第一篇：省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)情況匯報(bào)

近年來(lái)，我省各級(jí)公路部門(mén)根據(jù)交通部《全國(guó)交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施辦法（試行）》的部署和省交通廳制定的《河北省交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施細(xì)則（試行）》的要求，把創(chuàng)建文明行業(yè)作為全省公路系統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真部署、周密安排、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，兩個(gè)文明建設(shè)取得了豐碩成果。下面將我省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、我省公路行業(yè)基本情況

河北省東臨渤海，西依太行，北靠燕山，中部為平原地區(qū)，燕山以北為壩上高原，與內(nèi)蒙古草原相連，地勢(shì)西北高東南低，依山面海，地域廣闊，地形復(fù)雜。全省總面積18.77萬(wàn)平方公里，全省人口6500多萬(wàn)。設(shè)11個(gè)省轄市，140個(gè)縣（市）。

目前，我省公路管理體制主要實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的模式。省廳設(shè)公路管理局，在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全省公路的規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政等管理工作；高速公路實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，全省12條（段）高速公路分別由省高速公路管理局、省國(guó)際金融組織貸款辦公室和省道路開(kāi)發(fā)中心管理。各市交通局設(shè)公路處，各縣局設(shè)公路管理站。全省共有公路管理處11個(gè)，公路管理站162個(gè)。

“八五”以來(lái)，我省公路系統(tǒng)廣大干部職工，在交通部和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針政策，奮力拼搏，扎實(shí)工作，在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作中取得了的一定成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。到2000年底，全省公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到59152公里，其中：高速公路達(dá)到1480公里,居全國(guó)第2位。一級(jí)公路達(dá)到1458公里，二級(jí)公路達(dá)到8028公里，二級(jí)以上公路達(dá)到10966公里，占總里程的18.6%；公路密度達(dá)到每百平方公里31.5公里。干線公路年平均好路率達(dá)到75%，年末干線公路好路率達(dá)到77%。各項(xiàng)主要指標(biāo)在全國(guó)名列前茅。初步形成了以北京為中心，石家莊、天津?yàn)闃屑~，輻射10個(gè)省轄市，連接秦皇島、京唐、天津、黃驊四個(gè)港口和大同、陽(yáng)泉兩個(gè)煤炭基地的高等級(jí)公路主骨架系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了縣縣通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，基本實(shí)現(xiàn)了所有行政村通機(jī)動(dòng)車(chē)。

二、創(chuàng)建文明行業(yè)基本情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了較為完備的創(chuàng)建文明行業(yè)工作機(jī)制

1、建立了創(chuàng)建文明行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。全省公路部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)十分重視，指導(dǎo)思想明確，堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，在年初制定目標(biāo)時(shí)，既明確業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，又將創(chuàng)建文明行業(yè)的要求具體化、制度化。各單位、各部門(mén)實(shí)行業(yè)務(wù)工作和文明行業(yè)創(chuàng)建工作“一崗雙責(zé)”制。省公路局成立了以廳黨組成員、局長(zhǎng)楊國(guó)華任組長(zhǎng)，黨委書(shū)記李翠京任副組長(zhǎng)，田根成、李玉華、屈朝彬、王國(guó)清、從飛山、王介顯為成員的全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建辦公室設(shè)在黨委辦公室，具體牽頭組織實(shí)施創(chuàng)建工作。各市、縣公路部門(mén)也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手親自負(fù)責(zé)，政工職能部門(mén)具體落實(shí)、黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)權(quán)明確的目標(biāo)責(zé)任制。

2、建立了工作保證體系。為了把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，根據(jù)交通部《全國(guó)交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施辦法（試行）》的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《河北省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)規(guī)劃》、《河北省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施方案》、創(chuàng)建工作活動(dòng)制度及創(chuàng)建工作考核獎(jiǎng)懲辦法，并保存完整的創(chuàng)建活動(dòng)檔案。為確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，我局將河北省公路職工培訓(xùn)中心作為創(chuàng)建文明行業(yè)的活動(dòng)陣地，撥出專門(mén)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建文明行業(yè)教育和培訓(xùn)。

3、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系健全。為進(jìn)一步規(guī)范公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，要求全省各級(jí)公路部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行部頒有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時(shí)，根據(jù)我省實(shí)際，制定了《河北省公路路政管理規(guī)定》、《河北省公路養(yǎng)護(hù)大、中修工程項(xiàng)目管理辦法》、《河北省交通廳公路工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》、《河北省公路工程招投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》等工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)路政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)的行為、著裝、車(chē)輛、裝備等都做了嚴(yán)格具體的規(guī)定，對(duì)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及管理的不同崗位都制定了相應(yīng)的文明服務(wù)規(guī)范，并制定了落實(shí)保證措施。

