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      我局廉政風險防范管理工作經(jīng)驗在全市交流推廣

      時間:2019-05-12 17:58:25下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:我局廉政風險防范管理工作經(jīng)驗在全市交流推廣

      我局廉政風險防范管理工作經(jīng)驗在全市交流

      推廣

      作者:admin文章來源:本站原創(chuàng)點擊數(shù):990更新時間:2010-8-19

      8月18日上午,全市廉政風險防范管理工作會議召開,我局廉政風險防范管理工作的經(jīng)驗做法作為市直部門兩個典型發(fā)言單位單位之一在會上交流推廣,局長、黨委書記連承鵬同志代表局黨委作了典型發(fā)言。

      近年來,我局堅持以推行工作流程管理為抓手,以加強權(quán)力運行過程控制為重點,從源頭上開展廉政風險防范管理,不斷健全和完善反腐倡廉預防體系,為公路事業(yè)發(fā)展提供了強有力的保障。一是以完善規(guī)范各項工作程序為切入點,確保工作流程管理全面實施。組織找準查明了廉政風險點。按照“分類指導、崗位管理”的原則,建立起了公路廉政防范風險管理共性風險點和領(lǐng)導干部、工程建設(shè)管理、養(yǎng)護管理等11個崗位風險點,以及40多個具體工作廉政風險點;組織完善優(yōu)化重點工作流程。突出抓好重點部位、重點崗位、重點人員的廉政風險防范管理,組織建立了工程建設(shè)招投標、重大物資采購、財務(wù)管理、干部選拔任用等30多個重點環(huán)節(jié)的工作流程,制作出了各項重點工作流程圖表。同時,根據(jù)各項工作流程步驟細化明確了各具體環(huán)節(jié)上的廉政風險點,保證了重要工作、重要事項、重點環(huán)節(jié)廉政風險防范管理的流程化、規(guī)范化和精細化;組織制定防范廉政風

      險措施。組織制定各類廉政風險點前期預防措施,并將相關(guān)預防措施標注在各類廉政防范工作流程圖表中,把各類廉政防范工作流程圖表上墻上欄進行公示公開,將預防腐敗融入到實際工作中。二是以優(yōu)化公路建設(shè)管理體制為突破口,確保工作流程管理縱深推進。推行事企分開管理體制改革。過去公路系統(tǒng)各單位都有一個企業(yè),這些企業(yè)依附于各市區(qū)公路局,從事著公路工程建設(shè)、公路養(yǎng)護生產(chǎn)等任務(wù)。這些企業(yè)的存在,雖然一度在公路事業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了作用,但也帶來了公路部門內(nèi)部事企不分、職責不清、管理職能削弱的問題,而且從一定度上成為一些單位創(chuàng)收盈利的實體,一旦管理不好,極易發(fā)生腐敗問題。為從根本上防范和杜絕廉政風險的發(fā)生,自去年年底起,我們著手按照現(xiàn)代企業(yè)制度對這些企業(yè)進行了改制,改制后的企業(yè)與公路部門徹底脫鉤。通過推行事企分開,理順事企關(guān)系,不僅強化了公路部門的管理職能,增強了企業(yè)的發(fā)展活力,而且徹底消除了易發(fā)生腐敗問題的土壤。推行管養(yǎng)分離管理體制改革。我局在全省率先探索推行了管養(yǎng)分離,市局和基層各公路局只負責公路養(yǎng)護管理職能,對公路養(yǎng)護大中修工程和小修保養(yǎng)全面以招投標形式從社會上選擇施工企業(yè)承擔,通過合同管理來進行驗收計量和資金支付。同時,將原來設(shè)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路站合并成專業(yè)化大公路站,作為各縣級公路局的派出機構(gòu),主要擔負一定區(qū)域的公路養(yǎng)護、路政管理工作,較好地解決了原有基層公路站分散性強、專業(yè)化程度低的實際,實

