第一篇：公務員道德概說二講

（一）公務員職業(yè)道德的地位

3、公務員道德是公務員制度的重要組成部分。

公務員制度的實施，目的是建設一支高素質(zhì)的公務員隊伍。職業(yè)道德是公務員的重要素質(zhì)之一。

在世界各國的公務員制度中，都把“德”的要求貫穿于保管員的錄用、考核、晉升和獎懲制度的各個環(huán)節(jié)中。

一此國家對公務員的道德過失，懲罰十分嚴厲。

如，法國公務員未經(jīng)批準擅自離開崗位或不認真執(zhí)行公務，要受到撤職或取消退休金的處分。新加坡的公務員公積金制度也是一種道德信譽抵押制度。

美國公務員如果偽造數(shù)據(jù)，將受到罰款5000美元，拘禁兩年半的處罰。

我國行政機關公務員處分條例也對公務員不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務的、虐待家庭成員，包養(yǎng)情人的、嚴重違反社會公德的行為做出警告、記過、降級、撤職處分等。

4、公務員職業(yè)道德是社會與論關注的焦點。

在西方，媒體與論監(jiān)督被看作是立法、司法、行政三大權(quán)力之外的“第四種權(quán)力”，對公務員特別是高級公務員的道德行為起著非常重要的監(jiān)督作用。很多官員的落馬都與道德不檢點有關。尼克松水門事件，克林頓性騷擾事件。中國媒體的作用也越來越大。河北大學新校區(qū)的“官二代”酒駕致死傷案，所以備受社會關注，重要的原因是“我爸李剛”確第河北省保定市北市區(qū)公安局副局長。事故發(fā)生地河北大學新校區(qū)便在其轄區(qū)范圍之內(nèi)。

（二）公務員職業(yè)道德的價值

1、公務員職業(yè)道德是“公共權(quán)力”健康運行的保障。

馬克思主義認為：公共權(quán)力自身存在異公的傾向，客觀上要求對公務員公共權(quán)力的行使進行道德約束。

公共權(quán)力具有擴張性和可交換性；一但為個人所掌握就可能異化：權(quán)力的人民生、公共性和正義性演變?yōu)闄?quán)力的個人性、私得性及非正義性。

道德通過自律和他律的形式對公共權(quán)權(quán)力進行約束，保證其運行不偏離軌道；道德約束具有經(jīng)常性、持久性和廣泛性的特點，是其他約束機制不可替代的力量。

2、公務員職業(yè)道德是提高行政區(qū)域效率的內(nèi)在條件。

孔子說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！惫珓諉T首先素質(zhì)是保障政令暢通無阻的重要條件。

公務員的道德對行政工作的高度道德責任感和廉潔奉公的道德操守。這兩方面都對行政效率產(chǎn)生重要的影響。沒有責任感，工作的質(zhì)量就無法保障；不能廉潔奉公，國家對公共領域的投入就可能被轉(zhuǎn)移到私人領域，從而導致公共產(chǎn)出減少，行政效率的降低。我國公公務員隊伍總體上是值得依賴的隊伍，但也存在素質(zhì)低下和腐敗問題。加強公務員職業(yè)道德建設十分必要。

3、公務員職業(yè)道德是建設服務型政府的要求。

黨的十六屆六中全會明確指出，構(gòu)建主義和諧社會，必須“建設型政府，經(jīng)，強化社會管理和公共服務職能?！苯ㄔO服務型政府，不公票根政府機構(gòu)的調(diào)整和職能的轉(zhuǎn)變，更主要的公務員對自身角色做出相應的調(diào)整，以適應政府職能轉(zhuǎn)變。

高素質(zhì)的公務員隊伍，不析是指具有較高和業(yè)務素質(zhì)，更是指公務員具有較高的道德和服務意識。公務員沒有為人服務的價值取向，沒有忠于人民的公仆意識，沒有盡職盡責的職業(yè)道德，就不能為公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務，政府治理能力和管理水平就不能提高。

