第一篇：南潯區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作情況交流

南潯區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作情況交流

2010年7月日

我區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作，在市區(qū)領(lǐng)導的重視和支持下，以村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)為重點，通過改革載體、完善機制、強化監(jiān)督，不斷深化村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)，有效地提升了全區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作的整體水平。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況

全區(qū)221個行政村，已有217個村達到村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)標準，占98.2%，其中南潯鎮(zhèn)的燈塔村、練市鎮(zhèn)的水口村、和孚鎮(zhèn)的荻港村和善璉鎮(zhèn)的車家兜村達到村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)省級示范村標準。截止到2009年，全區(qū)共有2個鎮(zhèn)和9個村達到了市村務(wù)公開和民主管理示范鎮(zhèn)（村）的要求，今年目標任務(wù)是在不斷完善、深化的基礎(chǔ)上，建設(shè)好2個鎮(zhèn)，7個村的創(chuàng)建工作。

二、主要做法

(一)確定公開內(nèi)容，做到全面真實，重點突出。針對原先公開范圍不夠全面、公開重點不夠突出等問題，我們在不斷完善和拓展原有村務(wù)公開內(nèi)容，確定村級事務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)為重點內(nèi)容，力求范圍全面、內(nèi)容詳實，從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，對凡屬群眾關(guān)心的熱點、難點問題，以及村里的重大事項都向村民公開。并對“三務(wù)”公開的基本內(nèi)容作了一一明確，確定了本村概況、管理架構(gòu)、辦事指南、政策法規(guī)、信息服務(wù)、黨務(wù)工作、干部職責、財務(wù)狀況、工程建設(shè)、承包合同、宅基土地、轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)居、計劃生育、農(nóng)民負擔等14項為公開的基本內(nèi)容?！叭霊簟敝贫鹊氖┬?，切實增強村務(wù)（“三務(wù)”）公開的透明度，便于農(nóng)民群眾參與管理、討論決策、實行監(jiān)督。

（二）創(chuàng)新公開方式，做到公開到戶，群眾方便。原先村務(wù)公開地點大多數(shù)放在村部，再加上農(nóng)村人口流動大，使村民查看不方便，對村里工作情況了解不及時、不全面，容易造成誤解。為此，我區(qū)改變過去公開內(nèi)容只在村務(wù)公開欄上一貼了之的做法，村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)公開的內(nèi)容，全部統(tǒng)一以書面的形式公開到戶。具體是由村民委員會統(tǒng)一印制設(shè)置規(guī)范、項目具體明確的“三務(wù)”公開表，并在公開表上加設(shè)意見反饋回執(zhí)欄；由村民小組長負責將公開表發(fā)放到戶?！叭齽?wù)”公開確定每季度定時公開一次，即每季首月的15日被確定為“公開日”；并根據(jù)公開事項的具體情況，在確保農(nóng)民群眾能看得清楚的前提下，要求村級事務(wù)逐項進行公開，財務(wù)收支逐筆核實進行公開，真正做到貼近群眾，貼近實際。

（三）規(guī)范操作流程，做到程序公開，繁簡得當。為使“三入戶”工作做細做深，我們著重把好以下幾個環(huán)節(jié)：首先是確定公開內(nèi)容。村級黨務(wù)公開的內(nèi)容按照黨章有關(guān)要求由村黨組織在征求黨員意見后研究決定；村務(wù)、財務(wù)公開的內(nèi)容由村“兩委”聯(lián)席會議研究確定后，提交村民代表大會審議通過；凡涉及財務(wù)公開的內(nèi)容由村民理財小組事先進行審查，每季度財務(wù)報表由鎮(zhèn)財會結(jié)算中心負責提供。其次是印發(fā)“三入戶”公開表。由各鎮(zhèn)政府統(tǒng)一提供公開表樣張，由各村統(tǒng)一印制，統(tǒng)一

加蓋村兩委會公章；“三入戶”公開表由村民小組長負責領(lǐng)取并發(fā)放到戶。第三是意見反饋。村民可以將合理的意見或要求通過回執(zhí)欄進行反饋，回執(zhí)欄可交由村民小組長上交或投遞到“三入戶”公開意見箱。第四是疏理處理。村“兩委會”對黨員、群眾反饋的意見和要求進行疏理分類，及時處理；處理的意見、結(jié)果，可通過個別走訪、民主懇談等方式給予及時答復和妥善處理；對其中涉及到的村級重大公共事務(wù)，采取“一事一議”的方法，提請村民代表大會形成決議，提出解決措施和實施方案。第五是情況通報。本次公開的意見、建議辦理結(jié)果將在下一次黨員會議、村民代表大會上當眾進行通報，真正提高公開的透明度，提升農(nóng)民對干部的信任度。

