第一篇：強(qiáng)化管理、深化改革，提高工作效率，增加經(jīng)營(yíng)效益——集團(tuán)2005工作報(bào)告

一、2005年公司面臨的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)

經(jīng)過兩年的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理工作，津?yàn)I公司具有一個(gè)良好的發(fā)展基礎(chǔ)----奠定了資產(chǎn)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)，使公司具備了蓄勢(shì)擴(kuò)張發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。公司不懈追求“股東權(quán)益最大化、國(guó)家稅收最大化、員工福利最大化”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；經(jīng)過兩年的不懈努力，津?yàn)I公司目前已經(jīng)擁有了持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)收入和投資收益，培育了較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力，有三家公司獲得高科技企業(yè)認(rèn)證，兩家企業(yè)獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，1999年津?yàn)I公司榮膺天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)百強(qiáng)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)類第一名。

但同時(shí)也應(yīng)看到公司發(fā)展仍面臨一定困難，首先，作為成立剛剛兩年的新興企業(yè)，公司培植名牌拳頭產(chǎn)品的能力還不強(qiáng)，這無疑給我們今后持續(xù)發(fā)展帶來巨大的壓力。在配股資金流入津?yàn)I公司以前，公司的可支配資金將嚴(yán)重短缺。其次，管委會(huì)優(yōu)惠政策已經(jīng)到期，2005年是津?yàn)I公司完全走向市場(chǎng)的第一年，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將面臨考驗(yàn)；第三經(jīng)過調(diào)整，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)方向?qū)⒂梢越ㄖI(yè)為主逐步轉(zhuǎn)移到以實(shí)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展高科技為主，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中，會(huì)遇到來自人才、技術(shù)、資金、業(yè)務(wù)等各方面的困難。

從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，今年機(jī)遇和困難并存。中國(guó)即將拿到WTO準(zhǔn)入證，在外貿(mào)出口、拓展國(guó)際市場(chǎng)、尋求技術(shù)合作和投資伙伴等方面都對(duì)我公司發(fā)展極為有利；隨著濱海新區(qū)建設(shè)步伐的加快，區(qū)域性投資優(yōu)勢(shì)不斷凸現(xiàn)，作為濱海新區(qū)重要融資載體和投資主體的津?yàn)I公司將大有作為。但2005年的不利因素也困擾著公司的發(fā)展，雖然我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將保持較快的發(fā)展速度，但供過于求的形勢(shì)將不會(huì)有明顯的改觀，買方市場(chǎng)將使工業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)更趨殘酷。隨著中國(guó)加入WTO的日益臨近，國(guó)家在產(chǎn)業(yè)布局上將積極退出一些競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響不大的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，受政策保護(hù)的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)⒃絹碓缴伲惩馄髽I(yè)以其雄厚的技術(shù)和資金實(shí)力搶灘中國(guó)市場(chǎng)，擠占我們的生存空間，今年公司既面臨著難得的機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，公司上下要增強(qiáng)緊迫感，樹立危機(jī)意識(shí)，面向市場(chǎng)，努力拓展經(jīng)營(yíng)，全力爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提高，全力爭(zhēng)取企業(yè)的擴(kuò)張式發(fā)展。

二、2005年指導(dǎo)思想、基本工作思路和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

2005年津?yàn)I公司將繼續(xù)圍繞夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，培養(yǎng)培育公司的持續(xù)獲利經(jīng)營(yíng)能力,堅(jiān)持低成本擴(kuò)張，為把津?yàn)I公司培育成濱海新區(qū)建設(shè)發(fā)展中的重要融資載體、投資主體和大型化、科技化、國(guó)際化、實(shí)業(yè)化的企業(yè)集團(tuán)而奮斗！

2、2005年公司的經(jīng)營(yíng)管理工作思路

面對(duì)異常嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，異常繁重的經(jīng)營(yíng)任務(wù)，津?yàn)I公司只有上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新、拓展經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化管理、深化改革、不斷提高工作效率和創(chuàng)新水平，才能在實(shí)力上有大的增長(zhǎng)，在市場(chǎng)上有大的作為，才能圓滿完成年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司的跨越式發(fā)展。

津?yàn)I公司2005年的工作思路是：“強(qiáng)化管理、深化改革、提高工作效率，增加經(jīng)營(yíng)效益，為實(shí)現(xiàn)公司的擴(kuò)張式發(fā)展而努力奮斗！”

3、2005年公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

2005年津?yàn)I公司計(jì)劃實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入43000萬元、凈利潤(rùn)6100萬元，凈資產(chǎn)收益率為6.5%。(公司本部及下屬公司經(jīng)營(yíng)任務(wù)詳細(xì)數(shù)據(jù)見附表。)

三、2005年公司的重點(diǎn)工作

（一）強(qiáng)化管理，向管理要效率、向管理要效益

強(qiáng)化管理是企業(yè)降低成本、降低費(fèi)用、提高效益，成功實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張的前提和條件。管理出效益，管理出效率，管理是企業(yè)健康發(fā)展的前提，沒有管理的發(fā)展是無序的、不健康的發(fā)展，不以發(fā)展為目的的管理也沒有任何意義，是無效的管理。

2005年，津?yàn)I公司將認(rèn)真處理好管理和發(fā)展的關(guān)系，以管理求發(fā)展，以發(fā)展促管理，2005年，公司將從以下幾方面強(qiáng)化公司管理：

1、強(qiáng)化控股企業(yè)、子公司的經(jīng)營(yíng)管理。2005年津?yàn)I公司將對(duì)控股企業(yè)、全資子公司實(shí)行嚴(yán)格的股權(quán)控制，按照法人治理結(jié)構(gòu)的要求，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度，嚴(yán)肅經(jīng)營(yíng)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)責(zé)任者的考核制度和任免制度，將按照經(jīng)營(yíng)任務(wù)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，通過公平競(jìng)爭(zhēng)選拔企業(yè)負(fù)責(zé)人，并依據(jù)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成情況，續(xù)聘或解聘控股企業(yè)和直屬分公司的經(jīng)營(yíng)管理者，以保證經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。

2、強(qiáng)化費(fèi)用控制。嚴(yán)格核定公司本部及控股企業(yè)、子公司的費(fèi)用額度，并通過公司內(nèi)部審計(jì)工作和內(nèi)部稽核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)費(fèi)用支出的監(jiān)督管理，包括投資費(fèi)用控制、人員工資費(fèi)用控制及日常管理費(fèi)用控制，形成事先、事中和事后控制的管理模式，向費(fèi)用控制要效益。

3、強(qiáng)化資金控制。對(duì)分公司的資金實(shí)行收支兩條線，并通過資金周報(bào)了解控股公司及子公司的大額資金收支情況，力求做到資金的統(tǒng)籌使用，從而實(shí)現(xiàn)資金的合理配置，發(fā)揮集團(tuán)資金的整體優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮資金的使用效益。

4、強(qiáng)化稽核控制。制定年度稽核審計(jì)制度，定期或不定期對(duì)公司及下屬企業(yè)進(jìn)行費(fèi)用審查及有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況審查。對(duì)發(fā)生不合理費(fèi)用及嚴(yán)重失職問題，要采取一切措施予以糾正、回收。

5、強(qiáng)化人事管理。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理和錄用管理，按照勞動(dòng)用工合同管理規(guī)定和公司相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化員工錄用與辭退管理，對(duì)不符合公司需要的員工要堅(jiān)決辭退，決不姑息，對(duì)公司冗員要堅(jiān)決消腫。

6、強(qiáng)化投資管理。嚴(yán)格按照投資管理規(guī)定，篩選項(xiàng)目、論證項(xiàng)目、報(bào)批項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目，嚴(yán)格投資計(jì)劃，控制投資額度和投資費(fèi)用，對(duì)控股企業(yè)及子公司的投資應(yīng)按照不同的投資額度行使股東決策權(quán)，確保投資計(jì)劃的嚴(yán)肅性和投資項(xiàng)目的成功率。

