第一篇:專家談公務(wù)員下海弊端:易成貪官洗錢暗道
專家談公務(wù)員下海弊端:易成貪官洗錢暗道
在當(dāng)前加強(qiáng)法治政府建設(shè)的背景下,以優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下?!?,不但有損公平競爭原則,也容易成為貪官洗錢的“暗道”
7月9日,安徽省人社廳出臺《關(guān)于服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,其中第7條“允許公務(wù)員提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)”和第8條“允許事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)”,引發(fā)有關(guān)“公務(wù)員帶編下海”的質(zhì)疑。
從安徽省出臺這項政策的初衷來看,是為了“支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展”,但公眾普遍擔(dān)心會出現(xiàn)權(quán)力尋租,引發(fā)新一輪公務(wù)員“下海潮”。
隨后,安徽省人力資源和社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人出面澄清,稱允許離崗“下?!钡臑槭聵I(yè)單位工作人員,針對公務(wù)員的政策是“允許提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)”,未突破公務(wù)員法規(guī)定。然而,公眾最主要的質(zhì)疑,并不僅僅是這項政策是不是合乎相關(guān)規(guī)定,而是其法治性和公平性。
以優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下?!保⒎切迈r事。早在2008年,河南省商丘市出臺《關(guān)于擴(kuò)大對外開放促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》,政府出資數(shù)萬元至數(shù)十萬元,鼓勵公務(wù)員辭職經(jīng)商,也引發(fā)了公眾熱議。
北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副教授沈友軍對《瞭望》新聞周刊記者說,公務(wù)員“下海”,表面看是回歸了普通公民身份,但在一定時期內(nèi),其原所掌握的公共資源還會發(fā)揮作用,從而損害市場的公平競爭原則。
“鼓勵公務(wù)員‘下?!k企業(yè)、搞實體,還應(yīng)十分慎重?!鄙蛴衍娬J(rèn)為,在當(dāng)前加強(qiáng)法治政府建設(shè)的背景下,以優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下?!?,不但有損公平競爭原則,也容易成為貪官洗錢的“暗道”。
公務(wù)員穿救生衣“下?!?/p>
“下海”一詞,起源于中國改革開放當(dāng)初,主要指政府機(jī)關(guān)人員、企事業(yè)單位工作人員等,放棄在傳統(tǒng)體制內(nèi)的職位去創(chuàng)業(yè)經(jīng)商、謀求新發(fā)展。
改革開放以來,中國曾出現(xiàn)過兩次較大的“下海潮”,一次是在20世紀(jì)80年代改革開放不久,另一次是在鄧小平南方講話之后的90年代。其中以停薪留職、一次性買斷工齡,或給一筆創(chuàng)業(yè)基金讓其脫離國家公職人員等為主要形式。盡管稱呼各異,但本質(zhì)上都是“帶薪下?!?。
當(dāng)初,在市場機(jī)制尚未健全、競爭規(guī)則需要更多人才去“試水”的情況下,這兩次“下海潮”,對突破當(dāng)時僵化的體制起到了積極的作用。
但值得注意的是,這種留著“鐵飯碗”,以優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下?!钡淖龇?,作為計劃經(jīng)濟(jì)時代向市場經(jīng)濟(jì)時代轉(zhuǎn)型時期的特定產(chǎn)物,隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的成熟,已完成了歷史使命,并退出了歷史舞臺。
然而,在安徽之前,近年來昆明、吉林等多地也都出臺過類似政策——