（四）強化監(jiān)督管理，做到渠道暢通，制度健全?！叭霊簟敝贫仁谴鍎?wù)公開的一項創(chuàng)新，它的實施并不是簡單的村級事務(wù)工作，必須要通過強化監(jiān)督管理來保證它的實施質(zhì)量。我區(qū)通過建立健全相應(yīng)的各項配套制度，來保障“三入戶”制度的落實到位。一是健全村民代表大會制度，通過村民代表大會審議通過公開內(nèi)容，決策村級重大事項；二是健全民主理財制度，選舉成立村民主理財小組，通過民主理財，理順財務(wù)收支關(guān)系，進行財務(wù)審查監(jiān)督；三是建立黨員、村民小組長例會制度，通過黨員、村民小組長例會，處理村民反饋的意見和建議，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。四是健全了民主懇談、民主聽證、民主評議等制度，通過多方溝通與意見征求，廣泛聽取了群眾反映和要求。通過以上舉措，真正做到了渠道暢通，村民們對“三入戶”制度的理解更加深刻，也充分體現(xiàn)了村民們能直接行使民主權(quán)

利，有力維護了農(nóng)民群眾的自身利益。

三、工作成效

（一）村民的“四權(quán)”得到落實，基層民主得到進一步推進?！叭霊簟敝贫鹊耐菩?，規(guī)范了我區(qū)村級組織的議事決策程序，使農(nóng)民群眾成了真正參與管理村級事務(wù)的主體，村民的民主意識被漸漸喚醒。同時“三入戶”讓村級各項事務(wù)同農(nóng)民群眾直接面對面，使村級事務(wù)不再神秘，實現(xiàn)了“陽光操作”，杜絕了“個別說了算、少數(shù)說了算”的現(xiàn)象；從另一個角度說，是體現(xiàn)了農(nóng)民群眾的意愿和要求,達到了民主管理的目的，保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。善璉鎮(zhèn)車家兜村的村民收到公開表時說：“過去貼在墻上，看來看去看不清；現(xiàn)在送到家中，仔仔細細看明白。”真正體會到了當家作主的感覺。

（二）村民的信任感得到增強，村級班子得到進一步約束?！叭霊簟敝贫?，強化了對村級班子的監(jiān)督和制約，使村干部真正置身于群眾的監(jiān)督之下，廉潔自律意識進一步增強。特別是“三務(wù)”公開的高透明度，大大地提高了群眾對村干部的信任度。群眾埋怨少了，干部干勁足了；給了群眾一個明白，還了一個干部清白。另外通過“三入戶”，全區(qū)村級非生產(chǎn)性開支明顯減少，村干部在群眾中的威信也越來越高。菱湖鎮(zhèn)射中村的村干部說：“過去到村民家中，是村民問干部，打聽村里的工作情況?，F(xiàn)在到村民家中，是干部問村民，了解對村工作的看法。”。干部和群眾的地位有了變化。

（三）村民的積極性得到提高，村級事業(yè)得到進一步發(fā)展。

“三入戶”制度集中了全體村民的智慧，充分調(diào)動了廣大村民的參政議政積極性。實施這項制度以來，農(nóng)民的觀念意識也得到了轉(zhuǎn)變，漸漸地從關(guān)心自家小事轉(zhuǎn)移到關(guān)心全村大事，從考慮個人利益轉(zhuǎn)移到注重集體利益，積極為本村經(jīng)濟出謀劃策上來。同時村干部也能更加及時地聽取群眾的意見建議，集中群眾智慧，減少了錯誤決策，最大限度地保護了絕大多數(shù)人的利益，有力推進了村集體經(jīng)濟和各項事業(yè)健康、迅速、有序地發(fā)展。南潯開發(fā)區(qū)圣駕橋村的“路、橋、樓”三大工程從招標到裝修到物資采購，全部通過“三入戶”向村民公開。村民也主動選舉出三名代表全程參與和監(jiān)督。由于實行了陽光操作，三大工程實現(xiàn)了質(zhì)量、進度和效益三豐收。

（四）農(nóng)村矛盾得到溝通化解，社會穩(wěn)定得到進一步鞏固。我區(qū)通過“三入戶”制度，拓寬了農(nóng)民群眾同村干部的溝通渠道，讓普通農(nóng)民群眾完全清楚了村干部工作、村級財務(wù)收支和經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，真正實現(xiàn)了村干部同農(nóng)民群眾的面對面溝通；同時也減少了一些不必要的誤會，消除了不必要的疑慮，增強了干群、黨群之間的相互信任和理解。干群、黨群思想溝通了，群眾心理平衡了，農(nóng)村出現(xiàn)的一些矛盾也及時被化解在萌芽狀態(tài)之中，上訪事件明顯下降。南潯開發(fā)區(qū)祜村村在土地征用方面，通過“三入戶”，把征用土地的政策，特別在賠償、安置、建房等涉及到村民切身利益的方面進行重點公開。使村民心中有數(shù)，有據(jù)可查，有效地維護了他們的合法權(quán)益。

四、下步打算

（一）以深化“雙帶雙創(chuàng)”為重點，進一步完善黨務(wù)公開。加強組織引導，強化典型示范，通過黨員干部帶頭、帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮黨員干部在基層的先鋒模范作用，通過技術(shù)聯(lián)帶、資金聯(lián)扶、信息聯(lián)通、勞力聯(lián)幫，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)致富，進一步完善黨務(wù)公開。

（二）以強化“6＋1”為重點，進一步完善村務(wù)公開。做到“四個堅持”：一是堅持對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結(jié)合。二是堅持日常監(jiān)督與年終監(jiān)督相結(jié)合。三是堅持一般監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合。四是堅持主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合，進一步完善村務(wù)公開。

