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      在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

      時間:2019-05-12 11:56:09下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話》。

      第一篇:在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

      同志們:

      剛才,建國書記就我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟工作作了重要講話,力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,并貫徹落實。下面,我講幾點意見:

      認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感

      2004年是實現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年,各項經(jīng)濟工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個主題狠抓落實,工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖,在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前,我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題,要實現(xiàn)“效益、速度”雙提高,提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量,需要我們認(rèn)真分析,并著力加以解決。

      一是我們正迎來新一輪加快展的大好時機??傮w上講,經(jīng)濟形勢逐步好轉(zhuǎn),正處于經(jīng)濟周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》的實施,經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙將逐步消除,工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看,宜賓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈(本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站004km.cn)不斷壯大,對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用將增強;宜賓城市規(guī)模更加拓展,外遷企業(yè)將逐漸增多;市上明確提出將重點工業(yè)項目向各縣分布。從縣內(nèi)看,縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展,整體實力得到明顯增強,去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè),縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。

      二是我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長期存在工業(yè)經(jīng)濟總量小,企業(yè)核心競爭力不強,支柱企業(yè)較少,大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題,阻礙著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時,今年將遇到新的情況:一是在新上項目上,受國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策的影響,今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國家財政、信貸和國土政策逐步趨緊,土地資源(本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站004km.cn)運營空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上,因國家關(guān)閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因,將對部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上,南山、長慶今年將啟動破產(chǎn),生產(chǎn)銷售可能會減弱,影響工業(yè)發(fā)展速度。

      三是進(jìn)一步增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感。機遇難得,但形勢也逼人,不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開綠燈,一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展抓落實。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺,以民營經(jīng)濟為主體,突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”思路,深化改革,擴大開放,開拓創(chuàng)新,扎實工作,初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架,發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主力作用。

      二、堅持以招商引資為命脈,大力提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力

      南溪要實現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點成績,但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢相比(本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站004km.cn),與他們?nèi)〉玫膶嵖兿啾?,我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的,市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個口子,各縣要通過招商引資在這個盤子里去搶,誰先搶到誰就會有縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。為此,大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事,抓好落實,務(wù)求實效。

      一是早行動,爭主動。一年之計在于春。各級各部門在抓今年的招商引資工作上,務(wù)必做到早動員,早準(zhǔn)備,早謀劃,早行動,爭取工作的主動。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施,加大對有效信息的捕捉力度。對已有的招商線索,要跟蹤追擊。對有希望的項目,要明確專人釘住不放,提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位,鼓勵企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改,做大做強,實現(xiàn)“錦上添花”。

      二是抓項目,促開發(fā)。加強與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作,努力儲備開發(fā)項目。全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備2—3個,全縣儲備40個以上。積極向上、對外推薦項目,提高項目的成功率。發(fā)揚多流一點汗、多跑一點路、多吃一點苦、多受一點氣的精神,緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項目,力爭今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團制(本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站004km.cn)漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項目落戶南溪。

      三是抓考核,重落實。縣上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制,力求考核更科學(xué)。在督促各級各部門招商的同時,逐步實行專門班子招商和全民招商。對重點招商項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運作的辦法,一個項目一個專門班子,全程服務(wù),一抓到底。探索建立激勵機制,動員全民招商。

      三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化,大力提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模競爭力

      工業(yè)強縣需要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè),達(dá)700余家,但總資產(chǎn)不過8個億,整體上生存能力弱,形不成合力,形不成優(yōu)勢。為此,我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團,提高產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置,降低政府和企業(yè)運行成本,提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。

      一是狠抓產(chǎn)業(yè)(本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站004km.cn)聚集的載體建設(shè)??h工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實現(xiàn)集約化、規(guī)?;l(fā)展的重要載體。要按照“集中連片,統(tǒng)一規(guī)劃,分業(yè)建園、滾動發(fā)展”的思路,切實抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機構(gòu),制定完善配套政策措施,通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境,吸引外來企業(yè)入駐其中。

      二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴優(yōu)扶強政策,圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作,形成規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。

      三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團,認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條,配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項目,引進(jìn)一批技術(shù)起點高、市場前景好的成長型企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接,促進(jìn)(本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站004km.cn)工業(yè)經(jīng)濟總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)。

      四、推進(jìn)體制機制創(chuàng)新,大力提升工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在競爭力

      產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵性因素,要以產(chǎn)權(quán)為核心,建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。

      一是堅決推進(jìn)國有企業(yè)改革。要按“三個百分之百”的要求,對歷年改制未啟動和未規(guī)范完善的國有企業(yè),在今年要全面完善,真正實現(xiàn)“三個百分之百”,實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對縣車隊、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。

      二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過企業(yè)改制,民營企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu),步子邁不開,發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式,引導(dǎo)各民營企業(yè)不失時機地“改制”,在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗,不斷提高企業(yè)的競爭力。特別是一些上了規(guī)模的民營企業(yè),要積極實施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)(本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站004km.cn)的分離,由出資人、股東組成董事會,對重大問題進(jìn)行決策,生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進(jìn)聘請的經(jīng)營管理者,進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

      三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當(dāng)逐漸打破國有、集體、民營、個人的產(chǎn)權(quán)界限,促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動,形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,以優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭,組建各種類型的企業(yè)集團。

      五、推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新,大力提升工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力

      我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低,管理、技術(shù)相對落后,很難適應(yīng)市場形勢的變化。加強企業(yè)管理、技術(shù)的創(chuàng)新迫在眉睫。

      一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施,多途徑引導(dǎo)社會資金投入項目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻,加強項目對接,加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強技術(shù)改造,不斷擴大規(guī)模。

      二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊伍。縣屬各企業(yè)要充分認(rèn)識到人才的重要性。要積極培養(yǎng),繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)活動,定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學(xué)習(xí),開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念。要真心實意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。縣上將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理(本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站004km.cn)者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評選表彰活動。

      三是認(rèn)真加強企業(yè)制度管理。要積極引導(dǎo)縣上各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗,相互進(jìn)行交流。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒天藍(lán)公司“精細(xì)化管理”模式,完善自身管理制度。

      六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,大力提升工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境競爭力

      一個地方的經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)劣,直接影響到這個地方的發(fā)展。7月1日,《行政許可法》將正式實施。全縣各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,以服務(wù)企業(yè)為中心,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快行政管理機制改革,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務(wù)上來;切實完善服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,努力營造規(guī)范、有序的工業(yè)發(fā)展新環(huán)境。

      一是高效服務(wù)。各級各部門要立足發(fā)展靈活高效地服務(wù)。堅持算大帳、活帳、長遠(yuǎn)帳,甘于犧牲部門利益,減、免、緩各類費用。努力抓住機遇,用活政策,爭取優(yōu)惠、扶持。改開門服務(wù)為上門服務(wù),減少企業(yè)辦事成本。繼續(xù)實行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”。

      二是輕裝減負(fù)。(本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò),查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站004km.cn)圍繞《行政許可法》的貫徹實施,切實做好審批機制、審批項目的清理和規(guī)范工作。對確有法律依據(jù)的行政許可項目,全部納入政務(wù)服務(wù)中心,依法辦理,同時,加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度,建立健全各項規(guī)章制度。要建立和完善審批項目五公開、限時辦結(jié)、互聯(lián)審批、告知承諾、預(yù)約辦件、投訴責(zé)任追究等制度,實行“陽光下作業(yè)”,規(guī)范審批行為,確保按時辦結(jié)。要認(rèn)真治理對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款,采取收費公示、檢查申報等制度。

      三是整頓秩序。進(jìn)一步健全企業(yè)投訴中心職能,嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各種違紀(jì)違法行為。抓好社會治安環(huán)境、法治環(huán)境,使投資經(jīng)營者能安心、放心地發(fā)展。積極組織有關(guān)職能部門對對骨干企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行重點整治,切實化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)的各種矛盾,預(yù)防和減少廠社糾紛。

      同志們,我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的難點在工業(yè)和民營經(jīng)濟,潛力也在工業(yè)和民營經(jīng)濟,希望也在工業(yè)和民營經(jīng)濟。我們認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,進(jìn)一步振奮精神,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)工業(yè)和民營經(jīng)濟的大發(fā)展而努力奮斗!

