第一篇:2012年最新公安機關公正廉潔執(zhí)法心得體會
公正是法律永恒的價值追求,廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守,公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義,是公安工作的生命線,也是黨和人民對公安隊伍的永恒要求。隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展和完善,社會主義政治文明、依法治國方略的全面推行,公安機關尤其是公安民警隊伍中執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉的問題時有發(fā)生,嚴重影響了整個公安工作和公安隊伍建設的發(fā)展。如何進一步提高執(zhí)法水平,保證執(zhí)法公正廉潔是擺在各級公安機關和廣大公安民警面前一項十分重要而緊迫的任務。筆者認為要保證公正廉潔執(zhí)法,應著重抓好以下幾個方面的工作:
一、牢固樹立公正廉潔意識是保證公正廉潔執(zhí)法的關鍵當前,影響公安機關公正廉潔執(zhí)法的一個重要原因就是相當一些公安民警的頭腦中要么公正廉潔意識淡漠,要么沒有牢固樹立正確的公正廉潔觀念,要么沒有充分認識到公正性、廉潔性對公安執(zhí)法的重要性和嚴峻性。因此,切實保障和提高公安機關正確履行職責,維護執(zhí)法公正,就必須不斷強化和鞏固廣大公安民警的公正廉潔意識,以正確的公廉潔正意識有效指導執(zhí)法工作,促進各項公安工作,永葆公安工作的生機和活力。牢固樹立公正廉潔意識,首先要加強對公正廉潔觀念深刻內涵和重大價值的學習、理解,增強對公正廉潔觀念重要性的認識。通過深入學習理解要使各級公安機關及廣大民警充分認識到維護公正是公安工作的總要求,認識到維護公正是公安機關“立警為公,執(zhí)法為民”要求的具體體現(xiàn),認識到維護公正是黨和政府以及人民群眾對公安機關執(zhí)法活動的根本要求和強烈盼望,認識到維護公正對加強社會主義民主、建設社會主義政治文明、營建和諧社會、推進依法治國方略實施的重大推動作用。要通過對公正廉潔觀念的學習、理解,把維護公正廉潔的意識深深銘刻在每一個公安民警的頭腦中,體現(xiàn)在執(zhí)法實踐中,把公正廉潔執(zhí)法思想植根于每位民警,落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中,不斷增強廣大公安民警公正廉潔執(zhí)法的自覺性、主動性。其次,要增強公安民警法律至上觀念,努力提高依法行政、依法辦案的自覺性。廣大公安民警必須樹立法律至上的觀念,必須以人民利益為重,堅持對法律負責與對黨負責、對人民負責的一致性,規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法質量。堅決杜絕發(fā)生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為。要從最基本的環(huán)節(jié)最細微的地方作起,切實作到在所有的公安工作和執(zhí)法行為上充分體現(xiàn)公平和正義。堅持法律面前人人平等,不畏權貴、剛正不阿,秉公執(zhí)法、廉潔奉公,不為權力、名利和美色所動,努力做到不枉不縱,既不濫用職權、超越職權,也不能消極不作為,努力維護法律的權威和尊嚴。第三,要注重加強程序公正的意識,程序是如何完成實體內容的步驟、方法、形式、時間、順序等的規(guī)定,兩者缺一不可。在我國公安機關及廣大民警中,長期以來“重實體,輕程序”的思想根深蒂固,執(zhí)法過程中忽視程序、違反程序的問題普遍存在。在這種情況下,公安機關要做到公正執(zhí)法,不僅要做到實體內容的處理公正,更重要的在于強化程序意識,通過確保程序公正實現(xiàn)執(zhí)法公正。第四,要切實體現(xiàn)人民群眾的要求。要關愛弱勢群體,要根據群眾的意愿辦事,把人民群眾滿意不滿意作為衡量公安工作的根本要求。在各項執(zhí)法活動中,要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作這第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標準,帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法,堅決維護人民群眾的合法權益,積極推行警務公開和便民利民措施,讓人民群眾切實感受到公安機關是實事求是和公正的。
二、正確運用自由裁量權是實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的必然要求自由裁量權是指定在特定情況下依照職權以適當和公正的方式做出行為的權力。公安機關的自由裁量權是指公安機關在行政管理和刑事偵查工作中,根據法律法規(guī)賦予公安機關的行政管理和刑事偵查權限,依據立法目的和公正合理的原則,作出或不作出具體行為的權力。