第二篇：公務員職業(yè)道德概說學習筆記

第一講

政者正也：公務員職業(yè)道德概說

內(nèi)容提要

一． 官德，干部道德與公務員職業(yè)道德

（一）官，干部，公務員

（二）職業(yè)與職業(yè)道德的特點

（三）公務員職業(yè)道德的內(nèi)涵與特點 1.官

官是特定歷史條件下的一個政治概念 2．干部

干部制度的特點

（2）干部外延廣泛

干部制度的弊端

（1）把如此繁雜眾多的行業(yè)職業(yè)的工作人員，都按照黨政干部的職務等級，工資等級的辦法，有組織人事部門來管理，影響了科學的多元，多層次的社會分工體系和勞動報酬體系的建立，影響了社會各項事業(yè)的發(fā)展和社會的進步，干部人事管理混亂。影響了科學多元，多層次的社會分工體系和勞動報酬體系的建立。

（2）強化了官位體質(zhì)，造成了官制泛化制中心主義現(xiàn)象。各類人才不是當?shù)叵蛐姓^分集中，造成人才浪費。眾多的行業(yè)職業(yè)工作人員，都去極力追求管制級別，眾多的企業(yè)單位，群眾群體也都一有機會或可能，極力追求成個升級并爭取成為管制實體。嚴重壓抑了各類人才沿著自己的專長發(fā)展，勢必造成各類人才不是當?shù)叵蛐姓C關過分集中，造成人才的極大浪費。3．公務員

公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員職位按職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。國務院根據(jù)中華人民共和國公務員法，對于具職位特殊性，需單獨管理的，可增設其他職位類別。國家根據(jù)公務員職位類別設置公務員職務序列。公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。非領導職務層次在廳局級以下設置。

（2）道德與職業(yè)道德

職業(yè)道德的特點：

1，在內(nèi)容上，職業(yè)道德與職業(yè)要求相結(jié)合。鮮明地表達與職業(yè)義務，職業(yè)責任以及職業(yè)行為相關的道德準則，具有一定的歷史傳承性，連續(xù)性和穩(wěn)定性。

2，在形式上，職業(yè)道德比較具體，靈活，多樣。往往采用守則，公約，承諾，誓言等形式。

3，從調(diào)節(jié)范圍來看，職業(yè)道德既調(diào)節(jié)從來人員內(nèi)部關系，也用來調(diào)節(jié)從業(yè)人員與其服務對象之間的關系。

4，在功效上，職業(yè)道德一方面使社會道德原則“職業(yè)化”，另一方面又使個人道德“成熟化”。

（三）公務員職業(yè)道德的內(nèi)涵和特點

二． 公務員職業(yè)道德的地位和價值

第三篇：公務員道德

“道”者，自然運行與人世共通的真理，“德”者，人世的德性、品行。道德是一種社會意識形態(tài)，是人們共同生活及其行為的準則與規(guī)范。為了適當而自發(fā)地調(diào)整人與人之間的關系，使人們對自己的行為加以必要的約束，引導人的行為向著積極的方面發(fā)展，這就產(chǎn)生了對道德的需要。可見，道德不是天生的，人類的道德觀念是受到后天一定的生產(chǎn)關系和社會輿論的影響而逐漸形成的。公務員是國家公務的執(zhí)行者，是政府各項事業(yè)的組織者和管理者。在我國，中國共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨，這就決定了絕大部分公務員還是中共黨員。因此，公務員的一言一行、一舉一動都關系黨和政府的形象，關系黨風、政風，公務員道德素質(zhì)的好壞，直接影響整個國家和社會的道德和精神文明狀況。

