第一篇：公安文化的建設

上海市公安局文化建設綱要“要在堅持政治建警、依法治警、科教強警的同時，大力倡導文化育警，努力探索制度創(chuàng)新與文化建設并舉的公安隊伍發(fā)展道路?！?/p>

一、瞄準目標，分階段層層推進

每年組織群眾性文體活動；每二年組織“金盾文化工程”活動；每三年舉辦文化藝術節(jié)；每四年組織文藝匯演或歌詠比賽；每五年舉辦警體運動會。

七大文化系列活動

1文化藝術作品展；

2警官合唱團的專場音樂會；

3“走近警營”攝影比賽；

4“平安椰城”征文大獎賽；

5監(jiān)管民警文化生活展示；

6民警歌手大賽；

7人民警察風采大賽

二、找準載體，積極發(fā)揮公安文化的功能。一是發(fā)揮文化資源作用。

二是發(fā)揮文化潛移默化的作用。

三是發(fā)揮文化溝通的作用。

三、探索方法，滿足民警的精神文化需求

一是注重運用各種教育實踐活動，豐富內容設置，吸引民警參與，變單向灌輸、被動接受為雙向互動、平等交流。

二是注重運用典型宣傳的親和力、吸引力和影響力，讓典型示范、引領時代精神。

三是注重營造公安文化的濃厚氛圍。

四、理順關系，推進公安文化建設的持續(xù)發(fā)展。

一是處理好文化工作與業(yè)務工作的關系。

二是處理好滿足需求與引導方向的關系。

三是處理好全面發(fā)展與形成特色的關系。

河南省公安文化建設內容

一、精心組織開展了警營開放周活動。公安部部署開展“警營開放日”活動，宣傳處結合當地實際，積極向廳黨委建議，創(chuàng)造性地將警營開放日擴大為警營開放周。組織開展了警民書畫展評交流、警民聯(lián)歡文藝演出、詩歌朗誦、邀請中小學生到警營參觀并寫觀后感、在當地報紙上開展有獎征文等各具特色的活動。

二、成功舉辦了大型詩歌朗誦會“忠誠頌”。為深切緬懷任長霞同志，禮贊在英雄精神感召下河南公安隊伍涌現(xiàn)出來的英模人物，激勵全省公安民警弘揚長霞精神，扎實深入地開展保持共產黨員先進性教育活動，為創(chuàng)建平安城市，實現(xiàn)中原崛起做出更大的貢獻，省公安廳決定于任長霞犧牲一周年前夜隆重舉辦弘揚長霞精神，創(chuàng)建平安城市大型詩歌朗誦會－－“忠誠頌”。

三、積極參與公安部和省文聯(lián)組織的各類文化評獎、創(chuàng)作活動。今年以來，我們始終把公安部和省文聯(lián)組織的各類文化評獎、創(chuàng)作等活動作為促進公安文化建設的牽動力和助推器，廣泛動員和組織全省公安機關和廣大民警積極參與、精心創(chuàng)作，取得了豐碩成果，大大提升了我省公安文化的層次和水平。

四、新創(chuàng)刊的《XX公安報》受到普遍好評。宣傳處新一屆領導班子上任后，果斷將《XX公安》內刊由月刊改為8版周報，短平快地反映公安工作動態(tài)。改版之后，報紙信息量不斷擴大，融指導性、新聞性和可讀性于一體，特別是通過刊登反映民警工作生活內容的散文、詩歌、小說、攝影、書法、繪畫等文藝作品，極大地激發(fā)了廣大民警的藝術創(chuàng)作熱情。

五、編輯出版了《忠誠頌－－公安系統(tǒng)先進典型事跡選編》。為了充分發(fā)揮先進典型、英雄模范的示范引導作用，我們遴選出了2000年以來全省公安系統(tǒng)涌現(xiàn)出的30個先進典型的感人事跡，精心編輯出版了《忠誠頌－－公安系統(tǒng)先進典型事跡選編》一書。

六、組織策劃了“走進公安”大型攝影比賽活動。為了反映公安民警在一線火熱的戰(zhàn)斗場面，展現(xiàn)人民衛(wèi)士執(zhí)法為民、無私奉獻的精神風貌，豐富警營文化生活。

聚警心，調整隊伍狀態(tài)，保障各項保衛(wèi)任務勝利完成的重要舉措。

（二）方案縝密，措施得力，組織嚴謹。

（一）領導重視，主動贏得上級部門的支持。開展警察文化系列活動是凝

一是在組織開展活動前，都要制定出縝密的工作方案，將工作人員分為各個組，分別負責組織召開各種協(xié)調會議、舞臺布置、比賽現(xiàn)場調度、確定評審標準、制作宣傳海報、聯(lián)系新聞媒體等事宜。做到分工明確，責任到人;

二是嚴格各項制度。我局文化工作取得成績的關鍵，是工作中制定了嚴格的規(guī)章制度，領導率先遵守，工作人員嚴格執(zhí)行;

三是團結一致，精誠協(xié)作。工作人員對每次活動進行了集中反復排練，使活動組織得到不斷完善，一旦出現(xiàn)意外，大家相互補臺;四是做好各項后勤保障管理。定服裝、做布景、聯(lián)系餐飲等各項工作均進行分工，落實到人，努力為演職人員提供良好的排練演出條件，確保各項工作有序進行、按期完成。

