第一篇：第5章實訓(xùn)案例

HS公司審計案例

以Enron和WorldCom為代表的舞弊丑聞，促使美國國會痛下決心，于2002年7月頒布了旨在打擊公司犯罪的SOX法案，并要求美國上市公司的首席執(zhí)行官(CEO)和首席財務(wù)官(CFO)對其會計報表的真實性宣誓。時值SOX法案頒布近一周年之際，這部亂世重典終于尋覓到了第一個痛擊的對象——HS公司。

一、“震懾與畏懼”行動

2003年4月4日，《華爾街日報》以美軍對伊拉克發(fā)動第二輪空襲的行動代號“震懾和畏懼”來形容SOX法案在打擊上市公司財務(wù)舞弊中發(fā)揮的威力。華盛頓大學(xué)一位法律專家Kathleen Brickey指出：“這些法律向犯罪分子們發(fā)出強烈的信號，敦促他們盡快與政府合作。”2002年8月，HS公司的CEO Richard M.Scrushy和CFO William T.Owens按照《SOX法案》的要求，宣誓他們向證券交易委員會提交的2002年第二季度的財務(wù)資料真實可靠。宣誓后，Owens寢食不安。懾于Enron和WorldCom造假丑聞曝光后社會公眾的反響和壓力，2003年3月18日，不堪重負(fù)的Owens終于向司法部門投案自首，供出HS公司的會計造假黑幕。已經(jīng)抖露出的25億美元虛假利潤使HS公司成為僅次于WorldCom的第二大“會計造假大王”。

從舞弊丑聞曝光到提出起訴，HS公司一案只經(jīng)歷了短短幾個星期就隨著“污點證人”的“坦白從寬”而漸趨明朗。如此神速的進(jìn)展除了歸功于監(jiān)管部門與司法部門的緊密合作外，很大程度上還得益于SOX法案。SOX法案利劍高懸，在其震懾下，已畏罪自首的HS公司前任和現(xiàn)任高管人員多達(dá)11名（其中包括前后五任CFO），超過了Enron舞弊案（7名高管人員涉案）和Worldcom舞弊案（5名高管人員涉案）。SOX法案要求上市公司的CEO和CFO對會計報表的真實性宣誓，看來具有一定的威懾力，給造假者造成沉重的心理負(fù)擔(dān)。Owens等人正是不堪違心宣誓的重負(fù)，不愿意繼續(xù)在虛假報表上簽字和宣誓，才主動向司法部門投案自首的。

舞弊者不打自招使HS公司舞弊案的偵破取得突破性進(jìn)展，證券交易委員會僅用了一天的時間就對HS公司和Scrushy提起第一輪起訴。目前，該案的焦點人物Scrushy仍拒不認(rèn)罪，并斥責(zé)已認(rèn)罪的多名前高管人員是“流氓同事”。然而，也正是這位“無辜先生”在被聯(lián)邦調(diào)查局錄下的與Owens的對話中，“語重心長”地教誨對方：“我們必須獲取那些我們希望得到的數(shù)字。你是我的人，你了解我們（造假）的技術(shù)和秘訣，別做傻事（指去投案自首）?！痹摪改壳叭栽诰o鑼密鼓的調(diào)查中，SOX法案對該案涉案人員將做出何種歷史性判決，我們將拭目以待。

二、Scrushy和他的理療帝國

Scrushy是HS公司的締造者，被譽為變革美國理療業(yè)的靈魂人物。他創(chuàng)造性地提出將理療和恢復(fù)性治療等手術(shù)輔助環(huán)節(jié)從醫(yī)院中獨立出來運作的構(gòu)想，并探索出一套低成本、高療效的診所運營模式。從上個世紀(jì)90年代開始，Scrushy帶領(lǐng)HS公司瘋狂擴張，終于讓HS公司旗下的理療診所像麥當(dāng)勞一樣開遍美國的每一個角落。截至2002年，HS公司在全球擁有了1229家診所，203家外科手術(shù)中心和117家療養(yǎng)院，成為全美最大的保健服務(wù)商。Scrushy是個開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)者，卻也是今獨斷專行、剛愎自用之徒。在HS公司，他實行獨裁式的強權(quán)管理。曾與其共事過的董事和高管人員對Scrushy敬畏有加，“在HS公司，你根本分不清CEO的職能和董事會的職能有何區(qū)別”。董事們即便“懂事”，也不敢管事，任憑Scrushy左右公司的重大決策。此外，Scrushy及其同伙還投資了數(shù)十家醫(yī)療企業(yè)，編織成一張以Scrushy為中心的復(fù)雜的關(guān)聯(lián)交易網(wǎng)，成為他們中飽私襄的“提款機”。

三、舞弊手法透視

HS公司至少從1997年開始就使用各種會計造假手法對經(jīng)營利潤和資產(chǎn)負(fù)債表科目進(jìn)行操縱，以滿足華爾街的盈利預(yù)期。其主要造假方法可以歸納成以下幾點。

1.開“家庭會議”，編造虛假分錄。在Scrushy的領(lǐng)導(dǎo)下，HS公司的高管人員每個季度末都要開會，商討會計造假事宜，他們親切地稱這種獨特的會議為“家庭會議”，與會者被尊稱為“家庭成員”。證券交易委員會在起訴狀中指出，HS公司使用的最主要造假手段是通過“契約調(diào)整”(Contractual Adjustment)這一收入備抵賬戶進(jìn)行利潤操縱?！捌跫s調(diào)整”用于估算HS公司向病人投保的醫(yī)療保險機構(gòu)開出的賬單與醫(yī)療保險機構(gòu)預(yù)計將支付的賬款之間的差額，營業(yè)收入總額減去“契約調(diào)整”的借方余額，作為營業(yè)收入凈額反映在HS公司的收益表上?！捌跫s調(diào)整”是一個需要大量估計和判斷的賬戶，具有很大的不確定性。HS公司的高管人員恰恰是利用這一特點，通過毫無根據(jù)地貸記“契約調(diào)整”賬戶，虛增收入，蓄意調(diào)節(jié)利潤。為了不使虛增的收入露出破綻，HS公司又專門設(shè)立了“AP匯總”賬戶?！癆P匯總”作為固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的次級明細(xì)戶存在，用以記錄與“契約調(diào)整”相對應(yīng)的資產(chǎn)增加額。

從1997年至2002年6月30日，HS公司通過憑空貸記“契約調(diào)整”的手法，虛構(gòu)了近25億美元的利潤總額，虛構(gòu)金額為實際利潤的247倍；虛增資產(chǎn)總額15億美元，其中包括固定資產(chǎn)10億美元，現(xiàn)金3億美元。

其實，早在會計造假曝光前，HS公司就曾因多次詐騙聯(lián)邦醫(yī)療保險金的行為而臭名昭著了。根據(jù)美國醫(yī)保服務(wù)中心(CMS)的調(diào)查，長期以來，HS公司向CMS提交理療服務(wù)成本報告時就存在如下問題：(1)成本報告中有相當(dāng)數(shù)量的服務(wù)種類是其從未對醫(yī)保病人開放的（將一部分非醫(yī)保病人發(fā)生的支出計到醫(yī)保病人的頭上，以騙取Medicare（老年人醫(yī)療保險計劃）和Medicaid（國民醫(yī)療補助計劃）的補償；(2)在HS公司上報的理療服務(wù)中，有50%缺乏指定醫(yī)師的診療記錄（即虛構(gòu)莫須有理療支出）；(3)HS公司經(jīng)常將助理醫(yī)師給多個病人提供的診療服務(wù)按照執(zhí)業(yè)醫(yī)師單人診療的標(biāo)準(zhǔn)列示，以向Medicare和Medicaid尋求高額補償。

2.處心積慮，規(guī)避審計。為掩飾會計造假，HS公司動員了幾乎整個高管層，共同對付安永會計師事務(wù)所。其別有用心的欺騙行為具體表現(xiàn)在：(1)為了避免直接調(diào)增收入，他們設(shè)計了“契約調(diào)整”這一收入備抵賬戶，利用該賬戶依賴主觀判斷，且在會計系統(tǒng)中不留交易軌跡的特點，加大虛假收入的審計難度；(2)編造虛假會計分錄時，HS公司利用了許多過渡賬戶，虛構(gòu)的利潤通過頻繁借貸，最終虛增了固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)甚至是現(xiàn)金賬戶；(3)HS公司的會計人員對安永審查各個報表科目所用的重要性水平了如指掌，并千方百計將造假金額化整為零，確保造假金額不超過安永確定的“警戒線”。這樣，即使虛假分錄被抽樣審計所發(fā)現(xiàn)，他們也可以“金額較小，達(dá)不到重要性水平”為由予以搪塞。

當(dāng)然，也會有紙包不住火的時候。在2000年度的審計中，安永就曾質(zhì)疑HS公司某家門診機構(gòu)固定資產(chǎn)的增加缺乏足夠的憑證支持。為此，HS公司的會計人員當(dāng)即在電腦上篡改了固定資產(chǎn)的采購發(fā)票為自己圓謊。更惡劣的是，當(dāng)安永向HS公司索要固定資產(chǎn)的明細(xì)分類賬時，HS公司的會計人員居然迅速炮制了一本分類賬，將所有由“AP匯總”捏造出的“新增固定資產(chǎn)”在這本分類賬中逐一補上。

四、處于風(fēng)口浪尖上的安永會計師事務(wù)所

HS公司舞弊案曝光后，安永會計師事務(wù)所用“被騙、憤怒和無辜”三個詞來闡述其對整個事件的態(tài)度和立場。然而，正如華爾街的媒體所指出的，HS公司虛構(gòu)了25億美元的利潤，“如果審計師不能發(fā)現(xiàn)如此大規(guī)模的會計舞弊，那股東雇傭他們有什么用呢？投資者的信心又該如何支撐呢？”

1.安永忽略了若干財務(wù)預(yù)警信號。早在安永為HS公司2001年度的財務(wù)報告簽發(fā)無保留審計意見之前，種種跡象就已表明HS公司可能存在欺詐和舞弊行為。然而，安永卻以麻木不仁的態(tài)度對待這些舞弊癥兆，錯失了發(fā)現(xiàn)HS公司大規(guī)模會計造假的諸多機會，也把自己置于風(fēng)口浪尖上。

