第一篇：轉(zhuǎn)變觀念精細(xì)管理強化重點突出效益

轉(zhuǎn)變觀念精細(xì)管理強化重點突出效益

***公司把開展“管理增效年”活動作為貫徹落實集團(tuán)公司“三會”精神的重要載體，以“四查、四提高”活動為出發(fā)點，以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹黝}，以管理增效為重點，突出抓好精細(xì)管理和挖潛增效工作，全面推行“6655”管理工程，即：實現(xiàn)6個觀念的徹底轉(zhuǎn)變；突出強化6個方面的經(jīng)營管理工作；5項基礎(chǔ)管理工

作再上新水平；全年實現(xiàn)管理增效500萬元。

一、全員參與，廣泛深入開展“四查、四提高”活動，重在“務(wù)實”。

這個公司成立了由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，經(jīng)營管理科、市場開發(fā)協(xié)調(diào)科、財務(wù)資產(chǎn)科等部門參加的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂“四查、四提高”活動實施方案，并切實把這項活動落到實處。針對公司目前經(jīng)營管理中存在的突出矛盾和問題，公司組織開展了全方位、全員參加的“四查、四提高”活動。建立了公司級、科室級、站隊級、班組級、個人級五個層次的自查、互查體系，形成人人參與、上下齊動的良好氛圍。首先對各級管理者的管理責(zé)任圍繞10個意識進(jìn)行自查，即：責(zé)任意識、敬業(yè)意識、效益意識、服務(wù)意識、全局意識、市場意識、超前意識、團(tuán)隊意識、學(xué)習(xí)意識、風(fēng)險意識。其次，圍繞五個認(rèn)識自查崗位職工的崗位責(zé)任,即：崗位職責(zé)的認(rèn)識；工作態(tài)度的認(rèn)識；節(jié)約降耗的認(rèn)識，掙工資的認(rèn)識；效益的認(rèn)識。目前，各部門圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、思想意識、責(zé)任心、重點成本、可控費用、材料管理、燃料管理、設(shè)備維修管理、節(jié)約挖潛等方面積極找原因、出主意、想辦法，共查找出各類問題110個，目前正在進(jìn)一步歸納整理，針對不同的問題制定不同的解決方案。從而使“四查、四提高”活動在全公司上下全面推開，蓬蓬勃勃開展，扎實有效進(jìn)行。

二、加大宣傳，理清思路，實現(xiàn)六個思想觀念的徹底更新，重在“轉(zhuǎn)變”。

這個公司首先確立了抓好“單元核算、節(jié)約挖潛、管理增效”三篇文章，突出強化以人為本的精細(xì)管理、效益優(yōu)先的經(jīng)營管理思路。其次公司從市場經(jīng)濟(jì)大局出發(fā)，強化實現(xiàn)六個方面思想觀念的徹底轉(zhuǎn)變：一是從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到市場經(jīng)濟(jì)上來。要求各級管理人員擺脫計劃經(jīng)濟(jì)管理模式的束縛，觀念上、思想上要統(tǒng)一到市場經(jīng)濟(jì)理念上來，主動研究市場、分析市場，用市場經(jīng)濟(jì)觀念來指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和各項管理工作。二是從干活不算帳轉(zhuǎn)變到先算帳后干活上來。要求各級管理者和全體職工破除只知道拼命干活的傳統(tǒng)思想，各項工作施工前先測算好成本、收入，不干無效益的工程。三是從大家大業(yè)觀念轉(zhuǎn)變到精細(xì)管理上來。公司上下樹立“管理也是生產(chǎn)力”的觀念，克服過去大家大業(yè)、鋪張浪費的傳統(tǒng)思想，從一張紙、一塊破布、一滴油算起，通過嚴(yán)格的精細(xì)管理手段來最大限度壓縮生產(chǎn)成本，提高公司整體經(jīng)營管理水平。四是從發(fā)工資轉(zhuǎn)變到掙工資上來。各級管理人員和職工要深刻意識到公司的所有收入是全體職工通過積極努力工作掙回來的，并不是上級給的，深刻領(lǐng)會按勞取酬、按效分配的激勵原則。五是從我是領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變到我為職工服好務(wù)上來。要求各級管理人員要深入基層調(diào)查研究，實實在在解決基層的實際困難，把為基層單位和職工服好務(wù)作為各級管理者的首要任務(wù)。六是從伸手向公司要轉(zhuǎn)變到靠效益生存上來。要求各單位要破除等、靠、要的思想，通過自身的努力，積極找市場、降成本、增效益，提高自我生存能力。

三、轉(zhuǎn)變機制、大膽創(chuàng)新，突出強化六個方面的經(jīng)營管理工作，重在“改進(jìn)”。

公司先后多次召開會議，有針對性地提出了管理中存在的弊端和急需解決的問題，決定從以下六個方面抓好管理工作。

一是全面加強公司財務(wù)統(tǒng)一管理，理順財務(wù)核算體系。公司進(jìn)一步理順了內(nèi)部核算價格，建立了統(tǒng)一的內(nèi)部服務(wù)核算體系，建立健全各種財務(wù)管理制度，公司財務(wù)直接面對各基層單位進(jìn)行核算，各單位當(dāng)月的經(jīng)營狀況一目了然，保證了公司財務(wù)管理工作高效、快捷運行。

二是抓好重點成本費用控制管理，落實成本責(zé)任。對重點成本費用實行集中統(tǒng)一管理，通過制度規(guī)范、分解指標(biāo)、與各單位簽訂重點成本費用協(xié)議等方式全面推行責(zé)任風(fēng)險管理，壓縮成本，確保見到實效。在材料費管理上，供應(yīng)部門把生產(chǎn)和非生產(chǎn)材料分開管理，嚴(yán)格審批程序；在燃料費管理上，強化定額管理，嚴(yán)格控制燃料消耗，全年燃料費再壓縮33萬元；在外雇勞務(wù)費、運費、外包工程管理上，建立內(nèi)部審批制度，制定獎勵政策，充分利用內(nèi)部人力資源，最大限度減少外雇費用支出；在基建、設(shè)備修理費管理上，建立嚴(yán)格的審查、審批、責(zé)任聯(lián)簽制度，在提高內(nèi)部自修能力的基礎(chǔ)上，外部修理實行模擬招標(biāo)管理，全面壓縮修理費用；在電費管理上，重點加強對轉(zhuǎn)供電和宅區(qū)用電管理，全年電費支出要壓縮20萬元；在土地補償費管理上，制定嚴(yán)格的管理制度，嚴(yán)肅占地審批程序，減少占地?fù)p失；在辦公耗材管理上，制定定額，嚴(yán)格控制電話費、耗材，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源實現(xiàn)無紙化辦公。

三是全面推行基本單元核算工作。進(jìn)一步強化了以完全成本為基礎(chǔ)的基本單元核算的調(diào)整、完善、深化工作，突出在各作業(yè)隊中建立統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一核算體系、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基本單元核算，完善配套相關(guān)基礎(chǔ)工作和激勵約束機制，真正把主體隊伍的單元核算工作落到實處，提高單元創(chuàng)效能力。同時對各綜合車隊、特車隊、準(zhǔn)備隊建立以單臺車輛、單位數(shù)量為基本單元的考

