第一篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們： 剛才，建國(guó)書(shū)記就我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感
2004年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個(gè)主題狠抓落實(shí)，工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要我們認(rèn)真分析，并著力加以解決。
一是我們正迎來(lái)新一輪加快展的大好時(shí)機(jī)?？傮w上講，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)不斷壯大，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用將增強(qiáng)；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過(guò)幾年的發(fā)展，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。
二是我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問(wèn)題。我縣長(zhǎng)期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問(wèn)題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，今年將遇到新的情況：一是在新上項(xiàng)目上，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國(guó)家財(cái)政、信貸和國(guó)土政策逐步趨緊，土地資源(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)運(yùn)營(yíng)空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國(guó)家關(guān)閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對(duì)部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長(zhǎng)慶今年將啟動(dòng)破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會(huì)減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。
三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得，但形勢(shì)也逼人，不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。
二、堅(jiān)持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢(shì)相比(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)，與他們?nèi)〉玫膶?shí)績(jī)相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開(kāi)了個(gè)口子，各縣要通過(guò)招商引資在這個(gè)盤(pán)子里去搶，誰(shuí)先搶到誰(shuí)就會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
一是早行動(dòng)，爭(zhēng)主動(dòng)。一年之計(jì)在于春。各級(jí)各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動(dòng)員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對(duì)有效信息的捕捉力度。對(duì)已有的招商線索，要跟蹤追擊。對(duì)有希望的項(xiàng)目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。
二是抓項(xiàng)目，促開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備2—3個(gè)，全縣儲(chǔ)備40個(gè)以上。積極向上、對(duì)外推薦項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個(gè)。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。
三是抓考核，重落實(shí)?？h上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級(jí)各部門招商的同時(shí)，逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民招商。
三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力
工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達(dá)700余家，但總資產(chǎn)不過(guò)8個(gè)億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢(shì)。為此，我們提出了形成集群的問(wèn)題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)聚集的載體建設(shè)?？h工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過(guò)各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來(lái)企業(yè)入駐其中。
二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。
三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。
四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力
產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。
一是堅(jiān)決推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。要按“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)歷年改制未啟動(dòng)和未規(guī)范完善的國(guó)有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對(duì)縣車隊(duì)、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。
二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過(guò)企業(yè)改制，民營(yíng)企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開(kāi)，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過(guò)參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營(yíng)企業(yè)不失時(shí)機(jī)地“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是一些上了規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)的分離，由出資人、股東組成董事會(huì)，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來(lái)引進(jìn)聘請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)管理者，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當(dāng)逐漸打破國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)界限，促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團(tuán)。
五、推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力
我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低，管理、技術(shù)相對(duì)落后，很難適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化。加強(qiáng)企業(yè)管理、技術(shù)的創(chuàng)新迫在眉睫。
一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長(zhǎng)興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大規(guī)模。
二是不斷開(kāi)發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍?？h屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)活動(dòng)，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參加學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才?？h上將積極開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選表彰活動(dòng)。
三是認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)制度管理。要積極引導(dǎo)縣上各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，相互進(jìn)行交流。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒天藍(lán)公司“精細(xì)化管理”模式，完善自身管理制度。
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六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力
一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣，直接影響到這個(gè)地方的發(fā)展。
一是高效服務(wù)。各級(jí)各部門要立足發(fā)展靈活高效地服務(wù)。堅(jiān)持算大帳、活帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費(fèi)用。努力抓住機(jī)遇，用活政策，爭(zhēng)取優(yōu)惠、扶持。改開(kāi)門服務(wù)為上門服務(wù)，減少企業(yè)辦事成本。繼續(xù)實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”。
二是輕裝減負(fù)。(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)圍繞《行政許可法》的貫徹實(shí)施，切實(shí)做好審批機(jī)制、審批項(xiàng)目的清理和規(guī)范工作。對(duì)確有法律依據(jù)的行政許可項(xiàng)目，全部納入政務(wù)服務(wù)中心，依法辦理，同時(shí)，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要建立和完善審批項(xiàng)目五公開(kāi)、限時(shí)辦結(jié)、互聯(lián)審批、告知承諾、預(yù)約辦件、投訴責(zé)任追究等制度，實(shí)行“陽(yáng)光下作業(yè)”，規(guī)范審批行為，確保按時(shí)辦結(jié)。要認(rèn)真治理對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，采取收費(fèi)公示、檢查申報(bào)等制度。
三是整頓秩序。進(jìn)一步健全企業(yè)投訴中心職能，嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種違紀(jì)違法行為。抓好社會(huì)治安環(huán)境、法治環(huán)境，使投資經(jīng)營(yíng)者能安心、放心地發(fā)展。積極組織有關(guān)職能部門對(duì)對(duì)骨干企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，切實(shí)化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)的各種矛盾，預(yù)防和減少?gòu)S社糾紛。
同志們，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難點(diǎn)在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，潛力也在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，希望也在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步振奮精神，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展而努力奮斗！
謝謝大家。
第二篇：在全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就2006年全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)快速發(fā)展，對(duì)于能否確?！笆晃濉遍_(kāi)好局、起好步，全面提升旗域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。我們一定要把發(fā)展工業(yè)明確為各項(xiàng)工作的重中之重，作為強(qiáng)旗富民、財(cái)政增收的根本出路，作為擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要載
體，加速規(guī)模擴(kuò)張，提高質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。2006年，全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期目標(biāo)是：全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.6億元，同比增長(zhǎng)35；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元，同比增長(zhǎng)40；全部工業(yè)完成稅收9000萬(wàn)元，占全旗財(cái)政收入的60以上。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，2006年，全旗的工業(yè)經(jīng)濟(jì)要力求做到“四個(gè)突破”：
一、強(qiáng)化支撐，在項(xiàng)目建設(shè)上求突破
承接近年來(lái)形成的良好來(lái)勢(shì)，把握未來(lái)幾年的發(fā)展走勢(shì)，我們要始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心，緊緊圍繞資源上項(xiàng)目，深入研究非資源項(xiàng)目，在全旗上下進(jìn)一步營(yíng)造上大項(xiàng)目的濃厚氛圍，以項(xiàng)目建設(shè)支撐旗域工業(yè)迅速膨脹總量，通過(guò)增強(qiáng)發(fā)展活力不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
（一）抓大項(xiàng)目，培育財(cái)源支柱。