      謝謝大家。

      第二篇:在全旗工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

      同志們:

      根據(jù)會議安排,我就2006年全旗工業(yè)經(jīng)濟工作講幾點意見。

      今年,工業(yè)經(jīng)濟能否持續(xù)快速發(fā)展,對于能否確?!笆晃濉遍_好局、起好步,全面提升旗域經(jīng)濟的核心競爭力至關(guān)重要。我們一定要把發(fā)展工業(yè)明確為各項工作的重中之重,作為強旗富民、財政增收的根本出路,作為擴大城鎮(zhèn)居民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要載

      體,加速規(guī)模擴張,提高質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)新的突破。2006年,全旗工業(yè)經(jīng)濟的預(yù)期目標(biāo)是:全部工業(yè)實現(xiàn)增加值7.6億元,同比增長35;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值4.9億元,同比增長40;全部工業(yè)完成稅收9000萬元,占全旗財政收入的60以上。

      圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),2006年,全旗的工業(yè)經(jīng)濟要力求做到“四個突破”:

      一、強化支撐,在項目建設(shè)上求突破

      承接近年來形成的良好來勢,把握未來幾年的發(fā)展走勢,我們要始終堅持以項目建設(shè)為中心,緊緊圍繞資源上項目,深入研究非資源項目,在全旗上下進(jìn)一步營造上大項目的濃厚氛圍,以項目建設(shè)支撐旗域工業(yè)迅速膨脹總量,通過增強發(fā)展活力不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。

      (一)抓大項目,培育財源支柱。

      旗委、政府在充分考慮我旗現(xiàn)有資源和周邊地區(qū)資源的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真分析,篩選確定了一批重點財源項目,今年將繼續(xù)實行處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制,進(jìn)行強攻專推,具體項目是:風(fēng)電項目。通過去年一年的努力,我旗的風(fēng)電開發(fā)已呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢,2006年要乘勢而上,全力協(xié)助幾家電力企業(yè),實現(xiàn)裝機10萬千瓦,同時協(xié)助企業(yè)完成新的項目核準(zhǔn),為2007年開工建設(shè)10萬千瓦做好準(zhǔn)備,力爭以每年10萬千瓦以上的速度推進(jìn),到“十一五”期末達(dá)到60萬千瓦,實現(xiàn)稅金6000萬元。玉米深加工項目。這是目前市場上的投資熱點,也是市內(nèi)項目上的空白點。玉米能開發(fā)出多種產(chǎn)品,具有廣闊的市場前景;全市年產(chǎn)約200萬噸的玉米,為我們提供了充足的原料。我們一定要搶抓先機,盡快研究建設(shè)大中型燃料乙醇或淀粉等綜合深加工項目。低熱值褐煤綜合利用項目。目前項目的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,要力促奧德公司年內(nèi)開工建設(shè),必保完成30萬噸煤礦建設(shè)和500噸精蠟、600噸脫脂蠟的生產(chǎn)。石灰石資源開發(fā)利用項目。我旗梧桐花和巴嘎塔拉等地石灰石儲量豐富,初步估算達(dá)2億多立方米,憑借這一優(yōu)勢,年內(nèi)要完成探礦工作,為籌劃百萬噸水泥、10萬噸燒堿、10萬噸pvc項目奠定基礎(chǔ)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項目。要充分利用我旗勞動力資源優(yōu)勢,年內(nèi)力爭在烏丹鎮(zhèn)內(nèi)引入1-2家就業(yè)容量較大的勞動密集型企業(yè),消化吸納一部分下崗職工和農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力就業(yè)。有機食品加工項目。全旗的有機農(nóng)業(yè)開發(fā)勢頭正旺,為我們大力發(fā)展有機食品加工業(yè)提供了可能,把握自治區(qū)有機農(nóng)業(yè)示范旗的有利條件,力爭引入大項目,做大有機食品加工業(yè),促進(jìn)有機農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。在籌劃運作好這些重點財源項目的基礎(chǔ)上,要對我旗境內(nèi)的煤炭、石油等地下資源加大勘探力度。立足資源上項目是欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)發(fā)展的突破口,在繼續(xù)做好白音他拉、海拉蘇、梧桐花三塊煤田風(fēng)險探礦的同時,加強與中國神華集團聯(lián)系,對全旗范圍內(nèi)的地下資源進(jìn)行全面梳理調(diào)查,摸清我們的資源家底,為全旗工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供充足的動力源。充分挖掘旗內(nèi)資源,更要積極研究利用旗外資源。巴新鐵路的修建已經(jīng)確定,利用西烏旗的煤炭資源運作火電前景樂觀,我們要緊緊抓住這個有利時機,進(jìn)一步加大工作力度,爭取在“十一五”期間擠進(jìn)自治區(qū)電源點建設(shè)規(guī)劃、完成項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,為促成項目落地打好基礎(chǔ),力爭在“十二五”期間建成投產(chǎn)。以上這些項目建成投產(chǎn)后,將大大提高我旗的經(jīng)濟實力,為經(jīng)濟的大發(fā)展和地方財政增收打下良好的基礎(chǔ)。

      (二)抓中小項目,擴張經(jīng)濟總量。

      重點要盤活存量資產(chǎn)。在做好太陽油脂公司二次改制掃尾工作的同時,繼續(xù)通過招商引資,盡快盤活啟動;要繼續(xù)尋找新的業(yè)主,爭取盡快啟動福大肉牛生產(chǎn)線。要全面啟動建成項目。這是擴張存量的基礎(chǔ)所在,也是我們歷盡艱辛搞項目建設(shè)的最終目標(biāo)。年內(nèi)一定要促使天津宏源地毯億合公和廣德公分公司、赫達(dá)煙花公司、冀蒙煙花公司、蒙晉化工公司、力達(dá)紙業(yè)公司等企業(yè)全面啟動,達(dá)產(chǎn)達(dá)效,早日成為新的經(jīng)濟增長點。要加快推進(jìn)在建和新開工項目。著力推進(jìn)冠運礦業(yè)鉛鋅采選、富新礦業(yè)鉛鋅采選、荷勿蘇鉛鋅采選等項目的建設(shè)進(jìn)度,必保年內(nèi)建成投產(chǎn)。要千方百計促成在談項目。盯住木糖醇加工、服裝廠、衛(wèi)生香廠、鑄造廠等意向性項目不放,切實加快項目洽談進(jìn)度,千方百計促成項目落地,力爭早日簽約、早日投資建設(shè)。凡是有利于翁旗工業(yè)發(fā)展的項目,哪怕只有百分之一的希望,我們也要付出百分之百的努力。

      (三)篩選包裝后續(xù)項目,積蓄發(fā)展后勁。

      要根據(jù)國家政策導(dǎo)向和市場需求,結(jié)合我旗資源實際,盡快制作包裝一批新的項目,充實到項目庫中,以充足的項目儲

      備為客商提供更多更優(yōu)的投資選擇。尤其要加強好項目、大項目的篩選和包裝,無論是項目制作,還是包裝推介,都要深入做好投資前景分析,提高項目的科學(xué)性、可行性和可信度,增強客商的投資信心。年內(nèi),旗本級要儲備不少于50個工業(yè)項目,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要儲備不少于10個工業(yè)項目。

      二、構(gòu)建載體,在園區(qū)建設(shè)上求突破

      借鑒工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗,著眼旗域工業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展需求,對于我們來說,建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟要素集聚、生成、發(fā)展的承載載體已迫在眉睫。為此,旗委、政府決定,要加快建設(shè)、、三個旗級工業(yè)園區(qū),并成立了園區(qū)管委會進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。今年我們將重點推進(jìn)某某工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時完善配套某某工業(yè)園區(qū),籌劃某工業(yè)園區(qū)。

      (一)科學(xué)規(guī)劃,合理定位,提高園區(qū)品位。

      建設(shè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃是先導(dǎo),我們要本著適度超前、突出特色、一次規(guī)劃、分步實施的原則,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆進(jìn)行規(guī)劃,聘請有資質(zhì)、有實力的設(shè)計院,對園區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)選擇、項目布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超前規(guī)劃到位,以滿足全旗工業(yè)今后十年乃至更長一段時期的發(fā)展需求。根據(jù)園區(qū)所在地及其周邊地區(qū)的資源和項目實際,考慮今后的長遠(yuǎn)發(fā)展,某工業(yè)園區(qū)定位在綜合功能上,主要吸納化工、金屬加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、紡織加工、建材加工等產(chǎn)業(yè);某工業(yè)園區(qū)主要定位在吸納金屬冶煉加工、建材加工、化工產(chǎn)業(yè)上;某工業(yè)園區(qū)主要是圍繞水資源利用,注重引進(jìn)開發(fā)能源、化工、冶煉、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。

      (二)多方融資,加大投入,強化基礎(chǔ)建設(shè)。

      加快園區(qū)發(fā)展,必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施作保證,這是必備的條件。要加大前期投入,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,某工業(yè)園區(qū)年內(nèi)要爭取實現(xiàn)核心區(qū)的“四通一平”。各有關(guān)責(zé)任單位一定要通力協(xié)作,保證建設(shè)的順利進(jìn)行。建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施需要很大一筆資金,以我們目前的財力,光靠自身明顯力量不足。因此,要鼓勵投資主體多元化,著力形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的投資格局。在財政加大投入的基礎(chǔ)上,重點要研究探索以下幾種市場投融資途徑:突出以土地聚資,建立健全土地收購、整理、儲備等制度,實施政府對土地一級市場的壟斷經(jīng)營,并運用地價機制,發(fā)揮土地使用價值級差效應(yīng),有償出讓使用權(quán);大力推進(jìn)招商引資,在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下,鼓勵社會資本、私人資本、外來資本投資工業(yè)園區(qū)建設(shè);切實加強銀行融資,拿出能夠產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益的基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極向各類金融機構(gòu)申請貸款。籌集到的資金要堅持用在刀刃上,捆綁使用到最急需的地方,迅速搭建起核心區(qū)的主體框架。

      (三)強化招商,引企入園,打造產(chǎn)業(yè)支撐。

      全旗所有的新上項目,原則上都要在園區(qū)管委會的統(tǒng)一分配下入園,著力構(gòu)建全旗上下共促園區(qū)發(fā)展的運作機制,這樣既可以解決條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企難的問題,也有利于形成資源共享、雙向互動的良性循環(huán)。在引企入園上,引進(jìn)項目無論落戶在哪個工業(yè)園區(qū),都作為引進(jìn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核任務(wù),項目所產(chǎn)生的稅收統(tǒng)計到引辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木;對于重大工業(yè)項目,堅持一事一議、一企一策,在土地使用、稅收減免上實行“政策跟著項目走”。年內(nèi),烏丹工業(yè)園區(qū)的企業(yè)入園率要達(dá)到50,引資力爭達(dá)到4億元。