      現(xiàn)了人員、設(shè)備的優(yōu)化組合和配置,真正實現(xiàn)了管養(yǎng)分開;推行工程大項目辦管理體制改革。今年以來,我局在三市一區(qū)均成立了重點工程建設(shè)項目辦,代表市局全面負責工程項目建設(shè)的指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)管理和計量支付工作。并堅持開展“支部建在項目上”,在各項目辦建立了臨時黨支部,全面負責抓好項目辦黨的建設(shè)和廉政建設(shè)。三是以建立健全監(jiān)督約束機制為支撐點,確保工作流程管理落到實處。實行工作流程管理督導檢查機制。局黨委成立了工作流程管理工作領(lǐng)導小組,確定了專職督導工作人員?;鶎痈鲉挝灰矊訉映闪⒘讼鄳?yīng)督導機構(gòu),完善了督導工作機制,確保了全局各項重點工作嚴格按照目標計劃和流程要求規(guī)范有序地開展起來,有效防止了隨意更改、簡化、違反操作規(guī)程問題發(fā)生;實行重點部位、崗位人員派駐管理機制,實行了重點工程項目紀檢監(jiān)察員派駐制度。選拔專門工作人員委派到各重點工程項目辦擔任專職紀檢監(jiān)察員,全面負責監(jiān)督工程建設(shè)招投標、計量支付、竣工驗收等重點環(huán)節(jié)工作流程的落實,負責監(jiān)督項目辦的廉政合同簽訂、作風紀律建設(shè)、財務(wù)監(jiān)管、廉政教育等。實行了基層單位財務(wù)科長全員委派制度,在全局擇優(yōu)選拔符合條件的財務(wù)管理人員,委派到各基層單位擔任財務(wù)科長,全面負責監(jiān)督所委派單位資金管理工作流程的落實、財務(wù)收支管理等經(jīng)濟活動實行全過程控制,切實加強了各單位國有資產(chǎn)的管理,有效地防止了國有資產(chǎn)流失;實行廉政風險防范社會化監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行市紀檢監(jiān)察派駐制度,對規(guī)定的各項重點事項,都自覺及時邀請市紀檢派駐三組進行監(jiān)督,確保全局各項重點工作尤其是涉及廉政建設(shè)的重點方面全部納入市派駐紀檢組的監(jiān)督之下。健全工程建設(shè)預防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)絡(luò),在每項工程建設(shè)前期,都積極向市紀檢派駐組、市檢察院預防處、市公證處等單位進行溝通,并積極邀請參與工程立項、招投標、工程施工和竣工驗收的全過程,同時,我們還和市紀委預防職務(wù)犯罪處組成聯(lián)合巡查小組,采取定期和不定期形式到工程建設(shè)一線進行巡視、檢查,為全市公路重點工程順利開展提供了強有力的支持和保障。在社會各行各業(yè)聘請了兼職監(jiān)督員,在各個工程建設(shè)指揮部設(shè)立了工程建設(shè)廉政舉報電話和舉報箱,在威海公路網(wǎng)站上公布了局長信箱和舉報電話,在工程建設(shè)現(xiàn)場設(shè)立了政務(wù)公開欄,將自己的行動置于全社會的監(jiān)督之下,有力地制約了工程從業(yè)人員的行為。

      今年以來,全市共開工建設(shè)公路重點改建工程、養(yǎng)護大中修工程20余項,總投資近17億元,迄今為止沒有出現(xiàn)一例不廉政問題,沒有出現(xiàn)一例違規(guī)操作現(xiàn)象,全市公路各項事業(yè)保持了快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。

      第二篇:海淀區(qū)廉政風險防范管理工作經(jīng)驗

      海淀區(qū)廉政風險防范管理工作經(jīng)驗

      發(fā)揮自主創(chuàng)新優(yōu)勢 提升科技防腐水平

      ——海淀區(qū)廉政風險防范管理工作實踐的調(diào)查與思考

      海淀區(qū)廉政風險防范管理工作堅持“科技防腐、管理創(chuàng)新”的基本思路,通過發(fā)揮核心區(qū)信息技術(shù)優(yōu)勢,積極創(chuàng)新“7+1”防控模式,實施“科技+項目”管理,突出以制度機制規(guī)范權(quán)力運行,推進廉政風險防范管理向決策層以及基層權(quán)力部門崗位延伸,預防腐敗工作不斷取得新成效。

      一、主要做法和特點

      (一)深化試點經(jīng)驗,鞏固工作成效。及時總結(jié)推廣香山街道“五宜五忌”工作法,力求將風險點找準查實。學習借鑒區(qū)環(huán)保局“八步流程法”,規(guī)范操作環(huán)節(jié),細化階段任務(wù),力求取得防控實效。引導街道系統(tǒng)借鑒青龍橋街道經(jīng)驗,推行手冊化、痕跡化管理模式,設(shè)立科室風險管理員,實行動態(tài)量化管理和考核。在權(quán)力集中的政府職能部門,大力推廣地稅局、人事局的經(jīng)驗,著重圍繞規(guī)范權(quán)力運行,結(jié)合各自業(yè)務(wù)細化工作流程,繪制流程圖,標識風險點,劃分風險等級,實行星級化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng),學習東升鄉(xiāng)的做法,突出把風險防范管理向農(nóng)村黨支部、總公司延伸,圍繞村集體“三資”管理,以規(guī)范民主決策、財務(wù)監(jiān)管和村務(wù)公開為 重點,加強風險防范,切實維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