(1)2001年，HS公司被指控開始Medicare的賬單一直過高，具欺詐性。同年12月，它支付了790萬美元的罰款以了結(jié)Medicare對它的起訴。在安永出具審計報告的前3個月，司法部就已介入對HS公司欺詐案的調(diào)整，但安永對這個強烈的警示信號仍無動于衷。雖然

Medicare欺詐案本身并不意味著HS公司一定存在會計舞弊，但足以使安永的注冊會計師對HS公司管理當(dāng)局的誠信經(jīng)營產(chǎn)生質(zhì)疑。

(2)2002年8月，HS公司對外發(fā)布公告，稱Medicare對有關(guān)理療門診服務(wù)付款政策的調(diào)整每年會影響公司利潤達(dá)1.75億美元。事實上，Medicare政策的變化并不足以對HS公司的經(jīng)營產(chǎn)生如此巨大的影響。當(dāng)時就有一些財務(wù)分析師質(zhì)疑HS公司此舉的意圖是為了降低華爾街的預(yù)期，掩飾其經(jīng)營力不從心的跡象。紐約巴魯克學(xué)院會計學(xué)教授Douglas Carmicha el指出：“利用政府頒布或修訂會計準(zhǔn)則、法令或監(jiān)管要求之機發(fā)布聲明，稱企業(yè)的財務(wù)穩(wěn)定性或利潤率可能因此受損，是許多丑聞公司慣用的伎倆?！?/p>

(3)安永的合伙人James Lamphron在法庭上作證時稱安永曾收到一份電子郵件，警告HS公司可能存在會計舞弊。該電子郵件特別提醒安永的注冊會計師們注意審查三個特殊的會計賬戶，其中就包括“契約調(diào)整”和“AP匯總”。當(dāng)Lam phron就此事向HS公司的CFOOwens求證時，Owens稱電子郵件的署名人Michael Vines是HS公司會計部一個“對自己工作不滿意的牢騷狂”。Lamphron輕信了Owens的解釋，審計小組在未經(jīng)任何詳細(xì)調(diào)查的情況下，草率地下了結(jié)論：“HS公司沒做錯什么事?！?/p>

(4)與營業(yè)收入相比，經(jīng)營利潤的成長異常迅猛。2000年，該公司的稅前收益比1999年增長了一倍多，達(dá)到5.59億美元，但營業(yè)收入僅增長了3%。2001年的稅前收益接近1999年的兩倍，而營業(yè)收入只增長了8%。這些顯而易見的矛盾本應(yīng)觸發(fā)廣泛而深入的審計，但卻被安永忽略了。

(5)在HS公司，創(chuàng)始人兼CEO Scrushy在公司內(nèi)外均以集權(quán)式的鐵腕管理風(fēng)格著稱。而且，HS公司的一些董事，包括審計委員會的兩名成員，也都與公司存在明顯的業(yè)務(wù)關(guān)系。所有這些跡象都表明HS公司內(nèi)部控制弱化，極具舞弊風(fēng)險。令人遺憾的是，長年為HS公司執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的安永注冊會計師們卻對上述事實熟視無睹。

2.安永與HS公司的曖昧關(guān)系。本案的主要涉案人之一，HS公司的前任CFO——Weston L.Smith曾是安永旗下的一名注冊會計師，并參與過對HS公司的審計業(yè)務(wù)。此外，HS公司一直是安永會計師事務(wù)所伯明翰辦事處的最大客戶。2001年，HS公司向安永支付的費用為370萬美元，其中包括120萬美元的會計報表審計費和250萬美元的其他服務(wù)費用。

3.顯失謹(jǐn)慎的注冊會計師。安永的主審合伙人Miller證實，在對HS公司執(zhí)行審計時，審計小組需要的資料只能向HS公司指定的兩名現(xiàn)已認(rèn)罪的財務(wù)主管索要。審計小組幾乎不與其他會計人員進(jìn)行交談、對其進(jìn)行詢問或向其索要資料。對于HS公司這種不合理的限制，安永竟然屈從。稍微有點審計常識的人都知識，通過客戶指定的渠道是不能獲得充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)的。證券交易委員會和司法部的調(diào)查結(jié)果顯示，HS公司虛增了3億美元的現(xiàn)金。眾所周知，現(xiàn)金是報表科目中最為敏感的一個項目，對現(xiàn)金的審查歷來是財務(wù)報表審計的重點。一旦現(xiàn)金科目出現(xiàn)錯報或漏報，會計報表便存在失實的可能。審計準(zhǔn)則要求注冊會計師采用函證等標(biāo)準(zhǔn)化程序，核實存放在金融機構(gòu)的現(xiàn)金余額。鼎鼎大名的安永居然會發(fā)現(xiàn)不了如此巨額的現(xiàn)金虛增行為，令人難以置信。

美國眾議院能源和商業(yè)委員會已于2003年4月22日致函安永，要求提供一系列與HS公司審計有關(guān)的檔案和資料，試圖確定安永是否了解HS公司的會計欺詐行為?！八拇蟆敝坏陌灿烙忠淮伪煌频搅司酃鉄粝?。與已經(jīng)身敗名裂的安達(dá)信相比，安永的歷史記錄亦不光彩。1999年末，安永曾因山登公司財務(wù)舞弊案而被新澤西州地方法院判決向山登公司的股東支付3.35億美元的賠款，創(chuàng)下了迄今為止審計失敗的最高賠償記錄?，F(xiàn)在，在HS公司舞弊案上，安永似乎又在重復(fù)其在山登公司所犯的錯誤。

HS公司倒下了，它給投資者留下的陰影揮之不去，2003年4月13日，該公司股價跌至每股0.17美元，與每股30.81美元的最高價相比，股票市值減損近120億美元。HS公司已然成為一個經(jīng)典的反面教材，留下許多發(fā)人深省的警示。

思考與討論：

1、安永針對HS公司的審計為什么會失敗，談?wù)勂渲械闹饕颉?/p>

2、針對案例中，HS公司對“重要性水平”的規(guī)避，你認(rèn)為有哪些預(yù)防措施可以采取。

第二篇：審計實訓(xùn)案例

審計實訓(xùn)案例

一、審計人員在審查某企業(yè)管理費用明細(xì)賬是發(fā)現(xiàn)如下記錄：

1、企業(yè)車間部門固定資產(chǎn)修理費用1200元

2、為購貨單位墊付運雜費8300元

3、支付車船使用稅3580元

4、支付未完工程借款利息3270元

5、購入材料的外地運雜費2560元

6、支付短期借款利息4980元 要求：提出存在問題并提出處理意見

二、2008年6月15日上午8時，審計人員李某、劉某參加了對大華公司庫存現(xiàn)金的清點工作，其結(jié)果如下：

1、現(xiàn)金盤點實有數(shù)1838.15元

2、查明現(xiàn)金日記賬截止當(dāng)年6月15日的 賬面余額為2516.2元

3、查出當(dāng)年6月14日已經(jīng)辦理收款手續(xù)尚未入賬的 收款憑證金額為350元

4、查出當(dāng)年6月14日已經(jīng)辦理付款但付款手續(xù)尚未入賬的付款憑證金額為212元

5、查出當(dāng)年6月11日出納員以白條借給某職工250元

6、銀行核定該公司庫存現(xiàn)金限額1000元 要求：（1）根據(jù)清點結(jié)果編制庫存現(xiàn)金盤點表

（2）指出清點現(xiàn)金中所發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進(jìn)意見

三、審計人員在2007年3月14日檢查了某企業(yè)2月份銀行存款日記賬的 收支業(yè)務(wù)并與銀行對賬單進(jìn)行核對，2月28日銀行對賬單余額為223546元，銀行存款日記賬為220000元，核對后有下列不符情況： 1、2月8日銀行對賬單上收到外地匯款8500元（查系外地某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)），但日記賬上無此記錄 2、2月22日，對賬單上有存款利息460元，日記賬上為454元（查系記賬錯誤）3、2月25日，對賬單付出8500元（查系轉(zhuǎn)賬支票），但日記賬無此記錄 4、2月26日，日記賬上付出40元，對賬單上無此記錄（查系記賬錯誤）5、2月28日，日記賬上有存入轉(zhuǎn)賬支票4000元，但對賬單上無此記錄 6、2月28日，日記賬上付出轉(zhuǎn)賬支票2000元，但對賬單上無此記錄

7、對賬單上2月28日收到托收款5500元，但日記賬上無此記錄

要求“（1）根據(jù)上述資料編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表（2）指出該企業(yè)銀行存款管理存在的問題

四、2007年3月11日下午5點30分,審計人員參加對光華工廠庫存現(xiàn)金的 清查盤點工作.清查結(jié)果如下:

1、實點庫存現(xiàn)金結(jié)存數(shù)19226.06元

2、查明現(xiàn)金日記賬截止2007年3月10日的賬面余額為21679.24元

3、查出已辦理收款手續(xù)尚未入賬的收款憑證4372.31元

4、查出已辦理付4126.14元款手續(xù)尚未入賬的付款憑證4126.14元

5、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金日記賬中夾有下列借據(jù)，共計2560元：職工劉洪借學(xué)費250元，職工王敏借學(xué)費110元，張華借藥費1000元，王凱借藥費1200元。均無領(lǐng)導(dǎo)批示。

6、發(fā)現(xiàn)保險柜中有3月1日收到銷售產(chǎn)品的 轉(zhuǎn)賬支票一張7500元

7、發(fā)現(xiàn)保險柜中有待領(lǐng)工資215元，單獨包封

8、銀行核定庫存現(xiàn)金限額10000元 要求：（1）根據(jù)清查結(jié)果，編制庫存現(xiàn)金盤點表（2）指出存在問題并提出審計意見

某會計師事務(wù)所接受A公司的委托，對其2003年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行審計。在審查資產(chǎn)負(fù)債表“貨幣資金”項目時，發(fā)現(xiàn)A公司2003年12月31日的銀行存款數(shù)為33500元，銀行存款帳面余額35000元。派審計人員向開戶銀取得對帳單一張，2003年12月31日的銀行存款余額為42000元。另外，查有下列未達(dá)帳項和記帳差錯。