核體系，認(rèn)真考核每一項收入和支出。另外，進(jìn)一步加大對后勤服務(wù)單位的核算力度，突出對其成本、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面考核，把個人收益與其工作量完成、工作質(zhì)量、費用支出情況緊密結(jié)合起來，推動公司整體單元核算工作全面展開。目前，主要方案和框架已經(jīng)確定，各項工作正在有條不紊地運行。

四是建立強有力的、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)部激勵約束機制。他們按照吉油集團(tuán)公司總體經(jīng)濟(jì)政策體系的要求，結(jié)合公司實際，制定出臺了一套考核嚴(yán)密、操作性強、能夠充分調(diào)動廣大干部職工積極性的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，分配上向創(chuàng)效多、貢獻(xiàn)大、條件艱苦的作業(yè)小隊和二線崗位傾斜。基層單位完全按照利潤的多少發(fā)放效益工資，同時對質(zhì)量、安全環(huán)保等指標(biāo)進(jìn)行綜合考核，最大限度調(diào)動了全員的創(chuàng)效積極性。

五是繼續(xù)深入開展經(jīng)濟(jì)分析活動。每月初組織各站隊和公司兩級管理人員圍繞本單位和公司成本、收入、工作量、經(jīng)營成果進(jìn)行綜合分析研究，及時掌握本單位和公司的經(jīng)營狀況，制定相應(yīng)措施，堵塞管理漏洞，降低生產(chǎn)成本，確保公司整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、高效運行。好范文版權(quán)所有

六是強化資產(chǎn)、用工管理，優(yōu)化資源配置。針對重組后面對的資產(chǎn)不良、設(shè)備老化、人員布局不合理等困難，公司加大了對裝備、技術(shù)、人力、財力資源的優(yōu)化配置，停用5臺消耗高、效率低的燃油作業(yè)機；優(yōu)化精簡了大修隊伍，重新調(diào)整了大修設(shè)備和人員。同時集中優(yōu)勢技術(shù)和人才開展技術(shù)研究工作，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。另外，結(jié)合吉油集團(tuán)公司“五定”以及勞動用工的有關(guān)政策和規(guī)定，實行崗位動態(tài)運行管理機制，嚴(yán)格臨時用工管理，清退不必要的更夫、清掃工，合理調(diào)整崗位設(shè)置。通過這些手段進(jìn)一步優(yōu)化了公司的資源配置，提高了抵御風(fēng)險能力和競爭實力。

四、找出差距、確定目標(biāo)，夯實五項基礎(chǔ)管理工作再上新水平，重在“提高”。

“管理增效年”和“四查、四提高”活動開展后，公司對原三個單位的基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和摸底，找出了管理中存在的差距，在準(zhǔn)確掌握各單位基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確定了五項基礎(chǔ)管理工作要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上達(dá)到一個新的層次和水平。

一是規(guī)章制度建設(shè)再創(chuàng)新水平。對原來各單位建立的各項管理制度進(jìn)行了全面清理，建立完善與新形勢、新環(huán)境、新政策相適應(yīng)的制度體系，用嚴(yán)格的制度規(guī)范公司的所有經(jīng)營行為，切實提高經(jīng)營管理水平。二是經(jīng)營理念和綜合素質(zhì)再創(chuàng)新水平。強化了對機關(guān)及基層單位人員的管理，通過“變革、創(chuàng)新、觀念、責(zé)任”四種武器的深入學(xué)習(xí)，不斷增強各級管理者的效益意識、市場意識、效率意識、競爭意識、質(zhì)量意識、學(xué)習(xí)意識，使其經(jīng)營理念和綜合素質(zhì)得到全面提升。三是基層隊伍建設(shè)再創(chuàng)新水平。重點強化各基層單位基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，進(jìn)一步加強基礎(chǔ)管理工作，在各作業(yè)隊、車隊中樹立典型，以點帶面，爭創(chuàng)星級單元，建立一只技術(shù)全面、裝備精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理正規(guī)、業(yè)績突出、具有較強適應(yīng)能力和競爭能力的基層隊伍。四是內(nèi)部績效考核工作再創(chuàng)新水平。繼續(xù)加大內(nèi)部績效考核力度，讓每個管理者頭上有指標(biāo)、肩上有擔(dān)子、身上有壓力，腳下有動力，自覺參與公司的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動。公司與各基層單位簽訂了資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書，各級管理者采取交納風(fēng)險抵押金，通過各種方式使薪酬機制真正應(yīng)用到實際。五是崗位責(zé)任制大檢查工作再創(chuàng)新水平。繼續(xù)組織開展崗位責(zé)任制大檢查活動，緊緊圍繞基層單位管理中的薄弱環(huán)節(jié)開展專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層管理中存在的問題，制定具體措施，全面提升基層單位的管理水平。

五、嚴(yán)格要求、精細(xì)管理，實現(xiàn)管理創(chuàng)效500萬元，重在“創(chuàng)收”。

公司整合成立后，原來各單位成本差別較大，管理體制不統(tǒng)一，給公司的管理工作帶來一定的難度，在這種情況下，他們對成本管理從嚴(yán)要求，不放過每一個細(xì)小環(huán)節(jié)，層層分解創(chuàng)效指標(biāo)，積極努力在精細(xì)管理上下功夫，力爭十項重點成本和二項重點費用增效400萬元；加強材料管理增效30萬元；加強燃料管理節(jié)約33萬元；加強用電管理節(jié)約20萬元；修舊利廢、節(jié)約挖潛及其它實現(xiàn)收益17萬元。通過各種措施確保全年管理增效達(dá)到500萬元。好范文版權(quán)所有

目前，***公司全體員工正按照集團(tuán)公司“三會”的精神和要求，緊密圍繞公司全年經(jīng)營管理工作目標(biāo)創(chuàng)造性地工作，生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、市場開發(fā)等各項工作都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。在管理過程中，突出抓好內(nèi)部核算和成本管理，積極主動從一點一滴的細(xì)微處入手，精打細(xì)算，求真務(wù)實，全面推行“6655”管理工程，真正把“管理增效年”活動落到實處，為集團(tuán)公司實現(xiàn)“兩個跨越、兩個翻番、一個改善”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：轉(zhuǎn)變觀念 強化管理 提高質(zhì)量

轉(zhuǎn)變觀念 強化管理 提高質(zhì)量

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好，首先我感謝鎮(zhèn)中心學(xué)校和區(qū)教研室組織地這次活動，為我們向各兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)搭建了一個平臺，對各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈的歡迎。今天我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)變觀念 強化管理 提高質(zhì)量》

我校是一所偏僻的農(nóng)村小學(xué)，我們始終堅持以質(zhì)量中心，規(guī)范辦學(xué)，培養(yǎng)習(xí)慣，狠抓師資隊伍管理，端正校風(fēng)，取得了一定的成效。這次期中考試，我校取得了較好的成績，這些成績的取得離不開中心學(xué)校的正確領(lǐng)導(dǎo)、離不開教研室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、離不開兄弟學(xué)校的關(guān)懷幫助。本次我就主要對我校在今秋教育教學(xué)中的一些具體做法，向大家作一匯報：