2008年9月底,昆明市人事局出臺政策明確規(guī)定,對辭職創(chuàng)業(yè)的國家機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員,除一次性發(fā)給相當(dāng)于本人5年基本工資的辭職金外,工齡20年以上的,發(fā)給一次性獎勵金20萬元;2012年,吉林省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的意見》提出,其中也提到鼓勵公務(wù)員從事創(chuàng)業(yè)活動,并為其保留2年職務(wù)。
而事實上,不論前兩次大規(guī)模的公務(wù)員“下海潮”,還是近年一些地方優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下海”,除極少數(shù)人創(chuàng)業(yè)成功外,多數(shù)人卻折戟沉沙市場,重新回到了原來的工作崗位,有的改行從事了其他職業(yè)。
中國政法大學(xué)公共決策研究中心副主任王振宇認(rèn)為,中國之前也已經(jīng)有過至少兩次公務(wù)員“下海潮”。歷史證明,所謂的公務(wù)員創(chuàng)業(yè),在相當(dāng)程度上就是利用原單位的公權(quán)力、利用原單位中積累的人脈來賺錢。
“這種鼓勵政策在特殊時期,可在短期內(nèi)產(chǎn)生刺激性作用,但作為一種常態(tài)并不合時宜?!鄙蛴衍娬f,在市場經(jīng)濟(jì)和公平觀念已深入人心的當(dāng)下,再出臺優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下?!保小爸贫鹊雇恕敝?。
易成為貪官洗錢“暗道”
多位受訪專家認(rèn)為,以優(yōu)惠政策為公務(wù)員參與市場競爭“托底”,不但違背公平競爭原則,破壞機(jī)會平等的法則,而且也易成為貪官洗錢“暗道”。
“當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)增速放緩,有些地方急于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的心情能夠理解。但用優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員‘下?!?,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這種做法值得商榷?!鄙穷^大學(xué)法學(xué)院公共管理系副教授鄢圣華接受本刊記者采訪時說。
“按以往一些地方出臺的規(guī)定,公務(wù)員‘下?!€可拿到數(shù)量不等的補(bǔ)償金?!臂呈トA認(rèn)為,“公務(wù)員工資,來自財政,源于納稅人。如果是下海創(chuàng)業(yè)‘為自己打工’還要給予補(bǔ)償,顯然會損及市場競爭的公平環(huán)境?!?/p>
“鼓勵公務(wù)員‘下?!@種做法,會帶來很多負(fù)面效應(yīng)?!臂呈トA說,“比如會出現(xiàn)有些公務(wù)員以‘創(chuàng)業(yè)’為理由,提前退休,達(dá)到‘吃空餉’之目的。同時,‘下?!珓?wù)員留下的空缺職位,還會成為權(quán)力尋租的新空間。”
“鼓勵公務(wù)員‘下?!菀妆回澑咩@空子?!痹谏蛴衍娍磥?,公務(wù)員“下?!?,容易憑借對政策的熟知和對人脈的掌控優(yōu)勢,利用職權(quán)或職務(wù)和地位形成的方便條件與民爭利,而且該政策還可為一些貪官洗錢提供新的捷徑。
沈友軍舉例解釋,比如有些貪官在位時拼命撈錢,撈夠了趁還沒東窗事發(fā),借口辭職創(chuàng)業(yè),通過辦企業(yè)、開公司,以“下?!苯?jīng)商的名義,最后把黑錢洗白,把自己非法所得轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂戏ㄘ敭a(chǎn)”。
按《公務(wù)員法》第102條規(guī)定,公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。
同時,《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中也明確禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動,尤其強(qiáng)調(diào)“不準(zhǔn)個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)”。
折射公務(wù)員出口不暢
