出發(fā)，汲取周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，立足發(fā)揮ＸＸ的優(yōu)勢(shì)，研究ＸＸ下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，進(jìn)一步深化、細(xì)化產(chǎn)業(yè)目錄，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，尤其要注意把產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃統(tǒng)一起來。二要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)的空間布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，從全市范圍考慮優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。三要研究產(chǎn)業(yè)政策。產(chǎn)業(yè)政策要體現(xiàn)超前性和可操作性，切實(shí)加大財(cái)政扶持力度，提高資金使用效率，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，把有限的資金集中到支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和設(shè)備的升級(jí)換代，支持發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)，支持工業(yè)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。

二是調(diào)整存量與優(yōu)化增量相結(jié)合。要做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整存量與優(yōu)化增量?jī)烧呓^不能偏廢。調(diào)整存量就是要痛下決心，以鳳凰涅槃精神，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行脫胎換骨式的調(diào)整和改造，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)三高一低企業(yè)通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段堅(jiān)決壓縮。優(yōu)化增量就是要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的第一增長(zhǎng)點(diǎn)。要把加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為趕超先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措來抓，進(jìn)一步明確高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主攻方向，著力培育一批具有強(qiáng)大帶動(dòng)作用的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。要積極支持技術(shù)研發(fā)和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)把先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)與消化吸收創(chuàng)新結(jié)合起來，培育一批高新技術(shù)產(chǎn)品，發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)，不斷提高我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重。要推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)南太湖科技城，努力構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

三是加快產(chǎn)業(yè)集聚與加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)相結(jié)合。做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。一個(gè)企業(yè)強(qiáng)靠不住，一個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)才有競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)產(chǎn)業(yè)光有規(guī)模也不行，還要有航空母艦、龍頭骨干企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的企業(yè)數(shù)量的集聚，而是按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，一系列具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性、構(gòu)成完整產(chǎn)業(yè)鏈的各種綜合要素的集聚。我市工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖然不少，但規(guī)模小、檔次低，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)不明顯。因此，要尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和集聚規(guī)律，在更大范圍內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)化資源配置，健全服務(wù)體系，創(chuàng)新市場(chǎng)組織，降低生產(chǎn)成本，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成完整的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集聚效應(yīng)。加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，平臺(tái)建設(shè)是根本和基礎(chǔ)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，還要避免村村點(diǎn)火、鄉(xiāng)鄉(xiāng)冒煙的老路子，防止布局分散，要按照高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度推進(jìn)的要求，加大投入力度，建好各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平，強(qiáng)化承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，提高集約發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。尤其要扶優(yōu)扶強(qiáng)，努力培育出一批在國(guó)內(nèi)外同行中處于先進(jìn)行列的大企業(yè)、大集團(tuán)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。同時(shí)，要壯大一大批具有競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。

四是堅(jiān)持外向帶動(dòng)與激活民資內(nèi)資相結(jié)合。做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在項(xiàng)目投入，路徑在招商引資。引進(jìn)外資是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，增加經(jīng)濟(jì)總量的有效手段，而且招商引資不光是引進(jìn)資金，還會(huì)帶來信息、技術(shù)、市場(chǎng)特別是國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)一個(gè)地區(qū)提升工業(yè)化層次，加快工業(yè)化進(jìn)程具有不可替代的作用。我們一定要下決心，狠抓招商引資，努力完成保七爭(zhēng)八的目標(biāo)任務(wù)。但引進(jìn)外資不能只求數(shù)量，要嚴(yán)格防止周邊城市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，把污染高、能耗大、產(chǎn)值低的垃圾企業(yè)引進(jìn)來。要進(jìn)一步研究新情況新形勢(shì)，積極轉(zhuǎn)變思路，拓寬渠道，創(chuàng)新辦法，真正把招商引資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平，特別是要更多地去研究思考引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。在堅(jiān)持外向帶動(dòng)的同時(shí)，我們要實(shí)行內(nèi)外并重，切實(shí)做好引進(jìn)內(nèi)資和激活民資的工作。要繼續(xù)抓好市外內(nèi)資的招商引資工作，努力實(shí)現(xiàn)今年引進(jìn)內(nèi)資的目標(biāo)任務(wù)，特別是對(duì)上層次、上水平、上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，我們要大膽地引進(jìn)。要鼓勵(lì)和支持全社會(huì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，努力營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的氛圍，把全市人民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，推進(jìn)ＸＸ工業(yè)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，激活民資內(nèi)資，關(guān)鍵在企業(yè)家。企業(yè)家是最寶貴、最稀缺的戰(zhàn)略資源。沒有優(yōu)秀的企業(yè)家，就沒有成功的企業(yè)；沒有一流的企業(yè)家隊(duì)伍，就沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要高度重視企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)有國(guó)際眼光、戰(zhàn)略思維、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀企業(yè)家。企業(yè)家和廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要正確認(rèn)識(shí)自我，努力提高自我，不斷完善自我，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的大潮中，要有創(chuàng)新破難，干一番大事業(yè)、做出大成就、實(shí)現(xiàn)大作為的雄心壯志，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)真正做大做強(qiáng)做優(yōu)，爭(zhēng)做行業(yè)巨人；要有戰(zhàn)略眼光，有跨越發(fā)展的氣魄，以鳳凰涅槃的精神，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)含量，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值統(tǒng)一起來，在ＸＸ做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化大城市的歷史進(jìn)程中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)先鋒，努力貢獻(xiàn)聰明才智。

二、努力營(yíng)造“合力興工、合力強(qiáng)工”的環(huán)境

做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，涉及方方面面，必須在全社會(huì)著力營(yíng)造“合力興工、合力強(qiáng)工”的濃厚氛圍，真正把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到加快工業(yè)發(fā)展上來，把全社會(huì)的力量凝聚到加快工業(yè)發(fā)展上來，形成合力，催生動(dòng)力，激發(fā)活力。