旗委、政府在充分考慮我旗現(xiàn)有資源和周邊地區(qū)資源的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，篩選確定了一批重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目，今年將繼續(xù)實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，進(jìn)行強(qiáng)攻專推，具體項(xiàng)目是：風(fēng)電項(xiàng)目。通過(guò)去年一年的努力，我旗的風(fēng)電開(kāi)發(fā)已呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，2006年要乘勢(shì)而上，全力協(xié)助幾家電力企業(yè)，實(shí)現(xiàn)裝機(jī)10萬(wàn)千瓦，同時(shí)協(xié)助企業(yè)完成新的項(xiàng)目核準(zhǔn)，為2007年開(kāi)工建設(shè)10萬(wàn)千瓦做好準(zhǔn)備，力爭(zhēng)以每年10萬(wàn)千瓦以上的速度推進(jìn)，到“十一五”期末達(dá)到60萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)稅金6000萬(wàn)元。玉米深加工項(xiàng)目。這是目前市場(chǎng)上的投資熱點(diǎn)，也是市內(nèi)項(xiàng)目上的空白點(diǎn)。玉米能開(kāi)發(fā)出多種產(chǎn)品，具有廣闊的市場(chǎng)前景；全市年產(chǎn)約200萬(wàn)噸的玉米，為我們提供了充足的原料。我們一定要搶抓先機(jī)，盡快研究建設(shè)大中型燃料乙醇或淀粉等綜合深加工項(xiàng)目。低熱值褐煤綜合利用項(xiàng)目。目前項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，要力促奧德公司年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，必保完成30萬(wàn)噸煤礦建設(shè)和500噸精蠟、600噸脫脂蠟的生產(chǎn)。石灰石資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。我旗梧桐花和巴嘎塔拉等地石灰石儲(chǔ)量豐富，初步估算達(dá)2億多立方米，憑借這一優(yōu)勢(shì)，年內(nèi)要完成探礦工作，為籌劃百萬(wàn)噸水泥、10萬(wàn)噸燒堿、10萬(wàn)噸pvc項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目。要充分利用我旗勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，年內(nèi)力爭(zhēng)在烏丹鎮(zhèn)內(nèi)引入1－2家就業(yè)容量較大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，消化吸納一部分下崗職工和農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè)。有機(jī)食品加工項(xiàng)目。全旗的有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭正旺，為我們大力發(fā)展有機(jī)食品加工業(yè)提供了可能，把握自治區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范旗的有利條件，力爭(zhēng)引入大項(xiàng)目，做大有機(jī)食品加工業(yè)，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。在籌劃運(yùn)作好這些重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要對(duì)我旗境內(nèi)的煤炭、石油等地下資源加大勘探力度。立足資源上項(xiàng)目是欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)發(fā)展的突破口，在繼續(xù)做好白音他拉、海拉蘇、梧桐花三塊煤田風(fēng)險(xiǎn)探礦的同時(shí)，加強(qiáng)與中國(guó)神華集團(tuán)聯(lián)系，對(duì)全旗范圍內(nèi)的地下資源進(jìn)行全面梳理調(diào)查，摸清我們的資源家底，為全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供充足的動(dòng)力源。充分挖掘旗內(nèi)資源，更要積極研究利用旗外資源。巴新鐵路的修建已經(jīng)確定，利用西烏旗的煤炭資源運(yùn)作火電前景樂(lè)觀，我們要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，爭(zhēng)取在“十一五”期間擠進(jìn)自治區(qū)電源點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃、完成項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，為促成項(xiàng)目落地打好基礎(chǔ)，力爭(zhēng)在“十二五”期間建成投產(chǎn)。以上這些項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將大大提高我旗的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和地方財(cái)政增收打下良好的基礎(chǔ)。
（二）抓中小項(xiàng)目，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。
重點(diǎn)要盤(pán)活存量資產(chǎn)。在做好太陽(yáng)油脂公司二次改制掃尾工作的同時(shí)，繼續(xù)通過(guò)招商引資，盡快盤(pán)活啟動(dòng)；要繼續(xù)尋找新的業(yè)主，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)福大肉牛生產(chǎn)線。要全面啟動(dòng)建成項(xiàng)目。這是擴(kuò)張存量的基礎(chǔ)所在，也是我們歷盡艱辛搞項(xiàng)目建設(shè)的最終目標(biāo)。年內(nèi)一定要促使天津宏源地毯億合公和廣德公分公司、赫達(dá)煙花公司、冀蒙煙花公司、蒙晉化工公司、力達(dá)紙業(yè)公司等企業(yè)全面啟動(dòng)，達(dá)產(chǎn)達(dá)效，早日成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快推進(jìn)在建和新開(kāi)工項(xiàng)目。著力推進(jìn)冠運(yùn)礦業(yè)鉛鋅采選、富新礦業(yè)鉛鋅采選、荷勿蘇鉛鋅采選等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，必保年內(nèi)建成投產(chǎn)。要千方百計(jì)促成在談項(xiàng)目。盯住木糖醇加工、服裝廠、衛(wèi)生香廠、鑄造廠等意向性項(xiàng)目不放，切實(shí)加快項(xiàng)目洽談進(jìn)度，千方百計(jì)促成項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)早日簽約、早日投資建設(shè)。凡是有利于翁旗工業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，哪怕只有百分之一的希望，我們也要付出百分之百的努力。
（三）篩選包裝后續(xù)項(xiàng)目，積蓄發(fā)展后勁。
要根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求，結(jié)合我旗資源實(shí)際，盡快制作包裝一批新的項(xiàng)目，充實(shí)到項(xiàng)目庫(kù)中，以充足的項(xiàng)目?jī)?chǔ)
備為客商提供更多更優(yōu)的投資選擇。尤其要加強(qiáng)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的篩選和包裝，無(wú)論是項(xiàng)目制作，還是包裝推介，都要深入做好投資前景分析，提高項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性和可信度，增強(qiáng)客商的投資信心。年內(nèi)，旗本級(jí)要儲(chǔ)備不少于50個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要儲(chǔ)備不少于10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。
二、構(gòu)建載體，在園區(qū)建設(shè)上求突破
借鑒工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，著眼旗域工業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)要素集聚、生成、發(fā)展的承載載體已迫在眉睫。為此，旗委、政府決定，要加快建設(shè)、、三個(gè)旗級(jí)工業(yè)園區(qū)，并成立了園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。今年我們將重點(diǎn)推進(jìn)某某工業(yè)園區(qū)建設(shè)，同時(shí)完善配套某某工業(yè)園區(qū)，籌劃某工業(yè)園區(qū)。
（一）科學(xué)規(guī)劃，合理定位，提高園區(qū)品位。
建設(shè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃是先導(dǎo)，我們要本著適度超前、突出特色、一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆進(jìn)行規(guī)劃，聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的設(shè)計(jì)院，對(duì)園區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)選擇、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超前規(guī)劃到位，以滿足全旗工業(yè)今后十年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期的發(fā)展需求。根據(jù)園區(qū)所在地及其周邊地區(qū)的資源和項(xiàng)目實(shí)際，考慮今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，某工業(yè)園區(qū)定位在綜合功能上，主要吸納化工、金屬加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、紡織加工、建材加工等產(chǎn)業(yè)；某工業(yè)園區(qū)主要定位在吸納金屬冶煉加工、建材加工、化工產(chǎn)業(yè)上；某工業(yè)園區(qū)主要是圍繞水資源利用，注重引進(jìn)開(kāi)發(fā)能源、化工、冶煉、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。
（二）多方融資，加大投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。
加快園區(qū)發(fā)展，必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施作保證，這是必備的條件。要加大前期投入，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，某工業(yè)園區(qū)年內(nèi)要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)核心區(qū)的“四通一平”。各有關(guān)責(zé)任單位一定要通力協(xié)作，保證建設(shè)的順利進(jìn)行。建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施需要很大一筆資金，以我們目前的財(cái)力，光靠自身明顯力量不足。因此，要鼓勵(lì)投資主體多元化，著力形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的投資格局。在財(cái)政加大投入的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要研究探索以下幾種市場(chǎng)投融資途徑：突出以土地聚資，建立健全土地收購(gòu)、整理、儲(chǔ)備等制度，實(shí)施政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷經(jīng)營(yíng)，并運(yùn)用地價(jià)機(jī)制，發(fā)揮土地使用價(jià)值級(jí)差效應(yīng)，有償出讓使用權(quán)；大力推進(jìn)招商引資，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本、私人資本、外來(lái)資本投資工業(yè)園區(qū)建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)銀行融資，拿出能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極向各類金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款?；I集到的資金要堅(jiān)持用在刀刃上，捆綁使用到最急需的地方，迅速搭建起核心區(qū)的主體框架。
（三）強(qiáng)化招商，引企入園，打造產(chǎn)業(yè)支撐。
全旗所有的新上項(xiàng)目，原則上都要在園區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一分配下入園，著力構(gòu)建全旗上下共促園區(qū)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制，這樣既可以解決條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企難的問(wèn)題，也有利于形成資源共享、雙向互動(dòng)的良性循環(huán)。在引企入園上，引進(jìn)項(xiàng)目無(wú)論落戶在哪個(gè)工業(yè)園區(qū)，都作為引進(jìn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核任務(wù)，項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收統(tǒng)計(jì)到引辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木；對(duì)于重大工業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)持一事一議、一企一策，在土地使用、稅收減免上實(shí)行“政策跟著項(xiàng)目走”。年內(nèi)，烏丹工業(yè)園區(qū)的企業(yè)入園率要達(dá)到50，引資力爭(zhēng)達(dá)到4億元。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)上求突破
旗域工業(yè)的突破，離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的提速，形勢(shì)和任務(wù)都迫切需要我們夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要把發(fā)展工業(yè)擺放到各項(xiàng)工作的首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力投向工業(yè)，把經(jīng)濟(jì)工作的重心轉(zhuǎn)向工業(yè)，認(rèn)真研究落實(shí)工業(yè)發(fā)展計(jì)劃、招商引資措施和項(xiàng)目推進(jìn)方案，自覺(jué)做到自加壓力、常抓不懈。旗里將調(diào)整實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，各地區(qū)工業(yè)的發(fā)展情況、工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況將作為我們考核的重點(diǎn)，以此推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)迅速開(kāi)創(chuàng)出新的發(fā)展局面。
區(qū)分不同地區(qū)的區(qū)位條件、資源狀況和工作基礎(chǔ)，在工作方向和推進(jìn)思路上，我們必須堅(jiān)持抓內(nèi)源型工業(yè)與引外源型工業(yè)并舉，每個(gè)地區(qū)都要深入思考和研究有資源如何加快開(kāi)發(fā)利用、沒(méi)有資源如何加快引進(jìn)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)新突破。具體要突出“四個(gè)立足”：
