第一篇：公車消費(fèi)研究

淺談公車私用問題的現(xiàn)狀及其解決措施

公車泛濫、公車私用多年來一直是官場的頑疾，與公款吃喝、公費(fèi)出國并列為“三公消費(fèi)”，被稱為“馬路上公開的腐敗”。具體表現(xiàn)在，公務(wù)用車費(fèi)用過高，公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重，超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備用車問題屢禁不止，公車使用效率低，浪費(fèi)驚人。財政部數(shù)據(jù)顯示，2011年，中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用當(dāng)年財政撥款開支的“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計93.64億元，其中車輛購置及運(yùn)行費(fèi)59.15億元，占“三公”經(jīng)費(fèi)總數(shù)的六成以上。有報道稱，目前中國公車數(shù)量超過400萬輛，公車消費(fèi)超過4000億元，但僅1/3用于公務(wù)活動，1/3是司機(jī)個人，還有1/3屬于個人和家庭。

公車私用也造成了很大的危害。首先，從干部成長角度言，易滋生官僚主義和享樂主義。其次，從經(jīng)濟(jì)角度看，公車私用會造成巨大的浪費(fèi)。早有資料表明，公車的不當(dāng)使用，已大大超過年度國防開支，成為財政不堪重負(fù)的包袱和增加政府行政成本的一個“大漏斗”。再次，從社會角度方面來說，公車私用誘導(dǎo)不良的價值取向。公車私用像是一種流動的腐敗廣告，極大地?fù)p害了黨和政府的形象。尤其令人擔(dān)憂的是，如今不少人對公車私用的行為似乎已經(jīng)習(xí)慣成漠然，有的民眾甚至帶著一種羨慕心態(tài)及目光在對待。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年兩會上回答記者提問時強(qiáng)調(diào)：“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”，并做出約法三章,“本屆政府任期內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增”，要求“中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。”

規(guī)范使用和減少數(shù)量成為解決公車問題兩種主流聲音，我們先來看一下國外的做法，德國，德國公務(wù)配車特別高的門檻，整個柏林總共92輛車，如果不是外交接待的話，開車回家都得交租公車費(fèi)。在南非，公車有1/3的車款是要自己來付。在日本，有專門的公務(wù)出租車票。在芬蘭，允許公私合用但是需要繳稅。

整體上來說，1、要注重法制建設(shè)，建立長效機(jī)制，堅定不移的推行公車改革

2、加強(qiáng)公車公共財政預(yù)算管理，從源頭上堵塞漏洞，3嚴(yán)格貫徹執(zhí)行禁止公車私用的各項(xiàng)規(guī)定，做到執(zhí)行必嚴(yán)，違者必究，4重視思想教育，筑起心理防線

具體來說，目前我國各地采取的治理做法主要有以下幾種，1、統(tǒng)一公車標(biāo)志，接受社會監(jiān)督

2、給公車安裝GPS定位系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控公車動向

3、實(shí)行公車私用收費(fèi)制度

4、取消公務(wù)用車，改為發(fā)放交通費(fèi)用補(bǔ)貼，等等

總而言之，要從根本上糾正公車問題，不僅需要建章立制，加強(qiáng)監(jiān)督，也需要全社會形成一個正確的價值觀。讓違規(guī)公車不僅懼畏制度的追責(zé)、輿論的曝光，也害怕身邊每個人的眼神。這樣，豪華公車的生存空間自然就會大大縮小。

第二篇：公車消費(fèi)改革探索

公車消費(fèi)市場化改革的思考

摘要

在公車數(shù)量不斷增長的今天，逐漸出現(xiàn)的公車消費(fèi)中存在的問題諸如缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，效率低下制約了社會資源的優(yōu)化配置；公車使用的不透明也對政府部門在群眾眼中的廉政形象產(chǎn)生負(fù)面影響。本文借鑒杭州廣州昆明三地的公車改革實(shí)踐從發(fā)放私人用車補(bǔ)貼，統(tǒng)一規(guī)范管理車輛使用和規(guī)范化管理幾個方面探討了公車的市場化改革的方向。

關(guān)鍵詞：公車消費(fèi)改革 市場化

三地改革經(jīng)驗(yàn) 社會化

經(jīng)濟(jì)繁榮和生產(chǎn)力提高帶來汽車的量產(chǎn)，促成當(dāng)前政府部門的公車數(shù)量逐漸上升。公車在使用過程中產(chǎn)生一系列的使用成本：購車款和購置稅車輛保險費(fèi)用，路橋通行費(fèi)用，燃油費(fèi)用，車輛的定期維修保養(yǎng)費(fèi)用以及司機(jī)工資。因?yàn)楫?dāng)前國內(nèi)尚無公車使用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)制定車輛使用的制度具有很大的自由和任意性，地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及硬件設(shè)施差異帶了多樣化的使用標(biāo)準(zhǔn)。撇開這種多樣性的存在的合理與否，單是自由和任意性就極易引致制度的混亂和低效的資源運(yùn)用甚至浪費(fèi)。因此公車消費(fèi)市場化改革除了緊迫性還具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。公車數(shù)量的快速增長擠占了社會車輛的使用空間，帶來了一定程度上道路擁堵并且使得交通設(shè)施無法完全服務(wù)所有車輛。在公車采購的過程中大排量的中級車受到偏愛，由此帶來的不僅是燃油費(fèi)的大量支出還有較之于公共交通設(shè)施（地鐵，公交車，輕軌）相比低很多的燃油使用效率。各地對占據(jù)三公消費(fèi)最大比重的公車消費(fèi)幾乎沒有發(fā)布過使用明細(xì)，由于缺乏民間的監(jiān)督，不透明的經(jīng)費(fèi)運(yùn)作也容易成為滋生腐敗的溫床以及引發(fā)民眾的質(zhì)疑。

從1994年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起，我國的公車改革已經(jīng)走過了將近18個年頭。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字，早在“八五”期間，全國公車耗資720億元，年遞增27%，約為GDP

增長速度的3.5倍。到了20世紀(jì)90年代后期，全國約有350萬輛公車，包括司勤人員在內(nèi)耗用約為3000億元。在社會強(qiáng)烈呼吁下，公車改革在2003年前后正式啟動，各地紛紛采取了“賣公車、發(fā)補(bǔ)貼”的辦法。然而，汽車在政府采購物品中始終占據(jù)前三位，2005年全國政府采購公車花了600多億元，2006年則一舉突破700億元，占財政部預(yù)計實(shí)現(xiàn)的3000億元全國政府采購規(guī)模的近1/4。近十年來，中國財政收入平均每年增長約20%，約是GDP增速的兩倍。這就大大增強(qiáng)了公車的消費(fèi)能力。尤其是一些原先財政困難的地方政府，在地價高漲的今天，土地收入的增長確保了公車消費(fèi)能力的增長。據(jù)國家財政部、國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量為200多萬輛，每年公務(wù)用車消費(fèi)支出1500億元-2000億元（不包括醫(yī)院、學(xué)校、國企、軍隊以及超編配車），每年公務(wù)用車購置費(fèi)支出增長率為20%以上。據(jù)統(tǒng)計，社會上私家轎車每萬公里運(yùn)輸成本是0.82萬元，而黨政機(jī)關(guān)單位公務(wù)轎車則高達(dá)3萬元以上，全國超編配車率達(dá)50%以上。