多位受訪專家認(rèn)為,近年來有些地方以優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下海”,盡管多數(shù)是為“服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,但深層次問題,是為日益膨脹的公務(wù)員隊伍“消腫”,這也折射公務(wù)員退出機(jī)制不暢的嚴(yán)峻現(xiàn)實。
不可否認(rèn),公務(wù)員隊伍一直以工作穩(wěn)定、福利待遇好備受人們追捧,報考公務(wù)員的人數(shù)年年遞增。但也要看到,由于公務(wù)員退出機(jī)制并不完善,以致不少地方出現(xiàn)機(jī)構(gòu)膨脹、效率低下、人浮于事的局面。
“如果公務(wù)員入口把關(guān)不嚴(yán),出口又不暢,有些地方鼓勵公務(wù)員‘下海’,本質(zhì)上‘醉翁之意不在酒’,而是想以此打通公務(wù)員出口?!鄙蛴衍娬f。
2011年初,在公務(wù)員法實施5周年之際,國家公務(wù)員局曾公布過一組數(shù)據(jù),全國有600多萬公務(wù)員,5年來辭退了4778名。在近年來問責(zé)制度越來越完善的社會語境中,辭退、開除的公務(wù)員比例極小,說明對公務(wù)員還缺乏嚴(yán)格的懲戒和退出機(jī)制。
在多位受訪專家看來,有些地方鼓勵公務(wù)員“下?!?,顯然與政府自身角色定位不相符。因為政府應(yīng)當(dāng)是公共服務(wù)者,而不是市場的參與者。而這種“騰籠換鳥”的措施,并不可能從根本上解決公務(wù)員出口不暢的嚴(yán)峻現(xiàn)實。
明晰公務(wù)員的角色定位
多位受訪專家認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有些地方鼓勵公務(wù)員“下海”,根源在于混淆了公務(wù)員的角色定位。
“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、改善創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,這才是政府最應(yīng)做好的事情?!臂呈トA說。“對于扶持民營企業(yè)發(fā)展,各級政府應(yīng)多一些法治意識、服務(wù)精神,努力改善和強(qiáng)化服務(wù)職能,多為企業(yè)提供公平公正的競爭環(huán)境?!?/p>
“公務(wù)員和商人,二者角色應(yīng)完全分開。如果官商融為一體,就會完全打亂公務(wù)員這份工作本身所具有的內(nèi)在邏輯?!臂呈トA說。
“即使公務(wù)員主動辭職‘下海’,也要明確劃分開‘權(quán)’、‘利’的關(guān)系?!臂呈トA說,首先要推行“回避制”。辭職后的公務(wù)員不能在自己的直系親屬擔(dān)任重要公職的地方經(jīng)商,從源頭上堵死“官商勾結(jié)”。其次要明確“下海”的年限。有些職位的公務(wù)員即便辭職,一段時間內(nèi)也不能經(jīng)商,以此規(guī)避權(quán)力“期權(quán)化”。再次要實行“公開制”。將“下?!惫珓?wù)員的姓名、職務(wù)、年齡等信息公開,形成政府主導(dǎo)、公眾參與的“陽光監(jiān)督”。
“公務(wù)員職業(yè)之所以被稱為‘鐵飯碗’,原因在于‘只進(jìn)不出’。因此,公務(wù)員制度的改革還須繼續(xù)深化。除了嚴(yán)把入口關(guān)之外,還須建立科學(xué)的退出機(jī)制?!?/p>
“《公務(wù)員法》規(guī)定了辭職、辭退、開除、退休等公務(wù)員退出機(jī)制?!痹谏蛴衍娍磥?,除退休之外,其他退出方式幾乎形同虛設(shè)?!耙虼?,在正常退出機(jī)制無法發(fā)揮作用之前,任何優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員‘下?!?,都容易被解讀為公務(wù)員的福利和特權(quán)?!?/p>
“人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫等現(xiàn)象,在一些地方機(jī)關(guān)中確實比較嚴(yán)重。但這種難題的解決,不能靠優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員‘下?!?,而應(yīng)該削減公務(wù)員的特權(quán),降低公務(wù)員的顯性和隱性的福利待遇,包括灰色收入,從而降低公務(wù)員職業(yè)的吸引力。同時加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督,嚴(yán)厲懲戒行為不端甚至觸犯法律的公務(wù)員,建立一種完善的公務(wù)員正常退出機(jī)制?!鄙蛴衍娬f。為此,沈友軍建議,應(yīng)推行公務(wù)員聘任制,實行合同管理。這是暢通公務(wù)員退出機(jī)制的最根本的解決方案;建立健全全覆蓋的社會基本保障體系。人員退出必然涉及到人員的生存保障問題,只有把養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等基本保障解決好,才能激活人員的順暢流動。