一、轉(zhuǎn)變觀念 提高認(rèn)識

今年秋季我校在開學(xué)之初根據(jù)中心學(xué)校工作思路召開了專題教學(xué)工作會。會上張書記認(rèn)真分析了當(dāng)前教育形勢，針對我校教育教學(xué)現(xiàn)狀，提出了狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，教師考核向教育教學(xué)傾斜的工作思路。全鎮(zhèn)教學(xué)工作會召開之后，我們第二天就召開全體教師會，傳達(dá)鎮(zhèn)中心學(xué)校的教學(xué)工作會議精神，重點闡述了肖校長提出的“安全是底線，教學(xué)質(zhì)量是生命線”的觀點，同時對區(qū)教研室指導(dǎo)教育教學(xué)工作的具體做法進(jìn)行了著重學(xué)習(xí)。然后結(jié)合我校實際情況，對今后的教育教學(xué)工作做了更具體安排布置。會后又分別找教師座談，把教師的認(rèn)識統(tǒng)一到提高教學(xué)質(zhì)量上來。

有目標(biāo)才有方向，會上我校提出“近向兄弟學(xué)?？待R，遠(yuǎn)向城區(qū)學(xué)?？繑n”的奮斗目標(biāo)。同時我們要認(rèn)識到自身存在的差距，不論是師資水平，還是辦學(xué)條件與生源，我們都要有一個正確地分析和認(rèn)識。不能有“我們是農(nóng)村小學(xué)，學(xué)生的素質(zhì)參差不齊，我們教得差不多就行了”的思想。要有爭先的思想，拼搏的干勁。要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，提高自身素質(zhì)，向高效課堂要質(zhì)量。我們要汲取各個兄弟學(xué)校先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗，充分利用外出學(xué)習(xí)的機會，向城區(qū)學(xué)校的老師學(xué)習(xí)，取長補短，學(xué)習(xí)不能停留在表面上學(xué)，要內(nèi)化到教學(xué)實際中。牢牢樹立“教學(xué)質(zhì)量就是學(xué)校的生命線”這一思想。

二、強化管理 夯實基礎(chǔ)

（一）調(diào)整考核方案，加大獎懲力度?？己朔桨讣仁呛饬拷處熞话殉咦樱质且粋€激勵教師奮斗的方向標(biāo)?？己朔桨傅闹贫ê屯晟圃诮逃虒W(xué)管理工作中起著非常關(guān)鍵的作用，我校歷來十分重視教師考核方案的制定和完善。今年開學(xué)之初我們便對考核方案進(jìn)行了修改和完善，我們首先選出教師代表收集教師意見，然后共同討論研究完善，再出初稿征求教師意見，然后再討論完善后出正式方案，最后開會統(tǒng)一認(rèn)識。今年的考核方案我們反復(fù)討論了三次才最終定稿。比如我校將原來教學(xué)質(zhì)量本校平行班級之間對比調(diào)整為本校平行班級對比占一半分值，與兄弟學(xué)校平行班級對比占一半分值。全年考核積分全校最后一名且全年獲獎金不到人均30%者（不含鎮(zhèn)統(tǒng)考獲獎）主動向?qū)W校提交自我檢查和整改措施，并扣當(dāng)事人全年獎勵性績效工資的20%，下一教學(xué)考試積分仍倒數(shù)第一的，除按上面執(zhí)行外，學(xué)校將不安排其工作。拉開獎勵性績效工資差距，讓優(yōu)秀教師不僅在經(jīng)濟(jì)上得到實惠，還讓其在評優(yōu)表模上用榮譽給予肯定。讓不好好搞工作的老師，真切地感受到刺和痛。

（二）進(jìn)一步明確責(zé)任，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包保到年級和教研組。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部代課，而且必須代考試科目。學(xué)校對各年級包抓領(lǐng)導(dǎo)實行“一線工作制”、“承包責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”，包抓領(lǐng)導(dǎo)必須動真格、下實手狠抓質(zhì)量。工作要靠前，一線指導(dǎo)，進(jìn)班級，進(jìn)課堂，查自習(xí)、查輔導(dǎo)、查教案、查作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導(dǎo)糾改。工作要細(xì)要實，不留死角。這次期中考試之后，我們及時召開了質(zhì)量分析會，質(zhì)量分析會書記、校長全程參與，文科教研組和理科教研組各用半天時間進(jìn)行細(xì)致地質(zhì)量分析。分析會上我們要求教師除了對試卷進(jìn)行分析外，在查找問題時少說客觀原因，多找主觀原因，對自己前一段時間的工作做一次深刻的剖析，為此我們找來了兄弟學(xué)校這次的考試成績，要求教師不僅僅與本校的平行班級進(jìn)行相互比較，還與兄弟學(xué)校的平行班級進(jìn)行橫向比較。通過比較發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，并拿出后一階段的工作措施和方法，另外提出今后的奮斗目標(biāo)，對每個教師的質(zhì)量分析書記、校長逐個點評，對教師提出的問題和意見當(dāng)場拿出解決辦法，對制定的奮斗目標(biāo)當(dāng)場給予修改調(diào)整，做到質(zhì)量分析真正為教學(xué)服務(wù)。

（三）扎實開展教研活動，向課堂要質(zhì)量。教研工作我們做到每周有活動，活動有記載，活動有成效。每次外出學(xué)習(xí)我們都積極參加，學(xué)習(xí)回來認(rèn)真上好匯報展示課，教師圍繞匯報課開展評課活動，評課要求少說套話、好話，多說有建設(shè)性的話，起到促進(jìn)大家共同進(jìn)步的目的。認(rèn)真組織教師寫好教學(xué)反思，促進(jìn)和指導(dǎo)教育教學(xué)工作。

（四）摸清教師思想動態(tài)及時交心談心，解決思想問題。目前有些教師比較浮躁，不能靜下心來安心搞好教學(xué)，甚至有些教師存在做一天和尚撞一天鐘的思想。針對這樣的教師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專門找到教師了解情況，幫助其分析目前的教育形勢，使其認(rèn)識到東津新區(qū)是一個城市新區(qū)，辦學(xué)條件和教師待遇正在逐步提高，目前我們的教育正由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型，我們與城區(qū)學(xué)校還存在很大的差距，目前的形勢要求我們不能止步不前，要加強學(xué)習(xí)，落后就要被淘汰。

三、榜樣引領(lǐng) 促進(jìn)教學(xué)