首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，真正把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到重中之重的位置。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓工業(yè)，特別是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多精力放在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，及時(shí)研究解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題，確保政令暢通。市縣區(qū)幾套班子的領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)常了解各自聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等情況，抓好督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。

第二，要強(qiáng)化服務(wù)。政府各部門特別是工業(yè)主管部門一定要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、有效服務(wù)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地去研究解決存在的突出問題。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，各自聯(lián)系的市領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)有關(guān)部門經(jīng)常到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽取意見，幫助企業(yè)進(jìn)一步明確發(fā)展戰(zhàn)略，幫助他們排憂解難。

第三，要營(yíng)造氛圍。人大、政協(xié)以及黨群、政法各部門、各群眾團(tuán)體、各民主黨派都要圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)這一ＸＸ發(fā)展的重中之重，認(rèn)真思考自己在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展中，能夠干些什么，應(yīng)該干些什么，哪些已經(jīng)做了，哪些做得還不夠，通過分析思考，在今后的工作中更主動(dòng)地關(guān)心、支持、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。新聞?shì)浾搯挝桓獮樽龃笞鰪?qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)搖旗吶喊，努力營(yíng)造“誰(shuí)發(fā)展、誰(shuí)光榮”的輿論氛圍，形成“創(chuàng)新破難比本領(lǐng)，做大做強(qiáng)比貢獻(xiàn)”的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)政府和企業(yè)主管部門也要積極研究激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，為ＸＸ工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，我們一定要以時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕的精神，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，抓好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。市委、市政府相信，只要全市人民眾志成城，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，一定能夠?qū)崿F(xiàn)ＸＸ工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高，為ＸＸ在杭寧城市帶的“中間崛起”、建設(shè)成為現(xiàn)代化的大城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中共ＸＸ市委辦公室

2005年2月28日

第二篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話

在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話

孫礦玲

（2012年3月22日）

同志們：

這次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)去年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，安排部署今年的工業(yè)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”的主導(dǎo)思想，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，全力促進(jìn)工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。剛才，亞莉同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，工業(yè)局、中小企業(yè)局、安監(jiān)局三個(gè)部門負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，大家認(rèn)識(shí)明確，決心大、信心足。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2011工業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

近年來，縣委、縣政府牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，一些職能部門的服務(wù)能力、服務(wù)效率亟待提高，等等。從外部來看，兄弟縣區(qū)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，秦、渭、興平全市領(lǐng)先，三原、涇陽(yáng)、乾縣發(fā)展迅速，彬長(zhǎng)旬能源化工異軍突起，資源稟賦得天獨(dú)厚。如果我們?cè)俨患涌旃I(yè)發(fā)展，就有可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中落后，爭(zhēng)先進(jìn)位也就無法實(shí)現(xiàn)。

同志們，我們的差距在工業(yè)，希望在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。全縣各級(jí)黨政組織要充分認(rèn)識(shí)加快工業(yè)發(fā)展的重大意義，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、抓住重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前禮泉發(fā)展最緊迫的任務(wù)。全縣各級(jí)黨政組織要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，以招商引資為抓手，以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以破解發(fā)展制約瓶頸為突破口，以園區(qū)建設(shè)為載體，以改善環(huán)境為保障，“五措并舉”，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

一要著力擴(kuò)大招商引資。實(shí)踐證明，招商引資是內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的重要途徑，也是擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力抓手。全縣各級(jí)黨政組織要緊盯招商重點(diǎn)區(qū)域，密切關(guān)

展平臺(tái)。但仍存在規(guī)模偏小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能配套不齊全，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題。下一步，要多方爭(zhēng)取資金，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做到規(guī)劃一次性到位，建設(shè)分步實(shí)施，加快園區(qū)“四通一平”建設(shè)步伐，搞好綠化、凈化和亮化工程，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)吸納力和承載力。要把園區(qū)規(guī)劃與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把園區(qū)打造成功能完備、布局合理、特色鮮明的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

四要著力破解發(fā)展要素制約。融資難、用地難是我縣工業(yè)發(fā)展的突出難題，這兩個(gè)問題不僅在我縣存在，在其他縣區(qū)也同樣存在，關(guān)鍵看我們能不能把這個(gè)問題解決好，如何把制約因素轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在融資方面，要按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、滾動(dòng)發(fā)展的思路，積極探索多種途徑，突破資金瓶頸；要加強(qiáng)全民參與、銀企對(duì)接、爭(zhēng)取金融部門對(duì)大工業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的扶持力度；積極吸納民間資本，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本采取股份、借貸等方式參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要開展項(xiàng)目融資，緊扣國(guó)家政策導(dǎo)向，編制上報(bào)一批具有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金支撐。在用地方面，通過爭(zhēng)取增量、盤活存量、節(jié)約集約用地等綜合措施，解決用地難題；積極用好土地指標(biāo)，推廣節(jié)約集

作為“一把手”工程，帶頭學(xué)工業(yè)、帶頭講工業(yè)、帶頭抓工業(yè)，自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，投入更多的時(shí)間和精力，親自研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，親自協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展中存在的實(shí)際困難，親自抓好重大工業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和落實(shí)，不斷提高發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。要把那些素質(zhì)高、工作有方法的內(nèi)行干部配備到工業(yè)發(fā)展一線，開展工業(yè)項(xiàng)目招商、國(guó)有企業(yè)改制和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等工作。