三、強化和完善執(zhí)法監(jiān)督是實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的保障近年來,公安工作在接受人大、政協(xié)、社會各屆及新聞媒體監(jiān)督的同時,也不斷加強了內部執(zhí)法監(jiān)督,設立了不少的機構,起到了一定的作用。但仍然很難適應日新月異的形式變化和發(fā)展,這就需要社會各方的參與,更需要公安機關主動接受監(jiān)督,切實查找問題,使監(jiān)督經?;?、具體化、程序化、制度化。進一步加強對公安機關公正執(zhí)法的監(jiān)督,必須下大力氣強化監(jiān)督意識,不斷完善內部監(jiān)督機制和外部監(jiān)察機制,充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、督察、法制等部門的職能作用,加強警務公開,增強公安工作的透明度,以公開促公正,以公正促工作。
四、提高廣大民警的業(yè)務素質和執(zhí)法水平是實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的重中之重公安民警是公安執(zhí)法的主體,其法律法規(guī)、業(yè)務知識和執(zhí)法水平高低直接影響著整個執(zhí)法活動,因此,各級公安機關只有著重加強民警法律法規(guī)、公安業(yè)務學習教育培訓,建立健全學習教育培訓一條龍格局,通過舉辦培訓班、知識競賽、法規(guī)測試、集中學習、個人自學、日??己恕⒕C合獎評、排名公示、競爭上崗等有效措施,不斷提高其法律業(yè)務水平和知識,才能更好地服務于公正執(zhí)法,也才能做到公正執(zhí)法。
五、建立健全公安機關執(zhí)法制度建設是實現(xiàn)公正執(zhí)法廉潔的治本之策依法行政是依法治國、建設社會主義法治國家的重要基矗進一步保障公安機關公正執(zhí)法,必須加強相關執(zhí)法制度建設。貫徹公開、公正、便民、利民的原則,堅持教育與處罰相結合,盡快完善執(zhí)法責任制、錯案追究制、執(zhí)法質量檢查制、執(zhí)法監(jiān)督制、警務保障制、民主公示制、執(zhí)法獎懲制等直接關系公安機關公正執(zhí)法的保證機制和制度,并使之得到有效實施。公安機關作為維護國家安全、社會穩(wěn)定、打擊犯罪的重要專政機構,只有通過全方位、多角度的有效改善,才能有效保障公正執(zhí)法,為縣域經濟發(fā)展和建設小康社會提供良好的和諧、安全環(huán)境,也才能使建設小康社會的宏偉目標早日實現(xiàn)。
.......親愛的顧客朋友:您好!歡迎您來到中華代寫網,如果您有撰寫稿件的需求,請聯(lián)系我們的客服:在線QQ咨詢:270459459
xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第二篇:公安機關公正廉潔執(zhí)法專題民主生活會
為深入貫徹全國、全省政法工作會議精神,市公安局天元分局以加強公安執(zhí)法工作為著力點,從教育、管理、監(jiān)督、評查四個方面入手,扎實推進公正廉潔執(zhí)法工作,有效維護了社會穩(wěn)定、促進了警民和諧,確保了群眾滿意。
一、加強教育,提升全警執(zhí)法水平
一是強化主題教育。分局認真組織開展“以公正促廉潔”主題的系列教育活動,重點解決歷來隊伍中存在的執(zhí)法不公、紀律松懈、服務觀念淡薄、責任意識不強等問題,增強民警的法治意識、群眾意識、敬業(yè)意,確保民警永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是強化法制講評。分局堅持開展“周一講評制”、“法制夜校”,利用每周調度會時間由分局法制員對上周的執(zhí)法情況進行點評通報,對正在辦理的案件時限進行預警。根據各時段執(zhí)法工作的特點和趨勢,積極組織一些民警旁聽庭審、就案學法,利用分局內網開展網上答疑、利用業(yè)余時間開展法制夜校等活動,營造出濃厚的執(zhí)法學法氛圍。三是強化輪值輪訓。分局加強對輪值輪訓工作的管理力度,從訓前動員、參訓目標到總結評比均形成制度,嚴格按照“三懂四會”的要求,以輪值輪訓、崗位練兵、法律法規(guī)“一口清”等活動為載體,不斷加大民警業(yè)務知識培訓的力度。
二、加強管理,促進基層執(zhí)法規(guī)范