（三）以試行“二推廣”為重點，進一步完善財務(wù)公開。財務(wù)公開一直以來都是所有村務(wù)公開內(nèi)容中老百姓最為關(guān)注的問題，為此我區(qū)將進一步探索以推廣村級財務(wù)“先理財后報帳”理財法和推廣村級財務(wù)“流水帳”公布法為主要內(nèi)容的“二推廣”工作方法，進一步拓展財務(wù)公開內(nèi)容，增加財務(wù)的透明度。

第二篇：村務(wù)公開民主管理工作交流材料

不斷推進村務(wù)公開民主管理 開創(chuàng)基層民主政治建設(shè)新局面

———XX縣XX鄉(xiāng)中心村

村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗交流材料

村務(wù)公開民主管理是打開農(nóng)村工作局面的把手，是農(nóng)村基層工作的基石；推行村務(wù)公開、實行民主管理理順了干群情緒，解決了群眾關(guān)心的熱點和難點問題，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進了農(nóng)村社會的長治久安。村務(wù)公開民主管理工作是一項關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，政策性強、涉及面廣，影響深遠的工作。近年來，XX鄉(xiāng)中心村把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治區(qū)有機結(jié)合起來。把村務(wù)公開民主管理工作作為事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事來抓，與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)村精神文明建設(shè)和加強黨的基層組織建設(shè)等各項工作結(jié)合起來統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一思想、周密部署，精心組織實施，使全村務(wù)公開民主管理工作取得了明顯成效。

一、基本情況

XX鄉(xiāng)中心村位于XX縣北部，距縣城X公里，總面積X平方公里，北接X鎮(zhèn)，東鄰X鄉(xiāng)，西靠X鄉(xiāng)。共有居民X戶，X人，其中農(nóng)業(yè)人口X人，勞動力X人，富余勞動力X人；低保戶X戶、X人；五保戶X戶、X人。下轄X

—1— 個行政村。全村設(shè)有有村務(wù)監(jiān)督小組1個，永久性公開欄6個，意見箱2個。

二、具體做法

㈠加強組織領(lǐng)導，強化宣傳力度。村務(wù)公開民主管理是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的十七大精神和實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)；是發(fā)展社會主義民主、推進社會主義政治文明建設(shè)的重要舉措，充分體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導，人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；是促進黨風廉政建設(shè)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的有效途徑。為此，XX鄉(xiāng)中心村高度重視此項工作，把它作為穩(wěn)定的大事和一把手工程來抓。首先成立中心村村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導小組，確定了專人具體落實村務(wù)公開工作，并成立了村民代表議事會，監(jiān)督村務(wù)公開工作。其次抓宣傳教育，使村務(wù)公開工作家喻戶曉。村務(wù)公開民主管理實施以來，中心村迅速行動，掀起了學習的高潮，充分利用會議、廣播、辦板報、下發(fā)宣傳資料等進行廣泛的宣傳活動，宣傳到每個村民小組或自然村，使群眾明白自己有權(quán)利、有義務(wù)參與村務(wù)管理和監(jiān)督。再次是抓業(yè)務(wù)培訓，使村務(wù)公開民主管理工作不斷走向規(guī)范化。為了學習吃透，準確把握此項工作的精神實質(zhì)，近年來，中心村多次組織村“兩委”班子成員積極參加上級部門組織的專題培訓，重點學習村務(wù)公開民主管理方面的內(nèi)容，突出村—2 — 務(wù)公開的制度建設(shè)、完善程序、健全機制三個方面。

㈡規(guī)范公開內(nèi)容，嚴格公開程序。在村務(wù)公開過程中，XX鄉(xiāng)中心村緊緊圍繞制權(quán)、管錢、用人這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出自身公開這個重點，狠抓了公開內(nèi)容、形式、時間、程序“四個規(guī)范”：一是規(guī)范公開內(nèi)容。中心村嚴格按照上級有關(guān)要求規(guī)范公開內(nèi)容，并且把群眾反映強烈、容易滋生腐敗的“熱點”作為公開的關(guān)鍵。在公開過程中，特別把財務(wù)公開作為公開的重點、監(jiān)督的重點、檢查的重點，堅持常抓不懈。村上主要公開村財務(wù)收支及審計結(jié)果、重點項目的收入和支出、土地征用補償費用、村干部的報酬、計劃生育指標安排、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補、退耕還林草、村辦公經(jīng)費的開支以及群眾需要公開的其他事項等方面的內(nèi)容，力求做到全面、準確、公正、真實，既突出重點，又抓住關(guān)鍵。二是規(guī)范公開形式。在公開形式上，采取定期與不定期相結(jié)合的辦法，對于涉及面廣、時效長、內(nèi)容較為固定的事項，設(shè)立固定公開欄長期公開；對于臨時性、階段性重點工作及群眾關(guān)心的熱點、難點問題，通過召開會議、播放廣播、辦板報等形式隨時公開。三是規(guī)范公開時間。對村財務(wù)收支情況及審計結(jié)果、計生指標、優(yōu)待獎勵、退耕還林補貼兌付情況、村委會成員報酬每年公布一次，重大事項及階段性重點工作隨時向群眾公開。四是