（三）爭取局屬單位大力支持和廣泛參與。

一是根據市局政治部對全局文化工作總體部署，層層進行發(fā)動，要求各單位領導站在全局的高度，全力支持各項活動與比賽，并積極為活動創(chuàng)造條件。

二是集思廣益，力爭把各項活動推向深入。有的單位聘請專家顧問推敲作品腳本，有的單位邀請專業(yè)老師指導表演排練，爭取把開展活動作為

促進基層警察文化建設的契機，抓好、抓實。

三是采取多種方法廣泛進行宣傳。組織每次活動前，我們要以網上公告和名傳電報的形式下發(fā)給各單位，同時張貼宣傳海報，爭取讓每名民警都了解活動情況，積極參與進來。

圍繞公安中心工作，服務社會穩(wěn)定大局，深入一線，隨警作戰(zhàn)，單項工作爭一流，全面工作上水平，不斷擴大公安宣傳工作的影響力和覆蓋面。

一、充分發(fā)揮影視工作的職能作用，大力進行典型宣傳我省各級公安宣傳部門認真落實公安部宣傳局和廳黨委關于典型宣傳的一系列指示精神，深入基層，貼近實際，隨警作戰(zhàn)，迅速反應。宣傳全省公安機關各項中心工作和重大活動，全面反映全省公安民警打擊犯罪、服務群眾的顯著成果和先進事跡。

二、加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，輿論引導力度增強我省各級公安宣傳部門與各警種、各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，不斷提高策劃意識，充分利用影視媒體，重點宣傳好重要工作和重大事件。同時高度重視，迅速反應，有效處置形象危機和負面報道。

三、大力加強陣地建設，彰顯宣傳工作成效全省各級公安宣傳部門不等不靠，積極主動，依托各種媒體，開辟宣傳陣地，強化宣傳效應，展示良好形象。

四、公安文化工作有聲有色，取得了良好的宣傳效果全省各級公安宣傳部門結合實際，采取措施，在加強公安文化建設方面取得一定成績，有效地發(fā)揮了公安文化凝聚警心，鼓舞士氣的作用。一是組織了全省公安系統(tǒng)文藝調演，催生了一批優(yōu)秀作品，發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀人才。二是組建了山東警官藝術團，并已參加了多場全國、全省的大型宣傳演出活動，充分展示了我省公安民警良好的精神風貌，填補了我省公安文化工作的空白。三是成功舉辦了“建設平安山東”大型演出和展覽宣傳活動。

第二篇：公安文化建設

淺談基層公安文化建設

---尚月紅

我們深知，一個沒有文化的公安隊伍是有缺陷的。沒有文化，公安隊伍就會失去靈魂和活力，基層民警就會丟失斗志和激情?？梢哉f，公安文化建設是民警生活的反映、活動的記錄、是民警的精神家園，更是公安機關凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要源泉。應該說，全國市級以上公安文化建設已進入良性循環(huán)的快車道，同時也為公安隊伍的發(fā)展壯大起到了強大的推進作用。但是，需要指出的是，目前縣級公安機關在文化建設方面由于受到各方面因素的制約，還存在著一些普遍問題。為此，我對此談些粗淺的看法。

一、加強公安文化建設的積極意義

（一）健康向上的公安文化生活，增強了隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。

警察是高負荷的職業(yè)，尤其是基層公安機關任務繁重，警力嚴重不足，再加上執(zhí)法環(huán)境差，基層民警的工作壓力力，心理壓力更大，民警思想文化生活單調乏味，隊伍缺乏朝氣。缺少健康向上的先進文化的引導，不健康的東西就會乘虛而入。如公安部通報的幾起典型案件中，涉案民警流連酒桌，喜歡到舞廳、桑拿等場所，有的甚至參與賭博等違法犯罪活動。發(fā)展公安文化建設，在濃厚的公安文化氛圍的熏陶下使民警們產生警察職業(yè)的使命感、自豪感,樹立正確的警察價

值觀，產生自我心理約束和有效的自我行為控制。

（二）有利于提高民警整體素質，提升隊伍形象。文化工作的蓬勃發(fā)展，不僅能活躍公安生活，而且能提高民警素質，激發(fā)獻身公安事業(yè)的熱情和建功立業(yè)的事業(yè)心，從而使公安隊伍產生一種巨大的向心力和凝聚力。如我局曾多次舉辦拔河比賽，籃球比賽，羽毛球比賽及家屬聯(lián)誼會等活動。通過這些活動，民警們工作的主動性、自覺性和愉悅感大大增強了，工作效率也有了明顯的提高。當前，我們要把隊伍建設成為威武之師、文明之師，要努力打造一支高素質、高品位、能戰(zhàn)斗，有著文明的執(zhí)法形象、得體的行為舉止、良好的精神風貌和較高的文化素養(yǎng)的現(xiàn)代人民警察隊伍，加強公安文化建設尤為重要