我們利用平時工作中發(fā)現(xiàn)的身邊的優(yōu)秀教師的做法在例會上大張旗鼓地表揚，并讓這些好的做法在教師考核給予體現(xiàn)。這次二年級抽考中我校的兩名語文教師分別是胡貴勤和朱素芬，朱素芬老師今年已經(jīng)50周歲，是原打伙小學(xué)教導(dǎo)主任，工作一直兢兢業(yè)業(yè)，這次能有這樣的成績，與她平時一貫的工作作風(fēng)密不可分。胡貴勤老師自參加工作以來，一直勤勤懇懇，自己體質(zhì)較弱，但是有一股拼勁，在教學(xué)中舍得下功夫，經(jīng)過她的努力，這次取得了全鎮(zhèn)第一的好成績。像她們這樣扎實工作的老師還有從王河小學(xué)來我校支教的凡啟華老師、張光輝老師、尹興波老師等。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上所匯報的是我校教育教學(xué)管理中的一些粗淺的做法，懇請大家提出寶貴意見。我校的這屆二年級學(xué)生人數(shù)少，學(xué)生基礎(chǔ)相對較好，因此這一次取得了一定的成績，但還有較大差距，我校還任重而道遠(yuǎn)，今后我們還要保持清醒頭腦，戒驕戒躁，認(rèn)真尋找差距，潛心提升質(zhì)量，還將一如既往地不斷探索新方法，解決新問題。最后，衷心祝愿我們東津的教育會有一個美好的明天！

第三篇：精細(xì)管理,強化執(zhí)行力

精細(xì)管理，強化執(zhí)行力

管理，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。管理方式、管理理念應(yīng)隨著企業(yè)的發(fā)展不斷得到深化和完善。為全面強化企業(yè)管理，提高管理效能，增強企業(yè)核心競爭能力，應(yīng)在全公司范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)“精細(xì)管理”理念?！熬?xì)管理”就是以精細(xì)化的理念和方式把管理工作做精做細(xì)?！熬?xì)管理”是做好管理工作的保證，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心環(huán)節(jié)?！熬?xì)管理”對產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)過程中的各個環(huán)節(jié)提出了“時間、空間、質(zhì)量”的規(guī)范，這種規(guī)范是一種全過程的過程控制，即技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保證和服務(wù)提供過程中的每一環(huán)節(jié)、每一道工序都應(yīng)處于受控管理之中。在“精細(xì)管理”中，關(guān)鍵要突出“精細(xì)”二字?！熬?xì)”有幾層含義，一是規(guī)范，管理的每一環(huán)節(jié)都必須規(guī)范，符合公司管理要求；二是科學(xué)，管理的方法要科學(xué)，即要從管理流程出發(fā)，各道工序、每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)密控制，有機銜接，符合客觀規(guī)律的內(nèi)在要求；三是周到，產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)過程中的每一環(huán)節(jié)都必須考慮到管理的精細(xì)，不留死角，不留漏洞，要時時跟蹤，注重過程控制，檢查效果。同時，要求管理過程中要做到條理清楚，層次清晰。每一項工做了什么、執(zhí)行到了什么程度、進(jìn)行到什么工序要一目了然，管理者要清清楚楚。

“精細(xì)管理”是將精細(xì)化管理的思想和作風(fēng)貫徹到企業(yè)所有管理環(huán)節(jié)的一種管理方式，只有充分認(rèn)識到推行“精細(xì)管理”的重要意

義，才能全面把握和領(lǐng)會公司推行“精細(xì)管理”目的，才能真正把管理工作做精做細(xì)。推行“精細(xì)管理”的意義和目的在于：

一、推行“精細(xì)管理”是公司強化管理，提高管理效能的迫切需要。

推行精細(xì)管理是從全局角度和管理現(xiàn)狀出發(fā)，按照系統(tǒng)優(yōu)化的總

體思路，強化企業(yè)的全過程管理，要涵蓋企業(yè)一切與產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的環(huán)節(jié)，從原材料進(jìn)場到成品交付出廠，從源頭把關(guān)到過程控制，方方面面都要考慮到，不留死角，不留漏洞。

二、推行“精細(xì)管理”是使企業(yè)更加貼近市場的迫切需要。

市場是企業(yè)生存和發(fā)展的空間。企業(yè)的產(chǎn)品源于市場，終于市場。

企業(yè)要在競爭日益激烈的市場中求得生存和發(fā)展，就必須認(rèn)真研究市場，貼近市場。只有時刻與市場需求保持一致的企業(yè)，才是真正具有市場競爭力，才是談得上生存和發(fā)展的企業(yè)。

三、推行“精細(xì)管理”是實現(xiàn)和增強企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)執(zhí)行力的迫切需要。

經(jīng)營目標(biāo)的執(zhí)行是確保企業(yè)管理效能的關(guān)鍵。管理要出效益，作

為企業(yè)來講，最終目的是要實現(xiàn)既定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，獲取最大效益。而效益的獲得與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中的每一個環(huán)節(jié)都息息相關(guān)，一旦哪個環(huán)節(jié)出了問題．都會影響企業(yè)最終效益的獲得。因此．如何把生產(chǎn)過程與經(jīng)營目標(biāo)有機結(jié)合起來，如何有效的執(zhí)行經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)能否獲得最大效益的關(guān)鍵。推行“精細(xì)管理”覆蓋的內(nèi)容較為廣泛，與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的結(jié)合度要進(jìn)一步強化。企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場需求，確定

合理的經(jīng)營目標(biāo)，然后通過“精細(xì)管理”來尋求獲取最大收益的方案，依靠“精細(xì)管理”來實現(xiàn)這個經(jīng)營目標(biāo)。

四、推行“精細(xì)管理”是深化企業(yè)文化建設(shè)的迫切需要。

公司推行“精細(xì)管理”主要目的是要以精細(xì)的工作作風(fēng)，把工作

質(zhì)量做精做細(xì)，最終在公司內(nèi)形成一種精細(xì)的工作習(xí)慣，進(jìn)而使“精細(xì)意識、精細(xì)作風(fēng)、精細(xì)理念、精細(xì)質(zhì)量”形成企業(yè)文化。當(dāng)前，公司要以深化學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建為重點，推進(jìn)企業(yè)精神文明和企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步提煉和強化企業(yè)管理理念、營銷理念的培育和深化，進(jìn)一步錘煉和弘揚企業(yè)精神，營造良好的企業(yè)學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)風(fēng)氣，提升員工的綜合素質(zhì)，要著重突出和弘揚優(yōu)良的企業(yè)傳統(tǒng)精神，著力培育“熱愛企業(yè)、熱愛本職、奉獻(xiàn)崗位”的工作作風(fēng)，營造“愛廠、愛家、愛崗”的良好文化氛圍。

自企業(yè)成立以來，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的逐步好轉(zhuǎn)，公司的綜合管

理體系不斷健全和完善，部門職能職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化，崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，以“制度化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”為中心的管理理念在我部門全體員工中逐步得到貫徹。要把加強精細(xì)管理這一事關(guān)全公司、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作抓緊抓好，并取得明顯成效，我認(rèn)為，必須提高執(zhí)行力。

企業(yè)執(zhí)行力，簡單的說，就是按質(zhì)按量按時完成自己的工作任務(wù)。

既是一種對工作狀態(tài)的描述，更是一種對工作本質(zhì)的追求。在這種追求下，要求不能允許執(zhí)行偏差，并且堅決執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，員工個性上要養(yǎng)

成追求完美的習(xí)慣。但執(zhí)行并不是簡單的指操作和做事情，而是需要建構(gòu)系統(tǒng)、科學(xué)的管理體系，是合理的管理支撐起來的。企業(yè)執(zhí)行力的塑造，首先是執(zhí)行力管理體系和文化氛圍的塑造，這為企業(yè)執(zhí)行力奠定了框架基礎(chǔ)。我公司基于對煙草產(chǎn)品加工制造的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品特性和煙草行業(yè)性質(zhì)的認(rèn)識，以推進(jìn)精細(xì)管理工程建設(shè)來強化執(zhí)行