4、建立了廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。全省公路系統(tǒng)普遍實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)，市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在機(jī)關(guān)門(mén)口設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，將審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、監(jiān)督電話等向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的22個(gè)超限運(yùn)輸檢查站，均做到了批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、執(zhí)法單位、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話“四公開(kāi)一監(jiān)督”。公路養(yǎng)護(hù)單位向社會(huì)承諾二級(jí)以上公路常年無(wú)坑槽，路政隊(duì)伍向社會(huì)承諾公路無(wú)路政“三亂”，一些市、縣實(shí)行“市長(zhǎng)掛牌路”、“縣長(zhǎng)掛牌路”，以良好的路容、路貌向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。路政執(zhí)法實(shí)行掛牌上崗、持證上崗制度，并實(shí)行了末尾淘汰制，在公路顯著位置和路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。省、市兩級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)除在《河北日?qǐng)?bào)》公布糾風(fēng)舉報(bào)電話外，還在各級(jí)電視臺(tái)、電臺(tái)公布舉報(bào)電話和通訊地址。各級(jí)公路管理部門(mén)建立了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度和明察暗訪制度，規(guī)定省、市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月至少上路明查暗訪一次，年上路暗訪里程要達(dá)到公路總里程的80%以上。僅今年上半年，省局領(lǐng)導(dǎo)上路暗訪23次，行程3萬(wàn)余公里。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)從1995年開(kāi)始聘請(qǐng)有人大代表、政協(xié)委員和司機(jī)參加的糾風(fēng)監(jiān)督員，至少每半年召開(kāi)一次糾風(fēng)監(jiān)督座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）以多種多樣的活動(dòng)為載體，廣泛深入地開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)

1、加強(qiáng)思想道德法制教育。組織廣大黨員干部以自學(xué)或集中學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展了局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三講”教育和“三講”回頭看活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。發(fā)揮黨委、黨支部?jī)杉?jí)積極性，強(qiáng)調(diào)黨委學(xué)理論中心組、黨支部集中學(xué)習(xí)活動(dòng)做到“五有”：即有學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記。對(duì)職工加強(qiáng)以理想、信念為核心的思想道德教育、以“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)”為內(nèi)容的廉政勤政教育、“警示教育”和依法治路、依法行政的法制教育，制定了《公路局職工廉潔從政守則》結(jié)合工作實(shí)際，制定和完善了《公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《公路局工作人員廉潔勤政“十不準(zhǔn)”》，職工群眾的思想道德法制素質(zhì)不斷提高。

2、開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng)。以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，圍繞全省公路管理工作，不斷深化“三學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”和爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)“文明單位”為目標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際開(kāi)展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)：在全省養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)開(kāi)展了“公路養(yǎng)護(hù)保暢”活動(dòng)，進(jìn)行了“小修技術(shù)練兵”；在路政執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)公路“十佳衛(wèi)士”、“文明執(zhí)法、文明服務(wù)”、唱響一支歌——路政之歌活動(dòng)，組織了全省公路法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，在各級(jí)公路管理機(jī)關(guān)開(kāi)展了創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)等。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，在全省公路系統(tǒng)形成了積極向上、團(tuán)結(jié)鼓勁的氛圍。

3、大力改善工作環(huán)境和服務(wù)設(shè)施。“九五”期，我省分別投資6000萬(wàn)元和5000萬(wàn)元用于“大道班”和公路站的建設(shè)，極大地改善了基層養(yǎng)護(hù)單位的生產(chǎn)、生活條件。在高速公路運(yùn)營(yíng)管理方面，加強(qiáng)了服務(wù)區(qū)管理，完善了配套服務(wù)設(shè)施，為過(guò)往乘客、司機(jī)提供了優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù)。另外，我省還投資88萬(wàn)元，在8條旅游公路沿線修建了11個(gè)旅游廁所，方便了中外廣大游客。按照交通部的統(tǒng)一部署，大力實(shí)施GBM工程和文明樣板路建設(shè)，相繼建成107、102、104、307四條高標(biāo)準(zhǔn)的部級(jí)文明樣板路，計(jì)1235公里，占全省國(guó)道總里程的24%。各市也自籌資金每年建成一條不少于60公里的文明樣板路，全省共建成文明樣板路4535公里，占干線公路總里程的33%。全省國(guó)省干線公路基本都達(dá)到了“暢、潔、綠、美”，有效地改善了行車(chē)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，為提高辦事效率，我局投資70多萬(wàn)元進(jìn)行了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，改善了辦公條件，推進(jìn)了辦公現(xiàn)代化的進(jìn)程。