（1）12月21日公司送存轉(zhuǎn)帳支票5800元，銀行尚未入帳。

（2）12月23日公司開出轉(zhuǎn)帳支票5300元，持票人尚未到銀行辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

（3）12月25日委托銀行收款10300元，銀行已收妥入帳，但收款通知尚未到達(dá)公司

（4）12月30日銀行代付水費3150元，但銀行付款通知尚未到達(dá)

（5）12月15日收到銀行收款通知，金額為3850元，公司入帳時，將銀行存款增加數(shù)錯記成3500元 要求：根據(jù)上述資料編制銀行存款調(diào)節(jié)表，核實2003年12月31日資產(chǎn)負(fù)債表上“貨幣資金”項目中銀行存款的公允性。

檢查日現(xiàn)金應(yīng)存數(shù)=帳面結(jié)存數(shù)+已收款未入帳金額-已付款未入帳金額

報表日現(xiàn)金帳面結(jié)存數(shù)=檢查日現(xiàn)金應(yīng)存數(shù)+報表日至檢查日現(xiàn)金支出數(shù)-報表日至檢查日現(xiàn)金收入數(shù)

P15頁練習(xí)一

檢查日現(xiàn)金應(yīng)存數(shù)=2000+3000-4000=1000元

報表日現(xiàn)金帳面結(jié)存數(shù)=1000+16550-165200=1300元

交易性金融資產(chǎn)的 主要賬務(wù)處理

1、企業(yè)取得交易性金融資產(chǎn),按其公允價值,借記本科目(成本),按其發(fā)生的交易費用借“投資收益”，按已到付息期但尚未領(lǐng)取的利息或已宣告但尚未發(fā)放的現(xiàn)金股利，借“應(yīng)收利息”或“應(yīng)收股利”，按實際支付的金額貸“銀行存款”。

2、交易性金融資產(chǎn)持有期間被投資單位宣告發(fā)放的現(xiàn)金股利或按票面利率計算債券利息，借 “應(yīng)收股利”或“應(yīng)收利息”，貸“投資收益“

3、出售交易性金融資產(chǎn),，按實際收到的金額借記“銀行存款”按該金融資產(chǎn)的賬面余額貸記本科目按其差額借記或貸記“投資收益”

票據(jù)到期值=票據(jù)面值+票據(jù)利息 貼現(xiàn)收入=票據(jù)到期值-貼現(xiàn)息

貼現(xiàn)息=票據(jù)到期值×貼現(xiàn)率×貼現(xiàn)期 貼現(xiàn)期=票據(jù)期限-企業(yè)已持有期限

第三篇：國貿(mào)案例實訓(xùn)

實訓(xùn)二作業(yè)

案例分析（每小題10分）

1、某口岸出口公司按CIF London向英商出售一批核桃仁，由于該商品季節(jié)性較強，雙方在合同中規(guī)定：買方須于9月底前將信用證開到，賣方保證運貨船只不得遲于12月2日駛抵目的港。如貨輪遲于12月2日抵達(dá)目的港，買方有權(quán)取消合同。如貨款已收，賣方須將貨款退還買方。問這一合同的性質(zhì)是否屬于CIF合同？若對方一定要我方保證到貨時間，則應(yīng)選用什么術(shù)語？

不屬于。

1、CIF中有規(guī)定，風(fēng)險以越過船舷為界。國際慣例是貨物越過船弦后,貨物的風(fēng)險和損失由買方承擔(dān)，只要賣方在規(guī)定的時間內(nèi)裝船，就完成了他的義務(wù)。而【賣方保證貨運船只不遲于12月2日駛抵目的港】這點與CIF有矛盾。

2、【如貨輪遲于12月2日抵達(dá)目的港，買方有權(quán)取消合同，如貨款已收，賣方必須將貨款退還買方】此點亦不符合CIF的規(guī)定，因為CIF是象征性交貨，只要買方提供齊全、正確的貨運單據(jù)，買方不能拒收單據(jù)、拒付貨款。

若對方一定要我方保證到貨時間，應(yīng)該選擇D組到達(dá)貿(mào)易術(shù)語。

2、我某公司按每公噸242美元FOB Vessel New York 進(jìn)口200公噸鋼材，我方如期開出48400美元的信用證，但美商來電要求增加信用證金額至50000美元，不然，有關(guān)出口捐稅及簽證費用應(yīng)由我另行電匯，試分析美方此舉是否合理？ 此項要求是合理的。

注意，合同中你們用的是 FOBVesselNewYork，這是《1941年美國對外貿(mào)易定義修訂本》對FOB的六種解釋中的一種。不是我們中國用的《2000通則》中的FOB。其中有較大的差異。

如果，采用FOBVesselNewYork，《1941年美國對外貿(mào)易定義修訂本》中規(guī)定賣方只是“在買方請求并負(fù)擔(dān)費用的情況下，協(xié)助買方取得由原產(chǎn)地及/或裝運的國家簽發(fā)的，為貨物出口或在目的地進(jìn)口所需的各種證件”，即買方應(yīng)負(fù)擔(dān)一切出口捐稅及各種費用。

所以我方應(yīng)該增加信用證金額至50000美元，不然，有關(guān)出口捐稅及簽證費用應(yīng)由我另行電匯。所以此項要求是合理的。

分析：不一定。

關(guān)鍵在于該合同是遵循《2000通則》還是《1941年美國對外貿(mào)易定義修訂本》。如果遵循《2000通則》，則由出口方負(fù)責(zé)出口清關(guān)，美方要求不合理。如果遵循《1941年美國對外貿(mào)易定義修訂本》，則賣方要求合理，F(xiàn)OB Vessel … 術(shù)語要求由進(jìn)口方負(fù)責(zé)貨物出口清關(guān)。

3、某公司以FOB條件出口一批凍鴨。合同簽訂后接到買方來電，稱租船較為困難，委托我方代為辦理租船，有關(guān)費用由買方負(fù)擔(dān)。為了方便合同履行，我方接受了對方的要求。但時至裝運期我方在規(guī)定裝運港無法租到合適的船，且買方又不同意改變裝運港。因此，到裝運期滿時貨仍未裝船，買方因銷售季節(jié)即將結(jié)束便來函以我方未按期履行交貨義務(wù)為由撤銷合同。試問：我方應(yīng)如何處理？

我方應(yīng)該拒絕買方的無理要求。

按照FOB術(shù)語成交的合同，按常規(guī)由買方負(fù)責(zé)租船訂艙，賣方可以接受買方的委托代為租船定倉，但賣方不承擔(dān)租不到船的責(zé)任。就本案例來講，因為賣方代為租船沒有租到，買方又不同意改變裝運港，因此賣方不承擔(dān)因沒有租到船而造成延誤裝運的責(zé)任，買方也不能以此為由撤銷合同。

FOB就是貨交承運人，買方安排運輸?shù)?，他可以委托賣方來辦，如果合同沒有更改為CIF或者是CFR的話，賣方不承擔(dān)這個風(fēng)險的，就算沒有船可以運，這個責(zé)任也只能由買方來承擔(dān)。所以，他們的理由不成立，合同必須履行。而承運人是誰，則要由買方自己去解決了。

（1）我方可以對買方提出的撤銷合同不予接受，并要求買方賠償相關(guān)的損失（2）本案例涉及FOB術(shù)語，在FOB術(shù)語條件下，除非合同雙方有明確的相關(guān)約定，否則按照國際慣例，賣方只負(fù)責(zé)交貨，買方負(fù)責(zé)派船接貨，這也就是說，即便賣方接受了買方的委托負(fù)責(zé)辦理租船訂艙運貨，都屬于代辦性質(zhì)，其風(fēng)險和費用仍應(yīng)由買方承擔(dān)。（3）在上述的安例中，我方作為賣方只是接受了買方的委托，負(fù)責(zé)代為輸買方租船訂艙事宜，按昭慣例是不承擔(dān)租船訂艙的風(fēng)險的。在貨物的裝運期內(nèi)，我方在規(guī)定的裝運港無法租到合適的船，及時通知了買方，而買方并沒有作出積極的反映，不愿意改變裝運港至可能租到船的港口或改變運輸方式，導(dǎo)致裝運期滿時貨物仍無法運出，這應(yīng)該由買方承擔(dān)一切后果。買方更無權(quán)以“未按期租船履行交貨義務(wù)為由撤銷合同。并且，假若我方按照合同規(guī)定將貨物運至裝運港，不論最后如何解決合同，我方都可保留追究買方未按時派船接貨而導(dǎo)致我方貨物倉儲等費用的損失。所以說我方對于賣方無理的撤銷合同要示可以拒絕，并或要求買方賠償相關(guān)損失。

4、我某公司按CIF條件向歐洲某國進(jìn)口商出口一批草編制品，向中國人民保險公司投保了一切險，并規(guī)定了用信用證方式支付。我出口公司在規(guī)定的期限、指定的我國某港口裝船完畢，船公司簽發(fā)了提單，然后去中國銀行議付款項。第二天，出口公司接到客戶來電，稱裝貨的海輪在海上失火，草編制品全部燒毀，客戶要求我公司出面向中國人民保險公司提出索賠，否則要求我公司退回全部貨款。問：對客戶的要求我公司該如何處理？為什么？

我方不應(yīng)同意對方的要求。按《2000通則》的規(guī)定，采用CIF術(shù)語，買賣雙方以裝運港船舷為界劃分貨物風(fēng)險，凡是貨物在裝船后發(fā)生的風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)由買方負(fù)責(zé)。CIF合同是一種象征性交貨合同，特點是“憑單交貨，憑單付款”，只要賣方按合同要求將貨物裝船并提交了

合格的單據(jù)，即使貨物已在運輸途中損壞或丟失，買方也必須履行付款義務(wù)。因此，在本案中，我方不應(yīng)同意對方的要求，應(yīng)由對方持我方轉(zhuǎn)讓的保險單據(jù)向保險公司索賠。