      三、夯實基礎(chǔ),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)上求突破

      旗域工業(yè)的突破,離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的提速,形勢和任務(wù)都迫切需要我們夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)這個基礎(chǔ)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要把發(fā)展工業(yè)擺放到各項工作的首要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力投向工業(yè),把經(jīng)濟工作的重心轉(zhuǎn)向工業(yè),認(rèn)真研究落實工業(yè)發(fā)展計劃、招商引資措施和項目推進(jìn)方案,自覺做到自加壓力、常抓不懈。旗里將調(diào)整實績考核評價辦法,各地區(qū)工業(yè)的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況將作為我們考核的重點,以此推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)迅速開創(chuàng)出新的發(fā)展局面。

      區(qū)分不同地區(qū)的區(qū)位條件、資源狀況和工作基礎(chǔ),在工作方向和推進(jìn)思路上,我們必須堅持抓內(nèi)源型工業(yè)與引外源型工業(yè)并舉,每個地區(qū)都要深入思考和研究有資源如何加快開發(fā)利用、沒有資源如何加快引進(jìn)建設(shè),努力實現(xiàn)新突破。具體要突出“四個立足”:

      一要立足存量資產(chǎn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,多數(shù)地區(qū)都有幾家小型企業(yè),雖然規(guī)模不是很大,運行效益也不是很好,但只要對這些存量資產(chǎn)進(jìn)行有效整合和改造升級,完全可以走出一條發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的新路子。

      二要立足礦產(chǎn)資源。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)這方面的工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),目前看深入做工作的希望也很大。當(dāng)前的問題,主要是開發(fā)力度還非常小,轉(zhuǎn)化利用率低,貢獻(xiàn)能力也比較弱。必須著眼財政增收,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,千方百計引入有實力的企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

      三要立足農(nóng)畜產(chǎn)品資源。這不僅是旗域工業(yè)的重要取向,更應(yīng)該作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的主攻方向。我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富,可供開發(fā)利用的空間很大,目前已經(jīng)形成的加工能力多數(shù)停留在初加工、粗加工階段,做大做強農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)很有希望,也有很大的潛力可挖。這篇文章不僅旗里要做,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場更要全力去做,而且要盡快破題、盡量做好。

      四要立足人力資源。我旗有41萬農(nóng)村人口,大約有21萬可用勞動力,其中剩余勞動力有7萬多。研究發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),這些勞動力資源也是我們必須善加利用的。要把勞務(wù)經(jīng)濟作為一種“無煙工業(yè)”來抓,大力推進(jìn)勞務(wù)輸出,同時實施“回引”工程和關(guān)聯(lián)關(guān)系招商,逐步把在外面已經(jīng)賺到錢、學(xué)到技術(shù)的各類人才吸引回來辦企業(yè)。尤其要依托勞動力資源優(yōu)勢,把引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè),作為一個主攻題目進(jìn)行深入研究和推進(jìn),尋求一切可以利用的機遇,大力引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)向外轉(zhuǎn)移的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在這方面,我們已經(jīng)有了成功的先例,必須加大推進(jìn)力度,力爭取得更多更大的突破。

      四、強化保障,在環(huán)境建設(shè)上求突破

      我旗的發(fā)展環(huán)境從總體上來說是不錯的,但還存在一些突出的問題,必須進(jìn)一步整改提高,為全旗的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的保障。

      (一)營造氛圍,凝聚發(fā)展合力。

      牢固樹立“工業(yè)強旗”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步強化“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),突出抓招商,核心抓項目”的工作理念,各級各部門既要各司其職,各盡其能,堅持做到領(lǐng)導(dǎo)班子把抓工業(yè)經(jīng)濟擺放到重中之重的位置,建立起有利于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作機制和激勵機制,著力形成全旗一盤棋、上下一條心、合力謀工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

      (二)優(yōu)化服務(wù),改善投資環(huán)境。

      今年旗里將實行民主評議制、優(yōu)化環(huán)境“一票否決”制和重點企業(yè)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點”制度,同時要把我旗行政服務(wù)中心建好,切實發(fā)揮“綜合服務(wù)室”的職能作用,以此推動各相關(guān)部門不斷強化對企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力開創(chuàng)環(huán)境建設(shè)的新局面。各級各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,牢固樹立管理就是服務(wù)的思想,甘當(dāng)配角,不能為了單位和個人的自身利益,為難企業(yè),要從大局出發(fā),以到位的服務(wù)吸引企業(yè)、留住企業(yè)、幫助其發(fā)展。行政服務(wù)中心要切實簡化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié),爭取用最短的時間、最小的成本、最便捷的手續(xù),確保引入企業(yè)快速入駐。

      (三)規(guī)范收費,維護企業(yè)利益。

      要嚴(yán)格收費管理。堅決禁止沒有收費依據(jù)的收費行為,涉及企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費一律執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)。同時要實行收費對接制,企業(yè)與該企業(yè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或單位負(fù)責(zé)人同收費單位對接,共同商定全年收費標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開,一次性收取。要嚴(yán)格規(guī)范行政檢查行為。除特殊情況外,凡是對招商引資企業(yè)進(jìn)行檢查的單位,必須經(jīng)旗優(yōu)化環(huán)境辦公室批準(zhǔn)后,持《批準(zhǔn)檢查通知書》進(jìn)行檢查。對招商引資企業(yè)的檢查,同一部門對同一企業(yè)的檢查每年不得超過一次,檢查時,須與該企業(yè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行。凡是能夠聯(lián)合檢查的,由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人溝通,采取聯(lián)合檢查形式,防止多頭檢查,杜絕重復(fù)檢查。

      (四)安全生產(chǎn),消除發(fā)展隱患。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須警鐘長鳴。要繼續(xù)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,突出企業(yè)責(zé)任主體,強化企業(yè)安全設(shè)施建設(shè),確保全旗工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

      同志們,2006年工業(yè)經(jīng)濟的目標(biāo)任務(wù)是相當(dāng)艱巨而繁重的,我們一定要搶抓機遇,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,努力實現(xiàn)全旗工業(yè)經(jīng)濟的新突破!

      第三篇:長在全工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

      同志們:

      委三屆七次全委會議剛剛結(jié)束,委、政府就召開了這次全工業(yè)經(jīng)濟工作會議,這是今年召開的第一個專業(yè)性會議,足以說明這次會議的重要和委、政府對工業(yè)經(jīng)濟的高度重視。昨天,***副長和***主任就全工業(yè)經(jīng)濟工作分別作了講話和報告,我都同意,一會兒,**書記還要作會議總結(jié),請大家認(rèn)真落實好。下面我講幾點意見。

      一、正確估價

      200wenmi114.com年全工業(yè)經(jīng)濟工作的成效

      200wenmi114.com年是我發(fā)展史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻形勢和繁重的工作任務(wù),全上下團結(jié)奮斗,扎實苦干,努力在重點工作上求突破,推動整體工作上臺階,促進(jìn)了經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和社會全面進(jìn)步。全國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)153.9億元,比上年增長4.7。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成,糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。國企改革取得突破性進(jìn)展,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。企業(yè)全面啟動了“二次創(chuàng)業(yè)”,個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅速。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大,對外開放取得了積極成果。財政收入在財源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長,全年財政收入完成13.38億元,增長4.2。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響,繼續(xù)保持了一定幅度增長,農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計劃生育等各項社會事業(yè)都邁出了新步伐。

      特別值得肯定的是,200wenmi114.com年我在工業(yè)經(jīng)濟遇到xiexiebang.com所未有的困難,問題十分突出,全面進(jìn)入谷底的嚴(yán)峻形勢下,認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)視察**時的指示精神和**黨委138次書記辦公會議精神,把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟被動局面作為整個經(jīng)濟工作的重中之重,采取“突出直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線作戰(zhàn)方式,舉全之力進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟攻堅,國企改革與發(fā)展取得突破性進(jìn)展,工業(yè)經(jīng)濟開始了恢復(fù)性增長。原**二毛成功實現(xiàn)破產(chǎn)重組,**鋼鐵廠實現(xiàn)無震蕩破產(chǎn),**針織廠破產(chǎn)重組也取得實質(zhì)性進(jìn)展,中小企業(yè)改革繼續(xù)深入,縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟活力增強,六大企業(yè)集團等優(yōu)勢骨干企業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟整體出現(xiàn)恢復(fù)性增長。統(tǒng)計快報顯示,全年工業(yè)增加值實現(xiàn)38.3億元,比上年增長7.8。經(jīng)過一年的艱苦努力,我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn),有關(guān)國有企業(yè)“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個特點:一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強,經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn);二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確,運作方式、調(diào)整目標(biāo)、重組對象等日漸清晰并正在落實之中;三是工業(yè)增長速度逐漸回升;四是經(jīng)濟運行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢;五是再就業(yè)工作成效顯著,職工群眾情緒趨于穩(wěn)定,對改革的承受力逐步增強;六是方方面面對工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成??梢钥隙ǖ恼f,我工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)開始擺脫了在低谷中徘徊的局面,國有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進(jìn)展,整個經(jīng)濟形勢已向好的方向轉(zhuǎn)變。為此,政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“長特別獎”,獎金20萬元。

