第一篇：第三章 公路工程項目施工相關(guān)法規(guī)與標準

第三章 公路工程項目施工相關(guān)法規(guī)與標準

1.公路的建設(shè)資金：財政撥款，貸款，資本金、發(fā)行股票、公司債券，集資。2.公路建設(shè)的基本程序：（1）項目建議書；（2）項目可行性研究，項目環(huán)境影響報告書（3）編制初步設(shè)計文件和概算；（4）編制施工圖和施工圖預算（5）列入年度基本建設(shè)計劃（6）項目實施前的各項準備工作；（7）項目實施；（8）竣工驗收；（9）項目后評價。

3.對路產(chǎn)造成危害行為的法律責任：（1）將公路作為試車場地； 處5000元以下罰款（2）違規(guī)使用公路造成路損的； 處1000元以下罰款（3）未經(jīng)批準，違規(guī)使用公路。處30000元以下罰款。

4.非公路使用的危害行為及其法律責任（1）在公路、公路用地范圍內(nèi)有違法設(shè)置物的行為： 處以5000元以下罰款(2)破壞、損壞、移動公路工程設(shè)施的行為 處以3萬元以下罰款.5.對于從事危及公路安全的作業(yè)，如在大中型公路橋梁和渡口周圍 200m、公路隧道上方和洞口外l00m范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動，由交通主管部門責令停止違法行為，可以處以3萬元以下罰款。

6.公路工程總承包企業(yè)承包工程范圍：（1）特級企業(yè)，可承擔各等級公路及其橋梁、隧道工程的施工（2）一級企業(yè)，可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的各等級公路及其橋梁、長度3000m及以下的隧道工程的施工（3）二級企業(yè)，可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的一級標準及以下公路、單跨跨度小于100m的橋梁、長度小于100m的隧道工程的施工（4）三級企業(yè)，可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的二級標準及以下公路、單座橋長小于500m，,單跨跨度小于40m橋梁工程的施工。

7.公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)承包工程范圍：（1）一級企業(yè)，可承擔各級公路的各類路面和鋼橋面工程（2）二級企業(yè)，可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的一級標準及以下公路路面工程的施工（3）三級企業(yè)，可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的二級標準及以下公路路面工程的施工。

8.公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)承包工程范圍：（1）一級企業(yè)，可承擔各級公路的土石方、單跨跨度小于100m、單座橋長小于500m橋梁、防護劑排水、軟基處理工程的施工（2）二級企業(yè)，可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的一級標準及以下公路的土石方、中小橋涵、防護及排水、軟基處理工程（3）三級企業(yè)，可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的二級標準及以下公路的土石方、中小橋涵、防護及排水、軟基處理工程的施工。9.橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)承包工程范圍：（1）一級企業(yè)，可承擔各類橋梁工程的施工（2）二級企業(yè)，可承擔單跨100m基及以下橋梁工程施工。

10.隧道工程專業(yè)承包企業(yè)承包工程范圍：（1）一級企業(yè)，可承擔各類隧道工程的施工（2）二級企業(yè)，可承擔斷面20m2及以下且長度1000m及以下的隧道工程施工。

11.交通工程專業(yè)承包企業(yè)承包工程范圍：（1）交通安全設(shè)施分項，可承擔各級公路標志、標線、護欄、隔離柵、防眩板等工程是攻擊安裝（2）通信系統(tǒng)工程分工，可承擔各級公路交通干線傳輸系統(tǒng)、程控交換系統(tǒng)、移動通信系統(tǒng)、光（電）纜敷設(shè)工程、緊急電話系統(tǒng)的施工及安裝（3）監(jiān)控系統(tǒng)，可承擔各級公路交通信息采集系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng)、供電配套設(shè)施系統(tǒng)的施工及安裝（4）收費系統(tǒng)，可承擔收費公路收費車道及附屬配套設(shè)備、收費管理系統(tǒng)及配套設(shè)備的施工及安裝。（5）通信、監(jiān)控、收費綜合系統(tǒng)工程。12.施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產(chǎn)管理人員必須取得考核合格證書。項目負責人，包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。

13.公路工程危險性較大的工程范圍：(1)不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖（2）滑坡和高邊坡處理（2）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程（3）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工（5）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道（6）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)（7）水下工程的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程（8）爆破工程（9）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除（10）其他危險性較大的工程。14.根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者l00人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（2）重大事故，是指造成l0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上l億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者l0人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者l0人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

15、事故的報告：（1）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；

（2）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；（3）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

16.報告安全事故應當包括下列內(nèi)容：(1)事故發(fā)生單位概況；(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；(3)事故的簡要經(jīng)過；(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；(5)已經(jīng)采取的措施；(6)其他應當報告的情況。

17.公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故三類。第一類：質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬元以下。

第二類：一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達不到合格標準，需加固補強，直接經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬元至300萬元之間的事故。(1)一級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在150萬～300萬元之間。(2)二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在50萬～150萬元之間。(3)三級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在20萬～50萬元之間。

第三類：重大質(zhì)量事故：由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。

18、重大質(zhì)量事故分為三個等級：

（一）具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故

1.死亡30人以上；

2.直接經(jīng)濟損失1000萬元以上； 3.特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

（二）具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故

1.死亡10人以上，29人以下；

2.直接經(jīng)濟損失500萬元以上，不滿1000萬元；

3.大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

（三）具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故

1.死亡1人以上，9人以下；

2.直接經(jīng)濟損失300萬元以上，不滿500萬元；

3.中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌

19、質(zhì)量事故的調(diào)查處理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則（1）重大質(zhì)量事故，國務院交通主管部門會同省級交通主管部門負責調(diào)查處理；（2）一般質(zhì)量事故，省級交通主管部門負責調(diào)查處理（3）質(zhì)量問題，建設(shè)單位或企業(yè)。20、公路工程質(zhì)量事故報告相關(guān)規(guī)定（1）質(zhì)量問題：問題發(fā)生單位應在2d內(nèi)書面上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。

（2）一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位應在3d內(nèi)書面上報質(zhì)量監(jiān)督站，同時報企業(yè)上級主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和省級質(zhì)量監(jiān)督站。

（3）重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在2h內(nèi)速報省級交通主管部門和國務院交通主管部門，同時報告省級質(zhì)量站和部質(zhì)監(jiān)總站，并在12h內(nèi)報出《公路工程重大質(zhì)量事故快報》。

21、質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容：（1）工程項目名稱，事故發(fā)生的時間、地點，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱。（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。

（3）事故發(fā)生原因的初步判斷。（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

（5）事故報告單位。

22、交工驗收、竣工驗收范圍：（1）交工驗收是檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標準及設(shè)計要求，是否可以移交下一階段施工或者是否滿足通車要求，對各參建單位工作進行初步評價。（2）竣工驗收是綜合評價工程建設(shè)成果，對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項目進行綜合評價。

23、交工驗收由項目法人負責?？⒐を炇沼山煌ㄖ鞴懿块T按項目管理權(quán)限負責。交通部負責國家、部重點公路工程項目中100公里以上的高速公路、獨立特大型橋梁和特長隧道工程的竣工驗

收工作；其他公路工程建設(shè)項目，由省級人民政府交通部門確定的相應交通主管部門負責竣工驗收工作。

24、交工驗收應具備的條件：

（1）合同約定的各項內(nèi)容已完成；（2）施工單位按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》及相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格；

（3）監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格；

（4）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量進行檢測（必要時可委托有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔檢測任務），并出具檢測意見；（5）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成；

（6）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。

25、交工驗收的主要工作內(nèi)容：（1）檢查合同執(zhí)行情況；

（2）檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料；

（3）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料；

（4）檢查工程實體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測報告；（5）核查工程完工數(shù)量是否與批準的設(shè)計文件相符，是否與工程計量數(shù)量一致；

（6）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論，按交通主管部門規(guī)定的格式簽署合同段交工驗收證書；（7）按交通部規(guī)定的辦法對設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作進行初步評價。

26.竣工驗收應具備的條件(1）通車試運營2年后；(2）交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢，并經(jīng)項目法人驗收合格；

(3)工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算已經(jīng)審計，并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認定；

(4)竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成；

(5)對需進行檔案、環(huán)保等單項驗收的項目，已經(jīng)有關(guān)部門驗收合格；

(6)各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報告；

(7)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報告。

27、竣工驗收的主要工作內(nèi)容（1）成立竣工驗收委員會；

（2）聽取項目法人、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報告；

（3）聽取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作報告及工程質(zhì)量鑒定報告；

（4）檢查工程實體質(zhì)量、審查有關(guān)資料；

（5）按交通部規(guī)定的辦法對工程質(zhì)量進行評分，并確定工程質(zhì)量等級；（6）按交通部規(guī)定的辦法對參建單位進行綜合評價；

（7）對建設(shè)項目進行綜合評價；（8）形成并通過竣工驗收鑒定書。

28、施工圖設(shè)計文件審查的主要內(nèi)容包括：

（1）是否采納工程可行性研究報告、初步設(shè)計批復意見；

（2）是否符合公路工程強制性標準、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程要求；

（3）施工圖設(shè)計文件是否齊全，是否達到規(guī)定的技術(shù)深度要求；

（4）工程結(jié)構(gòu)設(shè)計是否符合安全和穩(wěn)定性要求。

29、項目施工應當具備以下條件：（1）項目已列入公路建設(shè)年度計劃；（2）施工圖設(shè)計文件已經(jīng)完成并經(jīng)審批同意；

（3）建設(shè)資金已經(jīng)落實，并經(jīng)交通主管部門審計；

（4）征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成；（5）施工、監(jiān)理單位已依法確定；（6）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，已落實保證質(zhì)量和安全的措施。30、項目法人在申請施工許可時應當向相關(guān)的交通主管部門提交以下材料：（1）施工圖設(shè)計文件批復；

（2）交通主管部門對建設(shè)資金落實情況的審計意見；

（3）國土資源部門關(guān)于征地的批復或者控制性用地的批復；

（4）建設(shè)項目各合同段的施工單位和監(jiān)理單位名單、合同價情況；

（5）應當報備的資格預審報告、招標文件和評標報告；

（6）已辦理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料；（7）保證工程質(zhì)量和安全措施的材料。

31、信用評價主要包括評價內(nèi)容和主體、評價等級劃分、評價標準和方法等。（1）評價主體和主要內(nèi)容。現(xiàn)階段，守法評價的主體是各級交通主管部門；履約考核信用評價的主體是建設(shè)單位（項目業(yè)主）；質(zhì)量評價的主體是交通主管部門及其授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。（2）評價等級劃分。全國公路建設(shè)從業(yè)單位信用等級從高到低統(tǒng)一劃分五個級別，即：信用好、較好、一般、較差、差，分別用AA、A、B、C、D表示，不再對同一等級進行細分。

32、公路工程質(zhì)量監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：

（1）工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的執(zhí)行情況；（2）從業(yè)單位的質(zhì)量保證體系及其運轉(zhuǎn)情況；

（3）勘察、設(shè)計質(zhì)量情況，工程質(zhì)量情況，使用的材料、設(shè)備質(zhì)量情況；（4）工程試驗檢測工作情況；

（5）工程質(zhì)量資料的真實性、完整性、規(guī)范性、合法性情況；

（6）從業(yè)單位在工程實施過程中的質(zhì)量行為。

33、建設(shè)單位辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，應當向公路工程項目所在地的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：（1）公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請書。包括公路工程項目名稱及地點、建設(shè)單位、聯(lián)系方式、提出工程質(zhì)量監(jiān)督的申請等；

（2）公路工程項目審批文件；

（3）公路工程項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同文件；

（4）公路工程項目從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料；

（5）交通主管部門要求的其他相關(guān)材料。

34、公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。（1）重大設(shè)計變更：連續(xù)長度10km以上的路線方案調(diào)整的；特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；特長隧道的數(shù)量或通風方案發(fā)生變化的；互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的；超過初步設(shè)計批準概算的。

（2）較大設(shè)計變更：連續(xù)長度2km以上的路線方案調(diào)整的；連接線的標準和規(guī)模發(fā)生變化的；特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的；路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的；隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；管理、養(yǎng)護和服務設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；其他單項工程費用變化超過500萬元的；超過施工圖設(shè)計批準預算的。一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其他設(shè)計變更。

（3）公路工程重大、較大設(shè)計變更實行審批制。重大設(shè)計變更由交通部負責審批。較大設(shè)計變更由省級交通主管部門負責審批。項目法人負責對一般設(shè)計變更進行審查，并應當加強對公路工程設(shè)計變更實施的管理。

35、（1）路基設(shè)計洪水頻率，高速公路、一級公路-1／100，二級公路-1／50，三級公路-1／25，四級公路-按具體情況確定。

（2）路基高度設(shè)計的規(guī)定，沿河及受水浸淹的路基邊緣標高，應高出規(guī)定設(shè)計洪水頻率的計算水位加壅水高、波浪侵襲高和0.5m的安全高度。

36、橋涵分類的規(guī)定：（1）特大橋，L>1000，LK>150（2）大橋，100≤L≤1000，40≤LK≤150（3）中橋，30

37、橋涵設(shè)計洪水頻率的規(guī)定（1）高速公路、一級公路：特大橋，1／300；大橋、中橋、小橋、涵洞及小型排水構(gòu)造物，1／100；（2）二級公路：特大橋、大橋、中橋1／100，小橋、涵洞及小型排水構(gòu)造物1／50。