      (二)創(chuàng)新“7+1”模式,增強工作針對性。制定《海淀區(qū)區(qū)級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部開展廉政風險防范管理工作實施方案》,發(fā)動四套班子領(lǐng)導著重從思想道德、崗位職責、民主決策、制度機制、廉潔自律、交友和作風等七個方面,認真查找班子和個人風險點,制定防范措施。特別是結(jié)合各自分管工作,至少選擇1個高風險項目進行重點防控,形成局處兩級廉政風險“7+1”防控模式。這為領(lǐng)導干部開展風險防范提供了一個具體抓手,工作更有針對性和操作性,更易于考察防控成效。2010年區(qū)四套班子成員查找各類風險點289個,制定防范措施341個,確定高風險項目32個;全區(qū)處級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部查找風險點6356個,制定防控措施7468條,確定高風險項目823個,基本涵蓋了領(lǐng)導干部履行職責和分管工作中權(quán)力行使的關(guān)鍵和重點。

      (三)實施高風險項目化管理,建立備案報告制度。全區(qū)各單位每年要至少申報2個高等級風險防控項目,并填報包括項目名稱、風險描述、防范措施、評估標準等為主要內(nèi)容的制式表格,進行全區(qū)集中備案。區(qū)推進辦將區(qū)級領(lǐng)導和全區(qū)各單位申報備案的高等級風險防范項目,統(tǒng)一納入項目數(shù)據(jù)庫,建立項目管理臺賬。通過項目化管理,把各單位風險防范重點任務(wù)進行具體化、剛性化,突出了針對性、計劃性、操作性和可評估性,也作為全程督辦、階段性檢查和年 終考核的重要依據(jù)。2010年全區(qū)113個單位備案266個項目,其中31個重點聯(lián)系單位備案64個項目,落實了項目目標管理責任制。

      (四)培育科技防范典型,打造海淀區(qū)域特色。積極引導各單位將科技防范融入業(yè)務(wù)管理、工作流程和辦事服務(wù),切實提升風險預警防控能力,促進依法行政。比如,區(qū)國稅局針對稅收征管執(zhí)法中存在的21類風險,研發(fā)風險防范預警管理平臺,將預防措施融入日常業(yè)務(wù)和管理中,形成嚴密的風險預警機制。區(qū)科委利用科技項目管理系統(tǒng),從17個環(huán)節(jié)強化技術(shù)防控,實現(xiàn)了程序規(guī)范化、評審科學化、過程痕跡化、辦事透明化的流程管理模式,有效防控項目資金管理風險。區(qū)環(huán)保局利用行政處罰網(wǎng)上審批系統(tǒng),完善處罰程序,嚴格處罰幅度,規(guī)范自由裁量權(quán),確保行政處罰依法公正。區(qū)發(fā)改委通過投資項目管理決策信息系統(tǒng),為領(lǐng)導班子正確決策提供依據(jù),有效防控投資項目決策風險。青龍橋街道創(chuàng)新服務(wù)方式,將行政審批事項集中到社區(qū)居民事務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場辦理,并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段規(guī)范辦事服務(wù)、強化監(jiān)督考核,實現(xiàn)公共服務(wù)廉潔高效。

      二、加快建設(shè)風險防控系統(tǒng),提升科技防腐水平

      (一)實施科技防腐是反腐倡廉工作與時俱進的必然趨勢

      科技防腐,就是以信息、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以懲 防體系建設(shè)為總要求,以電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺為載體,將現(xiàn)代信息科學技術(shù)廣泛應(yīng)用于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié),促進重要領(lǐng)域重點部門權(quán)力運行網(wǎng)絡(luò)化管理和電子化監(jiān)督,切實提高反腐倡廉工作科技含量。

      1、深化廉政風險防范管理客觀上需要進一步加大科技防腐力度。隨著海淀區(qū)廉政風險防范管理工作的不斷深入,大量數(shù)據(jù)的處理和動態(tài)情況的變化及掌控,對管理工作的精準精細化提出更高的要求,傳統(tǒng)人工管理和操控手段,已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)實工作的需求,必須從方法手段上進行創(chuàng)新。運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的特點和優(yōu)勢,可以及時、快速、準確和批量處理相關(guān)數(shù)據(jù),實現(xiàn)從人工到機控的變革,進一步提高工作效率和管理的科學化水平。

      2、海淀信息化建設(shè)優(yōu)勢為實施科技防腐創(chuàng)造有利條件。海淀區(qū)域文化智力和技術(shù)資源優(yōu)勢明顯,既是創(chuàng)新資源的聚集地,更是自主創(chuàng)新的策源地。全區(qū)電子政務(wù)起步早,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)好,信息化程度高,政府各部門具備較好的網(wǎng)上政務(wù)辦公辦事條件,有利于在更高起點上推進科技防腐工作。依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站,不斷加強信息資源整合利用,目前已實現(xiàn)區(qū)內(nèi)72家委辦局、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和113個社區(qū)的相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)通,126個區(qū)級應(yīng)用系統(tǒng)無間斷運行和系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享。