相比之下，民營企業(yè)在車輛使用上往往更為精細(xì)嚴(yán)格甚至苛刻。對公車使用里程，路橋費(fèi)，油費(fèi)的預(yù)算沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，公車的管理實(shí)際上一種粗放模式，體現(xiàn)了快速增長的公車數(shù)量和滯后的管理能力之間的矛盾。

公車改革的探索從地方開始。2009年5月，杭州市出臺車改方案，其核心內(nèi)容是市局(副廳)級以下一律取消專車，實(shí)行貨幣補(bǔ)貼，大部分公車向社會公開拍賣。經(jīng)過幾年實(shí)踐，杭州的公車改革獲得較好的社會評價。然而，各地的情況不同，杭州的改革并不一定適合其他地區(qū)。這些年，各地進(jìn)行的公車改革試點(diǎn)方式不一，效果也不一樣。各地公車改革試點(diǎn)，致可歸納為三種模式：一是貨幣化改革，發(fā)放車貼補(bǔ)助；二是集中化改革，即把各單位分散管理的車集中到一個部門統(tǒng)一管理；三是規(guī)范化改革,即通過單車核算、節(jié)假日封存、安裝GPS等方式加強(qiáng)監(jiān)控與管理。

昆明于2010年1月15日主城4區(qū)啟動試點(diǎn)，上繳各類公車920輛，258輛用于組建機(jī)關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊，462輛被公開拍賣，成交價1654.98萬元收回區(qū)財政。同時，各區(qū)財政局統(tǒng)一制作實(shí)名制公車專用卡，按季度將定包干經(jīng)費(fèi)核發(fā)到卡上，每月人均400元，用于私車公用時在指定地點(diǎn)維修、加油，購買公交IC卡，租用區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)交通車和其他社會車輛的費(fèi)用支出，超支不補(bǔ)。

2011年6月，廣州對全市公務(wù)車安裝GPS跟蹤系統(tǒng)和身份識別系統(tǒng)，分級管理。嚴(yán)禁公務(wù)員周末使用公車，如果使用，監(jiān)管系統(tǒng)將發(fā)出警報，一次口頭警告、兩次書面警告、三次追究責(zé)任。經(jīng)批準(zhǔn)后私用的則收取相應(yīng)費(fèi)用，每公里1.5～1.7元。

誠然這三種模式積累了一些經(jīng)驗(yàn)，卻并非十全十美。貨幣化改革的關(guān)鍵是如何確定一個合理的車貼標(biāo)準(zhǔn)。集中化改革的局限在于它更適合中小型城市，規(guī)范化管理在某種程度上治標(biāo)不治本。如果我們把三種模式中的優(yōu)點(diǎn)集中起來，在幾個有代表性的城市試點(diǎn)后再推而廣之，應(yīng)該會在公車改革方面有所斬獲。把公車改革節(jié)省下來的錢投入當(dāng)?shù)氐氖姓煌ㄔO(shè)施建設(shè)和車主的汽車文化教育，將會有效改善城市交通擁堵的局面，這不僅是筆者希望看到的，也是廣大私人汽車消費(fèi)者所愿意看到的。

總的來說，公車改革的基本方向應(yīng)該堅持市場化、社會化，采取適度、公平的貨幣化手段，改變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行機(jī)制和提供方式。公車改革的主要方法是公務(wù)用車服務(wù)的社會化轉(zhuǎn)型，具體來說就是大規(guī)模壓縮公務(wù)用車的總量，除了核準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)專車、必要的工作用車、機(jī)要通信用車之外，取消一般公務(wù)用車，必要的公務(wù)用車可通過公交、出租車、公車服務(wù)中心租車、私車公用等社會化途徑解決。

在此基礎(chǔ)上，公車改革和管理還應(yīng)向透明化轉(zhuǎn)變。有多少輛領(lǐng)導(dǎo)專車、工作用車、機(jī)要用車，每年公務(wù)用車的花費(fèi)是多少，要細(xì)化、清楚、接受監(jiān)督。同時，強(qiáng)化日常管理至關(guān)重要，限制公車私用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要嚴(yán)肅處理；用車單位應(yīng)鼓勵社會和媒體對公車的使用進(jìn)行一定范圍內(nèi)的監(jiān)督。

公車改革任重而道遠(yuǎn)，但是如果堅定不移的將市場化的作為改革方向，把社會化作為主要方法，公車改革一定會獲得成功，公車消費(fèi)能達(dá)到更高的資源配置優(yōu)化率，從而給全社會交上一份滿意的答卷。

第三篇：政務(wù)公開,公車改革、三公消費(fèi)

考試申論熱點(diǎn)：官員財產(chǎn)申報制度

二、財產(chǎn)申報制度

(一)財產(chǎn)申報概述

財產(chǎn)申報制度，是對官員有關(guān)家庭財產(chǎn)申報、登記、公布的制度，是科學(xué)反腐制度體系的核心內(nèi)容，建立起有效的財產(chǎn)申報機(jī)制，將國家公職人員的家庭財產(chǎn)置于人民群眾和國家法律制度的監(jiān)督之下，使其非法所得無處藏身，就會使腐敗分子難以為所欲為，從而能夠有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)財產(chǎn)申報的現(xiàn)狀

關(guān)于財產(chǎn)申報，在我國已提了近15年，但目前試點(diǎn)地區(qū)的官員財產(chǎn)申報大多集中于科級以上干部。官員財產(chǎn)申報制度一路走來，可謂是速度相當(dāng)緩慢。從1995年規(guī)定“溫柔”地誕生，現(xiàn)在普遍沿用的還是這一套最基本做法。近幾年，在“兩會”代表委員的持續(xù)呼聲、社會各界的強(qiáng)烈關(guān)注之下，各地開始嘗試破冰，試圖突破現(xiàn)狀，但仍舊陷在公開不徹底的爭議之中。

(三)財產(chǎn)申報的障礙

家庭財產(chǎn)申報制的實(shí)施必然面臨三大難題：一是鑒于中國目前沒有公開、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的公民信用保障系統(tǒng)，個人資信難以查實(shí)，反腐敗工作缺乏堅強(qiáng)的技術(shù)支撐；二是腐敗分子為了逃避財產(chǎn)申報和資金核查，必然會將大量腐敗資金和非法收入轉(zhuǎn)移到他人名下，或饋贈親朋好友，逃避法律的制裁；三是腐敗分子在國內(nèi)無法藏身，必然想方設(shè)法外逃，勢必給國家財富造成巨大損失，破壞法律的實(shí)施，損害社會的公正，影響黨和政府的形象。