二、目前基層公安機關文化建設的現(xiàn)狀分析

（一）思想認識不到位制約了文化育警。在部分人眼里，公安機關的工作就是破獲大案要案，保一方平安，認為文化育警不是“正事”只不過是跑跳打鬧、吹拉彈唱、寫寫畫畫等等，是不務正業(yè)的表現(xiàn)，會影響工作，致使一些民警，八小時以外常常是以打麻將、喝酒、聊天來打發(fā)自己的閑余時間，以致違反“五條禁令”的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些違紀現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上來說，責任不在民警，單位文化活動開展好的，民警的業(yè)余時間自然就會很充實，也就沒有時間坐

在牌桌上，更沒有時間去閑聊。

(二)工作任務重，時間緊。隨著經濟政治文化社會的飛速發(fā)展，人財物大流動，民警承擔的治安管理工作任務日趨繁重，民警長時間處于緊張的臨戰(zhàn)狀態(tài)與超強的工作壓力之中，基層民警在完成每日執(zhí)勤執(zhí)法工作后，身心疲憊，很難擠出時間進行自我學習,參與文體活動，民警文化知識老化、工作方法因循守舊與學習心態(tài)疏松憊懶的不良傾向也逐漸顯現(xiàn)。從而也影響到文化工作的開展，造成時間不夠用的局面。

(三)缺乏人才，氛圍不濃。民警中有文藝特長的為數不多，平時活動較少，得不到鍛煉，即使活動又缺少搭檔，于是技能沒有長進，得不到提高，造成獨木不成林的現(xiàn)象。

（四）硬件設施欠缺，活動形式單一。

基層公安機關由于受諸多因素制約，文化設施的建設往往量少質差，導致民警的活動形式還停留在看電視、打撲克、看報刊等傳統(tǒng)項目上。隨著公安民警的文化修養(yǎng)和文化品位不斷提高，對文化設施軟硬件的要求越來越高,按照要求，基層派出所要有“五小”，可是由于經費短缺等原因，真正能夠達到要求的沒有多少?就連幾千元錢的小閱覽室都沒有能力辦起來，這就很難能夠滿足公安民警日益增長的精神文化生活需求。

以上這些現(xiàn)狀，嚴重束縛了廣大民警對文化活動的開

展。

基層民警有哪些文化需求，哪些公安文化內容形式最受民警歡迎，基層民警需要有生命力的文化，活文化，如泉眼溪流，四季常流，潤物無聲。而這種文化正是來自基層，源于民警，這種文化是點點滴滴，深入民警心靈，與民警生活、工作息息相關。每一種文化元素、現(xiàn)象、行為都能在民警瑣碎事兒、執(zhí)勤執(zhí)法活動中找到蹤影。一幅字畫、一個活動、一部著作、一張DV、一場演講、一次交流……這些都是民警之間寄托情感、陶冶性情、互動交流、增進友誼、尋找理性的文化嘗試。都是他們喜歡的文化形式。

我局指揮中心主任陳有柱平時總是手握數碼相機，喜歡不停地拍攝記錄同事的生活、工作中的點滴，一天的忙碌結束后，民警們扎堆擠在一塊兒分享那一幕幕酸甜苦辣的影像片段，這樣的情景著實讓人感動。就因為一個簡單的愛好，不僅讓基層民警的工作、生活變得充實，還讓民警間的友誼不斷升華。在基層派出所大部分的民警整天奔波于田間地頭，查辦小案件、調處小糾紛，每天都是在緊張和忙碌中度過。民警回到派出所后，利用閑暇時間，練練書畫、寫寫心情、做做運動、走走棋子……其樂融融，樂此不彼，一天的緊張神情也舒緩了，疲憊的身體又煥發(fā)出了新的活力。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來?！惫参幕挥?/p>

堅持以人為本，以民警的需求為本，方能煥發(fā)綿延無盡的生命力。

三、對加強警營文化建設的幾點意見建議

（一）建章立制，加強管理，完善獎勵機制。

警營文化建設的發(fā)展需要制度保障，基層公安機關應結合實際建立起公安文化工作機制。同時應完善公安文化工作的獎勵機制，對在公安文化工作中取得優(yōu)異成績的單位和個人應給予表彰獎勵.通過完善獎勵機制鼓勵更多的民警投身到警營文化建設中，并為他們施展才華，貢獻聰明才智提供舞臺。

（二）注重文化人才的篩選、培養(yǎng)和使用。

建議上級相關職能部門，加快各類骨干分子的選拔，及時組建興趣小組等不同層次的文化組織，吸引警營文化人才的加入。還可利用業(yè)余時間將骨干人才送去進行專業(yè)培訓，要鼓勵民警積極參加社會上有意義的文化活動，展示新時期公安民警風采，并通過和社會上各行各業(yè)優(yōu)秀人才的交流汲取養(yǎng)料，獲得經驗，發(fā)展提高。