      3、海淀區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺建設(shè)為科技防腐提供有力支撐。目前,已初步完成網(wǎng)上審批、重大決策執(zhí)行、專項資 金管理、行政處罰、行政投訴、政府采購、企業(yè)事務(wù)服務(wù)中心、群眾事務(wù)呼叫中心、政府信息公開、區(qū)級效能監(jiān)察、基層效能監(jiān)察、城市網(wǎng)格化管理等監(jiān)察模塊開發(fā)建設(shè)。其中,網(wǎng)上效能監(jiān)察模塊已進入運行,建立和落實了基層效能監(jiān)察網(wǎng)上月報審核制度。

      (二)廉政風險防范管理的創(chuàng)新實踐為推進科技防腐探索積累了初步經(jīng)驗

      1、推動行政職能部門完成清權(quán)確權(quán)基礎(chǔ)工作。全面開展了面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)梳理工作,對全區(qū)35個委辦局所有對外公開辦理事項進行了逐一梳理,共梳理出業(yè)務(wù)事項1572項,建立了清晰的流程圖。特別是適應(yīng)核心區(qū)建設(shè)需要,抓住市級審批權(quán)力下放機遇,對涉及企業(yè)審批的288項審批權(quán)項目進行重點改革,規(guī)范了四個審批鏈條,簡化審批流程和環(huán)節(jié),落實綠色審批通道,33個部門集中到區(qū)行政服務(wù)中心辦事大廳,建立“一科制”審批機制,壓縮辦理時限50%以上。

      2、高等級風險防范項目化管理建賬入庫,為實施科技防腐提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基本條件。借助網(wǎng)上電子監(jiān)察技術(shù)手段,實施“科技+項目”化管理,建立高風險項目管理系統(tǒng),把各單位備案的重點任務(wù)信息全部納入系統(tǒng)管理,及時跟蹤了解各單位工作進展情況,初步實現(xiàn)信息化動態(tài)控制,提升技術(shù)防范管理的科學性和實效性。特別是有利于掌握綜合情 況,分析存在問題,加強分類指導,及時推廣好的經(jīng)驗做法。

      3、懲治和預防腐敗體系建設(shè)的深入推進,特別是教育、監(jiān)督、預防和懲處等方面制度的建立和完善,為規(guī)范和制約權(quán)力運行提供重要依據(jù)。目前全區(qū)基本建立了“三重一大”制度體系,初步形成有制度可依、按制度辦事、靠制度管權(quán)管事管人的工作機制,為各級領(lǐng)導班子科學民主決策提供了制度保障。

      (三)實施科技防腐是海淀區(qū)反腐倡廉建設(shè)尤其是預防工作的發(fā)展方向

      今后一個時期,海淀區(qū)推進科技防腐的目標就是,充分利用核心區(qū)科技優(yōu)勢,著力構(gòu)建融懲防體系建設(shè)任務(wù)和高等級風險防范項目化管理為一體、具有海淀特色的科技防控管理系統(tǒng),扎實做好預防腐敗工作。

      1、依托和利用現(xiàn)有電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺,突出以懲防體系任務(wù)為主要內(nèi)容,以高等級風險防范項目化管理為特色,進一步健全完善科技防控管理系統(tǒng),實現(xiàn)更高層次和更高水平的風險預防。

      2、與懲防體系建設(shè)相銜接,強化科技防腐綜合功能和作用。根據(jù)海淀區(qū)懲防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分工分解和責任落實情況,通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以實現(xiàn)各牽頭單位和協(xié)辦單位在推進懲防體系建設(shè)中工作信息的互聯(lián)、互通和共享,促進各自職能作用的有效發(fā)揮,形成工作合力,不斷健全完善懲防腐敗體系。

      3、科技防腐順應(yīng)反腐倡廉建設(shè)形勢需要,體現(xiàn)時代特色,代表預防工作創(chuàng)新發(fā)展方向,更具有科學性、持續(xù)性和長久生命力。推進反腐倡廉建設(shè),海淀區(qū)要不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、增強創(chuàng)新性,為中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)科學發(fā)展營造風清氣正和廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。

      (來源:《是與非》,作者系海淀區(qū)委常委、區(qū)紀委書記)

      第三篇:質(zhì)監(jiān)局廉政風險防范管理工作經(jīng)驗

      **縣質(zhì)監(jiān)局廉政風險防范管理工作經(jīng)驗

      質(zhì)監(jiān)局廉政風險防范管理工作堅持“科學管理、務(wù)求實效”的基本思路,按照分步實施、扎實推進的總體要求, 圍繞行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等工作的權(quán)力運行,積極加強對行政權(quán)力運行廉政風險的預警防范,并以加強黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)為重點,全面深化廉政風險防范管理工作,有效提高預防腐敗工作的能力和水平,突出以制度機制規(guī)范權(quán)力運行,預防腐敗工作取得明顯成效。