一要立足存量資產(chǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，多數(shù)地區(qū)都有幾家小型企業(yè)，雖然規(guī)模不是很大，運(yùn)行效益也不是很好，但只要對(duì)這些存量資產(chǎn)進(jìn)行有效整合和改造升級(jí)，完全可以走出一條發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的新路子。
二要立足礦產(chǎn)資源。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)這方面的工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，目前看深入做工作的希望也很大。當(dāng)前的問(wèn)題，主要是開(kāi)發(fā)力度還非常小，轉(zhuǎn)化利用率低，貢獻(xiàn)能力也比較弱。必須著眼財(cái)政增收，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，千方百計(jì)引入有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
三要立足農(nóng)畜產(chǎn)品資源。這不僅是旗域工業(yè)的重要取向，更應(yīng)該作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的主攻方向。我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富，可供開(kāi)發(fā)利用的空間很大，目前已經(jīng)形成的加工能力多數(shù)停留在初加工、粗加工階段，做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)很有希望，也有很大的潛力可挖。這篇文章不僅旗里要做，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)更要全力去做，而且要盡快破題、盡量做好。
四要立足人力資源。我旗有41萬(wàn)農(nóng)村人口，大約有21萬(wàn)可用勞動(dòng)力，其中剩余勞動(dòng)力有7萬(wàn)多。研究發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，這些勞動(dòng)力資源也是我們必須善加利用的。要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一種“無(wú)煙工業(yè)”來(lái)抓，大力推進(jìn)勞務(wù)輸出，同時(shí)實(shí)施“回引”工程和關(guān)聯(lián)關(guān)系招商，逐步把在外面已經(jīng)賺到錢、學(xué)到技術(shù)的各類人才吸引回來(lái)辦企業(yè)。尤其要依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，把引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，作為一個(gè)主攻題目進(jìn)行深入研究和推進(jìn)，尋求一切可以利用的機(jī)遇，大力引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)向外轉(zhuǎn)移的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在這方面，我們已經(jīng)有了成功的先例，必須加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)取得更多更大的突破。
四、強(qiáng)化保障，在環(huán)境建設(shè)上求突破
我旗的發(fā)展環(huán)境從總體上來(lái)說(shuō)是不錯(cuò)的，但還存在一些突出的問(wèn)題，必須進(jìn)一步整改提高，為全旗的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
（一）營(yíng)造氛圍，凝聚發(fā)展合力。
牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)旗”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步強(qiáng)化“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓招商，核心抓項(xiàng)目”的工作理念，各級(jí)各部門既要各司其職，各盡其能，堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)班子把抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺放到重中之重的位置，建立起有利于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，著力形成全旗一盤(pán)棋、上下一條心、合力謀工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
（二）優(yōu)化服務(wù)，改善投資環(huán)境。
今年旗里將實(shí)行民主評(píng)議制、優(yōu)化環(huán)境“一票否決”制和重點(diǎn)企業(yè)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”制度，同時(shí)要把我旗行政服務(wù)中心建好，切實(shí)發(fā)揮“綜合服務(wù)室”的職能作用，以此推動(dòng)各相關(guān)部門不斷強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境建設(shè)的新局面。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的思想，甘當(dāng)配角，不能為了單位和個(gè)人的自身利益，為難企業(yè)，要從大局出發(fā)，以到位的服務(wù)吸引企業(yè)、留住企業(yè)、幫助其發(fā)展。行政服務(wù)中心要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間、最小的成本、最便捷的手續(xù)，確保引入企業(yè)快速入駐。
（三）規(guī)范收費(fèi)，維護(hù)企業(yè)利益。
要嚴(yán)格收費(fèi)管理。堅(jiān)決禁止沒(méi)有收費(fèi)依據(jù)的收費(fèi)行為，涉及企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費(fèi)一律執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要實(shí)行收費(fèi)對(duì)接制，企業(yè)與該企業(yè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或單位負(fù)責(zé)人同收費(fèi)單位對(duì)接，共同商定全年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)，一次性收取。要嚴(yán)格規(guī)范行政檢查行為。除特殊情況外，凡是對(duì)招商引資企業(yè)進(jìn)行檢查的單位，必須經(jīng)旗優(yōu)化環(huán)境辦公室批準(zhǔn)后，持《批準(zhǔn)檢查通知書(shū)》進(jìn)行檢查。對(duì)招商引資企業(yè)的檢查，同一部門對(duì)同一企業(yè)的檢查每年不得超過(guò)一次，檢查時(shí)，須與該企業(yè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行。凡是能夠聯(lián)合檢查的，由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人溝通，采取聯(lián)合檢查形式，防止多頭檢查，杜絕重復(fù)檢查。
（四）安全生產(chǎn)，消除發(fā)展隱患。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，必須警鐘長(zhǎng)鳴。要繼續(xù)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查，推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，突出企業(yè)責(zé)任主體，強(qiáng)化企業(yè)安全設(shè)施建設(shè)，確保全旗工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
同志們，2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)是相當(dāng)艱巨而繁重的，我們一定要搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破！
第三篇：長(zhǎng)在全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們：
委三屆七次全委會(huì)議剛剛結(jié)束，委、政府就召開(kāi)了這次全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是今年召開(kāi)的第一個(gè)專業(yè)性會(huì)議，足以說(shuō)明這次會(huì)議的重要和委、政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視。昨天，＊＊＊副長(zhǎng)和＊＊＊主任就全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作分別作了講話和報(bào)告，我都同意，一會(huì)兒，＊＊書(shū)記還要作會(huì)議總結(jié)，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)好。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確估價(jià)
200wenmi114.com年全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的成效
200wenmi114.com年是我發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，全上下團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)苦干，努力在重點(diǎn)工作上求突破，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。全國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)153.9億元，比上年增長(zhǎng)4.7。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。企業(yè)全面啟動(dòng)了“二次創(chuàng)業(yè)”，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大，對(duì)外開(kāi)放取得了積極成果。財(cái)政收入在財(cái)源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年財(cái)政收入完成13.38億元，增長(zhǎng)4.2。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響，繼續(xù)保持了一定幅度增長(zhǎng)，農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都邁出了新步伐。
特別值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到xiexiebang.com所未有的困難，問(wèn)題十分突出，全面進(jìn)入谷底的嚴(yán)峻形勢(shì)下，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察＊＊時(shí)的指示精神和＊＊黨委138次書(shū)記辦公會(huì)議精神，把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)被動(dòng)局面作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線作戰(zhàn)方式，舉全之力進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)，國(guó)企改革與發(fā)展取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始了恢復(fù)性增長(zhǎng)。原＊＊二毛成功實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組，＊＊鋼鐵廠實(shí)現(xiàn)無(wú)震蕩破產(chǎn)，＊＊針織廠破產(chǎn)重組也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中小企業(yè)改革繼續(xù)深入，縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，六大企業(yè)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，全年工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)38.3億元，比上年增長(zhǎng)7.8。經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力，我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn)，有關(guān)國(guó)有企業(yè)“全軍覆沒(méi)”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個(gè)特點(diǎn)：一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn)；二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確，運(yùn)作方式、調(diào)整目標(biāo)、重組對(duì)象等日漸清晰并正在落實(shí)之中；三是工業(yè)增長(zhǎng)速度逐漸回升；四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢(shì)；五是再就業(yè)工作成效顯著，職工群眾情緒趨于穩(wěn)定，對(duì)改革的承受力逐步增強(qiáng)；六是方方面面對(duì)工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成?？梢钥隙ǖ恼f(shuō)，我工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進(jìn)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已向好的方向轉(zhuǎn)變。為此，政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。
總結(jié)200wenmi114.com年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，有五條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真汲齲