力。

一是要積極倡導(dǎo)規(guī)范管理、原則至上的“執(zhí)行文化”。企業(yè)執(zhí)行

文化的建設(shè)是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕可以建成的，但是優(yōu)秀的企業(yè)執(zhí)行文化一旦形成，就可以改變?nèi)说恼J(rèn)識從而改變?nèi)说膽B(tài)度和行為，提高企業(yè)的核心競爭能力。一個企業(yè)的企業(yè)文化，發(fā)揮著無形的、強大的影響力，能起到監(jiān)督員工行為并使員工與企業(yè)融為一體的作用。良好的企業(yè)文化，可以讓員工朝氣蓬勃、充滿激情地工作，如實地執(zhí)行各項規(guī)章制度。所以，加強精細(xì)管理工程建設(shè)首先要培育規(guī)范管理、規(guī)則至上的文化觀念，營造良好的氛圍，提高執(zhí)行力。

二是要樹立細(xì)節(jié)決定成敗的理念。推進(jìn)精細(xì)管理工程的建設(shè)不僅

僅要制定計劃，更在于執(zhí)行，而執(zhí)行過程中最重要的往往是細(xì)節(jié)。把整個任務(wù)完整地做好，就必須把每個細(xì)節(jié)做好，腳踏實地地完成任務(wù)，這才是執(zhí)行力的最佳表現(xiàn)。

三是要有較強的學(xué)習(xí)力。時代在前進(jìn)，社會在發(fā)展，知識更新日

益加快，行業(yè)的進(jìn)步、改革的深入也是日新月異的。加強精細(xì)管理建

設(shè)，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，必須提高學(xué)習(xí)力，掌握各方面的知識。在學(xué)習(xí)方面我們要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)也是一種生產(chǎn)力的理念，要立足全國看煙草行業(yè)，抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，不能閉關(guān)自守、盲動蠻干，必須走出去、請進(jìn)來，多學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗，找到自己的差距。因此，要把學(xué)習(xí)作為第一要務(wù)，堅持不懈地學(xué)習(xí)崗位職責(zé)，學(xué)內(nèi)部管理規(guī)章，學(xué)經(jīng)營程序，學(xué)法律法規(guī)，在學(xué)習(xí)中豐富自我、提高素質(zhì)，努力適應(yīng)各項工作的需要。

四是不斷完善監(jiān)督考核機制和激勵機制。制度執(zhí)行不力的原因有

兩種可能，一是沒有監(jiān)督，二是監(jiān)督的方法不對。推進(jìn)精細(xì)管理建設(shè)需要創(chuàng)造一個開放的、透明的管理制度，建立一個順暢的內(nèi)部溝通渠道，形成規(guī)范的、有章可循的“以制度管人，而非人管人”的管理制度，增加內(nèi)部監(jiān)管的公平性。另外可以采用聽覺激勵、視覺激勵、物質(zhì)激勵、不定期的考核與檢查等措施，一方面調(diào)動員工的工作積極性，使其能為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益，另一方面對員工進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高。

總之，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，公司上下要全面建立起“精細(xì)管理”

理念，有效推行“精細(xì)管理”工程，在工作中落實精細(xì)意識，提高企業(yè)管理水平。公司“精細(xì)管理”工作必須高強度的持續(xù)推進(jìn)，由表及里，由外到內(nèi)，向管理技能、管理素質(zhì)、管理觀念等方面深入，將“精細(xì)管理”思想融人到技術(shù)、生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié)，融人到每一個員工的實際工作中。要按照“精細(xì)”的思路，結(jié)合公司實際，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)分階段按步驟推進(jìn)。我部門也將結(jié)合部門實際，按照職能

分工，加強工作效果檢查、加強過程跟蹤，在工作中做到求精求效，在部門工作中全面貫徹“精細(xì)化”管理理念，扎扎實實地把每一項工作做精做細(xì)，以創(chuàng)新的思維和方式提高企業(yè)執(zhí)行力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益提供良好的保障。

第四篇：強化工程管理 確保工程效益

大膽探索實踐 強化工程管理 確保退耕還林早見成效

普定縣林業(yè)局 二○一一年四月

普定縣位于黔中偏西，屬黔中巖溶山區(qū)，全縣國土面積1091.6平方公里，水土流失面積830平方公里，占全縣國土面積的76%，巖溶地貌占全縣國土面積的84.27%，石漠化面積占40.7%，全縣轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，316個行政村，2010年末全縣總?cè)丝?5.96萬人。

2000年，舉世矚目的退耕還林工程在我縣開始試點，同時又作為全國退耕還林（草）科技試驗點和國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的退耕還林聯(lián)系點。此項目前無僅有，要求做出示范效果，科技含量要高，代表國家級水平，加上我縣又是喀斯特地貌發(fā)育極為強烈的縣，立地條件差，水土流失嚴(yán)重，石漠化面積比重大。面臨這些壓力，在無前例可仿的情況下，要做好這一歷史性的偉大工程，成為擺在全縣林業(yè)干部職工面前的一大難題。但是，我們困難面前不低頭，問題面前不退縮，大膽探索，強化管理，科學(xué)決策，扎實工作，使這項偉大工程在我縣從試點到全面鋪開乃至現(xiàn)在逐步轉(zhuǎn)入后續(xù)管理的過程中，取得較為明顯的成效。

到目前為止，退耕還林工程涉及全縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（其中退耕地造林涉及10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）），占全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）數(shù)的100%，183個村（其中退耕地造林涉及162個村），占全縣行政村數(shù)的57.7%，退耕農(nóng)戶24598戶，占全縣農(nóng)戶數(shù)的32%，退耕人口99056人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的28%，其中全退戶785戶，3297人。至2010年底完成退耕還林工程15.3萬畝，占全縣林業(yè)用地69.05萬畝的22.16%。其中：退耕地造林85000畝，荒山造林52000畝，封山育林16000畝，分別占55.5%、34%、10.5%；生態(tài)林面積142281畝，經(jīng)濟(jì)林面積10719畝，分別占93%、7%。退耕農(nóng)戶人均純收入754元，人均占有耕地0.72畝，人均糧食217千克。自2000年實施退耕還林工程11年來，共獲得國家、省、市退耕還林補助資金18220.0915萬元,其中:國家種苗造林補助費用780萬元，封山育林補助資金84萬元，省級財政配套34萬元，直接兌現(xiàn)給退耕農(nóng)戶的糧食、現(xiàn)金補助資金17322.0915萬元（其中：糧食補助資金14686.5915萬元，現(xiàn)金補助（生活、管護(hù)補助資金）1506萬元，省、市兩級糧食調(diào)運費1129.5萬元。較好實施5個科技支撐項目面積8321畝，實施了不同造林樹種配臵模式，為提高營造林水平提供技術(shù)支撐和借鑒模式，完成經(jīng)濟(jì)林種植10719畝，其中坪上鄉(xiāng)冰脆李產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益，為退耕農(nóng)戶畝增加收入1500元以上，并注冊夜郎牌商標(biāo)。通過退耕還林工程的實施，全縣水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境顯著改善，全縣森林覆蓋率從1999年的19.2%上升至2005年的35.6%，年均遞增1.3個百分點。