7、強(qiáng)化資產(chǎn)管理。嚴(yán)格按照公司資產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)本部及下屬企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理，按時(shí)核實(shí)下屬企業(yè)資產(chǎn)，保證對(duì)控股資產(chǎn)做到心中有數(shù)，做到帳實(shí)相符、帳物相符，尤其對(duì)債權(quán)性資產(chǎn)要及時(shí)核清，及時(shí)回收。

8、強(qiáng)化制度管理。2005年津?yàn)I公司將在深化改革的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂和完善公司各項(xiàng)管理制度及工資福利制度，狠抓制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)章制度，做到有制度可依、有制度必依。

9、強(qiáng)化督辦管理。2005年津?yàn)I公司將把提高工作效率以及工作完成情況的督辦檢查作為一項(xiàng)重要的議事日程，以確保經(jīng)理辦公會(huì)、下屬企業(yè)工作例會(huì)部署的各項(xiàng)工作得以貫徹落實(shí)。

通過強(qiáng)化上述各項(xiàng)管理，樹立公司的管理權(quán)威和公司上下一盤棋思想，切實(shí)提高工作效率、提高經(jīng)營(yíng)效益。

（二）深化改革，以改革促發(fā)展，向改革要效率

改革和創(chuàng)新是推動(dòng)公司發(fā)展的源泉和動(dòng)力。2005年津?yàn)I公司將在以下幾方面大膽實(shí)行改革，從而最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性、調(diào)動(dòng)全體員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

1、重點(diǎn)加強(qiáng)用人制度改革。重點(diǎn)是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)上崗制度和考核淘汰制度，通過建立公平競(jìng)爭(zhēng)的崗位競(jìng)爭(zhēng)制度，通過用人制度的改革，在公司真正建立起公平競(jìng)爭(zhēng)的上崗機(jī)制和劣汰機(jī)制，從而，為人才創(chuàng)造脫穎而出的成長(zhǎng)機(jī)制，和良好的成材環(huán)境。

2、深化分配制度改革。重點(diǎn)是工資、獎(jiǎng)金、福利分配制度的改革。通過分配制度的改革，真正建立起科學(xué)有效和健康的激勵(lì)機(jī)制，將經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人利益和企業(yè)整體利益結(jié)合起來，把員工的個(gè)人利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合起來，把員工所得與崗位職責(zé)、貢獻(xiàn)大小、能力高低緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)科學(xué)意義上的“員工福利最大化”。

3、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理體制改革。就是按照公司三大產(chǎn)業(yè)重組的具體要求，深化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照經(jīng)營(yíng)管理的需要，積極推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)控股企業(yè)實(shí)行靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制（出租、委托、承包經(jīng)營(yíng)等管理模式），根據(jù)公司的發(fā)展需要和經(jīng)營(yíng)管理工作的實(shí)際需要，深化管理體制的創(chuàng)新和各項(xiàng)管理制度的改革，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，力爭(zhēng)使津?yàn)I公司的管理再上新水平。

4、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度改革。按照公司的產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)控股企業(yè)的股權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整，做好資產(chǎn)的“進(jìn)、退、并、撤”這篇大文章，按照“抓大放小、有所為有所不為”的原則，引入“退出機(jī)制”，對(duì)不符合公司主業(yè)、市場(chǎng)份額小、競(jìng)爭(zhēng)能力弱、管理無優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，公司將以“壯士斷臂”的氣魄，不惜成本、不惜代價(jià)，采取拍賣股權(quán)、置換資產(chǎn)等諸多有利措施，堅(jiān)決退出劣勢(shì)領(lǐng)域，確保主業(yè)健康成熟發(fā)展。

（三）圍繞培育品牌產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)

下大功夫培育公司的名牌拳頭產(chǎn)品，選擇科技含量高、附加值高、市場(chǎng)潛力巨大，合乎公司主業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的目標(biāo)產(chǎn)品，加大研發(fā)力度和投資力度，建立自己的研發(fā)隊(duì)伍，擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加大產(chǎn)品管理，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；拓展市場(chǎng)營(yíng)銷，通過擴(kuò)大產(chǎn)品營(yíng)銷渠道、建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的營(yíng)銷方式，搶灘市場(chǎng)，力爭(zhēng)用最快的時(shí)間，通過培植1-2個(gè)高利潤(rùn)增長(zhǎng)、高市場(chǎng)占有率的名牌拳頭產(chǎn)品，樹立津?yàn)I品牌。

（四）進(jìn)一步搞好資產(chǎn)重組和資產(chǎn)盤活工作

今年資產(chǎn)重組的重點(diǎn)是：

1、積極運(yùn)做天龍紙業(yè)項(xiàng)目。一是把盈利能力差的國(guó)華能源、世紀(jì)賓館兩家公司資產(chǎn)置換出去。進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量。二是組織啟動(dòng)新天龍公司。成立籌備組，起草公司章程，簽署發(fā)起人協(xié)議。三是積極進(jìn)行轉(zhuǎn)制，爭(zhēng)取增發(fā)新股資格。四是采取出租、出售、委托、合資、自營(yíng)等靈活的經(jīng)營(yíng)方式和合作方式搞好天龍紙業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)，奪取效益。

2、通過資產(chǎn)重組，退出建筑施工行業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)變化要求，公司今年將引入“退出機(jī)制”，積極退出行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無優(yōu)勢(shì)、資金投入大、勞動(dòng)密集型的建筑施工行業(yè)，集中力量向建設(shè)開發(fā)行業(yè)轉(zhuǎn)移。

3、實(shí)現(xiàn)控股企業(yè)的股權(quán)多元化。借船出海，借助外力，對(duì)控股公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和合作者，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，進(jìn)而分擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，推行現(xiàn)代化企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)聯(lián)強(qiáng)經(jīng)營(yíng)。

4、完成部分資產(chǎn)置換工作。2005年，公司將重點(diǎn)置換目前存在產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的山西華泰磁材廠，置換為無爭(zhēng)議的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。目前山西華泰磁材廠應(yīng)收帳款約3000萬，按三年帳齡計(jì)算，壞帳準(zhǔn)備約2400萬元，置換成功將在很大程度上改善津?yàn)I公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為此，要多方爭(zhēng)取股東支持、董事會(huì)支持。

在天大科技園項(xiàng)目運(yùn)作過程中通過爭(zhēng)取管委會(huì)的支持，置換財(cái)政補(bǔ)貼掛帳部分的債權(quán)性資產(chǎn)（約4900萬元）。如此，津?yàn)I公司將大量債權(quán)性資產(chǎn)置換為實(shí)物性土地資產(chǎn)，盈利性資產(chǎn)將大大增加，資產(chǎn)質(zhì)量將得到徹底改觀。

5、完成新材料公司的重組工作。通過引入戰(zhàn)略投資伙伴，引入優(yōu)良資產(chǎn)和先進(jìn)的管理模式，實(shí)現(xiàn)成功的跨區(qū)域、跨地域經(jīng)營(yíng)。

6、盤活變現(xiàn)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。通過盤活變現(xiàn)非經(jīng)營(yíng)性土地資產(chǎn)和不良債權(quán)資產(chǎn)，改善公司現(xiàn)有的資產(chǎn)狀況，變無收入資產(chǎn)為有收益資產(chǎn)，變有費(fèi)用資產(chǎn)為無費(fèi)用資產(chǎn)，變非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)為可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，變實(shí)物資產(chǎn)為現(xiàn)金資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的獲利能力，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置。

（五）抓好在施重點(diǎn)工程項(xiàng)目，開辟新的重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目

做好在建重點(diǎn)工程的收尾、開辟新的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。搞好天大科技園工程、雅都置業(yè)工程的收尾工作，在一季度要重點(diǎn)開發(fā)高科技廠房二期項(xiàng)目，重點(diǎn)搞好天大科技園二期規(guī)劃，重點(diǎn)做好公司現(xiàn)有閑置土地的開發(fā)和利用工作，充分利用公司自有土地資源，加大房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)力度、從而最大限度的降低工程成本，盤活土地資產(chǎn)，取得經(jīng)營(yíng)收益。