三、完善財產(chǎn)申報制度的建議

鑒于目前建立我國制定財產(chǎn)申報法的條件還不具備最基本的條件(如尚未實(shí)行全民信用卡制度)，在真正意義上的財產(chǎn)申報法出臺之前，京佳教育認(rèn)為我們可以充分利用已有的制度資源，通過增加環(huán)節(jié)來完善現(xiàn)有的干部收入申報規(guī)定。

第一、申報對象可以逐步擴(kuò)大到所有的國家工作人員及其家屬。就國家工作人員來講，除了對他們進(jìn)行任職、離任時的審計外，還應(yīng)要求他們在任職前、任期間、離任時對自己和家庭的財產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)申報，其申報范圍可依具體申報對象的工作性質(zhì)及其重要程度作不同的規(guī)定，其具體操作除了各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)外，可逐步交由銀行執(zhí)行或監(jiān)督。

第二、加大對申報結(jié)果的監(jiān)督和公開程度。增加二個環(huán)節(jié)：一是審核環(huán)節(jié)，即審查核對環(huán)節(jié)，通過檢查核實(shí)申報內(nèi)容；二是公示環(huán)節(jié)，申報結(jié)果的公示范圍可以視條件的成熟程度而逐步擴(kuò)大，可以先做到同級公示，即在班子內(nèi)或同級干部中公開，由人大產(chǎn)生的干部的收入申報在人大中公示；這里不應(yīng)有“秘密申報”部分，也即不應(yīng)有暗箱操作部分；

第三、增強(qiáng)懲處力度。是追究環(huán)節(jié)，根據(jù)檢查結(jié)果，對于不如實(shí)申報收入，或瞞報、漏報、謊報者做出嚴(yán)肅處理，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；對于多次謊報者應(yīng)免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；四是

信用記錄環(huán)節(jié)，對于是否如實(shí)申報的情況應(yīng)記錄在案。建議各單位紀(jì)檢監(jiān)部門有必要對現(xiàn)任干部任職以來歷次收入申報記錄進(jìn)行一次大檢查，使檢查結(jié)果進(jìn)入干部信用檔案(所以必須先建立干部信用檔案)，以供組織部門任免干部時參考。第三、制定專門的法律、法規(guī)，使得財產(chǎn)申報制度具有實(shí)際的可操作性。在條件成熟之時出臺已呼喚了十多年的《反腐敗法》，并專設(shè)章節(jié)對于官員財產(chǎn)申報作出明確而完善的規(guī)定。

財政預(yù)算公開為“三公”消費(fèi)設(shè)障

三公”消費(fèi)轉(zhuǎn)自

借出國考察之名公款旅游、公車接送孩子上學(xué)或?yàn)樽约肄k私事、以接待為名大吃大喝結(jié)交朋友??近年來，公款旅游、公車消費(fèi)和公務(wù)吃喝這“三公”消費(fèi)為廣大民眾所詬病。

據(jù)有關(guān)媒體分析，中國每年“三公”消費(fèi)高達(dá)9000億元。而據(jù)財政部、發(fā)改委、統(tǒng)計局聯(lián)合調(diào)研，政府公務(wù)用車(不包括醫(yī)院、學(xué)校、國企、軍隊以及超編配車)，每年花費(fèi)1500至2000億元。

抑制公務(wù)消費(fèi)腐敗之所以成效不大，全國人大代表、中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭玉歆認(rèn)為，其根本原因在于深層的體制問題沒能得到很好解決?！肮珓?wù)消費(fèi)的問題，是我國公共財政體制存在缺陷的一個反映，涉及財政支出的公開性和透明性、人民代表大會對預(yù)算支出的有效監(jiān)督機(jī)制、健全完善的行政問責(zé)制度等問題?！编嵱耢Ыㄗh，解決這一問題必須“下猛藥”，特別是政府財政預(yù)算管理要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。

全國人大代表、新光集團(tuán)董事長周曉光呼吁，應(yīng)抑制“三公”支出，公款消費(fèi)更應(yīng)接受各界監(jiān)督。他說:“過大的行政開支既造成浪費(fèi)，也成為滋生腐敗的溫床，造成社會的不穩(wěn)定。抑制‘三公’消費(fèi)任重道遠(yuǎn)，老百姓和媒體的監(jiān)督作用是非常重要的?！比珖f(xié)委員、上海財經(jīng)大學(xué)教授蔣洪建議，政府向人大提交的財政報告，應(yīng)把“三公”消費(fèi)的部分單獨(dú)列出來，便于代表們審議。另外，行政部門應(yīng)把公款消費(fèi)的活動記錄在指定的科目中，在會計制度上加以規(guī)范。

2月28日，溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流時也表示，解決“三公”消費(fèi)最根本的是兩條:

第一條就是公開透明，要讓任何一項(xiàng)行政性支出都進(jìn)入預(yù)算，而且公開讓群眾知道，接受群眾監(jiān)督;第二條就是民主監(jiān)督。

長久以來，公眾要求公開各級政府部門的“三公”消費(fèi)支出詳單，事實(shí)上，如果我們能堅持做到全面、細(xì)致公開各級財政消費(fèi)，不僅能使浪費(fèi)公款的行為有所收斂，對打擊腐敗行為也有益處。

要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前一些官員“亂花公款不眨眼”的局面，就必須從制度上掃清公開每一筆財政金的收支障礙。從每年兩會期間人大代表的“會審”變?yōu)椤俺彙?，甚至做到“一款一審”、“網(wǎng)上公審”，這樣方能動態(tài)而及時地擠掉“預(yù)算水份”。而各級各類政府部門的“三公”消費(fèi)的動態(tài)公開，也必將促進(jìn)廉潔、高效政府建設(shè)的推進(jìn)。

熱點(diǎn)探討：1萬公務(wù)員僅10輛公車并非只為治堵

在3月1日《廣州日報》刊登的日本東京治堵報道中透露，“以東京都廳為例，只有都知事（相當(dāng)于中國的市長）這樣的級別才可以配車。”整個東京都廳有1萬多名公務(wù)員，但是公務(wù)車的數(shù)量卻僅有10輛左右，因?yàn)椤昂苌儆玫健薄?/p>

如今很多大中城市都出現(xiàn)了道路的擁堵問題，治堵，就成了擺在城市管理者面前的重大問題，由此，也引發(fā)了公車太多、公車私用加劇道路擁堵的議論，并且提出了治堵先治公車的主張。其實(shí)，城市治堵與公車私用管理混亂，這是既相關(guān)又絕然不同的兩件事。前者主要是城市有序管理和道路建設(shè)如何適應(yīng)人民生活需求的問題，后者卻是如何堅持政府的廉政，防止公務(wù)員利用職權(quán)追求個人享受的反腐倡廉問題。為了治堵才去整治公車私用，甚至要靠著治堵的“動力”，才去改革公車管理制度，恐怕只能是瞎子摸象——抓住了枝節(jié)而放過了公車改革的真正目的。