—3— 規(guī)范公開程序。在公開程序上，由村委會提出公開方案，說明公開事項及內(nèi)容；采取“一事一議”的形式，把公開事項在村民會議和村民代表會議上進行醞釀討論，廣泛征求村民及村民代表的意見建議；實行“預公開”，即村委會將初步確定的公開方案，在一定范圍內(nèi)征求監(jiān)督小組成員意見，對公開的內(nèi)容進一步充實完善；根據(jù)內(nèi)容、時限性，采取會議、廣播、公開欄、通知單等不同形式公開；公開后，廣泛征求群眾意見，對群眾反饋的意見，及時進行整改處理，并將結(jié)果向群眾再公開；建立公開檔案，對公開情況進行詳細記載，長期保存。

㈢建全機制，確保村務(wù)公開順利開展。為了確保村務(wù)公開不圖形式、不走過場，取得實實在在的效果，XX鄉(xiāng)中心村堅持把健全完善公開機制作為推動村務(wù)公開順利開展的保證。一是建立村務(wù)公開組織領(lǐng)導機制，成立了村務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導小組，對村務(wù)公開工作實行一把手親自抓、廣大干部群眾積極參與共同抓的領(lǐng)導責任制和工作機制，著重對重大事項進行協(xié)商、討論，并組織實施。二是建立村務(wù)公開宣傳教育機制。為了使村務(wù)公開工作按期有序進行，達到“給群眾一個明白，還干部一身清白”的目的，XX鄉(xiāng)中心村充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用公開欄、廣播、橫幅、標語、板報、會議以及直接走訪農(nóng)戶等多種形式，大力宣傳村務(wù)公開的目的、—4 — 作用、意義和要求，努力做到家喻戶曉，人人皆知，營造出了良好的輿論氛圍。三是建立村務(wù)公開監(jiān)督機制。成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組，著重對村務(wù)公開的真實性、村民的意見以及村務(wù)公開中存在的問題等依法實施監(jiān)督，收集反饋信息，幫助落實各項補救措施，及時處理工作中遇到的困難和突出問題。為加強群眾監(jiān)督，中心村還設(shè)立了舉報箱及舉報電話，責成專人負責，處理解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。通過監(jiān)督，使村干部作風明顯好轉(zhuǎn)，工作效率明顯提高。四是建立村務(wù)公開考核機制。為了使村務(wù)公開不流于形式，確保取得實效，XX鄉(xiāng)黨委、政府從講政治的高度出發(fā)，將村務(wù)公開納入農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃中，制定了嚴格的考核辦法和獎罰措施，納入年終考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰。對村務(wù)公開工作抓得好的村和個人通報表彰，并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵；對搞假公開、不公開和避重就輕的公開，民主測評群眾滿意率達不到70%的村和個人予以通報批評，要求限期整改，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

㈣找準結(jié)合點，確保村務(wù)公開扎實有效。為了使村務(wù)公開真正成為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的助推器，XX鄉(xiāng)中心村在公開結(jié)合點上下功夫，探索出了一條適應(yīng)新時期開展村務(wù)公開工作的新途徑。一是堅持村務(wù)公開與入戶走訪相結(jié)合。XX鄉(xiāng)每年冬季都要開展以“講發(fā)展思路，講農(nóng)業(yè)科技，—5— 講政策法規(guī)”為主要內(nèi)容的冬季入戶宣傳教育活動，中心村村干部充分利用這一良好時機，大講特講各項農(nóng)村政策法規(guī)，講發(fā)展思路和奮斗目標，講農(nóng)業(yè)科技知識，充分發(fā)動群眾醞釀討論，使群眾積極參政議政，不但形成了良好的輿論氛圍，而且使農(nóng)民明白了下年該干什么，如何配合政府共同發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，出謀劃策，共謀共同致富奔小康之路，從而提高了民主管理意識。二是堅持村務(wù)公開與加強黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。通過推行村務(wù)公開，調(diào)動了廣大群眾積極參與管理的積極性，從而加大了社會對政府及村級組織工作的監(jiān)督力度，提高了干部拒腐防變的能力，杜絕了腐敗現(xiàn)象的滋生。三是堅持村務(wù)公開與財務(wù)監(jiān)管相結(jié)合。XX鄉(xiāng)在抓好村務(wù)公開的同時，由分管財務(wù)的領(lǐng)導任組長，組成監(jiān)督領(lǐng)導小組，每年對村級財務(wù)收支情況進行一次全面的清理審計，推動了村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。四是堅持村務(wù)公開與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合。實行村務(wù)公開不僅有助于干部群眾了解前一段工作的成效大小，進展快慢，欠帳多少，更重要的是明晰了下一步經(jīng)濟工作的思路、任務(wù)和目標，從而促進了經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。實踐證明，村務(wù)公開民主管理適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀需要，順應(yīng)了廣大農(nóng)民群眾日益成熟的民主政治要求，推動了民主自治建設(shè)進程，促進了村干部的廉潔自律。實行—6 — 村務(wù)公開后，形成了一種自上而下的、經(jīng)常性的、群眾性的監(jiān)督機制，把村干部的行為置于群眾的監(jiān)督之下，有效地防止了村干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的行為。村務(wù)公開尊重了村民的民主權(quán)利，增強了村民的主人翁意識，極大地調(diào)動了村民獻計獻策、參與村務(wù)管理的積極性。呈現(xiàn)出村務(wù)越公開，群眾就越信任村干部；管理越民主，村級組織就越有威望，經(jīng)濟發(fā)展就越快，農(nóng)村就越穩(wěn)定的良好局面。