CIF條款項下賣方承擔(dān)的風(fēng)險也只貨到船弦之前，雖然由我們投的保險但是最終的收益人還是買家，所以首先你要和客戶說明白我們不承擔(dān)開船后出現(xiàn)的風(fēng)險。你應(yīng)該把保險單背書后寄給客戶。

然后你在和人保聯(lián)系這個事情，后面的時候讓人保和客戶直接聯(lián)系就可以了！

5、我某公司按CFR術(shù)語與英國A客戶簽約成交，合同規(guī)定保險由買方自理。我方于9月1日凌晨2點裝船完畢，受載貨輪于當(dāng)日下午起航。因9月1、2日是周末，我方未及時向買方發(fā)出裝船通知。3日上班收到買方急電稱：貨輪于2日下午4時遇難沉沒，貨物滅失，要求我方賠償全部損失。試分析此案例。

CFR術(shù)語下，賣方有義務(wù)在裝船后24小時內(nèi)，及時向買方發(fā)出已裝船通知以供對方辦理保險，否則因賣方?jīng)]有及時向買方發(fā)裝運通知而耽誤辦理保險所造成的損失均由賣方承擔(dān)。

按照CFR屬于成交，賣方負(fù)責(zé)安排運輸，但運輸保險是由買翻來辦理，這就使賣方在裝船后及時向買方發(fā)出裝船通知成為一項至關(guān)重要的責(zé)任。因為辦理運輸保險，就是針對運輸過程中出現(xiàn)的風(fēng)險和損失，而一旦因賣方未及時通知而導(dǎo)致買方不能及時投保，那么賣方就必須要承擔(dān)因此而產(chǎn)生的全部損失。所以我方要承擔(dān)該項交易的全部損失。

6、某年,我某出口公司A對英國B公司按每公噸90英鎊CIF利物浦成交某農(nóng)產(chǎn)品一批,合同規(guī)定水分最高不超過15%,碎粒最高不超過20%,雜質(zhì)最高不高于1%。成交前我方也曾向買方寄送過樣品,訂約后我方又電告對方成交貨物與樣品一致。貨物裝運前,由中國商品檢驗局檢驗簽發(fā)品質(zhì)規(guī)格合格證書。貨到英國后,B公司提出,貨物的質(zhì)量比樣品低,賣方有責(zé)任交付與樣品一致的貨物,因此要求降價。而此時我方留存的復(fù)樣已遺失,我方出口公司以合同中并未規(guī)定憑樣品交貨而只規(guī)定了憑規(guī)格交貨為由,堅持我方所交貨物品質(zhì)符合合同規(guī)定,并有裝運前商檢局出具的商檢證明,不同意降價。B公司又請該國某檢驗公司進(jìn)行檢驗,出具了所交貨物品質(zhì)比樣品低7%的檢驗證明,并據(jù)此要求我方賠償,我方拒賠。請問,我方是否應(yīng)該賠償B公司的損失?雙方從本案例應(yīng)吸取什么教訓(xùn)? 從合同規(guī)定看，該交易是憑規(guī)格買賣，但賣方在簽約前曾向買方寄交過樣品，并沒有聲明此樣品僅為參考樣品，簽約后又通知對方貨物與樣品一致，此通知可理解為：交貨與樣品一致是合同中品質(zhì)條款的補充。因此，我們可以判斷，該筆交易是既憑規(guī)格又憑樣品買賣。根據(jù)國際貿(mào)易法的規(guī)定和國際貿(mào)易習(xí)慣，凡是既憑規(guī)格又憑樣品達(dá)成的交易賣方所交貨物必須既符合規(guī)格的要求，又要與樣品一致。否則，買方有權(quán)拒收貨物，并可提出索賠要求。所以，我公司應(yīng)該賠償B公司的損失。

教訓(xùn)：

1、“我某出口公司A對英國B公司按每公噸90英鎊CIF利物浦成交某農(nóng)產(chǎn)品一批”

貿(mào)易方式 應(yīng)為FOB

CIF 國際貿(mào)易 術(shù)語 指成本、保險費加運費，CIF 是指在裝運港當(dāng)貨物越過船舷時賣方即完成交貨。

FOB“船上交貨(……指定裝運港)”是當(dāng)貨物在指定的裝運港越過船舷，賣方即完成交貨。這意味著買方必須從該點起承當(dāng)貨物滅失或損壞的一切風(fēng)險。這意味著買方必須從該點起承當(dāng)貨物滅失或損壞的一切風(fēng)險。

2、在訂立合同時最好只用一種方法來表示品質(zhì)

3、“中國商品檢驗局檢驗簽發(fā)品質(zhì)規(guī)格合格證書”，合同中應(yīng)注明檢驗檢疫的標(biāo)準(zhǔn)參照 我方或者是對方

7、中國某公司從國外進(jìn)口小麥，合同數(shù)量為200萬公噸，允許溢短裝10%，而外商裝船時共裝運了300萬噸，對多余的80萬噸，我方應(yīng)如何處理？

目前，對機動幅度范圍內(nèi)超出或低于合同數(shù)量的多裝或少裝部分，一般是按合同價格結(jié)算，為了防止有權(quán)選擇多裝或少裝的一方當(dāng)事人利用行市的變化，有意多裝或少裝以獲取額外好處，也可在合同中規(guī)定，多裝或少裝的部分，不按合同價格計價，而按裝船時或貨到時的市價計算，以體現(xiàn)公平合理的原則。

我方可以有兩種處理方法：

1、拒絕接受貨物，因為合同規(guī)定只允許溢短裝10%，也就是賣方可以裝180-220萬公噸，而該案例中賣方裝了300萬噸，明顯超過合同規(guī)定。

2、二：接受貨物，按合同價格計算或者按照裝船時或貨到時的市價計算。

8、我國向科威特出口茶葉600箱，合同和信用證均規(guī)定“從4月份開始，連續(xù)每月200箱”，問：我方于4月份裝200箱，5月份沒裝，6月份裝200箱，7月份裝200箱，可否？ 1不行根據(jù)題意該合同的裝運為分批裝運根據(jù)規(guī)定分批裝運時每批必須定時定量完成裝運若有一批未及時或為按量裝運該即從該批貨物起及以后各批裝運均為無效 在此案例中合同和信用證均規(guī)定在規(guī)定“從4月份開始，連續(xù)每月200箱”，具體列名了分批的期限和數(shù)量，按《跟單信用證統(tǒng)一慣例》規(guī)定，“如信用證規(guī)定在指定的時期內(nèi)分期支款及/或裝運，而任何一期未按期支款及/或裝運，除非信用證另有規(guī)定，信用證對該期及以后各期均告失效?！彼?，“我方4月份裝200箱，5月份沒裝，6月份裝200箱，7月份裝200箱”是不行的。

9、我國對澳大利亞出口1000公噸大豆，國外開來信用證規(guī)定：不允許分批裝運。結(jié)果我們在大連、新港各裝500公噸于同一航次的同一船上，提單也注明不同的裝運地和不同的裝船日期。請問這是否違約？銀行能否議付。分批裝運是一個合同項下的貨物先后分若干期或若干次裝運。根據(jù)《跟單信用證統(tǒng)一慣例》規(guī)定，同一船只、同一航次中多次裝運貨物，即使提單表示不同的裝船日期及（或）不同的裝貨港口，也不作分批裝運論處。所以此案例中，雖然我方在大連、新港各裝500公噸于同一航次的同一船上，提單也注明不同的裝運地和不同的裝船日期，但是不能算作分批裝運，不算違約，銀行可以議付。

10、某公司接到一份經(jīng)B銀行保兌的不可撤銷信用證。當(dāng)該公司按信用證規(guī)定辦完裝運手續(xù)后，向B銀行提交符合信用證的單據(jù)要求付款時，B銀行卻聲稱：該公司應(yīng)先要求開證行付款，如果開證行無力付款時，則由他保證付款。問B銀行的要求對不對？ B銀行的要求是不對的，保兌信用證中，保兌行和開證行都有著第一付款人的責(zé)任，何為保兌，保兌就是指保兌行自對信用證加具保兌之時起即不可撤銷地承擔(dān)承付或議付的責(zé)任，受益人將單據(jù)寄給開證行或者保兌行都是正確的，任何一家收到單據(jù)就必須付款。并不是說 應(yīng)先要求開證行付款。如果開證行無力償還時，則由他保證付款

B銀行的要求是毫無道理的。理由如下：按照《跟單信用證統(tǒng)一慣例》的規(guī)定，對信用證加具保兌的銀行，在遵守信用證一切條款的條件下，對受益人承擔(dān)付款、承兌的責(zé)任，保兌行在信用證業(yè)務(wù)中，承擔(dān)第一付款人的責(zé)任。因此就本案例來講，B銀行為信用證的保兌行，他也就承擔(dān)了首先付款的責(zé)任，對受益人提交的符合信用證要求的單據(jù)承擔(dān)付款責(zé)任，而不是俟開證行無力付款時他再保證付款。他對受益人的要求，是混淆了“保兌”和“擔(dān)保付款”兩種概念，他的要求是不合理的。

B銀行要求是毫無道理的。B銀行為信用證的保兌行，他也就承擔(dān)了首先付款的責(zé)任，對受益人提交的符合信用證要求的單據(jù)承擔(dān)付款責(zé)任，而不是俟開證行無力付款時他再保證付款?；煜恕氨丁昂汀睋?dān)保付款“兩種概念。

第四篇：海關(guān)實訓(xùn)案例

一、違規(guī)操作與辯解原因

近期，在東莞，海關(guān)緝私部門查到一批加工貿(mào)易企業(yè)及相關(guān)人員違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，并將其以走私普通貨物罪移送起訴，這些案件具有一些基本的共性。我們在此舉出其中一例以作論述。