（六）抓好新建企業(yè)的基建、投產(chǎn)及達(dá)產(chǎn)工作

1、加快磁電公司建設(shè)進(jìn)度，加快設(shè)備安裝、制度設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)，確保今年10月按期投達(dá)產(chǎn)，形成公司的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、加快期貨經(jīng)紀(jì)公司籌建進(jìn)度。盡快取得期貨經(jīng)營(yíng)許可證，抓緊設(shè)備采購、人員培訓(xùn)，爭(zhēng)取盡快營(yíng)業(yè)，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（七）進(jìn)一步用好用活配股資金，全力搞好投資促進(jìn)工作，培育公司的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn).1、圍繞四大投資領(lǐng)域、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，用好配股資金，強(qiáng)化津?yàn)I公司的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2005年重點(diǎn)推進(jìn)以下項(xiàng)目：

（1）巨龍項(xiàng)目投資：2005年要完成項(xiàng)目前期規(guī)劃，班子建設(shè)，制度建設(shè)，人員及機(jī)構(gòu)的建立，認(rèn)真研究經(jīng)營(yíng)方式，做到盡快投入運(yùn)營(yíng)，盡快收到效益，爭(zhēng)取取得在全國(guó)路由器市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊地位；

（2）抓緊杰諾康項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。爭(zhēng)取當(dāng)年投資，當(dāng)年達(dá)產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)生效益，從而突出新材料產(chǎn)業(yè)作為津?yàn)I公司主業(yè)的功能；

（3）積極投資泰達(dá)信息港二期工程。形成區(qū)域信息服務(wù)的排頭兵或區(qū)域信息服務(wù)窗口。把泰達(dá)信息港建成津?yàn)I公司高科技產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性項(xiàng)目。

2、搞好資金短期運(yùn)作，提高資金效益，用活配股資金

2005年公司將強(qiáng)化閑置資產(chǎn)和資金的運(yùn)作經(jīng)營(yíng)提高資金的使用效率和獲利能力。按照總體資金安排，通過一級(jí)市場(chǎng)申購和二級(jí)市場(chǎng)投資，提高短期資金的使用效率。

（八）構(gòu)筑人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培育企業(yè)人才基礎(chǔ)

1、重視人力資源，加強(qiáng)人力資源管理。建立專業(yè)技術(shù)和高級(jí)管理人才庫，建立人才信息網(wǎng)絡(luò)，儲(chǔ)備人力資源，按照公司的實(shí)際工作需要,建立合理的人才配置結(jié)構(gòu),為公司擴(kuò)張式發(fā)展積蓄力量。

2、搞好人員培訓(xùn)工作。2005年，公司將加強(qiáng)全員培訓(xùn)、建立健全干部輪訓(xùn)制度和技術(shù)骨干培訓(xùn)制度，提高經(jīng)營(yíng)管理者的管理能力和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

3、強(qiáng)化人才招聘工作。通過建立健全公司人才招聘委員會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)人才招聘的透明度和公開性，使招聘工作向科學(xué)化、制度化邁進(jìn)。

4、加快用人制度改革。加大考核、獎(jiǎng)懲、任免等人事制度的權(quán)威性，通過制度創(chuàng)新，真正建立“能者上、平者讓、庸者下”的更新機(jī)制和劣汰機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的的用人機(jī)制。

（九）抓好政治思想和企業(yè)精神文明建設(shè)工作,搞好企劃宣傳，促進(jìn)企業(yè)文化的進(jìn)一步發(fā)展。

2005年，津?yàn)I公司將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)定位、制度設(shè)計(jì)、企業(yè)文化培育、產(chǎn)品宣傳等一系列企劃、推介工作；繼續(xù)加強(qiáng)黨、團(tuán)、工會(huì)建設(shè)，實(shí)行“中心組”學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨管干部同經(jīng)營(yíng)班子依法聘任干部結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；配合濱海新區(qū)、開發(fā)區(qū)的形象建設(shè)，通過召開思想政治工作專題例會(huì)、建立“書記信箱”等形式，加強(qiáng)企業(yè)思想教育和精神文明建設(shè)工作，樹立津?yàn)I公司的新形象。通過開展健康向上、生動(dòng)活潑的各種活動(dòng)，培養(yǎng)員工的高尚情操，使公司企業(yè)文化建設(shè)得到進(jìn)一步的發(fā)展；圍繞公司的改革發(fā)展，研究重點(diǎn)課題，做好公司發(fā)展中的改革調(diào)研工作。做好改革調(diào)整中的職工安撫工作，把不斷提高員工福利作為我們各項(xiàng)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（十）為明年增發(fā)新股做好方案論證和前期準(zhǔn)備。

做好天龍紙業(yè)項(xiàng)目的方案論證和前期籌備工作，配合證券咨詢機(jī)構(gòu)及券商進(jìn)行縝密的方案設(shè)計(jì)，研討轉(zhuǎn)制程序，積極爭(zhēng)取再次融資資格。

四、落實(shí)重點(diǎn)工作的主要措施

1、嚴(yán)肅經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作目標(biāo)，聘任下屬企業(yè)經(jīng)理及部門經(jīng)理，細(xì)化考核指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)考核的權(quán)威性、針對(duì)性，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)責(zé)任者的責(zé)任意識(shí)，責(zé)任到崗、責(zé)任到人。

2、強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)制。經(jīng)營(yíng)班子要強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)，劃定分工范圍，由經(jīng)營(yíng)班子成員牽頭分片抓好各控股企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，確保管理無漏洞、指標(biāo)有著落。

3、建立職能分工清晰、經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任明確的組織管理體系。通過組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，核崗定編，裁汰冗員，進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能，明晰管理責(zé)任和管理分工，強(qiáng)調(diào)相互協(xié)同、相互配合、相互監(jiān)督，確保公司的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。重點(diǎn)是建立健全基建檔案管理和定額管理，將基礎(chǔ)管理進(jìn)一步細(xì)化。

5、建立預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格按季、按月考核計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決經(jīng)營(yíng)問題、及時(shí)更換不稱職的經(jīng)營(yíng)管理人員，能夠完成指標(biāo)者留、不能完成指標(biāo)者下，確保不折不扣地完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

6、加強(qiáng)督察辦理。對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、控股企業(yè)例會(huì)部署的各項(xiàng)工作，對(duì)各企業(yè)、各部門進(jìn)行嚴(yán)格督察，檢查辦理情況、匯總辦理結(jié)果，對(duì)工作落實(shí)不利的企業(yè)和部門要予以通報(bào)批評(píng)直至實(shí)施必要的行政懲處和經(jīng)濟(jì)處罰。

7、進(jìn)一步采取有效措施，建立科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，增強(qiáng)公司的凝聚力。今年的工作重點(diǎn)是進(jìn)一步細(xì)化員工福利方案，提交董事會(huì)審議后實(shí)施。

8、積極開展經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易活動(dòng)。2005年津?yàn)I公司將通過開展建筑材料甲拱及為控股企業(yè)代購原料等各類貿(mào)易活動(dòng)，增加津?yàn)I公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)。

9、加大資金運(yùn)作力度。今年津?yàn)I公司將通過一級(jí)市場(chǎng)申購和二級(jí)市場(chǎng)資金運(yùn)作，提高資金的使用效益和資本收益。

同志們：

2005年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)已經(jīng)確定，需要大家的共同努力，落實(shí)上述經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理思路，使公司進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，全面提升管理水平，為實(shí)現(xiàn)公司的擴(kuò)張式發(fā)展而努力奮斗！

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第二篇：強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)管理 提高工作效率