“與此同時,還要強(qiáng)化對公務(wù)員的考核,并提高考核的可操作性。要在創(chuàng)新和完善公務(wù)員管理體制上下功夫,形成‘人盡其才,優(yōu)勝劣汰’的良好局面?!鄙蛴衍娬f,“公務(wù)員退出機(jī)制在很大程度上,建立在嚴(yán)格的考核制度、有力的監(jiān)督制度,以及強(qiáng)大及時的執(zhí)行力基礎(chǔ)上。”
“公務(wù)員正常退出機(jī)制的完善,必須以公眾充分的知情權(quán)作為保障。唯有在公眾強(qiáng)大的監(jiān)督力量下,才會有執(zhí)行力的有效提升?!鄙蛴衍娮詈笳f。
第二篇:律師談“公務(wù)員”下海做“律師”
律師談“公務(wù)員”下海做“律師”
原文:蘇州霍志杰律師談公務(wù)員辭職做律師現(xiàn)象
霍志杰律師認(rèn)為,公務(wù)員辭職選擇做律師職業(yè)反映出公務(wù)員隊伍和職業(yè)的悲哀,公務(wù)員下海做律師具有一定的社會深層次緣由:
一是公務(wù)員隊伍中隱藏著大量的有才干的人員,這些人員在具體的工作中沒有實現(xiàn)自己的價值,“懷才不遇”,因此,“下?!毕氪蟾梢环?,實現(xiàn)自己的人生價值;
二是做公務(wù)員和做律師的收入相差甚遠(yuǎn)。除非沿海發(fā)達(dá)地區(qū)或者做領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,一般的公務(wù)員尤其是落后地區(qū)的公務(wù)員,一年下來工資就兩三萬元,工作十年八年后也就每年五六萬元,而作為律師,剛起步階段一年也有五六萬元,做幾年做到合伙人后年薪有可能上百萬,甚至更多,這是公務(wù)員崗位所不能相比的;
三是官場不好混,而做律師只要自己努力了,效果明顯。眼下,混官場沒有關(guān)系沒有經(jīng)濟(jì)支撐簡直就是原地踏步,升遷的可能性很小。而且,官場會經(jīng)常勾心斗角,上下級很明顯,領(lǐng)導(dǎo)和下屬簡直是兩個階層。而做律師就不一樣,做律師只要你肯努力,即使你沒有關(guān)系,只要勤奮,多吃苦,做幾年后一年拿到幾十萬元的收入是很正常的,而且律師很自由,不需要受任何人約束,更沒有上下級關(guān)系,不會擔(dān)心上級給你“穿小鞋”;
四、為孩子考慮。尤其針對西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),做公務(wù)員收入低,而且沒有“實力”難以升遷。同時,由于經(jīng)濟(jì)條件較差,跟隨的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工作環(huán)境、人文地理等各方面的條件都會受影響,尤其是對于孩子,有些人不甘心自己的孩子一直在偏僻落后的地區(qū)生活,總希望給孩子接受良好的教育,提供給孩子良好的生活居住環(huán)境。因此,這些人就會考慮辭去公務(wù)員職務(wù),轉(zhuǎn)做律師或者其他行業(yè),這類人往往會選擇前往長三角、珠三角或者北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)做律師或其他行業(yè),這樣就會給孩子提供良好的教育、生活居住等各方面的環(huán)境,對孩子的成長更有好處,也算是為了子女后代造福,這就是所謂的“創(chuàng)一代”的心理,可謂“可憐天下父母心”。
綜上分析,霍志杰律師認(rèn)為,隨著我國司法改制的深入,以及國家反腐倡廉步伐的加快,那些想通過公務(wù)員升職發(fā)財?shù)娜藛T會越少,公務(wù)員一定會轉(zhuǎn)變思路,尋找新的發(fā)展道路。同時,這些人隨著眼光的拓寬,或者是為了子女后代考慮,會積極的外出尋求發(fā)展,勢必造成公務(wù)員辭職現(xiàn)象的普遍存在,最近公務(wù)員報名人數(shù)減少的報道也體現(xiàn)出了這一發(fā)展趨勢,這也許對中國的政治體制或者服務(wù)性政府的改革是個利好。
第三篇:專家談公務(wù)員考試備考
專家談公務(wù)員考試備考
專家談公務(wù)員考試備考