      總結(jié)200wenmi114.com年的工業(yè)經(jīng)濟工作,有五條經(jīng)驗值得我們認(rèn)真汲齲

      第一,把國有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策,理清思路,切實搞好有效指導(dǎo),為工業(yè)經(jīng)濟工作提供強有力的組織保證。去年,在認(rèn)真分析全經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上,級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步形成了“國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,推進(jìn)國有企業(yè)改革是一項重要而緊迫的任務(wù)”的共識,下定背水一戰(zhàn)的決心,樹立敢打硬仗氣概,把國有企業(yè)改革作為委和政府的最高決策,列入重要議事日程,認(rèn)真貫徹**黨委wenmi114.com“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè)、突出抓效益”的指導(dǎo)方針,圍繞“年內(nèi)使全國有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破,用三年左右時間使工業(yè)經(jīng)濟擺脫困境”的基本目標(biāo),確定“直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅思路,層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。在工作中堅持“一般與個別結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合”,理順各種利益關(guān)系,解決諸多改制問題,營造良好的外部環(huán)境,形成了強大的合力。在切實加強具體指導(dǎo)過程中,實施國有企業(yè)改革“一把手”工程,委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,了解詳細(xì)情況,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。建立級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系直16戶重點企業(yè)制度,幫助企業(yè)排憂解難,進(jìn)行定向指導(dǎo)。政府及有關(guān)部門定期召開專門經(jīng)濟分析會,加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,進(jìn)行綜合指導(dǎo)。同時,出臺一系列有關(guān)文件,實行政策引導(dǎo)。這些工作的落實,對搞好全工業(yè)經(jīng)濟起到了至關(guān)重要的保證作用。

      第二,抓住機遇,擴大開放,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,是工業(yè)經(jīng)濟走出低谷的唯一道路。大家知道,**工業(yè)經(jīng)濟在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好,加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn),使**的工業(yè)經(jīng)濟工作陷入了困境,企業(yè)改革與發(fā)展的難

      第四篇:在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

      認(rèn)清形勢 理清思路 抓好落實 努力開創(chuàng)“工業(yè)強縣”新局面

      ——在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

      同志們:

      這次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議是繼全縣工作會議以后規(guī)模大、規(guī)格高的一次會議。昨天下午,**縣長代表縣委、縣政府對*****年的全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況進(jìn)行了比較客觀的分析與回顧,并對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)作了具體部署。今天上午,與會人員圍繞***縣長的報告展開了熱烈的討論,提出了許多寶貴的意見。下午,還對****年的工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勝單位和納稅大戶、財政收入貢獻(xiàn)獎等獲獎企業(yè)進(jìn)行了表彰,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了表態(tài)發(fā)言。會后,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹好會議精神。

      具體工作我在春節(jié)前的全縣工作會議上已講得很詳細(xì),昨天***縣長又作了部署,我這里不重復(fù)了。借此機會,我就簡單強調(diào)三個問題。

      一、肯定成績,堅定信心

      ****年是我縣工業(yè)經(jīng)濟取得較快發(fā)展的一年。在過去的一年里,我縣全力實施“開放興縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”三大戰(zhàn)略,按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,加速工業(yè)化進(jìn)程,取得了較 大的成績,不僅全面完成了年初確定的各項工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo),而且實現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)性投入與經(jīng)濟運行質(zhì)量兩個新突破。從去年整個工業(yè)發(fā)展情況看,有不少振奮人心的亮點:

      一是工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭強勁。去年,我縣工業(yè)總產(chǎn)值的增速達(dá)到***%,比“九五”時期的平均增速高出近****個百分點。***、***、***具等三大重點行業(yè)平均增幅達(dá)到***%,比全部工業(yè)高出**個百分點。三大行業(yè)的市場份額與影響力進(jìn)一步提高。全縣首次有兩家企業(yè)產(chǎn)值突破***億元大關(guān)。去年,全縣**家規(guī)模以上企業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到***億元,戶均產(chǎn)值***萬元,平均增長***%,高出全縣**個百分點,對全縣工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到**%。這充分說明,我縣工業(yè)經(jīng)濟增長方式從量的擴張向質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變已經(jīng)取得積極成效。

      二是工業(yè)自營出口增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省水平。在國際貿(mào)易形勢嚴(yán)峻的環(huán)境下,去年,我縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)自營出口****萬美元,同比增長***%,高出全省平均水平**個百分點。全縣生產(chǎn)性企業(yè)實現(xiàn)自營出口****萬美元,增長***%,總值與增幅均居全市第一位。實現(xiàn)全社會出口收購總額***億元,增長***%。這是一個了不起的增長,集中體現(xiàn)了我縣的工業(yè)競爭力,表明我縣的企業(yè)正在全力走出國門,走向世界。

      三是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。工業(yè)投資形成新的 高峰,企業(yè)技改投資與工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)投資增長的兩大推動力。全年實現(xiàn)技改投入***億元,增長***5%,其中,規(guī)模以上企業(yè)技改投入***萬元,占全部的***%;單個投資額超過***萬元以上的項目***個,超過***萬元的有***個,分別相當(dāng)于上年的***倍和***倍。工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。

      四是***行業(yè)區(qū)域性質(zhì)量整治工作取得圓滿成功。***年***月,我縣的***行業(yè)被定為區(qū)域性質(zhì)量問題。一年來,按照縣委、縣政府確定的整治、引導(dǎo)、扶持的思路,我們采取了強有力的整治辦法,對業(yè)內(nèi)的***家企業(yè)采取了吊銷營業(yè)執(zhí)照、停產(chǎn)整頓和限期整改等強制性措施,盡管許多企業(yè)的生產(chǎn)受到了一定影響,但全行業(yè)的發(fā)展有了很大提高,行業(yè)總產(chǎn)值增長了***%,其中,規(guī)模最大的前四家企業(yè)平均增長***4%。更為可喜的是,幾家行業(yè)骨干企業(yè)進(jìn)一步理清了思路,著手實施新一輪的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃,僅正式立項的***、***、***三家企業(yè)就計劃技改投入***萬元,相當(dāng)于***行業(yè)原有總資產(chǎn)的兩倍,還有幾家企業(yè)也正在籌劃大手筆的技改和創(chuàng)新項目,發(fā)展局面令人振奮。這充分說明,縣委、縣政府確定的“用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展過程中的問題”的決策是完全正確的,我們的努力是卓有成效的。只要我們繼續(xù)堅持下去,把這樣的發(fā)展勢頭再維持三到五年,就完全有可能把***打造成一個類似于溫州打 火機、樂清電器一樣有影響力的行業(yè)。對此,我們要有充足的信心。

      縱觀我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟工作,應(yīng)該說,成效是明顯的,為抓好我縣“十五”時期的工業(yè)經(jīng)濟工作開了個好頭,這一點要給予充分肯定,勁可鼓,不可歇。在新的一年里,我縣的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)還很重,需要同志們加倍努力工作。

      二、認(rèn)清形勢,迎接挑戰(zhàn)

      認(rèn)清形勢,我們既要看到成績,看到有利的條件,但也要充分估計面臨的困難和問題,這是做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作的前提。

      一方面,我們不能盲目樂觀。從國際經(jīng)濟環(huán)境看,***年,世界經(jīng)濟增長率已經(jīng)從***年的***%降到了***%,突破了***%的世界經(jīng)濟衰退線,美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體同時陷入低潮,這是自***年以來的第一次。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,今年的世界經(jīng)濟增長率仍將維持在去年的水平。從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境看,國際經(jīng)濟的衰退對我國經(jīng)濟增長最為直接的影響就是外貿(mào)出口。由于今年出口難度加大,相當(dāng)部分的產(chǎn)品將轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,再加上入世的影響,更多的國外產(chǎn)品將進(jìn)入我國,搶占國內(nèi)市場,使國內(nèi)市場的競爭更趨激烈。而我縣正處于工業(yè)化初期,大部分企業(yè)的規(guī)模都還比較小,實力弱,直接面對競爭日益加 劇的市場環(huán)境,考驗嚴(yán)峻。去年我縣部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營就開始出現(xiàn)較大困難,如***行業(yè)的產(chǎn)值去年已經(jīng)下降了***%,預(yù)計今年的影響將更加嚴(yán)重。從周邊縣(市)發(fā)展來看,我縣的工業(yè)經(jīng)濟增長還是一種低水平基礎(chǔ)上的增長。我縣仍處于工業(yè)化初期,而我省總體上已進(jìn)入工業(yè)化中后期,總量和質(zhì)量的差距仍在擴大。而且從目前情況看,如果沒有突破性的發(fā)展,這種差距還會進(jìn)一步拉大。從本縣情況看,我縣工業(yè)經(jīng)濟自身還存在一些不容忽視的問題。發(fā)展工業(yè)的軟硬環(huán)境還有待進(jìn)一步改善,有些部門意識上對發(fā)展工業(yè)仍重視不夠,招商引資力度不夠,工業(yè)增長的內(nèi)在動力仍顯不足;中小企業(yè)融資難的問題難以得到有效緩解等等;這些問題都直接制約了我縣工業(yè)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。

      另一方面,我們也不能“杞人憂天”。我們承認(rèn)差距,承認(rèn)落后,但我們更要樹立信心,發(fā)展工業(yè)***的許多有利條件,***有自己的優(yōu)勢。

      首先,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將走向更為廣闊的產(chǎn)業(yè)空間和市場空間。加入世貿(mào)組織后,我國的市場將更加開放,投資環(huán)境會變得更好,法律、政策、制度也會進(jìn)一步透明和完善。憑借著廉價優(yōu)質(zhì)的勞動力資源優(yōu)勢、消費市場優(yōu)勢和采購市場優(yōu)勢,中國正在成為跨國公司企業(yè)外移、生產(chǎn)外包的主要目的地。如在世界500強中排名第一的美國通用電氣公司(GE)就已經(jīng)敲定在華戰(zhàn)略,決定把1/3的采購額放在中國。而且,這種戰(zhàn)略的觸角已開始直接延伸到我們***,我們也將開始從這種全球化的經(jīng)濟分工中獲益。去年,通用電氣公司先后多次派人到我縣的***和***公司考察,已經(jīng)就環(huán)形燈管的定牌加工項目進(jìn)行了實質(zhì)性的談判,預(yù)計近期就可能正式合作生產(chǎn)。世界名牌的引進(jìn),產(chǎn)生的效益是多層面的,可以引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營管理理念與體制,提升本地品牌競爭力,提高行業(yè)整體質(zhì)量水平,迅速擴張總量,這對我縣燈管行業(yè)的發(fā)展有著極為深遠(yuǎn)的影響。