學(xué)習(xí)了團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理，給我最深的感覺就是要學(xué)以致用，而且團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理以后，對(duì)我的思想觸動(dòng)很大，讓我認(rèn)識(shí)到，要真正提高一個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率，必須的加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理。團(tuán)隊(duì)就是一組個(gè)體為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)二相互依靠、一起工作。團(tuán)隊(duì)工作顧名思義就是團(tuán)隊(duì)成員為實(shí)現(xiàn)這個(gè)共同的目標(biāo)而付出的共同努力，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作是否有效直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。以下是我學(xué)習(xí)的總結(jié)和思考：

1、項(xiàng)目獲的成功需要一個(gè)有效的團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)首先需要具體的計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)的才能，設(shè)定團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的完成的子目標(biāo)，把具體的任務(wù)分解到每一個(gè)成員去，讓團(tuán)隊(duì)的每一個(gè)成員在團(tuán)隊(duì)總目標(biāo)的完成過程中有所成長(zhǎng)，有所收獲。同時(shí)，在分配任務(wù)時(shí)，要充分考慮到每個(gè) 成員的長(zhǎng)處和短處，分配時(shí)根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，這樣才能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，提高團(tuán)隊(duì)的工作效率。

2、一個(gè)有效的項(xiàng)目團(tuán)對(duì)中的每個(gè)人要對(duì)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)要共同的清楚熟悉和理解，對(duì)每位成員的角色要有明確的劃分，目標(biāo)導(dǎo)向、高度的合作互助以及高度的信任。這個(gè)就是所謂的師出有名，在思想層面上有共同的統(tǒng)一。

3、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員對(duì)自己要有一個(gè)目標(biāo)，要做好計(jì)劃、控制并相信自己的工作。要清楚自己在項(xiàng)目成功后，團(tuán)隊(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，我在團(tuán)隊(duì)中的位置和我能在團(tuán)隊(duì)成功中學(xué)到什么，提高了什么。這個(gè)恐怕比簡(jiǎn)單的報(bào)酬更能吸引團(tuán)隊(duì)成員。這也就是為什么的有的工作報(bào)酬不是很高，但依舊能吸引人員的原因。馬斯落的人的需求理論告訴我們，人除了低級(jí)需求外，高級(jí)需求，自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)更能吸引人。

4、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員要共同營(yíng)造一個(gè)積極向上的有效項(xiàng)目環(huán)境。這個(gè)除了團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要努力營(yíng)造之外，團(tuán)隊(duì)中的其他成員也要積極營(yíng)造，把一項(xiàng)枯燥的任務(wù)看成是一件共同完成，共同參與的有趣事件，在輕松、有趣中完成任務(wù)。

5、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員不僅要僅限于完成自己的任務(wù)，還要協(xié)同其他成員共同完成承擔(dān)的項(xiàng)目。作為團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，要放手下面的去做，去闖、去試，不要大包大攬，團(tuán)隊(duì)成員之間要相互補(bǔ)臺(tái)，相互合作，相互提高。

6、有效的團(tuán)隊(duì)成員擁有開放、坦誠(chéng)而又及時(shí)的溝通。包括交流信息、想法、感情。要在成員當(dāng)中彼此作出建設(shè)性的反饋。有時(shí)后團(tuán)隊(duì)成員間非正式場(chǎng)合的溝通比正式場(chǎng)合更重要，在任何時(shí)候溝通都比不溝通強(qiáng)。溝通的內(nèi)容不僅限于團(tuán)隊(duì)的正式事宜，也可以有一些非正式事宜。

7、在團(tuán)隊(duì)工作的過程當(dāng)中當(dāng)然會(huì)有沖突矛盾經(jīng)常發(fā)生，這就需要團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)成員之間對(duì)沖突、矛盾有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到有利的矛盾沖突是解決項(xiàng)目的一個(gè)必要的和必須的過程，有效的團(tuán)隊(duì)建設(shè)解決沖突的方法是通過建設(shè)性。及時(shí)的反饋和正視問題。沖突是無法壓抑的，相反要以積極的態(tài)度對(duì)待它，把它當(dāng)作成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。學(xué)會(huì)解決各種沖突問題的方法，雙方和相互之間在互相理解的基礎(chǔ)上達(dá)成一致的意見。沖突不能完全靠領(lǐng)導(dǎo)來解決，團(tuán)隊(duì)成員之間的沖突應(yīng)該由團(tuán)隊(duì)成員或領(lǐng)導(dǎo)共同來處理。每個(gè)人都必須以積極的態(tài)度來對(duì)待沖突，并愿意就面臨的沖突廣泛交換意見，沖突也有有利的一面，它將問題暴露出來，能及時(shí)得到重視。能引發(fā)討論，澄清成員們的觀念，可以培養(yǎng)成員解決問題的開放性和創(chuàng)造性。

8、要有效的治理時(shí)間，團(tuán)隊(duì)成員要明確每月、每周的目標(biāo)，每天、每周制定一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)表，并加強(qiáng)執(zhí)行力，做到今日事，今日畢，這樣才能提高工作效率，才能在規(guī)定的時(shí)間、節(jié)點(diǎn)完成當(dāng)初制訂的任務(wù)。

以上是對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理學(xué)習(xí)后一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)，不當(dāng)之處，歡迎批評(píng)指正。

第三篇：深化改革 強(qiáng)化管理 提高質(zhì)量

調(diào)整管理思路加強(qiáng)管理力度

通過參加這次中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班，不管是思想認(rèn)識(shí)還是業(yè)務(wù)素質(zhì)，我都有了新的認(rèn)識(shí)，新的提高。我將把這次培訓(xùn)和我今后的工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，通過強(qiáng)化管理，促使學(xué)校科學(xué)、高效、有序的發(fā)展。下面結(jié)合本次培訓(xùn)的體會(huì)談?wù)勎医窈蟮墓芾硭悸罚?/p>

一、加強(qiáng)思想政治工作，進(jìn)一步提高師生整體素質(zhì)

思想政治工作抓的好不好，直接關(guān)系到學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的好壞。通過這次培訓(xùn)，我對(duì)此有了更深刻的認(rèn)識(shí)，在今后的工作中我要把思想政治工作作為學(xué)校工作的重點(diǎn)來抓，堅(jiān)持把思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的突出位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互交流，不斷提高教師思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的思想政治素養(yǎng)，以身作則，率先垂范；同時(shí)把“未成年人思想道德建設(shè)”和學(xué)生的養(yǎng)成教育作為學(xué)校工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，以求適應(yīng)新的教育教學(xué)形勢(shì)的發(fā)展和要求。

1、重視理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)

把每周一次的政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，以科室為單位組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論、教育法規(guī)，尤其是新課程理論，督促教師做好政治學(xué)習(xí)筆記和心得筆記。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的學(xué)習(xí)為突破口，從師德入手，提高教師的政治理論水平，要求全體教師積極參加政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)國(guó)家教育方針、政策，使教師的政治理論水平和師德素養(yǎng)登上一個(gè)新臺(tái)階。

2、把教師職業(yè)道德、工作表現(xiàn)和思想政治素質(zhì)納入考核中

為加強(qiáng)學(xué)校管理，在對(duì)教師進(jìn)行德、能、勤、績(jī)的全面考核外，嘗試把教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德狀況作為平時(shí)考核的主要內(nèi)容，從而使師德教育有章可循，有條可依，從實(shí)際出發(fā)，從小處著眼，逐步形成良好的教書育人的風(fēng)尚。

3、通過多種方式開展思想政治教育

首先，要抓住星期一升國(guó)旗的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持國(guó)旗下的講話，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育，禁毒宣傳教育，交通法規(guī)教育、文明禮貌教育、養(yǎng)成教育、理想教育等。其次，要通過閱報(bào)欄、黑板報(bào)、晨會(huì)課、班團(tuán)隊(duì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行上述教育，力爭(zhēng)使每一個(gè)學(xué)生形成良好的思想品德和行為習(xí)慣，特別要把以愛同學(xué)、愛老師、愛父母、愛家鄉(xiāng)、愛祖國(guó)為主題的“五愛”教育活動(dòng)滲透到教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，讓愛的春風(fēng)在校園里激蕩。