在中國歷史上，為使官僚階層能踐行“圣賢之道”，端正權(quán)力行為，為老百姓做個好的“道德榜樣”，實現(xiàn)以德治國目的，也使用了“教育感化”或“嚴刑峻法”的手段。歷史經(jīng)驗證明，在中國這樣一個傳統(tǒng)積淀深厚的大國，社會倡導的主流道德價值能否實現(xiàn)，能否真正起到以德治國和“化育萬民”的作用，官員階層的“公正廉明”是關鍵。老百姓的道德取向、“集體偏好”或“學習榜樣”是那些掌握權(quán)力的“圣賢”之人。官員的“道德高度”就是整個社會的道德高度，政治制度就是社會秩序，也就是古人所說的“治大國者先治吏”的深刻歷史內(nèi)涵。

在現(xiàn)代化進程中，社會正經(jīng)歷前所未有的歷史轉(zhuǎn)型，但中華民族幾千年積淀形成的道德心理習慣沒變，道德上“以官為師”的心態(tài)沒變，如果說我們在邁向現(xiàn)代文明社會過程中出現(xiàn)道德和價值迷?；蚧靵y的現(xiàn)象，那么根子還在一些人“官德不修”，或貪污腐敗、或公權(quán)私用、或執(zhí)法不公、或權(quán)錢權(quán)黑勾結(jié)等，久而久之，帶壞了“民德民風”，敗壞了社會風氣。

因此，在社會轉(zhuǎn)型期要實現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展，實現(xiàn)整個社會的“道德安全”，不使社會的“道德行為”或“正義行為”變成一件極有“風險”的行為，關鍵還是要通過制度約束官員的權(quán)力，建立民主的反腐體制機制，使一些人不想貪、不敢貪、不能貪，形成好的“官風”，用“官德”來引導和“化育民德”。只有這樣，人民才會信任我們，社會的道德風氣才會徹底好轉(zhuǎn)、人民才會團結(jié)合作、社會才會和諧進步。

不言而喻，在社會主義國家要選用出“德才兼?zhèn)洹钡膬?yōu)秀人才，使他們能成為社會的“道德榜樣”，歸根到底還要按社會主義民主的要求，通過人民民主來選干部，特別是選用“一把手”，把人民群眾“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的權(quán)利落到實處；同時，在實踐中真正做到公共權(quán)力“公開透明”，建立一個人民群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)”切實得到保證的、可操作的體制機制平臺。只有這樣，我們才能選出“德才兼?zhèn)?、以德為先”的好干部，也才能實現(xiàn)對“公共權(quán)力”運行的全程監(jiān)督，使“以德治國”有政治和法律的雙重保障，使權(quán)力的“公正廉明”變成一種穩(wěn)定的制度安排。

公務員職業(yè)道德

新形勢下的公務員要認識清楚自己的身份，我們的一言一行代表著政府的形象，因為我們要加強職業(yè)道德修養(yǎng)，認真做一個深受人民喜愛，接受人民監(jiān)督的優(yōu)秀公務員。

一、加強公務員職業(yè)道德建設面臨嚴峻形勢

加強公務員職業(yè)道德建設，是貫徹落實“德才兼?zhèn)?，以德為先”用人標準，不斷提升公務員隊伍職業(yè)道德水平的重要舉措，對于增強政府和公務員隊伍的公信力、鞏固黨的執(zhí)政基礎具有重要意義。

歷史一再證明，吏治好壞直接關系到國家的興衰，官德興，政權(quán)安；官德衰，政權(quán)亂。今天，加強公務員職業(yè)道德建設同樣重要。

從現(xiàn)實來看，絕對多數(shù)的公務員道德素質(zhì)良好，能堅持講黨性、重品行、作表率，認真履行職責，積極為民眾服務。當然，無庸諱言，也有一些公務員的道德水平有所滑坡，少數(shù)公務員失德問題尤為突出：有的濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，有的欺上瞞下、報喜不報憂，有的貪圖享樂、玩物喪志，有的官氣熏天、橫行霸道，有的信念喪失、求神拜佛，有的趣味低級、包養(yǎng)情婦……這已成為腐敗屢禁不止的重要誘因，不斷突破老百姓心理承受的底線。