      其次,我縣發(fā)展工業(yè)區(qū)位條件十分優(yōu)越。***國道、***鐵路連接著***和***、***、***等發(fā)達(dá)地區(qū),***高速公路***段今年將開通,另外還有***高速公路等正在籌建,一個大交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成。這樣使我縣成為***交通的一個必經(jīng)之地,大大增強了接受外來輻射和對外拓寬發(fā)展空間的能力,明顯改善了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)位硬件環(huán)境。

      第三,我縣接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和參與大區(qū)域分工的時機日益成熟。周邊發(fā)達(dá)縣市正面臨著從工業(yè)化初期向工業(yè)化中期轉(zhuǎn)變,從初級市場經(jīng)濟向現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌。在這一轉(zhuǎn)變過程中,必然伴隨著大量企業(yè)的轉(zhuǎn)移和擴散。同時,先發(fā)地區(qū)的轉(zhuǎn)型也導(dǎo)致了專業(yè)市場和專業(yè)外貿(mào)公司加工基地的大調(diào)整,以重 新尋找具有土地和勞動力資源優(yōu)勢的加工基地。特別是與我縣毗鄰的***市,已開始從要素的集聚轉(zhuǎn)向擴散階段,產(chǎn)業(yè)進(jìn)入梯度轉(zhuǎn)移,并逐漸對周邊縣市產(chǎn)生了強大的拉動作用。隨著勞動力、服務(wù)價格等綜合成本急劇攀高,土地等要素資源供應(yīng)緊張,永康原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)急需尋找低成本的生存發(fā)展空間。這是一個很好的機遇。

      三、理清思路,加快發(fā)展

      分析形勢,可以得出這樣一個結(jié)論,在縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,我縣正迎來一個自“八五”中期以來發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟很有利的黃金時期。能否抓住這個機遇,將決定縉云工業(yè)是否能盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距;能否抓住這個機遇,取決于我們是否能夠正視自身的問題,積極轉(zhuǎn)變觀念,找準(zhǔn)一條適合自身的發(fā)展路子。我們以前曾失去幾次機遇,我們現(xiàn)在不能再失去,必須乘勢而上,奮發(fā)有為。

      1、進(jìn)一步突出重點,在規(guī)模集聚上創(chuàng)造新優(yōu)勢。相對于從全縣范圍來講,在抓好其他各項工作的基礎(chǔ)上,要更加突出工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)地位。加快發(fā)展的重點是加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前,我縣工業(yè)總量還很小,經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,城市化進(jìn)程滯后,就業(yè)困難,農(nóng)村人口還沒有得到有效集聚,“三農(nóng)”問題仍然比較突出。我們必須始終保持清醒頭 腦,樹立必勝信心,趨利避害,奮發(fā)有為,依靠加快發(fā)展來解決前進(jìn)中的問題;必須牢牢堅持發(fā)展是硬道理的主題,堅定不移地把加快發(fā)展作為首要任務(wù),堅定不移地走“工業(yè)強縣”這條已被實踐證明是符合***實際、得到廣大群眾認(rèn)同的正確道路。工業(yè)化是現(xiàn)代化的第一特征,工業(yè)化進(jìn)程的快慢直接影響著經(jīng)濟的發(fā)展速度,沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化,從***的實際情況看,沒有工業(yè)化也就沒有城市化。只有加速推進(jìn)工業(yè)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集中化,進(jìn)而吸引山區(qū)和農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)集聚,減少農(nóng)村人口,提高農(nóng)民收入,并憑借人口和產(chǎn)業(yè)的集聚,擴大就業(yè),帶動三產(chǎn),才能加快推進(jìn)城市化和我縣經(jīng)濟社會的綜合發(fā)展。我們不說“工業(yè)強縣”要管多少年,但在現(xiàn)階段,這就是我們的主旋律。

      相對于工業(yè)經(jīng)濟來講,加快發(fā)展的重點就是我們近年來確定的“三大重點”。要進(jìn)一步認(rèn)清“三大重點”在我縣工業(yè)經(jīng)濟中的重要地位,切切實實以三大重點為基礎(chǔ),推進(jìn)生產(chǎn)力空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快“三大重點”的發(fā)展,必須兩手并舉,借助外力,以開放吸引投入,依托內(nèi)力,全面提升工業(yè)經(jīng)濟競爭力:

      一是借助外力,以***為重點,全力打造接軌***經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)“通道”,推進(jìn)我縣經(jīng)濟與***經(jīng)濟的全面對接,實現(xiàn)開放興 縣上的戰(zhàn)略性突破,加快工業(yè)經(jīng)濟總量擴張的速度。一要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用***高速公路、***一級公路等工程建設(shè)的機會,把工業(yè)園區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃與交通路網(wǎng)建設(shè)結(jié)合起來,把近期開發(fā)與中長期發(fā)展結(jié)合起來,從可持續(xù)發(fā)展的角度,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地編制規(guī)劃,合理配臵城鎮(zhèn)功能區(qū)塊,力求一步到位,確保工業(yè)園區(qū)能夠在比較長的時期內(nèi)為工業(yè)發(fā)展提供足夠的空間。國資經(jīng)營公司開發(fā)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房要盡快動工,同時要充分發(fā)揮國資公司的融資功能,適當(dāng)承接一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,加快園區(qū)開發(fā)進(jìn)程。二要全力在招商引資工作上取得突破。***工業(yè)園區(qū)是我縣對外開放的前沿,也是我縣招商引資的主陣地,在招商引資上具有得天獨厚的優(yōu)勢。***要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在工作重心轉(zhuǎn)向抓工業(yè)的同時,人力、財力上也要相應(yīng)傾斜,切實增強園區(qū)力量,確保入園企業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量上都有較大的突破。

      二是依托內(nèi)力,以***為重點,以三大行業(yè)和重點企業(yè)為基礎(chǔ),推進(jìn)生產(chǎn)力空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育和營造區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。***鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣的比重在逐年上升,一直從***年的***%提高到去年的***%,支撐起我縣工業(yè)經(jīng)濟 的半壁江山。***等鎮(zhèn)還是我縣三大行業(yè)的主要集聚地。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開有一定實力、有強大帶動能力的重點行業(yè)或企業(yè)的支撐,如***的五金、***的建筑、***的錢江摩托等產(chǎn)業(yè)。我們要全力扶持,爭取盡快形成一兩個有強大帶動能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。繼續(xù)通過財政、金融、土地等政策杠桿,給***、***等三大重點行業(yè)營造一個優(yōu)越的發(fā)展空間。繼續(xù)采取“一廠一策”等措施,對重新排定的***強重點骨干企業(yè)大力扶持,促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。***鎮(zhèn)要樹立危機意識,大力開展“二次創(chuàng)業(yè)”,爭取再上一個新臺階,重振全市乃至全省工業(yè)強鎮(zhèn)雄風(fēng)。

      2、進(jìn)一步擴大開放,在招商引資(企)上取得新突破。從區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的角度講,一個地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,也就是通常所說的經(jīng)濟起飛,必須具備三個基本條件:一是足夠的資本積累與企業(yè)家人才的積累;二是形成有強大帶動能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三是政策與體制創(chuàng)新,即建立起一種能營造和培育后發(fā)優(yōu)勢的政策體制和軟環(huán)境。很顯然,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的***還不完全具備這三個條件,許多方面的差距仍然很大。如果單憑我們自己的條件和力量來解決,這個過程必然很長,困難也很大。因此,以開放促發(fā)展,是加速我縣工業(yè)化進(jìn)程,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必然選擇。我們必須以改革的氣魄,開放的理念,打破行政區(qū)域分割的限制,打破眼前這一“僵局”,把發(fā)展工業(yè)這盤棋走活,把“開放興縣”這篇文章做好。在招商引資的工作中,要著重把握好以下幾個方面:

      一要突出招商引資的整體性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把招商引資作為本部門今年的一件重點工作來抓,牢固樹立“一把手工程”一把手抓的觀念,做到認(rèn)識到位,人員到位、資金到位??h委、縣政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的招商引資成效作為今年工作的一項重要內(nèi)容進(jìn)行考核。二要突出招商引資的針對性。招商引資要有明確的目標(biāo)區(qū)域和企業(yè)群體,只有鎖定目標(biāo),有針對性地開展工作,才能取得突破性的成效。三要突出招商引資的主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,利用各自的工作和信息渠道,主動出擊,尋求外來投資。四要突出服務(wù)的長期性。全縣上下都必須認(rèn)識到,引進(jìn)外來投資只是短期的,而為投資者服務(wù)是長期的。

      3、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,在氛圍營造上掀起新熱潮。優(yōu)化環(huán)境這個問題,縣委、縣政府是高度重視的。我到***后,在各種場合多次強調(diào),這兩年取得的成績也是有目共睹的。但優(yōu)化環(huán)境永無止境,更何況現(xiàn)在周邊欠發(fā)達(dá)縣市在發(fā)展過程中,都把招商引資作為當(dāng)?shù)氐闹攸c工作來抓,誰能在這新一輪 的競爭中取勝,關(guān)鍵看環(huán)境。優(yōu)化軟環(huán)境也好,思想解放也好,該說的都說了,當(dāng)務(wù)之急是要在實踐上有所突破:

      一要營造一個廉價、高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,這是吸引外來投資的基礎(chǔ)。今年1月份,我縣以針對企業(yè)審批辦事為主的縣辦事服務(wù)中心已經(jīng)正式組建,對工業(yè)園區(qū)實行全程代理服務(wù)制,由工業(yè)園區(qū)全程代理員負(fù)責(zé)到辦事中心為企業(yè)辦理一切審批手續(xù),避免了外來企業(yè)與部門直接接觸,提高了辦事效率。這是我們的一大創(chuàng)新,也是為企業(yè)服務(wù)的一件大好事、大實事,縣辦事服務(wù)中心建設(shè)不是權(quán)宜之計,只能加強,不能削弱。希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門盡快把這項工作落實好。還有“一個口子收費”,“一個窗口辦事”、“全天候服務(wù)”等一系列制度,各工業(yè)園區(qū)也要盡快完善。二要營造一個便捷、高效、低成本的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,這是留住外來投資乃至吸引更多外來投資的保證。目前,仍有少數(shù)部門、少數(shù)同志的服務(wù)意識還不夠強,手中的那點權(quán)力就是舍不得放下,個別部門的兵僚主義十分嚴(yán)重,老板不親自上門就辦不了事。改善涉工部門的服務(wù)是優(yōu)化軟環(huán)境的根本,如果部門的同志不能真正做到為企業(yè)著想,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)著想,我縣優(yōu)化環(huán)境的目標(biāo)很難真正落到實處,這種不正?,F(xiàn)象今年必須真正得到改觀。(此外,我在這里也要談一談,我們有些企業(yè),不能因為一時的要求沒有達(dá)到,就到處亂說亂告,給人造成我縣環(huán)境差的印象,有些問題可以來先跟我們說 說,在不違反政策法律的前提下,我們會盡量予以解決)。總之,要在全縣上下營造起愛護企業(yè)、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍,掀起合力扶工的新熱潮,形成發(fā)展光榮的社會輿論導(dǎo)向,讓“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略家喻戶曉,人人支持,讓企業(yè)家們真正享受到那份本應(yīng)屬于他們的待遇與榮耀。

      同志們,有作為才能有地位。***工業(yè)經(jīng)濟能否步入跨越式發(fā)展軌道,做好今年的工作至關(guān)重要。讓我們認(rèn)真按照縣委、縣政府的既定方針,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信心,負(fù)重拼搏,扎實工作,確保今年各項工作任務(wù)的圓滿完成,努力譜寫***工業(yè)經(jīng)濟新篇章。

      責(zé)任編輯:李瑞華 簽發(fā):鄭偉堅

      第五篇:在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

      在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

      同志們: 新年伊始,我們在這里隆重召開全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議,這是在全市上下積極應(yīng)對金融危機取得明顯成效、工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升、逆勢上揚的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,也是全市工業(yè)管理體制改革后召開的第一次工業(yè)經(jīng)濟會議。主要目的是貫徹全區(qū)工業(yè)和信息化工作會議、全市經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)2009年工業(yè)經(jīng)濟工作,全面部署2010年工作。稍后,玉才市長還要作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實,下面我先講兩點意見。

      一、2009年工業(yè)經(jīng)濟工作回顧

      2009年是我市成立以來工業(yè)經(jīng)濟運行最為困難的一年,更是全市上下拼搏奮進(jìn)、共克時艱保增長的一年。一年來,面對國際金融危機帶來的沖擊,全市工業(yè)系統(tǒng)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局、迎難而上,堅決貫徹自治區(qū)及市委、政府的決策部署,堅定戰(zhàn)勝困難的決心和信心,非常之時采取非常之策,全力以赴保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目,開創(chuàng)了工業(yè)經(jīng)濟止跌回升、企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。

      (一)經(jīng)濟總量在非常之力助推下穩(wěn)步攀升。去年年初,針對工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)和壓縮產(chǎn)能的現(xiàn)狀,我們及時確立了恢復(fù)生產(chǎn)的重點、措施和辦法,積極發(fā)揮政府“有形之手”的作用,大舉非常之力,既當(dāng)工業(yè)發(fā)展的“指路人”,又做企業(yè)“越冬”的“勤務(wù)兵”,俯下身子為企業(yè)辦實事、解難題。及時制定了一 1

      企一策復(fù)產(chǎn)方案,在積極落實好自治區(qū)10條工業(yè)扶持政策的同時,出臺了促進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展的六項措施,為同盛化工等停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)落實用電補貼2720萬元。建立了工業(yè)經(jīng)濟運行月度分析調(diào)度會和銀企對接會等制度,向金融部門推介企業(yè)117家,為金?;省⒚垂?、夏進(jìn)乳業(yè)等企業(yè)落實銀行貸款9.77億元。創(chuàng)新舉措,協(xié)調(diào)***銀行首次以奶粉質(zhì)押等形式為市區(qū)7戶乳品企業(yè)落實貸款1600萬元。加強了規(guī)模以上工業(yè)特別是40戶優(yōu)勢骨干企業(yè)的運行監(jiān)測分析,設(shè)立了企業(yè)110服務(wù)熱線,切實解決企業(yè)煤、電、運、營等方面的突出問題116個,最大限度幫助企業(yè)擺脫困境。這些政策和舉措,極大地增強了企業(yè)發(fā)展信心,提高了對工業(yè)經(jīng)濟回升的預(yù)期,促進(jìn)了企業(yè)開工率、產(chǎn)品銷售率雙提升和電力負(fù)荷、鐵路運量雙恢復(fù)。全市39家停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)于上半年全面恢復(fù)生產(chǎn);鐵路運量新增運輸車皮1200余節(jié);平均用電負(fù)荷從元月份的125萬千瓦,逐月回升到159.2萬千瓦,創(chuàng)歷史新高;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到71.6億元,增長13.1%;地方工業(yè)在區(qū)屬工業(yè)受挫下滑的不利形勢下,完成增加值40億元,同比增長23.5%,高出全區(qū)10個百分點,為全市經(jīng)濟回升向好奠定了堅實基礎(chǔ)。

      (二)規(guī)模實力在重點項目拉動下顯著增強。以工業(yè)項目建設(shè)為紐帶,加大了工業(yè)資金投入,規(guī)模實力明顯增大。2009年全市共實施投資在1000萬元以上的重點工業(yè)項目75個,總投資達(dá)到280億元。其中新建46個,續(xù)建29個;全年開工建設(shè)了72個,開工率96%;完成投資80億元,同比增長31%。按照擬 2

      建項目抓開工、開工項目抓進(jìn)度的工作要求,重點推進(jìn)了西夏新型干法水泥等43個新建項目和夏進(jìn)乳業(yè)公司液態(tài)奶車間綜合技術(shù)改造等29個續(xù)建項目建設(shè)進(jìn)度,青銅峽70萬噸水泥熟料生產(chǎn)線等40個項目建成投產(chǎn),新增產(chǎn)值12.6億元。加大了2008年建成的娃哈哈集團恒楓乳業(yè)一期等24個重點項目的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決供電、供水、資金等方面的實際問題,促其達(dá)產(chǎn)達(dá)效,新增產(chǎn)值21億元。牢牢抓住自治區(qū)政策投資機遇,積極爭取國家中小企業(yè)和自治區(qū)工業(yè)化、“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)及清真產(chǎn)業(yè)等各類工業(yè)項目扶持資金,切實加快了企業(yè)發(fā)展步伐。全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到168家,新增43家,新增產(chǎn)值10.4億元,全年通過重點項目拉動,新增工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到44億元,為加快發(fā)展增添了后勁。

      (三)重點產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)下強勢擴張。認(rèn)真落實自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,積極主動調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)展方式有了新變化。編制完成了《***(***)新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》,積極推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,***發(fā)電集團太陽山10兆瓦光電、***銀儀風(fēng)電紅寺堡風(fēng)電廠一期5萬千瓦風(fēng)電等項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,全市建成和在建的風(fēng)電、光電項目達(dá)到16個,占全區(qū)70%以上。修改完善了《***(***)包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃》,成立“***市包裝印刷行業(yè)協(xié)會”,并成功召開了行業(yè)協(xié)會第一屆理事會全體會議,重點實施富林塑料公司5000噸高阻隔PE包裝材料等項目,推進(jìn)了金積工業(yè)園區(qū)包裝印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用***煤炭等資源優(yōu)勢,重點實施了陽光 3

      礦業(yè)永安礦井、寶豐集團四股泉礦井等13個煤炭工業(yè)項目,慶華一期110萬噸煤焦化、通達(dá)煤炭120萬噸精洗煤廠等項目實現(xiàn)投產(chǎn),煤及煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐明顯加快。嚴(yán)格控制“兩高一資”企業(yè)新建、擴建項目,鼓勵企業(yè)優(yōu)化重組,擴大規(guī)模,重點實施了金?;?0萬噸硫酸等技改項目,大幅提高了企業(yè)競爭力。目前全市初步形成了以發(fā)展新能源為主攻產(chǎn)業(yè),推動輕工業(yè)、煤化工、新材料等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新型工業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)布局在新的層次上得到了優(yōu)化。