如果不是為了對納稅人的稅金負(fù)責(zé)，如果不是為了讓百姓信任政府的廉潔，僅僅為了道路不堵車，我想東京恐怕不會出現(xiàn)如此嚴(yán)格的公車管理制度：嚴(yán)格控制配置公車官員的級別，只有都知事一級的官員才能配置公車；其他公務(wù)員如果辦公需要開車，必須是先坐地鐵到單位，再去申請開車辦事，公事辦完后必須將車子開回單位，然后再乘地鐵回家；由于嚴(yán)格執(zhí)行制度，使用公車必須經(jīng)過一系列的審批手續(xù)，所以平時很少有人要求辦公使用公車，即使只有10輛左右的公車，也很少使用。一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家首都級的大城市，1萬公務(wù)員只有10輛公車，對國人的我來說，簡直猶如聽了一個“天方夜譚”的故事。然而，這樣的消息登在了我們的報紙上，相信并非虛言。但只要的一點(diǎn)“國情觀念”的人，恐怕誰也不會提出咱們的地方政府應(yīng)當(dāng)照此辦理或者稍作借鑒。但是，每年兩會都會有人提出公車改革的提案，又證明了群眾對目前公車使用狀況的強(qiáng)烈不滿。雖然有些地方政府出臺過若干“改革”措施，諸如給各級干部發(fā)放“用車補(bǔ)貼”，以平息公務(wù)員不得不減少公車使用的不滿；有的地方給公車貼上標(biāo)簽，“接受群眾監(jiān)督”；有的地方搞公車有償使用，干脆把公車私用合法

化，據(jù)說都曾有過一定效果，但其結(jié)果卻都是或者遭受更大的質(zhì)疑，或者曇花一現(xiàn)，無疾而終。

然而，公車改革卻是我們的政府必須過的一道坎。為此，我認(rèn)為，在聽了“東京1萬公務(wù)員只有10輛公車”的“天方夜譚”故事，別把它只是當(dāng)作東京治堵的一項(xiàng)措施看待，還是值得有志于真正實(shí)行公車改革的領(lǐng)導(dǎo)借鑒，不知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以為然否？

考試熱點(diǎn)天天讀：公車改革

(10)國外及地區(qū)公車管理對策借鑒。許多發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家及地區(qū)，在公車管理方面都有一些比較完善的政策法規(guī)和健全的管理制度，借鑒他們這些成熟的做法及經(jīng)驗(yàn)，對于加強(qiáng)我國公車管理與改革，縮減公車消費(fèi)具有一定的參考價值。

據(jù)對日本、英國、德國、瑞典、芬蘭、美國、印度、香港、澳門等國家和地區(qū)的公務(wù)用車管理情況分析和研究，他們一些具有共性的成功做法值得借鑒：

對公務(wù)配車和公車標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍有嚴(yán)格規(guī)定。一般只有內(nèi)閣部長可以配備專車，但也僅限于執(zhí)行公務(wù)，下班以后的私人活動一般乘用私家車，并且部長的配偶或伴侶通常不可以使用公車進(jìn)行私人活動。香港特首董建華離任后的當(dāng)日，便不再乘坐公車。

對公車使用全過程實(shí)行嚴(yán)格的管理。公車由專人保管、維修，保證其性能良好、使用安全。每輛公車都有用車登記卡，卡內(nèi)詳細(xì)記錄起始時間、地點(diǎn)、行程、油耗、計費(fèi)等信息，登記卡定期上報主管部門，車輛使用完畢及時交回車庫。并且嚴(yán)格執(zhí)行因私用車的收費(fèi)制度，倡導(dǎo)為納稅人節(jié)省開支的理念。

對公車使用情況實(shí)行科學(xué)監(jiān)控。采用全球定位系統(tǒng)(GPS)，由指揮中心對公車實(shí)行智能化的實(shí)時監(jiān)控，并在每輛公車上分別安裝帶有“公務(wù)”和“私用”雙按鈕的計程器和代碼發(fā)射器，任何人用車都必須先按下其中一個按鈕，使得監(jiān)控中心能及時地掌控全部用車情況。鼓勵私車公用。對于使用私車或公交車等執(zhí)行公務(wù)的工作人員，實(shí)行按行駛里程或票據(jù)給予一定補(bǔ)貼。

重視社會輿論對公車使用的監(jiān)督。所有公車都會貼上特殊標(biāo)志，便于公民對政府實(shí)施監(jiān)督。法國曾有一位部長因公車私用被拍照(因公車有標(biāo)志)，囿于社會輿論壓力，被迫辭職。

【核心觀點(diǎn)】

(1)我國的公車改革尚處于起步和摸索階段，很多方面還有待進(jìn)一步探索和完善。專家認(rèn)為，公車改革探索面臨“政策不明確”的難題。由于中央對公車管理制度改革缺乏明確的指導(dǎo)意見和操作原則，使得長期以來公車改革只是在少數(shù)部門、少數(shù)地區(qū)自發(fā)并分散地進(jìn)行。這種狀況所造成的后果：導(dǎo)致一些地區(qū)和部門的車改模式、適用范圍、公車管理、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等存在較大的差異性；給國家對公車統(tǒng)一監(jiān)管造成了不便；對未進(jìn)行公車貨幣化改革的地區(qū)和部門，會因?yàn)闊o政策可依或操作難度大而推遲或拒絕公車改革。

(2)加強(qiáng)公車管理與改革，應(yīng)在客觀地總結(jié)我國公車改革地區(qū)及部門實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入分析改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，借鑒國外公車管理的經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮公務(wù)活動需求、財政支出成本、行政運(yùn)行效率、預(yù)防和遏制腐敗、社會承受能力、節(jié)能減排降耗等因素，進(jìn)一步理清改革思路，實(shí)事求是地積極穩(wěn)妥推進(jìn)。以逐步建立與我國國情相符合、與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與高效廉潔的行政管理體制相統(tǒng)一的公車管理新機(jī)制。

(3)嚴(yán)格強(qiáng)化對確需保留公車的監(jiān)管。嚴(yán)格公車編制和配置標(biāo)準(zhǔn)；對公車實(shí)行統(tǒng)一車牌標(biāo)志，統(tǒng)一噴涂車體，統(tǒng)一標(biāo)明使用單位和舉報監(jiān)督電話，便于社會監(jiān)督。自己。專家認(rèn)為，在有條件的地方還可安裝GPS全球定位系統(tǒng)，或在公車上安裝行駛記錄卡。

(4)公車出行要登記時間、事由、目的地、里程，乘車人和司機(jī)要分別簽字，公車用后一律入庫，并定期公布用車記錄；充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用，將對公車使用的監(jiān)督納入到紀(jì)檢監(jiān)察工作的范圍，將交通補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的發(fā)放納入審計監(jiān)督范圍，提高公車使用效率和監(jiān)管水平。