（三）加強保障，完善陣地建設，積極開展各類文化活動。

當前，要結合實際，因地制宜，有計劃、有重點地進行公安文化陣地和設施建設，逐步建立起具有鮮明的警察文化特征的榮譽室、圖書室、健身房等學習娛樂場所，盡可能

提供場地、設施和經費支持，為警察文化建設提供堅實的物質基礎，成立籃球、排球、足球、攝影、繪畫、書法、棋類等文化活動組織，廣泛開展警察文化周、書畫攝影展、球類比賽、警民聯(lián)歡等文體活動，加快小健身房、小食堂、小浴室、小閱覽室、小活動室等“五小工程”建設，為民警自身發(fā)展創(chuàng)造各種文化載體，讓文化活動中心成為民警與民警、民警與群眾之間溝通的橋梁，緩解疲勞，陶冶身心，體現(xiàn)較強的娛樂性、多樣性和實戰(zhàn)性，滿足民警的精神文化需求。

總之，加強公安文化建設，就是營造積極向上的警營氛圍，使廣大民警在一種良好的文化氛圍中，去學習、工作和生活。我們要高擎文化育警理念的旗幟，在開展“大練兵”活動中，推動基層公安文化建設，提高公安隊伍文化建設的層次和水平，增強隊伍整體戰(zhàn)斗力。

第三篇：公安文化建設總結

土左旗公安局思想文化工作總結

公安宣傳思想文化建設作為國家建設、政權建設、主流思想文化建設的重要組成部分，在整個公安工作和公安隊伍建設中發(fā)揮著至關重要的作用。新形勢下，公安機關要切實擔負起“鞏固黨的執(zhí)政地位，維護國家長治久安，保障群眾安居樂業(yè)，服務經濟社會發(fā)展”的重大政治和社會責任，加強公安思想文化建設尤為重要。

2010年以來，土左旗公安局在宣傳思想文化建設方面始終堅持以培育新時期人民警察核心價值理念為目標，以正面宣傳為導向，以思想文化環(huán)境建設為牽引，以公安文體活動為載體，以活躍基層文化為重點，以健全制度機制為保障，全面加強公安思想文化建設，不斷滿足廣大民警的精神文化需求，不斷提升隊伍的核心戰(zhàn)斗力，努力塑造新時期公安民警的良好形象，為公安工作提供強有力的輿論導向、思想保證、精神動力和文化支撐。重點突出在四個方面的工作：

（一）加強組織領導，為思想文化建設提供有力的保障支持。

一是健全組織機構。建立由局長或政委任組長的各類公安思想文化建設工作領導小組，并設立專兼職機構，落實專兼職人員，建立健全局黨委統(tǒng)一領導、政工辦、辦公室組織協(xié)調，各科、所、隊、室具體實施的機制。二要壯大宣傳人才隊伍。選送年輕的、有興趣、有能力的干警參加公安部、公安廳、市局、政府舉辦的各類專業(yè)文化培訓。選派干警參加公安廳文聯(lián)舉辦的《馬上天下》系列油畫作品展等公安廳文聯(lián)舉辦的隔了活動。局黨委帶頭參加旗委、市局舉辦的各類演講比賽，并取得了不錯的成績。局黨委對積極參加各類思想文化活動的民警始終給予多重視、多關心、多支持，盡可能地為他們的工作、學習、創(chuàng)作提供機會、條件和保障，激發(fā)干警們旺盛的創(chuàng)作熱情，上檔次、出精品。局里一直以來都善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有一定特長和志趣愛好的青年民警，采取參觀考察、選送培訓等多種方式，使新人盡快成長成才，使公安文化人才隊伍薪火相傳、后繼有人。

（二）深化思想認識，提高宣傳公安思想文化的意識。

公安思想文化建設對凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象，推動公安工作和隊伍建設具有不可替代作用。各級黨委政府和公安機關對思想文化建設的重視程度也是前所未有的。土左旗公安局緊緊抓住這一思想文化建設的大好機遇，把各省、市級的媒體記者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、人民群眾代表、人大代表、政協(xié)委員都請進到了土左旗公安局，與他們分批次的開展座談會，介紹公安工作、公安思想文化工作，并派專人負責與媒體記者溝通協(xié)調日常的宣傳報道，逐步提升宣傳稿件的質量和數量。局里統(tǒng)一購置了較為專業(yè)的媒體收錄設備、信息采編設備。從而搞好的提高了公安宣傳稿件的上稿率。每年都對土左旗公安局的各類宣傳任務制定了詳細的實施方案和任務分解方案，始宣傳任務細化、量化到各科、所、隊、室，從而調動全局干警進行宣傳報道。并且制定詳細的宣傳獎勵辦法，對表現(xiàn)突出的干警進行獎勵、表彰，在全局范圍內形成人人都是宣傳員，人人爭做宣傳員的良好宣傳氛圍。從而為土左旗公安局樹立正確的公安思想文化提供了強有力的宣傳、輿論導向。

（三）建起各類思想文化活動陣地。

對局機關以及派出所進行了綠化美化，在機關辦公樓走廊、辦公室懸掛條幅、名言和廉政警句，營造濃厚的文化氛圍。與各類媒體緊密聯(lián)系，以多種形式宣傳公安工作和隊伍建設成果，集中展示公安民警忠誠為民、英勇頑強、無私奉獻的形象。編發(fā)各類《公安簡報》、《公安信息》、《禁毒簡報》、《經偵簡報》、《刑偵簡報》，定期不定期的舉辦各類培訓班，及時推廣交流各科、所、隊、室的經驗做法。下一步準備開通土左旗公安局微博，作為密切警民關系、增強與社會群眾溝通交流的平臺，全方位、多角度、多層次的展現(xiàn)土左旗公安局。