基本事實：東莞全保公司是個體工商戶，代理銷售臺灣全保公司的膠水，負(fù)責(zé)人是林某。辰森公司、建龍公司等20多家企業(yè)均是東莞市的外資加工貿(mào)易企業(yè)，用海關(guān)備案合同免稅進(jìn)口膠水、木材或皮料等原料，加工生產(chǎn)家具或皮具，成品全部復(fù)運出境。2002年，林某與這些企業(yè)協(xié)商，由他聯(lián)系將臺灣全保公司生產(chǎn)的膠水進(jìn)口到境內(nèi)，進(jìn)口時由這些企業(yè)用海關(guān)備案合同報關(guān)，進(jìn)口后的膠水由他儲存于他自己的倉庫，然后這些企業(yè)根據(jù)提供合同的指標(biāo)數(shù)陸續(xù)向他購買膠水（辰森公司、建龍公司等企業(yè)均稱，購買的是林某用他們企業(yè)的海關(guān)備案合同免稅進(jìn)口的膠水，林某也肯定這一點），用于加工成品出口。2002年1月至12月，林某共用上述方式進(jìn)口膠水740877公斤，又分別根據(jù)合同指標(biāo)數(shù)銷售給辰森公司等20多家企業(yè)。

對此違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的操作，被查的企業(yè)均有自己的辯解，一致的理由如下：一是因為膠水是其企業(yè)生產(chǎn)中的輔料，其企業(yè)在一段時間內(nèi)所需的數(shù)量不大；二是因為膠水是易燃物，不易儲存。因為以上兩個原因，所以，如果該企業(yè)一次性進(jìn)口大量的膠水后儲存起來，供長期使用，一會導(dǎo)致膠水過期失效，二會導(dǎo)致資金積壓，三是有儲存上的風(fēng)險；而如果每隔一段時間少量進(jìn)口一次膠水僅供自己使用，進(jìn)口的成本則較大。相反，各家企業(yè)均將保稅合同提供給林某，林某可以大批量地進(jìn)口膠水，儲存于他自己的倉庫，各家企業(yè)可以根據(jù)自己企業(yè)當(dāng)時實際所需用量購買，既可以節(jié)約成本，也不會有儲存的風(fēng)險，比較便捷。

林某也有自己的辯解：2002年以前，辰森公司等企業(yè)均向臺灣全保樹脂有限公司購買膠水，并用各自的合同手冊報關(guān)進(jìn)口。臺灣全保公司老板袁某考慮到收取貨款和售后服務(wù)的方便，便讓他在國內(nèi)設(shè)立了東莞全保公司。東莞全保的員工由臺灣全保支付工資，有時候，大陸的客戶也向臺灣全保結(jié)算。這樣操作主要是為了方便。

二、偵查部門與起訴部門對行為定性的重大爭議

海關(guān)緝私部門在起訴意見書中將林某及辰森公司、建龍公司等20家企業(yè)的上述行為認(rèn)定為走私普通貨物行為，林某的行為為偽報貿(mào)易性質(zhì)的走私行為，認(rèn)定其偷逃稅款280多萬元，而辰森公司等企業(yè)的行為屬于為林某走私提供幫助，各幫助林某偷逃了應(yīng)繳稅款110多萬元、幾十萬元不等，相應(yīng)認(rèn)定這些企業(yè)走私，偷逃應(yīng)繳稅款110多萬元、幾十萬元不等。另外，海關(guān)緝私部門視辰森公司、建龍公司等企業(yè)向林某購買膠水的行為均是在國內(nèi)購料的行為。

海關(guān)緝私部門做出上述認(rèn)定的理由是：林某作為一個體工商戶，不具有用海關(guān)備案合同免稅進(jìn)口膠水的資格，卻在進(jìn)口的過程中，將所有權(quán)屬于自己的貨物，以辰森公司等加工貿(mào)易企業(yè)的海關(guān)備案合同手冊免稅進(jìn)口，是將本應(yīng)以一般貿(mào)易征稅進(jìn)口的貨物偽報為辰森公司等加工貿(mào)易企業(yè)合同項下的保稅貨物進(jìn)口，逃脫了國家本應(yīng)對其征收的稅款，應(yīng)認(rèn)定其行為偷逃了國家稅款，是走私普通貨物行為。而辰森公司等企業(yè)與林某通謀，將自己保稅合同指

標(biāo)提供給他人進(jìn)口并協(xié)助報關(guān)，是與走私犯罪分子通謀并提供幫助的行為，根據(jù)刑法第一百五十六條，應(yīng)該以走私普通貨物的共犯論處。

市檢察院審查起訴部門對此提出了不同意見，首先，林某與辰森公司等企業(yè)的這種操作是一個是不可分割的整體，將任何一個環(huán)節(jié)與其它部分割裂開來，都不能得出客觀全面的認(rèn)識；其次，走私普通貨物罪是以偷逃進(jìn)出口環(huán)節(jié)應(yīng)繳稅款為要件的；第三，從證據(jù)上看，海關(guān)緝私部門并沒有查到林某致使以保稅合同手冊免稅進(jìn)口的貨物流入國內(nèi)市場，而辰森公司等企業(yè)的合同手冊也能夠平衡，那么，應(yīng)推定以保稅合同手冊進(jìn)口的貨物都由辰森公司等企業(yè)按各自的合同手冊指標(biāo)購買，并用于生產(chǎn)成品復(fù)運出境。由以上三點，進(jìn)一步分析：林某整體上完成的行為包括從境外組織貨源，運輸進(jìn)境，在境內(nèi)他自己的倉庫儲存及向各個企業(yè)銷售。從事后來看，林某在這一過程中，主觀認(rèn)識是為這一批加工貿(mào)易企業(yè)供貨。雖然，貨物在進(jìn)口時是用這批加工貿(mào)易企業(yè)的合同手冊報關(guān)的，并且由于在進(jìn)口時這些貨物尚未完成交付，所有權(quán)仍屬于林某，但是由于林某主觀上認(rèn)識到，所進(jìn)口的貨物是要銷售給向其提供保稅合同報關(guān)的企業(yè)，用于加工成品復(fù)運出境，而不是用于在國內(nèi)市場銷售，客觀上他也將這些貨物基本按合同指標(biāo)數(shù)交付給了保稅企業(yè)使用，所以，盡管這一行為在具體操作上違反了海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，但由于以加工貿(mào)易企業(yè)的合同報關(guān)的貨物，最終回到這些加工貿(mào)易企業(yè)，接著被用于加工出口，所以整個過程并沒有導(dǎo)致國家稅款的流失，因而林某的行為并不是走私普通貨物的行為。林某的行為不構(gòu)成犯罪，辰森公司等企業(yè)也就無所謂走私的幫助犯。

三、從起訴角度對個案進(jìn)行評析

（一）走私普通貨物罪的犯罪構(gòu)成與個案定性

在我國司法實踐中，認(rèn)定一種行為是否構(gòu)成犯罪，構(gòu)成何種罪，惟一依據(jù)就是該行為是否符合我國刑法關(guān)于某個罪的犯罪構(gòu)成，這是罪刑法定原則對定罪提出的最直接的一種要求。對于上述各個主體是否構(gòu)成走私普通貨物罪，我們認(rèn)為，應(yīng)以相關(guān)證據(jù)為基礎(chǔ)，以走私普通貨物罪的犯罪構(gòu)成為依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。另外，認(rèn)定犯罪只能是以事后查證的事實對行為人的主客觀方面進(jìn)行判斷，而不能因為考慮到某種不確定的情況危害性較大而影響對行為的定性。

走私普通貨物罪的犯罪構(gòu)成是什么？根據(jù)刑法第一百五十三條，我們可以得出，走私普通貨物罪行為的對象是刑法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條規(guī)定以外的貨物、物品，即除武器、彈藥、核材料、假幣、文物、貴重金屬、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品、****物品、廢物之外的貨物、物品；構(gòu)成該罪必須要求行為偷逃應(yīng)繳稅款達(dá)到一定的數(shù)額。然而，關(guān)于該罪的行為--走私，刑法除了第一百五十四條列出的在司法實踐中被稱為后續(xù)走私的兩種特殊行為形式外，對其一般形式并沒有明確的敘述，而是留下了一片空白，需要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合實踐來確定。

根據(jù)監(jiān)管貨物、物品進(jìn)出境的《海關(guān)法》第八十二條，結(jié)合刑法第一百五十三條，走私普通貨物應(yīng)是違反國家法律法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃進(jìn)出境普通貨物的應(yīng)納稅款的行為

[1]。從該條的“逃避”、“偷逃”等用詞我們可以得出，走私普通貨物罪應(yīng)當(dāng)是故意犯。在主觀上，行為人明知自己的行為違反國家法律法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，并逃避應(yīng)繳的國家稅款，卻對自己行為及造成的后果持希望或放任的態(tài)度。在客觀上，行為人的行為違反國家法律法規(guī)，不接受應(yīng)有的海關(guān)監(jiān)管，不繳納應(yīng)繳稅款，導(dǎo)致國家應(yīng)對其進(jìn)出口貨物征收的稅款流失。構(gòu)

成走私普通貨物罪除了符合主體要件外，還必須具備三個核心要素，一、行為的對象是上述意義上的普通貨物；

二、實施了以偷逃稅款為目的的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；

三、行為一旦完成，能夠?qū)е聡叶惪畹牧魇А？梢哉f，偷逃進(jìn)出口環(huán)節(jié)應(yīng)繳稅款是走私普通貨物罪的核心要件，它是行為目的與行為結(jié)果的統(tǒng)一。

以證據(jù)為基礎(chǔ)認(rèn)定的事實是什么？從證據(jù)上看，海關(guān)緝私部門并沒有證據(jù)證明林某與這些企業(yè)將以海關(guān)備案合同免稅進(jìn)口的膠水在國內(nèi)銷售，也沒有查到免稅進(jìn)口的膠水被用于他途，那么，就只能推定林某以這些企業(yè)的合同手冊免稅進(jìn)口的膠水被這些企業(yè)購買并用于加工成品復(fù)運出口。

基于上述認(rèn)定的事實，我們認(rèn)為，林某與辰森公司、建龍公司這些企業(yè)這樣的操作方式違反海關(guān)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，是確定無疑的[2]，但卻沒有反映出以偷逃應(yīng)繳稅款為目的，其行為也不具有致國家稅款流失的性質(zhì)，所以不應(yīng)當(dāng)是走私行為，不能構(gòu)成走私普通貨物罪。