(5)建立健全與公務(wù)員績效考核相配套的規(guī)章制度。細(xì)化對公務(wù)員勤政廉政表現(xiàn)的日常考核指標(biāo)，避免車改后公務(wù)人員因吝惜交通包干費(fèi)而不愿意外出執(zhí)行公務(wù)等現(xiàn)象發(fā)生。

(6)采取積極措施，鼓勵“私車公用”。允許經(jīng)常性私車公用人員報銷一部分費(fèi)用或給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時，妥善安置好司勤人員?？赏ㄟ^組建市場化運(yùn)作、社會化管理、企業(yè)化運(yùn)行的機(jī)關(guān)出租車隊的方式，為原有編制內(nèi)司機(jī)提供就業(yè)崗位，為其他司機(jī)提供就業(yè)機(jī)會，避免出現(xiàn)新的失業(yè)群體，減少社會震動和摩擦。

申論熱點(diǎn)：公務(wù)接待改革

[綜合分析]

近10萬人次坦然接受當(dāng)?shù)卣墓珓?wù)招待，一方面是不少官員借助各種工作上的由頭，或者以“自助游”形式，到平遙休閑觀光，食宿、門票費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣?shù)買單。所以，一些人對此趨之若鶩。另一方面是，紀(jì)檢監(jiān)察部門對這類看似不顯眼的另類“旅游************”，至今沒有引起足夠的警惕，更沒有將其納入監(jiān)管視野。

公務(wù)接待中的種種不正之風(fēng)，如果任其存在和發(fā)展，必將產(chǎn)生很大的危害。

首先，助長黨政機(jī)關(guān)的奢靡、鋪張和攀比之風(fēng)，推高了行政成本，擠占了公共資金。其次，給一些人提供了貪腐的機(jī)會。

再者，惡化黨群干群關(guān)系，損害黨和政府形象，使群眾對政府產(chǎn)生信任危機(jī)。因此，遏制吃喝成風(fēng)、走出公務(wù)接待困境，勢在必行、刻不容緩。

治理公務(wù)接待需要自上而下的啟動，也需要全國各地一起行動。如果只是少數(shù)地方施行，就會像四川的白廟鄉(xiāng)，受到冷遇。

[措施]

治理公務(wù)接待中的吃喝玩樂風(fēng)，絕不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須進(jìn)行綜合治理。必須從上至下都要公開公務(wù)接待信息，打破“自我監(jiān)督”的模式，加強(qiáng)監(jiān)管,敢于處罰。這樣，才能逐步推進(jìn)問題的解決。

首先，必須轉(zhuǎn)變思想觀念。俗話說，思想是行動的先導(dǎo)。大凡疲于接待的基層干部都有著一些說道和借口，比如說，“酒量就是能量，酒風(fēng)就是作風(fēng)”、“接待就是硬道理”、“接待就是生產(chǎn)力”，等等。因此，要想從根本上遏制公務(wù)接待成風(fēng)，首先必須轉(zhuǎn)變基層干部的思想觀念，破除吃喝就是工作的錯誤認(rèn)識，自覺抵制吃喝風(fēng)、接待潮，將更多的時間和精力用在“為民造?！薄ⅰ白屓嗣竦脤?shí)惠”的做好事、辦實(shí)事、解難事上。

其次，必須打破官場“潛規(guī)則”。“既怕來人，更怕人不來”，是基層干部矛盾心態(tài)的寫照?！熬票欢?，原則放寬”這些所謂酒文化充分暴露了目前盛行于官場的一些“潛規(guī)則”。政策扶持、招商引資等都和接待工作緊密相連。現(xiàn)在各地都很重視接待工作，哪個地方的接待工作做得好，其對外開放、利用外資的成功率就高，上級的了解就更深入，獲得支持的力度就更大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就較快。

再次，必須從上到下治理。上有所好，下必甚焉。打破“潛規(guī)則”，對基層政府來說，就要冒得罪上級部門、單位的風(fēng)險。當(dāng)一個地方的發(fā)展過多受到條條塊塊行政權(quán)力掣肘時，它必然需要用“討好”這些權(quán)力的方式，為地方發(fā)展打開通道。因此，必須下大力氣改革行政管理體制，堅決整治上級部門領(lǐng)導(dǎo)的不正之風(fēng)、濫用職權(quán)等行為，才能為基層“減壓”、“松綁”，也有利于公務(wù)接待走出困境。

最后，必須加大信息公開和處罰力度。在很多單位，公務(wù)接待成了一個大籮筐、無底洞，什么都可以往里扯，什么都可以朝里報，一筆糊涂帳，招待費(fèi)居高不下、吃喝風(fēng)屢禁不止。陽光是最好的防腐劑，公開是最佳的消毒液。在一些地方，再窮不能窮干部，資金再緊張，也得保證干部有飯吃有酒喝。

第四篇：奢侈品消費(fèi)研究

奢侈品消費(fèi)研究

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入水平的大幅增長，中國的富裕人群快速涌現(xiàn)，中國正逐步成為奢侈品消費(fèi)市場的生力軍，中國將是最具潛力的奢侈品消費(fèi)大國。世界奢侈品協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2007年中國奢侈品市場的規(guī)模達(dá)到80億元，占全球市場的份額達(dá)到18％，是世界第三大奢侈品消費(fèi)國，僅次于美國和日本。截至2008年10月份，中國奢侈品消費(fèi)比2007年消費(fèi)總額遞增8％～10％，達(dá)到86億美元，而因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，日本和北美奢侈品消費(fèi)額劇降35％，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國已成為奢侈品的第二大消費(fèi)國。［1］奢侈品在短短的幾年中，就在中國這個大市場上快速成長和傳播，對于奢侈品的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中均衡量。

一、奢侈品的定義

奢侈品在經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，指的是價值與品質(zhì)最高的產(chǎn)品，是無形價值與有形價值比值最高的產(chǎn)品。從商品學(xué)上講，價格高并不意味著就是“奢侈品”，“奢侈品”的高價性也絕非是生產(chǎn)與使用過高過多的物質(zhì)成本的積累與堆砌，而是在其背后有一個完美體系支撐和百年文化傳承。而美學(xué)家則定義為，“奢侈品”是一種生活被藝術(shù)化的符號，是一種把生活追求變?yōu)槊缹W(xué)的外在標(biāo)志，“奢侈品”就是一種藝術(shù)美學(xué)的直接代表，它已被賦予了更多的文化、歷史、藝術(shù)和哲學(xué)涵義?！吧莩奁贰睂ι鐣难杆侔l(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極作用，因?yàn)樗鼈兗辛俗钕冗M(jìn)的技術(shù)、最和諧的產(chǎn)品美學(xué)，它是親切的、細(xì)膩的、敏銳的、最人性化的，而且奢侈品本身也在不斷進(jìn)化中。