38、隧道分類的規(guī)定（1）特長隧道L＞3000（2）長隧道3000≥L＞1000（3）中隧道1000≥L＞500（4）短隧道L≤500。

39、隧道凈空的規(guī)定（1）高速公路、一級公路的隧道應在兩側(cè)設(shè)置檢修道，其寬度應等于或大于0.75m。

二、三級公路的隧道宜在兩側(cè)設(shè)置人行道（兼檢修道），其寬度應等于或大于0.75m。四級公路可不設(shè)人行道，但應保留0.25m的相應寬度。（2）特長、長隧道內(nèi)右側(cè)側(cè)向?qū)挾刃∮?.50m時，應設(shè)置緊急停車帶。緊急停車帶寬度應為3.50m，長度不應小于30m，間距不宜大于750m。

40、洞口兩端路線的平、縱、橫技術(shù)指標應符合以下規(guī)定：（1）的縱坡應小于3%，但短于l00m的隧道不受此限。（2）公路、一級公路的中、短隧道，當條件受限制時，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟論證后最大縱坡可適當加大，但不宜大于4%。

41、《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》（試行）將公路工程劃分為高速公路各工程類別、橋梁工程、隧道工程、單項合同額四個類別。除高速公路各工程類別外，另三個的類別又進一步劃分為大型、中型、小型。（1）高速公路各工程類別，屬大型（2）橋梁工程，大型，單跨≥50橋長≥1000；中型，13≤單跨<50，30≤橋長<1000；小型，單跨<13，橋長<30

（3）隧道工程，大型長度≥1000；中型0≤長度<1000（4）單項合同額，大型>3000萬元；中型500～3000；小型<500。

第二篇：2018一建公路工程施工相關(guān)法規(guī)與標準

一、法規(guī)和標準

1、公開招標與邀請招標在招標程序上的主要不同是（是否進行資格預審）。邀請招標不用資格審查

2、有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更：1）連續(xù)長度2km以上的路線方案調(diào)整的；連接線的標準和規(guī)模發(fā)生變化的；特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的；路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的；隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；監(jiān)控、通信系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；管理、養(yǎng)護和服務設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；其他單項工程費用變化超過500萬元的；超過施工圖設(shè)計批準預算的。

注：收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化

3、公路工程從業(yè)單位依法承擔公路工程質(zhì)量責任，接受、配合（交通主管部門和其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu)））的監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙。

4、勘察、設(shè)計單位經(jīng)項目法人批準，可以將工程設(shè)計中跨專業(yè)或者有特殊要求的勘察、設(shè)計工作委托給有相應資質(zhì)條件的單位，但不得轉(zhuǎn)包或者二次分包。（監(jiān)理工作）不得分包或者轉(zhuǎn)包。

5、公路工程標準體系制定原則：

1）公路工程標準體系按建設(shè)程序及管理和使用者的不同分類

2）以制定本行業(yè)范圍內(nèi)需統(tǒng)一的要求為主，兼顧相關(guān)行業(yè)的內(nèi)容

3）適當留有余地，便于隨著科學技術(shù)的發(fā)展不斷地更新和充實

4）在本體系中未涵蓋，或某標準不夠具體，需要制定協(xié)會標準的，其體系與編號應符合本標準的制定原則。

6、公路工程施工招標評標：

1）公路工程施工招標評標，一般應當使用合理低標價法 2）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款的項目，可使用（最低評標價法）

3）工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可使用最低評標價法

4）公路工程施工招標的評標方法可以使用（合理低標價法、最低評標價法、綜合評估法、雙信封評標法）

7、施工單位在投標時，如有分包計劃，必須遵守的規(guī)定：

1）主體和關(guān)鍵性工作不能分包

2）應提供分包人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、人員、設(shè)備等資料表以及擬分包的工作量，分包工作量（不能超過30％）

3）分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應，具備相應的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務分包資質(zhì)。

8、屬于工程轉(zhuǎn)包行為的有：承包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)和派駐相應人員對分包工程的施工活動實施有效管理，并且有下列情形之一的，屬于轉(zhuǎn)包：（1）承包人將承包的全部工程發(fā)包給他人的；（2）承包人將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。（轉(zhuǎn)包本質(zhì)：全部發(fā)包）

9、公路工程標準體系的結(jié)構(gòu)1.體系的組成單元是標準。內(nèi)容最單一的標準是某一門類下的某專項標準；2.由行政部門發(fā)布的標準的體系結(jié)構(gòu)層次為兩層。一層為門類，包括（綜合、基礎(chǔ)、勘測、設(shè)計、檢測、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護管理）等規(guī)范；另一層為專項內(nèi)容，如設(shè)計類中橋涵部分的公路磚石與混凝土橋涵設(shè)計規(guī)范、公路鋼筋混凝土與預應力混凝土橋涵設(shè)計規(guī)范、公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范等專項規(guī)范。

10、招投標中，應作為廢標處理的情況有：（形式、內(nèi)容）投標文件未加蓋投標人公章 投標文件字跡潦草，無法辨認

投標人承諾的施工工期超過招標文件規(guī)定的期限 投標人未按招標文件要求提交投標保證金

投標人對同一標段提交兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，未書面聲明其中哪一份有效，這種情況下才是廢標。

11、公路工程質(zhì)量事故報告的規(guī)定：

1）重大質(zhì)量事故由國務院交通主管部門（會同省級交通主管部門）負責調(diào)查處理。

2）省級交通主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的公路工程質(zhì)量事故

3）質(zhì)量事故的調(diào)查處理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則 4）質(zhì)量問題原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負責調(diào)查處理

12、一般質(zhì)量事故由省級交通主管部門負責調(diào)查處理

13、重大質(zhì)量事故分為三個等級：：

（一）具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故：1.死亡30人以上；2.直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；3.特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

（二）具備下列條件之一者為（二級）重大質(zhì)量事故：1.死亡10人以上，29人以下；2.直接經(jīng)濟損失500萬元以上，不滿1000萬元；3.大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。：

（三）具備下列條件之一者為（三級）重大質(zhì)量事故：1.死亡1人以上，9人以下；2.直接經(jīng)濟損失300萬元以上，不滿500萬元；3.中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

14、一般質(zhì)量事故分三個等級：其中三級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在20萬～50萬元之間；二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在50萬～l50萬元之間；一級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在150萬～300萬元之間。

15、一般質(zhì)量事故是指質(zhì)量（低劣或達不到合格標準），需加固補強，直接經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬元至300萬元之間的事故。

16、一般事故上報至（設(shè)區(qū)的市級人民政府）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。

17、重大事故，是指造成l0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上l億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

18、自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。

19、當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到（Ⅲ級（高度風險））及以上時，應進行專項風險評估。20、公路橋梁和隧道工程安全風險評估相關(guān)要求： 1）列入國家和地方基本建設(shè)計劃的新建、改建、擴建以及拆除、加固等高等級公路橋梁和隧道工程項目，在施工階段，應按通知要求，進行施工安全風險評估。

2）施工安全風險評估范圍，與由各地工程建設(shè)條件、技術(shù)復雜程度有關(guān)（外條件，內(nèi)技術(shù)）

3）（墩高或凈空大于100m）的橋梁工程應進行施工風險評估（多跨或跨徑大于40m）的（石拱橋）應進行施工風險評估

21、安全生產(chǎn)費用由建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師對工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認進行支付。

22、公路工程質(zhì)量事故分（質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故）三類。

23、工程應進行安全風險評估： 墩高120m的橋梁工程（大于100m）跨徑500m的斜拉橋

淺埋、偏壓等結(jié)構(gòu)受力復雜的隧道工程

跨徑50m的石拱橋（大于40m）

采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程。

第三篇：公路工程項目建設(shè)用地標準

公路工程項目建設(shè)用地總體指標

3.0..1

公路工程項目建設(shè)用地總體指標

公路工程項目建設(shè)用地總體指標包括公路的總體工程（路基、橋梁、隧道、交叉等工程）和沿線設(shè)施（收費、服務、監(jiān)控通信、養(yǎng)護等設(shè)施）的用地面積，不包括輔道、支線和鏈接線的用地面積

3.0.2

公路工程項目建設(shè)用地總體指標按公路公里長度編制計算。公路公里長度是扣除隧道長度（當有隧道工程時）滯后的路線長度（單位為公里）。公路工程項目的公路公里長度乘以總體指標，并根據(jù)不同情況按本章和本建設(shè)用地指標第九章的規(guī)定進行調(diào)整，即為項目的總建設(shè)用地面積。

3.0.3

當公路工程項目由不同技術(shù)等級或不同路基寬度的路段組成時，應根據(jù)不同路段長度分別計算建設(shè)用地面積，再累計各段之和得出項目總建設(shè)用地面積。本條規(guī)定同樣適用于其他章節(jié)。

3.0.4

公路工程項目建設(shè)用地總體指標按I類II類和III類地形區(qū)分別編制。當公路工程項目處于兩個或兩個以上地形區(qū)時，應根據(jù)不同地形區(qū)的路段長度分別計算建設(shè)用地面積，再累計各段之和得出總建設(shè)用地面積。本條規(guī)定同樣適用于其他章節(jié)。

3.0.5

公路工程項目建設(shè)用地總體指標一般不應超過表3.0.5-1~表3.0.5-6的規(guī)定

I類地形區(qū)高速、一級公路工程項目建設(shè)用地總體指標

參數(shù)項

單位

高速公路

一級公路

八車道

六車道

四車道

六車道

四車道

主要編制條件參數(shù)

路基寬度

m

34.5

33.5

24.5

33.5

24.5

路基平均計算（填挖）高度

m

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

2.2

2.2

2.2

2.2

2.2

橋梁跨徑長度比例

%

5.5

5.5

5.5

5.5

5.5

互通式立體交叉間距

km

11.7

11.7

12.35

12.35

12.35

13.39

主線下穿分離式立體交叉間距

km

天橋間距

km

通道間距

km

0.4

0.4

0.4

0.4

0.4

0.5

0.5

0.5

平面交叉間距

km

主線收費站間距

km

130

130

130

130

130

130

130

130

服務區(qū)間距

km

停車區(qū)間距

km

路段監(jiān)控通信分中心間距

km

路段監(jiān)控通信站間距

km

47.5

47.5

47.5

養(yǎng)護設(shè)施間距

km

47.5

47.5

47.5

47.5

47.5

指標值

nm2/km

8.6154

8.5313

7.8313

7.7469

7.6196

7.1376

6.9667

6.7836

6.3935

6.2518

5.6044

5.4623

5.32

注：表中橋梁跨徑長度比例是橋梁跨徑長度占路線總長度的比例

II類地形區(qū)高速、一級公路工程項目建設(shè)用地總體指標

參數(shù)項

單位

高速公路

一級公路

八車道

六車道

四車道

六車道

四車道

主要編制條件參數(shù)

路基寬度

m

34.5

33.5

24.5

33.5

24.5

路基平均計算（填挖）高度

m

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

2.8

2.8

2.8

2.8

2.8

橋梁跨徑長度比例

%

互通式立體交叉間距

km

12.6

12.6

13.58

13.58

13.58

14.42

21.85

21.85

主線下穿分離式立體交叉間距

km

天橋間距

km

通道間距

km

0.4

0.4

0.4

0.4

0.4

0.5

0.5

0.5

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

平面交叉間距

km

主線收費站間距

km

130

130

130

130

130

130

130

130

服務區(qū)間距

km

停車區(qū)間距

km

路段監(jiān)控通信分中心間距

km

路段監(jiān)控通信站間距

km

47.5

47.5

47.5

養(yǎng)護設(shè)施間距

km

47.5

47.5

47.5

47.5

47.5

指標值

nm2/km

9.3025

9.2147

8.4668

8.3773

8.243

7.5947

7.4141

7.2275

6.97

6.8207

6.1494

5.9996

5.8499

III類地形區(qū)高速公路、一級公路工程項目建設(shè)用地總體指標

參數(shù)項

單位

高速公路

一級公路

六車道

四車道

四車道

主要編制條件參數(shù)

路基寬度

m

33.5

24.5

24.5

整體式路基比例

%

分離式路基比例

%

橋梁跨徑長度比例

%

互通式立體交叉間距

km

13.5

13.5

主線下穿分離式立體交叉間距

km

天橋間距

km

通道間距

km

0.5

0.5

0.6

0.6

平面交叉間距

km

―

―

―

―

主線收費站間距

km

130

130

130

130

服務區(qū)間距

km

―

―

―

停車區(qū)間距

km

路段監(jiān)控通信分中心間距

km

―

―

―

路段監(jiān)控通信站間距

km

47.5

47.5

―

―

―

養(yǎng)護設(shè)施間距

nm2/km

47.5

47.5

指標值

8.8994

8.8272

7.8227

7.6543

6.8205

6.7105

6.6005

注：表中整體式路基比例和分離式路基比例分別是整體式路基長度和分離式路基長度占路基總長度的比例。

I類地形區(qū)二、三、四級公路工程項目建設(shè)用地總體指標

參數(shù)項

單位

二級公路

三級公路

四級公路

雙車道

雙車道

雙車道

主要編制條件參數(shù)

路基寬度

m

8.5

7.5

6.5

路基平均計算高度

m

1.5

1.5

1.3

1.3

1.1

橋梁跨徑長度比例

%

主線下穿分離式立體交叉間距

km

―

―

―

天橋間距

km

―

―

―

通道間距

km

―

―

―

平面交叉間距

km

0.8

0.8

0.4

0.4

0.4

停車區(qū)間距

km

養(yǎng)護設(shè)施間距

km

指標值

hm2/km

2.8014

2.5916

2.1608

2.0549

1.7279

II類地形區(qū)二、三、四級公路工程項目建設(shè)用地總體指標

參數(shù)項

單位

二級公路

三級公路

四級公路

雙車道

雙車道

雙車道

主要編制條件參數(shù)