二要完善抓落實(shí)機(jī)制。要進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門包抓幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的跟蹤服務(wù)。今天會(huì)上，兩辦印發(fā)了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門包抓重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)責(zé)任制的通知》，各包抓企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門要切實(shí)履行責(zé)任，經(jīng)常深入企業(yè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種困難和問題。要加強(qiáng)督促檢查。各相關(guān)單位要定期開展專項(xiàng)督促檢查，特別是對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)情況，要隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。要形成工作合力。工業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，全縣各級(jí)黨政組織要牢固樹立“一盤棋”思想，相互配合，相互協(xié)作，齊心協(xié)力，切實(shí)把工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三要加強(qiáng)目標(biāo)考核。完善目標(biāo)考核是激勵(lì)先進(jìn)，鞭策

第三篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話

同志們： 今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作會(huì)議以后，召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況，表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人；圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會(huì)，牛書記還要作重要講話。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題。

一、2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要情況 2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年，是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，突出抓好企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，取得了良好的成績(jī)?！袌?chǎng)份額逐步穩(wěn)定，產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品，有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85％，比上年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)。——招商引資成果顯著，工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)。2003年引進(jìn)各類項(xiàng)目542個(gè)，合同利用外資84.8億元，增長(zhǎng)57.6％，實(shí)力利用市外資金40.6億元，增長(zhǎng)50.9％；實(shí)際利用外資4850萬美元，增長(zhǎng)287％。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元，同比增長(zhǎng)52.8％。2003年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：

2、招商引資力度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度進(jìn)一步提高。2003年市委市政府堅(jiān)持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動(dòng)作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動(dòng)。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺(tái)州及日本、韓國(guó)等地舉辦了的合資合作項(xiàng)目洽談會(huì)、招商推介會(huì)，積極參加了第四屆棗洽會(huì)。在全年引進(jìn)各類項(xiàng)目、合同利用市外資金、實(shí)際利用市外資金、實(shí)際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實(shí)力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國(guó)外市場(chǎng)，在搞好代理出口的同時(shí)，重點(diǎn)扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營(yíng)出口，特別是春季全國(guó)播發(fā)流行性“非典”的情況下，廣大企業(yè)克服重重困難，度過了個(gè)個(gè)難關(guān)，全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達(dá)到2651萬美元，有效拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。通過落實(shí)政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán)、大地機(jī)床、華能線纜等一批民營(yíng)企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量。2003年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元，增長(zhǎng)55％；實(shí)現(xiàn)利稅7億元，增長(zhǎng)32％；新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)850家，增長(zhǎng)160％，民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家；為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”，深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動(dòng)”的結(jié)果。是全市各級(jí)各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。在此，向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意！過去了的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的成績(jī)，但也應(yīng)該看到，我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱；煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小，大企業(yè)、骨干企業(yè)較少，缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌，資源配置也不盡合理。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展速度不快，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)，多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多，新增勞動(dòng)力就業(yè)壓力較大。

二、2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn) 2004年是我市搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展，提前完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年。展望2004年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了復(fù)蘇階段，今年世界經(jīng)濟(jì)將保持逐步回升的態(tài)勢(shì)，整體形式上可能好于去年。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來看，十六大及十六屆三中全會(huì)的召開將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，我省的先進(jìn)地區(qū)都在抓緊機(jī)遇爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，近幾年來我市不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作思路，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深化企業(yè)改革，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資，狠抓大項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于加快我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，繼續(xù)堅(jiān)持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則，以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化招商引資，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)資產(chǎn)重組，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升安全生產(chǎn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路，我市制定的2004全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)是： 技術(shù)改造及固定資產(chǎn)投資：實(shí)施投資過百萬元的技改新上項(xiàng)目150個(gè)，完成總投資30億元，其中技改投資15億元。抓好100個(gè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，培育棗莊市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，建立產(chǎn)學(xué)研基地2個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20％。規(guī)模以上企業(yè)新增45家，銷售收入過億元的企業(yè)20家，過5000萬元的企業(yè)達(dá)到48家。全年完成進(jìn)出口總額4320萬美元，同比增長(zhǎng)80％，力爭(zhēng)完成5000萬美元，其中出口4200萬美元，同比增長(zhǎng)100％，力爭(zhēng)完成4600萬美元；實(shí)際利用境外資金確保完成7755萬美元，同比增長(zhǎng)65％，力爭(zhēng)完成9400萬美元；完成海外營(yíng)業(yè)額300萬美元，同比增長(zhǎng)15％以上。圍繞上述目標(biāo)，切實(shí)抓好以下七方面的工作。

（一）繼續(xù)加大工業(yè)投入，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。對(duì)2003年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項(xiàng)目要強(qiáng)化調(diào)度，搞好跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保超額按時(shí)完成投資計(jì)劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機(jī)焦、世紀(jì)通泰機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、騰達(dá)標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴(kuò)建、滕州卷煙廠遷址擴(kuò)建等大項(xiàng)目的建設(shè)。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項(xiàng)目，兗礦魯化20平方公里煤化工基地，魯水5000噸水泥熟料技改等項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）要對(duì)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。另外，要盡快組織篩選落實(shí)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；重點(diǎn)搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作，運(yùn)用市場(chǎng)化方式進(jìn)行多元化籌資，加大工業(yè)投入，為全市的經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)動(dòng)力。

（二）加大招商引資力度，把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門招商引資的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；要立足于我市的優(yōu)勢(shì)，搞好煤炭深加工、機(jī)電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商，主動(dòng)靠上去做工作，努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。

（三）積極鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全省重點(diǎn)發(fā)展的亮點(diǎn)，也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放手發(fā)展，真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過參股、控股、收購(gòu)、租賃等形式，參與國(guó)有、集體企業(yè)改革，讓更多的國(guó)有資產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中逐步退出，讓位于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；大大提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。對(duì)科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營(yíng)企業(yè)，在投資、融資、稅收、土地使用、對(duì)外貿(mào)易等方面給予大力支持；推動(dòng)一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)；促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