二、我國奢侈品的消費(fèi)現(xiàn)狀

（一）消費(fèi)年齡年輕化

在國外，奢侈品牌的主要消費(fèi)群一般在30～40歲年齡段之間，中國奢侈品的消費(fèi)者年齡層從20多歲的年輕人，到50歲左右的人都有，但20歲～30歲的消費(fèi)者成為了中國奢侈品消費(fèi)的主力，這一年齡段的中國消費(fèi)者人數(shù)要比日本高出11倍。2007年進(jìn)行的一項(xiàng)針對中國城市青年的調(diào)查顯示，超過60％的年輕人認(rèn)同“人生及時行樂”的觀念，并表示愿意購買奢侈品。中國奢侈品消費(fèi)年輕化已成為趨勢。例如，登喜路品牌在中國的消費(fèi)最低年齡要比歐美及其他國家低5歲左右，大概為25歲。［2］究其原因，一是由于中國目前處于發(fā)展中市場，年輕人成功的例子比比皆是，他們有經(jīng)濟(jì)實(shí)力消費(fèi)奢侈品；二是一些經(jīng)濟(jì)能力并沒達(dá)到消費(fèi)奢侈品水平的年輕人，為了圓奢華夢也在消費(fèi)奢侈品。據(jù)此，可以把年輕人消費(fèi)群體分為兩種消費(fèi)類型：“真正可以買得起奢侈品的人”和“花光所有錢來買一小件奢侈品的人”。另外，值得一提的是，中國女性在奢侈品方面支出龐大。經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的職業(yè)女性的出現(xiàn)改變了中國奢侈品業(yè)以往以男性為主導(dǎo)的客戶基礎(chǔ)，時髦富裕的都市女性愿意善待自己，十分迷戀奢侈品的魅力。

（二）消費(fèi)集中在外國品牌上，我國幾乎沒有自主品牌參與競爭

目前，我國的奢侈品市場幾乎全部被國外品牌包攬，我國的奢華消費(fèi)實(shí)際上就是西化，這與我們沒有稱雄世界的頂級品牌有關(guān)。［3］不要說國產(chǎn)名牌，就算是“中國制造”的國外品牌也使其身價下降，這與中國人的消費(fèi)理念、消費(fèi)文化、以及國外品牌的成功經(jīng)營和大舉進(jìn)

攻等諸多因素有關(guān)。奢侈品牌主要來自于歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家。在歐洲，奢侈品范圍廣泛，涵蓋銀器、銅器、水晶玻璃、皮革、出版和裝潢等等。瑞士軍刀、ZIPPO打火機(jī)令許多年輕人著迷，而中國的奢侈品市場，是一座未開啟的金山，雖然我國有“水井坊”、“國窖1573”等奢華品牌，但為人所知的數(shù)量實(shí)在不多，幾乎沒有能夠跟外國奢侈品牌競爭。其實(shí)，中國并不缺少本土奢侈產(chǎn)品，中國本土具有很好的奢侈品品牌生長的基因：做一套西裝上萬塊的永止裁縫，高檔的紅木家具，還有那些在中國歷史上與皇家相關(guān)的貢品，比如，南京云錦等，但由于缺乏“走出去”的戰(zhàn)略眼光和品牌宣傳手段，使得我國本土的奢侈產(chǎn)品不被外國甚至本國國民所熟悉和熱愛。中國的奢侈品市場正在吸引許多外國奢侈品品牌商們的眼球，遺憾的是中國奢侈品卻缺位，還沒有引起中國本土企業(yè)家的足夠重視。

（三）我國還處在奢侈品消費(fèi)增長的初期并快速增長

在歐美國家，奢侈品消費(fèi)有房屋、汽車、闔家旅游，還有非常個性的消費(fèi)，比如陶瓷、美食等等，無所不包。只要擁有最高的質(zhì)量，最深厚的文化內(nèi)涵和藝術(shù)性，購買一只古老的燈具、聽新年音樂會都可以成為奢侈品消費(fèi)。而我國的奢侈品大部分還集中在服飾、香水、手表等個人用品上。奢侈品市場較為成熟國家的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在奢侈品消費(fèi)增長的初期，消費(fèi)量最大且增長最快的是個人用奢侈品，而后期逐步由具體的奢侈商品轉(zhuǎn)而追求奢侈的生活方式和體驗(yàn)。雖然，私人度假酒店、頂級家私、藝術(shù)品投資論壇，專為富豪級人士專門定制的頂級保健品等在我國也開始備受關(guān)注，這一變化顯示出中國買家們已經(jīng)開始由消費(fèi)奢侈品向消費(fèi)奢侈生活方式轉(zhuǎn)變，但那畢竟是少數(shù)，目前及今后一段時期內(nèi)國內(nèi)的奢侈品消費(fèi)將集中于個人用的奢侈商品，即高檔時裝、高檔皮具、珠寶、名表、頂級化妝品和香水、古董字畫等高檔商品。［4］我國還處在奢侈品消費(fèi)增長的初期，因此奢侈品在我國的發(fā)展將會有相當(dāng)長的時期和過程，這也吸引了大量奢侈品品牌在中國的擴(kuò)張。到目前為止，幾乎所有的世界頂級品牌都在中國設(shè)有分店。根據(jù)中國品牌策略協(xié)會統(tǒng)計，中國目前有1.75億消費(fèi)者有能力購買各種品牌的奢侈品，占總?cè)丝诘?3％。其中約1000萬至1300萬人是活躍的奢侈品購買者，他們購買的產(chǎn)品主要集中在手表、皮包、化妝品、時裝和珠寶等個人用品。該協(xié)會預(yù)計，到2010年國內(nèi)有能力購買奢侈品的人數(shù)將增加到2.5億人。發(fā)達(dá)國家的歷史表明，人均收入在1500美元左右，奢侈品消費(fèi)開始啟動，當(dāng)人均收入達(dá)到2500美元，奢侈品消費(fèi)將急劇上升。我國目前已超過人均收入1500美元的水平，部分沿海城市甚至已經(jīng)超過2500美元，因此國內(nèi)的奢侈品消費(fèi)正在快速增長。

（四）在消費(fèi)地點(diǎn)上，大多通過大型商場和旅游實(shí)現(xiàn)

即使在購買奢侈品的時候，中國消費(fèi)者也更偏向在市區(qū)商業(yè)中心，或大型購物商場里購物，這讓他們有機(jī)會到處逛逛，挑選不同的品牌和產(chǎn)品。另外，由于高關(guān)稅的緣故，許多中國消費(fèi)者喜歡在中國內(nèi)地以外的地方，尤其是香港購買奢侈品。根據(jù)法國旅游局統(tǒng)計，中國旅游者在法國的平均消費(fèi)金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐美游客，目前全球頂級奢侈品牌消費(fèi)額中中國人占據(jù)了5％的比例，其中3％是中國游客在海外購買的。