這必須引起全黨的警覺和重視。廣大公務員道德的好壞關系著黨和政府的整體形象，關系著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，關系著黨和國家的興衰存亡。特別是在長期執(zhí)政的情況下，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境中，要解決提高黨的執(zhí)政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，加強公務員的道德修養(yǎng)尤為重要。

二、加強公務員職業(yè)道德建設具有重要意義

加強公務員道德修養(yǎng)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。公務員作為黨的路線方針政策的實際執(zhí)行者，人民利益的實現(xiàn)者、維護者，其職責就是把黨的路線方針政策貫徹到實際工作中去，使黨的意志變成人民群眾推動經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展的自覺行動，最終實現(xiàn)、維護和發(fā)展人民群眾的利益。各級公務員只有具備高尚的道德，心系百姓、勤奮敬業(yè)、清正廉潔，才會具有強大的人格魅力、產(chǎn)生無窮的鼓舞作用，才能把人民群眾緊緊地團結(jié)在黨和政府的周圍。這樣，黨的執(zhí)政能力就會不斷提高，執(zhí)政地位就會不斷鞏固。

加強公務員道德修養(yǎng)，是提升黨和政府形象、引領社會風尚的需要。公務員道德操守不佳，行為不檢點，即便是少數(shù)或者極少數(shù)，也會直接影響黨和政府的形象與威信。當下的各級公務員，是一個特殊的社會群體，是社會管理者，擁有人民賦予的權(quán)力，對社會生活有著較強的影響力。官德影

響民風。公務員的道德水平如何，在一定程度上反映著一個社會或地區(qū)的整體道德水平。只有加強公務員道德修養(yǎng)，引導各級公務員培育高尚的道德情操、養(yǎng)成高尚的生活情趣、樹立高尚的人生追求，堅持正確的政績觀、人生觀、價值觀，真正把黨和人民賦予的權(quán)力用在為黨分憂、為民造福上，才能以自身的良好德行提升黨和政府的形象，引領全社會的思想道德進步。

加強公務員道德修養(yǎng)，是從源頭上預防腐敗、增強免疫力的需要。從近年來查處的公務員違法違紀案件來看，公務員滑向腐敗的第一步往往是從生活作風開始的，是從道德出問題開始的。一些公務員放松了思想改造，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義和個人主義乘虛而入，結(jié)果是走向罪惡的深淵。公務員只有不斷提高道德操守水平，遠離低級趣味和不健康的生活方式，才能從根本上增強拒腐防變的能力，做到一身正氣、一塵不染。

第四篇：公務員道德

公務員的職業(yè)道德

一、背景鏈接

2011年11月4日,中組部印發(fā)《關于加強對干部德的考核意見》,《意見》要求,突出德在干部考核標準中的優(yōu)先地位和主導作用,把德的考核結(jié)果體現(xiàn)到干部的選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等各個方面?！兑庖姟窂娬{(diào),考核道德品行,主要考核干部的社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德。

同時,國家公務員局也發(fā)布《公務員職業(yè)道德培訓大綱》,宣稱“十二五”期間,我國將對全體公務員進行職業(yè)道德輪訓,并把該培訓列入公務員初任、任職和在職培訓的必修內(nèi)容。職業(yè)道德培訓內(nèi)容涵蓋公務員的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀等內(nèi)容,且涉及中國古代如何加強“官德”修養(yǎng),培訓時間不少于6學時。

二、事件觀點

從歷史上看,官德水平往往在一定程度上決定著一個政權(quán)的興衰成敗。表面上,官德只是官員個人修養(yǎng)層面上的道德問題,實質(zhì)上更為重要的是公共權(quán)力的監(jiān)督問題,是法治缺位問題。事實上,當下官德不彰,權(quán)力失范,其背后是權(quán)力制衡機制的嚴重缺失。正如學者哈耶克所說,“制度決定官員的變形與扭曲”。一個好的制度,可以讓無德官員不敢輕易作惡;而一個壞的制度,卻能讓天使變成魔鬼,將人性的惡無限放大。