第一，把國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策，理清思路，切實(shí)搞好有效指導(dǎo)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。去年，在認(rèn)真分析全經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步形成了“國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)”的共識(shí)，下定背水一戰(zhàn)的決心，樹(shù)立敢打硬仗氣概，把國(guó)有企業(yè)改革作為委和政府的最高決策，列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹＊＊黨委wenmi114.com“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓效益”的指導(dǎo)方針，圍繞“年內(nèi)使全國(guó)有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破，用三年左右時(shí)間使工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫困境”的基本目標(biāo)，確定“直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅(jiān)思路，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在工作中堅(jiān)持“一般與個(gè)別結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合”，理順各種利益關(guān)系，解決諸多改制問(wèn)題，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，形成了強(qiáng)大的合力。在切實(shí)加強(qiáng)具體指導(dǎo)過(guò)程中，實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革“一把手”工程，委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解詳細(xì)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。建立級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系直16戶重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進(jìn)行定向指導(dǎo)。政府及有關(guān)部門定期召開(kāi)專門經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，進(jìn)行綜合指導(dǎo)。同時(shí)，出臺(tái)一系列有關(guān)文件，實(shí)行政策引導(dǎo)。這些工作的落實(shí)，對(duì)搞好全工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的保證作用。
第二，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工業(yè)經(jīng)濟(jì)在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時(shí)期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好，加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn)，使＊＊的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難
第四篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
認(rèn)清形勢(shì) 理清思路 抓好落實(shí) 努力開(kāi)創(chuàng)“工業(yè)強(qiáng)縣”新局面
——在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是繼全縣工作會(huì)議以后規(guī)模大、規(guī)格高的一次會(huì)議。昨天下午，**縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府對(duì)*****年的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了比較客觀的分析與回顧，并對(duì)今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)作了具體部署。今天上午，與會(huì)人員圍繞***縣長(zhǎng)的報(bào)告展開(kāi)了熱烈的討論，提出了許多寶貴的意見(jiàn)。下午，還對(duì)****年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝單位和納稅大戶、財(cái)政收入貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行了表彰，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。
具體工作我在春節(jié)前的全縣工作會(huì)議上已講得很詳細(xì)，昨天***縣長(zhǎng)又作了部署，我這里不重復(fù)了。借此機(jī)會(huì)，我就簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心
****年是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展的一年。在過(guò)去的一年里，我縣全力實(shí)施“開(kāi)放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”三大戰(zhàn)略，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，加速工業(yè)化進(jìn)程，取得了較 大的成績(jī)，不僅全面完成了年初確定的各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，而且實(shí)現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)性投入與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量?jī)蓚€(gè)新突破。從去年整個(gè)工業(yè)發(fā)展情況看，有不少振奮人心的亮點(diǎn)：
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。去年，我縣工業(yè)總產(chǎn)值的增速達(dá)到***%，比“九五”時(shí)期的平均增速高出近****個(gè)百分點(diǎn)。***、***、***具等三大重點(diǎn)行業(yè)平均增幅達(dá)到***%，比全部工業(yè)高出**個(gè)百分點(diǎn)。三大行業(yè)的市場(chǎng)份額與影響力進(jìn)一步提高。全縣首次有兩家企業(yè)產(chǎn)值突破***億元大關(guān)。去年，全縣**家規(guī)模以上企業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到***億元，戶均產(chǎn)值***萬(wàn)元，平均增長(zhǎng)***%，高出全縣**個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全縣工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到**%。這充分說(shuō)明，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變已經(jīng)取得積極成效。
二是工業(yè)自營(yíng)出口增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省水平。在國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻的環(huán)境下，去年，我縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口****萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)***%，高出全省平均水平**個(gè)百分點(diǎn)。全縣生產(chǎn)性企業(yè)實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口****萬(wàn)美元，增長(zhǎng)***%，總值與增幅均居全市第一位。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)出口收購(gòu)總額***億元，增長(zhǎng)***%。這是一個(gè)了不起的增長(zhǎng)，集中體現(xiàn)了我縣的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，表明我縣的企業(yè)正在全力走出國(guó)門，走向世界。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。工業(yè)投資形成新的 高峰，企業(yè)技改投資與工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)投資增長(zhǎng)的兩大推動(dòng)力。全年實(shí)現(xiàn)技改投入***億元，增長(zhǎng)***5%，其中，規(guī)模以上企業(yè)技改投入***萬(wàn)元，占全部的***%；單個(gè)投資額超過(guò)***萬(wàn)元以上的項(xiàng)目***個(gè)，超過(guò)***萬(wàn)元的有***個(gè)，分別相當(dāng)于上年的***倍和***倍。工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
四是***行業(yè)區(qū)域性質(zhì)量整治工作取得圓滿成功。***年***月，我縣的***行業(yè)被定為區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題。一年來(lái)，按照縣委、縣政府確定的整治、引導(dǎo)、扶持的思路，我們采取了強(qiáng)有力的整治辦法，對(duì)業(yè)內(nèi)的***家企業(yè)采取了吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停產(chǎn)整頓和限期整改等強(qiáng)制性措施，盡管許多企業(yè)的生產(chǎn)受到了一定影響，但全行業(yè)的發(fā)展有了很大提高，行業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了***%，其中，規(guī)模最大的前四家企業(yè)平均增長(zhǎng)***4%。更為可喜的是，幾家行業(yè)骨干企業(yè)進(jìn)一步理清了思路，著手實(shí)施新一輪的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，僅正式立項(xiàng)的***、***、***三家企業(yè)就計(jì)劃技改投入***萬(wàn)元，相當(dāng)于***行業(yè)原有總資產(chǎn)的兩倍，還有幾家企業(yè)也正在籌劃大手筆的技改和創(chuàng)新項(xiàng)目，發(fā)展局面令人振奮。這充分說(shuō)明，縣委、縣政府確定的“用發(fā)展的辦法來(lái)解決發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題”的決策是完全正確的，我們的努力是卓有成效的。只要我們繼續(xù)堅(jiān)持下去，把這樣的發(fā)展勢(shì)頭再維持三到五年，就完全有可能把***打造成一個(gè)類似于溫州打 火機(jī)、樂(lè)清電器一樣有影響力的行業(yè)。對(duì)此，我們要有充足的信心。
縱觀我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，應(yīng)該說(shuō)，成效是明顯的，為抓好我縣“十五”時(shí)期的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)了個(gè)好頭，這一點(diǎn)要給予充分肯定，勁可鼓，不可歇。在新的一年里，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)還很重，需要同志們加倍努力工作。
二、認(rèn)清形勢(shì)，迎接挑戰(zhàn)
認(rèn)清形勢(shì)，我們既要看到成績(jī)，看到有利的條件，但也要充分估計(jì)面臨的困難和問(wèn)題，這是做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的前提。
一方面，我們不能盲目樂(lè)觀。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，***年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)從***年的***%降到了***%，突破了***%的世界經(jīng)濟(jì)衰退線，美國(guó)、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)陷入低潮，這是自***年以來(lái)的第一次。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，今年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍將維持在去年的水平。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的衰退對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為直接的影響就是外貿(mào)出口。由于今年出口難度加大，相當(dāng)部分的產(chǎn)品將轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，再加上入世的影響，更多的國(guó)外產(chǎn)品將進(jìn)入我國(guó)，搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。而我縣正處于工業(yè)化初期，大部分企業(yè)的規(guī)模都還比較小，實(shí)力弱，直接面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益加 劇的市場(chǎng)環(huán)境，考驗(yàn)嚴(yán)峻。去年我縣部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就開(kāi)始出現(xiàn)較大困難，如***行業(yè)的產(chǎn)值去年已經(jīng)下降了***%，預(yù)計(jì)今年的影響將更加嚴(yán)重。從周邊縣（市）發(fā)展來(lái)看，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是一種低水平基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)。我縣仍處于工業(yè)化初期，而我省總體上已進(jìn)入工業(yè)化中后期，總量和質(zhì)量的差距仍在擴(kuò)大。而且從目前情況看，如果沒(méi)有突破性的發(fā)展，這種差距還會(huì)進(jìn)一步拉大。從本縣情況看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身還存在一些不容忽視的問(wèn)題。發(fā)展工業(yè)的軟硬環(huán)境還有待進(jìn)一步改善，有些部門意識(shí)上對(duì)發(fā)展工業(yè)仍重視不夠，招商引資力度不夠，工業(yè)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力仍顯不足；中小企業(yè)融資難的問(wèn)題難以得到有效緩解等等；這些問(wèn)題都直接制約了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
另一方面，我們也不能“杞人憂天”。我們承認(rèn)差距，承認(rèn)落后，但我們更要樹(shù)立信心，發(fā)展工業(yè)***的許多有利條件，***有自己的優(yōu)勢(shì)。
首先，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將走向更為廣闊的產(chǎn)業(yè)空間和市場(chǎng)空間。加入世貿(mào)組織后，我國(guó)的市場(chǎng)將更加開(kāi)放，投資環(huán)境會(huì)變得更好，法律、政策、制度也會(huì)進(jìn)一步透明和完善。憑借著廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)、消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和采購(gòu)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)正在成為跨國(guó)公司企業(yè)外移、生產(chǎn)外包的主要目的地。如在世界500強(qiáng)中排名第一的美國(guó)通用電氣公司（GE）就已經(jīng)敲定在華戰(zhàn)略，決定把1/3的采購(gòu)額放在中國(guó)。而且，這種戰(zhàn)略的觸角已開(kāi)始直接延伸到我們***，我們也將開(kāi)始從這種全球化的經(jīng)濟(jì)分工中獲益。去年，通用電氣公司先后多次派人到我縣的***和***公司考察，已經(jīng)就環(huán)形燈管的定牌加工項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的談判，預(yù)計(jì)近期就可能正式合作生產(chǎn)。世界名牌的引進(jìn)，產(chǎn)生的效益是多層面的，可以引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念與體制，提升本地品牌競(jìng)爭(zhēng)力，提高行業(yè)整體質(zhì)量水平，迅速擴(kuò)張總量，這對(duì)我縣燈管行業(yè)的發(fā)展有著極為深遠(yuǎn)的影響。