很多人認(rèn)為,國家公務(wù)員考試,特別是《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》兩門科目不需要做復(fù)習(xí)和準(zhǔn)備工作,完全靠的是自身的能力和素質(zhì),其實提前準(zhǔn)備一下還是大有益處的。相當(dāng)一部分考生在走出公務(wù)員考試的考場后,都發(fā)出同樣的感慨:只要認(rèn)真準(zhǔn)備,國家公務(wù)員考試其實并不難。
公務(wù)員考試命題
研究專家張奉均認(rèn)為,考生應(yīng)著重從以下幾個方面進(jìn)行復(fù)習(xí):
第一,考生要與時俱進(jìn),按照考試大綱的要求進(jìn)行準(zhǔn)備。他說,每年的考試大綱都對考生有不同的要求,這需要考生仔細(xì)地閱讀。如,從2005年的考試大綱看,《行政職業(yè)能力測驗》比以往主要有以下變化:一是原A、B類的職位劃分改為甲、乙類職位劃分,這也預(yù)示著2005年公共科目考試會有一定的變化;二是考題順序的調(diào)整,將言語理解與表達(dá)調(diào)整到第一部分,這給考生的答題時間的安排設(shè)置了一個考驗;三是恢復(fù)對數(shù)字推理題型的考查,這體現(xiàn)了對考生數(shù)理能力考查的重要性;四是恢復(fù)對事件排序題型的考查;五是常識判斷部分側(cè)重考察法律知識的運(yùn)用,因此對基本法律常識的了解應(yīng)成為考生備考的重點(diǎn);六是取消了聽力理解。
第二,考前練習(xí)很重要。對大多數(shù)考生來說,公務(wù)員考試都是第一次,都還不是很熟悉,只有多做練習(xí)才能對考試的題型、考查點(diǎn)有一個全面的了解,在考試時才能作到心中有數(shù)。
第三,注重平時積累和方法總結(jié)?!缎姓殬I(yè)能力測驗》的考題覆蓋面頗廣,包括法律、政治、經(jīng)濟(jì)、人文、社會、科技和管理等方面的內(nèi)容,臨時突擊做練習(xí)雖有幫助但更重要的是平時的積累。在數(shù)字推理和判斷推理部分主要考查考生的解題技巧,而不是考查考生的知識深度。
不管是報考哪一類職位的考生,關(guān)鍵是要熟悉《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》的考試方法。
他提醒考生,不同的題型要用不同的方法和思路去解答,比如《行政職業(yè)能力測驗》中的判斷、推理等題目,主要靠平時的積累,不管是知識的積累,還是實踐的積累,都很重要。例如,推理題經(jīng)常給出一系列日常行為事件,要求考生按行為發(fā)生的先后順序排序,這就需要考生有實踐的積累。
而數(shù)量關(guān)系和資料分析類的題目更需要技巧,這些技巧是和一個人的思維方式、價值觀相連的,所以,要通過考試,更需要方法和積累?!案叻值湍艿目忌隙ㄊ菬o法通過這樣的考試的”,張奉均強(qiáng)調(diào)。
第四,要想在公務(wù)員考試中取得好的成績,還必須加強(qiáng)對考試心理的鍛煉??忌谄綍r應(yīng)該多進(jìn)行鍛煉,作有準(zhǔn)備的發(fā)言,如果有機(jī)會還可以多搞幾次面試演習(xí)。平時遇到突發(fā)事件不要回避,多鍛煉自己解決問題的能力。他認(rèn)為,現(xiàn)在學(xué)??荚嚥捎妹嬖嚪绞降脑絹碓缴?,這對學(xué)生的發(fā)展是不利的。學(xué)校應(yīng)該多組織學(xué)生參加一些演講和辯論,這對鍛煉考生隨機(jī)應(yīng)變和自圓其說的能力是極有幫助的。
最后,針對以往考試中出現(xiàn)的問題,張奉均指出,考生要認(rèn)真研讀各個考試科目對考生的要求,從而避免走彎路。這在《申論》考試中表現(xiàn)尤其突出。首先要認(rèn)真審題,考試時要注意答題技巧,合理分配時間,不要盲目求快,一定要拿出足夠的時間認(rèn)真仔細(xì)地閱讀給定資料(閱讀資料一定要花40分鐘);其次要緊扣材料答題,一定要注意申論考試的限制性要求,即無論是概括主題,陳述看法,還是提出對策,都限于試卷的給定資料;另外,還要注意申論考試中對字?jǐn)?shù)的限制性要求,這一點(diǎn)是極為重要而又是經(jīng)常容易被考生所忽視的
第四篇:專家談公務(wù)員考試五大復(fù)習(xí)方法
專家談公務(wù)員考試五大復(fù)習(xí)方法
培訓(xùn)專家李如海教授,總結(jié)了多年的培訓(xùn)經(jīng)驗,給想?yún)⒓庸珓?wù)員考試的廣大考生提出了以下5點(diǎn)復(fù)習(xí)方法。
1.掌握方法比多做題重要,日常積累比臨時突擊重要。行政職業(yè)能力測試的考題覆蓋面很廣,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人文、社會、法律、科技和管理等方面的內(nèi)容,臨時突擊做題是無濟(jì)于事的。不管是報考哪一類職位的考生,關(guān)鍵是要熟悉《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》的考試解題方法。