      一、基本情況

      我局現(xiàn)有在職干部職工28人,為深入推進廉政風險防范管理活動,要求全局干部對照各自崗位實際,按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,認真查找廉政風險,探索廉政風險防范管理經(jīng)驗,切實加大力度,確保預防腐敗各項工作落到實處,確保取得預期效果。共完成《單位廉政風險點防控表》1份、《科室廉政風險點防控表》5份,《個人廉政風險點防控表》23份。

      二、主要做法

      (一)領(lǐng)導重視,分工到人

      廉政風險防范管理,是預防腐敗體系,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作所作出的一項重要工作部署。我局專門召開會議進行部署,組織全局干部職工認真學習崗位廉政風險防控機制建設(shè),要求全局干部職工進一步認識崗位廉政風險防控體系建設(shè)工作 的重要意義,進一步提高思想認識,要求領(lǐng)導班子成員要帶頭查找廉政風險,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的風險防控工作,自覺克服不正確的思想。深刻理解“有崗位就有職責,有職責就有權(quán)力,有權(quán)力就有風險”的內(nèi)涵,確保該項工作落實到位。

      (二)做好動員,大力宣傳

      廉政風險防范行動要求高、涉及面廣且時間緊、任務(wù)重,為此成立以局長為組長、領(lǐng)導班子成員為副組長、各科負責人為成員的廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組,負責廉政風險防范管理工作的全面展開。在此基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合工作實際,大力開展動員教育,提高全局干部職工的思想認識,共同研究探索。一是深入加強廉政教育,開展爭做執(zhí)行表率的教育活動,認真學習廉政風險防范精神,提高廉政勤政意識;二是立足質(zhì)監(jiān)工作實際,深入加強廉政文化建設(shè),濃厚廉政文化氛圍,召開全局動員大會,采用板報、宣傳欄等形式,構(gòu)筑思想道德防線;三是堅持把宣傳教育與解決干部職工的思想問題相結(jié)合,開展多層次、多角度、多形式的談心和幫扶活動,講解查找方法,由辦公室匯總反饋意見,主管領(lǐng)導審核把關(guān),切實體現(xiàn)出所查風險點的實效性和可操作性,開展深入細致的宣傳教育工作,營造和諧氛圍。

      (三)崗位自查,落實風險點

      要求全局干部對照各自崗位實際,認真從思想認識、崗位職責、外部環(huán)境因素等方面開展自查自糾,對前階段已經(jīng)查找的風險點和突出問題逐一進行再疏理、再補充和再完善。對新進人員

      和崗位調(diào)動人員排查風險點進行重點教育、指導。為防止公共權(quán)力行使人在執(zhí)行公務(wù)或者日常生活中發(fā)生腐敗的可能性,全局干部職工全部根據(jù)要求對照自己的工作崗位,細化階段任務(wù),查找了潛在的廉政風險點,并制定了預防措施,并定時將信息向局領(lǐng)導匯報。著重圍繞規(guī)范權(quán)力運行,結(jié)合各自業(yè)務(wù)細化工作流程,繪制流程圖,標識風險點,劃分風險等級。加強風險防范,切實維護廣大群眾合法權(quán)益。

      1、單位廉政風險查找

      擬定本縣質(zhì)量安全發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)政策和全局工作計劃;重大資金使用;產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中涉及人民群眾切身利益的重要決策和措施;對本單位重要人事任免和重大資金使用等。

      2、科室廉政風險查找

      根據(jù)實際工作崗位,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)流程,建設(shè)規(guī)范化服務(wù)化的體系,突出辦公室、業(yè)務(wù)股、監(jiān)督股等科室業(yè)務(wù)流程風險的關(guān)鍵。對每個科室業(yè)務(wù)流程進行梳理,查找制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風險,并采取防控措施進行完善。

      3、崗位廉政風險查找

      按照全員參與的要求,對照工作崗位對全局干部職工履行職責、執(zhí)行制度情況進行排查,認真分析查找存在和可能存在的風險,突出掌握食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、代碼管理、行政許可、人事管理、財務(wù)管理等重要崗位的查找。

      (四)防控措施

      認真執(zhí)行有關(guān)黨風廉政建設(shè)的法律法規(guī),加強監(jiān)管,依法辦事;加強黨風廉政教育,提高全體人員特別是班子成員的廉潔從政意識,筑起拒腐防變的堅強防線,不斷完善防控措施并且實施落實。定期考核評定各級干部的廉政行風,并綜合運用于干部的選拔、任用、考核等工作中。為了實現(xiàn)廉政風險防范管理工作預防在先的目標,重點抓好廉政風險防范管理工作的責任分解、責任考核、責任追究三個重點環(huán)節(jié),堅持“誰主管誰負責”的原則,做到了責任明確,考核嚴格,追究到位,維護制度的嚴肅性。