其次，我縣發(fā)展工業(yè)區(qū)位條件十分優(yōu)越。***國(guó)道、***鐵路連接著***和***、***、***等發(fā)達(dá)地區(qū)，***高速公路***段今年將開(kāi)通，另外還有***高速公路等正在籌建，一個(gè)大交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成。這樣使我縣成為***交通的一個(gè)必經(jīng)之地，大大增強(qiáng)了接受外來(lái)輻射和對(duì)外拓寬發(fā)展空間的能力，明顯改善了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)位硬件環(huán)境。
第三，我縣接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和參與大區(qū)域分工的時(shí)機(jī)日益成熟。周邊發(fā)達(dá)縣市正面臨著從工業(yè)化初期向工業(yè)化中期轉(zhuǎn)變，從初級(jí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，必然伴隨著大量企業(yè)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。同時(shí)，先發(fā)地區(qū)的轉(zhuǎn)型也導(dǎo)致了專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)外貿(mào)公司加工基地的大調(diào)整，以重 新尋找具有土地和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)的加工基地。特別是與我縣毗鄰的***市，已開(kāi)始從要素的集聚轉(zhuǎn)向擴(kuò)散階段，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入梯度轉(zhuǎn)移，并逐漸對(duì)周邊縣市產(chǎn)生了強(qiáng)大的拉動(dòng)作用。隨著勞動(dòng)力、服務(wù)價(jià)格等綜合成本急劇攀高，土地等要素資源供應(yīng)緊張，永康原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)急需尋找低成本的生存發(fā)展空間。這是一個(gè)很好的機(jī)遇。
三、理清思路，加快發(fā)展
分析形勢(shì)，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論，在縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，我縣正迎來(lái)一個(gè)自“八五”中期以來(lái)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)很有利的黃金時(shí)期。能否抓住這個(gè)機(jī)遇，將決定縉云工業(yè)是否能盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距；能否抓住這個(gè)機(jī)遇，取決于我們是否能夠正視自身的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)一條適合自身的發(fā)展路子。我們以前曾失去幾次機(jī)遇，我們現(xiàn)在不能再失去，必須乘勢(shì)而上，奮發(fā)有為。
1、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，在規(guī)模集聚上創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于從全縣范圍來(lái)講，在抓好其他各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，要更加突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。加快發(fā)展的重點(diǎn)是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，我縣工業(yè)總量還很小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，城市化進(jìn)程滯后，就業(yè)困難，農(nóng)村人口還沒(méi)有得到有效集聚，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然比較突出。我們必須始終保持清醒頭 腦，樹(shù)立必勝信心，趨利避害，奮發(fā)有為，依靠加快發(fā)展來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題；必須牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的主題，堅(jiān)定不移地把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)縣”這條已被實(shí)踐證明是符合***實(shí)際、得到廣大群眾認(rèn)同的正確道路。工業(yè)化是現(xiàn)代化的第一特征，工業(yè)化進(jìn)程的快慢直接影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化，從***的實(shí)際情況看，沒(méi)有工業(yè)化也就沒(méi)有城市化。只有加速推進(jìn)工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集中化，進(jìn)而吸引山區(qū)和農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)集聚，減少農(nóng)村人口，提高農(nóng)民收入，并憑借人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，擴(kuò)大就業(yè)，帶動(dòng)三產(chǎn)，才能加快推進(jìn)城市化和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合發(fā)展。我們不說(shuō)“工業(yè)強(qiáng)縣”要管多少年，但在現(xiàn)階段，這就是我們的主旋律。
相對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，加快發(fā)展的重點(diǎn)就是我們近年來(lái)確定的“三大重點(diǎn)”。要進(jìn)一步認(rèn)清“三大重點(diǎn)”在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要地位，切切實(shí)實(shí)以三大重點(diǎn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)生產(chǎn)力空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加快“三大重點(diǎn)”的發(fā)展，必須兩手并舉，借助外力，以開(kāi)放吸引投入，依托內(nèi)力，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力：
一是借助外力，以***為重點(diǎn)，全力打造接軌***經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)“通道”，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)與***經(jīng)濟(jì)的全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放興 縣上的戰(zhàn)略性突破，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的速度。一要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用***高速公路、***一級(jí)公路等工程建設(shè)的機(jī)會(huì)，把工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃與交通路網(wǎng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把近期開(kāi)發(fā)與中長(zhǎng)期發(fā)展結(jié)合起來(lái)，從可持續(xù)發(fā)展的角度，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地編制規(guī)劃，合理配臵城鎮(zhèn)功能區(qū)塊，力求一步到位，確保工業(yè)園區(qū)能夠在比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)為工業(yè)發(fā)展提供足夠的空間。國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房要盡快動(dòng)工，同時(shí)要充分發(fā)揮國(guó)資公司的融資功能，適當(dāng)承接一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快園區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。二要全力在招商引資工作上取得突破。***工業(yè)園區(qū)是我縣對(duì)外開(kāi)放的前沿，也是我縣招商引資的主陣地，在招商引資上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。***要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在工作重心轉(zhuǎn)向抓工業(yè)的同時(shí)，人力、財(cái)力上也要相應(yīng)傾斜，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)力量，確保入園企業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量上都有較大的突破。
二是依托內(nèi)力，以***為重點(diǎn)，以三大行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)生產(chǎn)力空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育和營(yíng)造區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。***鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣的比重在逐年上升，一直從***年的***%提高到去年的***%，支撐起我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì) 的半壁江山。***等鎮(zhèn)還是我縣三大行業(yè)的主要集聚地。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)有一定實(shí)力、有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的重點(diǎn)行業(yè)或企業(yè)的支撐，如***的五金、***的建筑、***的錢江摩托等產(chǎn)業(yè)。我們要全力扶持，爭(zhēng)取盡快形成一兩個(gè)有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。繼續(xù)通過(guò)財(cái)政、金融、土地等政策杠桿，給***、***等三大重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)造一個(gè)優(yōu)越的發(fā)展空間。繼續(xù)采取“一廠一策”等措施，對(duì)重新排定的***強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)大力扶持，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。***鎮(zhèn)要樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，大力開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”，爭(zhēng)取再上一個(gè)新臺(tái)階，重振全市乃至全省工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)雄風(fēng)。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，在招商引資（企）上取得新突破。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，一個(gè)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，也就是通常所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)起飛，必須具備三個(gè)基本條件：一是足夠的資本積累與企業(yè)家人才的積累；二是形成有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三是政策與體制創(chuàng)新，即建立起一種能營(yíng)造和培育后發(fā)優(yōu)勢(shì)的政策體制和軟環(huán)境。很顯然，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的***還不完全具備這三個(gè)條件，許多方面的差距仍然很大。如果單憑我們自己的條件和力量來(lái)解決，這個(gè)過(guò)程必然很長(zhǎng)，困難也很大。因此，以開(kāi)放促發(fā)展，是加速我縣工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然選擇。我們必須以改革的氣魄，開(kāi)放的理念，打破行政區(qū)域分割的限制，打破眼前這一“僵局”，把發(fā)展工業(yè)這盤(pán)棋走活，把“開(kāi)放興縣”這篇文章做好。在招商引資的工作中，要著重把握好以下幾個(gè)方面：
一要突出招商引資的整體性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把招商引資作為本部門今年的一件重點(diǎn)工作來(lái)抓，牢固樹(shù)立“一把手工程”一把手抓的觀念，做到認(rèn)識(shí)到位，人員到位、資金到位?？h委、縣政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的招商引資成效作為今年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。二要突出招商引資的針對(duì)性。招商引資要有明確的目標(biāo)區(qū)域和企業(yè)群體，只有鎖定目標(biāo)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，才能取得突破性的成效。三要突出招商引資的主動(dòng)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，利用各自的工作和信息渠道，主動(dòng)出擊，尋求外來(lái)投資。四要突出服務(wù)的長(zhǎng)期性。全縣上下都必須認(rèn)識(shí)到，引進(jìn)外來(lái)投資只是短期的，而為投資者服務(wù)是長(zhǎng)期的。
3、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，在氛圍營(yíng)造上掀起新熱潮。優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問(wèn)題，縣委、縣政府是高度重視的。我到***后，在各種場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，這兩年取得的成績(jī)也是有目共睹的。但優(yōu)化環(huán)境永無(wú)止境，更何況現(xiàn)在周邊欠發(fā)達(dá)縣市在發(fā)展過(guò)程中，都把招商引資作為當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)工作來(lái)抓，誰(shuí)能在這新一輪 的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，關(guān)鍵看環(huán)境。優(yōu)化軟環(huán)境也好，思想解放也好，該說(shuō)的都說(shuō)了，當(dāng)務(wù)之急是要在實(shí)踐上有所突破：