      (四)“兩城五園”在區(qū)域競爭激勵下全速推進(jìn)。以“兩大任務(wù)”為契機,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)招商引資的首要前提來抓,按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集”的思路,加快了“兩城五園”建設(shè)步伐,提高了工業(yè)總體競爭力。在進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃的同時,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托太陽山開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢,新設(shè)了太陽山鹽同紅工業(yè)園,為三縣區(qū)搭建了新的工業(yè)平臺。全年共實施太陽山鹽同紅工業(yè)園區(qū)20公里道路建設(shè)、金積工業(yè)園區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施項目23個,完成投資近5億元。通過園區(qū)功能逐步配套完善,有力推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)、項目的聚集。一年來,太陽山開發(fā)區(qū)實施慶華15萬噸甲醇等25個項目,完成投資27.7億元,風(fēng)電場二期4.95萬千瓦風(fēng)電等6個項目建成運行。金積工業(yè)園區(qū)實施聚能工貿(mào)公司年產(chǎn)30萬條集裝袋等22個項目,完成投資5.3億元,興達(dá)糧油6000噸食用植物油等15個項目建成投產(chǎn)。新材料基地實施青鋁自備電廠等4個項目,完成投資11.02億元。鹽、同、紅及嘉寶工業(yè)園區(qū)實施明峰萌成建材日產(chǎn)4500 4

      噸新型干法水泥、科冕實業(yè)年產(chǎn)2萬噸葡萄酒生產(chǎn)線等16個項目,完成投資15億元,寧魯石化年產(chǎn)20萬噸輕烴等項目建成或投產(chǎn),兩城五園新入園企業(yè)達(dá)到46家,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和平臺作用不斷顯現(xiàn),發(fā)展活力明顯增強。

      (五)綜合能耗在循環(huán)經(jīng)濟帶動下大幅下降。積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn),推進(jìn)資源綜合利用、降本增效。加快了慶華等六家市級和青銅峽水泥公司等四家自治區(qū)級試點企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展步伐,全力構(gòu)建集約性、循環(huán)性、清潔性的工業(yè)經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機結(jié)合。積極協(xié)調(diào)天辰冶金等企業(yè)實施了能量優(yōu)化等節(jié)能技術(shù),完成技改投資33億元;組織申報了35個節(jié)能技改和資源綜合利用項目,泰豐鎂業(yè)雙蓄熱節(jié)能改造等3個項目列入國家技術(shù)改造財政獎勵項目計劃,獲得專項資金1500萬元。建立了節(jié)能降耗成員單位聯(lián)席會議制度,健全了配合聯(lián)動、齊抓共管的協(xié)調(diào)機制。根據(jù)各行業(yè)實際能耗狀況,細(xì)化了節(jié)能降耗目標(biāo),制定了節(jié)能降耗工作方案,逐級分解,層層落實。同時圍繞重點行業(yè)和區(qū)域,對5千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的43戶重點耗能企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)察,有效促進(jìn)了全市節(jié)能工作的實施,全年GDP綜合能耗下降8%。

      回顧2009年,我市工業(yè)從***實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作,發(fā)展勢頭不斷鞏固和提升,得到了自治區(qū)的充分肯定。市政府被自治區(qū)授予全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟“保增長突出貢獻(xiàn)獎”稱號;市工信局和統(tǒng)計局分別被授予全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟“保增長先進(jìn)單位”稱號;同時還有***大壩發(fā)電等5家企業(yè)受到自治區(qū)表彰。這些成績是市委、5

      政府科學(xué)應(yīng)對、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各縣市區(qū)、各部門大力支持、積極配合的結(jié)果,是全市工業(yè)系統(tǒng)干部職工團結(jié)一心、頑強拼搏的結(jié)果。更值得肯定的是:雖然工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)歷了“嚴(yán)寒”,但絕大部分企業(yè)“不減員、不減薪”,表現(xiàn)出了很強的大局意識、責(zé)任意識,為應(yīng)對危機做出了重要貢獻(xiàn)。借此機會,向奮戰(zhàn)在工業(yè)一線的企業(yè)家們和廣大職工表示親切的慰問和衷心的感謝。

      在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,工業(yè)經(jīng)濟還存在諸多問題和困難。主要表現(xiàn)為四個不盡合理:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短,規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營水平不高,“兩高一資”產(chǎn)業(yè)比重較大,其他比重超過10%的行業(yè)只有2類,工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然十分突出。二是企業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)單體規(guī)模偏小,缺少競爭力強的大公司、大集團,對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展支撐拉動作用有限。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,低附加值、勞動密集型的普通產(chǎn)品多,品牌產(chǎn)品、高技術(shù)含量的產(chǎn)品少,屬于擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品更是少之甚少。四是融資機制還不盡合理。受金融危機影響,金融機構(gòu)放貸程序更加嚴(yán)格,周期加長,對于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說,其制約的程度、解決的難度,就越發(fā)顯得艱巨和迫切。這些困難和問題,我們必須高度重視,積極應(yīng)對,在今年的工作中著力加以克服和改善。

      二、今年工業(yè)經(jīng)濟工作的目標(biāo)和任務(wù)

      今年是落實“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略第二個十年規(guī)劃的起步之年。全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹市委三屆七次全體(擴大)會議和全市經(jīng)濟

      工作會議精神,以加快發(fā)展為主題,以擴大經(jīng)濟總量、提高經(jīng)濟效益為目標(biāo),依托“兩城五園”建設(shè),培育億元企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)重點項目建設(shè),切實抓好節(jié)能降耗,全面提升工業(yè)企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力,再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

      全市工業(yè)經(jīng)濟的主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)完成增加值83億元,同比增長16%;實施投資1000萬元以上的重點工業(yè)項目87個,當(dāng)年完成工業(yè)項目總投資100億元;新增億元企業(yè)12家,達(dá)到45家;萬元GDP能耗下降5%。

      全市工業(yè)系統(tǒng)要內(nèi)求和諧、外求開拓,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作舉措,重點抓好以下六項工作:

      (一)以推進(jìn)項目建設(shè)為抓手,切實增強工業(yè)發(fā)展后勁。項目是工業(yè)發(fā)展的支撐。要把重點項目建設(shè)作為全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的主抓手,全力抓落實、促開工、保投產(chǎn)。一要落實新建項目開工率。采取項目動態(tài)管理、市縣合力抓項目的工作機制,全力推進(jìn)今年實施的87個千萬元以上的重點項目建設(shè),力促國電2×33萬千瓦熱電等53個新建項目開工建設(shè),力爭3月底項目開工率達(dá)到60%以上,6月底達(dá)到95%以上。二要狠抓在建項目實施進(jìn)度。加大項目施工的協(xié)調(diào)督察力度,全力解決企業(yè)難點問題,重點做好華能煤電一體化等30個過億元項目的跟蹤服務(wù),加快西夏新型干法水泥等34個續(xù)建項目建設(shè)步伐,力爭年內(nèi)建成項目40個,新增工業(yè)產(chǎn)值17億元。三要確保建成項目投產(chǎn)達(dá)效。積極幫助已竣工項目落實各種生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件,盡快啟動生產(chǎn)。重點抓好湖南中煙***卷煙廠10萬箱卷煙、通潤鋁材公 7

      司15萬噸鋁板帶等40個已投產(chǎn)項目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作,使之盡快形成新的生產(chǎn)能力,力爭年內(nèi)新增工業(yè)產(chǎn)值27億元。四要加快動態(tài)項目篩選儲備。扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的好項目、大項目,充實全市動態(tài)項目庫,努力實現(xiàn)項目實施一批、儲備一批、論證一批,確保常年儲備工業(yè)項目100個以上。

      (二)以振興億元企業(yè)為依托,迅速壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的生力軍。要以振興企業(yè)資本運營、品牌建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新為重點,大力實施“億元企業(yè)成長工程”,促其強筋健骨。一要精心篩選重點扶持對象。在全市168家優(yōu)勢骨干企業(yè)中選擇15家科技含量高、環(huán)境污染少、市場前景好的企業(yè),進(jìn)行重點幫扶和引導(dǎo),并實施動態(tài)監(jiān)測和分析,結(jié)合發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整。二要加大政策支持力度。重點從銀行貸款、貼息資金、稅收獎勵、國內(nèi)外資本融資獎勵、品牌獎勵、社會保險費補貼和就業(yè)崗位補貼等方面制訂優(yōu)惠扶持政策,加快億元企業(yè)成長步伐。三要壯大中小企業(yè)發(fā)展。著力編制、申報中小企業(yè)項目,積極幫助企業(yè)最大限度地爭取國家、自治區(qū)項目資金;加快推進(jìn)全市中小企業(yè)孵化基地(園)建設(shè)進(jìn)度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)平臺孵化作用,力促一批中小企業(yè)快速做大,步入“億元企業(yè)成長工程”行列。四要推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心,大力推進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)和應(yīng)用,切實調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者兼并重組本地企業(yè),加快企業(yè)間的聯(lián)合重組和兼并,推動我市改制企業(yè)重振雄風(fēng)。五要大力實施品牌戰(zhàn)略。切實抓好伊星胡麻油、伊寧和豆制品等品牌創(chuàng)建工作,提高企業(yè)知名度和市場占有率,增強企業(yè)核心競爭力,全年培育

      自治區(qū)名牌產(chǎn)品8個以上。力爭到年底,新增銷售收入過億元企業(yè)12家。到2012年,培育銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到66家,成為我市新的工業(yè)經(jīng)濟支撐力量。