4、組織教師學(xué)習(xí)新課改理論，加強(qiáng)新課程校本培訓(xùn)力度

要繼續(xù)組織教師學(xué)習(xí)新課程理論，在教師對(duì)新課程有了整體認(rèn)識(shí)后，相互討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要積極配合鎮(zhèn)中心校開展新課程的校本培訓(xùn)，組織教師完成培訓(xùn)計(jì)劃，積極承擔(dān)并參與中川片區(qū)的教學(xué)研討和培訓(xùn)活動(dòng)，提高教師

對(duì)新課改的認(rèn)識(shí)，學(xué)校還要加大 集體備課的力度，通過，說課、授課、評(píng)議、反思的方式，濃化教學(xué)研討的氛圍，對(duì)學(xué)校新課程的實(shí)施注入新的活力。

二、加強(qiáng)教學(xué)管理，嚴(yán)格考核，全面提高教育質(zhì)量

學(xué)校工作要以教學(xué)工作為中心，質(zhì)量是學(xué)校的生命線。為了提高教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)制度、計(jì)劃，須從教案、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)等方面狠抓課堂教學(xué)。

1、抓“備、上、批、輔”環(huán)節(jié)，提高課堂教學(xué)效果。

首先是備課。做到“一鉆”、“三備”、“一簽”?！耙汇@”：鉆研新課標(biāo)；“三備”：備教材、備學(xué)生、備教法；“一簽”：要求教導(dǎo)處單周對(duì)全體教師的教案進(jìn)行簽閱，教研組長(zhǎng)雙周對(duì)本教研組教師的教案進(jìn)行簽閱。從雙邊活動(dòng)、教學(xué)反饋、板書設(shè)計(jì)、組織教材上要求教師有特色、有創(chuàng)新，在教案設(shè)計(jì)中要充分體現(xiàn)新課程“合作、探究、交流”的要求，努力探求符合本校實(shí)際的，有特色的教案?jìng)鋵懛绞健?/p>

其次抓上課。要求教師精心設(shè)計(jì)教案，組織嚴(yán)密的教學(xué)，上好具有指導(dǎo)意義的優(yōu)質(zhì)課，改變課堂教學(xué)方式，提倡“參與式”教學(xué)，讓課堂真正“新”起來。

再次抓作業(yè)批閱。對(duì)各科作業(yè)次數(shù)、錯(cuò)題更正、批閱質(zhì)量、作業(yè)記載等嚴(yán)格要求，做到批閱認(rèn)真、細(xì)心，批語中肯，質(zhì)量高，對(duì)學(xué)生有指導(dǎo)作用；另外在作業(yè)中，還要特別提出提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的要求，改變?cè)鹊淖鳂I(yè)布置方式。

此外抓輔導(dǎo)。利用課余時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生是課堂授課，知識(shí)消化的補(bǔ)充，今后在要求教師落實(shí)培優(yōu)補(bǔ)差計(jì)劃，分類指導(dǎo)，面向全體的同時(shí)，還要求教師將集體輔導(dǎo)和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合，課內(nèi)輔導(dǎo)和課外輔導(dǎo)相結(jié)合，讓學(xué)生的練和教師的輔導(dǎo)有機(jī)結(jié)合了起來，從而達(dá)到了提高教學(xué)成績(jī)的目標(biāo)。

2、重視教研活動(dòng)，給教學(xué)注入活力

（1）抓教研。落實(shí)教研計(jì)劃，學(xué)習(xí)教育理論，加強(qiáng)教研改革，提高理論水平，改進(jìn)教學(xué)方法是今后我們教研工作的目標(biāo)，教導(dǎo)處要認(rèn)真組織教師聽課、評(píng)課，不斷實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，撰寫教研論文。

（2）優(yōu)化課堂教學(xué)管理，加強(qiáng)教學(xué)交流。課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道，因此，構(gòu)建以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，以發(fā)展需要為中心的課堂教學(xué)新模式尤為重要。選拔教學(xué)能力強(qiáng)，水平高的骨干教師進(jìn)行觀摩課教學(xué)，互相學(xué)習(xí)，加強(qiáng)交流，以濃化我校的教研氛圍。

（3）通過豐富的活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生興趣，提高教學(xué)質(zhì)量。

實(shí)施素質(zhì)教育就是要使學(xué)生的整體素質(zhì)得到提高，使他們學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)健體，學(xué)會(huì)創(chuàng)造。在實(shí)施素質(zhì)教育的過程中，我們要開展一系列豐富的活動(dòng)，這些活動(dòng)要面向全體學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)

了學(xué)生的能力，培養(yǎng)學(xué)生積極向上、熱愛生活、團(tuán)結(jié)活潑的優(yōu)秀品質(zhì)和高昂爭(zhēng)先的學(xué)習(xí)積極性。

三、加強(qiáng)班級(jí)管理，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積級(jí)性

班級(jí)工作是學(xué)校工作的一個(gè)重要方面，是對(duì)學(xué)生最直接的教育工作，因此，嚴(yán)格要求班主任老師認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)學(xué)生要有愛心。要把能力強(qiáng)，責(zé)任感強(qiáng)的教師安排到班主任的工作崗位上。同時(shí)要求班主任要定期召開班會(huì)，分析現(xiàn)狀，提出建議，熱愛學(xué)生，關(guān)心學(xué)生生活，建立良好的師生關(guān)系，做到“嚴(yán)、愛、勤、實(shí)”。

四、加強(qiáng)安全管理和體育衛(wèi)生工作

安全管理一直是學(xué)校管理的重頭戲，學(xué)校管理工作在安全方面要加大力度。在成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，健全細(xì)化安全管理制度，簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)宣傳和安全專題教育，并定期和不定期對(duì)飲食、住宿、交通、用火用電安全情況進(jìn)行檢查，消除安全隱患，增強(qiáng)師生的安全意識(shí)。

擁有一個(gè)健康的身體，是搞好學(xué)習(xí)的一個(gè)重要保證，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)“兩操”、“一活動(dòng)”的管理，增強(qiáng)師生的體質(zhì)，活躍校園氣氛，另外還要組織開展系列體育競(jìng)賽活動(dòng)，鍛煉師生的體質(zhì)和意志。

以上是我在參加培訓(xùn)后對(duì)學(xué)校工作的一點(diǎn)反思，不妥之處請(qǐng)各位同仁指正。

第四篇：強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理、提高工作效率

面向世界一流企業(yè)，強(qiáng)化設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理

進(jìn)入“十二五”規(guī)劃的第一年，**港集團(tuán)率先提出建設(shè)世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然選擇。建設(shè)世界一流企業(yè)，有利于發(fā)揮港口作為供應(yīng)鏈樞紐的優(yōu)勢(shì)，有利于強(qiáng)化集團(tuán)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)**國(guó)際港口城市，對(duì)**濱海新區(qū)的發(fā)展定位起到至關(guān)重要作用。

世界一流企業(yè)的發(fā)展理念應(yīng)符合時(shí)代發(fā)展方向，能夠引導(dǎo)和帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì),在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、公司盈利方面具有較強(qiáng)能力,同時(shí)具有較強(qiáng)的品牌優(yōu)勢(shì)和較先進(jìn)的內(nèi)部管理機(jī)制的企業(yè)。

牢固的基礎(chǔ)工作，健全的管理體系，是支撐一流企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要組成部分。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理涉及到企業(yè)管理的方方面面，包括職業(yè)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、崗位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等方面，是企業(yè)步入良性發(fā)展軌道的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化直接為企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、質(zhì)量管控方面提供了共同遵循和重復(fù)使用的準(zhǔn)則。只有把企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平搞上去了，企業(yè)的各種產(chǎn)品，各項(xiàng)管理，各類人員才有標(biāo)準(zhǔn)可循，才能使企業(yè)的綜合素質(zhì)得到很快的提高，才能從傳統(tǒng)的管理水平提高到現(xiàn)代化的管理水平。這一點(diǎn)可以通過肯德基、麥當(dāng)勞等企業(yè)令人嘆為觀止的標(biāo)準(zhǔn)化流程中看出，企業(yè)想做大做強(qiáng)，必須擁有國(guó)際化、現(xiàn)代化的視野，建立標(biāo)準(zhǔn)化的流程、制度。