退耕還林工程政策性強、涉及面廣、工作難度大，關(guān)系到千家萬戶退耕農(nóng)戶的切身利益，是一項前所未有的社會系統(tǒng)工程，探索工程管理模式，強化工程管理措施是確保退耕還林工程早見成效的重要舉措。

經(jīng)過十余載的摸索和總結(jié)，我們的主要做法是：

一、做好前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

（一）立足實際，實事求是，制訂地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

我縣喀斯特發(fā)育極為強烈，土層瘠薄，石礫含量高，土被不連續(xù)，容易失水。因此，如完全按照上級制訂的造林技術(shù)規(guī)程來開展?fàn)I造林工作，苗木栽植難于成活。為提高全縣退耕還林工程的造林成活率和成功率，我們成立了普定縣林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織工作責(zé)任心強、技術(shù)業(yè)務(wù)水平高的技術(shù)骨干，在南京林業(yè)大學(xué)、中國林科院亞林所有關(guān)專家的指導(dǎo)下，篩選了《普定縣喀斯特地區(qū)營造林典型治理模式》、制訂了《普定縣喀斯特地區(qū)植樹造林技術(shù)規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》、《普定縣喀斯特地區(qū)冰脆李造林技術(shù)規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)金銀花造林技術(shù)規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)香椿造林技術(shù)規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)滇楸造林技術(shù)規(guī)程》。同時，在探索試點的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真分析總結(jié)，我們先后出臺了《普定縣退耕還林工程建設(shè)縣級檢查驗收辦法》、《普定縣退耕還林工程建設(shè)補助糧食、現(xiàn)金發(fā)放辦法》、《普定縣退耕還林工程林權(quán)登記發(fā)證工作方案》、《普定縣退耕還林工程森林病蟲鼠害防治方案》。

（二）制訂工作文件，保證工程有序推進(jìn)

為確保工程實施的進(jìn)度和質(zhì)量，提高營造林科技含量和成效，我們先后制訂了《關(guān)于成立普定縣林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的通知[普府辦發(fā)（2001）115號]》《、關(guān)于調(diào)整普定縣林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知[普府辦發(fā)（2003）189號]》、《關(guān)于成立普定縣喀斯特地區(qū)植樹造林標(biāo)準(zhǔn)化示范縣技術(shù)工作組的通知[普林通（2002）34號]》。

（三）嚴(yán)把“五關(guān)”，保證工程實施進(jìn)度和質(zhì)量 一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計關(guān)。

在造林施工前，根據(jù)下達(dá)的造林任務(wù)，結(jié)合廣大退耕農(nóng)戶的意愿，林業(yè)局組織技術(shù)人員深入到水土流失嚴(yán)重，石漠化程度高，生態(tài)位臵重要的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按照適地適樹的原則，對25以上的陡坡耕地進(jìn)行現(xiàn)地統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，合理布局，嚴(yán)格執(zhí)行先設(shè)計后造林。

二是嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。

首先把好培訓(xùn)關(guān)，每年2-3月份由林業(yè)局組織專業(yè)技術(shù)人員對全縣育苗戶進(jìn)行育苗培訓(xùn)，提高育苗水平；其次是把好苗木普查和病蟲檢驗檢疫關(guān)，8-10月份，由縣林業(yè)局種苗站配合檢疫站對全縣苗木進(jìn)行普查和檢疫檢驗，確保無檢疫性病蟲苗木上山；再次是把好出圃關(guān)，在苗木出圃上山造林前，各苗圃場對自己所育苗木進(jìn)行檢驗和分級扎把，杜絕等外苗出圃；最后是把好上山最后一關(guān)，即苗木上山時，由具有種苗檢驗資質(zhì)的林業(yè)技術(shù)人員再次檢驗，合格苗木才準(zhǔn)上山造林。并實行種苗供應(yīng)終身負(fù)責(zé)制，未經(jīng)省、市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，杜絕從省外和縣外調(diào)苗。造林種苗必須具備“一簽兩證”，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合格以上。用苗單位和退耕農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)苗木達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)拒收。由于嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)，在工程造林中苗木合格率均達(dá)98%以上。

三是嚴(yán)把整地栽植關(guān)。

在栽植過程中，林業(yè)局派出專業(yè)技術(shù)人員到各施工點，嚴(yán)格按照《普定縣喀斯特地區(qū)造林技術(shù)規(guī)程》作現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，堅持按作業(yè)設(shè)計施工，整地合格方可栽植，栽植做到隨起隨栽。

0四是嚴(yán)把檢查驗收關(guān)。

對栽植達(dá)不到要求的一律不予驗收，當(dāng)年成活率達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的，限期補植重造，確保造林質(zhì)量。

五是嚴(yán)把管護(hù)關(guān)。

對驗收合格的圖班，嚴(yán)格管護(hù)制度，落實管理責(zé)任，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織自查，林業(yè)局復(fù)查，對管護(hù)不力者限期整改，直至合格。

二、依靠科技，強化基礎(chǔ)性培訓(xùn)

(一）認(rèn)真抓好項目實施，打牢科技支撐基礎(chǔ)

從2000年至2004年，在國家林業(yè)局的關(guān)心支持和南京林業(yè)大學(xué)、中國林科院亞林所、貴州省林業(yè)科技推廣總站等科研院（所）的技術(shù)指導(dǎo)下，共實施2000年國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)退耕還林（草）科技試驗點《喀斯特地貌植樹種草》、2001年天保支撐《喀斯特困難地造林技術(shù)綜合示范》、2003年退耕支撐《喀斯特石灰?guī)r山地造林技術(shù)試驗示范》、2003年退耕支撐《喀斯特石漠化地區(qū)植被恢復(fù)與生態(tài)重建技術(shù)研究與示范》、2004年退耕支撐《南方石漠化植被恢復(fù)應(yīng)用示范》5個科技支撐項目。面積9321畝，涉及14種造林模式，其中：冰脆李與金銀花混交、刺槐與側(cè)柏混交、南酸棗與榿木速生樹種篩選已成功，新品種刺槐試驗成功等，為全縣退耕還林的樹種選擇、營造林模式后續(xù)管理提供了更好的示范、培訓(xùn)作用。

（二）抓好示范點建設(shè)，輻射帶動工程向高水平發(fā)展

為提高全縣退耕還林實施的效果和質(zhì)量，我們先后在坪上鄉(xiāng)白水片區(qū)石漠化退耕地上建立了針闊、喬灌、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、常綠與落葉混交的多種混交組合示范林5141畝，該示范林以生態(tài)效益為主體，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，效果突出，得到國家、省、市資深專家的一致 好評。在地區(qū)坪上鄉(xiāng)坪上村孫家大地石漠化困難退耕地建立了冰脆李加金銀花模式示范點923畝，以經(jīng)濟(jì)效益為主，兼顧生態(tài)效益，該示范點建設(shè)第四年后使種植戶每畝增加收入1500元以上。在白巖鎮(zhèn)老龍村石漠化荒山上建立側(cè)柏加刺槐治理模式示范林961畝。