一是注重源頭管理。先后出臺了《天元分局110接處警、執(zhí)勤工作規(guī)范》、《天元分局關于辦理賭博行政案件的指導意見》《天元分局涉案財物管理規(guī)定》等一系列操作規(guī)范,從基礎工作和執(zhí)法臺帳入手,立足實際應用,進一步規(guī)范接處警、執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié),建立健全各種執(zhí)法基礎臺帳。二是強化過程控制。分局以法制室牽頭,全面落實執(zhí)法巡察制度,進一步健全落實案件主辦人、所隊長、法制員和局領導的四級把關制,明確各級執(zhí)法目標和責任,確保了刑拘轉捕教率、批捕率、移送案件起訴率、取保候審、監(jiān)視居住打擊處理率、刑事案件退查率、行政處罰準確率、治安拘留執(zhí)行率全面達標。三是講求執(zhí)法效果。教育民警在執(zhí)法時盡可能融法、理、情于一體,最大限度地追求法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,堅決防止因執(zhí)法活動不規(guī)范而引發(fā)、激化矛盾。四是推進信息化應用。分局辦公室牽頭,組織專門技術力量進一步規(guī)范警務綜合信息應用平臺的使用,充分利用信息化手段,實行執(zhí)法辦案網上管理、網上審批、網上監(jiān)督和網上考核,通過以信息化建設促執(zhí)法行為規(guī)范,減少了執(zhí)法中的“不作為”、“亂作為”問題。
三、加強監(jiān)督,確保執(zhí)法公正廉潔
一是強化跟蹤管理,嚴格內部監(jiān)督。分局定期召開由政工、紀委和法制部門參與的“內部執(zhí)法監(jiān)督會議”,研究解決和預警執(zhí)法工作中存在的問題,使執(zhí)法監(jiān)督管理和具體執(zhí)法職責明確具體,責任界限分明。二是落實審核責任,嚴把案件質量。嚴格實行“局長點案”制度,由局長或政委不定期隨機在網上抽調一線辦案民警案卷,交由分局法制評審委員會評審,并將評審結論網上公開反饋給辦案單位。對在日常監(jiān)督檢查及審核案件中發(fā)現(xiàn)一般執(zhí)法違法問題的,及時發(fā)出《糾正違法通知書》,責令限期整改,保證辦案質量。三是提高應訴能力,搞好外部監(jiān)督。分全面推行“公安機關負責人出庭應訴”制度,要求分局所隊室負責人均能應訴行政訴訟案件。同時,每半年召開一次特邀群眾執(zhí)法監(jiān)督會,充分發(fā)揮社會各界對公安執(zhí)法工作的監(jiān)督作用,對公安執(zhí)法工作進行預警提醒。
四、加強評查,落實獎懲激勵機制
一是實行“一案一評”。分局嚴格執(zhí)行刑事、行政案件“一案一評”制度,分局對確定為執(zhí)法不合格民警,一律暫停其執(zhí)法資格并參加封閉式培訓。二是實行“預警管理”。對機關、基層兩個平臺執(zhí)法質量考評每季度前三名的單位通報表彰,對全年考評前三名的單位給予獎勵。對季度考評不達標單位實行“預警管理”,對期限內不能脫離后進的單位執(zhí)法責任人責令引咎辭職。三是實行“一票否決”。分局法制辦對執(zhí)法工作有關數據及日常執(zhí)法監(jiān)督管理情況一月一通報,對辦理刑事、行政案件考評情況一季一通報。年終按執(zhí)法質量總的考評結果對各執(zhí)法單位認真結帳,對排名前三位的單位通報表彰,并給予獎勵;對考評不合格和處于末位段的民警取消評先資格,實行分離培訓,所在單位“一票否決”。四是實行過錯追究。分局建立執(zhí)法過錯責任追究制,堅持案件審核臺帳登記,對重大疑難案件進行集體議案,對因執(zhí)法過錯或工作不力引發(fā)的信訪案件實行過錯追究,確保依法倒查追究責任。
第三篇:公正廉潔執(zhí)法心得體會
心 得 體 會
————XXXX
自開展“公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動”以來,我在縣司法局集中教育學習整頓的基礎上,緊緊圍繞當地黨委、政府的中心工作,以深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項工作為重點,內強素質,外樹形象,認認真真地學完了《重慶市政法系統(tǒng)公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動學習資料》,現(xiàn)將自己近段時間學習的心得體會陳述如下。
一、以三項工作為重點,通過學習,不斷提高自身的業(yè)務素質和政治修養(yǎng)。
今年以來,為全面貫徹落實黨中央、國務院提出的深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,我始終把“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,立足本職,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為轄區(qū)經濟建設和社會穩(wěn)定服好務。一是始終把“三項重點工作”貫穿于司法行政各項工作之中,加強理論學習。通過學習黨的路線、方針、政策、社會主義法治理念、各種法律法規(guī)等,用理論知識來武裝自己。二是通過學習、討論和交流,明白了司法行政人員必須樹立公正廉潔的執(zhí)法理念,樹立服從大局、服務大局的理念。三是在實際工作中,通過開展普法依法治理、人民調解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等工作,逐步提高自己的業(yè)務素質,積極為民謀福利、為民辦實事,時刻保持清醒的頭腦,與時俱進,進一步提高自己的思想政治素質。
二、轉變工作作風,積極投入黨的中心工作。