路基寬度

m

8.5

7.5

6.5

路基平均計算（填挖）高度

m

1.5

1.5

1.2

1.2

1.2

橋梁跨徑長度比例

%

主線下穿分離式立體交叉間距

km

―

―

―

天橋間距

km

―

―

―

通道間距

km

―

―

―

平面交叉間距

km

0.8

0.8

0.4

0.4

0.4

停車區(qū)間距

km

養(yǎng)護設(shè)施間距

km

指標值

hm2/km

2.9864

2.7708

2.4084

2.2992

1.9531

III類地形區(qū)二、三、四級公路工程項目建設(shè)用地總體指標

參數(shù)項

單位

二級公路

三級公路

四級公路

雙車道

雙車道

雙車道

單車道

主要編制條件參數(shù)

路基寬度

m

8.5

7.5

6.5

4.5

橋梁跨徑長度比例

%

主線下穿分離式立體交叉間距

km

天橋間距

km

―

―

―

―

通道間距

km

―

―

―

―

平面交叉間距

km

1.2

1.2

0.6

0.6

0.6

0.6

停車區(qū)間距

km

養(yǎng)護設(shè)施間距

km

指標值

hm2/km

3.6183

3.4334

2.6088

2.5126

2.2819

1.9274

3.0.6

當時機公路工程項目的路基寬度與本章指標編制采用的值不同時，其建設(shè)用地總體指標應按表3.0.6進行調(diào)整。

表3.0.6

路基寬度調(diào)整指標（hm2/km）

地形類別

路基寬度每增減1m

高速公路

一級公路

二級公路

I類

1.1047

0.1022

0.1049

II類

0.1304

0.1173

0.1186

III類

0.166

0.1591

0.1202

3.0.7

當高速公路互通式立體交叉時機間距與本章指標編制采用的值不同時，其建設(shè)用地總體指標應按表3.0.7進行調(diào)整。

表3.0.7

高速公路互通式立體交叉間距調(diào)整系數(shù)

互通式立體交叉間距（km）

Ⅰ類地形區(qū)

Ⅱ類地形區(qū)

Ⅲ類地形區(qū)

八車道

六車道

四車道

八車道

六車道

四車道

六車道

四車道

1.35

1.39

1.43

1.31

1.35

1.4

1.31

1.36

1.08

1.09

1.1

1.08

1.09

1.1

1.1

1.11

0.98

0.98

0.97

0.99

0.99

0.99

0.95

0.94

0.93

0.96

0.96

0.95

0.98

0.98

0.93

0.92

0.91

0.95

0.94

0.93

0.97

0.96

3.0.8

對位于大型或特大型城市的繞城公路、城市出入口公路及過境公路的路段，當建設(shè)標準為高速或一級公路，且主線下穿分離式立體交叉和天橋密集時，其建設(shè)用地總體指標可按系數(shù)1.05~1.1進行調(diào)整。

3.0.9

本章指標中的一級公路和二級公路用地指標按非干線公路編制，對《公路工程技術(shù)標準》（JTG

B01-2003）所規(guī)定的具干線功能的一級公路和二級公路，其建設(shè)用地總體指標可分別按系數(shù)1.1和1.05進行調(diào)整。

3.0.10

對基本無植被覆蓋的荒漠區(qū)（荒灘、戈壁、沙漠等地區(qū)）公路，可在Ⅰ類地形區(qū)建設(shè)用地總體指標基礎(chǔ)上，高速公路按系數(shù)2.1、一級及以下公路按系數(shù)1.2對總體指標進行調(diào)整。

3.0.11

當公路通過軟土、沼澤、地震、滑坡、崩塌、巖堆、泥石流等需建設(shè)防災設(shè)施時，應根據(jù)其具體位置或處置措施，按本建設(shè)指標第九節(jié)有關(guān)規(guī)定增加用地面積

3.0.12公路工程項目的輔道、支線、連接線的建設(shè)用地面積，應根據(jù)其公路技術(shù)等級按相應用地指標另行計算。

3.0.15

當公路工程項目設(shè)計用地界外的改路、改河、改溝、改渠、改移輸電、通信線路和專業(yè)管道等改移工程的用地，以及經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟論證必須設(shè)置取、棄土場時，應按實際需求單獨計列，并應在設(shè)計說明中予以專門敘述。

第四章

路基工程用地指標

4.0.1路基工程用地指標包括路基寬度、護坡道、碎落臺、排水設(shè)施、防護設(shè)施、小橋函和橋梁橋臺等的用地面積，其中路基寬度由行車道、中間帶（中央分隔帶、左側(cè)路緣帶）和路肩（硬路肩、土路肩）等部分組成；不包括公路用地界外改路、改河、改溝、改渠、改移輸電、通信線路和專業(yè)管道等改移工程以及取、棄土場的用地面積，當公路工程項目涉及這些用地時，應按本建設(shè)用地指標第九章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.0.2

路基工程用地指標適用于公路工程項目主線路基、支線路基、連線路基、橋梁引道及隧道洞口外路基的建設(shè)用地面積計算。

4.0.3

路基工程用地指標按路基公里長度編制計算。路基公里長度是扣除大中橋（含特大橋）跨徑長度、隧道長度和互通式立體交叉主線長度滯后的路線長度（單位km）。公路工程項目的路基公里長度乘以路基工程用地指標，并根據(jù)不同情況按本章和本建設(shè)用地指標第九章的規(guī)定進行調(diào)整，即為項目的路基工程總用地面積。

4.0.4

路基工程用地指標編制采用的用地寬度，各級公路均按路堤兩側(cè)排水溝外邊緣（無排水溝時為路堤或護坡道坡腳）以外，或路塹坡頂截水溝外邊緣（無截水溝為坡頂）以外加1m計算。

4.0.5

整體式路基工程用地指標一般不應超過表4.0.5~表4.0.5-6的規(guī)定。

4.0.6

高速、一級公路分離式路基工程用地指標應符合以下規(guī)定：

1.邊坡聯(lián)體分離式路基工程用地指標一般不應超過表4.0.6-1的規(guī)定。

2.兩幅完全分離式路基工程用地指標一般不應超過表4.0.6-2~表4.0.6-4的規(guī)定。

3.兩幅完全分離式路基內(nèi)側(cè)邊坡坡腳之間的土地，應盡可能修建一定的設(shè)施（如通道）使其連通到路基外側(cè)以便利用，當能夠用于公路工程項目以外的其他用途時，該范圍土地可不計為公路工程項目建設(shè)用地；當不能用于其他用途時，則該范圍土地可計為公路工程項目建設(shè)用地，并單獨列表說明。

表4.0.5-1

I類地形區(qū)高速、一級公路整體式路基工程用地指標

參數(shù)項

單位

高速公路

一級公路

八車道

六車道

四車道

六車道

四車道

主要編制條件參數(shù)

路基寬度

m

34.5

33.5

24.5

33.5

24.5

路基平均計算高度

m

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

2.2

2.2

2.2

2.2

2.2

邊坡坡率

1:n

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

邊溝頂寬

m

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

護坡道寬

m

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

用地界寬

m

指標值

nm2/km

6.57

6.463

5.7675

5.6605

5.4999

5.0719

4.8579

4.6974

5.211

5.0505

4.4085

4.248

4.0874

注：表中護坡道寬，根據(jù)《公路路基設(shè)計規(guī)范》（JTG

D30-2004），按一般情況下不同路基高度所需設(shè)置的護坡道寬度取值，并按調(diào)查統(tǒng)計分析的不同路基高度所占權(quán)重綜合計算。實際公路工程項目應根據(jù)其路基高度，按規(guī)范盡可能取低限值以節(jié)約土地（表4.0.5-2~表4.0.6-4同）

表4.0.5-2

Ⅱ類地形區(qū)高速、一級公路整體式路基工程用地指標

參數(shù)項

單位

高速公路

一級公路

八車道

六車道

四車道

六車道

四車道

主要編制條件參數(shù)

路基寬度

m

34.5

33.5

24.5

33.5

24.5

路基平均計算高度

m

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

2.8

2.8

2.8

2.8

2.8

填方邊坡坡率

1:n

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

挖方邊坡坡率

1:n

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

填方邊溝頂寬

m

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

挖方邊溝頂寬

m

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

護坡道（碎落臺）寬

m

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

用地界寬

m

指標值

nm2/km

7.3368

7.2267

6.5055

6.3954

6.2302

5.6086

5.3872

5.2211

5.847

5.6803

5.0137

4.847

4.6804

表4.0.5-3

Ⅲ類地形區(qū)高速、一級公路整體式路基工程用地指標

參數(shù)項

單位

高速公路

一級公路

六車道

四車道

四車道

主要編制條件參數(shù)

半幅路基寬度

m

33.5

24.5

24.5

填方邊坡高度/坡率

普通單邊邊坡

m/1:n

5/1.5

5/1.5

5/1.5

5/1.5

4.5/1.5

4.5/1.5

4.5/1.5

二級邊坡

第一級

m/1:n

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

第二級

m/1:n

12/1.75

12/1.75

12/1.75

12/1.75

12/1.75

12/1.75

12/1.75

挖方邊坡高度/坡率

普通單邊邊坡

m/1:n

8/1.0

8/1.0

6/1.0

6/1.0

5/1.0

5/1.0

5/1.0

二級邊坡

第一級

m/1:n

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

第二級

m/1:n

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

第三級

m/1:n

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

第四級

m/1:n

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

邊坡平臺寬度

m

填方邊溝頂寬

m

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

挖方邊溝頂寬

m

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

護坡道（碎落臺）寬

m

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

用地界寬

m

指標值

hm2/km

8.4523

8.3023

7.1216

6.8222

6.1406

5.9906

5.8406

表4.0.5-4

I類地形區(qū)二、三、四級公路路基工程用地指標

參數(shù)項

單位

二級公路

三級公路

四級公路

雙車道

雙車道

雙車道

主要編制條件參數(shù)

路基寬度

m

8.5

7.5

6.5

路基平均計算高度

m

1.5

1.5

1.3

1.3

1.1

邊坡坡率

1:n

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

邊溝頂寬

m

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

護坡道寬

m

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

用地界寬

m

指標值

nm2/km

2.5856

2.3716

1.9469

1.8399

1.6687

表4.0.5-5

Ⅱ類地形區(qū)二、三、四級公路路基工程用地指標

參數(shù)項

單位

二級公路

三級公路

四級公路

雙車道

雙車道

雙車道

主要編制條件參數(shù)

路基寬度

m

8.5

7.5

6.5

路基平均計算（填挖）高度

m

1.5

1.5

1.2

1.2

1.2

填方邊坡坡率

1:n

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

挖方邊坡坡率

1:n

1.25

1.25

1.25

1.25

1.25

填方邊溝頂寬

m

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

挖方邊溝頂寬

m

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

護坡道（碎落臺）寬

m

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

用地界寬

m

指標值

nm2/km

2.7699

2.55

2.197

2.0867

1.8962

表4.0.5-6

Ⅲ類地形區(qū)二、三、四級公路路基工程用地指標

參數(shù)項

單位

二級公路

三級公路

四級公路

雙車道

雙車道

雙車道

單車道

主要編制條件參數(shù)

路基寬度

m

8.5

7.5

6.5

4.5

填方邊坡高度/坡率

普通單邊邊坡

m/1:n

3.5/1.5

3.5/1.5

2.5/1.5

2.5/1.5

2.5/1.5

2.0/1.5

二級邊坡

第一級

m/1:n

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

第二級

m/1:n

10/1.75

10/1.75

10/1.75

10/1.75

10/1.5

10/1.5

挖方邊坡高度/坡率

普通單邊邊坡

m/1:n

3.8/0.75

3.8/0.75

3.3/0.75

3.3/0.75

3.3/0.5

3.0/0.5

二級邊坡

第一級

m/1:n

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

第二級

m/1:n

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

第三級

m/1:n

8/0.75

8/0.75

6/0.75

6/0.75

6/0.75

8/0.75

第四級

m/1:n

6/1.0

6/1.0

6/1.0

6/1.0

6/1.0

6/1.0

邊坡平臺寬度

m

填方邊溝頂寬

m

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

挖方邊溝頂寬

m

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

護坡道（碎落臺）寬

m

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

用地界寬

m

指標值

hm2/km

3.6488

3.4488

2.6326

2.5326

2.2699

1.9269

表4.0.6-1

高速、一級公路邊坡聯(lián)體分離式路基工程用地指標

參數(shù)項

單位

高速公路

一級公路

半幅三車道

半幅雙車道

半幅雙車道

主要編制條件參數(shù)