經(jīng)過多年的努力，基層公司設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理取得很大進(jìn)步，不僅制定了各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，而且形成了管理體系，為技術(shù)儲(chǔ)備、培訓(xùn)教育、提高效率打下基礎(chǔ)。但也或多或少的存有如下問題：一是管理理念上不能擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，忙于應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)，日常對(duì)維修保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠嚴(yán)格；二是保養(yǎng)與使用脫節(jié)，操作人員只管用不管修，維修人員只管修不管用，沒有為對(duì)方考慮，出現(xiàn)故障，有時(shí)還出現(xiàn)相互推諉；三是維修保養(yǎng)工作較艱苦，待遇較低，員工有時(shí)工作積極性不高，服務(wù)意識(shí)差，甚至轉(zhuǎn)崗、流失；四是雖有定人、定機(jī)、定時(shí)的保養(yǎng)、點(diǎn)檢查制度，但是監(jiān)管不到位，沒有落實(shí)到個(gè)人，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行上打折扣。

針對(duì)以上存在問題，更應(yīng)在管理標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫，修訂、完善、推行各項(xiàng)規(guī)章制度、管理方法，糾正不規(guī)范行為，力求使標(biāo)準(zhǔn)化工作再上一個(gè)臺(tái)階。

我認(rèn)為集裝箱碼頭公司的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)側(cè)重如下幾點(diǎn)：

一是設(shè)備購置上要標(biāo)準(zhǔn)化。要按照所在區(qū)域定位，對(duì)設(shè)備從規(guī)劃、購置、安裝、使用直至報(bào)廢整個(gè)過程進(jìn)行規(guī)范管理。在設(shè)備的種類、規(guī)格要力求統(tǒng)一，主要部件、配件力求能夠互換，力求多使用通用件、標(biāo)準(zhǔn)件。這樣不僅能夠降低設(shè)備的前期購置價(jià)格，而且可以減少后期物資儲(chǔ)備，加速流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，能夠降低后期的管理成本。

二是設(shè)備維保上要標(biāo)準(zhǔn)化。在公司《各工種員工安全操作規(guī)程》，《機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)管理規(guī)定》等制度、規(guī)定的基礎(chǔ)上繼續(xù)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，使規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)有目標(biāo)、可操作、可度量，使大家看的懂，記得住，用的上。要特別重視維修保養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)書的積累與修訂，它既是操作規(guī)范，還是培訓(xùn)教材，對(duì)提升員工維保技能，提高維保質(zhì)量起到很作用。

三是現(xiàn)場(chǎng)管理上要標(biāo)準(zhǔn)化。活用目視管理，即運(yùn)用圖表、顏色等方法來幫助管理。將結(jié)果及時(shí)、全面反饋給員工，進(jìn)一步促進(jìn)員工在以后的工作中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。如將疑難故障排查方法掛在現(xiàn)場(chǎng)，可隨時(shí)比對(duì)，這是一個(gè)無言的老師，一本流動(dòng)的教材；制作看板，用各種圖表顯示工作的進(jìn)步或退步，把考核成績(jī)、檢查的問題一一羅列張貼出來，將有效地提高各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行度。

四是設(shè)備績(jī)效考核要標(biāo)準(zhǔn)化。在沿用現(xiàn)行的設(shè)備經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，要學(xué)習(xí)、借鑒一流企業(yè)考核方法、考核項(xiàng)目、考核指標(biāo)，通過“對(duì)標(biāo)”，分析影響設(shè)備安全、維保質(zhì)量的關(guān)鍵問題，從而形成了涵蓋各個(gè)管理領(lǐng)域的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，以科學(xué)量化的指標(biāo)引導(dǎo)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)的提升。

總之，在設(shè)備管理中，要建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，以管理標(biāo)準(zhǔn)為支持，以工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的標(biāo)準(zhǔn)化體系。其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是體系的核心，是實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理質(zhì)量的重要前提，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形式可以是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、守則、操作卡、作業(yè)指導(dǎo)書等；管理標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要措施，它把各部門、各崗位有機(jī)地結(jié)合起來，統(tǒng)一到維修保養(yǎng)質(zhì)量的管理上，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益；工作標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)各部門、單位的各類人員的基本職責(zé)、工作要求、考核辦法所作的規(guī)定，包括職責(zé)權(quán)利、工作程序、辦事細(xì)則、考核標(biāo)準(zhǔn)等。

企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，將最終反映在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上，企業(yè)會(huì)獲得人、財(cái)、物、技術(shù)、時(shí)間資源的節(jié)約，會(huì)獲得最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，它不僅僅是表現(xiàn)在量的增加，更重要是質(zhì)的提高。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就能健康、持續(xù)的發(fā)展，從而發(fā)揮它的真正作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。

第五篇：強(qiáng)化工程管理 確保工程效益

大膽探索實(shí)踐 強(qiáng)化工程管理 確保退耕還林早見成效

普定縣林業(yè)局 二○一一年四月

普定縣位于黔中偏西，屬黔中巖溶山區(qū)，全縣國(guó)土面積1091.6平方公里，水土流失面積830平方公里，占全縣國(guó)土面積的76%，巖溶地貌占全縣國(guó)土面積的84.27%，石漠化面積占40.7%，全縣轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，316個(gè)行政村，2010年末全縣總?cè)丝?5.96萬人。

2000年，舉世矚目的退耕還林工程在我縣開始試點(diǎn)，同時(shí)又作為全國(guó)退耕還林（草）科技試驗(yàn)點(diǎn)和國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的退耕還林聯(lián)系點(diǎn)。此項(xiàng)目前無僅有，要求做出示范效果，科技含量要高，代表國(guó)家級(jí)水平，加上我縣又是喀斯特地貌發(fā)育極為強(qiáng)烈的縣，立地條件差，水土流失嚴(yán)重，石漠化面積比重大。面臨這些壓力，在無前例可仿的情況下，要做好這一歷史性的偉大工程，成為擺在全縣林業(yè)干部職工面前的一大難題。但是，我們困難面前不低頭，問題面前不退縮，大膽探索，強(qiáng)化管理，科學(xué)決策，扎實(shí)工作，使這項(xiàng)偉大工程在我縣從試點(diǎn)到全面鋪開乃至現(xiàn)在逐步轉(zhuǎn)入后續(xù)管理的過程中，取得較為明顯的成效。

到目前為止，退耕還林工程涉及全縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（其中退耕地造林涉及10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）），占全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）數(shù)的100%，183個(gè)村（其中退耕地造林涉及162個(gè)村），占全縣行政村數(shù)的57.7%，退耕農(nóng)戶24598戶，占全縣農(nóng)戶數(shù)的32%，退耕人口99056人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的28%，其中全退戶785戶，3297人。至2010年底完成退耕還林工程15.3萬畝，占全縣林業(yè)用地69.05萬畝的22.16%。其中：退耕地造林85000畝，荒山造林52000畝，封山育林16000畝，分別占55.5%、34%、10.5%；生態(tài)林面積142281畝，經(jīng)濟(jì)林面積10719畝，分別占93%、7%。退耕農(nóng)戶人均純收入754元，人均占有耕地0.72畝，人均糧食217千克。自2000年實(shí)施退耕還林工程11年來，共獲得國(guó)家、省、市退耕還林補(bǔ)助資金18220.0915萬元,其中:國(guó)家種苗造林補(bǔ)助費(fèi)用780萬元，封山育林補(bǔ)助資金84萬元，省級(jí)財(cái)政配套34萬元，直接兌現(xiàn)給退耕農(nóng)戶的糧食、現(xiàn)金補(bǔ)助資金17322.0915萬元（其中：糧食補(bǔ)助資金14686.5915萬元，現(xiàn)金補(bǔ)助（生活、管護(hù)補(bǔ)助資金）1506萬元，省、市兩級(jí)糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)1129.5萬元。較好實(shí)施5個(gè)科技支撐項(xiàng)目面積8321畝，實(shí)施了不同造林樹種配臵模式，為提高營(yíng)造林水平提供技術(shù)支撐和借鑒模式，完成經(jīng)濟(jì)林種植10719畝，其中坪上鄉(xiāng)冰脆李產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益，為退耕農(nóng)戶畝增加收入1500元以上，并注冊(cè)夜郎牌商標(biāo)。通過退耕還林工程的實(shí)施，全縣水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境顯著改善，全縣森林覆蓋率從1999年的19.2%上升至2005年的35.6%，年均遞增1.3個(gè)百分點(diǎn)。