（二）關(guān)于“偽報貿(mào)易性質(zhì)”

海關(guān)緝私部門認(rèn)定林某的行為屬走私普通貨物，其理由就是：貨物在進(jìn)口時的所有權(quán)屬于林某，而林某作為個體工商戶，并不具有免稅進(jìn)口的資格，所以林某的行為是將本應(yīng)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物偽報為保稅貨物進(jìn)口，是偷逃稅款的行為。

“偽報”是《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》規(guī)定的一種走私行為，但傳統(tǒng)意義的“偽報”是多指以一般貿(mào)易進(jìn)出口時不真實地申報貨物的價格、品名?！皞螆筚Q(mào)易性質(zhì)”作為一種較“新型”的走私，在司法實踐中，有兩類情況獲得了“構(gòu)成走私”的一致認(rèn)識。一類是不具有免稅進(jìn)口資格的主體利用偽造的加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅單證等，進(jìn)口貨物的，另一類是利用購買的加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅批文等涉稅單證進(jìn)口貨物的。[3]這兩類行為之所以構(gòu)成走私，是因為它偷逃了應(yīng)繳的稅款，國家也因此流失了相應(yīng)的一筆稅款。我們認(rèn)為，是否構(gòu)成實踐中所稱的“偽報貿(mào)易性質(zhì)”，關(guān)鍵不在于進(jìn)口時貨物的所有權(quán)屬于誰，因為我們發(fā)現(xiàn)，即使在加工貿(mào)易企業(yè)正常的、合法的原料進(jìn)口過程中，在進(jìn)口環(huán)節(jié)，貨物的所有權(quán)也并不一定屬于該加工貿(mào)易企業(yè)，如以“貨物到廠交付”這種貿(mào)易方式供貨時，由于尚未完成國際貿(mào)易上的交付行為，貨物在進(jìn)口時的所有權(quán)仍然屬于供貨方，而非收貨的加工貿(mào)易企業(yè)。

那么怎樣判斷，以真正的加工貿(mào)易登記手冊進(jìn)口貨物是否屬于將本應(yīng)以一般貿(mào)易進(jìn)口的貨物偽報為保稅貨物呢？我們主張，關(guān)鍵是根據(jù)進(jìn)口后的貨物的去向判斷貿(mào)易性質(zhì)是否屬于一般貿(mào)易性質(zhì)。如果將以加工貿(mào)易企業(yè)登記手冊報關(guān)進(jìn)口的貨物提供給為其提供登記手冊報關(guān)的特定一個或幾個企業(yè)，就不應(yīng)認(rèn)定為走私意義上的“偽報貿(mào)易性質(zhì)”，因為在這種情況下，貨物進(jìn)境后基本以保稅性質(zhì)被加工、復(fù)運出境，而且在海關(guān)有相應(yīng)的備案。而如果進(jìn)口貨物所有人將貨物在國內(nèi)市場銷售給國內(nèi)企業(yè)，或者銷售給未向其提供合同指標(biāo)并且也未約定事后提供合同指標(biāo)的加工貿(mào)易企業(yè)，其以其他加工貿(mào)易企業(yè)的登記手冊進(jìn)口貨物的行為，就應(yīng)屬于走私意義上的“偽報貿(mào)易性質(zhì)”，因為此時，其進(jìn)口及銷售的行為完全屬于一般貿(mào)易性質(zhì)。

（三）關(guān)于“內(nèi)銷保稅貨物”

在該案被討論時，還有部分人提出，林某進(jìn)口的行為可以認(rèn)定為偽報貿(mào)易性質(zhì)，而其向加工貿(mào)易企業(yè)銷售貨物的行為應(yīng)屬擅自內(nèi)銷保稅貨物的行為。

對這種認(rèn)識，我們持否定態(tài)度。首先，林某的行為不可能既是偽報貿(mào)易性質(zhì)，又是擅自內(nèi)銷保稅貨物。因為如果林某的行為是偽報貿(mào)易性質(zhì)，其進(jìn)口的貨物就不應(yīng)屬于保稅貨物，也就不存在內(nèi)銷保稅貨物的問題。其次，從刑法第一百五十四條的規(guī)定來看，擅自內(nèi)銷保稅貨物作為一種走私行為，應(yīng)當(dāng)是對保稅貨物負(fù)有監(jiān)管義務(wù)的企業(yè)和個人將保稅貨物在國內(nèi)市場銷售。其前提必須銷售的是保稅貨物，其本質(zhì)是讓保稅貨物脫離海關(guān)的監(jiān)管流入國內(nèi)市場，使得國家本可以根據(jù)未復(fù)運出境的事實補征的稅款流失，同時保稅政策的目的也未達(dá)到。而本案中，情況并不屬于此類。因為首先林某并不是對保稅貨物負(fù)有監(jiān)管義務(wù)的人，其次如果我們都一致肯定，用這些加工貿(mào)易企業(yè)的合同進(jìn)口貨物屬于保稅貨物的話，那么林某的銷售行為導(dǎo)致的結(jié)果是保稅貨物又回到了加工貿(mào)易企業(yè)，回到海關(guān)的視界（法定的視界）中，讓保稅貨物重新得到監(jiān)管。綜上，林某的行為不屬于擅自內(nèi)銷保稅貨物的行為。

四、從保稅貨物監(jiān)管的角度作進(jìn)一步思考

該類案件之所引起爭議，主要因為它涉及到一個實際的問題，即海關(guān)對保稅貨物的監(jiān)管。大家都會有一個疑問，對這一類案件如果不作犯罪處理，是否會導(dǎo)致今后在保稅貨物的監(jiān)管上出現(xiàn)更多的問題？我們以為，要認(rèn)清這一問題，必須先對我國保稅制度及當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)的監(jiān)管模式有一個清楚的認(rèn)識。

保稅是國家為了鼓勵投資，由海關(guān)具體制定、執(zhí)行的一項優(yōu)惠政策。國家對加工貿(mào)易企業(yè)實行的保稅制度，即對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口的原料可以不征關(guān)稅和其他進(jìn)口環(huán)節(jié)的國內(nèi)稅，貨物在海關(guān)監(jiān)管下，在境內(nèi)進(jìn)行儲存、加工之后，返銷出口。保稅的意義在于簡化海關(guān)手續(xù)，為企業(yè)減少因先納稅造成的資金占用和利息支出。

在東莞，加工貿(mào)易企業(yè)保稅貨物正常的、一般是原料在進(jìn)口環(huán)節(jié)由加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行報關(guān)，在海關(guān)備案，進(jìn)口時不需繳納稅款，但原料須運往該企業(yè)的倉庫，海關(guān)則通過查賬冊和抽查庫存的方式予以監(jiān)管，等貨物加工成品復(fù)運出境后，由企業(yè)到海關(guān)對這批貨物的進(jìn)口予以核銷。但由于東莞的加工貿(mào)易企業(yè)眾多，海關(guān)人員相對較少，對每家企業(yè)定期查庫存是不可能。因此，在現(xiàn)實中，換料、“飛料”等情況不可避免地會發(fā)生，比如某一公司由于生產(chǎn)需要，可能會向另一公司借原料，或用國內(nèi)的原料代替進(jìn)口料，而這些行為如果不經(jīng)過海關(guān)允許，都屬于違規(guī)或者走私行為。這也說明，對于上述案件中，我們擔(dān)心可能會有的問題，在正常的監(jiān)管模式下，本身就是難以避免的。

而在上述案例中，以辰森公司、建龍公司等企業(yè)的海關(guān)備案合同手冊進(jìn)口的原料經(jīng)過的流程。這種操作之所以違規(guī)，是因為由各個企業(yè)的合同手冊進(jìn)口的膠水在報送進(jìn)境后沒有直接進(jìn)入各自企業(yè)的倉庫，而是統(tǒng)一由林某控制，海關(guān)對保稅貨物的監(jiān)管脫節(jié)了。最后的結(jié)果是：各個企業(yè)都在一定時期內(nèi)獲得了與其合同指標(biāo)數(shù)同等的原料。與正常情況不同的是：得到的卻不一定是由該企業(yè)自己的合同進(jìn)口的膠水，如以辰森公司的合同報關(guān)進(jìn)口的“拼板膠”被建龍公司或其它公司購買了，而辰森公司向林某購買的“AB膠”[5]卻是以其它公司的合同手冊進(jìn)口的。但是，由于向林某購買原料，以保稅合同進(jìn)口的貨物進(jìn)入到各個加工貿(mào)易企業(yè)時，又進(jìn)入了海關(guān)監(jiān)管的范圍，最終又以保稅貨物被復(fù)運出境，所以從整個過程來看，原料是為著一批加工貿(mào)易企業(yè)的加工而進(jìn)口，實際上又被這些企業(yè)加工后被復(fù)運出境，所以，保稅的目的最終以一種變通的方式實現(xiàn)了。

當(dāng)然，以上是以認(rèn)定的事實為基礎(chǔ)進(jìn)行的分析，是對現(xiàn)有事實的定性，是一種理想的狀態(tài)?，F(xiàn)實情況往往讓監(jiān)管部門顧慮重重，因為在這種書面監(jiān)管的模式下，有一種情況是不可避免的，那就是：類似的情況下，在林某之類的人控制保稅貨物時，可能為了牟取利益，將貨物在國內(nèi)市場銷售給未向他提供手冊的企業(yè)或個人，然后將國內(nèi)的原料賣給加工貿(mào)易企業(yè)。我們認(rèn)為，如果這種事實有足夠的證據(jù)予以支撐，那么林某之類的人的行為無疑是走私行為，加工貿(mào)易企業(yè)如果明知這種情況，也應(yīng)當(dāng)屬于走私的幫助犯。