      加強重大政策措施落實情況的監(jiān)控,對可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險情況進行分析,加強對涉及人民群眾切身利益的重要行政權(quán)力運行情況的監(jiān)控,根據(jù)質(zhì)監(jiān)局的工作實際,完善防控廉政風險的工作機制,減少、杜絕風險,促進依法行政。

      要求干部在辦公過程公開透明,重大事項決策和重要權(quán)力行使進行集體決策,組織全體干部職工進行自查自糾,積極創(chuàng)新公開的途徑和形式,通過媒體和宣傳資料等形式向單位職工和社會公示,實行“陽光”操作。加強對行政權(quán)力運行情況的評議考核,緊密結(jié)合黨風廉政建設(shè)建立問責制度,提高機關(guān)效能,因工作不到位,導致廉政風險發(fā)生的,按照黨風廉政的有關(guān)規(guī)定,嚴格處理。

      三、工作成效

      崗位廉政風險防控機制建設(shè)是一項長期工作,自開展廉政風險防控管理以來,做好崗位廉政風險教育,有效提高了我局干部職工的風險防控意識,及時查找和發(fā)現(xiàn)新的風險點,并制定相應(yīng)的防控措施,經(jīng)常性開展分析評估,推動了機關(guān)行政效能建設(shè)工作,切實轉(zhuǎn)變了全體同志的工作作風,確保崗位廉政風險防控機制建設(shè)取得實效。

      四、下一步工作

      今后一個時期,推進廉政防腐的目標就是緊密結(jié)合單位職能職責,狠抓廉政教育和制度建設(shè),把廉政風險防控行動的成果融入到各項工作中,營造良好的社會環(huán)境。深化機關(guān)行政效能和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),落實有關(guān)規(guī)定,方便群眾和服務(wù)人民。發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)對業(yè)務(wù)工作的促進保障作用,強化責任意識,開拓創(chuàng)新,確保各項工作的貫徹落實。順應(yīng)反腐倡廉建設(shè)形勢的需要,推進反腐倡廉建設(shè),體現(xiàn)時代特色,營造廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。

      **縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 二0一一年十二月二十三日

      第四篇:廉政風險防范管理工作交流材料

      廉政風險防范管理工作交流材料

      東區(qū)南山街道

      今年6月,東區(qū)被市紀委確定為全市實施廉政風險防范管理工作試點單位以來,我們南山街道高度重視、精心組織、周密部署、扎實有序推進,注重載體創(chuàng)新,突出實踐特色,堅持做到“三先三動”筑牢活動基礎(chǔ),取得了明顯的成效。下面結(jié)合我們街道廉政建設(shè)工作實際,我簡單談一點體會和看法,不到之處敬請各位領(lǐng)導和同事批評指正!

      一、氛圍先行,迅速啟動

      街道及時成立了廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組,制訂了《南山街道廉政風險防范管理實施方案》,同時,建立了廉政風險防范管理責任體系、工作體系,形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、權(quán)責明確的工作格局。6月23日,街道黨工委召開由街道、社區(qū)全體職工參加的“南山街道廉政風險防范管理工作動員會”,對全街道進行了動員部署,把確保轄區(qū)經(jīng)濟社會工作又好又快發(fā)展、完善和落實內(nèi)部監(jiān)督機制作為南山街道防范廉政風險的關(guān)鍵。要求大家從規(guī)范崗位職責抓起,進行權(quán)力“搜索”和廉政風險點“查找”。并結(jié)合崗位和工作特點,按照“風險定到崗、制度建到崗、責任落到崗”的總體思路,進行監(jiān)督定位,制訂整改措施,使每個環(huán)節(jié)都做到有章可循,責任明確,從源頭上減少和防止可能發(fā)生的違法違紀行為,使廉政風險防范工作達到了確保街道工作和街道干部雙安全的目的,為街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)展提供了有力的政治保證。

      二、組織先行,抓好行動

      街道黨工委對廉政風險防范活動高度重視,作出全面部署,重視程度具體體現(xiàn)在“四子”。

      (一)擺上“位子”。按照上級的要求,街道黨工委將廉政風險防范活動擺上重要議事日程,做為當前最重要的工作之一。

      (二)成立“班子”。街道成立由街道黨工委書記何琉任組長,街道各科室和社會事務(wù)科、各社區(qū)居委會等部門負責人為主要成員的街道廉政風險防范管理領(lǐng)導小組。