（四）充分發(fā)揮辦公室、政工辦的組織牽引作用。充分發(fā)揮辦公室、政工辦的組織協(xié)調作用。根據我局各單位的具體實際，有組織有計劃、定期不定期地組織開展體育競賽、文藝匯演等各種活動。善于在局內部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和鍛煉、選拔新人，充分激發(fā)、調動和發(fā)揮好各類人才的作用。從而更好地開展思想文化活動，增強活動的感召力和影響力。不斷創(chuàng)新理念思路、創(chuàng)新機制方法，大力加強思想文化建設，努力營造崇尚藝術、追求文明、積極高雅的氛圍，營造用心工作、愉快奉獻、健康生活的環(huán)境，激發(fā)廣大民警獻身公安事業(yè)和建功立業(yè)的熱情，增強廣大民警的職業(yè)自豪感和集體榮譽感，提升隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

多年來，土左旗公安局始終以大力加強思想文化建設，把思想文化工作作為社會主義先進文化的重要組成部分，作為構建和諧警營、和諧警民關系的重要抓手。從而更好地統(tǒng)一了民警思想、激勵了民警斗志、鼓舞了民警士氣、提升了民警素質、形成了核心戰(zhàn)斗力、促進了公安工作。

第四篇：淺論加強基層公安文化建設

公安文化建設是基層基礎工作的重要組成部分，它在整個公安工作中發(fā)揮著至關重要作用。在當前新形勢下，要切實擔負起公安機關的三大政治和社會責任，加強基層公安文化建設尤為重要。下面談談個人粗淺認識。

一、公安文化的內涵、作用就社會文化角度上說，教育、文學、藝術、科技等方面，都屬于社會文化方面的范疇。它是人們認識世界和改造世界的重要工具，也是人類相互交流經驗和信息的重要手段。各種文化都離不開社會科學知識，也就是說科學文化是公安文化中最基礎性的。某種程度上看，公安隊伍這個群體的文化知識程度高低，直接關聯(lián)著其政治業(yè)務素質。公安文化的內涵十分豐富，是社會文化的重要組成部分，總體上說是各級公安機關在長期實踐中逐步形成的物質、精神財富的總和。包括公安宣傳、公安理論、公安政治思想教育等等，是宣傳、弘揚公安警察精神、增強公安隊伍凝聚力和向心力的主要載體。一種文化理念都是為其行業(yè)的宗旨、中心工作任務而服務的，公安文化也不例外。其功能和作用具有凝聚警心、引導正確的輿論導向，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和良好的職業(yè)道德，提高公安機關的綜合能力建設。從本質上是要以人為本，核心作用是提高人的素質，加強公安隊伍建設，為了建設一支能夠嚴格、公正、文明執(zhí)法的高素質的公安隊伍。

二、加強公安文化知識建設，是時代的迫切要求公安文化是公安工作不可缺少的基礎，沒有科學文化，就不能有效地從事打擊、管理、服務等各種職能任務。任何人、任何群體的綜合素質，也都是以掌握一定的科學文化知識為基礎的。在新時期科學文化的迅猛發(fā)展，各種科學知識和技術，更加廣泛地滲透到社會的政治、文化、經濟等各個領域，信息社會和傳媒時代，必然對加強公安文化提出新的更高要求，以適應新時期、新形勢、新任務的需求。同時加強公安文化建設也是提高公安文化素養(yǎng)加強公安隊伍建設的重要內容。建立一支知識型的公安隊伍，就必須具有較高的思想政治覺悟、法律知識和執(zhí)法業(yè)務水平，具有較高的理論知識能力，達到精通業(yè)務，思想敏捷，反映靈活，能應對各種復雜的事件局面及環(huán)境。古人云：“文以明道”。有較高的文化知識水平，對于人們的思想、道德修養(yǎng)能夠起到潛移默化的作用，可以使人明哲懂理，還能夠有益于陶冶情操，培養(yǎng)多種情趣，養(yǎng)成良好的思想作風和高尚的道德品質。

三、當前基層現(xiàn)狀分析誠然，公安文化這個概念是非常豐厚的，筆者僅從一個側面進行探討。據調查，目前公安隊伍中，特別是在基層公安隊伍里，具有大專以上文化程度的占有一半以上比例，應該說這個隊伍的文化層次還是較高的。就其世界觀、人生觀、價值觀的形成有一個良好的條件基礎。再加上經常不斷地接受系統(tǒng)的教育，從整體上是比較優(yōu)秀的。但也毋庸置疑有極少數由于缺乏學習，素質低下，不僅在工作上無所是是，而且舉止不雅，出口臟話連篇，有的在同志間稱兄道弟甚至于拜把子，有的在表面上似乎你好我好，但在背后你爭我斗，鬧不團結等等。這些都表明由于受到低級庸俗文化的沖擊及影響，既削弱了隊伍的整體戰(zhàn)斗力，也嚴重損害了人民警察的形象。形成和產生這些現(xiàn)象的原因，當然主要是主觀不能夠認真學習，注重自身修養(yǎng)，也有不注重公安文化建設的因素。我們在隊伍建設上，歷來主張政治建警、從嚴治警，如果不注意公安文化對隊伍建設所產生的重大影響，勢必也是事與愿違，欲速不達，這就是說必須兼以文化育警。眾所周知，在新時期新形勢下，公安工作所擔負任務是相當艱巨繁重的，基層公安民警整天忙于業(yè)務性工作，在他們的生活中除了工作之外，很少有閑暇的時間進行豐富多彩的文化娛樂生活。按照要求，基層派出所要有“五小”，可是由于經費短缺等原因，真正能夠達到要求的能有多少？就連幾千元錢的小閱覽室都沒有能力辦起來，這就很難能夠滿足公安民警日益增長的精神文化生活需求。