三、中國奢侈品貿(mào)易的發(fā)展趨勢

美國媒體稱，受金融海嘯影響，全球奢侈品貿(mào)易陷入低迷，數(shù)據(jù)顯示過去11個月，日本和北美奢侈品消費(fèi)額劇降35％，各大品牌紛紛降價自救，但中國市場卻逆市上揚(yáng)，保持22％的強(qiáng)勁增長。［1］中國市場奢侈品貿(mào)易的強(qiáng)勁走勢，幾乎沒有遭受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影

響，這從奢侈品的追隨者不畏寒潮繼續(xù)壯大可見一斑。這也更加堅定了奢侈品巨頭中國布局市場的決心。英國媒體稱：傳統(tǒng)奢侈品大國美國和日本都遭受重創(chuàng)，中國經(jīng)濟(jì)卻一枝獨(dú)秀，眾多奢侈品巨頭抓到了中國這根救命稻草，紛紛進(jìn)軍中國。意大利頂級品牌范思哲稱，2009年亞洲市場將成為它全球第二大市場，中國市場功不可沒。法國媒體報道稱：“看看那些奢侈品在美國的遭遇吧，他們現(xiàn)在正在中國投資。日內(nèi)瓦手表商在過去兩個月里造訪過7個國家，試圖向世界富人推銷其售價為200多萬元的泰坦尼克-DNA系列手表，結(jié)果沒有哪國人比中國人對此更感興趣?！?/p>

中國商務(wù)部預(yù)計，到2010年，中國將有2.5億消費(fèi)者有能力購買奢侈品，將近目前數(shù)字的17倍。此外，未來數(shù)年內(nèi)，將有2～3億人口進(jìn)入奢侈品充斥的城市，從而進(jìn)一步帶動該市場的成長。到2014年，中國將成為全球最大的奢侈品市場，占全球總量的23％左右。鑒于經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一些分析人士甚至預(yù)言，中國可能在2011年前后成為世界第一大奢侈品消費(fèi)國。［1］中國奢侈品市場的快速發(fā)展，對于中國本土的奢侈品從業(yè)來說也是一個很好的機(jī)會，不僅僅是品牌，中國的投資商、零售商和設(shè)計師，包括制造商都有機(jī)會從這個行業(yè)的快速增長中獲益。中國奢侈品貿(mào)易的發(fā)展將會呈現(xiàn)無限昂然的生機(jī)……

參考文獻(xiàn)［1］張瑞杰，等。年增22％中國全球奢侈品市場救命稻草［N］。法制晚報，2008，（11）。［2］王微微。關(guān)于發(fā)展中國奢侈品消費(fèi)市場的思考［J］。中國物價，2008，（9）。［3］賁安琪。淺談奢侈品消費(fèi)的營銷策略［J］。北方經(jīng)貿(mào)，2008，（10）。［4］王湛，趙玉玲。中國奢侈品消費(fèi)的興起與未來［J］。研究與探索，2008，（9）。

第五篇：2011年消費(fèi)研究

“向上奢華，向下實(shí)惠”成趨勢

閱 讀 2010-12-17 作者：趙強(qiáng)來源：銷售與市場

這是一個“向上奢華，向下實(shí)惠”——中價位消失、中產(chǎn)階級消費(fèi)分化的年代。消費(fèi)市場正在兩極分化，呈現(xiàn)兩個趨勢：趨低消費(fèi)和趨高消費(fèi)。一方面，奢侈品消費(fèi)跳躍式增長；另一方面，網(wǎng)絡(luò)購物、平價購物方式也正形成風(fēng)潮。

消費(fèi)者的“雙重性格”

這兩種趨勢的形成，并不是簡單的社會貧富分化的結(jié)果，而是消費(fèi)者的“雙重性格”使然。他們在高端市場通過購買高品質(zhì)、可炫耀的產(chǎn)品來證明自己的價值，在低端市場挖空心思購買高性價比產(chǎn)品來顯示自己的高明。

我們看到衣著華麗的白領(lǐng)女性剛從路易威登專賣店里面出來，就鉆進(jìn)了平價超市；我們看到派頭十足的老板開著奔馳，卻在為少交停車費(fèi)而費(fèi)口舌；更有甚者，家庭主婦為了買便宜5毛錢的白菜，開車從城東跑到城西。

消費(fèi)者為什么追求高價？因?yàn)樗麄円C明“我是精明的購物者”——我會選擇最高尚的生活，而這一切要體現(xiàn)在高品質(zhì)的產(chǎn)品、前沿的技術(shù)、時尚的款式和深厚的文化內(nèi)涵上。

消費(fèi)者為什么追求低價？他們同樣是要證明“我是精明的購物者”——購物和消費(fèi)已經(jīng)變成和開車或使用電腦一樣不可缺少的技能，而購買到高性價比的產(chǎn)品則是值得炫耀的本事。這一切有一個重要前提，就是所購買的產(chǎn)品品類已經(jīng)相當(dāng)成熟，品質(zhì)和功能相差不大。

新消費(fèi)價值觀形成我們的傳統(tǒng)觀念是，低收入群體主要在折扣店里購買低價產(chǎn)品，中等收入階層在傳統(tǒng)商店和精品店里面購買中等價位商品，而富裕階層應(yīng)到高檔專賣店購物，任何不按此規(guī)律消費(fèi)的人都會遭受冷嘲熱諷。有錢人總是買便宜貨，會被看成守財奴和吝嗇鬼；低收入者購買高檔產(chǎn)品，便是揮霍無度或虛榮心強(qiáng)。而現(xiàn)在，這種“消費(fèi)階層”瓦解了。老板經(jīng)常去淘寶網(wǎng)購物，這樣員工就不會嘲笑他“有錢沒文化”；剛畢業(yè)的小白領(lǐng)經(jīng)常光顧奢侈品店，這樣會讓他更快地融入公司文化和上層圈子；中產(chǎn)階層選擇平價牛肉和超

市自有品牌的清潔劑以實(shí)現(xiàn)財富積累，同時選擇高端地產(chǎn)、奢華衣物、精英教育等來實(shí)現(xiàn)身份價值和財富增值。

過去的消費(fèi)公式是，價格=使用價值；現(xiàn)在消費(fèi)者關(guān)注的是價值，價值=使用價值+心理價值。使用價值驅(qū)使消費(fèi)者趨低消費(fèi)，心理價值驅(qū)使消費(fèi)者趨高消費(fèi)。

使用價值與心理價值

馬斯洛把人類的需求分為五個層次，從低到高依次是生理需求、安全需求、情感需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。使用價值是滿足生理需求和部分安全需求的那部分價值，使用價值的滿足依賴產(chǎn)品本身；心理價值是滿足情感需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求的價值，心理價值的滿足有賴于產(chǎn)品背后的品牌價值。如果消費(fèi)者為了獲得使用價值，他們會選趨低消費(fèi)；如果消費(fèi)者為了滿足心理價值，他們會選擇趨高消費(fèi)。一個典型的例子就是家電領(lǐng)域的“國進(jìn)洋退”。