      (三)查找“點子”。查找準風險點是建立整個風險防范預警機制的基礎(chǔ),也是決定工作是否有成效的根本。風險點找準了,才能有效制定防控措施,有的放矢地去防范。我街道在查找風險點的過程中,一是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定風險查找范圍,將領(lǐng)導班子及成員和涉及權(quán)、錢、人、物等重點崗位的人員確定為重點查找個人風險點人員,通過征求意見、自評上報、領(lǐng)導小組辦公室審定的方式進行查找;二是全員參與查找潛在風險點,在領(lǐng)導班子風險點查找過程中,采取了自己查、相互找、部門議、領(lǐng)導點、群眾評等形式,使全體干部融入到廉政風險防范工作中來,體現(xiàn)了部門之間的互動、領(lǐng)導與干部之間的溝通、干部與干部之間的交流。街道領(lǐng)導班子通過采取自查、互查及科室干部幫查的方式,共同查找集體及個人崗位的廉政風險點。黨工委書記、辦事處主任及黨政副職領(lǐng)導,從各自崗位的實際情況出發(fā),從思想道德風險、崗位職責風險、外部環(huán)境等方面存在的、潛在的廉政風險點進行查找,重點結(jié)合街道“三重一大”內(nèi)容進行查找,特別是在科學決策過程中查找,克服主觀臆斷、違規(guī)操作、制度不落實等風險點上重點查找,努力做到三個“要”:一要高度重視廉政風險點查找,杜絕簡單過場,對工作中可能會出現(xiàn)的風險點進行辨識,按照工作程序深入查找,街道領(lǐng)導班子成員首先帶頭自查和互查;二要找準廉政風險點,要求每個街道班子成員在深入學習現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,針對不同崗位、不同權(quán)力的特點,采取不同方法查找不足,明確風險點,確定風險等級;三要找全廉政風險點,先是班子個人自查,科室內(nèi)自查,科室之間開展廉政風險分析會,對照崗位職責、崗位制度和工作權(quán)力,全面查找風險點所在,努力找齊、找全。三是有的放矢制定防控措施,各科室、社區(qū)針對查找出來的制度機制風險和崗位職責風險,個人針對查找出來的思想道德風險和崗位職責風險,制定了切實可行的防控措施,并抓好落實。

      最后全街道的共查找廉政風險點183條。其中領(lǐng)導班子查找廉政風險點21條;街道各科室查找廉政風險點20條;5名科級領(lǐng)導干部,查找廉政風險點82條;街道、社區(qū)一般干部職工查找廉政風險點60條。

      (四)有效“法子”。一是街道各科室、各社區(qū)及每位職工逐級簽訂黨風廉政風險防范責任書,明確任務(wù),狠抓落實。二是完善各項規(guī)章制度,各科室、社區(qū)就崗位職責進行進一步梳理,對相關(guān)制度的科學性進一步考證,不合理的地方及時進行修正。三是為營造一個風清氣正的良好氛圍,我們在街道辦公大樓懸掛了大型宣傳條幅,在會議室張貼大幅廉政宣傳畫,制作專題宣傳櫥窗,為班子成員、每個科室、社區(qū)制作了桌面廉政警示牌,設(shè)立征求意見箱,利用轄區(qū)活動陣地,如展板、樓院宣傳欄,地企小廣場等,設(shè)置宣傳櫥窗,將廉政文化和廉政知識更好的向群眾延伸,督促街道職工反腐倡廉。四是結(jié)合節(jié)假日活動,開展領(lǐng)導講黨課,觀看反腐倡廉光盤、黨員重溫入黨誓詞,“我鍛煉,我健康,我快樂”的文體活動,以形式多樣的方式將廉政文化拓展到職工的生活中、工作中,明確廉政風險防范內(nèi)容,極大地增強了黨員干部廉潔從政意識,提高了干部職工對廉政教育的認知程度。五是制作反腐倡廉學習讀本:《南山街道廉政風險防范手冊》、《南山街道廉政風險防范知識資料》,分發(fā)到每位職工,要求全體職工認真學習并做好學習記錄。通過制發(fā)《南山街道干部廉政知識試卷》,對職工進行測評,結(jié)果與考核掛鉤。六是制定并下發(fā)《南山街道廉政風險防范管理領(lǐng)導小組成員及責任分解圖》,編制《廉政風險防范細則》印發(fā)街道人手一冊,讓干部明確責任,牢記風險,時刻繃緊廉潔自律這根弦。七是建立職工書屋廉政專欄,購置相關(guān)的廉政書籍和廉政刊物,營造“尊廉、崇廉、愛廉”良好社會氛圍,進一步增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力,拓展反腐倡廉教育的社會覆蓋面。

      三、制度先行,把握主動

      街道建立和執(zhí)行各類相關(guān)防控制度,筑牢黨員干部保持清正廉潔的“保護傘”、遠離腐化墮落的“防火墻”。

      一是建立嚴格執(zhí)行中央有關(guān)反腐倡廉的規(guī)定的制度。街道始終堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以反腐倡廉教育和落實《實施綱要》,以及貫徹落實《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》為重點,推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),加大防治力度。