一要營(yíng)造一個(gè)廉價(jià)、高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，這是吸引外來(lái)投資的基礎(chǔ)。今年1月份，我縣以針對(duì)企業(yè)審批辦事為主的縣辦事服務(wù)中心已經(jīng)正式組建，對(duì)工業(yè)園區(qū)實(shí)行全程代理服務(wù)制，由工業(yè)園區(qū)全程代理員負(fù)責(zé)到辦事中心為企業(yè)辦理一切審批手續(xù)，避免了外來(lái)企業(yè)與部門直接接觸，提高了辦事效率。這是我們的一大創(chuàng)新，也是為企業(yè)服務(wù)的一件大好事、大實(shí)事，縣辦事服務(wù)中心建設(shè)不是權(quán)宜之計(jì)，只能加強(qiáng)，不能削弱。希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門盡快把這項(xiàng)工作落實(shí)好。還有“一個(gè)口子收費(fèi)”，“一個(gè)窗口辦事”、“全天候服務(wù)”等一系列制度，各工業(yè)園區(qū)也要盡快完善。二要營(yíng)造一個(gè)便捷、高效、低成本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，這是留住外來(lái)投資乃至吸引更多外來(lái)投資的保證。目前，仍有少數(shù)部門、少數(shù)同志的服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，手中的那點(diǎn)權(quán)力就是舍不得放下，個(gè)別部門的兵僚主義十分嚴(yán)重，老板不親自上門就辦不了事。改善涉工部門的服務(wù)是優(yōu)化軟環(huán)境的根本，如果部門的同志不能真正做到為企業(yè)著想，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)著想，我縣優(yōu)化環(huán)境的目標(biāo)很難真正落到實(shí)處，這種不正常現(xiàn)象今年必須真正得到改觀。（此外，我在這里也要談一談，我們有些企業(yè)，不能因?yàn)橐粫r(shí)的要求沒(méi)有達(dá)到，就到處亂說(shuō)亂告，給人造成我縣環(huán)境差的印象，有些問(wèn)題可以來(lái)先跟我們說(shuō) 說(shuō)，在不違反政策法律的前提下，我們會(huì)盡量予以解決）。總之，要在全縣上下?tīng)I(yíng)造起愛(ài)護(hù)企業(yè)、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，掀起合力扶工的新熱潮，形成發(fā)展光榮的社會(huì)輿論導(dǎo)向，讓“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略家喻戶曉，人人支持，讓企業(yè)家們真正享受到那份本應(yīng)屬于他們的待遇與榮耀。
同志們，有作為才能有地位。***工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否步入跨越式發(fā)展軌道，做好今年的工作至關(guān)重要。讓我們認(rèn)真按照縣委、縣政府的既定方針，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，努力譜寫(xiě)***工業(yè)經(jīng)濟(jì)新篇章。
責(zé)任編輯：李瑞華 簽發(fā)：鄭偉堅(jiān)
第五篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們: 新年伊始，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是在全市上下積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)取得明顯成效、工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逆勢(shì)上揚(yáng)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是全市工業(yè)管理體制改革后召開(kāi)的第一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議。主要目的是貫徹全區(qū)工業(yè)和信息化工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，全面部署2010年工作。稍后，玉才市長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作回顧
2009年是我市成立以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最為困難的一年，更是全市上下拼搏奮進(jìn)、共克時(shí)艱保增長(zhǎng)的一年。一年來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊，全市工業(yè)系統(tǒng)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局、迎難而上，堅(jiān)決貫徹自治區(qū)及市委、政府的決策部署，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的決心和信心，非常之時(shí)采取非常之策，全力以赴保增長(zhǎng)、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目,開(kāi)創(chuàng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌回升、企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（一）經(jīng)濟(jì)總量在非常之力助推下穩(wěn)步攀升。去年年初，針對(duì)工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)和壓縮產(chǎn)能的現(xiàn)狀，我們及時(shí)確立了恢復(fù)生產(chǎn)的重點(diǎn)、措施和辦法，積極發(fā)揮政府“有形之手”的作用，大舉非常之力，既當(dāng)工業(yè)發(fā)展的“指路人”，又做企業(yè)“越冬”的“勤務(wù)兵”，俯下身子為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。及時(shí)制定了一 1
企一策復(fù)產(chǎn)方案，在積極落實(shí)好自治區(qū)10條工業(yè)扶持政策的同時(shí)，出臺(tái)了促進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展的六項(xiàng)措施，為同盛化工等停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)落實(shí)用電補(bǔ)貼2720萬(wàn)元。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度分析調(diào)度會(huì)和銀企對(duì)接會(huì)等制度，向金融部門推介企業(yè)117家，為金?；?、茂源果汁、夏進(jìn)乳業(yè)等企業(yè)落實(shí)銀行貸款9.77億元。創(chuàng)新舉措，協(xié)調(diào)***銀行首次以奶粉質(zhì)押等形式為市區(qū)7戶乳品企業(yè)落實(shí)貸款1600萬(wàn)元。加強(qiáng)了規(guī)模以上工業(yè)特別是40戶優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，設(shè)立了企業(yè)110服務(wù)熱線，切實(shí)解決企業(yè)煤、電、運(yùn)、營(yíng)等方面的突出問(wèn)題116個(gè)，最大限度幫助企業(yè)擺脫困境。這些政策和舉措，極大地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心，提高了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的預(yù)期，促進(jìn)了企業(yè)開(kāi)工率、產(chǎn)品銷售率雙提升和電力負(fù)荷、鐵路運(yùn)量雙恢復(fù)。全市39家停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)于上半年全面恢復(fù)生產(chǎn)；鐵路運(yùn)量新增運(yùn)輸車皮1200余節(jié)；平均用電負(fù)荷從元月份的125萬(wàn)千瓦，逐月回升到159.2萬(wàn)千瓦，創(chuàng)歷史新高；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到71.6億元，增長(zhǎng)13.1%；地方工業(yè)在區(qū)屬工業(yè)受挫下滑的不利形勢(shì)下，完成增加值40億元，同比增長(zhǎng)23.5%，高出全區(qū)10個(gè)百分點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)回升向好奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）規(guī)模實(shí)力在重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)下顯著增強(qiáng)。以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為紐帶，加大了工業(yè)資金投入，規(guī)模實(shí)力明顯增大。2009年全市共實(shí)施投資在1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目75個(gè)，總投資達(dá)到280億元。其中新建46個(gè)，續(xù)建29個(gè)；全年開(kāi)工建設(shè)了72個(gè)，開(kāi)工率96%；完成投資80億元，同比增長(zhǎng)31%。按照擬 2
建項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度的工作要求，重點(diǎn)推進(jìn)了西夏新型干法水泥等43個(gè)新建項(xiàng)目和夏進(jìn)乳業(yè)公司液態(tài)奶車間綜合技術(shù)改造等29個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，青銅峽70萬(wàn)噸水泥熟料生產(chǎn)線等40個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)值12.6億元。加大了2008年建成的娃哈哈集團(tuán)恒楓乳業(yè)一期等24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決供電、供水、資金等方面的實(shí)際問(wèn)題，促其達(dá)產(chǎn)達(dá)效，新增產(chǎn)值21億元。牢牢抓住自治區(qū)政策投資機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家中小企業(yè)和自治區(qū)工業(yè)化、“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)及清真產(chǎn)業(yè)等各類工業(yè)項(xiàng)目扶持資金，切實(shí)加快了企業(yè)發(fā)展步伐。全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到168家，新增43家，新增產(chǎn)值10.4億元，全年通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)，新增工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到44億元，為加快發(fā)展增添了后勁。
（三）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)下強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》，積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展方式有了新變化。編制完成了《***(***)新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》，積極推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，***發(fā)電集團(tuán)太陽(yáng)山10兆瓦光電、***銀儀風(fēng)電紅寺堡風(fēng)電廠一期5萬(wàn)千瓦風(fēng)電等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，全市建成和在建的風(fēng)電、光電項(xiàng)目達(dá)到16個(gè)，占全區(qū)70%以上。修改完善了《***（***）包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃》，成立“***市包裝印刷行業(yè)協(xié)會(huì)”，并成功召開(kāi)了行業(yè)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)全體會(huì)議，重點(diǎn)實(shí)施富林塑料公司5000噸高阻隔PE包裝材料等項(xiàng)目，推進(jìn)了金積工業(yè)園區(qū)包裝印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用***煤炭等資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施了陽(yáng)光 3
礦業(yè)永安礦井、寶豐集團(tuán)四股泉礦井等13個(gè)煤炭工業(yè)項(xiàng)目，慶華一期110萬(wàn)噸煤焦化、通達(dá)煤炭120萬(wàn)噸精洗煤廠等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，煤及煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐明顯加快。嚴(yán)格控制“兩高一資”企業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化重組，擴(kuò)大規(guī)模，重點(diǎn)實(shí)施了金?；?0萬(wàn)噸硫酸等技改項(xiàng)目，大幅提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前全市初步形成了以發(fā)展新能源為主攻產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)輕工業(yè)、煤化工、新材料等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新型工業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)布局在新的層次上得到了優(yōu)化。
（四）“兩城五園”在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)下全速推進(jìn)。以“兩大任務(wù)”為契機(jī)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)招商引資的首要前提來(lái)抓，按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集”的思路，加快了“兩城五園”建設(shè)步伐，提高了工業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力。在進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃的同時(shí)，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，新設(shè)了太陽(yáng)山鹽同紅工業(yè)園，為三縣區(qū)搭建了新的工業(yè)平臺(tái)。全年共實(shí)施太陽(yáng)山鹽同紅工業(yè)園區(qū)20公里道路建設(shè)、金積工業(yè)園區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目23個(gè)，完成投資近5億元。通過(guò)園區(qū)功能逐步配套完善，有力推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的聚集。一年來(lái)，太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施慶華15萬(wàn)噸甲醇等25個(gè)項(xiàng)目，完成投資27.7億元，風(fēng)電場(chǎng)二期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電等6個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行。金積工業(yè)園區(qū)實(shí)施聚能工貿(mào)公司年產(chǎn)30萬(wàn)條集裝袋等22個(gè)項(xiàng)目，完成投資5.3億元，興達(dá)糧油6000噸食用植物油等15個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新材料基地實(shí)施青鋁自備電廠等4個(gè)項(xiàng)目，完成投資11.02億元。鹽、同、紅及嘉寶工業(yè)園區(qū)實(shí)施明峰萌成建材日產(chǎn)4500 4