半幅路基寬度

m

12.25

12.25

11.25

聯(lián)體邊坡高度/坡率

m/1:n

6/1.5

6/1.5

6/1.5

5/1.5

5/1.5

5/1.5

聯(lián)體邊坡底部平臺寬

m

聯(lián)體邊坡邊溝頂寬

m

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

外側(cè)填方邊坡高度/坡率

普通單邊邊坡

m/1:n

6/1.5

6/1.5

6/1.5

5/1.5

5/1.5

5/1.5

兩級邊坡

第一級

m/1:n

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

第二級

m/1:n

12/1.75

12/1.75

12/1.75

12/1.75

12/1.75

12/1.75

外側(cè)挖方邊坡高度/坡率

普通單邊邊坡

m/1:n

6/1.0

6/1.0

6/1.0

5/1.0

5/1.0

5/1.0

兩級邊坡

第一級

m/1:n

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

第二級

m/1:n

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

外側(cè)邊坡平臺寬度

m

外側(cè)填方邊溝頂寬

m

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

外側(cè)挖方邊溝頂寬

m

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

外側(cè)護坡道（碎落臺）寬

m

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

用地界寬

m

指標值

hm2/km

7.6565

6.8672

6.7172

6.4361

6.2861

6.0861

注：1.表中用地指標為邊坡聯(lián)體分離式路基整體的用地面積，即包括上下行方向兩半幅的路基用地面積。

2.表中用地指標按III類地形區(qū)編制，主要適用于III類地形區(qū)，其他地形區(qū)可參考使用。表4.0.6-2

I類地形區(qū)高速、以及公路兩幅完全分離式路基工程用地指標

參數(shù)項

單位

高速公路

一級公路

半幅四車道

半幅三車道

半幅雙車道

半幅三車道

半幅雙車道

主要編制條件參數(shù)

半幅路基寬度

m

21.75

16.75

13.75

16.76

12.25

路基平均計算高度

m

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

3.6

2.2

2.2

2.2

2.2

邊坡坡率

1:n

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

邊溝頂寬

m

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

2.1

護坡道寬

m

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

用地界寬

m

指標值

nm2/km

4.4299

4.4031

3.8948

3.8681

3.547

3.4668

3.3186

3.2384

2.9174

2.8371

表4.0.6-3

II類地形區(qū)高速、以及公路兩幅完全分離式路基工程用地指標

參數(shù)項

單位

高速公路

一級公路

半幅四車道

半幅三車道

半幅雙車道

半幅三車道

半幅雙車道

主要編制條件參數(shù)

半幅路基寬度

m

21.75

16.75

13.75

16.76

12.25

路基平均計算(填挖)高度

m

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

3.8

填方邊坡坡率

1:n

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

挖方邊坡坡率

1:n

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

填方邊溝頂寬

m

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

挖方邊溝頂寬

m

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

護坡道（碎落臺）寬

m

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

0~2

用地界寬

m

指標值

nm2/km

5.0073

4.9797

4.4568

4.4292

3.9392

3.8562

3.8511

3.7676

3.4335

3.35

表4.0.6-3

Ⅲ類地形區(qū)高速、以及公路兩幅完全分離式路基工程用地指標

參數(shù)項

單位

高速公路

一級公路

半幅三車道

半幅雙車道

半幅雙車道

主要編制條件參數(shù)

半幅路基寬度

m

12.25

12.25

11.25

填方邊坡高度/坡率

普通單邊邊坡

m/1:n

5/1.5

4.5/1.5

4.5/1.5

4.5/1.5

4.5/1.5

4.5/1.5

二級邊坡

第一級

m/1:n

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

8/1.5

第二級

m/1:n

12/1.75

12/1.75

12/1.75

12/1.75

12/1.75

12/1.75

挖方邊坡高度/坡率

普通單邊邊坡

m/1:n

6/0.75

5.5/0.75

5.5/0.75

4.5/0.75

4.5/0.75

4.5/0.75

二級邊坡

第一級

m/1:n

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

第二級

m/1:n

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

8/0.75

第三級

m/1:n

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

第四級

m/1:n

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

8/1.0

邊坡平臺寬度

m

填方邊溝頂寬

m

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

1.8

挖方邊溝頂寬

m

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

0.8

護坡道（碎落臺）寬

m

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

0～2

用地界寬

m

指標值

hm2/km

5.3944

5.0284

4.9534

4.4917

4.4167

4.3167

注：同表4.0.6-2的注。

4.0.7

當實際公路工程項目的路基寬度與本章指標編制采用的值不同時，可按表4.0.7對路基工程用地指標進行調(diào)整。

表4.0.7

路基寬度調(diào)整指標（hm2/km）

地形類別

路基寬度每增減1m

高速公路

一級公路

二級公路

I類

0.1070

0.1070

0.1060

Ⅱ類

0.133

0.1222

0.1155

Ⅲ類

0.2083

0.1992

0.1200

4.0.8

當實際公路工程項目的路基平均計算（填挖）高度與本章指標編制采用的值不同時，可按表4.0.8對路基工程用地指標進行調(diào)整。

表4.0.8

路基平均計算（填挖）高度調(diào)整指標（hm2/km）

地形類別

路基平均計算（填挖）高度每增減1m

高速公路

一級公路

二級公路

I類

0.3900

0.3700

0.3200

Ⅱ類

0.3500

0.3400

0.3300

4.0.9

對基本無植被覆蓋的荒漠區(qū)（荒灘、戈壁、沙漠等地區(qū)）公路，可在I類地形區(qū)路基工程用地指標的基礎(chǔ)上，按表4.0.9對路基工程用地指標進行調(diào)整。

表4.0.9

荒漠區(qū)路基工程用地指標調(diào)整系數(shù)

高速公路

一級公路二、三、四級公路

1.3600

1.3000

1.2500

4.0.10

對處于特殊地形、地質(zhì)條件下的路段，當邊坡高度、邊坡坡率、排水設(shè)施尺寸等采用超出公路路基設(shè)計規(guī)范規(guī)定得一般值時，經(jīng)相關(guān)主管部門審定，路基工程用地指標系數(shù)按1.05~1.15調(diào)整。

4.0.11

設(shè)置港灣式應急停車帶的路段，可按0.24hm2/km增加用地面積；設(shè)置爬坡車道的路段，可按0.275hm2/km增加用地面積；設(shè)置避險車道的路段，可按0.285hm2/km增加用地面積；通信管理埋設(shè)于路基排水溝外側(cè)的路段，可按0.2hm2/km增加用地面積。

4.0.12

設(shè)置主線輔助車道的路段和主線分、合流的路段，除按本章指標計算標準路基寬度的用地面積外，尚應按實際涉及方案計算需增加的用地面積。

第五章

橋梁工程用地指標

5.0.1

橋梁工程用地指標適用于公路工程中的特大橋、大橋和中橋工程，也適用于獨立的橋梁工程。橋梁工程用地指標不包含橋梁兩端橋臺、七天頭引道的用地面積，該用地面積應按本建設(shè)用地指標第四章的規(guī)定計算。

5.0.2

橋梁工程用地指標按橋梁上部構(gòu)造投影面積計算，橋下常水位時水面寬度范圍的土地不作為橋梁工程用地。橋梁工程用地面積應按（5.0.2）計算。

（5.0.2）

式中：

S---橋梁工程用地面積（hm2）;

B---橋梁上部構(gòu)造的建筑看度（m）;

L----橋梁跨徑長度（m）;

W----橋下常水位時的水面寬度（m）,旱橋取值為0.5.0.3

順江（河）橋梁用地指標可扣除順橋方向橋下常水位時水面寬度范圍的土地面積。

5.0.4

橋梁工程用地指標中未包含橋頭景觀工程的用地面積，需要時應根據(jù)具體工程的實際情況另行計算，并報相關(guān)主管部門審批。

第六章

隧道工程用地指標

6.0.1

隧道工程用地指標適用于公路工程中的隧道工程和獨立隧道工程，分為中長隧道（含特長隧道）洞口仰坡和短隧道用地指標。中長隧道洞身部分不作為工程用地計算。隧道洞口外路基（整體式路基或分離式路基）的用地面積，應按本建設(shè)用地指標第四章的規(guī)定計算。

6.0.2

中長隧道洞口和仰坡用地指標按每座隧道（兩個洞口）計算，一般不應超過表6.0.2的規(guī)定。

表6.0.2

中長隧道洞口仰坡用地指標（hm2/座）

公路技術(shù)等級及隧道類型

車道數(shù)

圍巖級別

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

Ⅴ

Ⅵ

高速、一級公路連拱隧道

六

0.4760

0.6924

0.8815

1.0832

1.1072

1.1573

四

0.4342

0.6399

0.8242

1.0227

1.0493

1.1012

高速、一級公路獨立雙洞隧道

六

0.6433

0.9370

1.2028

1.4868

1.6247

1.7341

四

0.5569

0.8217

1.0690

1.3294

1.4509

1.5580

二級及以下公路單洞隧道

二

0.2892

0.4582

0.6253

0.8128

0.8485

0.9064

6.0.3

短隧道用地面積按每座隧道計算，一般不應超過表6.0.3的規(guī)定。

表6.0.3

短隧道用地指標（hm2/座）

公路技術(shù)等級及隧道類型

車道數(shù)

圍巖級別

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

Ⅴ

Ⅵ

高速、一級公路連拱隧道

六

0.5550

0.6200

0.6825

0.7450

0.8075

0.7650

四

0.4800

0.5450

0.6075

0.6700

0.7325

0.6900

高速、一級公路獨立雙洞隧道

六

0.8550

0.9700

1.1025

1.2450

1.4775

1.5350

四

0.6400

0.7450

0.8675

0.9900

1.1925

1.2400

二級及以下公路單洞隧道

二

0.2200

0.2850

0.3475

0.4100

0.4725

0.4300

注：表中用地指標包含短隧道洞身和洞口仰坡用地面積。

6.0.4

隧道健康空通信及養(yǎng)護管理等設(shè)施的用地面積按本建設(shè)用地指標第八章的規(guī)定計算。隧道豎井、斜井、風道等設(shè)施以及隧道外維修養(yǎng)護道路的用地，可根據(jù)實際情況另行計算。

第七章

交叉工程用地指標

第一節(jié)

互通式立體交叉

7.1.1

互通式立體交叉用地指標包括主線、被交叉公路、匝道、匝道與交叉公路所圍區(qū)域，以及匝道收費廣場等的用地面積。匝道收費站管理設(shè)施用地面積按本建設(shè)用地指標第八章的規(guī)定計算。

7.1.2

互通式立交交叉用地指標按以下形式編制；

1.一般互通式立體交叉分為：單喇叭形、雙喇叭形、半苜蓿葉形、菱形。

2.2.樞紐互通式立體交叉分為：Y形、I形（含一條左轉(zhuǎn)直連或半直線匝道的四肢交叉）、II形（含兩條左轉(zhuǎn)直連或半直線匝道的四肢交叉）、Ⅲ形（含三條左轉(zhuǎn)支線或半直線匝道的四肢交叉）、Ⅳ形（全部為直線或半直線匝道的四肢交叉）、Ⅴ形（全苜蓿葉形四肢交叉）。

7.1.3

互通式立體交叉用地指標按表7.1.3的工程規(guī)模編制。

表7.1.3

編制互通式立體交叉用地指標的工程規(guī)模

立交形式

樞紐互通式立體交叉

一般互通式立體交叉

單喇叭形

雙喇叭形

半苜蓿葉形

菱形

主線

長度(m)

2500

1100

1500

1300

1300

寬度A(m)

寬度B(m)

24.5

24.5

24.5

24.5

被交叉公路

技術(shù)等級

高速

二級

一級

二級

二級

長度(m)

2500

500

1100

900

900

寬度A(m)

寬度B(m)

24.5

注：1.表中被交叉公路的長度均指四肢交叉時的長度。三肢交叉的一般互通式立體交叉，被交叉公路的長度由交叉中心起算至550m處；三肢交叉的樞紐互通式立體交叉，被交叉公路的長度由交叉中心起算至1100m處。

2.表中寬度A指I、II類地形區(qū)公路路基寬度，寬度B指Ⅲ類地形區(qū)公路路基寬度

7.1.4

一般互通式立體交叉的用地指標一般不應超過表7.1.4-1的規(guī)定，樞紐互通式立體交叉的用地指標一般不應超過表7.1.4-2的規(guī)定。

表7.1.4-1

一般互通式立體交叉用地指標（hm2/座）

地形類別

I、II類

III類

立交形式

單喇叭形

雙喇叭形

半苜蓿葉形

菱形

單喇叭形

雙喇叭形

半苜蓿葉形

菱形

交叉肢數(shù)

三肢

四肢

四肢

四肢

四肢

三肢、四肢

四肢

四肢

四肢

用地指標

14.3333

16.3333

31.3333

19.6667

14.6667

15.6667

28.6667

17.3333

12.6667

注：表中四肢交叉的單喇叭和雙喇叭形互通式立體交叉的用地指標均不包括由主線、被交叉公路和匝道所圍成的三角區(qū)用地面積。當需要征用時，單喇叭形可按4.6667~6.6667hm2

/座，雙喇叭形可按8.6667~12.6667hm2

/座增加用地面積。

表7.1.4-2

樞紐互通式立體交叉用地指標（hm2/座）

交叉形式

Y形

Ⅰ形

Ⅱ形

Ⅲ形

Ⅳ形

Ⅴ形

交叉肢數(shù)

三肢

四肢

四肢

四肢

四肢

四肢

用地指標

46.3333

50.6667

56.6667

65.3333

46.6667

7.1.5

當一般互通式立體交叉滿足下述條件之時，可按表7.1.5對用地指標進行調(diào)整。

1.轉(zhuǎn)彎交通量較大，匝道需采用較高指標方可滿足通行能力；

2.喇叭形互通式立體交叉喚醒咋打半徑大于65ml

3..菱形互通式立體交叉兩平交口間距大于200m;

4..受地形、地物影響，互通式立體交叉難以按照常規(guī)緊湊布設(shè)。

表7.1.5

一般互通式立體交叉用地指標調(diào)整系數(shù)

地形類別

I、II類

III類

立交形式

單喇叭形

雙喇叭形

半苜蓿葉形

菱形

單喇叭形

雙喇叭形

半苜蓿葉形

菱形

交叉肢數(shù)