      二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。街道紀工委每年對本單位和下屬社區(qū),在事前、事中、事后全過程行使內(nèi)部的監(jiān)督職能,并向街道黨工委提交相關(guān)報告。

      三是建立定期匯報制度。由街道紀工委牽頭,每年1到2次定期聽取街道及有關(guān)黨風廉政建設(shè)和社區(qū)經(jīng)費管理情況的匯報。匯報內(nèi)容包括:黨風廉政建設(shè)情況、班子成員的廉潔自律情況以及重大投資項目建設(shè)等重大情況。

      四是建立紀檢巡視制度。街道成立紀檢巡視組,由街道紀工委主要領(lǐng)導擔任組長,街道紀工委委員為成員。紀檢巡視組對本街道和各社區(qū)每年進行1-2次以上的巡視,并向街道黨工委報告。

      五是健全重大事項報告制度。街道黨工委領(lǐng)導班子成員和社區(qū)黨組織主要領(lǐng)導須書面向街道黨工委報告?zhèn)€人重大事項。

      六是健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)抓好街道、社區(qū)領(lǐng)導人述職述廉制度;進一步推進街道人大代表、政協(xié)代表、黨風黨紀監(jiān)督員民主監(jiān)督等制度建設(shè)。

      七是健全績效考核制度。由街道紀工委牽頭對各科室、社區(qū)績效進行考核。

      八是建立街道領(lǐng)導蹲點及聯(lián)絡(luò)員制度。街道班子成員分別對街道各科室、社區(qū)掛鉤蹲點,幫助其分析、查找存在或潛在的廉政風險,并由街道辦公室主任擔任聯(lián)絡(luò)員,負責和幫助開展排查廉政風險工作。

      下步工作中,我街道將結(jié)合查找出的各類風險點,制定科學、適用的防范措施,將此項工作進一步落到實處。

      第五篇:廉政風險防范管理

      為推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,把廉政風險防范管理作為加強黨風廉政建設(shè)的切入點,通過關(guān)口前移、預防在先,逐步建立起廉政風險防范管理機制,切實推進廉政風險防范管理工作,現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下:

      一、確立廉政風險點

      結(jié)合行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等,找準高風險部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學分析可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風險點,認真查找、分析本單位工作中存在的廉政風險薄弱環(huán)節(jié)、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,積極推行廉政建設(shè)風險防范管理,我局在滿都拉圖工商所設(shè)立廉政警示教育基地,有效預防廉政風險,建立符合工商特點的懲防體系,最大限度地降低腐敗風險,減少不廉潔行為的發(fā)生,進一步增強工商干部的廉潔自律意識和自我防范能力。

      二、抓好廉政風險防范教育

      通過學習先進人物、觀看廉政警示片等形式開展廉政教育。加強對開展廉政風險點防范管理工作目的、意義的宣傳,提高干部對開展風險點管理工作重要性和緊迫性的認識。把廉政風險點防控工作與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,同時,在OA辦公網(wǎng)“廉政建設(shè)”欄目、辦公場所放臵、張貼清廉、務(wù)實、為民等廉政警句格言,營造良好的防控氛圍。

      三、開展崗位自查

      全體干部根據(jù)自己所在工作崗位特點,對工作運行的每個環(huán) -1-

      節(jié)深入細致地查找廉政風險點,對可能存在的各種風險進行自查,使查找風險點的過程成為每個干部明確自身崗位職責的過程。

      四、制定完善預防措施

      針對查找出的風險點,制定和完善有針對性的、具體的、可

      操作的防控措施。根據(jù)各類崗位風險點不同對象,定期開展教育、學習和培訓。重申國家工商總局“六項禁令”、自治區(qū)工商局“八條禁令”,加強對“禁令”的貫徹力、執(zhí)行力和督察力,將干部臵于制度之中進行規(guī)范。在開展內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,開展外部監(jiān)督,實行廉政風險點公開我局通過當?shù)仉娨暶襟w向社會公開承諾,引導社會力量對廉政風險點監(jiān)督,確保監(jiān)督效果。結(jié)合今年開展的反腐倡廉宣傳教育月活動和民主測評行風,經(jīng)常對市場主體進行走訪,開展問卷調(diào)查,召開經(jīng)營者代表和行風監(jiān)督員座談會,聽取他們的意見和建議,發(fā)揮行風評議代表和廉政監(jiān)督員的作用。將防控廉政風險工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保廉政風險管理有效推進,初步形成自律與他律相結(jié)合,組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風險防范管理體系,促進干部廉潔從政和隊伍建設(shè)健康發(fā)展。

      二〇一〇年九月十七日

      -2-

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