大走訪、三進三同、萬元增收,是當前各級黨委、政府的中心工作,作為基層司法所的工作人員,我在搞好本職工作的同時,還積極投身于以上工作之中。一是通過“大走訪”,收集民情民意,對群眾反映的熱點、難點問題提出合理化的建議及意見,盡自己的能
力化解社會矛盾。二是通過“三進三同”結窮親,與人民群眾打成一片,親身體會弱勢群體的現(xiàn)實處境,為他們早日走出困境,盡快脫貧致富出謀劃策。三是通過“萬元增收”工程,為聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)的農戶送去致富信息和技術,以及必要的資金、物資等,幫助他們解決“萬元增收”過程中遇到的實際問題和困難,為圓滿完成“萬元增收”計劃添磚加瓦。
三、立足本職,充分發(fā)揮司法行政職能,全心全意為人民服務。通過學習,我深切領會了黨中央、國務院在當前形勢下開展“公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動”的重要性和必要性,為使自己成為一名具有較高素質的司法干部,在日常工作中就必須做到不偏、不貪,公正廉潔,勤政務實。
及時化解各種民事糾紛,是基層司法所的基本職能之一。我作為基層司法所的工作人員,除了及時調解各種民事糾紛以外,還要通過“大走訪”將矛盾糾紛排查制度化、經?;?,將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。同時,結合法制宣傳、法律援助等工作,為廣大農民工和普通百姓送去法律知識及法律援助,為維護公民的合法權益,尤其是弱勢群體的合法權益盡心盡力。
安置幫教和社區(qū)矯正也是基層司法所的基本職能之一。為了有效地預防和減少重新犯罪,就必須加強刑釋解教人員的安置幫教工作和做好社區(qū)矯正對象的教育轉化工作。首先是做好刑釋解教人員的安置幫教工作,實行“一對一”重點幫教。其次是抓好社區(qū)矯正工作,嚴格執(zhí)行有關社區(qū)矯正方面的法律法規(guī)及政策。
總之,在改革開放三十年后的今天,時刻保持清醒的頭腦很重要,也很必要。要忠于黨,忠于人民;不為權所謀,不為利所圖,不為色所惑。堅持公正廉潔,求真務實,與時俱進,全心全意為人民服務,才是我所追求的目標,才不愧為當代司法行政人員這一光榮稱號。
第四篇:淺談如何加強公正廉潔執(zhí)法
淺談如何加強公正廉潔執(zhí)法
博白縣人民檢察院 吳信華
[內容摘要]公正執(zhí)法是依法治國法治理念在檢察活動中的職責所在。它既是依法治國的核心原則,又是法律監(jiān)督的目標追求。下面筆者結合工作實際,就檢察機關如何加強公正廉潔執(zhí)法談談個人的看法。
[關鍵詞]執(zhí)法理念;公正執(zhí)法;監(jiān)督;
公正是司法永恒的價值追求,廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關,既要準確把握自身的憲法定位,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,切實解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題,促進公正廉潔執(zhí)法,又要堅持有權必有責、用權受監(jiān)督的原則,牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,切實加強內部監(jiān)督,自覺接受外部監(jiān)督,真正使檢察人員成為公正廉潔執(zhí)法的先行者,成為公平正義的守護者。
一、強化法律監(jiān)督,促進公正廉潔執(zhí)法。
一要突出監(jiān)督重點。要始終把人民群眾的關注點作為監(jiān)督工作的著力點,切實加強對司法不公不廉的監(jiān)督。重點解決有案不立、以罰代刑、漏捕漏訴、刑訊逼供和濫用強制措施、量刑畸輕畸重,違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及民事、行政裁判不公等問題。博白縣檢察院堅持打擊犯罪與保障人權并重,既注意監(jiān)督糾正有罪不究、執(zhí)法不嚴的問題,又重視監(jiān)督糾正侵犯人權、冤及無辜的問題,努力做到嚴格依法、客觀公正。對應當立案而不立案的,督促偵查機關立案135件208人。對應當逮捕而未提請逮捕、應當起訴而未移送起訴的,決定追加逮捕140人、追加起訴185人;對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提請抗訴2件。同時積極開展民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督。依法受理和及時審查不服人民法院生效判決、裁定的申訴,重點加強對嚴重侵害國家和社會公共利益,侵害農民工、下崗職工等困難群眾利益,因司法工作人員貪贓枉法導致司法不公等案件的監(jiān)督。對認為確有錯誤的民事、行政裁判提請抗訴11件、再審檢察建議3件;對裁判正確的,認真做好申訴人的服判息訴工作。