上述案件的發(fā)生在一定程度上反映了現(xiàn)有監(jiān)管模式本身存在的一些問題。同時，也反映出海關(guān)監(jiān)管模式與加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展之間存在一些固有的矛盾，變通的操作對企業(yè)而言是一種便捷，但如果放寬，對海關(guān)來說，無疑增加了監(jiān)管的負(fù)擔(dān)。如何解決這樣一些問題，如何妥善處理這樣一對矛盾，則需要我們思考如何在監(jiān)管措施上獲得新的突破。但無論如何，我們不主張，動用刑事制裁來維護(hù)行政管理的有序，同時又犧牲對社會經(jīng)濟發(fā)展的有益。那樣的話，代價則太大了。

第五篇：公共關(guān)系實訓(xùn)案例

課程訓(xùn)練示例

案例分析

（一）訓(xùn)練項目：公共關(guān)系意識的形成北京成功申辦2008年奧運會 2001年7月13日，是全國人民永遠(yuǎn)難忘的日子。隨著國際奧委會主席薩馬蘭奇的一聲?Beijing?，全中國都沸騰了，舉國上下成為一片歡呼的海洋。中央電視臺隨即在屏幕上打出了四個大字?我們贏了?，各地也舉辦了多種多樣的慶?；顒?，可以說北京申奧的勝利也是中國政府公關(guān)的勝利。

北京申奧過程是經(jīng)過精心策劃和實施的。公關(guān)主體是中國，是北京。李嵐清副總理在申奧報告陳述時說：?在過去20年改革開放的過程中，中國已成為世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家之一。我們將繼續(xù)保持政治穩(wěn)定、社會進(jìn)步和經(jīng)濟繁榮。?國際奧委會執(zhí)委何振梁則說：?選擇北京，你們將把奧運會第一次帶到世界上擁有1/5人口的國

家，讓十幾億人民的創(chuàng)造力和奉獻(xiàn)精神為奧林匹克服務(wù)。?任職國際奧委會主席長達(dá)21年之久的薩馬蘭奇卸任時最大的心愿就是把奧運會帶到世界人口最多，又有巨大經(jīng)濟潛力的中國。正如劉淇市長在申奧成功報告會上所說：?北京申奧成功是因為有了日益強大繁榮的祖國作后盾。?由此可見，中國已經(jīng)成為受世人關(guān)注、有重要影響力的大國。

北京申奧成功的一個重要原因是具有最高的民眾支持率。95%支持北京申奧的民眾和受中國奧運情緒感染的國際奧委會委員，這是北京申奧最重要的目標(biāo)公眾。挪威籍國際奧委會委員喬恩〃奧拉夫感慨萬分地說：?北京申奧給我印象最深的是來自中國民眾的支持。就我個人來說，我從北京得到的申奧信息是其他4個城市之和的2倍。所有這些信息里都包含著同一個主題，那就是給正在騰飛的中國再一個全面騰飛的機會吧！?

北京奧申委確定了?新北京，新奧運?的申辦口號，提出了?綠色奧奧運，科技奧運，人文奧運?的申辦理念，提供了一部長達(dá)500頁，涉及17個主題的申辦報告，并把?95%的公眾支持率?的調(diào)查結(jié)果寫進(jìn)其中，還制作了精美的北京申奧宣傳片。投票前夕的新聞發(fā)布會上，北京奧申委秘書長慷慨陳詞：?我們有信心創(chuàng)造歷史。這將是奧運會第一次來到有近13億人口和5000年文明史的東方大國。?在2008年奧運會期間，各國媒體可以享受百分之百的新聞報道自由。?

2001年4月4日，是申奧揭曉倒計時100天，北京奧申委提出了4月4日為全國支持北京申奧統(tǒng)一行動日的倡議。這個倡議得到了全球華人的積極響應(yīng)，申奧熱潮風(fēng)起云涌。5月8日，全球華人支持北京申奧聯(lián)合委員會在德國杜塞爾多夫市舉辦了以?全球華人心連心，齊心協(xié)力申奧運?為主題的系列活動。6月16日，中華全國體育總會和中國臺北田協(xié)共同舉辦了?北京奧運〃炎黃之光?海峽兩岸長跑活動。6月23日，美國西部華人在雄偉的居庸關(guān)舉辦了祝北京申奧成功的?奧運龍——大地藝術(shù)作品展示?活動。所有這些都是加強內(nèi)部公共關(guān)系行為的體現(xiàn)。

2001年6月12日，北京奧申委派代表參加了在肯尼亞舉行的非洲國家奧委會聯(lián)合會第9次大會。6月23日晚上，古老的紫禁城飄蕩起世界三大男高音帕瓦羅蒂、多明戈和卡雷拉斯激昂高亢的歌聲，全世界都為這種中西文化合壁之美而贊嘆，這是一個難眠的?6〃23?奧林匹克之夜。作為國際奧委會副主席、北京申奧代表團顧問的何振梁，從2001年2月以來的5個多月里，他就有69天在國外和飛機上，出訪11次，走了20多個國家和地區(qū)。所有這些都是為發(fā)展外部公共關(guān)系而做的努力。

北京奧申委吸取了悉尼申奧的成功經(jīng)驗，?不要光自己說，更要讓人家看?。為此，北京

奧申委主動與西方媒體廣泛接觸，邀請外國記者來華訪問，讓世界了解中國、了解北京。2001年2月21日，以海因〃維爾布魯根為主席的國際奧委會評估團一行17人，對北京進(jìn)行了為期4天的考察。維爾布魯根說：?評估團看到了一個真實的北京，北京申辦奧運會得到了政府和民眾的大力支持，北京奧申委秘書長在申奧投票前的新聞發(fā)布會上，陳述了北京能夠申辦成功的六點理由：第一，北京市民對申辦的支持率達(dá)到95%。北京奧運會的確代表?人文奧運?；第二，近20年來，越來越多的北京市民參與到文化與體育交流中，渴望成為國際體育大家庭中的一員……北京在申奧投票第二輪就以56票的絕對優(yōu)勢勝出，其中很多票源自亞非拉國家。因為中國政府力所能及的幫助，使這些國家中的部分國家的體育基礎(chǔ)設(shè)施狀況有了極大的改善。不僅如此，中國政府還承諾用奧運會所得來發(fā)展這些國家的體育事業(yè)，這些國家雖然不大，影響力有限，但在國際奧委會大家庭中卻享有平等投票權(quán)。中國奧申委的這一系列舉措，使這些國家的成員們大為感動，所以支持北京申奧也就成了理所當(dāng)然。正由于中國有這種良好的公眾關(guān)系，才確保了北京申奧的成功。

社會組織往往借助各種傳播手段實現(xiàn)與公眾之間的雙向溝通，在雙向溝通中達(dá)到雙向的信息傳遞。由著名導(dǎo)演張藝謀執(zhí)導(dǎo)的北京申奧宣傳片《新北京新奧運》，成功地在短時間內(nèi)把北京輝煌的成就、迷人的風(fēng)采和中國人民對奧運的期盼表現(xiàn)得淋漓盡致。由于國際奧委會委員中至少有一半未來過中國，該片除了從運動員、運動會角度展現(xiàn)外，還從歷史的角度來展示中國的歷史和現(xiàn)狀，來展示北京的歷史和現(xiàn)狀，從而滿足了國際奧委會委員對中國、對北京深厚的心理文化需求，使他們對中國、對北京更加了解，更為中國、北京的變化所驚嘆，深深地被中國、被北京所吸引，起到了很好的宣傳效果。正如澳大利亞籍國際奧委會委員高斯帕說：?和中國申辦2000年奧運會相比，中國的變化真是太大了，這種變化將會帶動體育的發(fā)展。?高斯帕毫不諱言自己的一票投給了北京。

問題：

1．?申奧?是公關(guān)活動嗎？為什么？

2．結(jié)合案例，談?wù)剬W(xué)習(xí)公共關(guān)系的現(xiàn)實意義。

案例分析

（二）訓(xùn)練項目：公共關(guān)系調(diào)查

有一家賓館新設(shè)了公共關(guān)系部，開辦伊始，該部就配備了豪華的辦公室、漂亮迷人的公關(guān)小姐、現(xiàn)代化的通訊設(shè)備……但該部部長卻發(fā)現(xiàn)無事可做。后來，這個部長請來了一位公共關(guān)系顧問，向他請教?怎么辦?。于是這位顧問一連問了以下幾個問題：

本地共有多少賓館？總鋪位有多少？?

?旅游旺季時，本地的外國游客每月有多少，港澳游客有多少？國內(nèi)的外地游客有多少？?

?貴賓館的‘知名度’如何？在過去三年中，花在宣傳上的經(jīng)費共多少？?

?貴賓館最大的競爭對手是誰？賓館潛在的競爭對手將是誰？?

?去年一年中因服務(wù)不周引起房客不滿的事件有多少起？服務(wù)不周的癥結(jié)何在？?

對這樣一些極其普通而又極為重要的問題，這位公共關(guān)系部部長竟張口結(jié)舌，無以對答。于是，那位被請來的公共關(guān)系顧問這樣說道：?先搞清這些問題，然手再開始你們的公共關(guān)系工作。?