噸新型干法水泥、科冕實(shí)業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸葡萄酒生產(chǎn)線等16個(gè)項(xiàng)目，完成投資15億元，寧魯石化年產(chǎn)20萬(wàn)噸輕烴等項(xiàng)目建成或投產(chǎn)，兩城五園新入園企業(yè)達(dá)到46家，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和平臺(tái)作用不斷顯現(xiàn)，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
（五）綜合能耗在循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下大幅下降。積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源綜合利用、降本增效。加快了慶華等六家市級(jí)和青銅峽水泥公司等四家自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，全力構(gòu)建集約性、循環(huán)性、清潔性的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)結(jié)合。積極協(xié)調(diào)天辰冶金等企業(yè)實(shí)施了能量?jī)?yōu)化等節(jié)能技術(shù)，完成技改投資33億元；組織申報(bào)了35個(gè)節(jié)能技改和資源綜合利用項(xiàng)目，泰豐鎂業(yè)雙蓄熱節(jié)能改造等3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目計(jì)劃，獲得專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元。建立了節(jié)能降耗成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，健全了配合聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)各行業(yè)實(shí)際能耗狀況，細(xì)化了節(jié)能降耗目標(biāo)，制定了節(jié)能降耗工作方案，逐級(jí)分解，層層落實(shí)。同時(shí)圍繞重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域，對(duì)5千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的43戶重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)察，有效促進(jìn)了全市節(jié)能工作的實(shí)施，全年GDP綜合能耗下降8%。
回顧2009年，我市工業(yè)從***實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性開(kāi)展工作，發(fā)展勢(shì)頭不斷鞏固和提升，得到了自治區(qū)的充分肯定。市政府被自治區(qū)授予全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“保增長(zhǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”稱號(hào)；市工信局和統(tǒng)計(jì)局分別被授予全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“保增長(zhǎng)先進(jìn)單位”稱號(hào)；同時(shí)還有***大壩發(fā)電等5家企業(yè)受到自治區(qū)表彰。這些成績(jī)是市委、5
政府科學(xué)應(yīng)對(duì)、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各縣市區(qū)、各部門大力支持、積極配合的結(jié)果，是全市工業(yè)系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。更值得肯定的是：雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了“嚴(yán)寒”，但絕大部分企業(yè)“不減員、不減薪”，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，為應(yīng)對(duì)危機(jī)做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，向奮戰(zhàn)在工業(yè)一線的企業(yè)家們和廣大職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在諸多問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)為四個(gè)不盡合理：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短，規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)水平不高，“兩高一資”產(chǎn)業(yè)比重較大，其他比重超過(guò)10%的行業(yè)只有2類，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然十分突出。二是企業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)單體規(guī)模偏小，缺少競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司、大集團(tuán)，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐拉動(dòng)作用有限。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，低附加值、勞動(dòng)密集型的普通產(chǎn)品多，品牌產(chǎn)品、高技術(shù)含量的產(chǎn)品少，屬于擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品更是少之甚少。四是融資機(jī)制還不盡合理。受金融危機(jī)影響，金融機(jī)構(gòu)放貸程序更加嚴(yán)格，周期加長(zhǎng)，對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，其制約的程度、解決的難度，就越發(fā)顯得艱巨和迫切。這些困難和問(wèn)題，我們必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)，在今年的工作中著力加以克服和改善。
二、今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)
今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略第二個(gè)十年規(guī)劃的起步之年。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹市委三屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)
工作會(huì)議精神，以加快發(fā)展為主題，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，依托“兩城五園”建設(shè)，培育億元企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好節(jié)能降耗，全面提升工業(yè)企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)完成增加值83億元，同比增長(zhǎng)16%；實(shí)施投資1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目87個(gè)，當(dāng)年完成工業(yè)項(xiàng)目總投資100億元；新增億元企業(yè)12家，達(dá)到45家；萬(wàn)元GDP能耗下降5%。
全市工業(yè)系統(tǒng)要內(nèi)求和諧、外求開(kāi)拓，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作舉措，重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：
（一）以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的支撐。要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主抓手，全力抓落實(shí)、促開(kāi)工、保投產(chǎn)。一要落實(shí)新建項(xiàng)目開(kāi)工率。采取項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理、市縣合力抓項(xiàng)目的工作機(jī)制，全力推進(jìn)今年實(shí)施的87個(gè)千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力促國(guó)電2×33萬(wàn)千瓦熱電等53個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)3月底項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到60%以上，6月底達(dá)到95%以上。二要狠抓在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。加大項(xiàng)目施工的協(xié)調(diào)督察力度，全力解決企業(yè)難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)做好華能煤電一體化等30個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，加快西夏新型干法水泥等34個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)建成項(xiàng)目40個(gè)，新增工業(yè)產(chǎn)值17億元。三要確保建成項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。積極幫助已竣工項(xiàng)目落實(shí)各種生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件，盡快啟動(dòng)生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好湖南中煙***卷煙廠10萬(wàn)箱卷煙、通潤(rùn)鋁材公 7
司15萬(wàn)噸鋁板帶等40個(gè)已投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作，使之盡快形成新的生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)年內(nèi)新增工業(yè)產(chǎn)值27億元。四要加快動(dòng)態(tài)項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備。扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，充實(shí)全市動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、論證一批，確保常年儲(chǔ)備工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。
（二）以振興億元企業(yè)為依托，迅速壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的生力軍。要以振興企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)、品牌建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力實(shí)施“億元企業(yè)成長(zhǎng)工程”，促其強(qiáng)筋健骨。一要精心篩選重點(diǎn)扶持對(duì)象。在全市168家優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)中選擇15家科技含量高、環(huán)境污染少、市場(chǎng)前景好的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和引導(dǎo)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析，結(jié)合發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整。二要加大政策支持力度。重點(diǎn)從銀行貸款、貼息資金、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)內(nèi)外資本融資獎(jiǎng)勵(lì)、品牌獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼和就業(yè)崗位補(bǔ)貼等方面制訂優(yōu)惠扶持政策，加快億元企業(yè)成長(zhǎng)步伐。三要壯大中小企業(yè)發(fā)展。著力編制、申報(bào)中小企業(yè)項(xiàng)目，積極幫助企業(yè)最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)項(xiàng)目資金；加快推進(jìn)全市中小企業(yè)孵化基地（園）建設(shè)進(jìn)度，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)平臺(tái)孵化作用，力促一批中小企業(yè)快速做大，步入“億元企業(yè)成長(zhǎng)工程”行列。四要推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心，大力推進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，切實(shí)調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者兼并重組本地企業(yè)，加快企業(yè)間的聯(lián)合重組和兼并，推動(dòng)我市改制企業(yè)重振雄風(fēng)。五要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。切實(shí)抓好伊星胡麻油、伊寧和豆制品等品牌創(chuàng)建工作，提高企業(yè)知名度和市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全年培育
自治區(qū)名牌產(chǎn)品8個(gè)以上。力爭(zhēng)到年底，新增銷售收入過(guò)億元企業(yè)12家。到2012年，培育銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到66家，成為我市新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力量。