二要強化監(jiān)督措施。規(guī)范重大刑事案件適時介入、引導偵查取證等機制,深化對偵查工作的監(jiān)督。加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督,推動刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制的落實。積極探索民事執(zhí)行監(jiān)督工作。博白縣檢察院加強派駐看守所檢察室規(guī)范化建設,推行與看守所的信息聯(lián)網,依法監(jiān)督看守所提請減刑35人。促進了依法文明管理。加強對羈押期限的檢查監(jiān)督,共向公安機關、人民法院催辦案件408件,有效地防止了超期羈押案件的發(fā)生。
三要改進監(jiān)督方式。堅持分工負責、互相配合、互相制約的原則,加強與政法各機關的聯(lián)系溝通,改進監(jiān)督方式和方法,嚴肅查辦影響司法公正的職務犯罪案件,積極幫助各政法機關搞好預防職務犯罪工作,共同維護司法公正和法制權威。依法接受公安機關、人民法院的制約。博白縣檢察院定期與公安、法院召開聯(lián)席會議,通報執(zhí)法情況,及時了解相應執(zhí)法人員違法違紀情況,將公安、法院監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題一并記入個人執(zhí)法 檔案,定期邀請紀委相關部門就執(zhí)法情況開展共同監(jiān)督檢查,就執(zhí)法檔案的管理和使用進行監(jiān)督,充分發(fā)揮兩個檔案的警示、激勵作用。
四要提高監(jiān)督能力。重點加強法律監(jiān)督和群眾工作、信息化應用,以及突發(fā)事件處臵等能力的培訓。如博白縣檢察院建立健全檢察環(huán)節(jié)應急處臵機制,加強與相關部門的協(xié)調配合,建立檢察機關的應急工作機制和快速反應系統(tǒng),制定突發(fā)事件應急處理辦法和工作預案,完善組織體系和協(xié)調保障。加強對院領導、偵監(jiān)、控申等部門負責人以及干警預防和處臵突發(fā)事件工作的專題培訓,提高對突發(fā)事件的預測預判、現(xiàn)場指揮、依法處臵、輿論引導能力,充分發(fā)揮檢察機關在依法處臵突發(fā)事件中的職能作用。成立了以檢察長為組長的突發(fā)事件應急處理領導小組,組成由20名干警組成的應急分隊,隨時參與突發(fā)事件應急處臵。
二、強化內部監(jiān)督,保障自身公正廉潔執(zhí)法。
一要深入開展公正廉潔執(zhí)法教育。要抓好學習教育,打牢內部監(jiān)督工作的思想基礎。以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對檢察人員特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從檢教育。以“忠誠、公正、清廉、文明”為核心,開展檢察職業(yè)道德教育,促進公正廉潔執(zhí)法。以“反特權思想、反霸道作風”為主題,教育和引導檢察人員牢固樹立為民執(zhí)法的宗旨意識和正確的執(zhí)法觀,堅決糾正特權思想、霸道作風和損害人民群眾利益的行為。堅持把廉政教育貫穿干部培訓、選拔、管理、使用全過程,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,豐富教育內容,改進教育方式,提高教育實效。堅持理想信念、紀律 作風、廉潔從檢教育常抓不懈,筑牢檢察人員拒腐防變的思想防線。廣泛開展向全國模范檢察官張章寶、陳文學習活動。注重培養(yǎng)潛于學習思考、勤于真抓實干、勇于開拓創(chuàng)新、甘于無私奉獻的先進典型,積極發(fā)揮英雄模范人物的輻射帶動作用。博白縣檢察院扎實開展 “恪守檢察職業(yè)道德,促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動,大力弘揚以忠誠、公正、清廉、文明為核心的檢察職業(yè)道德。使“忠誠、公正、清廉、文明”成為全體檢察人員的精神信仰和價值取向。同時積極開展“文化育檢”活動,引導干警提高修養(yǎng),追求高尚,升華境界。
二是強化三種認識,增強監(jiān)督自覺性。要把強化自身監(jiān)督制約放在與強化法律監(jiān)督同等重要位臵,認真貫徹落實高檢院、自治區(qū)院關于扎實做好三項重點工作指示精神以及執(zhí)法辦案內部監(jiān)督的規(guī)定,進一步端正三種錯誤認識,一是端正內部監(jiān)督阻礙辦案的錯誤思想,有的干警擔心在辦案中紀檢部門的監(jiān)督、發(fā)放告知監(jiān)督,會給犯罪嫌疑人吃了定心丸,對案件有影響,特別是在初查時,案件屬秘密進行,如果開展監(jiān)督,擔心泄密。二是端正強化內部監(jiān)督多此一舉的錯誤思想,有的干警認為檢察機關內部監(jiān)督比較完善,從內部看自偵、偵監(jiān)、起訴部門之間職能清楚,職責明確,相互之間監(jiān)督制約能保證質量。如果紀檢部門把案件納入監(jiān)督范圍,從程序上沒有規(guī)定。