（三）及時作好總結(jié)，推廣成功經(jīng)驗

依靠科技推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)管理的同時，我們適時進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)交流，進(jìn)行示范展示，先后整理推出《以實施退耕還林工程為契機，推進(jìn)喀斯特石漠化治理進(jìn)程》、《抓好脆弱生態(tài)區(qū)退耕還林，促進(jìn)石漠化植被恢復(fù)》、《推進(jìn)種植管理規(guī)范化，促進(jìn)地方冰脆李健康有序發(fā)展》、《以點帶面，積極探索喀斯特地區(qū)困難地標(biāo)準(zhǔn)化示范造林技術(shù)》等文章，為進(jìn)一步規(guī)范帶動全縣退耕還林工程的實施奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)管理者提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

我縣于2002年由縣委組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)站長到南京林業(yè)大學(xué)進(jìn)行為期一個月的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時，邀請中國林科院亞林所、貴州大學(xué)、貴州省林業(yè)科技推廣總站、貴州省林業(yè)科學(xué)研究院等科研院（所）的專家教授到我縣做專題講座，對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和重點村干部及承包大戶進(jìn)行林果與造林技術(shù)培訓(xùn)?？h林業(yè)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還在不同季節(jié)舉辦主要造林技術(shù)管理的培訓(xùn)班對林業(yè)造林大戶和農(nóng)民進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員達(dá)3.2萬人次。

三、做好土地分戶丈量，確保退耕農(nóng)戶利益

（一）宣傳政策，做好前期準(zhǔn)備工作

對規(guī)劃區(qū)的退耕農(nóng)戶進(jìn)行廣泛動員和宣傳工作，給他們講清 實施退耕還林對于恢復(fù)脆弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境和改善生產(chǎn)環(huán)境的重要性。

（二）認(rèn)真搞好規(guī)劃，避免盲目性，提高科學(xué)水平

選派技術(shù)業(yè)務(wù)水平高的技術(shù)干部到項目實施區(qū)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃和設(shè)計，根據(jù)退耕農(nóng)戶的意愿規(guī)劃山頭地塊。

（三）認(rèn)真組織實施，確保老百姓利益

根據(jù)已經(jīng)規(guī)劃出的圖班，由項目區(qū)內(nèi)的 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織涉及的村委會人員進(jìn)行土地丈量，并在村委會所在地進(jìn)行公示7天，土地丈量結(jié)果無異議后，再實施造林和確權(quán)發(fā)證。

四、建立健全檔案、確保規(guī)范管理

退耕還林工程涉及千家萬戶，政策性補助期限長，因此，建立健全退耕農(nóng)戶與工程管理檔案對嚴(yán)格執(zhí)行國家的兌現(xiàn)政策顯得十分重要，我縣自2000年實施退耕還林工程以來，縣林業(yè)局專門建立安排退耕還林工程檔案專柜，明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。縣林業(yè)局購臵1：10000和1：50000地形圖各一套，購臵微機3臺、掃瞄儀、刻錄機、打印機各一臺、手持GPS儀器6臺面廣、檔案柜6個，檔案盒500個；印刷退耕還林合同、小班管理卡片、兌現(xiàn)表等各種表格30萬張，將要求歸檔的各種資料以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位單獨建擋，并與政策補助兌現(xiàn)、林權(quán)證發(fā)放有關(guān)的材料全部入擋，永久保存，同時對每年的施工作業(yè)設(shè)計、檢查驗收結(jié)果的 一切圖、文、表等資料實行微機化管理，基本實現(xiàn)了檔案齊全、管理規(guī)范的目標(biāo)。

五、嚴(yán)格檢查驗收程序，確保政策兌現(xiàn)

（一）實行技術(shù)人員檢查驗收責(zé)任制

根據(jù)《退耕還林條例》的規(guī)定和要求，我縣在每年進(jìn)行一次大 面積的縣級自查驗收，在每次自查驗收前，均制定了檢查驗收的工作方案和相應(yīng)的規(guī)章制度，并進(jìn)行短期培訓(xùn)，統(tǒng)一了檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)和方法，要求參加的檢查驗收人員嚴(yán)格按照國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，把握被檢查驗收小班（地塊）的面積核實率、成活率和保存率?？h林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)還帶隊對已經(jīng)檢查驗收的小班（地塊）進(jìn)行抽查，加強復(fù)核督查，從而保證檢查驗收結(jié)果真實可靠，讓廣大退耕農(nóng)戶心服口服。

（二）強化縣級自查驗收結(jié)果

及時組織開展全縣范圍的縣級自查驗收后，并把結(jié)果作為兌現(xiàn)國家政策補助的依據(jù)，及時將自查驗收結(jié)果送報縣糧食、財政、農(nóng)發(fā)行及信用聯(lián)社等部門，把上級撥給我縣的國家政策補助下?lián)艿洁l(xiāng)（鎮(zhèn)）糧管所、財政所、信用社，及時發(fā)放到完成造林任務(wù)并且符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的退耕農(nóng)戶手中，為了確保國家補助及時、全額兌現(xiàn)給退耕農(nóng)戶，縣委、政府組織縣委督查室、縣政府督查室、紀(jì)委監(jiān)察、審計、糧食、財政、林業(yè)等有關(guān)職能部門組成督查組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的錢、糧兌現(xiàn)情況進(jìn)行專項督查，促使退耕還林錢、糧補助盡快足額兌現(xiàn)到位。

六、加強退耕還林領(lǐng)導(dǎo)，強化管護(hù)責(zé)任制，鞏固退耕還林成果

（一）多方面落實責(zé)任

政府主要負(fù)責(zé)同志是退耕還林工程建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是退耕還林工程建設(shè)的直接責(zé)任人，縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任與獎懲，實行項目終身負(fù)責(zé)制和造林總理事故追究制。

（二）全面實施封山管護(hù)措施

把退耕還林工程建設(shè)范圍納入縣林業(yè)局與天保工程聘請的專（兼）職護(hù)林員簽訂的護(hù)林合同的管護(hù)范圍，明確護(hù)林員的責(zé)任，結(jié)合每年護(hù)林防火的宣傳，一并大力開展禁止野外放牧活動，加強退耕還林地的管護(hù)?？h林業(yè)局不定期進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗時給予批評，兩次不在崗時給予黃牌警告，三次不在崗時給予解聘。

（三）加大對新造林地的管理

對雨季栽種的營養(yǎng)袋苗，冬春栽種的裸根苗，如果出現(xiàn)缺窩斷行的小班（地塊），要及時進(jìn)行補植補造，搞好樹體管理，確保林木的正常生長。

七、再接再厲，進(jìn)一步強化工程管理

退耕還林工程是一項復(fù)雜、動態(tài)的系統(tǒng)工程，我們經(jīng)過多年的探索、實踐和認(rèn)真總結(jié)，工程實施取得了初步成效。但離工程實施的標(biāo)準(zhǔn)和上級要求仍有一定差距。同時對于一個動態(tài)工程，僅靠幾年時間總結(jié)出來的管理模式是難以適應(yīng)今后的退耕還林工程管理的。因此，我們將不斷努力，不畏艱難，艱苦探索，再接再厲，使我縣退耕還林工程管理再上新臺階。