（四）大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

1、要加快技術(shù)改造步伐，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之本，沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù)，就不可能有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，設(shè)備工藝技術(shù)落后的實(shí)際，必須深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)，加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè)，鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)著眼優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)前沿科技，選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)項(xiàng)目為發(fā)展方向，走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子；并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè)，使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把調(diào)整的重點(diǎn)放在解決市場(chǎng)制約、技術(shù)瓶頸和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。在組織結(jié)構(gòu)上，選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、有技術(shù)實(shí)力、有經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)空間、在行業(yè)中有影響力和帶動(dòng)作用的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行中長(zhǎng)期重點(diǎn)規(guī)劃和集中扶持。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團(tuán)，集中力量做大做強(qiáng)。今年調(diào)整工作的重點(diǎn)是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團(tuán)；以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團(tuán)；探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)機(jī)焦、信誠(chéng)化工為依托的煤化工集團(tuán)。完善大宗集團(tuán)、益康集團(tuán)的內(nèi)部管理體制。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要立足資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，以錦丘、東大、金達(dá)等煤礦企業(yè)為依托，組建煤炭集團(tuán)，盡快形成400萬噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托，抓好新源二期工程建設(shè)和山國(guó)電滕州發(fā)電廠爭(zhēng)取工作，盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作，做好煤炭深加工；依托盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦等企業(yè)，大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè)，使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，盡快組建行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)管理，開展行業(yè)自律，搞好行業(yè)規(guī)劃，完善社會(huì)分工，整合資源，形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以各行辦牽頭，按行業(yè)分類和特點(diǎn)，探討行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)行辦法，建立一套完善的運(yùn)行機(jī)制，走企業(yè)共同發(fā)展的路子。

3、加大治理工業(yè)污染，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)新思路。以南水北調(diào)工程的實(shí)施為契機(jī)，積極實(shí)施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度，重點(diǎn)抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制，建立重點(diǎn)污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，強(qiáng)力實(shí)施二氧化硫排放總量控制，熱電企業(yè)全面實(shí)施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進(jìn)的旋窯生產(chǎn)工藝，有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評(píng)估的，一律視為違法建設(shè)，堅(jiān)決予以查處；對(duì)高能耗、高污染的“五小”企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)停。必須堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化配置資源，加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，降低產(chǎn)品能耗、物耗，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。針對(duì)我市煤矸石資源豐富，熱電企業(yè)較多的特點(diǎn)，積極推動(dòng)以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展，減少建材行業(yè)對(duì)自然資源的依賴和破壞，全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，顯著提高社會(huì)效益。

（五）繼續(xù)深化企業(yè)改革，不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持深化改革與加強(qiáng)管理并舉，以改革促管理，以管理鞏固改革的原則。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接，搞好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)國(guó)有控股企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，完善法人治理結(jié)構(gòu)；通過引外資、吸民資，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，吸引借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)自身情況，對(duì)現(xiàn)有管理流程進(jìn)行有效整合，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)外向度較低，大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）出口空白，30％的獲權(quán)企業(yè)出口無實(shí)績(jī)、加工貿(mào)易比重偏低的實(shí)際，圍繞培植和壯大出口企業(yè)，在全市深入開展出口上臺(tái)階活動(dòng)，全年增加自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)30家；消滅出口空白鎮(zhèn)（街）和獲權(quán)無實(shí)績(jī)企業(yè)。積極鼓勵(lì)有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場(chǎng)和投資設(shè)廠，帶動(dòng)我市境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場(chǎng)的擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極組織具備條件的企業(yè)申報(bào)外經(jīng)合作簽約權(quán)，壯大外經(jīng)企業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語(yǔ)言和涉外知識(shí)培訓(xùn)，為擴(kuò)大勞務(wù)輸出儲(chǔ)備高素質(zhì)的勞務(wù)人員，打造滕州的勞務(wù)品牌。

（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年發(fā)生的“7.26”礦難事件，凸現(xiàn)出我市在安全生產(chǎn)的監(jiān)管方面存在著不足，今年更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)“一法一規(guī)章”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，加大監(jiān)督檢查力度，突出抓好安全管理，把工作的重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，常抓不懈，做到安全監(jiān)察與加強(qiáng)管理相結(jié)合，懲處與教育相結(jié)合，制度建設(shè)與設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施；主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的調(diào)查摸底，分行業(yè)、企業(yè)建立安全生產(chǎn)工作檔案，實(shí)行分類指導(dǎo)和管理，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)萬無一失。另外，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法。節(jié)能降耗不僅可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還可以促使企業(yè)推廣使用高新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造，促使企業(yè)向低投入、少排污、可循環(huán)的節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變；能創(chuàng)造良好的社會(huì)效益，是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前我市的工業(yè)企業(yè)普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況，節(jié)能降耗，提高效益刻不容緩。經(jīng)貿(mào)部門作為《節(jié)能法》的執(zhí)法主體，應(yīng)加大對(duì)《節(jié)能法》的宣傳力度；深入企業(yè)排查，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，積極搞好節(jié)能綜合監(jiān)測(cè)和考核；切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法。促進(jìn)節(jié)能工作的進(jìn)一步開展，提高各類企業(yè)的節(jié)能意識(shí)，提高資源利用率，同時(shí)進(jìn)一步提高自身企業(yè)的效益。同志們，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨，市委、市政府和全市人民對(duì)我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、真抓實(shí)干，全面完成今年的各項(xiàng)工業(yè)發(fā)展任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)！

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第四篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作會(huì)議以后，召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況，表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人；圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會(huì)，牛書記還要作重要講話。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題。

一、2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要情況

2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年，是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，突出抓好企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，取得了良好的成績(jī)。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元，同比增長(zhǎng)80.2％；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元，同比增長(zhǎng)59.7％；實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元，同比增長(zhǎng)130.54％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.06億元，同比增長(zhǎng)159.6％；虧損企業(yè)虧損額971萬元，同比降低了53.1％。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。