四、加強基層公安文化建設的幾點看法

（一）以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領，堅持中國文化的前進方向，以與時俱進的精神，推動公安文化建設沿著正確軌道前進，從而樹立共同的理想信念，鑄造堅強的精神支柱。***部長在全國公安文學藝術聯(lián)合會成立大會上的講話中指出：“加強公安文化建設，有利于增強公安隊伍的凝聚力。公安隊伍作為一支擁有170多萬人的紀律部隊，必須有強大的精神紐帶來凝聚警心，必須有共同的信念作為精神支撐”。公安文化建設的核心內容，就是樹立弘揚新時期的人民警察精神，那就是“忠誠可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、紀律嚴明無私奉獻的精神?！?/p>

（二）加強領導，深化思想認識。認識是行動的先導，思想是落實的根本。只有這個問題解決好了，才能正確引導全警尤其是領導層對公安文化建設的內涵、重大意義及作用的認識，使其認識到，要建設一支政治堅定、作風過硬、有較高的整體素質和戰(zhàn)斗力的公安隊伍，就必須大力加強公安文化建設。

第五篇：海事公安文化建設

上海海事公安局文化建設

黨的十七大報告指出： “要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上?！边M入二十一世紀以來，文化以及文化建設受到人們前所未有的重視，文化以其豐富的內涵、獨特的功能，在改變人類社會和人類自身方面，正發(fā)揮著越來越重要的作用。

在當前我國經濟社會快速發(fā)展、文化繁榮興旺的形勢下，公安機關如何進一步發(fā)揮文化引領作用，加強警營文化建設，關系到落實科學發(fā)展觀、確保公安工作可持續(xù)發(fā)展、構建和諧警民關系和完善民警社會形象等戰(zhàn)略問題。

樹立“文化自覺、文化自信”意識，切實把軍事文化建設擺上更加突出的位置。黨的十七屆六中全會全面深刻闡明了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，確立了建設社會主義文化強國的宏偉目標，提出了新形勢下推進文化改革發(fā)展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，為我們加強軍事文化建設指明了方向，提出了新的更高要求。一是要把它擺到服從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識。國民之魂，文以鑄之。黨的十七屆六中全會著眼我國經濟社會發(fā)展進入新階段的客觀要求，站在提高國家文化軟實力的戰(zhàn)略高度，把文化作為國家發(fā)展民族振興的重要支撐、作為國家核心競爭力的重要因素、作為全面建設小康社會的重要目標進行深刻論述和全面部署。軍事文化是社會主義文化建設的有機組成部分。只有順應時代和實踐的發(fā)展，始終堅持社會主義先進文化前進方向，以高度的文化自覺和強烈的責任意識大力加強先進軍事文化建設，才能在塑造民族精神、推進社會主義精神文明和政治文明建設中當好生力軍和排頭兵。二是要把它擺到提高部隊戰(zhàn)斗力的高度來認識。先進軍事文化歷來是我們軍隊前進的號角和火炬。加強軍事文化建設是深入持久培育當代革命軍人核心價值觀的重要途徑。我們只有自覺把加強軍事文化建設納入部隊整體建設籌劃部署，納入黨委機關議事日程定期分析，納入經常性工作督促落實，持之以恒、日積月累，才能使官兵對黨的奮斗目標和職責使命具有強烈文化認同，使當代革命軍人核心價值觀為官兵普遍理解、自覺踐行。三是要把它擺到促進官兵全面發(fā)展的高度來認識。先進軍事文化的進步反映著社會的文明進步，先進軍事文化的發(fā)展推動著官兵的全面發(fā)展。實現(xiàn)部隊建設科學發(fā)展、促進官兵全面發(fā)展，離不開先進文化的有力支撐。我們只有樹立文化自覺的意識，掌握文化自信的精髓，充分發(fā)揮先進軍事文化主旋律的導向功能、思想行為弓l導的修德功能、催生戰(zhàn)斗力的勵志功能、團結和諧的凝聚功能、求知長智的育才功能、審美怡心的陶冶功能，才能滿足官兵的精神需求、提升思想境界，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質新型軍人。