用老百姓的話說，通過村務(wù)公開，亮了干部的“箱底”，兜了集體的“家底”，明了群眾的“心底”，化解了干群矛盾，增強了干群之間的相互理解和信任，凝聚了民心，維護和重塑了黨和政府在群眾中的崇高形象。

通過推行村務(wù)公開民主管理，XX鄉(xiāng)中心村拉近了黨群距離，保障了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。用老百姓的話說，通過村務(wù)公開，亮了干部的“箱底”，兜了集體的“家底”，明了群眾的“心底”，化解了干群矛盾，增強了干群之間的相互理解和信任，凝聚了民心，維護和重塑了黨和政府在群眾中的崇高形象。

—7—

第三篇：村務(wù)公開和民主管理工作

村務(wù)公開和民主管理工作示范村標準

一、民主管理扎實有序

1、按照《長沙市村務(wù)公開民主管理工作手冊》制定、清理了村民自治章程和村規(guī)民約。

2、集體財務(wù)收支審批，程序規(guī)范，財務(wù)檔案完整。村委會印章專人保管，使用規(guī)范。

3、建立了村民主理財小組，理財小組成員切實履行了職責。

二、民主決策科學規(guī)范

1、依法推選產(chǎn)生了村民小組長、村民代表。建立了村民代表聯(lián)系戶制度。

2、有規(guī)范的民主決策程序，重大村務(wù)事項由村民會議或村民代表會議民主決策，有表決和會議記錄等檔案。

3、建立并實施了決策責任追究制度。

三、村務(wù)公開全面真實

1、設(shè)有固定的村務(wù)公開欄。建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組。

2、村級事務(wù)按規(guī)定應(yīng)公開的及時公開，公開的內(nèi)容、范圍、形式、時間、程序、監(jiān)督嚴格執(zhí)行長辦發(fā)【2005】35號文件要求。

3、設(shè)立了村級檔案室，村務(wù)公開的資料及時整理歸檔并得到妥善保管。

4、村民小組比照村務(wù)公開情況實行了組務(wù)公開。

四、民主監(jiān)督切實有效

建立了集體財務(wù)審計監(jiān)督制度、民主評議村干部制度。每年至少進行一次財務(wù)審計、對村干部進行一次民主評議。財務(wù)審計和民主評議有檔案，記錄清楚、整潔。附：

1、名額分配表

2、審批表

第四篇：關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報

X村關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報

我村位于x x鎮(zhèn)東部，現(xiàn)有6個村民小組，250戶，共1000口人，黨員25名，耕地面積700畝，以種植蔬菜為主導產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)種植蔬菜200余畝。該村緊靠鄭常和焦溫路，“南水北調(diào)”工程貼村而過，優(yōu)越的地理和交通優(yōu)勢為本村種植蔬菜的發(fā)展提供有利的條件。村民25%以上在鎮(zhèn)內(nèi)從事建筑業(yè)、交通運輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)工作。近幾年來，我村始終堅持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程，創(chuàng)新務(wù)實了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度，切實維護了廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力地推進了基層民主政治建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一、存在不足。

我村雖然已經(jīng)實行村務(wù)公開民主管理制度，建立起村務(wù)公開欄，制訂村務(wù)公開制度，村中的財務(wù)和事務(wù)對群眾進行公開，但存在著公開欄建設(shè)不達標，加上年久失修破損嚴重；制定的村務(wù)公開制度不夠完善。村干部對村務(wù)公開民主管理，不同程度地存在怕事難做，怕麻煩多，怕受制約的心理，造成公開不及時、內(nèi)容不徹底、范圍不寬廣等問題，群眾對此不滿意。近年來我村在鎮(zhèn)黨委的指導幫助下，聽取群眾意見，召開黨員、村民代表會議，查找公開工作存在的問題，找出了問題的主要癥結(jié)：村務(wù)公開不徹底，透明度不夠，缺乏應(yīng)有監(jiān)督。我們認識到，要徹底解決存在的問題，必須務(wù)實村務(wù)公開，健全村務(wù)公開制度，把知事權(quán)，議事權(quán)，監(jiān)督權(quán)還給群眾。

二、具體作法。

1、村務(wù)公開陣地建設(shè)。村務(wù)公開欄是村民了解村務(wù)，參與管理和監(jiān)督村務(wù)的重要手段和陣地。去年，我村積極推進村務(wù)公開欄建設(shè)，規(guī)模和內(nèi)容進行了全新的改進，按照鎮(zhèn)黨委提出的：內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格統(tǒng)一、更新方便的要求，做到了填報規(guī)范、項目完整、書寫工整、選址便利。使公開欄更貼民心、為民所需，成為推進新農(nóng)村建設(shè)的一個知識窗口、監(jiān)督窗口。

2、加強領(lǐng)導。一是村成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，組長由村黨支部書記擔任，全面負責村務(wù)公開民主管理工作；村黨支部紀檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實各項具體工作；二是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，由村民代表大會選舉產(chǎn)生，負責監(jiān)督村務(wù)公開的全過程，下設(shè)民主理財小組；成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，由支部大會選舉產(chǎn)生，負責監(jiān)督黨務(wù)公開的全過程，由紀檢委員負責召集，落實監(jiān)督工作。確保公開工作事事有人抓，具體事務(wù)有人落實。