——市場(chǎng)份額逐步穩(wěn)定，產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品，有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85％，比上年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)。

——投入力度明顯加大，重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元，增長(zhǎng)65.7％；全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資過千萬元的107個(gè)，投資額達(dá)到31.85億元；項(xiàng)目投資過億元的35個(gè)，投資額達(dá)到23.95億元。

——招商引資成果顯著，工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)。2003年引進(jìn)各類項(xiàng)目542個(gè)，合同利用外資84.8億元，增長(zhǎng)57.6％，實(shí)力利用市外資金40.6億元，增長(zhǎng)50.9％；實(shí)際利用外資4850萬美元，增長(zhǎng)287％。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元，同比增長(zhǎng)52.8％。

2003年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：

1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)的步伐，特別是對(duì)扭虧無望，資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn)。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件 家，完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù)，盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度，用新的思維來審視國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值；打破人員安置的瓶頸制度，出臺(tái)了更加優(yōu)惠政策，吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展，企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī)，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、招商引資力度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度進(jìn)一步提高。2003年市委市政府堅(jiān)持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動(dòng)作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動(dòng)。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺(tái)州及日本、韓國(guó)等地舉辦了的合資合作項(xiàng)目洽談會(huì)、招商推介會(huì)，積極參加了第四屆棗洽會(huì)。在全年引進(jìn)各類項(xiàng)目、合同利用市外資金、實(shí)際利用市外資金、實(shí)際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實(shí)力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國(guó)外市場(chǎng)，在搞好代理出口的同時(shí)，重點(diǎn)扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營(yíng)出口，特別是春季全國(guó)播發(fā)流行性“非典”的情況下，廣大企業(yè)克服重重困難，度過了個(gè)個(gè)難關(guān)，全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達(dá)到2651萬美元，有效拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)。2003年全市深入開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念。加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項(xiàng)目107項(xiàng)，完成投資28.7億元，其中過億元的重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，已經(jīng)開工建設(shè)的有20個(gè)。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運(yùn)行，投資27.5億元的二期工程項(xiàng)目已于2003年10月份奠基開工。裝機(jī)容量2×60萬千瓦的山國(guó)電滕州發(fā)電廠項(xiàng)目，順利通過國(guó)家發(fā)改委組織的項(xiàng)目調(diào)研評(píng)估，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè)，到目前，第一條生產(chǎn)線已竣工，近期將點(diǎn)火生產(chǎn)。二期項(xiàng)目也于去年11月奠基，預(yù)計(jì)今年7月即將竣工投產(chǎn)，項(xiàng)目全部完成后，總投資將超過4億元，形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機(jī)焦、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度加快；錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利，去年底均實(shí)現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo)，年內(nèi)可形成簡(jiǎn)易生產(chǎn)能力。同時(shí)投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床、復(fù)興金屬等項(xiàng)目也先后開工建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。

4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。通過落實(shí)政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán)、大地機(jī)床、華能線纜等一批民營(yíng)企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量。2003年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元，增長(zhǎng)55％；實(shí)現(xiàn)利稅7億元，增長(zhǎng)32％；新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)850家，增長(zhǎng)160％，民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家；為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

5、積極推廣高新技術(shù)，深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造，加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品種類，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，極大的推動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年實(shí)施過百萬元的技改項(xiàng)目242個(gè)，累計(jì)完成技改投資18億元。同比增長(zhǎng)28％，累計(jì)竣工193個(gè)，新增銷售收入26億元，利稅6億元。2003年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品 項(xiàng)，其中 填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。通過實(shí)施科技開發(fā)，我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，科技進(jìn)步對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”，深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動(dòng)”的結(jié)果。是全市各級(jí)各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。在此，向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意！

過去了的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的成績(jī)，但也應(yīng)該看到，我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱；煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小，大企業(yè)、骨干企業(yè)較少，缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌，資源配置也不盡合理。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展速度不快，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)，多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多，新增勞動(dòng)力就業(yè)壓力較大。

二、2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)

2004年是我市搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展，提前完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年。展望2004年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了復(fù)蘇階段，今年世界經(jīng)濟(jì)將保持逐步回升的態(tài)勢(shì)，整體形式上可能好于去年。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來看，十六大及十六屆三中全會(huì)的召開將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，我省的先進(jìn)地區(qū)都在抓緊機(jī)遇爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，近幾年來我市不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作思路，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深化企業(yè)改革，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資，狠抓大項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于加快我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，繼續(xù)堅(jiān)持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則，以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化招商引資，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)資產(chǎn)重組，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升安全生產(chǎn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路，我市制定的2004全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)是：

工業(yè)增加值：完成43.7億元，增長(zhǎng)30.2%，力爭(zhēng)完成45.4億元，增長(zhǎng)35.4%。產(chǎn)品銷售收入：完成 166.4 億元，增長(zhǎng)30 % ； 力爭(zhēng)完成172.8 億元，增長(zhǎng)35.5%。利稅：實(shí)現(xiàn)21.7億元，增長(zhǎng)29.1% ；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)22.7億元，增長(zhǎng)35.1%。利潤(rùn)：實(shí)現(xiàn)11.9億元，增長(zhǎng)28.8% ；力爭(zhēng)完成12.4億元，增長(zhǎng)34.5%。

技術(shù)改造及固定資產(chǎn)投資：實(shí)施投資過百萬元的技改新上項(xiàng)目150個(gè)，完成總投資30億元，其中技改投資15億元。抓好100個(gè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，培育棗莊市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，建立產(chǎn)學(xué)研基地2個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20％。規(guī)模以上企業(yè)新增45家，銷售收入過億元的企業(yè)20家，過5000萬元的企業(yè)達(dá)到48家。全年完成進(jìn)出口總額4320萬美元，同比增長(zhǎng)80％，力爭(zhēng)完成5000萬美元，其中出口4200萬美元，同比增長(zhǎng)100％，力爭(zhēng)完成4600萬美元；實(shí)際利用境外資金確保完成7755萬美元，同比增長(zhǎng)65％，力爭(zhēng)完成9400萬美元；完成海外營(yíng)業(yè)額300萬美元，同比增長(zhǎng)15％以上。