李老師提醒考生,不同的題型要用不同的方法和思路去解答,比如《行政職業(yè)能力測驗》中的數(shù)量關(guān)系和資料分析類的題目更需要技巧,這些技巧是和一個人的思維方式、價值觀相連的,所以要通過這個考試,更需要的是方法和積累,高分低能的考生肯定是無法通過這樣的考試的;而判斷、推理等題目,主要靠平時的積累,不管是知識的積累,還是實踐的積累,都很重要。例如,推理題經(jīng)常給出一系列日常行為事件,要求考生按行為發(fā)生的先后順序排序,這就需要考生有實踐的積累。
2.心態(tài)的鍛煉對考試成績有舉足輕重的作用??忌谄綍r應(yīng)該多進(jìn)行鍛煉,平時遇到突發(fā)事件不要回避,多鍛煉自己解決問題的能力。李老師認(rèn)為,現(xiàn)在學(xué)??荚嚥捎妹嬖嚪绞降脑絹碓缴?,這對學(xué)生的發(fā)展是不利的。學(xué)校應(yīng)該多組織學(xué)生參加一些演講和辯論,這對鍛煉考生隨機(jī)應(yīng)變和自圓其說的能力是極為有幫助的。
3.做題不在多而在精。李老師說,考生只要知道考試題目是什么類型、用什么樣的思路去解決就行了。準(zhǔn)備《申論》就選擇一兩套權(quán)威的輔導(dǎo)書中找?guī)灼渡暾摗返姆段拈喿x,讓自己心中有一個大概的寫作范本。準(zhǔn)備《行政職業(yè)能力傾向測試》是2-3套試題,這樣可以熟悉題型,為自己的應(yīng)考作一些充分的準(zhǔn)備。如果是初次參加考試的學(xué)員,對考試的規(guī)則不是很了解,以及對答題的技巧和方法沒有掌握的考生,建議你選擇聲譽(yù)好,師資強(qiáng)大的輔導(dǎo)
班(比如浙江公務(wù)員考試網(wǎng)舉辦的輔導(dǎo)班,質(zhì)量很高,)學(xué)習(xí),這個對你的備考應(yīng)該是更有幫助的。
4.避免南轅北轍??忌J(rèn)真研讀各個考試科目對考生的要求,避免走彎路。這在《申論》考試中表現(xiàn)尤其突出。首先要認(rèn)真審題,考試時要注意答題技巧,合理分配時間,不要盲目求快,一般要拿出40分鐘的時間認(rèn)真仔細(xì)地閱讀給定材料;其次要緊扣材料答題,一定要注意申論考試的限制性要求,即無論是概括主題,陳述看法,還是提出對策和解決方案,都限于試卷的給定材料;另外,考生不要忽視申論考試中對字?jǐn)?shù)的限制性要求。
5.考生要與時俱進(jìn),按照考試大綱的要求進(jìn)行準(zhǔn)備。李如海老師說,每年的考試大綱都對考生有不同的要求,這需要考生仔細(xì)地閱讀。浙江公務(wù)員考試學(xué)習(xí)網(wǎng)以準(zhǔn)確快速的發(fā)布考試信息、考試動態(tài)的更新以及專業(yè)全面的跟蹤服務(wù)贏得了廣大考生的信任與親睞,是公務(wù)員備考者不的不瀏覽的學(xué)習(xí)的平臺。
第五篇:專家談備考公務(wù)員行政能力測試
專家談備考公務(wù)員行政能力測試
很多參加公務(wù)員考試的同學(xué)和朋友們對于在公務(wù)員考試中行政能力測試部分比較頭痛,下面就關(guān)于公務(wù)員考試中行測的有關(guān)問題說一下我的看法。
一般來講,公務(wù)員考試中行政能力測試主要分為五大種題型,第一部分叫數(shù)字運(yùn)算,數(shù)字推理和通常意義上的數(shù)字運(yùn)算。一般的題量大概在15道到25道之間。第二種就是判斷推理,主要有圖形推理、演繹推理等,各個地方根據(jù)自己的情況進(jìn)行調(diào)整,選擇三到四種題型進(jìn)行考試。第三種就是言語題型的表達(dá),主要包括閱讀、病句判斷等。第四種題型就是常識部分,第一種就是考法律的應(yīng)知應(yīng)會,第二就是以地方公務(wù)員考試為主體的,就是考察公務(wù)員知識,一般來講是20到30道題之間。主要是指馬哲、鄧論、十六大、三個代表等。第五部分是圖文分析,大概題量是15到25道之間??梢?,行測在考試中題量是非常大的,而題的種類也非常多,實際上很多考生最后都在行測上出了問題!怎么才能解決這個問題,來提高行測的成績呢?有沒有簡單的方法或者技巧呢?怎么樣準(zhǔn)備才更有效果呢?
俗語說“工工欲善其事,必先利其器”我們在考試中的器就是我們應(yīng)對考試的能力和方法。而這個“利”字我們來怎么理解呢?就是要做好準(zhǔn)備,做好考試之前的各方面準(zhǔn)備,也就是我們說的備考!那又如何來進(jìn)行行政職業(yè)能力測試的備考呢?