3、以人為本，進一步完善公開工作。一是擴大公開的內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了黨務(wù)內(nèi)容，如黨支部的活動情況、發(fā)展黨員情況、黨費收繳情況、村干部和黨員民主評議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外，還要根據(jù)本村的實際，在離村部較遠、人群集中的街道張貼公告，并利用村民會議、村民代表會議等形式公開。在時間上，定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個月公開一次，象村財務(wù)收支情況等；涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題及時公開。在程序上，先由村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組提出公開的具體方案，由村務(wù)、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充完善后，提交村黨支部和村民委員會討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)回音壁，方便群眾對公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)Υ謇锕ぷ魈岢鼋ㄗh，群眾也可直接向監(jiān)督小組進行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報。

三、主要成效。

經(jīng)過進一步完善村務(wù)公開民主管理的一系列制度后，村務(wù)、黨務(wù)在群眾中完全透明，正在做到“給群眾一個明白、還干部一個清白”；把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督，做到村里的事由村民作主，從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題，讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解村干部，支持村干部，化解了黨群、干群之間的矛盾，并在黨群之間，干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會和諧，干部盡心盡責、群眾安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派“千方百計謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的好局面。

黨員、干部隊伍建設(shè)進一步得到加強。通過公開，黨員、干部的責、權(quán)、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前，黨員、干部也只能明明白白的做人行事，從而增強了黨員、干部的責任感和榮譽感，有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實施，村干部的獨斷專行行不通了，要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意，村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念，不斷提高自身的政治理論和科學文化知識水平，才能干下去，才能有所作為。

四、今后打算。

1、為進一步完善民主管理工作，規(guī)范民主議事程序，還“政”于民。村民提出后，由村兩委作出初步方案，召開村務(wù)聽證會進行聽證。聽證會由村黨支部主持，參加人員視具體村務(wù)而定，一般由部分黨員、村民代表和有關(guān)群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會提出的意見進行修改，形成討論稿，再進行張榜公布，收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見，對討論稿再行修改后，經(jīng)黨員、村民代表票決通過后由村委會組織實施。涉及到全村各家各戶的，還必須全村戶派代表表決通過后組織實施。民主議事程序的實施，村里的事就由村民作主了。

2、強化監(jiān)督，確保制度落實。推行政務(wù)公開，必須建立一整套科學規(guī)范的監(jiān)督保障體系。一是要建立健全政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度。監(jiān)督小組要對政務(wù)、村務(wù)公開實施有效監(jiān)督，及時做好審查工作，防止半公開或假公開。同時還要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，開展定期、不定期的民主評議活動，廣泛聽取各方的意見和要求，以確保政務(wù)公開內(nèi)容的真實性、全面性和有效性。二是要健全村務(wù)公開工作責任制，加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，要健全完善村務(wù)公開臺帳制度，要確定專人負責，將每次公開的臺帳資料裝訂成冊，歸檔保存，經(jīng)得起上級的檢查考核。

2010年4月11日

第五篇：村務(wù)公開民主管理工作實施方案

村務(wù)公開民主管理工作實施方案

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》和省、市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作有關(guān)指示精神，切實加強我縣的村務(wù)公開工作，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十七大精神為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力，認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，以規(guī)范村務(wù)公開為目標，以財務(wù)公開為重點，切實加強村兩委班子建設(shè)，不斷提高村民自治水平，推進農(nóng)村民主、法制建設(shè)，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村社會的全面發(fā)展和進步。

二、公開的內(nèi)容、時間、形式和基本程序

（一）公開內(nèi)容 財務(wù)公開內(nèi)容：

1、財務(wù)收支情況。分總收支，日常收支。

2、集體資產(chǎn)管理，包括房屋、機械、機動地、林地等。

3、債權(quán)債務(wù)情況。

4、機動地、自然資源和集體經(jīng)濟項目承包、租賃、拍賣等經(jīng)營所得收益的分配使用情況。

5、土地征用補償分配。

6、新農(nóng)村建設(shè)項目、資金及其使用情況。事務(wù)公開內(nèi)容：

7、村基本情況；村委會、村干部工作目標。

8、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。

9、享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準。

10、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結(jié)果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。

11、村公益福利事業(yè)建設(shè)，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。

12、村土地（含機動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。

13、村“一事一議”籌資籌勞情況。

14、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。政務(wù)公開內(nèi)容：

15、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。

16、宅基地審批情況。

17、救災(zāi)救濟款物發(fā)放。

18、五保戶、征兵優(yōu)撫、低保戶評議、審批、享受待遇情況。

19、國家惠農(nóng)政策補貼：包括糧食（良種）、大型農(nóng)機具、燃油、畜牧養(yǎng)殖貸款、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、教育、興修水利、人畜飲水、退耕還林還草等。

20、各級黨委政府強農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目；國家和省扶貧開發(fā)項目。

21、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一以上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。

黨務(wù)公開內(nèi)容：

22、黨員評優(yōu)及表彰獎勵情況。

23、創(chuàng)建“五星級”黨員“三個代表”責任區(qū)活動開展情況。

24、村級后備干部確定及管理使用情況。

25、離職村干部享受補助人員情況。

26、發(fā)展黨員情況（積極分子培養(yǎng)、確定重點發(fā)展對象、接收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正）。