三肢

四肢

四肢

四肢

四肢

三肢、四肢

四肢

四肢

四肢

調(diào)整系數(shù)

1.15

1.10

1.15

1.15

1.10

1.10

1.10

1.15

1.15

注：荒灘等地區(qū)的一般互通式立體交叉的用地指標，當交通量及行車安全需要時可按I類地形區(qū)指標的1.2~1.5倍調(diào)整。

7.1.6

當樞紐互通式立體交叉滿足下述條件之一時，可按表7.1.6對用地指標進行調(diào)整。主線為一級公路的互通式立體交叉的用地指標一般不宜調(diào)整。

1.匝道同向分岔、合流按照主線分岔、合流設(shè)計；

2.左轉(zhuǎn)彎匝道設(shè)計速度大于60km/h;

3.混合互通式立體交叉喚醒匝道半徑大于75m；

4..主線與被交叉公路交叉角度小于70°；

5.受地形、第五影響，互通式立體交叉難以按照常規(guī)緊湊布設(shè)。

表7.1.6

樞紐互通式立體交叉用地指標調(diào)整系數(shù)

交叉形式

Y形

Ⅰ形

Ⅱ形

Ⅲ形

Ⅳ形

Ⅴ形

交叉肢數(shù)

三肢

四肢

四肢

四肢

四肢

四肢

用地指標

1.35

1.20

1.25

1.15

1.10

1.10

7.1.7

五肢及五肢以上的順?；ネㄊ搅Ⅲw交叉，可按照審查批準的涉及方案計算用地面積。

7.1.8

復合式互通式立體交叉的用地指標可參照其中的子互通式立體交叉用地指標合計值確定；本章指標中未列出的其他形式或變異形式互通式立體交叉，其用地指標可參照本章指標列出的其他形式或變異形式互通式立體交叉，其用地指標可參照本章指標列出的詳盡形式的互通式立體交叉用地指標及調(diào)整系數(shù)采用。

7.1.9

一般互通式立體交叉中連線主線與被交叉公路的匝道，當其余主線的交叉點至被交叉公路的交叉點的長度通過550m時，其超出部分的用地應計為公路工程項目連接線的用地，所需建設(shè)用地面積根據(jù)連接線公路技術(shù)等級及其所含分項工程按本建設(shè)用地指標第四~九章的相關(guān)規(guī)定計算并單獨計列。

當互通式立體交叉的主線和被交叉公路的長度和寬度與本章指標編制采用的值不同時，可分別按主線及被交叉公路的長度和寬度對用地指標進行調(diào)整。

1.長度調(diào)整按式（7.1.10-1）計算：

（7.1.10-1）

式中：SL――長度增減指標調(diào)整值（hm2）;

L――主線或被交叉公路實際長度（km）；

L0――主線或被交叉公路指標計算采用長度（km）,按表7.1.3查取；

SJ――路基工程用地指標，從表4.0.5-1~表4.0.5-6中查取。

2.寬度調(diào)整按式（7.1.10-2）計算：

(7.1.10-2)

式中：SW----寬度增減指標調(diào)整值hm2

L

-----主線或被交叉公路實際長度（km）

W

-----主線或被交叉公路實際寬度(m)

W0

---主線或被交叉公路指標計算采用寬度(m)，按表7.1.3查??；

SJD

-------路基工程用地指標寬度調(diào)整指標，從表4.0.7中查取。

第二節(jié)

分離式立體交叉和天橋

7.2.1

分離式立體交叉用地指標適用于主線下穿的分離式立體交叉工程，天橋用地指標適用于車行天橋，兩者均不考慮唄交叉公路的技術(shù)等級及長度變化。

7.2.2

分離式立體交叉和天橋的用地指標一般不應超過表7.2.2的規(guī)定。

表7.2.2

分離式立體交叉和天橋用地指標（hm2/座）

交叉類別

地形類別

被交叉公路長度（m）

被交叉公路寬度（m）

用地指標

分離式立體交叉

I、II類

700

2.212

III類

500

1.48

天橋

I、II類

700

1.792

III類

500

1.28

7.2.3

主線上跨的分離式立體交叉工程，當被交叉公路需改線時，可采用本屆指標計算用地面積，但結(jié)果應按本建設(shè)用地指標第九章中的規(guī)定計入改移工程用地面積。

第三節(jié)

通道

7.3.1

通道用地指標包括通道進出口兩端被交叉道路順接所需的用地面積，不包括通道范圍主線路基的用地面積，適用于將汽車通道和機耕通道。

7.3.2

通道的用地指標可按0.0960hm2/座取值。

第四節(jié)

平面交叉

7.4.1

T形和十字形平面交叉的用地指標包括平面交叉設(shè)置的附加車道和加鋪轉(zhuǎn)角等的用地面積，不包括香蕉公路路基自身的用地面積。

7.4.2

T形和十字形平面交叉的用地指標一般不應超過表7.4.2的規(guī)定

表7.4.2

T形和十字形平面交叉用地指標（hm2/座）

主要公路設(shè)計速度（km/h）

30及以下

T形平面交叉

0.1733

0.14

0.1

0.0667

0.019

十字平面交叉

0.2467

0.1867

0.1267

0.0933

7.4.3環(huán)形平面交叉的用地由環(huán)島、環(huán)形車道及加鋪轉(zhuǎn)角等部分的用地組成，應按審查批準的環(huán)形平面交叉方案計算用地面積。

第八章

沿線設(shè)施用地指標

第一節(jié)

一般規(guī)定

8.1.1

沿線設(shè)施用地指標按收費設(shè)施、服務設(shè)施、監(jiān)控通信設(shè)施和養(yǎng)護設(shè)施等分類編制。

8.1.2

沿線設(shè)施用地指標按廠區(qū)平面面積編制計算，不包括廠區(qū)邊緣外的填（挖）方邊坡、邊溝以及與主線連接道路的用地面積，此部分用地面積應按實際涉及方案計算。

第二節(jié)

收費設(shè)施

8.2.1

收費設(shè)施用地指標包括主線收費站管理設(shè)施、主線收費廣場和互通式立體交叉匝道收費站管理設(shè)施等用地指標，互通式立體交叉匝道收費廣場用地面積在本建設(shè)用地指標第七章第一節(jié)中計算。

8.2.2

主線收費站管理設(shè)施和互通式立體交叉匝道收費站管理設(shè)施的用地指標不宜超過表8.2.2的規(guī)定

表8.2.2

收費站管理設(shè)施用地指標（hm2/座）

收費設(shè)施類型

公路技術(shù)等級

用地指標

主線收費站

高速公路

1.5333

一級公路

0.8667

匝道收費站

―

0.6000

8.2.3

主線收費廣場用地指標按相應路段的交通量及收費車道數(shù)確定，不宜超過表8.2.3的規(guī)定

表8.2.3

主線收費廣場用地指標（hm2/座）

路段交通量Q（pcu/d）

收費車道數(shù)

用地指標

每增減一個收費車道調(diào)整指標

進口

出口

Q>10000

9.8154

0.3596

60000

6.3538

0.2984

45000

3.7814

0.2411

25000

3.0938

0.2228

Q≤25000

1.1966

0.1449

注：1.表中路段交通量應采用主線收費廣場所在路段的預測第20年交通量。

2.表中用地指標包含主線收費廣場的過渡段用地面積，不含主線路基寬度范圍內(nèi)的用地面積。

3.當實際收費車道數(shù)與表中指標編制采用值不同時，應按實際收費車道數(shù)調(diào)整用地指標。

第三節(jié)

服務設(shè)施

8.3.1

服務設(shè)施分為服務區(qū)和停車區(qū)。服務區(qū)用地指標包括停車場、公共廁所、加油站、車輛維修站和殘影與小賣部的用地面積；停車區(qū)用地指標包括停車場、公共廁所、休息長凳的用地面積。

8.3.2

服務區(qū)用地指標一般條件（即服務區(qū)所在路段按車道數(shù)可承載的通常交通量和大型車比例）下的基準值按表8.3.2-1取值。當實際建設(shè)的服務區(qū)所在路段的交通量和大型車比例與基準值的編制條件不同時，其用地指標按表8.3.2-2中的系數(shù)進行調(diào)準

表8.3.2-1

服務區(qū)用地指標基準值（hm2/處）

公路技術(shù)

等級

車道數(shù)

用地指標基準值

編制條件

路段交通量Q(pcu/d)

大型車比例μ(%)

高速公路

八

9.5333

60000≤Q<80000

20<μ≤30

六

7.6

45000≤Q<60000

20<μ≤30

四

6.5333

25000≤Q<40000

20<μ≤30

一級公路

六

4.8667

30000≤Q<55000

20<μ≤30

四

4.2667

15000≤Q<30000

20<μ≤30

二級公路

二

1.6667

Q<15000

20<μ≤30

表8.3.2-2

服務區(qū)用地指標調(diào)整系數(shù)

公路技術(shù)等級

車道數(shù)

路段交通量Q（pcu/d）

大型車比例μ(%)

μ≤10

10<μ≤20

20<μ≤30

30<μ≤40

μ>40

高速公路

八

80000

0.65

0.93

1.09

1.24

1.36

60000

0.59

0.82

1.00

1.14

1.24

六

60000

0.73

0.99

1.20

1.38

1.51

45000

0.59

0.85

1.00

1.12

1.25

四

40000

0.64

0.90

1.09

1.25

1.35

25000≤Q<40000

0.60

0.85

1.00

1.15

1.25

一級公路

六

30000≤Q<55000

0.59

0.86

1.00

1.14

1.20

四

15000≤Q<30000

0.61

0.84

1.00

1.16

1.23

二級公路

二

Q<15000

0.79

0.91

1.00

1.08

1.12

8.3.3

停車區(qū)用地指標一般條件（即停車區(qū)所在路段按車道數(shù)可承載的通常交通量和大型車比例）下的基準值按表8.3.3-1取值。當實際建設(shè)的停車區(qū)所在路段的交通量和大型車比例與基準值的編制條件不同時，其用地指標按表8.3.3-2中的系數(shù)進行調(diào)整。

表8.3.3-1

停車區(qū)用地指標基準值（hm2/處）

公路技術(shù)

等級

車道數(shù)

用地指標基準值

編制條件

路段交通量Q(pcu/d)

大型車比例μ(%)

高速公路

八

2.5000

60000≤Q<80000

20<μ≤30

六

2.1333

45000≤Q<60000

20<μ≤30

四

1.6667

25000≤Q<40000

20<μ≤30

一級公路

六

1.3333

30000≤Q<55000

20<μ≤30

四

0.6667

15000≤Q<30000

20<μ≤30

二級公路

二

0.3333

Q<15000

20<μ≤30

表8.3.3-2

停車區(qū)用地指標調(diào)整系數(shù)

公路技術(shù)等級

車道數(shù)

路段交通量Q（pcu/d）

大型車比例μ(%)

μ≤10

10<μ≤20

20<μ≤30

30<μ≤40

μ>40

高速公路

八

80000

0.92

1.02

1.11

1.19

1.26

60000

0.87

0.93

1.00

1.06

1.10

六

60000

0.97

1.04

1.12

1.19

1.25

45000

0.82

0.91

1.00

1.09

1.16

四

40000

1.01

1.11

1.20

1.30

1.39

25000≤Q<40000

0.81

0.92

1.00

1.08

1.16

一級公路

六

30000≤Q<55000

0.80

0.90

1.00

1.05

1.10

四

15000≤Q<30000

0.80

0.90

1.00

1.10

1.15

二級公路

二

Q<15000

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

8.3.4

服務設(shè)施出入口加減速車道用地指標，I類地形區(qū)一般不宜超過3.4hm2/處，II類、III類地形區(qū)一般不宜超過過4.0hm2/處。

8.3.5

經(jīng)主管部分批準，服務區(qū)可與公共汽車停靠站、長途汽車站、物流中心、公路治理超限超載站、聯(lián)合執(zhí)法站等設(shè)施合建。與服務區(qū)合建的設(shè)施的用地面積應單獨計列。

8.3.6當服務設(shè)施需要承擔公路交通應急保障功能時，其用地面積應根據(jù)實際涉及方案增加。

第四節(jié)

監(jiān)控通信設(shè)施

8.4.1

監(jiān)控通信設(shè)施一般分為省監(jiān)控通信中心、路段監(jiān)控通信分中心、路段監(jiān)控通信站和橋隧監(jiān)控通信站。

8.4.2

省監(jiān)控通信中心一般每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)一處，宜與省管理中心合并設(shè)置，其用地面積根據(jù)主管部門批準的設(shè)計方案計算確定。

8.4.3

公路路段監(jiān)控通信分中心、路段監(jiān)控通信展和橋隧監(jiān)控通信展應根據(jù)項目實際需要設(shè)置，其用地指標不宜超過表8.4.3的規(guī)定。

表8.4.3

監(jiān)控通信設(shè)施用地指標（hm2/處）

路段監(jiān)控通信分中心

路段監(jiān)控通信站

橋隧監(jiān)控通信站

1.7333

0.8667

0.5333

8.4.4

公路路段監(jiān)控通信分中心宜與相關(guān)管理設(shè)施合并建設(shè)。在有條件時宜將多項目的路段監(jiān)控通信分中心合并建設(shè)。

8.4.5

橋隧監(jiān)控通信展可多座橋梁或隧道合并設(shè)置，或與路段監(jiān)控通信展合并設(shè)置。

第五節(jié)