行政職業(yè)能力測試的備考我覺得首先要從三個方面做準(zhǔn)備,行政職業(yè)能夠測驗到底考什么,個人覺得并不是很多輔導(dǎo)書所說的行政職業(yè)的潛在能力,如果把行政能力測試量考試所考的東西具體為指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的話,我覺得是三點(diǎn):第一是題型。第二是速度。第三是心態(tài)。
先說下第一點(diǎn)題型。題型這是最關(guān)鍵的一點(diǎn)。一般來講,中央國家機(jī)關(guān)是120分鐘135道題,地方公務(wù)員考試,比如吉林,也是120分鐘135道題,北京公務(wù)員考試也是120分鐘135道題。山東和安徽是90分鐘100道題。無論題型題量時間有什么變化,歸結(jié)起來,它核心考的就是題型。
所以我們要在考試之前把行測考試中出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)的題型搞清楚。那么什么叫題型呢?舉一個例子,如: 1×2×3×4×5……×2000,第一個不為零的數(shù)字為幾?這一題就是公務(wù)員考試當(dāng)中出現(xiàn)的真題,如果在考試中你見到這樣的題型能做出來嗎?為什么你做不出來呢?就是題型不會,所謂的題型不會就是在你平時備考過程當(dāng)中沒有見到過程這種題型。而決定你每次行測考試成敗的就是你能否在短時間之內(nèi)答出這些你很少遇到,而且可能平時永遠(yuǎn)也遇不到的問題。那什么是解決這個問題的關(guān)鍵呢?關(guān)鍵就是要掌握更多的行測考試中的題型,以及針對這些題型而研究出的非常有效的解決方法。從備考角度,我們所有考生做的事情就是想辦法最大化地擴(kuò)大自己的題型庫和方法庫。做題不要做別的,就做真題?,F(xiàn)在中央機(jī)關(guān)國家考試大概有十六套真題。地方公務(wù)員考試加在一起大概還有二三十套,加在一起四十多套,做一半,就可以通過考試。當(dāng)然在我們做真題的時候,也要注意對試題進(jìn)行必要的分析和總結(jié)。如果盲目做題,而不區(qū)別、分析、思考有關(guān)題的考點(diǎn)和深層含義是不會有更大的進(jìn)步的,至少收效會很低。也就是說,我們在做完每一套真題之后要對這套題中對自己產(chǎn)生了一定影響的題進(jìn)行反思和總結(jié)。什么是有影響的呢?從個人意義上說,也就是在做題中對你的做題思路有了開拓。對你的思維方式有了啟發(fā),對你的理解問題角度產(chǎn)生了變化的這樣的試題我們是必須要進(jìn)行反復(fù)研究的,因為這樣的題為數(shù)是不多的。但卻極具有代表性。所以我主張在做題中一定要把握好一定數(shù)量的典型試題。
另外,從整體上來說,我們要對真題進(jìn)行全面的了解,就要知道為什么真題最具有指導(dǎo)意義。除了剛才說的在題型上會給大家一個啟發(fā)之外,更重要的還有就是真題具有權(quán)威性。真題和一般的模擬試題比較起來,它有三個方面的特點(diǎn):一是難度、二是準(zhǔn)確性、三是思維方向。而這三個方面恰是作為考生的我們在準(zhǔn)備過程中最容易出問題的幾個方面。關(guān)于難度問題,一般我們可以通過分析歷年的真題來更加準(zhǔn)確的預(yù)測將要進(jìn)行的考試題的難度。這點(diǎn)對于我們考試來說是比較重要的,實際上也證明了這點(diǎn),有很多考生在考試結(jié)束后,對考試題大肆抱怨,說出的太難。其實這也恰恰說明了考生在考前對考試的難度沒有準(zhǔn)確的評價。對于準(zhǔn)確性方面,我們根據(jù)對公務(wù)員考試復(fù)習(xí)資料等進(jìn)行研究和調(diào)查,能夠知道現(xiàn)在我們考試輔導(dǎo)材料、模擬試卷等所給出的問題和答案和真題相比較都有一定的差距。所以真題的準(zhǔn)確性是非常高的。當(dāng)然思維方向也很重要,通過自己的努力,你要是把思維方向把握住了,就算是蒙題都可能做對。思維方向如果錯了,那就沒有什么說的了。