退耕還林工程政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大，關(guān)系到千家萬戶退耕農(nóng)戶的切身利益，是一項(xiàng)前所未有的社會(huì)系統(tǒng)工程，探索工程管理模式，強(qiáng)化工程管理措施是確保退耕還林工程早見成效的重要舉措。

經(jīng)過十余載的摸索和總結(jié)，我們的主要做法是：

一、做好前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

（一）立足實(shí)際，實(shí)事求是，制訂地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

我縣喀斯特發(fā)育極為強(qiáng)烈，土層瘠薄，石礫含量高，土被不連續(xù)，容易失水。因此，如完全按照上級(jí)制訂的造林技術(shù)規(guī)程來開展?fàn)I造林工作，苗木栽植難于成活。為提高全縣退耕還林工程的造林成活率和成功率，我們成立了普定縣林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織工作責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平高的技術(shù)骨干，在南京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)林科院亞林所有關(guān)專家的指導(dǎo)下，篩選了《普定縣喀斯特地區(qū)營(yíng)造林典型治理模式》、制訂了《普定縣喀斯特地區(qū)植樹造林技術(shù)規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》、《普定縣喀斯特地區(qū)冰脆李造林技術(shù)規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)金銀花造林技術(shù)規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)香椿造林技術(shù)規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)滇楸造林技術(shù)規(guī)程》。同時(shí)，在探索試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真分析總結(jié)，我們先后出臺(tái)了《普定縣退耕還林工程建設(shè)縣級(jí)檢查驗(yàn)收辦法》、《普定縣退耕還林工程建設(shè)補(bǔ)助糧食、現(xiàn)金發(fā)放辦法》、《普定縣退耕還林工程林權(quán)登記發(fā)證工作方案》、《普定縣退耕還林工程森林病蟲鼠害防治方案》。

（二）制訂工作文件，保證工程有序推進(jìn)

為確保工程實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量，提高營(yíng)造林科技含量和成效，我們先后制訂了《關(guān)于成立普定縣林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的通知[普府辦發(fā)（2001）115號(hào)]》《、關(guān)于調(diào)整普定縣林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知[普府辦發(fā)（2003）189號(hào)]》、《關(guān)于成立普定縣喀斯特地區(qū)植樹造林標(biāo)準(zhǔn)化示范縣技術(shù)工作組的通知[普林通（2002）34號(hào)]》。

（三）嚴(yán)把“五關(guān)”，保證工程實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量 一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。

在造林施工前，根據(jù)下達(dá)的造林任務(wù)，結(jié)合廣大退耕農(nóng)戶的意愿，林業(yè)局組織技術(shù)人員深入到水土流失嚴(yán)重，石漠化程度高，生態(tài)位臵重要的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按照適地適樹的原則，對(duì)25以上的陡坡耕地進(jìn)行現(xiàn)地統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局，嚴(yán)格執(zhí)行先設(shè)計(jì)后造林。

二是嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。

首先把好培訓(xùn)關(guān)，每年2-3月份由林業(yè)局組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全縣育苗戶進(jìn)行育苗培訓(xùn)，提高育苗水平；其次是把好苗木普查和病蟲檢驗(yàn)檢疫關(guān)，8-10月份，由縣林業(yè)局種苗站配合檢疫站對(duì)全縣苗木進(jìn)行普查和檢疫檢驗(yàn)，確保無檢疫性病蟲苗木上山；再次是把好出圃關(guān)，在苗木出圃上山造林前，各苗圃場(chǎng)對(duì)自己所育苗木進(jìn)行檢驗(yàn)和分級(jí)扎把，杜絕等外苗出圃；最后是把好上山最后一關(guān)，即苗木上山時(shí)，由具有種苗檢驗(yàn)資質(zhì)的林業(yè)技術(shù)人員再次檢驗(yàn)，合格苗木才準(zhǔn)上山造林。并實(shí)行種苗供應(yīng)終身負(fù)責(zé)制，未經(jīng)省、市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，杜絕從省外和縣外調(diào)苗。造林種苗必須具備“一簽兩證”，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合格以上。用苗單位和退耕農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)苗木達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)拒收。由于嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)，在工程造林中苗木合格率均達(dá)98%以上。

三是嚴(yán)把整地栽植關(guān)。

在栽植過程中，林業(yè)局派出專業(yè)技術(shù)人員到各施工點(diǎn)，嚴(yán)格按照《普定縣喀斯特地區(qū)造林技術(shù)規(guī)程》作現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，堅(jiān)持按作業(yè)設(shè)計(jì)施工，整地合格方可栽植，栽植做到隨起隨栽。

0四是嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。

對(duì)栽植達(dá)不到要求的一律不予驗(yàn)收，當(dāng)年成活率達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，限期補(bǔ)植重造，確保造林質(zhì)量。

五是嚴(yán)把管護(hù)關(guān)。

對(duì)驗(yàn)收合格的圖班，嚴(yán)格管護(hù)制度，落實(shí)管理責(zé)任，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織自查，林業(yè)局復(fù)查，對(duì)管護(hù)不力者限期整改，直至合格。

二、依靠科技，強(qiáng)化基礎(chǔ)性培訓(xùn)

(一）認(rèn)真抓好項(xiàng)目實(shí)施，打牢科技支撐基礎(chǔ)

從2000年至2004年，在國(guó)家林業(yè)局的關(guān)心支持和南京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)林科院亞林所、貴州省林業(yè)科技推廣總站等科研院（所）的技術(shù)指導(dǎo)下，共實(shí)施2000年國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)退耕還林（草）科技試驗(yàn)點(diǎn)《喀斯特地貌植樹種草》、2001年天保支撐《喀斯特困難地造林技術(shù)綜合示范》、2003年退耕支撐《喀斯特石灰?guī)r山地造林技術(shù)試驗(yàn)示范》、2003年退耕支撐《喀斯特石漠化地區(qū)植被恢復(fù)與生態(tài)重建技術(shù)研究與示范》、2004年退耕支撐《南方石漠化植被恢復(fù)應(yīng)用示范》5個(gè)科技支撐項(xiàng)目。面積9321畝，涉及14種造林模式，其中：冰脆李與金銀花混交、刺槐與側(cè)柏混交、南酸棗與榿木速生樹種篩選已成功，新品種刺槐試驗(yàn)成功等，為全縣退耕還林的樹種選擇、營(yíng)造林模式后續(xù)管理提供了更好的示范、培訓(xùn)作用。

（二）抓好示范點(diǎn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)工程向高水平發(fā)展

為提高全縣退耕還林實(shí)施的效果和質(zhì)量，我們先后在坪上鄉(xiāng)白水片區(qū)石漠化退耕地上建立了針闊、喬灌、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、常綠與落葉混交的多種混交組合示范林5141畝，該示范林以生態(tài)效益為主體，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，效果突出，得到國(guó)家、省、市資深專家的一致 好評(píng)。在地區(qū)坪上鄉(xiāng)坪上村孫家大地石漠化困難退耕地建立了冰脆李加金銀花模式示范點(diǎn)923畝，以經(jīng)濟(jì)效益為主，兼顧生態(tài)效益，該示范點(diǎn)建設(shè)第四年后使種植戶每畝增加收入1500元以上。在白巖鎮(zhèn)老龍村石漠化荒山上建立側(cè)柏加刺槐治理模式示范林961畝。