問題：

1．為什么要?先搞清這些問題?？并回答公共關(guān)系調(diào)查對組織有何意義和作用。2．公關(guān)顧問的這五個問題體現(xiàn)了公關(guān)調(diào)查的哪些內(nèi)容？

案例分析

（二）訓(xùn)練項目：組織外部的公共關(guān)系協(xié)調(diào)

顧客爭座時，肯德基怎么辦？

2000年8月，江西第一家肯德其餐廳落戶南昌，開張數(shù)周，一直人如蜂擁，非常火爆。不想一月未到，即有顧客因爭座被毆打而向報社投訴肯德基，造成一場不小的**。事件經(jīng)過大致如下：一位女顧客用所攜帶物品占座位后去排隊購買套餐時，座位被一位男顧客坐住而發(fā)生爭執(zhí)。先是兩位顧客因爭座發(fā)生口角，盡管已引起其他顧客的注意，但都未太在意，此時餐廳的員工未能及時平息兩人的爭端。接著兩人爭吵上升到大聲爭吵，店內(nèi)所有顧客則都開始關(guān)注事態(tài)，鄰座的顧客則停止用餐，離座回避，帶小孩的家長擔(dān)心事態(tài)危險和小孩受到粗話影響，開始領(lǐng)著小孩離店。最后二人爭吵上升到斗毆，男顧客大打出手，毆傷女顧客后離店，別的顧客也紛紛離座外逃和遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看熱鬧。女顧客非常氣憤，當(dāng)即要求肯德基餐廳對此事負(fù)責(zé)，并加以賠償。到此時，其影響面還局限于人際范圍，如果餐廳經(jīng)理能滿足顧客的要求，女顧客就不至于向報社投訴。但餐廳經(jīng)理表示?這是顧客之間的事情，肯德基不應(yīng)該負(fù)責(zé)?，拒絕了女顧客的要求。女顧客馬上打電話向《南昌晚報》和《江西都市報》兩報投訴。兩報立即派出記者到場采訪。女顧客陳述了事件的經(jīng)過并堅持自己的要求，而餐廳經(jīng)理在接受采訪時對女顧客被毆表示同情和遺憾，但是認(rèn)為餐枯沒有責(zé)任，不能做出道歉和賠償。兩報很快對此事作了報道，結(jié)果引起眾多市民的議論和有關(guān)法律專家的關(guān)注。事后，根據(jù)消費者權(quán)益保護(hù)法，肯德基被認(rèn)為對此事負(fù)有部分責(zé)任，向女顧客公開道歉，并賠償了部分醫(yī)藥費，兩報對此也都作了后續(xù)報道。

案例思考：

（1）從公共關(guān)系角度來看，顧客爭座，肯德基到底該不該管？（2）通過這一事件，我們應(yīng)該汲取哪些教訓(xùn)？

案例分析

（三）訓(xùn)練項目：公共關(guān)系活動策劃

以下是公共關(guān)系學(xué)科的一個經(jīng)典活動策劃案例，有必要重點分析：

世紀(jì)列車——北京大學(xué)百年校慶活動

1998年，北京大學(xué)將舉行百年校慶。給母校怎樣的賀禮，這是北大未名生物集團的人早就開始思考的問題。幾位北大人原來曾想過更換未名湖旁的舊椅子，為北大幼兒園添臵新設(shè)施等方案，但后來都覺得沒有發(fā)一趟校慶專列好。

因為北大的百年是與祖國風(fēng)雨同行的百年，她的每一件大事都與中國的大事件緊密相連，而最能表達(dá)這個意境的就是一列列車。這是一列世紀(jì)列車，盡管有顛簸，有風(fēng)雨，但永遠(yuǎn)是向前的。另外，專列還象征著時代列車。深圳是改革開放的前沿，專列從深圳始發(fā)，象征著祖國沿著改革開放之路滾滾向前。

開這個專列還有一個切實的考慮：校友們畢業(yè)后即奔赴四面八方，從事不同的工作。工作繁忙，使他們很難有機會相聚暢談，專列運行32個小時，校友們可以心情暢談交流。基于以上的種種考慮，百年校慶專列的大膽想法形成了。

這個創(chuàng)意得到了鐵道部及下屬單位的大力支持。深圳到北京有一次列車，但京九線沿途的省會城市少，不方便，所以決定走京廣線?？墒蔷V線的始發(fā)站是廣州。鐵路部門做出一個前所未有的決定：專列起始站改到深圳，然后走京廣線。

他們還專門組織召開了有關(guān)鐵路部門與北大校慶籌委會參加的聯(lián)席會議，會上專題研究了北大校慶籌委會提出的有關(guān)車內(nèi)彩旗、橫幅等宣傳布臵問題，車上就餐問題，車上廣播娛樂活動，老弱病殘服務(wù)問題以及車上安全問題，對這些問題雙方逐一進(jìn)行了協(xié)商。同時為了保證落實，于當(dāng)日下午，由廣州客運段陪同北大校慶籌委會人員到站實地查看了16次列車，為他們做好準(zhǔn)備工作提供了條件。

1998年4月30日20：05，專列在盛大的歡送隊伍的注視下順利發(fā)車，激昂的情緒始終伴隨著大家。?北大往事?演講最初由一個車廂推舉一人參加，后來，則是大家踴躍報名，搶著要說。一名校友為百年校慶做了幾首歌，一上車，他就教大家唱，許多車廂開始對歌。由三節(jié)硬座車廂組成的?長明教室?，使很多人回憶起學(xué)校徹夜開放的教室。大家聊天、唱歌，久久不肯睡去。在長5米，寬1米的條幅上簽名留念，使校友們激動歡喜，這條簽名條幅將送到北大史館收存。列車每到一站，車上的校友就敲鑼打鼓下車迎接上來的校友，?歡迎北大專列‘新生’的橫幅令每一個準(zhǔn)備上車的校友備感親切。已經(jīng)60多歲的一位老校友說：?‘新生’兩個字讓我想起了剛?cè)雽W(xué)的情景，仿佛自己又是一個無知青年，再次回到北大懷抱?。

問題：仔細(xì)體會此策劃案的創(chuàng)新之處。案例分析

（四）訓(xùn)練項目：公共關(guān)系危機處理

浙江某制藥廠遭遇過一場大的危機，該制藥廠耗資數(shù)百萬元，歷時近十年進(jìn)行產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)和市場開發(fā)，創(chuàng)出了?前列康?名牌，并以其質(zhì)量保證，療效顯著而在國內(nèi)外市場贏得了很好的聲譽，成為治療前列腺炎、前列腺增生的首選藥物，市場以每年200%以上的速度在增長、擴大。然而，1989年盛夏時節(jié)，一場關(guān)系到產(chǎn)品的信譽和前途的危機沖擊著該制藥廠。昆明某廠在非法移植?前列康?后，為使自己的?非法?成為?合法?，提請國家工商局商標(biāo)評審委員會裁定?前列康?為注冊不當(dāng)商標(biāo)，并列舉出種種理由。國家工商局商標(biāo)評審委員會受理此案后，要求浙江某制藥廠在15天內(nèi)作出答辯。同時，甘肅、內(nèi)蒙等地藥廠也相繼仿造，假冒?前列康?，一時間，假冒劣藥充塞市場，正宗的名牌?前列康?反倒受到影響。眼看著本制藥廠拳頭產(chǎn)品將毀于一旦，產(chǎn)品的信譽和企業(yè)的命運都到了緊要關(guān)頭，制藥廠的決策者們不得不把全副精力都投入到捍衛(wèi)自己合法權(quán)益的斗爭中去。

他們通過當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T的幫助，聘請有聲望的律師，帶著答辯狀，趕赴北京。二月初，國家工商局商標(biāo)評審委員會就?前列康?問題召開了第一次會議，討論的初步結(jié)果是：同意昆明某廠的請求，?前列康?商標(biāo)為注冊不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)撤銷。

這是一次更大的沖擊。如果?前列康?確為注冊不當(dāng)商標(biāo)，那它的命運可想而知，歷經(jīng)十年創(chuàng)出的名牌，不要多少時間將被砸掉，一家種樹，大家摘桃，后果不堪設(shè)想。制藥廠為保護(hù)自己的合法權(quán)益，全廠總動員，開始了緊急行動。

首先，他們聘請浙江省內(nèi)有名望的律師和商標(biāo)管理專家，收集各種資料，集思廣益，全力投入這場斗爭。

第二，尋找新聞界的輿論支持，向全社會發(fā)出?救救前列康?的呼吁，以致于這場官司被經(jīng)濟界有關(guān)人士稱作為?前列康現(xiàn)象?。

第三，尋求上級領(lǐng)導(dǎo)部門的支持和幫助。浙江省工商局、廠所在市人民政府相繼致函國家工商局商標(biāo)評審委員會，要求保留該制藥廠的?前列康?商標(biāo)。

第四，制藥廠作為發(fā)起單位之一，同北京的部分名藥生產(chǎn)廠家一起邀請國家工商行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和新聞界人士，在北京召開了?全國保護(hù)名優(yōu)醫(yī)藥產(chǎn)品座談會?，發(fā)出了?為人民群眾安全用藥計，為祖國醫(yī)藥事業(yè)前途計，迅速完善有關(guān)法規(guī)，制止假冒，仿冒名優(yōu)藥品的行為?的呼吁，起到了強大的輿論攻勢作用。

第五，在北京舉行了一次大型的公關(guān)活動，即?全國金婚佳侶紀(jì)念活動?。它對宣傳企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度起到很好的效果。

通過采取以上種種對策，加上廠專門人員和律師多方奔走，在中央領(lǐng)導(dǎo)、首都各有關(guān)部門特別是商標(biāo)局、新聞界及地方政府的多方支持下，該制藥廠的呼吁終于為社會所接受。國家工商局商標(biāo)評審委員會在12月初就?前列康?問題召開了第二次會議，作出仲裁決定，正式駁回昆明某廠的申請，同意保留浙江某制藥廠的?前列康?商標(biāo)。從而，該制藥廠獲得了?前列康?商標(biāo)的永久專用權(quán)，為下一步更好地制止冒牌侵權(quán)行為奠定了基礎(chǔ)，同時還大大提高了該制藥廠在社會各層次的形象，為企業(yè)進(jìn)一步開拓前進(jìn)創(chuàng)造了良好的外部條件。這一實例告訴我們，當(dāng)危機實際上將組織臵于受害者的地位時，組織要迅速制訂處理危機的基本方針，尋求新聞界和社會各界的支持，同時制訂出系統(tǒng)的外部矯正的措施，立即付諸實施。

問題：1.分析藥廠在處理這次公共關(guān)系危機而采取的各項措施能達(dá)到的目的.2.討論正確公共關(guān)系危機的意義.訓(xùn)練項目

（五）社會實踐：形象塑造與市場拓展

項目內(nèi)容:組織學(xué)生到學(xué)校合作企業(yè)—某汽車服務(wù)中心，就以下內(nèi)容開展工作：

1.運用所學(xué)公共關(guān)系知識，調(diào)查了解該企業(yè)服務(wù)范圍，客戶資源，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，公共關(guān)系現(xiàn)狀；

2.就改善該企業(yè)公共關(guān)系現(xiàn)狀提出可行性建議；

3.為該企業(yè)拓展市場擬定一份策劃案。