樹立“大融合、大整合”意識，努力構建與主題主線建設相適應的文化優(yōu)勢。加強先進軍事文化建設，必須以六中全會《決定))為統(tǒng)攬，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推動國防和軍隊建設科學發(fā)展的偉大實踐中，積極進行文化創(chuàng)造，搞好謀劃統(tǒng)籌，加強整合融合。一是堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一。既要繼承和發(fā)展好具有我們民族的、傳統(tǒng)的、我軍特色的優(yōu)秀文化，又要不斷適應時代和社會發(fā)展的要求，緊密結合部隊實際，調動官兵文化創(chuàng)造力量，推動先進軍事文化創(chuàng)新發(fā)展，使之與部隊建設科學發(fā)展相協(xié)調、與戰(zhàn)斗力生成模式轉變相銜接。二是堅持教育與娛樂相統(tǒng)一。教育性和娛樂性是軍事文化的兩個主要功能。沒有教育性，軍事文化建設就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育也會顯得枯燥乏味，很難引入入勝，深入人心。三是堅持平時與戰(zhàn)時相統(tǒng)一。先進軍事文化要立足平時、著眼戰(zhàn)時。要把開展平時文化活動作為開展戰(zhàn)時文化活動的“戰(zhàn)前演練”，確保一旦出現(xiàn)戰(zhàn)串快速實現(xiàn)平戰(zhàn)轉變，切實具備平時能教兵育人、戰(zhàn)時能激勵戰(zhàn)斗精神的雙重功能。

樹立“武文化、兵文化”意識，始終突出軍事文化為戰(zhàn)斗力服務的鮮明特點。我軍的性質、宗旨和職能使命決定了軍事文化必須把著眼點和落腳點放在塑造優(yōu)秀軍人、建設忠誠之師和鍛造打贏勁旅上。一是要弘揚主旋律。社會主義核心價值體系是統(tǒng)領先進軍事文化建設的精神旗幟，是人們共同的價值追求。加強先進軍事文化建設，必須緊緊圍繞強化官兵精神支柱、培育當代革命軍人核心價值觀這個根本。二是要突出戰(zhàn)斗性。要牢固確立抓文化軟實力建設就是抓戰(zhàn)斗力建設的觀念，緊貼部隊使命任務，堅持把軍事文化融入馬克思主義戰(zhàn)爭觀教育、部隊主題教育、戰(zhàn)斗精神教育、愛國主義教育以及革命傳統(tǒng)教育之中，大力錘煉官兵英勇善戰(zhàn)的戰(zhàn)斗作風，養(yǎng)成深沉敏銳的危機意識、敢于亮劍的拼殺氣勢，始終保持堅強的革命意志和旺盛的戰(zhàn)斗精神。三是要體現(xiàn)群眾性。要充分尊重官兵的主體地位，調動廣大官兵參與先進軍事文化建設的積極性創(chuàng)造性，堅持兵言兵語說兵事，兵歌兵舞演兵情，努力使文化活動的題材取自火熱的軍營生活，采取的是官兵喜聞樂見的形式，服務的對象是基層官兵，展示的是官兵的思想情懷，體現(xiàn)的是濃郁的“兵味”，讓廣大官兵的聰明才智和激情得到充分發(fā)揮

公安文化建設具有十分重要的作用，擔負著凝聚警心、振奮精神、完善形象、鼓舞士氣、激勵斗志的特殊使命。公安文化又是公安政治工作的重要組成部分，是提高民警人文素質，促進民警全面和諧發(fā)展的—個重要載體。加強公安文化建設，既是主流文化發(fā)展的大多爭所趨，又完全符合交通公安警情，對公安工作和隊伍建設的長遠發(fā)展具有十分深遠的意義。

營造和諧警營氛圍離不開公安文化的潤澤。公安機關肩負著重大政治和社會責任，最大限度地增加公安機關內部和諧因素，增強隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，是公安隊伍建設的關鍵。上海海事公安局所屬基層民警長期在水上工作，工作任務重、心理壓力大，身心得不到及時有效地放松，容易產生一些不良情緒，影響正常工作的開展。進一步豐富警營文化生活，正確引導民警自覺主動地參與到各類文化活動中去，有利于緩解民警的工作壓力，消除疲勞和不良情緒，愉悅身心，陶冶情操，煥發(fā)精神，有利于活躍警營生活，增進民警之間感情交流，創(chuàng)造寬松和諧的警營人際關系，培養(yǎng)民警協(xié)作意識和團隊精神，使民警在不知不覺中產生職業(yè)認同感和集體歸屬感。

近年來，上海海事公安局深入學習貫徹十七屆六中全會精神，大力開展公安文化建設，機關文化氛圍不斷增加，文化體系不斷完善，警員素質不斷提高，隊伍戰(zhàn)斗力不斷提升。

二、具體做法

(一)堅持社會主義核心價值體系

在社會主義市場經濟條件下，多種社會利益關系，不同的社會存在，造成了現(xiàn)實社會中價值主體的多元。青年官兵的價值觀在多樣化的社會環(huán)境中，不可避免地帶有社會的影響和時代的烙印。官兵價值追求越是多樣化，越要強調核心價值觀主導；越是強調核心價值觀主導，越要包容多樣化價值追求，堅持總體價值與個體價值的統(tǒng)一。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質體現(xiàn)。”公安現(xiàn)役部隊的文化建設，只有堅持社會主義核心價值體系，才能保證文化建設的方向，才能在社會主義精神文明建設中走在全社會的前列，才能為部隊出色完成黨和人民賦予的各項任務提供強大的精神動力和可靠的思想保證。這就需要部隊在加強文化建設中，要始終堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝部隊官兵的頭腦，用中國特色社會主義共同理想凝聚全體官兵的力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞部隊官兵的斗志，堅持用社會主義榮辱觀引領風尚，大力培育“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀。軍人核心價值觀具有鮮明的社會性和利他性，但又不排除官兵個人價值的實現(xiàn)。報效國家、獻身使命，內在地包含著提高官兵綜合素質，促進官兵全面發(fā)展。在堅持文化建設的實踐中，既不能簡單地把士兵想學技術、考警校、當警官當成“入伍動機不純”或認為“價值觀有問題”，也不能放任官兵多樣化價值追求的無序發(fā)展。