圍繞上述目標(biāo)，切實(shí)抓好以下七方面的工作。

（一）繼續(xù)加大工業(yè)投入，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。對(duì)2003年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項(xiàng)目要強(qiáng)化調(diào)度，搞好跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保超額按時(shí)完成投資計(jì)劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機(jī)焦、世紀(jì)通泰機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、騰達(dá)標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴(kuò)建、滕州卷煙廠遷址擴(kuò)建等大項(xiàng)目的建設(shè)。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項(xiàng)目，兗礦魯化20平方公里煤化工基地，魯水5000噸水泥熟料技改等項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）要對(duì)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

另外，要盡快組織篩選落實(shí)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；重點(diǎn)搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作，運(yùn)用市場(chǎng)化方式進(jìn)行多元化籌資，加大工業(yè)投入，為全市的經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)動(dòng)力。

（二）加大招商引資力度，把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門招商引資的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；要立足于我市的優(yōu)勢(shì)，搞好煤炭深加工、機(jī)電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商，主動(dòng)靠上去做工作，努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。

（三）積極鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全省重點(diǎn)發(fā)展的亮點(diǎn)，也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放手發(fā)展，真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過參股、控股、收購(gòu)、租賃等形式，參與國(guó)有、集體企業(yè)改革，讓更多的國(guó)有資產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中逐步退出，讓位于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；大大提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。對(duì)科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營(yíng)企業(yè)，在投資、融資、稅收、土地使用、對(duì)外貿(mào)易等方面給予大力支持；推動(dòng)一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)；促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

（四）大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

1、要加快技術(shù)改造步伐，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之本，沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù)，就不可能有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，設(shè)備工藝技術(shù)落后的實(shí)際，必須深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)，加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè)，鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)著眼優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)前沿科技，選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)項(xiàng)目為發(fā)展方向，走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子；并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè)，使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把調(diào)整的重點(diǎn)放在解決市場(chǎng)制約、技術(shù)瓶頸和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。在組織結(jié)構(gòu)上，選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、有技術(shù)實(shí)力、有經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)空間、在行業(yè)中有影響力和帶動(dòng)作用的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行中長(zhǎng)期重點(diǎn)規(guī)劃和集中扶持。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團(tuán)，集中力量做大做強(qiáng)。今年調(diào)整工作的重點(diǎn)是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團(tuán)；以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團(tuán)；探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)機(jī)焦、信誠(chéng)化工為依托的煤化工集團(tuán)。完善大宗集團(tuán)、益康集團(tuán)的內(nèi)部管理體制。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要立足資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，以錦丘、東大、金達(dá)等煤礦企業(yè)為依托，組建煤炭集團(tuán)，盡快形成400萬噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托，抓好新源二期工程建設(shè)和山國(guó)電滕州發(fā)電廠爭(zhēng)取工作，盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作，做好煤炭深加工；依托盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦等企業(yè)，大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè)，使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，盡快組建行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)管理，開展行業(yè)自律，搞好行業(yè)規(guī)劃，完善社會(huì)分工，整合資源，形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以各行辦牽頭，按行業(yè)分類和特點(diǎn)，探討行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)行辦法，建立一套完善的運(yùn)行機(jī)制，走企業(yè)共同發(fā)展的路子。

第五篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作會(huì)議以后，召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)～年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況，表彰在～年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人；圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全面安排部署～年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會(huì)，牛書記還要作重要講話。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題。

一、～年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要情況

～年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年，是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，突出抓好企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，取得了良好的成績(jī)。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元，同比增長(zhǎng)80.2％；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元，同比增長(zhǎng)59.7％；實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元，同比增長(zhǎng)130.54％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.06億元，同比增長(zhǎng)159.6％；虧損企業(yè)虧損額971萬元，同比降低了53.1％。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。

——市場(chǎng)份額逐步穩(wěn)定，產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品，有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85％，比上年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)。

——投入力度明顯加大，重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元，增長(zhǎng)65.7％；全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資過千萬元的107個(gè)，投資額達(dá)到31.85億元；項(xiàng)目投資過億元的35個(gè)，投資額達(dá)到23.95億元。

——招商引資成果顯著，工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)?！暌M(jìn)各類項(xiàng)目542個(gè)，合同利用外資84.8億元，增長(zhǎng)57.6％，實(shí)力利用市外資金40.6億元，增長(zhǎng)50.9％；實(shí)際利用外資4850萬美元，增長(zhǎng)287％。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元，同比增長(zhǎng)52.8％。