養(yǎng)護設(shè)施

8.5.1

養(yǎng)護設(shè)施分為養(yǎng)護工區(qū)、道班房和橋隧養(yǎng)護管理站。養(yǎng)護工區(qū)一般在高速公路和以及公路上設(shè)置；道班房主要在二、三、四級公路上設(shè)置；橋隧養(yǎng)護管理站一般在獨立特大橋、隧道或橋梁、隧道群處設(shè)置。

8.5.2

養(yǎng)護工區(qū)和道班房用地指標不宜超過表8.5.2的規(guī)定。

表8.5.2

養(yǎng)護工區(qū)和道班房用地指標（hm2/處

養(yǎng)護設(shè)施類別

用地指標

高速公路養(yǎng)護工區(qū)

2.5333

一級公路養(yǎng)護工區(qū)

1.8000

二級公路道班房

1.2000

三級公路道班房

0.8000

四級公路道班房

0.6000

8.5.3

橋隧養(yǎng)護管理站的用地指標不宜超過0.5333hm2/處，當需要單獨設(shè)置橋隧變電站時，其用地指標可按0.0800hm2/處計算。

8.5.4

養(yǎng)護工區(qū)可按項目需要分路段設(shè)置，有條件時宜多項目合并建設(shè)；橋隧養(yǎng)護管理站根據(jù)特大橋、隧道養(yǎng)護管理的實際需要設(shè)置，宜與橋隧監(jiān)控通信展合并設(shè)置。

8.5.5

北方繼續(xù)冰凍地區(qū)的養(yǎng)護設(shè)施科考慮取暖、除雪等因素，適當增加不超過15%的面積。

第六節(jié)

其他

8.6.1

公路治理超限超載站可按實際功能需要并經(jīng)主管部門批準的建設(shè)規(guī)模確定用地面積，沒出不宜超過4hm2。

8.6.2

根據(jù)有關(guān)規(guī)定需增加的其他設(shè)施，可按實際需要并經(jīng)主管部門批準確定用地面積。

第九章

用地指標的調(diào)整

9.0.1

當公路通過軟土、沼澤地區(qū)，經(jīng)設(shè)計驗算及地基加固方案論證，必須設(shè)置反壓護道時，應按設(shè)計增加用地面積。設(shè)計文件中應就設(shè)置反壓護道的必要性及發(fā)壓護道部分增加的用地面積予以專門敘述。

9.0.2

公路通過地震動峰值加速度大于或等于0.10g的地區(qū)，當下臥地基被判定為可液化土，并確定需要加固地基時，應按設(shè)計的加固處理范圍計算用地面積，其超過公路路基用地指標的部分，應按設(shè)計計算數(shù)量增加用地面積。

9.0.3

當公路通過滑坡、崩坍、巖堆和泥石流地區(qū)時，應按特殊路基整治設(shè)計的工程范圍增加需要的用地面積，并應在設(shè)計文件中專門敘述。

9.0.5

當高速公路、一級公路或二級公路通過強、中膨脹土地段時，應按設(shè)計的路基邊坡坡度計算所需增加的公路用地寬度，增加相應的用地面積。對通過強膨脹土地段、填土高度小于1m的路床應換填非膨脹土，尚應計入所需增加的取、棄土場用地。

9.0.6

當公路通過鹽漬土地區(qū)時，應根據(jù)鹽漬土的含鹽性質(zhì)、鹽漬化程度，當?shù)貧庀?、水溫條件，路基填料的土類等因素進行處治設(shè)計，并應根據(jù)處治范圍增加需要的用地面積，在設(shè)計文件中專門敘述。

9.0.8

當公路工程項目需建設(shè)防災設(shè)施時，應根據(jù)防治的災害種類、危害情況，結(jié)合地形、路線位置，按相關(guān)主管部門批準后的設(shè)計方案增加用地。

9.0.9

當公路工程項目經(jīng)土、石方合理調(diào)配，并通過技術(shù)、經(jīng)濟比較利用了可供利用的挖方量后，仍不能滿足路基填方需要，必須借土時，宜結(jié)合當?shù)氐耐寥佬再|(zhì)和水文地質(zhì)條件集中取土。取土場的文職及取土場的文職及取土面積應在占用土地表中按各取土場的文職單獨計列，并應在設(shè)計說明中予以專門敘述。

9.0.10

公路工程項目在技術(shù)、經(jīng)濟合理的前提下，經(jīng)土、石方調(diào)配移挖作填方剩余的棄方，應結(jié)合當?shù)氐牡匦螚l件，盡可能選擇皇帝作為棄土場。棄土場用地應在占用土地表中按各棄土場的為止單獨計列，并應在設(shè)計說明中予以專門敘述。

9.0.11

公路工程項目建設(shè)用地總指標在經(jīng)土地管理部門審查批準后，各分項工程的用地面積，可根據(jù)工程本身逐步進展的實際情況，在批準的總指標內(nèi)適當調(diào)整。

9.0.12

當公路工程項目設(shè)計用地界外的改路、改河、改溝、改渠、改移輸電和通信線路以及專業(yè)管道的用地和拆遷還建以及專業(yè)管道的用地和拆遷還建補償用地時，應按實際需要的數(shù)量單獨計列，并應在設(shè)計說明中予以專門敘述。

第四篇：公路工程項目施工安全管理及措施

公路工程項目施工安全管理及措施

公路工程項目施工的安全生產(chǎn)管理是一項綜合性管理，是施工管理的主要組成部分。為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，更好的提高我標段經(jīng)濟效益，共同至力于公司發(fā)展，為此，安全措施必須進一步規(guī)范管理。工程建設(shè)的關(guān)鍵：“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”，“安全第一”與“質(zhì)量第一”是并存的，安全是為了質(zhì)量服務，質(zhì)量亦需以安全做保證，安全也是質(zhì)量的特點之一，抓住質(zhì)量與安全這兩個環(huán)節(jié)，工程施工就能順利進行，就能獲得良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。自覺地重視安全生產(chǎn)，樹立良好市場信譽和公司對外形象。

一、施工中的安全技術(shù)措施

（一）安全組織和管理

1．安全生產(chǎn)責任制

項目經(jīng)理對本標段工程項目安全負責。在其領(lǐng)導下，工程技術(shù)人員、班組長、操作工人，逐級建立安全管理責任制度。管理人員堅持安全生產(chǎn)“五到位”原則，即：健全機構(gòu)到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場到位、檢查到位、處理問題到位；并實施“四全”管理制度，即：全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。

2．安全生產(chǎn)檢查制度

為了確保各項施工安全技術(shù)措施的順利實施，由項目經(jīng)理領(lǐng)導各工區(qū)的安全工作。加強對起重機械、電器、配電設(shè)施懸臂施工掛籃等的安全檢查，消除一切安全隱患，施工現(xiàn)場設(shè)安全標志，危險作業(yè)區(qū)要懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志，夜間

設(shè)紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求。火工民爆、倉庫、油庫的設(shè)置遵守國家有關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)措施保證制度：制定各項安全規(guī)章制度，投入必須的安全設(shè)施，為參加施工人員、機械設(shè)備、車輛以及進入現(xiàn)場的其他人員創(chuàng)造一個安全可靠的施工環(huán)境。施工技術(shù)難點工序、新技術(shù)、新工藝和高空、起重作業(yè)，制定專項安全技術(shù)措施，并有專人組織實施。做好安全用電工作。工地的電力設(shè)備、線路必須由電工統(tǒng)一架設(shè)及管理，閘箱、開關(guān)應防雨且安全牢固，做到“一機、一閘、一漏、一鎖”，做到經(jīng)常維修，保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動設(shè)施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴禁隨意接線，防止發(fā)生觸電事故。堅持定期安全檢查制度，各項目處每星期一次，工班一日一次。檢查時領(lǐng)導帶隊，組織有關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將處理意見填入檢查記錄表中。重大問題，要簽發(fā)安全隱患通知書，采取相應對策，限期整改落實，并進行復查。

（二）公路施工的安全生產(chǎn)教育 1．公路工程發(fā)生事故的誘因分析

公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，是誘發(fā)事故的主要成因，因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識，也要從增強安全生產(chǎn)技術(shù)知識方面著手?？紤]到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)教育應在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項目上同時抓，同時管。前者的重點是抓安全意識、安全知識教育；后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應用和自我與群體保護能力的提高。應特別注重民工教育?，F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工，這些人如果不經(jīng)過正規(guī)培訓，往往事故會增多。本著誰使用誰負責安全的原則，加強對民工的教育。實行安全培訓考核上崗制，建立健全民工安全培訓檔案制度。

2．公路施工安全教育的主要內(nèi)容

（1）各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程；（2）操作現(xiàn)場安全規(guī)章制度；（3）特殊工種的安全知識及自我保護意識；（4）新工藝、新技術(shù)實施中特定的安全技術(shù)規(guī)定；（5）特定環(huán)境中的安全注意事項；（6）工人改變工種時新工種的安全技術(shù)培訓；（7）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)要求；（8）事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項目管理的安全生產(chǎn)教育中，應以項目經(jīng)理為主，實行多樣化的安全教育形式。如對新職工進行“三級安全教育”；對特種作業(yè)人員進行專門的培訓；對經(jīng)常性的教育采用“安全活動日”、“安全交流會”、“事故現(xiàn)場會”等方式進行。一般安全知識教育包括項目施工流程、特點，誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專業(yè)安全知識教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識教育，對于從事特種作業(yè)的如特種機械操作人員，還需進行專門的訓練及獲得專業(yè)操作上崗證。

（三）公路施工的安全設(shè)施管理

公路工程施工項目常見的安全設(shè)施有：腳手架、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、操作平臺、防護欄桿、臨時用電防護等。

1．腳手架是橋梁、公路護坡、隧道施工中必不可少的臨時設(shè)施。對腳手架的基本要求是：①堅固穩(wěn)定。②裝拆簡便和能多次周轉(zhuǎn)使用。③其寬度應滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運輸?shù)囊?。使用的腳手架及搭設(shè)方案須經(jīng)設(shè)計計算，并經(jīng)技術(shù)負責人審批后方可搭設(shè)。腳手架的設(shè)計不但要滿足使用的要求，而且首先要考慮安全問題。設(shè)置可靠的安全防護措施，如防護欄、擋腳板、安全網(wǎng)、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護，懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設(shè)施等。

2．對安全帽的要求是：① 安全帽須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方

能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③ 不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。

3．對安全帶的要求是：① 安全帶須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后，必須按規(guī)定抽檢一次，對抽檢不合格的必須更換安全繩后才能使用。③ 安全帶應儲存在干燥、通風的倉庫內(nèi)，不準接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體。④ 安全帶上的各種部件不得任意拆除，更換新繩時要注意加繩套。

4．對安全網(wǎng)的要求：① 網(wǎng)繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢，拼接嚴密，網(wǎng)綱支桿用鋼管為宜。② 網(wǎng)寬不小于2.6m，里口離墻不得大于15cm，外高內(nèi)低，每隔3m設(shè)立支撐，角度為45°。③ 立網(wǎng)隨施工層提升，網(wǎng)高出施工層1m以上。網(wǎng)下口與墻生根牢靠，離墻不大于15cm，網(wǎng)之間拼接嚴密，空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護坡地面的周圍均應設(shè)置防護欄桿，并隨工程結(jié)構(gòu)的進度而立掛安全網(wǎng)封閉。

5．施工用電安全保證措施（1）支線架設(shè)

A、配電箱的電纜線應有套管，電線進出不混亂，量電箱上進線加設(shè)滴水彎。

B、支線絕緣好，無老化、破損和漏電。

C、支線應沿墻或電桿架空鋪設(shè)，并用絕緣膠固定。D、過道電線可采用硬質(zhì)護套并作標志。

E、室外支線應用橡皮線架空，接頭不受拉力并進行絕緣處理，架設(shè)凈空滿足相應要求，施工現(xiàn)場架線規(guī)劃進行，滿足走線清楚，接線方便，節(jié)約用線，使用安全。

（2）現(xiàn)場照明

A、現(xiàn)場一般均采用220V電壓照明。危險、潮濕場所和手持照

明燈具應采用符合要求的安全電壓。

B、照明導線應有絕緣膠固定。嚴禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。

C、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護器。

D、室外照明燈具距地面不得低于3m；室內(nèi)距地面不得低于2.4m。（3）架空線

A、架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴禁架設(shè)在樹或腳手架上。B、架空線應裝設(shè)橫擔和絕緣膠，其規(guī)格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求，其電板線離地2.5m以上并加設(shè)絕緣膠。

C、架空線一般應離地4m以上，機動車道為6m以上。

（四）公路施工的安全技術(shù)措施 1．土方工程安全技術(shù)措施

① 土方工程施工前，應詳細分析與核查各項技術(shù)資料（如實測地形圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構(gòu)筑物資料及土石方工程施工圖等），進行現(xiàn)場調(diào)查并根據(jù)現(xiàn)有施工條件，制訂合理的土方工程施工組織設(shè)計。如需邊坡支護則應根據(jù)相應規(guī)范進行設(shè)計。② 挖土深度超過1.5m時，應根據(jù)土質(zhì)情況按規(guī)定放坡或加設(shè)支撐。開挖深度超過2m時，必須在基坑（槽）邊沿設(shè)立兩道防護欄，人員上下要有專用爬梯，夜間加設(shè)紅色燈標志。③ 開挖的基坑（槽）應與臨近建筑物保持一定的距離和坡度，以免在施工時影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求，必須采取有效技術(shù)措施，并報上級安全技術(shù)部門審批后方可施工，在施工中要進行沉降和位移觀測。④ 挖基坑時，施工人員之間應保持一定的安全距離；機械挖土時，挖掘機間距應在大于10m，挖土要自上而下，逐層進行，嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。⑤ 挖土時，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫

5或有土粒連續(xù)滾落時，施工人員應立即撤離施工現(xiàn)場，并應及時分析原因，采取有效措施解決問題。⑥ 必須在雨季進行基坑施工時，應在距基坑邊一定距離（如1m）處挖排水溝或筑擋水提，防止雨水灌入基坑。坑底四周設(shè)置集水坑和引水溝，并將積水及時排出。當基坑開挖處于地下水位以下時，應采取適當?shù)慕档偷叵滤坏拇胧?。⑦爆炸安全管理措施?/p>

A、爆破工作要根據(jù)批準的設(shè)計文件或簡明的炮眼布置說明書，以及有關(guān)技術(shù)規(guī)定進行。每個爆破工點指定人員負責炮位選擇，進行藥量計算和安全警戒工作。

B、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術(shù)培訓，熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項目嚴禁使用新爆破人員擔任爆破工作。

C、爆破器材的采購、運輸、保管、發(fā)放必須符合國家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺帳，嚴格審批制度，防止多領(lǐng)少用，私藏余料，杜絕流失和被盜。

D、進行爆破作業(yè)要嚴格控制用藥量，禁止無證人員參加爆破作業(yè)，并按規(guī)定的警戒距離、時間，設(shè)置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項施工組織設(shè)計，指導全過程施工作業(yè)。

F、爆破安全管理措施根據(jù)中華人民共和國爆破施工管理的有關(guān)規(guī)定標準（GB13349-92），結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，特采用如下安全管理措施：建立爆破安全領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導與布置實施各項爆破工作。建立各種行之有效的安全措施，并組織檢查實施，做到安全制度化。定期召開安全評議會，抓事故苗頭，杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫管崗位責任制： 負責指定倉庫建立完善管理細則：督促檢查爆破的器材保管員（發(fā)放員）的工作；及時上報質(zhì)量可疑及過期的爆破器材；督促檢查庫區(qū)安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置，發(fā)

現(xiàn)問題及時處理；爆破器材保管員負責驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材，對無爆破作業(yè)資質(zhì)的人員予以拒絕；爆破器材庫選點遠離居民點，炸藥與雷管分開存放，并設(shè)危險標志，非有關(guān)人員勿進；警戒與信號；爆破工作開始前，確定危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯標志。爆破前，同時發(fā)出音響和視覺信號，使危險區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號——預告信號，第二次信號——起爆信號，第三次信號——解除警戒信號。裝藥時無關(guān)人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質(zhì)棍裝藥，裝藥后保證堵塞質(zhì)量。對大型爆破作業(yè)，施爆前兩天，安全領(lǐng)導小組組織召開安全防護工作會議，請有關(guān)單位參加，并檢查安全措施落實情況。爆破后組織人員進行安全檢查并進行安全評估。⑧ 為防止基坑底的土被擾動，基坑挖好后要盡量減少暴露時間，及時進行下一道工序的施工。如不能立即進行下一道工序，要預留15～30cm厚覆蓋土層，待基礎(chǔ)施工時再挖去。

2．路基施工的安全技術(shù)措施

① 在使用場拌設(shè)備拌和時，一定要按穩(wěn)定混凝土拌和設(shè)備的操作規(guī)程作業(yè)。拌和場設(shè)位適中，車輛裝運、出入有序，有專人指揮調(diào)度。② 混合料的配合比、含水量達到設(shè)計標準，混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土拌和攤鋪設(shè)備的拌和、攤鋪要求。③ 在路基攤鋪作業(yè)時，要嚴格按照攤鋪機的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機配合卸料時，要有專人指揮，以免自卸車與攤鋪機發(fā)生碰撞。④ 按照攤鋪機的要求配置不同能力的碾壓設(shè)備，確保壓實度達到設(shè)計標準。⑤ 攤鋪機攤鋪作業(yè)時，應與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距，以確保攤鋪機的安全距離。⑥ 壓路機作業(yè)時，在嚴格按施工技術(shù)規(guī)范碾壓，并注意與攤鋪機的安全距離，避免發(fā)生碰撞。⑦ 在邊施工邊通車的路段作業(yè)時，施工路段兩端應設(shè)置專業(yè)保通人員，并做到24小時值班。⑧ 攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨ 夜間施工時，應有足夠的

照明設(shè)備。

（五）高空、運輸、機械操作的安全管理措施

起重機械必須符合GB6067—85《起重機械安全規(guī)程》的規(guī)定，安全限位裝置必須安全有效，操限吊裝設(shè)備應制訂切實可行的吊裝方法和安全技術(shù)措施，保證吊裝安全。

起重機嚴禁超載吊裝，滿載工作時，左右回轉(zhuǎn)范圍不得超過90°，禁止橫吊，以免傾翻。

機械操作人員嚴格遵守安全規(guī)范，按程序操作，文明駕駛，禮貌行車。

嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)、超負荷作業(yè)，夜間作業(yè)應有足夠的照明設(shè)備。

高處作業(yè)必須設(shè)置防護措施，并符合JBJ80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求。按照GB3608—83《高處作業(yè)分級標準》實行三級管理：2—5m為一級管理，由專業(yè)工長負責；5—15m為二級管理，由施工負責人負責；處長對該工程的高處作業(yè) 安全技術(shù)負責。安全防護措施應由負責人組織驗收，因工作把必須臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，必須經(jīng)施工負責人同意，并采取相應可靠措施；操作人員高空作業(yè)時，必須正確佩戴和使用安全防護用具和用品。

腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設(shè)要按規(guī)定執(zhí)行，立桿底設(shè)墊塊，在適當位置按照安全操作要求設(shè)置安全網(wǎng)和攔桿擋板，并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗合格后方可投入使用，腳手架拆除時，下方不得有其它人員，并按照后支先拆、從上到下的原則進行；

雨天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑措施。強風、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強風暴雨后，應對高處作業(yè)設(shè)施

逐一進行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象，應立即修理完善。

（六）施工中的其他注意事項

（1）爆破施工時，控制爆破規(guī)模及爆破方向，防止對周圍的民房破壞，以及危及不地居民的生命安全。

（2）支架的搭設(shè)應對基礎(chǔ)進行處理，處理后的承載力能夠滿足支架受力要求，并隨時對支架進行觀測，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理。（3）掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進行實施，隨時對掛籃的節(jié)點、構(gòu)件、焊縫進行安全檢查。（4）箱梁的懸臂澆筑對稱進行，偏載大小應不大于設(shè)計規(guī)定要求。

（5）機械使用、用電等遵守相應安全操作規(guī)范進行。

（七）民工的安全教育和管理

（1）工程開工前參加本工程的全員進行安全教育，組織學習有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。

（2）制定分項更詳細的施工安全技術(shù)措施，由主管工程技術(shù)人員和專職安全員進行技術(shù)交底和講解，并結(jié)合本項目各階段施工中存在的安全問題重點進行教育和宣傳。

（3）各項目處每周組織一次安全講課活動；作業(yè)班組每天班前進行安全操作講話。

（4）對特殊工種，如：爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機械操作司機等進行培訓，持證上崗。

二、夏冬季節(jié)安全管理

由于夏冬季節(jié)天氣對作業(yè)人員產(chǎn)生嚴重影響，因此必須進行一些特殊的管理措施，夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準備工作，備用物資、防護措施、防護人員等工作，建立、建全防汛搶險機構(gòu)圖及事故處理應急預案。且必須做到時時檢查，有備無 患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時時檢查防凍手套，安全帽、安全帶等是否配戴好。

第五篇：食品標準與法規(guī)

一、填空（共20分，每題2分）

1、食品（）是從事食品生產(chǎn)、營銷和貯存以及食品資源開發(fā)與利用必須遵守的行為準則，也是食品工業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的根本保障。

2、標準從本質(zhì)上屬于（）范疇。標準同其他規(guī)范一樣都是調(diào)整社會秩序的規(guī)范，但標準調(diào)整的重點是人與自然規(guī)律的關(guān)系，它規(guī)范人們的行為，使之盡量符合客觀的自然規(guī)律和技術(shù)法則，其目的是要建立起有利于社會發(fā)展的技術(shù)秩序。

3、技術(shù)法規(guī)是由立法機構(gòu)、政府部門或其授權(quán)的其他機構(gòu)制定的并（）的法律法規(guī)或其他形式的文件，技術(shù)法規(guī)管轄范圍內(nèi)的產(chǎn)品都必須符合技術(shù)法規(guī)的相關(guān)要求。

4、由于食品生產(chǎn)加工企業(yè)的所有活動最終表現(xiàn)為產(chǎn)品銷售或交付，企業(yè)、顧客、最終使用者或消費者的關(guān)注焦點集中表現(xiàn)為產(chǎn)品質(zhì)量。因此，在食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的食品標準中，（）標準是核心標準。

5、（）是由國務院根據(jù)憲法和法律，在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的有關(guān)國家食品行政管理活動的規(guī)范性法律文件，其地位和效力僅次于憲法和法律。

6、食品質(zhì)量安全市場準入制度包括三項具體制度：①對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度、②（）、③對實施食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品實行市場準入標志制度。

7、食品的安全性，即“食品應當無毒、無害”?！盁o毒無害”是指正常人在正常食用情況下攝入可食狀態(tài)的食品，不會造成（）。

8、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當經(jīng)常保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)、銷售食品時，必須將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售直接入口食品時，必須使用（）。

9、我國的食品添加劑使用衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法主要對食品添加劑的品種、使用范圍和（）進行控制。

10、縣級以上地方人民政府（）部門對已造成食物中毒事故或者有證據(jù)證明可能導致食物中毒事故的，可以對該食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取必要的臨時控制措施。

參考答案 答：

1.標準與法規(guī) 2.技術(shù)規(guī)范 3.強制執(zhí)行 4.食品產(chǎn)品 5.食品行政法規(guī)

6.對企業(yè)生產(chǎn)的食品實施強制檢驗制度

7.對人體危害 8.售貨工具 9.使用量 10.衛(wèi)生行政

二、選擇（選項數(shù)量不定，共20分，每題2分）

1、我國規(guī)定：（）是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定，并由公認機構(gòu)批準，共同使用和重復使用的一種規(guī)范性文件。

①法規(guī)；

②技術(shù)規(guī)范；

③標準；

④強制性標準。

2、技術(shù)法規(guī)的類型有：（）

①規(guī)定性技術(shù)法規(guī)；

②選擇性技術(shù)法規(guī)；

③功能導向型技術(shù)法規(guī)； ④類比性技術(shù)法規(guī)。

3、食品標準與法規(guī)是一門綜合性管理學科其學習中不只是簡單的記憶，更應該注意其（）。

①復雜性； ②重疊性； ③動態(tài)發(fā)展性； ④系統(tǒng)性。

4、無論國際標準，還是國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及企業(yè)標準，就食品產(chǎn)品標準的內(nèi)容來看，主要包含以下那些個方面：（）。

①衛(wèi)生與安全；

②食品營養(yǎng)；

③食品標志、包裝、運輸與貯藏； ④規(guī)范性引用文件。

5、GB 7718—2004《預包裝食品標簽通則》屬于哪一類標準（）

①強制性標準；

②推薦性標準；

③食品的基礎(chǔ)標準； ④食品的產(chǎn)品標準。

6、發(fā)生食物中毒時，（）的單位，應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。

①發(fā)生食物中毒；

②食物中毒患者；

③接收病人進行治療； ④負責食品安全監(jiān)督。

7、食品衛(wèi)生行政強制措施的主要特征是：（）

①具體性； ②強制性； ③臨時性； ④非制裁性。

8、食品質(zhì)量安全市場準入制度就是，為保證食品的質(zhì)量安全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度。因此，實行食品質(zhì)量安全市場準入制度是一種政府行為，是一項（）。

①行政授權(quán)制度； ②行政許可制度；

③行政確認制度； ④行政限權(quán)制度。

9、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職（），加強對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗工作。

①食品生產(chǎn)主管人員；

②食品衛(wèi)生管理人員；

③食品安全信息收集人員； ④食品質(zhì)量控制人員。

10、（）級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在管轄范圍內(nèi)行使食品衛(wèi)生監(jiān)督職責。

①縣； ②市； ③鄉(xiāng)； ④鎮(zhèn)

參考答案 答：

1.③

2.①③

3.①③④ 4.①②③④ 5.①③

6.①③ 7.①②③④ 8.②

9.②

10.①

三、簡答題（共40分，每題5分）

1、標準化的主要作用參考答案 答：

（1）為了其預期目的改進產(chǎn)品、過程或服務的適用性；（2）防止貿(mào)易壁壘；（3）促進技術(shù)合作。

2、簡述標準的非強制性參考答案 答：

《TBT協(xié)定》明確規(guī)定了標準的非強制性的特性，非強制性也是標準區(qū)別于技術(shù)法規(guī)的一個重要特點。標準雖是一種規(guī)范，它本身并不具有強制力，即使所謂的強制標準，其強制性質(zhì)也是法律授予的，如果沒有法律支持，它是無法強制執(zhí)行的。因為標準中不規(guī)定行為主體的權(quán)利和義務，也不規(guī)定不行使義務應承擔的法律責任。它與其他規(guī)范立法程序完全不同。值得注意的是對標準是否強制性的問題，目前學術(shù)界有兩種看法，一種看法認為，如上所述，強制性標準本身還是標準，只不過在特定情況下，由于法律法規(guī)的引用而賦予其強制性屬性。