第二點(diǎn)就是速度,中央國家機(jī)關(guān)是54秒一道題,地方公務(wù)員考試一般是48秒或者54秒一道題,你能不能在規(guī)定時間把題做出來是關(guān)鍵點(diǎn)。下面我們就要知道如何提升速度,我個人覺得主要在兩個方面:第一個方面就是要掌握每種題型優(yōu)化的方法,換句話說,快速的方法。還舉這道題,p÷10與9,p÷9與8,根據(jù)題型優(yōu)化的方法去解題,你會發(fā)現(xiàn)你遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過54秒,但是命題背后的考點(diǎn)不是在這兒,他考的是p÷10與9,意味著p+1就是10的倍數(shù),p÷8與7,意味著p+1就是8的倍數(shù)。你掌握了題型的關(guān)鍵點(diǎn)之后,30秒之內(nèi)很快就可以解出來。所以行政職業(yè)能力測試最好的就是要掌握優(yōu)化解題的方法。第二就是專業(yè)的訓(xùn)練,在考試之前必須要像模像樣,認(rèn)真地做幾次模擬考試。,在規(guī)定時間之內(nèi)從頭到尾做一下,看自己能否在規(guī)定時間內(nèi)做完。在做題的過程中要注意幾個細(xì)節(jié),比如你先做那部分題型,先做數(shù)學(xué)部分?還是語文部分?或者資料分析部分?如果這個題不會做了,做不做不要緊,而且涂答題卡的時候按照怎么樣順序涂,這些問題是必須要進(jìn)行很仔細(xì)的思考。涂答題卡的時候,一個2B鉛筆怎么涂,涂兩下還是全部涂實,所有的環(huán)節(jié)在備考時大家一定要認(rèn)認(rèn)真真地把它思考好。當(dāng)然,從備考的角度來講我們每一個環(huán)節(jié)也都要想到應(yīng)急方法。如你鉛筆出問題了,怎么辦?等等,這都要根據(jù)自身特點(diǎn)和考生實際進(jìn)行認(rèn)真琢磨的事情。
第三個方面就是心態(tài)。在你水平相當(dāng)?shù)那闆r下,心態(tài)在某種意義上決定了你的考試成敗,第一個方面是具體心態(tài),第二就是總體心態(tài)。具體心態(tài)就是答題時你要有什么心態(tài),我歸結(jié)為兩個字“放棄”,為什么這么講呢?。有個故事,說古時候有個商人賺了一筆錢,腰纏萬貫往家趕,途經(jīng)一條大河,就搭乘擺渡的船只過河。船行至河心,突然發(fā)生了意外,船翻了,其他的人都奮力向?qū)Π队稳ィ倘艘蝈X太多身體太沉游不動,眼看就會命喪大河,這時艄公大喊:“快扔掉身上的東西!”可這位仁兄想:“我千辛萬苦才賺來的錢怎能扔掉!”就這樣,可憐的商人因舍不得放棄身外之物而賠上一條小命,真是要錢不要命。有經(jīng)驗的棉農(nóng)常常會這樣:為了棉花多結(jié)果、結(jié)好果,他們總是毫不猶豫地去掉那些不結(jié)果的枝。公務(wù)員考試亦是如此,倘若沒有能力把所有的題都解答出來,就要學(xué)會放棄。須知,放棄是一種智慧,放棄是為了更好的擁有!行政職業(yè)測驗每一道題都是命題人經(jīng)過精心思考的,都有背后的題型和考點(diǎn)。如果這個題你在平時備考的時候沒有見過,你千萬不要覺得自己是天才,覺得自己可以在54秒鐘做出來,沒有那樣的可能性,經(jīng)過測試,有一些考試經(jīng)驗的人做稍微難點(diǎn)的問題,大概需要15-30分鐘不等,這跟答題人的狀態(tài)和經(jīng)驗都有關(guān)系。但是如果我們在考試當(dāng)中遇到這樣的問題,我們是沒有那么多時間來解決的,那么我們大概需要明確答題思想了,那就是如果遇到這樣的題型你立刻放棄掉,這才是最重要的方法。不放棄是不會得到的。智者曰:“兩弊相衡取其輕,兩利相權(quán)取其重?!笨荚囍幸欢ㄒ獙W(xué)會一定要放棄,千萬不要覺得這個題可以扣出來,做出來。我有很多學(xué)生實戰(zhàn)的例子,技術(shù)都非常好,最后由于這個原則沒有處理好,分?jǐn)?shù)也不高,非??上АK晕以谏险n時經(jīng)常給我的學(xué)生講,要“放棄放棄再放棄”,一般正常的考試,135道題放棄30道題左右。當(dāng)然最后成績并不會低。因為至少有這些題你是不會做,或者是馬上做不出來的題。所以請放棄。
第二點(diǎn)就是總體心態(tài),放平和一點(diǎn)。我在成都有機(jī)會到至致遠(yuǎn)堂,烏木棟梁頂書孔明先生名言,“淡泊以明智,寧靜致遠(yuǎn)”中間畫以八卦.有導(dǎo)游講解,做大事者,須心態(tài)平和,方可致遠(yuǎn).感觸頗深.這讓我想到我在公務(wù)員輔導(dǎo)過程中的一些事情。我從01年開始做公務(wù)員考試輔導(dǎo),做到現(xiàn)在,我有一個非常深刻的體會,有很多考上公務(wù)員的學(xué)生往往不是一次公務(wù)員考試考過的,往往要有一個反復(fù)的過程,堅持的過程,兩次三次甚至四次五次,但最后他們都如愿以償。但這樣的堅持就需要在總體心態(tài)上有一些平常心,有一點(diǎn)做大事的胸懷和決心。我相信考生中有一大部分是在二十四五歲,二十五六歲,這樣的年紀(jì)距離考公務(wù)員的年齡上限三十五歲,至少還有十次考試時間。所以只要你堅持下去,成功不是問題。而問題就在于你是否可以堅持下去。這是我覺得行政職業(yè)能力測驗從備考角度大家一定要抓住三點(diǎn)。