(二)堅決抵制腐朽文化的影響

市場經濟的發(fā)展，不僅給我省的經濟建設帶來生機與活力，而且也難免給人們的思想帶來各種消極影響。公安現(xiàn)役部隊官兵，來自社會，沒有生活在真空，享樂主義、拜金主義、極端個人主義等各種腐朽媚俗的文化，也會在一定程度上影響著部隊官兵。正視這一現(xiàn)實，迫切需要公安現(xiàn)役部隊在加強文化建設中，抵制各種腐朽文化的影響，堅決抵制西方敵

對勢力的“西化”、“分化”，堅持“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”，從而保證部隊官兵政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，保證官兵能夠經受住各種燈紅酒綠的考驗，保證部隊始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。

文化育警是政治建警的重要組成部分。把警營文化建設作為新時期公安機關思想政治工作的生命線，用先進文化的力量推動公安工作和充實隊伍建設，已成為海事公安的共識。局黨組提出，要把海事公安文化建設融入上海海事公安工作各個環(huán)節(jié)，努力營造有利于公安民警身心健康、依法履職的良好氛圍，不斷提升隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，努力打造忠誠可靠、人民滿意的海事公安隊伍。豐富載體，搭建平臺，唱響公安文化主旋律

牢固樹立“警營文化是警力也是戰(zhàn)斗力”的戰(zhàn)略思想，堅持把公安文化建設置于公安工作的基礎性和先導性的位置來抓，從人、財、物等方面予以高度重視、大力支持，為公安文化工作開展提供了強有力的組織保障、財力保障和制度保障，在開展活動中堅持警營特色，寓教于樂，廣泛開展了民警喜聞樂見的、有利于身心健康的、能促進隊伍建設的一系列活動，積極引導民警的思想走上健康向上的軌道。以豐富的文體活動為內容，打造“快樂海事公安”。我局倡導“在工作上加壓，在生活上減壓”，組建海事公安合唱團參加建黨90周年慶典、建立“海事公安籃球隊”參加海事局及相關單位比賽并獲得較好名次，設立公安干警讀書俱樂部提升干警文化修養(yǎng)。在五一、十一、春節(jié)等節(jié)假日期間，通過舉辦文體活動、網上論壇、文藝聯(lián)歡、演講比賽等豐富多彩的文體活動，豐富了干警精神生活，提高了干警文化素養(yǎng)，增進了團隊精神，樹立了海事公安形象。警營文化活動唱響了“人民公安為人民”的主旋律，激發(fā)了民警的進取意識、集體榮譽感和團隊精神，營造了團結、拼搏、積極、健康、向上的文化氛圍，進一步增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進了各項公安工作任務的完成。

載體和平臺是文化建設的生命。可以說，近年來，我局不斷豐富創(chuàng)新活動載體，為民警展示才藝搭建平臺，文化育警工作活動豐富、高潮迭起、異彩紛呈。

以警為本，因地制宜。提升民警的文化素養(yǎng)

以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體，營造自覺學習的文化氛圍。以建設“學習型公安機關”為目標，定期組織干警學習公安業(yè)務知識，選派業(yè)務骨干參加部公安局、上海市公安局的業(yè)務培訓，開展崗位練兵、警員文化沙龍等活動，大力提升干警業(yè)務能力和執(zhí)法水平。幾年來，我局干警本科率達到100%，多名干警持有司法考試證書，部分干警掌握良好英語會話能力和計算機使用能力。

加強公安文化建設的自覺性、主動性不斷提高，“文化育警”、“文化強警”已經成為推動我局公安隊伍建設的重要手段，公安文化的思想價值已經凸現(xiàn)。豐富多彩的公安文化生活，給公安隊伍植入了先進思想“基因”，廣大民警中喝酒打牌的少了，讀書學習的多了。拿起筆桿子寫文章的多了，形成了和諧的工作、學習和生活環(huán)境。以管理科學化為手段，構造先進的公安文化體系。

建立管理平臺，樹立制度建局的文化理念。在全局實行業(yè)務、隊伍、事務規(guī)范化管理，建成我局規(guī)范化管理文件體系，包括管理手冊、程序文件、操作文件和相關記錄等。

以關愛活動為依托，營造“人文關懷”的文化氛圍。

“干警利益無小事”，只要涉及到干警切身利益的事，局黨組都愿意親力親為。每年安排一次干警全面體檢，干警和家屬生病住院，局領導都親自探望；干警生日，局領導和黨組都會送上生日祝福。內強素質，外樹形象，著力營造和諧警營

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