另一種認為強制性標準符合《TBT協(xié)定》中關(guān)于技術(shù)法規(guī)的定義，因此它是技術(shù)法規(guī)的一種形式，技術(shù)法規(guī)是強制性的，因此一些列入技術(shù)性法規(guī)的標準是強制性的，我國的標準化管理部門就是基于這種認識將新擬定的強制性標準作為技術(shù)法規(guī)向WTO秘書處通報。

3、雖然，推薦性標準本身并不要求有關(guān)各方遵守該標準，但在那些條件下，推薦性標準可以轉(zhuǎn)化成強制性標準，具有強制性標準的作用。參考答案 答：

（1）被行政法規(guī)、規(guī)章所引用；（2）被合同、協(xié)議所引用；

（3）被使用者聲明其產(chǎn)品符合某項標準。

4、食品的基礎(chǔ)標準有哪幾類，并舉例 參考答案 答：

（1）名詞術(shù)語標準

標準規(guī)定了食品工業(yè)常用的基本術(shù)語。內(nèi)容包括：一般術(shù)語、產(chǎn)品術(shù)語、工藝術(shù)語、質(zhì)量、營養(yǎng)及衛(wèi)生術(shù)語等內(nèi)容。本標準適用于食品工業(yè)生產(chǎn)、科研、教學及其他有關(guān)領(lǐng)域。

如：GB 15091—1995《食品工業(yè)基本術(shù)語》GB／T 9289—1988《制糖工業(yè)術(shù)語》、GB／T 12140—1989《糕點工業(yè)術(shù)語》、GB／T 12728—1991《食用菌術(shù)語》、GB／T 15069—1994《罐頭食品機械術(shù)語》、GB／T 8874—1988《糧油通用技術(shù)設(shè)備、名詞術(shù)語》、GB／T 8875—1938《碾米工業(yè)名詞術(shù)語》、GB／T 15070—1994《制鹽工業(yè)術(shù)語》、GB／T 15109—1994《白酒工業(yè)術(shù)語》、GB／T12729．1—1991《香辛料和調(diào)味品名詞》、GB／T 19480—2004《肉與肉制品常用術(shù)語》、SB／T10006—1992《冷凍飲品術(shù)語》、SB／T10252—1995《糖果術(shù)語》等。

（2）圖形符號、代號標準

食品的圖形符號、代號標準如 GB／T 13385—2004《包裝圖樣要求》、GB／T 12029．1—1990《糧油工業(yè)圖形符號、代號 通用部分》、GB／T 12529．4—1990《糧油工業(yè)圖形符號、代號—油脂工業(yè)》等。

（3）食品分類標準

食品分類標準是對食品大類產(chǎn)品進行分類規(guī)范的標準。

如：GB／T 8887—1988《淀粉分類》、GBT 10784—1989《罐頭食品分類》、GBT 10789—1996《軟飲料的分類》、SB／T 10007--1992《冷凍飲品分類》、SB／ T 10033—1992《中式糕點分類》、SB／T 10173—1993《醬油分類》、SB／T 10174—1993《食醋分類》、GBll782—1989《水產(chǎn)及水產(chǎn)加工品分類與名稱》。

（4）食品包裝與標簽標準

食品包裝與標簽標準如 GB 7718—2004《預包裝食品標簽通則》、GB 13432—2004《預包裝特殊膳食食品標簽通則》、QB／T 2461—1999《包裝用降解聚乙烯薄膜》、GB 9683—1988《復合食品包裝袋衛(wèi)生標準》等。

5、綠色食品標準體系的內(nèi)容參考答案 答：

（1）綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準

（2）綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標準

①綠色食品生產(chǎn)資料使用準則

②綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程

③綠色食品生產(chǎn)作業(yè)歷

（3）綠色食品產(chǎn)品標準

（4）綠色食品包裝、標簽、儲運標準

（5）綠色食品的分級標準

6、我國的食品法律法規(guī)，根據(jù)其調(diào)整的范圍可以分為哪幾類并舉例。參考答案 答：

（1）綜合性法律法規(guī)

如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，是我國食品衛(wèi)生最基本的法規(guī)，不僅規(guī)定了我國食品衛(wèi)生法的目的、任務和食品衛(wèi)生工作的基本法律制度，而且全面規(guī)定了食品衛(wèi)生工作的要求和措施、管理辦法和標準的制定，以及食品衛(wèi)生管理、食品衛(wèi)生監(jiān)督、法律責任等。（2）各種單項法律法規(guī)

針對食品的某一方面所制定的法規(guī)，如《進出口食品衛(wèi)生管理暫行辦法》等。

（3）食品標準和管理辦法

我國已制定了很多食品衛(wèi)生標準，如《糧食衛(wèi)生標準》、《食用植物油衛(wèi)生標準》，以及各種調(diào)味品、肉、乳、蛋、水產(chǎn)品、豆制品等衛(wèi)生標準。為了保證食品衛(wèi)生標準的執(zhí)行，我國還對各類食品和包裝容器、食品添加劑等制定了衛(wèi)生管理辦法。

7、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》“第九條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：

（二）含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的；”其中有毒、有害物質(zhì)包括哪幾種情況參考答案 答：

（1）食品本身含有有毒物質(zhì)（如河豚魚、毒磨菇）。

（2）在一定條件下產(chǎn)生毒素（如發(fā)芽土豆產(chǎn)生龍葵素，魚類產(chǎn)生組織胺）。（3）含有致病微生物或產(chǎn)生毒素物質(zhì)（如葡萄球菌產(chǎn)生腸毒素）。

（4）“被有毒、有害物質(zhì)污染”的食品，包括生物性污染、化學性污染、放射性污染等。

（5）食品中過量添加某些化學物質(zhì)或包裝容器中有毒、有害物質(zhì)的遷移等原因造成食品污染。

8、簡述“食品不得加入藥物，但是按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的作為原料、調(diào)料或者營養(yǎng)強化劑加入的除外。” 的含義。參考答案 答：

（1）法律規(guī)定“食品不得加入藥物”，這里所說的藥物,是法定意義上的藥物，即符合中華人民共和國藥品管理法規(guī)定的定義，并列入國家藥典的藥物。

（2）在規(guī)定不得加入藥物的同時，又對于以下三種情形做了例外規(guī)定：

①按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品可以作為食品原料加入的。這些物品自身就是食品，在加入食品中時，不應被視為是加入藥物而是作為食品原料加入的。

②作為調(diào)料加入食品的，其加入量較小，不會引起食品成份的明顯變化。應當在使用量和使用范圍上進行限定。

③含有或是本身就是允許使用的營養(yǎng)素，可以作營養(yǎng)強化劑加入到食品，使用量和使用范圍應當符合食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準。

四、論述題（共計20分，每題10分）

1、如何理解我國食品標準的分類中按《中華人民共和國標準化法》第六條規(guī)定的級別來分類及第七條的規(guī)定性質(zhì)來分類參考答案 答：

（1）按級別分類

標準的種類按《中華人民共和國標準化法》第六條規(guī)定的級別來分類有國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四大類：

①國家標準

國家標準是指由國家標準機構(gòu)通過并公開發(fā)布的標準。

我國的國家標準是指對在全國范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，由國務院標準化行政主管部門制定并在全國范圍內(nèi)實施的標準。

各國的國家標準有自己不同的分類方法，其中比較普遍使用的方法是按專業(yè)劃分的標準種類，我國國家標準的種類就是采用了按專業(yè)劃分的方法。

②行業(yè)標準

行業(yè)標準是指由行業(yè)組織通過并公開發(fā)布的標準。

工業(yè)發(fā)達國家的行業(yè)協(xié)會屬于民間組織，它們制定的標準種類繁多、數(shù)量龐大，通常稱為行業(yè)協(xié)會標準。

我國的行業(yè)標準是指由國家有關(guān)行業(yè)行政主管部門公開發(fā)布的標準。根據(jù)我國現(xiàn)行標? 準化法的規(guī)定，對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求?？梢灾贫ㄐ袠I(yè)標準；行業(yè)標準由國務院有關(guān)行政主管部門制定。

③地方標準

地方標準是在國家的某個地區(qū)通過并公開發(fā)布的標準。

我國的地方標準是指由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門公開發(fā)布的標準。根據(jù)我國現(xiàn)行標準化法的規(guī)定，對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標準。

④企業(yè)標準

企業(yè)標準是由企業(yè)制定并由企業(yè)法人代表或其授權(quán)人批準、發(fā)布的標準。

企業(yè)標準與國家標準有著本質(zhì)的區(qū)別，首先，企業(yè)標準是企業(yè)獨占的無形資產(chǎn)；其次，企業(yè)標準如何制定，在遵守法律的前提下，完全由企業(yè)自己決定；第三，企業(yè)標準采取什么形式、規(guī)定什么內(nèi)容，以及標準制定的時機等等，完全依據(jù)企業(yè)本身的需要和市場及客戶的要求，由企業(yè)自己決定。

從標準的法律級別上來講，國家標準高于行業(yè)標準，行業(yè)標準高于地方標準，地方標準高于企業(yè)標準。但從標準的內(nèi)容上來講卻不一定與級別一致，一般來講企業(yè)標準的某些技術(shù)指標應嚴于地方標準、行業(yè)標準和國家標準。

在食品行業(yè)，基礎(chǔ)性的衛(wèi)生標準一般均為國家標準，而產(chǎn)品標準多為行業(yè)標準和企業(yè)標準。但無論哪種標準，其中食品衛(wèi)生指標必須符合國家標準和國際標準要求，或者嚴于國家標準和國際標準的要求。

（2）按性質(zhì)分類

根據(jù)《標準化法》第七條的規(guī)定，國家標準和行業(yè)標準按性質(zhì)可分為強制性標準和推薦性標準兩類。但實際上目前許多地方標準也分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的標準和法律法規(guī)是強制性標準，地方標準在本地區(qū)內(nèi)是強制性標準。如食品衛(wèi)生的基礎(chǔ)標準，關(guān)系到人體健康和安全，屬于強制性標準，其他食品產(chǎn)品標準是推薦性標準。

國家強制性標準的代號是“GB”，字母GB是國標兩字漢語拼音首字母的大寫；國家推薦性標準的代號是“GB／T”，字母“T”表示“推薦” 的意思；推薦性地方標準的代號如陜西省地方標準的代號為“DB61／T”。

我國強制性標準屬于技術(shù)法規(guī)的范疇，其范圍與WTO規(guī)定的五個方面，即“國家安全”、“防止欺詐”、“保護人身健康和安全”、“保護動植物生命和健康”、“保護環(huán)境”基本上完全一致。強制性標準必須執(zhí)行，而占國家標準、行業(yè)標準總數(shù)85％以上的推薦性標準則與國際上的自愿性標準是一致的。

雖然，推薦性標準本身并不要求有關(guān)各方遵守該標準，但在一定的條件下，推薦性標準可以轉(zhuǎn)化成強制性標準，具有強制性標準的作用。如以下幾種情況：

①被行政法規(guī)、規(guī)章所引用；

②被合同、協(xié)議所引用；

③被使用者聲明其產(chǎn)品符合某項標準。

2、根據(jù)中華人民共和國食品衛(wèi)生法 “第一條 為保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，增強人民體質(zhì)，制定本法?！闭撌霰痉ㄖ贫ǖ哪康?。參考答案 答：

本條是對制定食品衛(wèi)生法的目的的規(guī)定。

根據(jù)本條規(guī)定，制定食品衛(wèi)生法的目的主要有四個：

（1）保證食品的衛(wèi)生。這里的食品衛(wèi)生是指食品的良好性狀。也就是食品要達到的標準和要求。包括三個方面：

①食品應當無毒無害，不能對人體造成任何危害。換句話說，食品必須保證不致人患急、慢性疾患或者潛在性危害；

②食品應當具有相應的營養(yǎng)，以滿足人體維持正常生理功能的需要；

③食品應當具有相應的色、香、味等感官性狀。具體說，包括食品的澄清、混濁，組織狀態(tài)上的軟、硬、松等，以及其他憑人的感覺所能判定的性質(zhì)和狀態(tài)。

（2）防止食品污染和有害因素對人體的危害。食品污染是指在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中，可能對人體健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)介入食品的現(xiàn)象。有害因素是指食品本身含有的或者在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的可能對人體健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)。有害因素是影響食品衛(wèi)生的主要原因。對人體造成危害的因素來源和種類，大致可以分成五個方面：

①由于外界污染造成的食品衛(wèi)生問題。如被致病微生物、寄生蟲、農(nóng)藥、重金屬及其他有害化學物及放射性物質(zhì)污染等；

②加入食品中的各種添加劑使用不當引起的衛(wèi)生問題；

③食品本身含有的有毒物質(zhì)。如河豚魚、毒蘑菇等；

④在食品加工過程中產(chǎn)生的或加入的有害物質(zhì)，如酒中的甲醇、發(fā)芽土豆產(chǎn)生的龍葵素等；

⑤各種情況下食品感官性狀的異常變化。

（3）保障人民身體健康。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品，必須有益于消費者的身體健康；二是消費者的生命安全和健康受法律保護。任何食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得侵害，否則，要承擔相應的法律責任。

（4）增強人民體質(zhì)?！懊褚允碁樘臁?。人類的生存和發(fā)展離不開食品。人每天都要吃一定量的食品，從中攝取人體所需要的各種營養(yǎng)素，如蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、無機鹽和水等，以便滿足自身的生理需要。