三是端正強化內部監(jiān)督得罪人的錯誤思想,有的干警認為監(jiān)督者與被監(jiān)督者同在一個機關,“出入相見”怕得罪人,認為對其監(jiān)督是束縛辦案手腳,是故意挑毛病,有誤解和抵觸情緒,行動上不能互相配合,甚至產生反感。為了進一步做好加強內部監(jiān)督工作,博白縣檢察院在干警中進一步增強三種意識。一內部規(guī)范 意識,破除“慣例”觀念。嚴格按法律規(guī)定去辦案、按制度規(guī)范去執(zhí)法,用規(guī)范保證公正。二是內部主動監(jiān)督意識,破除消極不作為觀念。要求職能部門主動了解情況、發(fā)現(xiàn)線索,樹立不作為也是違法的意識,積極主動地開展工作,綜合運用各種法律手段和措施,加大內部監(jiān)督力度。三是服務群眾、執(zhí)法為民的意識。有的干警在工作中把方便自己執(zhí)法放在第一位,導致有些做法妨礙了律師的執(zhí)業(yè)活動、增加了當事人的訴訟成本和負擔。這些做法有違執(zhí)法為民的要求,該院在執(zhí)法辦案過程中充分考慮當事人的利益,多為當事人參與訴訟提供方便。
三要狠抓領導班子廉政建設。認真貫徹中央關于進一步從嚴管理干部的意見,按照自治區(qū)檢察院部署,組織開展一次廉潔從檢專項檢查活動,推動對檢察隊伍特別是領導干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,確保隊伍少出、不出問題。博白縣檢察院堅持從嚴治檢先治長,重點對院各級領導干部加強監(jiān)督。一是落實領導責任。建立了黨組書記、檢察長為第一責任人的黨風廉政建設工作領導小組。明確了第一責任人要做到“五個親自”:即親自部署黨風廉政建設工作、主持召開班子會議,研究紀檢監(jiān)察工作、聽取紀檢監(jiān)察部門專題匯報、檢查黨風廉政建設工作落實情況、閱批重要舉報信件。班子成員要做到“三個落實”:抓好制度落實、任務落實、問題整改落實。二是采取檢察長與中層干部層層簽訂責任狀的方式,分解任務、落實責任、明確獎懲。
四要加大對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督力度。把領導干部行使執(zhí)法決策權等關鍵環(huán)節(jié)作為執(zhí)法監(jiān)督的重點,進一步完善內部監(jiān)督制度體系,確保依法正確行使檢察權。
1、著力加強對線索受 理、收集、分流,強制措施的采取和變更,案件的終結處理等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督;加強對涉案贓款贓物、收支兩條線的管理和監(jiān)督;加強對不捕、不訴、初查后未立案、撤案等案件的管理的監(jiān)督。
2、積極推進業(yè)務、隊伍、信息化“三位一體”機制建設,對辦案流程進行計算機控制,對執(zhí)法工作實行網上動態(tài)考評,把案件監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督和隊伍管理有機結合起來。
3、積極推進訊問職務犯罪嫌疑人全程錄音錄像,實行傳呼犯罪嫌疑人時紀檢監(jiān)察部門到場,對偵查行為、安全設施等進行監(jiān)督、檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。博白縣檢察院制定了《博白縣人民檢察院執(zhí)法辦案監(jiān)督實施辦法(試行)》,實行備案監(jiān)督,現(xiàn)場監(jiān)督和回訪監(jiān)督。將監(jiān)督“關口”前移,從案件進入檢察程序后即著手實施監(jiān)督,使監(jiān)督貫穿于執(zhí)法辦案全過程。在個案監(jiān)督方面,要求辦案部門將上月辦案情況報紀檢部門備案,由紀檢部門組織人員進行審查,在現(xiàn)場監(jiān)督方面,規(guī)定對沒有逮捕必要的案件,在討論前一天報紀檢監(jiān)察部門,由紀檢監(jiān)察部門報檢察長決定該部門是否要列席聽取討論情況。對社會反映強烈的案件及時向檢察長匯報,對相對不起訴案件,在公訴科討論前二天報紀檢監(jiān)察部門,由紀檢監(jiān)察部門報檢察長決定該部門是否應列席聽取討論。通過這些監(jiān)督措施有效地促成公正執(zhí)法。同時也加強對自偵案件進行同步監(jiān)督。自偵案件立案后,由紀檢監(jiān)察部門同步行使對偵查活動的監(jiān)督權,現(xiàn)場監(jiān)督時適時向被訊問人發(fā)放辦案告知監(jiān)督卡,由被訊問人填寫后收回。對自偵案件的犯罪嫌嫌疑人要訊問則由檢察長和紀檢部門通過視頻全程監(jiān)督,對審訊中發(fā)現(xiàn)的不文明用語及時糾正,防止刑訊逼供的發(fā)生,以及安全事故的發(fā)生。現(xiàn)場監(jiān)督人員對辦 案人員違反法律程序和辦案紀律的行為應當當場制止和糾正,對辦案中存在的問題向被監(jiān)督部門提出監(jiān)察建議,但不得干涉被監(jiān)督部門對案件的正常辦理。在回訪監(jiān)督通過對自偵案件的當事人全部回訪,不捕案件、不起訴案件的的抽調回訪,通過發(fā)案單位和案件當事人,了解辦案人員形象,了解是否存在違紀行為,了解是否有占用發(fā)案單位和當事人錢物的情況,了解辦案人的工作作風和工作態(tài)度。2006年以來先后對案件回訪55件60人,從回訪反映未發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀情況。