20年前，電視還沒有普及，家里有“彩電”是值得中國老百姓炫耀的事情。在那個年代，家電行業(yè)中的日本品牌走紅，日立、東芝、松下、索尼等品牌風(fēng)靡一時。20年后的今天，家電行業(yè)產(chǎn)品競爭基本結(jié)束，技術(shù)水平相似，產(chǎn)品設(shè)計雷同，它們再也不是奢侈品、炫耀品，而是每個家庭的必需品了。這時我們發(fā)現(xiàn)，國產(chǎn)品牌和洋品牌之間的差距基本消除，國產(chǎn)品牌的家電產(chǎn)品依靠低價逐漸占有市場。

買給別人還是自己

兩極化的消費(fèi)心態(tài)、融合的消費(fèi)階層以及復(fù)雜的消費(fèi)價值計算準(zhǔn)則，讓今天的市場營銷變得越發(fā)困難。在這種情況下，進(jìn)行一個產(chǎn)品的營銷規(guī)劃，首先要弄清這是怎樣一個行業(yè)，是趨低消費(fèi)還是趨高消費(fèi)。為什么中國人喝XO的時候都說好喝？因?yàn)榭谖恫恢匾匾氖峭ㄟ^洋酒來顯示自己的生活方式和社會階層。

為什么路易威登的皮包能賣到1萬元的價格？其中100元是為自己支付的，用來購買皮包的使用價值；剩下的9900元是為他人支付的，用來購買向他人文章來源于中國紅酒網(wǎng)展示自己身份地位的象征物。為什么會出現(xiàn)iPad排隊熱銷的“瘋狂”景象？因?yàn)闀粫?、好不好用、都能用來干什么這些使用價值都不重要，唯一重要的是擁有。

消費(fèi)者的情感、被尊重和自我實(shí)現(xiàn)需求都是一種社會化的需求，是要通過別人的反應(yīng)、互動、言行來體現(xiàn)的。消費(fèi)者對這部分需求會“不惜重金”，可以說這些投入都是“買給別人看的”。

市場調(diào)研帶給我們一個有意思的發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者最重視品牌的五大品類是：手表、汽車、酒、IT產(chǎn)品和服裝，消費(fèi)者最重視性價比的五大品類為：罐頭食品、點(diǎn)心、家庭洗滌用品、紙制品、家政服務(wù)。與社交有關(guān)的產(chǎn)品，消費(fèi)者會注重品牌，需要具備表明消費(fèi)者地位、層次、品位、圈子等特征的價值聯(lián)想；而與自我使用有關(guān)的產(chǎn)品，僅具備出色的“使用價值”即可。

趨低消費(fèi)：消費(fèi)者買的是占便宜

趨低消費(fèi)時，消費(fèi)者會在同類、同品質(zhì)、同級別產(chǎn)品中選擇價格最低的商品。此時他們有“占便宜”的心態(tài)，希望能夠在自己熟悉的產(chǎn)品領(lǐng)域里面成為“專家型”消費(fèi)者，了解產(chǎn)品的屬性與價值，進(jìn)而以最低的成本獲得商品。對趨低消費(fèi)品類進(jìn)行營銷的關(guān)鍵是“讓消費(fèi)者占便宜”。

第一種方法是“習(xí)慣性認(rèn)知”：消費(fèi)者尋找低價產(chǎn)品，當(dāng)他們找到這樣的產(chǎn)品之后，他們會建立起認(rèn)知、不假思索地重復(fù)購買，形成忠誠度。這種忠誠可能是對產(chǎn)品品牌的忠誠，也可能是對零售商品牌的忠誠，這就是“特價商品”的意義所在。沃爾瑪是一個以低價聞名的超市，但實(shí)際上并不是它的所有商品都低價。雖然大多數(shù)商品價格不低，但是它保證“彩頁單”上的產(chǎn)品價格具有競爭力，讓消費(fèi)者以為它的所有產(chǎn)品都是低價的。

第二種方法是“變化多端的促銷方式”：直接降價、買贈、折扣等是傳統(tǒng)的促銷方式，都能讓消費(fèi)者有“占便宜”的感覺，但由于被普遍使用而缺乏吸引力。消費(fèi)者需要激動人心的促銷方式，比如免費(fèi)體驗(yàn)、互動游戲、抽獎返款等。

第三種方法是“降低綜合成本”：一體化的解決方案、增加服務(wù)等方式，可以讓精明的消費(fèi)者以同樣的價格獲得更多的實(shí)惠，比如電話訂購、送貨上門、免費(fèi)包裝等。

趨高消費(fèi)：消費(fèi)者買的是滿足

趨高消費(fèi)時，消費(fèi)者看重產(chǎn)品的形象價值、文化價值、品位價值和消費(fèi)群屬性價值，希望能夠通過成為商品的擁有者、使用者來實(shí)現(xiàn)自我價值。對趨高消費(fèi)品類進(jìn)行營銷的關(guān)鍵是“讓消費(fèi)者獲得滿足”。

第一種方法是“保持風(fēng)范”：保持與目標(biāo)消費(fèi)群體的性格相一致的風(fēng)范。代表品牌之一是奢侈品品牌愛馬仕，不管你是商界奇才還是明星政要，你都要預(yù)定并忍耐3~6個月的等待周期，才能拿到限量版的產(chǎn)品。保持風(fēng)范，就是要保持與目標(biāo)消費(fèi)群相一致的價格、氛圍、文化，品牌定位的精準(zhǔn)性不僅是滿足目標(biāo)消費(fèi)群體歸屬感的必要條件，也是驅(qū)動其他階層消費(fèi)者進(jìn)行趨高消費(fèi)的前提。

第二種方法是“做好體驗(yàn)”：這是一個“30秒”的世界，如果消費(fèi)者30秒之內(nèi)沒有“愛”上你，你就失去機(jī)會了。對于品牌也是如此，消費(fèi)者是“以貌取人”的。以汽車為例，雖然消費(fèi)者購買汽車的選擇過程是非常理性的，但是4S店的飲料、色調(diào)、香水氣息、服務(wù)人員的素質(zhì)等因素，都可能通過影響消費(fèi)者的購買愉悅度而瞬間改變其購買意愿。

第三種方法是“差異與創(chuàng)新”：對于趨高型消費(fèi)的品類，通過原料、包裝、技術(shù)的微弱差異，就可以更新產(chǎn)品、提高價格，任何一個微小的變化都可以成為炫耀的資本。比如，含有大溪地皇室珍珠成分的赫蓮娜面霜、圣誕節(jié)限量款的香奈兒吊墜和特殊顏色的甲殼蟲汽車等，都被爭相購買。

這是一個趨低消費(fèi)的時代，消費(fèi)者從來沒有如此精明；這也是一個趨高消費(fèi)的時代，消費(fèi)者從來沒有如此虛榮。這是一個復(fù)雜的營銷時代，只有分清產(chǎn)品的使用價值和心理價值所處的地位，才能精準(zhǔn)策劃、有效營銷