作為掌握公共權(quán)力的官員,理應是道德的楷模,官員的官德理應比一般群眾的道德水準更高。官德是社會風氣的風向標,官德影響民德,影響社會風氣。官德水準提高了,群眾的道德水準隨之也會提高,社會風氣因此得以凈化,整個社會的道德水準因此得以提升。官德良好,社會才能風清氣正;反之,上梁不正下梁歪,官德不良,上行下效,殃及整個社會風氣。

官德問題直接關系黨和政府的道德形象,官員的道德修養(yǎng)決非官員個人的私事、小事,與黨和政府的道德形象密切相關,官員的道德形象在一定程度上代表了黨和政府的道德形象。“官德”需要內(nèi)在的修煉和培養(yǎng),更需要外在的剛性監(jiān)督制約機制。良好“官德”的養(yǎng)成,除了各級官員自重、自省、自警、自勵,切實加強自身修養(yǎng)外,更需要一個良好的外部機制。考核和培訓固然重要,但都不是解決官德問題的治本之策。唯有法治和監(jiān)督,才是解決官德不彰問題的根本之道。

三、總結(jié)措施

1、完善各項法律制度，依法治理

把權(quán)力關進籠子,關進法治的籠子,用法治來馴服容易恣意妄為的權(quán)力,用法治訓誡官員群體恪守官德、遵紀守法,編織一張依法治權(quán)的法網(wǎng)。道德和法律從來都是相輔相成的關系,是剛?cè)嵯酀挠袡C體,依法治國和以德治國要有機結(jié)合,依法治權(quán)和以德治官也要有機結(jié)合,不能把法律和道德兩者割裂開來。實踐證明,法治更能克服人性的弱點和道德的盲區(qū),更具有穩(wěn)定性、權(quán)威性和恒久性。法治興,則官德興;法治衰,則官德敗。

2、完善各項監(jiān)督制度，重視各項監(jiān)督力量

編織一張權(quán)力監(jiān)督的天網(wǎng),發(fā)動全社會的力量,特別是高度重視媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,將官員的一舉一動、一言一行曝光在陽光下,同時監(jiān)督要見實效,對違法亂紀、胡作非為的官員要堅決問責。官員要有敬畏之心,沒有監(jiān)督就很難培養(yǎng)官員的敬畏之心,沒有敬畏之心,官員的道德水準就會滑坡,就容易恣意妄為和胡作非為。監(jiān)督,唯有強有力的監(jiān)督,才能守護住官德的防線。

官員不是生活在真空不食人間煙火的圣人,而是既恪守道德又敬畏法律、接受監(jiān)督的活生生的好人,是一種既弘揚道德又崇尚法治的好的制度造就的好人。

第五篇：道德講1

“道德講堂”宣講員

守則

一、宣講員在“道德講堂”建設領導小組的統(tǒng)一安排下積極開展宣講活動。

二、宣講主題要正確鮮明，具有時代性。能唱響和諧主旋律，弘揚社會文明正氣，倡導好人有好報的社會主義核心價值導向。

三、宣講內(nèi)容要積極向上，具有典型性。要以全國、省、市道德模范事跡、資料匯編等材料為主要宣講教材，做到言之有人、講之有情、道之有理。

四、宣講員要發(fā)揮自身優(yōu)勢，經(jīng)常到群眾中去采擷和挖掘身邊的優(yōu)秀道德故事，用最鮮明、最生動、最可敬的凡人善舉，在“道德講堂”進行宣講。

五、宣講時要貼近群眾的道德需要和心理需求，做到真實、真情、真誠，力求深入淺出、通俗易懂，使宣講富有針對性、說服力和感染力。

六、宣講員要通過參加培訓、自我學習、廣泛交流等方式，不斷增強自身素質(zhì)，提高宣講水平，使自己成為“予人玫瑰，手有余香”的高尚的人。