五要加強對干警八小時以外的生活監(jiān)督。為了確保檢察干警始終保持廉潔性、先進性和人民性,制定八小時以外監(jiān)督制度,構成了院、社會、家庭三級監(jiān)督防范網絡,加強對檢察干警的社交圈、娛樂圈、生活圈的監(jiān)督。一是通過對“社交圈”的監(jiān)督,使廣大檢察干警多結交有高尚情操的良友,遠離品性低下的損友,特別是不跟那些心懷不良企圖與自己交往的人交往;二是通過對“娛樂圈”的監(jiān)督,引導干警培養(yǎng)高品位的生活情調,遠離燈紅酒綠、聲色犬馬的糜爛生活;三是通過對“生活圈”的監(jiān)督,引導干警樹立“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”的防微杜漸意識,使干警管好自己的嘴,管好自己的腳,做到不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方不去。
六要嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。堅持從嚴治檢不放松,嚴格執(zhí)行各項禁令和紀律規(guī)定,做到不護短、不手軟,不大事化小、小事化了。博白縣檢察院不斷健全執(zhí)法責任制和責任追究制度,明確受理、調查和處理執(zhí)法過錯的責任部門,將執(zhí)法過錯責任納入績效考核范圍,完善責任追究程序,進一步明確了執(zhí)法過錯進行受理、調查和處理的責任部門,健全了執(zhí) 法領導責任制和執(zhí)法人員責任制,完善了執(zhí)法過錯的追究程序,真正把追究執(zhí)法責任與嚴明檢察紀律結合起來,加大了責任追究。加強查處力度,強化紀檢監(jiān)督。如果出現(xiàn)違法違紀問題,除追究執(zhí)法干警個人責任外,還要追究部門負責人的連帶責任。同時,將廉政檔案記載的內容作為執(zhí)法部門評先表彰、執(zhí)法干警提拔任用的重要依據,凡出現(xiàn)執(zhí)法違法、辦案違紀以及執(zhí)法責任過錯的,該干警一年內不得晉職晉級,當年不得評為先進個人。在執(zhí)法辦案中,如果有群眾舉報檢察干警存在違法違紀行為時,該院五個工作日內開始調查,且一般的案件一個月內回復舉報人。該院根據舉報的情況進行查處,發(fā)現(xiàn)干警在執(zhí)法辦案中都不存在違法違紀問題。對于此類案件,紀檢監(jiān)察部門一方面及時澄清事實,讓相關干警安心工作,另一方面也向群眾做好解釋說理工作,使該院多年來都沒有出現(xiàn)過重復舉報的情形。近年來該院所辦的各類案件,均未發(fā)生干警在辦案過程中違法違紀問題。
三、強化外部監(jiān)督,在接受監(jiān)督中做到公正廉潔執(zhí)法。一要自覺接受黨的領導、人大監(jiān)督和民主監(jiān)督。堅持把法律監(jiān)督工作臵于黨的領導和人大監(jiān)督之下,主動向黨委、人大匯報工作情況,認真落實人大常委會關于加強法律監(jiān)督工作的決議、決定和要求。高度重視辦理人大、政協(xié)交辦、轉辦的案件和代表、委員提出的建議、提案。博白檢察院實行與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系溝通工作制度,廣泛征求代表、委員們對檢察工作特別是干警是否規(guī)范執(zhí)法的意見,拓寬了監(jiān)督渠道,增強了監(jiān)督力度。
二要自覺接受律師和人民監(jiān)督員監(jiān)督。進一步完善保障律 師執(zhí)業(yè)權利的工作機制,注重聽取律師意見。堅持通過信函及每年的人民監(jiān)督員會議征求對檢察工作的意見和建議,并及時反饋整改落實情況。
三要自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深化檢務公開,以公開促公正、保廉潔、贏公信。認真做好涉檢網絡輿情引導和處臵工作,針對人民群眾反映強烈的突出問題,積極回應社會關切,增強執(zhí)法透明度和公信力,在接受監(jiān)督中努力做到公正廉潔執(zhí)法。博白縣檢察院為了讓人民群眾對檢察機關的職能更加了解,同時也為了更好地對檢察人員進行監(jiān)督,該院將檢察機關的職權、受案范圍、立案標準、辦案程序、辦案紀律及當事人的權利義務等,通過檢務公開欄、宣傳版面等方式對外公布,增強了檢察工作的透明度。同時,為了加強廉政建設,還將各項禁令、工作紀律等向社會公開,提請社會各界進行監(jiān)督。博白縣檢察院從社會各界聘請了5名人民監(jiān)督員、15名檢風監(jiān)督員、3名特約檢察員,對干警執(zhí)法作風、執(zhí)法紀律、執(zhí)法形象和執(zhí)法效果和自偵案件進行監(jiān)督,取得了良好的效果。