～年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：

1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)的步伐，特別是對(duì)扭虧無望，資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn)。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件 家，完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù)，盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度，用新的思維來審視國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值；打破人員安置的瓶頸制度，出臺(tái)了更加優(yōu)惠政策，吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展，企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī)，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、招商引資力度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度進(jìn)一步提高?！晔形姓畧?jiān)持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動(dòng)作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動(dòng)。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺(tái)州及日本、韓國(guó)等地舉辦了的合資合作項(xiàng)目洽談會(huì)、招商推介會(huì)，積極參加了第四屆棗洽會(huì)。在全年引進(jìn)各類項(xiàng)目、合同利用市外資金、實(shí)際利用市外資金、實(shí)際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實(shí)力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國(guó)外市場(chǎng)，在搞好代理出口的同時(shí)，重點(diǎn)扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營(yíng)出口，特別是春季全國(guó)播發(fā)流行性“非典”的情況下，廣大企業(yè)克服重重困難，度過了個(gè)個(gè)難關(guān)，全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達(dá)到2651萬美元，有效拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)?！耆猩钊腴_展了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念。加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項(xiàng)目107項(xiàng)，完成投資28.7億元，其中過億元的重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，已經(jīng)開工建設(shè)的有20個(gè)。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運(yùn)行，投資27.5億元的二期工程項(xiàng)目已于～年10月份奠基開工。裝機(jī)容量2×60萬千瓦的山國(guó)電滕州發(fā)電廠項(xiàng)目，順利通過國(guó)家發(fā)改委組織的項(xiàng)目調(diào)研評(píng)估，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè)，到目前，第一條生產(chǎn)線已竣工，近期將點(diǎn)火生產(chǎn)。二期項(xiàng)目也于去年11月奠基，預(yù)計(jì)今年7月即將竣工投產(chǎn)，項(xiàng)目全部完成后，總投資將超過4億元，形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機(jī)焦、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度加快；錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利，去年底均實(shí)現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo)，年內(nèi)可形成簡(jiǎn)易生產(chǎn)能力。同時(shí)投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床、復(fù)興金屬等項(xiàng)目也先后開工建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。

4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。通過落實(shí)政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán)、大地機(jī)床、華能線纜等一批民營(yíng)企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量。～年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元，增長(zhǎng)55％；實(shí)現(xiàn)利稅7億元，增長(zhǎng)32％；新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)850家，增長(zhǎng)160％，民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家；為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

5、積極推廣高新技術(shù)，深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造，加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品種類，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，極大的推動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。～年實(shí)施過百萬元的技改項(xiàng)目242個(gè)，累計(jì)完成技改投資18億元。同比增長(zhǎng)28％，累計(jì)竣工193個(gè)，新增銷售收入26億元，利

稅6億元?！耆泄惭兄?、開發(fā)新產(chǎn)品 項(xiàng)，其中 填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。通過實(shí)施科技開發(fā)，我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，科技進(jìn)步對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”，深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動(dòng)”的結(jié)果。是全市各級(jí)各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。在此，向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意！

過去了的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的成績(jī)，但也應(yīng)該看到，我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱；煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小，大企業(yè)、骨干企業(yè)較少，缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌，資源配置也不盡合理。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展速度不快，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)，多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多，新增勞動(dòng)力就業(yè)壓力較大。

二、～年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)

～年是我市搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展，提前完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年。展望～年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了復(fù)蘇階段，今年世界經(jīng)濟(jì)將保持逐步回升的態(tài)勢(shì)，整體形式上可能好于去年。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來看，十六大及十六屆三中全會(huì)的召開將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，我省的先進(jìn)地區(qū)都在抓緊機(jī)遇爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，近幾年來我市不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作思路，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深化企業(yè)改革，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資，狠抓大項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于加快我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，繼續(xù)堅(jiān)持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則，以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化招商引資，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)資產(chǎn)重組，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升安全生產(chǎn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路，我市制定的～全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)是：

工業(yè)增加值：完成43.7億元，增長(zhǎng)30.2%，力爭(zhēng)完成45.4億元，增長(zhǎng)35.4%。產(chǎn)品銷售收入：完成 166.4 億元，增長(zhǎng)30 % ； 力爭(zhēng)完成172.8 億元，增長(zhǎng)35.5%。利稅：實(shí)現(xiàn)21.7億元，增長(zhǎng)29.1% ；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)22.7億元，增長(zhǎng)35.1%。利潤(rùn)：實(shí)現(xiàn)11.9億元，增長(zhǎng)28.8% ；力爭(zhēng)完成12.4億元，增長(zhǎng)34.5%。

技術(shù)改造及固定資產(chǎn)投資：實(shí)施投資過百萬元的技改新上項(xiàng)目150個(gè)，完成總投資30億元，其中技改投資15億元。抓好100個(gè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，培育棗莊市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，建立產(chǎn)學(xué)研基地2個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20％。規(guī)模以上企業(yè)新增45家，銷售收入過億元的企業(yè)20家，過5000萬元的企業(yè)達(dá)到48家。全年完成進(jìn)出口總額4320萬美元，同比增長(zhǎng)80％，力爭(zhēng)完成5000萬美元，其中出口4200萬美元，同比增長(zhǎng)100％，力爭(zhēng)完成4600萬美元；實(shí)際利用境外資金確保完成7755萬美元，同比增長(zhǎng)65％，力爭(zhēng)完成9400萬美元；完成海外營(yíng)業(yè)額300萬美元，同比增長(zhǎng)15％以上。

圍繞上述目標(biāo)，切實(shí)抓好以下七方面的工作。

（一）繼續(xù)加大工業(yè)投入，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。對(duì)～年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項(xiàng)目要強(qiáng)化調(diào)度，搞好跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保超額按時(shí)完成投資計(jì)劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機(jī)焦、世紀(jì)通泰機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、騰達(dá)標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴(kuò)建、滕州卷煙廠遷址擴(kuò)建等大項(xiàng)目的建設(shè)。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項(xiàng)目，兗礦魯化20平方公里煤化工基地，魯水5000噸水泥熟料技改等項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）要對(duì)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

另外，要盡快組織篩選落實(shí)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；重點(diǎn)搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作，運(yùn)用市場(chǎng)化方式進(jìn)行多元化籌資，加大工業(yè)投入，為全市的經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)動(dòng)力。

（二）加大招商引資力度，把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門招商引資的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；要立足于我市的優(yōu)勢(shì)，搞好煤炭深加工、機(jī)電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商，主動(dòng)靠上去做工作，努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。