      (三)以培育支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,大力促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)。要把新能源、新材料、輕工業(yè)、煤化工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,作為今年乃至今后工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,加快培育。新能源產(chǎn)業(yè)要依托現(xiàn)有的風(fēng)電、光電企業(yè)和潛在資源,重點做好寧電投4.95萬千瓦風(fēng)電、大唐國際大壩發(fā)電公司1萬千瓦光電等16個新能源項目的推進(jìn)服務(wù),加快形成風(fēng)能和光伏產(chǎn)業(yè)鏈,力促新能源產(chǎn)業(yè)成為我市重點支柱產(chǎn)業(yè)。輕工業(yè)要依托金積、嘉寶及鹽同紅工業(yè)園區(qū),重點培育清真食品穆斯林用品、包裝印刷、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。要切實加快印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐;清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)要向金積工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化基地集中;奶產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展附加值高、技術(shù)含量高的奶制品;羊絨產(chǎn)業(yè)要向深加工方向發(fā)展,力促我市輕工業(yè)特色更特。新材料產(chǎn)業(yè)要依托現(xiàn)有鋁、鎂及鎂合金加工企業(yè),大力發(fā)展鎂合金深加工、鋁及鋁合金、碳基新材料項目,要切實推進(jìn)太陽鎂業(yè)5萬噸鎂合金、華盈鎂業(yè)5萬噸金屬鎂、中原鋁材3.1萬噸再生鋁等項目,加快形成鋁、鎂及合金產(chǎn)業(yè)集群,力促原材料加工結(jié)構(gòu)模式不斷優(yōu)化。煤化工產(chǎn)業(yè)要充分利用***煤炭資源優(yōu)勢,重點做好華能煤電熱一體化等新建項目和現(xiàn)有煤化工項目的推進(jìn)服務(wù),加快焦化、電石、甲醇等深加工產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展,形成多級循環(huán),力促煤化工產(chǎn)業(yè)成為我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范產(chǎn)業(yè)。石 9

      化、冶金、造紙、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代,增強市場競爭力。對國家限制和清理整頓高載能行業(yè),支持企業(yè)向資源節(jié)約和綜合利用方向發(fā)展,引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向規(guī)模型、環(huán)保型、效益型方向發(fā)展,力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。通過產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,力爭五大產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)經(jīng)濟總量達(dá)到80%。

      (四)以建設(shè)兩城五園為平臺,傾力打造集群產(chǎn)業(yè)高地。工業(yè)園區(qū)是承載項目的發(fā)展平臺,是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。要突出上大項目、突出提升承載力。***開發(fā)區(qū)要重點推進(jìn)慶華韋二四股泉礦井、寧電4.95萬千瓦風(fēng)電等項目建設(shè)進(jìn)度,完成投資46億元。同時,抓好鹽同紅三縣(區(qū))小工業(yè)園區(qū)道路硬化工程,加大項目引進(jìn)力度,力爭年內(nèi)引進(jìn)投資過億元項目5個。***新材料基地要加快推進(jìn)青鋁自備電廠、華泰年產(chǎn)1.5萬噸PE管等項目建設(shè)進(jìn)度,盡快啟動引水和節(jié)水滴灌配套工程,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,完成投資16億元。**工業(yè)園區(qū)要切實推進(jìn)銀星能源2×1000噸多晶硅、佳美紙業(yè)3萬噸生活用紙等項目建設(shè)進(jìn)度,加快中小企業(yè)孵化基地項目入園步伐,完善化工冶金產(chǎn)業(yè)園道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施,完成投資9億元。*****工業(yè)園區(qū)重點實施麻黃山風(fēng)電、泰山陽光煤炭開采、雙維絨業(yè)綠色環(huán)保絨制品及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園等項目,全力搭建縣域經(jīng)濟發(fā)展平臺。通過突出抓園區(qū),努力將“兩城五園”建成功能完備、優(yōu)勢互補、效益顯著、具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

      (五)以強化節(jié)能降耗為根本,著力提高能源綜合利用率。加大節(jié)能降耗是提高區(qū)域工業(yè)內(nèi)在素質(zhì)的重要手段。要通過加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和技術(shù)改造 ,全方位提高能源利用率,加快工業(yè)經(jīng) 10

      濟向節(jié)能型發(fā)展。一要強化企業(yè)主體意識和責(zé)任意識推動節(jié)能。根據(jù)企業(yè)實際能耗狀況,制定節(jié)能降耗方案,落實企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。積極組織企業(yè)參加各類節(jié)能知識培訓(xùn),提升企業(yè)節(jié)能主體意識。在重點行業(yè)企業(yè)之間開展能效對標(biāo)活動,督促企業(yè)采取有效措施,降低產(chǎn)品單耗。二要發(fā)揮節(jié)能監(jiān)測和行業(yè)管理作用促進(jìn)節(jié)能。市工信局已成立節(jié)能監(jiān)測中心,要充分發(fā)揮其監(jiān)測職能作用,突出抓好電力、冶金、化工、建材等重點耗能行業(yè)和全市43家重點耗能企業(yè)的管理督查和能耗調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)控,提高能源利用效率。三要實施節(jié)能技術(shù)改造保障節(jié)能。鼓勵企業(yè)加大技改投入,加快青鋁集團能量系統(tǒng)優(yōu)化等一批新型節(jié)能工程進(jìn)度,全力做好同盛化工密閉式電石爐等一批技改項目的投產(chǎn)達(dá)效,確保企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗和生產(chǎn)經(jīng)營的雙贏。四要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟帶動節(jié)能。在加快推進(jìn)四家自治區(qū)級和六家市級循環(huán)經(jīng)濟試點工作的同時,重點圍繞太陽山煤炭、冶鎂白云巖等資源優(yōu)勢,發(fā)展煤化工、鎂合金循環(huán)經(jīng)濟。圍繞金積工業(yè)園區(qū)造紙產(chǎn)業(yè),發(fā)展造紙循環(huán)經(jīng)濟。圍繞慶華、金昱元、泰豐、萬勝、圣花米來等企業(yè)分別構(gòu)筑不同行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,確保單位GDP能耗下降5%。

      (六)以穩(wěn)增長保增速為目標(biāo),全力保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。工業(yè)經(jīng)濟運行和要素保障是事關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)性問題,在金融危機的影響依然十分復(fù)雜的形勢下,更要著力完善經(jīng)濟運行保障體系。一要強化經(jīng)濟運行監(jiān)測。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)、月度分析、工業(yè)110等制度,切實加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的運行監(jiān)測,特別是對市屬40戶重點 11

      骨干企業(yè)及太陽能光伏、多晶硅等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)測分析,抓好“億元企業(yè)成長工程”涉及企業(yè)的跟蹤調(diào)度,提高運行調(diào)控的時效性和針對性。二要保障生產(chǎn)要素供應(yīng)。積極爭取自治區(qū)及相關(guān)部門安排的信貸、運力等指標(biāo),著力做好要素增量文章;進(jìn)一步創(chuàng)新協(xié)調(diào)手段,組織和監(jiān)控煤炭生產(chǎn),增加煤炭市場資源量;加強與鐵路等交通運輸部門的協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步增加運力和運量,使重點企業(yè)和重點物資鐵路運量滿足率達(dá)到95%以上。三要加大融資協(xié)調(diào)力度。堅持銀企對接制度,完善全市信用擔(dān)保體系,充分發(fā)揮***市“中小企業(yè)擔(dān)保中心”和“盛元擔(dān)保公司”的融資作用,切實加大企業(yè)融資規(guī)模。重點做好多晶硅等一批重點項目的貸款服務(wù),全年為企業(yè)融資不低于10億元。四要健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。要順應(yīng)企業(yè)對技術(shù)、信息、人才等創(chuàng)新型要素需求不斷增長的趨勢,支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、用工培訓(xùn)等合作,結(jié)合中小企業(yè)孵化基地建設(shè),加快技術(shù)創(chuàng)新、人力資源、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),為培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提供有力支撐。五要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞自治區(qū)“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步制訂和完善全市支柱產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,結(jié)合區(qū)情和市情,對已制訂出的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修編完善,對沒有規(guī)劃的相關(guān)產(chǎn)業(yè)要盡快組織進(jìn)行編制,各縣(市、區(qū))要結(jié)合各自實際編制相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,促進(jìn)我市工業(yè)在后危機時代高起點、高水平發(fā)展。

      (七)以實施信息化為帶動,深入推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。加強信息技術(shù)應(yīng)用是走新型工業(yè)化道路的重要體現(xiàn)和必然趨勢。近年來,無論是國際,還是國內(nèi)先進(jìn)省市,都加快了工業(yè)信息化的應(yīng)用,力求在新的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境中搶占先機。對我市而言,積 12

      極主動加大信息技術(shù)的運用,無疑將是企業(yè)參與區(qū)域競爭,不斷發(fā)展壯大的重要法寶。必須要從戰(zhàn)略高度積極宣傳信息化的意義,并通過各種方法帶動企業(yè)進(jìn)入信息化“軌道”。要以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以點帶面、立體推進(jìn)。一是將信息化建設(shè)納入工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體部署,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)研究制定企業(yè)信息化總體規(guī)劃,促使80%以上規(guī)模企業(yè)設(shè)立專門的企業(yè)信息化主管機構(gòu)。二是以信息技術(shù)改造和提升新型建材、食品加工、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)信息技術(shù)在裝備制造、節(jié)能降耗中的應(yīng)用,整體提升全市工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品研制和技術(shù)開發(fā)能力,實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是在全市范圍內(nèi)篩選10-20個重點企業(yè),建立和完善信息傳遞網(wǎng)絡(luò),鼓勵慶華、青鋁等大企業(yè)建立信息化系統(tǒng),推廣典型經(jīng)驗,帶動企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用,力爭全市規(guī)模以上企業(yè)的信息化率達(dá)到60%以上,推動新型工業(yè)化的發(fā)展。

      同志們,新的一年,機遇與挑戰(zhàn)同在,希望與困難并存。全市工業(yè)和信息化管理新體制的確立,對于我市加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程是一個嶄新的起點。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情,更加扎實的作風(fēng),堅定信心,攻堅破難,全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

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