27、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。

28、建國前老黨員生活補貼發(fā)放和慰問貧困黨員情況。

29、民主評議黨員情況。30、遠程教育設(shè)備管理使用情況。

（二）公開時間 隨時公開事項 ：

1、財務(wù)日常收入支出，支出應(yīng)逐項逐筆公開。

2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結(jié)果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。

3、村“一事一議”籌資籌勞情況。

4、救災(zāi)救濟款物發(fā)放。

5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。

6、土地征用補償分配。

7、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。

8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一 上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。

9、發(fā)展黨員情況（積極分子培養(yǎng)：在民主推薦產(chǎn)生后公示7天、確定重點發(fā)展對象：在民主推薦產(chǎn)生后公示7天、接收預備黨員：最遲支部大會召開前7天進行公示、預備黨員轉(zhuǎn)正：最遲支部大會召開前7天進行公示）。

10、離職村干部享受補助人員情況。離職村干部自申請享受補助起，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對其本人進行核實，核實無誤后進行首次公示（7天），上報縣委組織部，經(jīng)審核后進行第二次公示（7天）。

11、黨員評優(yōu)及表彰獎勵情況。在每次黨員評優(yōu)及表彰確定人選時，對要表彰的黨員進行公示。

12、村級后備干部確定及管理使用情況。

13、遠程教育設(shè)備管理使用情況。季度公開事項：（后一個月下旬）

1、村集體資產(chǎn)，包括房屋、農(nóng)業(yè)機械、機動地、自然資源和集體經(jīng)濟項目承包、租賃、拍賣等經(jīng)營所得收益的分配使用情況。

2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。

3、村公益福利事業(yè)建設(shè)，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。

4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。

5、宅基地審批情況。

6、各級黨委政府強農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目；國家和省扶貧開發(fā)項目。

半年公開事項：

1、創(chuàng)建“五星級”黨員“三個代表”責任區(qū)活動開展情況。每半年進行一次評星，并將評星結(jié)果公布在圖板上。

2、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況（同上）。年終公開事項：

1、村干部本目標完成情況和下目標。

2、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。

3、財務(wù)總收支情況。

4、新農(nóng)村建設(shè)各項資金及其使用情況。

5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。

6、村土地（含機動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。

7、國家惠農(nóng)政策補貼：包括糧食（良種）、大型農(nóng)機具、燃油、畜牧養(yǎng)殖貸款、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、教育、興修水利人畜飲水、退耕還林還草等。

8、建國前老黨員生活補貼發(fā)放（人員名單固定，生活補貼款由民政部門具體發(fā)放）和慰問貧困黨員情況（年底“兩節(jié)”期間發(fā)放，具體名單由村黨支部報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審查確定初步人選后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委分別本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行為期7天的公示，公示結(jié)束后無異議的上報縣委組織部，經(jīng)部長辦公會研究后確定人選。

9、民主評議黨員情況。年底前，黨支部內(nèi)部公開。

（三）公開的形式

1、設(shè)立固定的村務(wù)公開欄。村民委員會應(yīng)當在便于村民觀看的場所設(shè)立固定的村務(wù)公開欄。村務(wù)公開欄的內(nèi)容應(yīng)當至少保留5日;保留少于5日的，應(yīng)當重新公布。

2、村民會議和村民代表會議上公布。

3、具備條件的村可以通過廣播、書面等形式進行村務(wù)公開。

4、村民委員會管轄多個自然村的，應(yīng)當通過適當方式分別在各自然村進行村務(wù)公開。

（四）村務(wù)公開的程序

村務(wù)公開應(yīng)當按照下列步驟進行：

1、村民委員會根據(jù)本村的實際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開的具體方案。

2、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組審核把關(guān)，對公開的內(nèi)容進行補充完善。

3、經(jīng)村民代表會議或兩委聯(lián)席會議討論通過，采用公開欄等形式向村民如實公布。

4、聽取意見。每次公開后，應(yīng)廣泛征求和聽取村民的意見和建議。

5、答疑解釋。村民委員會應(yīng)該認真地對待村民的質(zhì)詢、查詢和解釋答疑工作，力爭讓每一個村民滿意。

三、加強對村務(wù)公開的監(jiān)督

（一）成立組織機構(gòu)

設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，一般由3至9人組成，其成員由村民會議或者村民代表會議從村民或者村民代表中推選產(chǎn)生。

村黨組織和村民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。

（二）村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責

1、審查村務(wù)公開的各項內(nèi)容；

2、監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行并及時向村民會議或者村民代表會議報告監(jiān)督情況。；

3、征求并反映村民對村務(wù)公開的意見和建議；

4、督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時作出答復

（三）監(jiān)督程序

村務(wù)公開監(jiān)督小組對村務(wù)公開的內(nèi)容、步驟、時間或者形式有異議的，應(yīng)當自村民委員會提出具體方案的5日內(nèi)提出。村民委員會應(yīng)當自提起異議之日起5日內(nèi)給予答復;確有問題的，應(yīng)當及時糾正。村民對村務(wù)公開的內(nèi)容、步驟、時間或者形式有異議的，可以自村民委員會提出具體方案或者方案公布后的5日內(nèi)通過村務(wù)公開監(jiān)督小組提出，也可以直接向村民委員會提出。村民委員會應(yīng)當自提起異議之日起5日內(nèi)給予答復。