第五篇：轉(zhuǎn)變觀念 強化森林經(jīng)營撫育管理

轉(zhuǎn)變觀念 強化森林經(jīng)營撫育管理（宮秀福）

綽爾林業(yè)局森林資源經(jīng)受過俄國人、日本人的掠奪。建國后為支援國家建設(shè)進(jìn)行了大量采伐。開發(fā)建設(shè)過程中，時刻注意培育森林資源，宜林荒山大量栽植樹木，為加快培育后備森林資源，林業(yè)局在大蔥山和伊塔施業(yè)區(qū)建立了20萬畝速生豐產(chǎn)林基地。2004年森林經(jīng)理普查全局共有人工林 公頃。過去雖采取了采育結(jié)合的方針，但總體上受政策、資金以及技術(shù)等方面的制約，我們對“越采越多、越采越好”、“青山常在、永續(xù)利用”以及“森林培育”、“森林經(jīng)營”等僅僅停留在概念上、文件上，沒有在實際上得到重視并普遍開展，導(dǎo)致森林撫育欠賬嚴(yán)重。

2009年，胡錦濤總書記在聯(lián)全合國氣候變化峰會上向世界莊嚴(yán)承諾：爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。國家首次啟動森林撫育試點工作，是我國森林經(jīng)營建設(shè)史上的一件大事，影響深遠(yuǎn)，意義重大。

立足我局森林資源現(xiàn)狀，改變傳統(tǒng)經(jīng)營觀念，加強森林經(jīng)營，大幅度提高林地生產(chǎn)力，維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)健康，已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動時代發(fā)展的新要求。我局把森林經(jīng)營作為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要組成部分和途徑，要統(tǒng)籌兼顧森林?jǐn)?shù)量增長和提質(zhì)增效，在繼續(xù)保持適度的造林綠化規(guī)模，擴(kuò)大森林面積的同時，大力加強中幼林撫育和低效林改造為重點的森林經(jīng)營，提高森林質(zhì)量和效益，全面提升森林的多種功能，滿足社會多樣化需求。實現(xiàn)過去重造林、輕經(jīng)營向造林和經(jīng)營并重的歷史轉(zhuǎn)變。

國家實施森林撫育補貼試點工作是森林經(jīng)營工作的新要求。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開局長辦公會議，學(xué)習(xí)林業(yè)方針、政策，思想上得到提高，經(jīng)營觀念得到轉(zhuǎn)變。成立了由局長任組長的森林撫育補貼試點領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室下設(shè)在營林生產(chǎn)高度科，組織有關(guān)科室認(rèn)真編制并積極上報《內(nèi)蒙古綽爾林業(yè)局森林撫育補貼試點實施方案》。已完成補貼試點任務(wù)7.5萬畝，設(shè)置固定標(biāo)地18塊。為保證試點工作的長期開展和森林經(jīng)營的普遍推廣，我局采取了強有力的保障措施。

強化作業(yè)設(shè)計質(zhì)量管理。作業(yè)設(shè)計是森林撫育是最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，做到現(xiàn)場設(shè)計、清晰標(biāo)注。嚴(yán)禁出現(xiàn)弄虛作假，打著森林撫育的幌子，進(jìn)行以取材為目的的森林撫育。根據(jù)批復(fù)的實施方案，按照《森林撫育規(guī)程》、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》、《全國生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)中幼齡林撫育》等要求，組織森林調(diào)查隊伍，在符合精度要求的二類調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組實地踏查，認(rèn)真編制撫育作業(yè)設(shè)計，將試點任務(wù)落實到林場、林班、小班和山頭地塊，做到文件、具體任務(wù)和圖表相一致。落實好試點任務(wù)。任務(wù)安排總體上突出重點、相對集中、注重效果，本著提高職工收入的原則，結(jié)合資源實際狀況，分解落實工作任務(wù)。充分利用好補貼資金，實行分帳核算、專款專用。

培訓(xùn)學(xué)習(xí)是提高人員素質(zhì)的重要手段。實行二級培訓(xùn)制度，林業(yè)局級和林場級培訓(xùn)，對管理人員、技術(shù)員、驗收員和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗。為了推廣割灌機，在金河林業(yè)局聘請三名技術(shù)人員，在塔爾氣林場舉辦了割灌機培訓(xùn)班。

加強準(zhǔn)備作業(yè)。對主干線和岔線公路709。4公里進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)。修建凍板道69公里，集材主道96。1公里，裝車場15。36平方米64個，房舍1562平方米。今年林業(yè)局又將工隊建設(shè)做為重點，林業(yè)局分管局長帶領(lǐng)營林科長、林場主任到其他局認(rèn)真學(xué)習(xí)小工隊建設(shè)，并加大了硬件投入，新購置帳篷60頂，配備電視接收設(shè)備、電視機、發(fā)電機、太陽能發(fā)電、足夠的生活物質(zhì)和急救藥品等。工舍建設(shè)上統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，鋪設(shè)地板，達(dá)到舒適保溫保暖，窗明幾凈。合理區(qū)劃出生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、垃圾存放區(qū)，男女廁所，并設(shè)有標(biāo)識牌，有利于文明清潔生產(chǎn)。在軟件上有工人全家福、平安信和各項安全生產(chǎn)制度全部上墻，配備了流動書箱和工人娛樂用品等。

撫育地塊實行三級公示制度。林場有公示宣傳欄、工隊宣示牌、小班有小班公示牌。公示起到群眾監(jiān)督和自我監(jiān)督的作用。

強化中間管理。營林生產(chǎn)調(diào)度科科長分片負(fù)責(zé)，驗收員和林場技術(shù)員跟班作業(yè)，指導(dǎo)撫育生產(chǎn)情況，及時糾正撫育過程中的違規(guī)行為，有權(quán)下達(dá)整改意見和對違規(guī)行為開據(jù)罰款單。嚴(yán)禁出現(xiàn)采大留小、采好留壞現(xiàn)象。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報撫育進(jìn)度和存在的問題。

強化驗收管理。驗收實行三級驗收制度，林場級、林業(yè)局級和林管局級。我局今年成立了專業(yè)驗收隊伍，驗收時由二名驗收員共同驗收，保證驗收質(zhì)量。

強化檔案管理。配備檔案人員對森林經(jīng)營資料、文件、圖片、影像、報表、成效監(jiān)測資料分別門類建立檔案。制定了綽爾林業(yè)局《森林撫育檔案管理制度》、《森林撫育補貼試點伐區(qū)管理辦法》、《森林撫育補貼試點清理費支付辦法》、《綽爾森工公司伐區(qū)準(zhǔn)備作業(yè)質(zhì)量檢查評比辦法》、《伐區(qū)質(zhì)檢員檢查驗收管理辦法》、《質(zhì)檢員檢查驗收責(zé)任追究制度》等。

通過強化森林經(jīng)營管理，我局森林經(jīng)營管理工作有了新的提高，建立了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的森林經(jīng)營管理隊伍，為我局的森林經(jīng)營工作的發(fā)展探索著、奉獻(xiàn)著！