（三）以培育支柱產(chǎn)業(yè)為突破口，大力促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)。要把新能源、新材料、輕工業(yè)、煤化工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，作為今年乃至今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快培育。新能源產(chǎn)業(yè)要依托現(xiàn)有的風(fēng)電、光電企業(yè)和潛在資源，重點(diǎn)做好寧電投4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電、大唐國(guó)際大壩發(fā)電公司1萬(wàn)千瓦光電等16個(gè)新能源項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)，加快形成風(fēng)能和光伏產(chǎn)業(yè)鏈，力促新能源產(chǎn)業(yè)成為我市重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。輕工業(yè)要依托金積、嘉寶及鹽同紅工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)培育清真食品穆斯林用品、包裝印刷、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)加快印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐；清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)要向金積工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化基地集中；奶產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展附加值高、技術(shù)含量高的奶制品；羊絨產(chǎn)業(yè)要向深加工方向發(fā)展，力促我市輕工業(yè)特色更特。新材料產(chǎn)業(yè)要依托現(xiàn)有鋁、鎂及鎂合金加工企業(yè)，大力發(fā)展鎂合金深加工、鋁及鋁合金、碳基新材料項(xiàng)目，要切實(shí)推進(jìn)太陽(yáng)鎂業(yè)5萬(wàn)噸鎂合金、華盈鎂業(yè)5萬(wàn)噸金屬鎂、中原鋁材3.1萬(wàn)噸再生鋁等項(xiàng)目，加快形成鋁、鎂及合金產(chǎn)業(yè)集群，力促原材料加工結(jié)構(gòu)模式不斷優(yōu)化。煤化工產(chǎn)業(yè)要充分利用***煤炭資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好華能煤電熱一體化等新建項(xiàng)目和現(xiàn)有煤化工項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)，加快焦化、電石、甲醇等深加工產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，形成多級(jí)循環(huán)，力促煤化工產(chǎn)業(yè)成為我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范產(chǎn)業(yè)。石 9
化、冶金、造紙、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)國(guó)家限制和清理整頓高載能行業(yè)，支持企業(yè)向資源節(jié)約和綜合利用方向發(fā)展，引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向規(guī)模型、環(huán)保型、效益型方向發(fā)展，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，力爭(zhēng)五大產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到80%。
（四）以建設(shè)兩城五園為平臺(tái)，傾力打造集群產(chǎn)業(yè)高地。工業(yè)園區(qū)是承載項(xiàng)目的發(fā)展平臺(tái)，是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。要突出上大項(xiàng)目、突出提升承載力。***開(kāi)發(fā)區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)慶華韋二四股泉礦井、寧電4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成投資46億元。同時(shí)，抓好鹽同紅三縣（區(qū)）小工業(yè)園區(qū)道路硬化工程，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資過(guò)億元項(xiàng)目5個(gè)。***新材料基地要加快推進(jìn)青鋁自備電廠、華泰年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸PE管等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快啟動(dòng)引水和節(jié)水滴灌配套工程，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，完成投資16億元。**工業(yè)園區(qū)要切實(shí)推進(jìn)銀星能源2×1000噸多晶硅、佳美紙業(yè)3萬(wàn)噸生活用紙等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快中小企業(yè)孵化基地項(xiàng)目入園步伐，完善化工冶金產(chǎn)業(yè)園道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，完成投資9億元。*****工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)實(shí)施麻黃山風(fēng)電、泰山陽(yáng)光煤炭開(kāi)采、雙維絨業(yè)綠色環(huán)保絨制品及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園等項(xiàng)目,全力搭建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)突出抓園區(qū)，努力將“兩城五園”建成功能完備、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效益顯著、具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
（五）以強(qiáng)化節(jié)能降耗為根本，著力提高能源綜合利用率。加大節(jié)能降耗是提高區(qū)域工業(yè)內(nèi)在素質(zhì)的重要手段。要通過(guò)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)改造 ,全方位提高能源利用率,加快工業(yè)經(jīng) 10
濟(jì)向節(jié)能型發(fā)展。一要強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)推動(dòng)節(jié)能。根據(jù)企業(yè)實(shí)際能耗狀況，制定節(jié)能降耗方案，落實(shí)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。積極組織企業(yè)參加各類節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)，提升企業(yè)節(jié)能主體意識(shí)。在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)之間開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，督促企業(yè)采取有效措施，降低產(chǎn)品單耗。二要發(fā)揮節(jié)能監(jiān)測(cè)和行業(yè)管理作用促進(jìn)節(jié)能。市工信局已成立節(jié)能監(jiān)測(cè)中心，要充分發(fā)揮其監(jiān)測(cè)職能作用，突出抓好電力、冶金、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)和全市43家重點(diǎn)耗能企業(yè)的管理督查和能耗調(diào)度、監(jiān)測(cè)監(jiān)控，提高能源利用效率。三要實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造保障節(jié)能。鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，加快青鋁集團(tuán)能量系統(tǒng)優(yōu)化等一批新型節(jié)能工程進(jìn)度，全力做好同盛化工密閉式電石爐等一批技改項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙贏。四要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)節(jié)能。在加快推進(jìn)四家自治區(qū)級(jí)和六家市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的同時(shí)，重點(diǎn)圍繞太陽(yáng)山煤炭、冶鎂白云巖等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展煤化工、鎂合金循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞金積工業(yè)園區(qū)造紙產(chǎn)業(yè)，發(fā)展造紙循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞慶華、金昱元、泰豐、萬(wàn)勝、圣花米來(lái)等企業(yè)分別構(gòu)筑不同行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保單位GDP能耗下降5%。
（六）以穩(wěn)增長(zhǎng)保增速為目標(biāo)，全力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和要素保障是事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題，在金融危機(jī)的影響依然十分復(fù)雜的形勢(shì)下，更要著力完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障體系。一要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、月度分析、工業(yè)110等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)市屬40戶重點(diǎn) 11
骨干企業(yè)及太陽(yáng)能光伏、多晶硅等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)分析，抓好“億元企業(yè)成長(zhǎng)工程”涉及企業(yè)的跟蹤調(diào)度，提高運(yùn)行調(diào)控的時(shí)效性和針對(duì)性。二要保障生產(chǎn)要素供應(yīng)。積極爭(zhēng)取自治區(qū)及相關(guān)部門安排的信貸、運(yùn)力等指標(biāo)，著力做好要素增量文章；進(jìn)一步創(chuàng)新協(xié)調(diào)手段，組織和監(jiān)控煤炭生產(chǎn)，增加煤炭市場(chǎng)資源量；加強(qiáng)與鐵路等交通運(yùn)輸部門的協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步增加運(yùn)力和運(yùn)量，使重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)物資鐵路運(yùn)量滿足率達(dá)到95%以上。三要加大融資協(xié)調(diào)力度。堅(jiān)持銀企對(duì)接制度，完善全市信用擔(dān)保體系，充分發(fā)揮***市“中小企業(yè)擔(dān)保中心”和“盛元擔(dān)保公司”的融資作用，切實(shí)加大企業(yè)融資規(guī)模。重點(diǎn)做好多晶硅等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款服務(wù)，全年為企業(yè)融資不低于10億元。四要健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。要順應(yīng)企業(yè)對(duì)技術(shù)、信息、人才等創(chuàng)新型要素需求不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、用工培訓(xùn)等合作，結(jié)合中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，加快技術(shù)創(chuàng)新、人力資源、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有力支撐。五要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞自治區(qū)“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步制訂和完善全市支柱產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，結(jié)合區(qū)情和市情，對(duì)已制訂出的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修編完善，對(duì)沒(méi)有規(guī)劃的相關(guān)產(chǎn)業(yè)要盡快組織進(jìn)行編制，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合各自實(shí)際編制相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)我市工業(yè)在后危機(jī)時(shí)代高起點(diǎn)、高水平發(fā)展。
（七）以實(shí)施信息化為帶動(dòng)，深入推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用是走新型工業(yè)化道路的重要體現(xiàn)和必然趨勢(shì)。近年來(lái)，無(wú)論是國(guó)際，還是國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市，都加快了工業(yè)信息化的應(yīng)用，力求在新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境中搶占先機(jī)。對(duì)我市而言，積 12
極主動(dòng)加大信息技術(shù)的運(yùn)用，無(wú)疑將是企業(yè)參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，不斷發(fā)展壯大的重要法寶。必須要從戰(zhàn)略高度積極宣傳信息化的意義，并通過(guò)各種方法帶動(dòng)企業(yè)進(jìn)入信息化“軌道”。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以點(diǎn)帶面、立體推進(jìn)。一是將信息化建設(shè)納入工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體部署，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)研究制定企業(yè)信息化總體規(guī)劃，促使80%以上規(guī)模企業(yè)設(shè)立專門的企業(yè)信息化主管機(jī)構(gòu)。二是以信息技術(shù)改造和提升新型建材、食品加工、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)信息技術(shù)在裝備制造、節(jié)能降耗中的應(yīng)用，整體提升全市工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品研制和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是在全市范圍內(nèi)篩選10-20個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，建立和完善信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)慶華、青鋁等大企業(yè)建立信息化系統(tǒng)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用，力爭(zhēng)全市規(guī)模以上企業(yè)的信息化率達(dá)到60%以上，推動(dòng)新型工業(yè)化的發(fā)展。
同志們，新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存。全市工業(yè)和信息化管理新體制的確立，對(duì)于我市加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)破難，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
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