（三）及時(shí)作好總結(jié)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)

依靠科技推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)管理的同時(shí)，我們適時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，進(jìn)行示范展示，先后整理推出《以實(shí)施退耕還林工程為契機(jī)，推進(jìn)喀斯特石漠化治理進(jìn)程》、《抓好脆弱生態(tài)區(qū)退耕還林，促進(jìn)石漠化植被恢復(fù)》、《推進(jìn)種植管理規(guī)范化，促進(jìn)地方冰脆李健康有序發(fā)展》、《以點(diǎn)帶面，積極探索喀斯特地區(qū)困難地標(biāo)準(zhǔn)化示范造林技術(shù)》等文章，為進(jìn)一步規(guī)范帶動(dòng)全縣退耕還林工程的實(shí)施奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)管理者提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

我縣于2002年由縣委組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)站長(zhǎng)到南京林業(yè)大學(xué)進(jìn)行為期一個(gè)月的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)，邀請(qǐng)中國(guó)林科院亞林所、貴州大學(xué)、貴州省林業(yè)科技推廣總站、貴州省林業(yè)科學(xué)研究院等科研院（所）的專家教授到我縣做專題講座，對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和重點(diǎn)村干部及承包大戶進(jìn)行林果與造林技術(shù)培訓(xùn)?？h林業(yè)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還在不同季節(jié)舉辦主要造林技術(shù)管理的培訓(xùn)班對(duì)林業(yè)造林大戶和農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員達(dá)3.2萬人次。

三、做好土地分戶丈量，確保退耕農(nóng)戶利益

（一）宣傳政策，做好前期準(zhǔn)備工作

對(duì)規(guī)劃區(qū)的退耕農(nóng)戶進(jìn)行廣泛動(dòng)員和宣傳工作，給他們講清 實(shí)施退耕還林對(duì)于恢復(fù)脆弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境和改善生產(chǎn)環(huán)境的重要性。

（二）認(rèn)真搞好規(guī)劃，避免盲目性，提高科學(xué)水平

選派技術(shù)業(yè)務(wù)水平高的技術(shù)干部到項(xiàng)目實(shí)施區(qū)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃和設(shè)計(jì)，根據(jù)退耕農(nóng)戶的意愿規(guī)劃山頭地塊。

（三）認(rèn)真組織實(shí)施，確保老百姓利益

根據(jù)已經(jīng)規(guī)劃出的圖班，由項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織涉及的村委會(huì)人員進(jìn)行土地丈量，并在村委會(huì)所在地進(jìn)行公示7天，土地丈量結(jié)果無異議后，再實(shí)施造林和確權(quán)發(fā)證。

四、建立健全檔案、確保規(guī)范管理

退耕還林工程涉及千家萬戶，政策性補(bǔ)助期限長(zhǎng)，因此，建立健全退耕農(nóng)戶與工程管理檔案對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的兌現(xiàn)政策顯得十分重要，我縣自2000年實(shí)施退耕還林工程以來，縣林業(yè)局專門建立安排退耕還林工程檔案專柜，明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作?？h林業(yè)局購臵1：10000和1：50000地形圖各一套，購臵微機(jī)3臺(tái)、掃瞄儀、刻錄機(jī)、打印機(jī)各一臺(tái)、手持GPS儀器6臺(tái)面廣、檔案柜6個(gè)，檔案盒500個(gè)；印刷退耕還林合同、小班管理卡片、兌現(xiàn)表等各種表格30萬張，將要求歸檔的各種資料以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位單獨(dú)建擋，并與政策補(bǔ)助兌現(xiàn)、林權(quán)證發(fā)放有關(guān)的材料全部入擋，永久保存，同時(shí)對(duì)每年的施工作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收結(jié)果的 一切圖、文、表等資料實(shí)行微機(jī)化管理，基本實(shí)現(xiàn)了檔案齊全、管理規(guī)范的目標(biāo)。

五、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收程序，確保政策兌現(xiàn)

（一）實(shí)行技術(shù)人員檢查驗(yàn)收責(zé)任制

根據(jù)《退耕還林條例》的規(guī)定和要求，我縣在每年進(jìn)行一次大 面積的縣級(jí)自查驗(yàn)收，在每次自查驗(yàn)收前，均制定了檢查驗(yàn)收的工作方案和相應(yīng)的規(guī)章制度，并進(jìn)行短期培訓(xùn)，統(tǒng)一了檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和方法，要求參加的檢查驗(yàn)收人員嚴(yán)格按照國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，把握被檢查驗(yàn)收小班（地塊）的面積核實(shí)率、成活率和保存率?？h林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)還帶隊(duì)對(duì)已經(jīng)檢查驗(yàn)收的小班（地塊）進(jìn)行抽查，加強(qiáng)復(fù)核督查，從而保證檢查驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)可靠，讓廣大退耕農(nóng)戶心服口服。

（二）強(qiáng)化縣級(jí)自查驗(yàn)收結(jié)果

及時(shí)組織開展全縣范圍的縣級(jí)自查驗(yàn)收后，并把結(jié)果作為兌現(xiàn)國(guó)家政策補(bǔ)助的依據(jù)，及時(shí)將自查驗(yàn)收結(jié)果送報(bào)縣糧食、財(cái)政、農(nóng)發(fā)行及信用聯(lián)社等部門，把上級(jí)撥給我縣的國(guó)家政策補(bǔ)助下?lián)艿洁l(xiāng)（鎮(zhèn)）糧管所、財(cái)政所、信用社，及時(shí)發(fā)放到完成造林任務(wù)并且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的退耕農(nóng)戶手中，為了確保國(guó)家補(bǔ)助及時(shí)、全額兌現(xiàn)給退耕農(nóng)戶，縣委、政府組織縣委督查室、縣政府督查室、紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)、糧食、財(cái)政、林業(yè)等有關(guān)職能部門組成督查組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的錢、糧兌現(xiàn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，促使退耕還林錢、糧補(bǔ)助盡快足額兌現(xiàn)到位。

六、加強(qiáng)退耕還林領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任制，鞏固退耕還林成果

（一）多方面落實(shí)責(zé)任

政府主要負(fù)責(zé)同志是退耕還林工程建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是退耕還林工程建設(shè)的直接責(zé)任人，縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任與獎(jiǎng)懲，實(shí)行項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制和造林總理事故追究制。

（二）全面實(shí)施封山管護(hù)措施

把退耕還林工程建設(shè)范圍納入縣林業(yè)局與天保工程聘請(qǐng)的專（兼）職護(hù)林員簽訂的護(hù)林合同的管護(hù)范圍，明確護(hù)林員的責(zé)任，結(jié)合每年護(hù)林防火的宣傳，一并大力開展禁止野外放牧活動(dòng)，加強(qiáng)退耕還林地的管護(hù)?？h林業(yè)局不定期進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗時(shí)給予批評(píng)，兩次不在崗時(shí)給予黃牌警告，三次不在崗時(shí)給予解聘。

（三）加大對(duì)新造林地的管理

對(duì)雨季栽種的營(yíng)養(yǎng)袋苗，冬春栽種的裸根苗，如果出現(xiàn)缺窩斷行的小班（地塊），要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，搞好樹體管理，確保林木的正常生長(zhǎng)。

七、再接再厲，進(jìn)一步強(qiáng)化工程管理

退耕還林工程是一項(xiàng)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，我們經(jīng)過多年的探索、實(shí)踐和認(rèn)真總結(jié)，工程實(shí)施取得了初步成效。但離工程實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)要求仍有一定差距。同時(shí)對(duì)于一個(gè)動(dòng)態(tài)工程，僅靠幾年時(shí)間總結(jié)出來的管理模式是難以適應(yīng)今后的退耕還林工程管理的。因此，我們將不斷努力，不畏艱難，艱苦探索，再接再厲，使我縣退耕還林工程管理再上新臺(tái)階。