（三）堅(jiān)持“兩手抓”，兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、把創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)貫穿于行業(yè)工作的各個(gè)方面。自97年以來(lái)，我省創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)始終做到了“兩個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持把創(chuàng)建活動(dòng)與全省公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的各個(gè)方面有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于行業(yè)工作的各個(gè)方面，做到文明生產(chǎn)、文明服務(wù)、文明執(zhí)法。二是堅(jiān)持每年將行業(yè)管理工作的一個(gè)方面作為重點(diǎn)，明確目標(biāo)，制定措施，狠抓落實(shí)，使創(chuàng)建工作做到每年有新意、有重點(diǎn)、有特色。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，全省各級(jí)公路部門(mén)形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好行業(yè)風(fēng)尚，促進(jìn)了行業(yè)的健康快速發(fā)展和行業(yè)文明程度的提高，受到了領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)。

2、圓滿完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。近幾年，我省公路事業(yè)發(fā)展步伐加快，每年都圓滿完成或超額完成公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政管理的各項(xiàng)任務(wù)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。99年，全省公路建設(shè)完成投資121.86億元,占年計(jì)劃的102%；干線公路平均好路率達(dá)到74.5%，超年計(jì)劃1%，年末干線公路好路率達(dá)到76.5%，超年計(jì)劃1%；路政案件結(jié)案率達(dá)到96%，超計(jì)劃1%，索賠率達(dá)到97%，超計(jì)劃1%。2000年，完成公路建設(shè)投資111.9億元,為年計(jì)劃的117%。干線公路年平均好路率達(dá)到75%，為年計(jì)劃的101.3%，年末干線公路好路率達(dá)到77%，為年計(jì)劃101.3%；路政案件結(jié)案率達(dá)到96.6%，索賠率達(dá)到97.5%?！熬盼濉逼陂g，全省共完成公路建設(shè)投資564億元，占計(jì)劃的168%，使我省成為率先完成交通部規(guī)劃的“兩縱兩橫三個(gè)重要路段”的省份之一。幾年來(lái)，全省高速公路建設(shè)優(yōu)良率均達(dá)到100%，市管一、二級(jí)公路優(yōu)良率均達(dá)到95%以上。

3、強(qiáng)化了安全質(zhì)量管理。各級(jí)公路部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列方針政策，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政工作的安全生產(chǎn)的綜合管理，制定周密的安全生產(chǎn)計(jì)劃，建立健全安全生產(chǎn)機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)所屬單位和全行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)存在的事故隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。全省沒(méi)有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故，未因服務(wù)質(zhì)量造成惡劣的社會(huì)影響。

4、規(guī)范了公路建設(shè)市場(chǎng)。根據(jù)交通部關(guān)于整頓和規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)秩序的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)審查和資信登記管理、實(shí)行許可證制度，規(guī)范招投標(biāo)行為，建立和不斷完善統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的公路建設(shè)市場(chǎng)。在公路養(yǎng)護(hù)方面，大、中修工程逐步實(shí)行招投標(biāo)制。根據(jù)省政府關(guān)于規(guī)范行政審批事項(xiàng)的要求，結(jié)合公路工作實(shí)際，取消、下放了部分審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化了辦事程序，方便了人民群眾。

5、堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨，及時(shí)、有效地解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。一是妥善地處理公路建設(shè)征地拆遷中遇到的問(wèn)題。通過(guò)大量耐心、細(xì)致地工作，宣傳國(guó)家有關(guān)政策，使公路沿線群眾支持、理解公路建設(shè)。對(duì)于上訪群眾認(rèn)真講解有關(guān)政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定了群眾情緒，防止了矛盾的激化。二是嚴(yán)防公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。全省各級(jí)公路部門(mén)始終將治理公路“三亂”作為糾風(fēng)工作的重中之重，通過(guò)建立健全治理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)、層層簽訂責(zé)任狀、制定處罰規(guī)定等措施，有效地治理了公路“三亂”。1996年，實(shí)現(xiàn)了全省國(guó)省干線基本無(wú)公路“三亂”。三是規(guī)范路政執(zhí)法行為。在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格掌握?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，做到裁量適度，執(zhí)法公正、寓執(zhí)法于服務(wù)中，樹(shù)立了路政隊(duì)伍的良好形象。

6、為端正行風(fēng)，每年我們搞一次問(wèn)卷調(diào)查。今年三月，我局會(huì)同省政府糾風(fēng)辦，組織河北日?qǐng)?bào)、河北經(jīng)濟(jì)報(bào)、新華社駐河北記者站的記者，在全省11個(gè)市進(jìn)行了滿意率現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，由新聞?dòng)浾呙總€(gè)市采訪50名以上的群眾。根據(jù)省政府糾風(fēng)辦的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，滿意率為98.5%。由于公路部門(mén)實(shí)績(jī)突出，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)公路部門(mén)給予了高度評(píng)價(jià)，許多單位被命名為實(shí)績(jī)突出單位和各級(jí)文明單位。