參考文獻
[1]轉引自姜偉:“和諧語境下的檢察功能與檢察理念”,載《中央黨校學報》2007年第3期。
[2]參見李步云:“憲法的人權保障功能”,載《中國法學》2002年第3期。
[3]《求是》編輯部:《社會主義法治理念教育輔導讀本》,紅旗出版社2006年版,第115-120頁。
第五篇:公正廉潔執(zhí)法
公正廉潔執(zhí)法心得體會
“公正廉潔執(zhí)法”是法院工作的生命線,每名法官都應將其視為自己遵守的最基本準則和工作生活底線。沒有隊伍的清正廉潔,就沒有司法的公正,就沒有人民群眾對我們的信任。我們掌握著社會利益的均衡器,掌控著生殺予奪的大權,如果讓貪念腐蝕了我們的公正之心,讓私欲操控了我們的司法行為,不僅會破壞人民法官、人民法院作為公正守衛(wèi)者的形象,甚至會動搖整個社會對法律權威的信仰。
我認為,堅持公正廉潔執(zhí)法,是一個不斷凈化心靈,不斷修煉品德,不斷克服自己的私欲、惰性的過程,我們要在心里筑起一條堅固的城墻,阻擋各種誘惑,堅定的守衛(wèi)著心中公正的凈土。必須從以下幾個方面加強自身的修養(yǎng):
一是要修德,要加強學習,筑就防腐拒變的思想防線。只有擁有遠大理想、堅定信念的人才能真正守廉衛(wèi)善,只有擁有崇高品質和高尚道德的人才能抵得住各種誘惑。在這個物欲橫流的時代,在這個燈紅酒綠的世界,要想保持一份清醒,耐得住寂寞,守得住底線,就必須加強學習、提高自身修養(yǎng)和素質。我們看到許多受黨教育多年的領導干部,甚至是在司法第一線上的執(zhí)法者,正是由于放松了世界觀的改造,喪失了理想信念,放松了對自己的要求,才會在各種誘惑和考驗面前喪失操守,最后墮入犯罪的深淵。我們必須加強馬克思理論學習,加強對黨的理論、綱領、宗旨、路線、方針、政策的學習。通過學習,不斷加深對馬克思主義基理論的理解,掌握馬克思主義的基本觀點、基本方法,用以改造自己的主觀世界和客觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅定自己的信念,牢記為人民服務的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,過好權力關、金錢關、人情關,才能經受住各種考驗,抵御住各種誘惑,立于不敗之地。
二是要戒貪,要以案為戒,時刻警鐘長鳴。壁立千仞,無欲則剛。人一旦貪欲膨脹、欲壑難平,就會喪失理想信念,在金錢面前打敗仗;一旦追名逐利、利欲熏心,就會被欲望所操控,在欲望的深淵中沉淪。我們看到很多貪官污吏都是重權在握,卻不思為民謀利,只想攫取暴利,甚至變得心靈扭曲,甚至變得瘋狂。原西城區(qū)法院院長郭生貴的貪念達到了匪夷所思的地步,他貪欲的魔掌不僅伸向了當事人、律師、法院的每一個工程項目,甚至連象征著法律公正和權威的石獅子都成了他腐敗的祭品。是貪欲讓他一步步走向瘋狂,是貪欲毀掉了他為之奮斗一生的司法事業(yè),是貪欲葬送了他作為一名法官最寶貴的生命——廉潔與公正。作為一名司法干警,我們應該做好充分的思想準備,選擇了法官這個職業(yè),選擇了在法院工作,就注定與富貴無緣,與清貧相伴,我們追求的不是高收入,不是物質享受,而是為人民服務的自豪感,為社會創(chuàng)造價值的成就感,為司法事業(yè)貢獻力量的使命感。做一個頂天立地的人,做一個守正不阿的清官,這份榮光將引領著我們超越個人私欲,走向事業(yè)的輝煌。
三是要律己,要時時自省,處處嚴于律己。沒有人生下來就會貪贓枉法,那些走上犯罪道路的貪官們很多都曾意氣風發(fā),立志成就一番事業(yè),也確曾在自己的崗位上成績斐然,然而眼前的成績讓他們沾沾自喜,身居高位讓他們麻痹大意,面對一包煙、一瓶酒、一頓飯的小“人情”,他們沒有提高警覺,面對小恩小惠的步步侵蝕,他們漸漸放松了原則,喪失了底線。勿以惡小而為之,千里之堤,毀于蟻穴,要抵御腐敗潛移默化的侵蝕,必須防微杜漸,經常檢查自己的一言一行,做到自重、自省、自警,自勵。嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定,嚴格遵守法官道德操守,排除非份之想,常懷律己之心,常修為官之德,始終保持一名司法干警的浩然正氣。
四是要畏法,要崇法畏紀,對法律常存敬畏之心。作為一名法官,每天都與法律打交道,運用法律賦予我們的權力,這種權力往往會使人產生錯覺,似乎對于其他人來說高高在上的法律,對我們而言只是手中的工具,導致諸如郭生貴的一些法官,變得毫不知畏,麻木不仁,才敢如此肆無忌憚的斂財,最后將自己曾行使權力的法庭,變成了自己接受審判的地方,這就是缺乏畏法之心的后果,我們要牢記,法律是至高無上的權威,只有在法律劃定的區(qū)域內行使權力才能受到它的庇護,才能作為它的代言人,如果膽大妄為,視法律如無物,那么也將受到法律殘酷的制裁??傊?,我們肩負著捍衛(wèi)法律公正、樹立法院權威的重大使命,要完成這一使命就要靠我們在工作、生活中的一言一行的努力,靠我們思想上、心靈上一點一滴的積累,我會努力做到修德、戒貪、律己、畏法,切實做到公正廉潔執(zhí)法!