村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民對村民委員會的答復或者糾正結(jié)果不滿意的，可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)部門提出異議并申請書面答復，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當自收到申請之日起10日內(nèi)調(diào)查處理并給予書面答復。

（四）問題的處理

1、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員不履行監(jiān)督職責的，由村民會議或者村民代表會議罷免其成員職務(wù)。

2、村民委員會及其成員在村務(wù)公開工作中有下列行為之一的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府予以批評教育并責令限期改正;情節(jié)嚴重的，由村民會議依法罷免負有責任的村民委員會成員的職務(wù)：

（1）不按規(guī)定的內(nèi)容、步驟、時間和形式公開村務(wù)的;（2）弄虛作假、侵犯村民利益的;（3）干擾或者阻礙對村務(wù)公開進行監(jiān)督的;（4）打擊報復村務(wù)公開監(jiān)督小組成員和對村務(wù)公開提出異議的村民的;（5）違反村務(wù)公開規(guī)定的其他行為。

3、在村務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)的揮霍、挪用、侵占、貪污集體財物等違法行為，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級以上人民政府有關(guān)部門調(diào)查處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。

四、完善村務(wù)公開民主管理制度

村委會要以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，建立健全村務(wù)公開和民主管理制度，實現(xiàn)村務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化、制度化，使之真正做到工作有序，辦事有據(jù)，理事有章。

（一）建立村民會議或村民代表議事會制度。其主要職責是決定村政發(fā)展規(guī)劃，公共建設(shè)項目等涉及群眾切身利益的大事。

（二）建立民主理財制度。完善財務(wù)管理制度，實行民主理財制度。成立群眾代表占三分之二以上的民主理財小組，負責審核、監(jiān)督每月的財務(wù)收支情況。村收支計劃、重大財務(wù)收支項目等，必須經(jīng)村民代表會議討論通過并張榜公布。

（三）建立檔案管理制度。要建立村務(wù)公開檔案、村民會議和村民代表會議檔案、村委會工作檔案、村黨支部黨務(wù)公開檔案，將公開的內(nèi)容及審議時的村民會議或村民代表會議記錄進行歸檔、保存，規(guī)范村務(wù)公開和民主管理的檔案管理工作。檔案資料要真實、完整、規(guī)范，保存期限與村財務(wù)帳簿相同。

（四）建立民主評議干部制度。每年年終由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府負責組織召開村民代表會議和黨員大會，村兩委班子及成員進行勤廉雙述，由群眾對村兩委班子及成員的勤廉情況提出質(zhì)詢后，進行民主評議。評議分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次，凡連續(xù)兩年被評為不稱職的，按照法律程序予以罷免。

（五）建立審計監(jiān)督制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其以上農(nóng)村財務(wù)管理部門或?qū)徲嫴块T要對村財務(wù)收支狀況進行常規(guī)審計；對征地補償，農(nóng)民負擔等群眾反映的熱點問題以及干部的任期目標和離任等進行專項審計。

（六）建立定期檢查制度

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級要將村務(wù)公開、民主管理納入目標管理?？h每半年、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每季度進行一次檢查，年終進行考核。檢查工作由各級政府組織，有關(guān)部門配合進行。

五、保證措施

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。根據(jù)當前農(nóng)村工作的新情況及上級對“兩公開”工作的有關(guān)要求，成立縣政務(wù)公開和村務(wù)公開推進組，進一步明確各部門的職責分工。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把村務(wù)公開和民主管理工作作為當前農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程。成立由黨委、政府主要領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導小組，設(shè)專職人員負責此項工作，切實做到領(lǐng)導到位、人員到位、工作到位。

（二）認真學習，統(tǒng)一認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要認真組織學習中央和省、市有關(guān)文件，深刻認識推行村務(wù)公開民主管理是當前農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，加強農(nóng)村民主與法制建設(shè)的有效措施。切實加強對農(nóng)村基層干部和群眾的宣傳教育，鼓勵群眾積極參與管理和監(jiān)督，推動這項工作的開展。

（三）加強指導，逐步規(guī)范。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強對村務(wù)公開民主管理工作的指導、檢查和監(jiān)督。要注意總結(jié)提高，形成制度，規(guī)范運作，注重實效，避免形式主義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要以“難點村”為重點，結(jié)合實際，規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、程序和方式，健全制度，做到內(nèi)容全面、真實、具體，形式靈活多樣。要突出財務(wù)公開和群眾關(guān)心的熱點問題的公開，明確經(jīng)常性工作定期公開、重大事項即時公開的要求。

（四）檢查驗收，鞏固成果?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“兩公開”工作領(lǐng)導小組將定期或不定期派出檢查組對村務(wù)公開民主管理工作的組織領(lǐng)導、公開的內(nèi)容、形式、制度、監(jiān)督措施、整改情況等進行全面檢查，督促落實，確保此項工作取得實效。年末縣“兩公開”領(lǐng)導小組將組織一次全面的檢查、考核，將檢查考核情況全縣通報并將考核結(jié)果列入縣鄉(xiāng)目標考核內(nèi)容之一。