（三）積極鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全省重點(diǎn)發(fā)展的亮點(diǎn)，也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放手發(fā)展，真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過參股、控股、收購(gòu)、租賃等形式，參與國(guó)有、集體企業(yè)改革，讓更多的國(guó)有資產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中逐步退出，讓位于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；大大提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。對(duì)科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營(yíng)企業(yè)，在投資、融資、稅收、土地使用、對(duì)外貿(mào)易等方面給予大力支持；推動(dòng)一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)；促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

（四）大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

1、要加快技術(shù)改造步伐，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之本，沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù)，就不可能有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，設(shè)備工藝技

術(shù)落后的實(shí)際，必須深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)，加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè)，鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)著眼優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)前沿科技，選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)項(xiàng)目為發(fā)展方向，走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子；并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè)，使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把調(diào)整的重點(diǎn)放在解決市場(chǎng)制約、技術(shù)瓶頸和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。在組織結(jié)構(gòu)上，選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、有技術(shù)實(shí)力、有經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)空間、在行業(yè)中有影響力和帶動(dòng)作用的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行中長(zhǎng)期重點(diǎn)規(guī)劃和集中扶持。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團(tuán)，集中力量做大做強(qiáng)。今年調(diào)整工作的重點(diǎn)是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團(tuán)；以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團(tuán)；探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)機(jī)焦、信誠(chéng)化工為依托的煤化工集團(tuán)。完善大宗集團(tuán)、益康集團(tuán)的內(nèi)部管理體制。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要立足資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，以錦丘、東大、金達(dá)等煤礦企業(yè)為依托，組建煤炭集團(tuán)，盡快形成400萬噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托，抓好新源二期工程建設(shè)和山國(guó)電滕州發(fā)電廠爭(zhēng)取工作，盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作，做好煤炭深加工；依托盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦等企業(yè)，大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè)，使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，盡快組建行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)管理，開展行業(yè)自律，搞好行業(yè)規(guī)劃，完善社會(huì)分工，整合資源，形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以各行辦牽頭，按行業(yè)分類和特點(diǎn)，探討行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)行辦法，建立一套完善的運(yùn)行機(jī)制，走企業(yè)共同發(fā)展的路子。

3、加大治理工業(yè)污染，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)新思路。以南水北調(diào)工程的實(shí)施為契機(jī)，積極實(shí)施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度，重點(diǎn)抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制，建立重點(diǎn)污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，強(qiáng)力實(shí)施二氧化硫排放總量控制，熱電企業(yè)全面實(shí)施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進(jìn)的旋窯生產(chǎn)工藝，有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評(píng)估的，一律視為違法建設(shè)，堅(jiān)決予以查處；對(duì)高能耗、高污染的“五小”企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)停。必須堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化配置資源，加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，降低產(chǎn)品能耗、物耗，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。針對(duì)我市煤矸石資源豐富，熱電企業(yè)較多的特點(diǎn)，積極推動(dòng)以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展，減少建材行業(yè)對(duì)自然資源的依賴和破壞，全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，顯著提高社會(huì)效益。

（五）繼續(xù)深化企業(yè)改革，不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持深化改革與加強(qiáng)管理并舉，以改革促管理，以管理鞏固改革的原則。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接，搞好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)國(guó)有控股企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，完善法人治理結(jié)構(gòu)；通過引外資、吸民資，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，吸引借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)自身情況，對(duì)現(xiàn)有管理流程進(jìn)行有效整合，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)外向度較低，大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）出口空白，30％的獲權(quán)企業(yè)出口無實(shí)績(jī)、加工貿(mào)易比重偏低的實(shí)際，圍繞培植和壯大出口企業(yè)，在全市深入開展出口上臺(tái)階活動(dòng)，全年增加自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)30家；消滅出口空白鎮(zhèn)（街）和獲權(quán)無實(shí)績(jī)企業(yè)。積極鼓勵(lì)有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場(chǎng)和投資設(shè)廠，帶動(dòng)我市境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場(chǎng)的擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極組織具備條件的企業(yè)申報(bào)外經(jīng)合作簽約權(quán)，壯大外經(jīng)企業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語(yǔ)言和涉外知識(shí)培訓(xùn)，為擴(kuò)大勞務(wù)輸出儲(chǔ)備高素質(zhì)的勞務(wù)人員，打造滕州的勞務(wù)品牌。

（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年發(fā)生的“7.26”礦難事件，凸現(xiàn)出我市在安全生產(chǎn)的監(jiān)管方面存在著不足，今年更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)“一法一規(guī)章”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，加大監(jiān)督檢查力度，突出抓好安全管理，把工作的重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，常抓不懈，做到安全監(jiān)察與加強(qiáng)管理相結(jié)合，懲處與教育相結(jié)合，制度建設(shè)與設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施；主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的調(diào)查摸底，分行業(yè)、企業(yè)建立安全生產(chǎn)工作檔案，實(shí)行分類指導(dǎo)和管理，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)萬無一失。另外，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法。節(jié)能降耗不僅可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還可以促使企業(yè)推廣使用高新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造，促使企業(yè)向低投入、少排污、可循環(huán)的節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變；能創(chuàng)造良好的社會(huì)效益，是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前我市的工業(yè)企業(yè)普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況，節(jié)能降耗，提高效益刻不容緩。經(jīng)貿(mào)部門作為《節(jié)能法》的執(zhí)法主體，應(yīng)加大對(duì)《節(jié)能法》的宣傳力度；深入企業(yè)排查，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，積極搞好節(jié)能綜合監(jiān)測(cè)和考核；切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法。促進(jìn)節(jié)能工作的進(jìn)一步開展，提高各類企業(yè)的節(jié)能意識(shí)，提高資源利用率，同時(shí)進(jìn)一步提高自身企業(yè)的效益。

同志們，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨，市委、市政府和全市人民對(duì)我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，一定要認(rèn)

真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、真抓實(shí)干，全面完成今年的各項(xiàng)工業(yè)發(fā)展任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)！