（四）創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)取得了顯著成績(jī)

1998—1999度，我局被省委、省政府評(píng)為“省級(jí)文明單位”，11個(gè)下屬一級(jí)單位100%地獲得市級(jí)以上文明單位（先進(jìn)單位）的榮譽(yù)稱號(hào)：廊坊、邢臺(tái)2市公路管理處被授予“省級(jí)文明單位”、6個(gè)市公路管理處被授予“市級(jí)文明單位”、3個(gè)公路管理處被評(píng)為交通廳先進(jìn)單位。并有126個(gè)養(yǎng)路工區(qū)和縣公路站榮獲省級(jí)、市級(jí)文明單位稱號(hào)，12名優(yōu)秀職工獲得全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、省部?jí)“勞動(dòng)模范”和先進(jìn)工作者等光榮稱號(hào)。

除上述外，1996年，我局被省政府評(píng)為“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)單位”；1997年，全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)與管理工作大檢查中，我省取得第三名；2000年，全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)與管理工作大檢查中，我省取得第三名；1999年，邢臺(tái)市公路管理處、河間公路站被全國(guó)綠化委員會(huì)評(píng)為“全國(guó)部門(mén)造林綠化400佳單位”；在1999年全國(guó)“雙百”大會(huì)上，我省的曲溝、東鎮(zhèn)、二十里鋪、天馬4個(gè)道班被評(píng)為“全國(guó)文明道班”，任儉、劉云廷、李保華、孟慶華4名養(yǎng)路工被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀養(yǎng)路工”。全省公路行業(yè)獲國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)4個(gè)，省級(jí)青年文明號(hào)43個(gè)，分別占全省交通系統(tǒng)總數(shù)的57%和60%。

三、創(chuàng)建文明行業(yè)的主要作法

（一）明思路、抓重點(diǎn)，推行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制

我省各級(jí)公路部門(mén)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)十分重視，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建活動(dòng)與全省公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的各個(gè)方面有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。根據(jù)交通部的要求，結(jié)合全省公路工作實(shí)際，制定了全省公路行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)的指導(dǎo)思想和根本任務(wù)：以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，加強(qiáng)思想道德教育，培育“四有”新人，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，為公路改革和發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，實(shí)現(xiàn)以思想道德修養(yǎng)、科技文化水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的公路職工隊(duì)伍素質(zhì)的顯著提高；實(shí)現(xiàn)以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要樗的公路行業(yè)文明程度的顯著提高，在全省公路系統(tǒng)形成物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。為保證創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行和實(shí)施，全省各級(jí)公路部門(mén)建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系。建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手親自負(fù)責(zé)，政工職能部門(mén)具體落實(shí)、黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)權(quán)明確的目標(biāo)責(zé)任制。各單位、各部門(mén)實(shí)行業(yè)務(wù)工作和文明行業(yè)創(chuàng)建工作“一崗雙責(zé)”制，在年初制定目標(biāo)時(shí)，既明確業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，又將創(chuàng)建文明行業(yè)的要求具體化、制度化。

（二）抓管理、強(qiáng)素質(zhì)，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象

良好的機(jī)關(guān)形象是創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)。為此，我省各級(jí)公路部門(mén)堅(jiān)持把機(jī)關(guān)形象作為創(chuàng)建文明行業(yè)的起點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化管理，開(kāi)展豐富多彩的載體活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)”提高：

1、加強(qiáng)規(guī)劃和制度建設(shè)，提高管理水平。先后制定了《創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施方案》、《創(chuàng)建“三講”文明機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，對(duì)文明行業(yè)的創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，制定和完善了《公路局會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、電話費(fèi)管理辦法》、《河北省交通廳公路工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》、《河北省公路路政管理規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)章制度。在各項(xiàng)工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到率先垂范，嚴(yán)于律己，為干部職工帶了好頭。公路局干部職工都能夠感受并保持發(fā)揚(yáng)多年的優(yōu)良傳統(tǒng)，在工作中腳踏實(shí)地、任勞任怨，政治上講團(tuán)結(jié)，作風(fēng)上講效率，工作上講奉獻(xiàn)，不同科室、不同工作崗位的職工自覺(jué)地?cái)Q成一股繩，形成合力，工作思路清晰，職工隊(duì)伍凝聚力不斷增強(qiáng)。為高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，大家經(jīng)常加班加點(diǎn)，克服困難，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，把全部精力投入到工作中去。1996年，我省遭受了特大洪澇災(zāi)害，公路局組織全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，全力以赴，日夜搶險(xiǎn)，保證了抗洪救災(zāi)運(yùn)輸路線的暢通，并在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了干線公路的交通，公路局被省政府評(píng)為“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)單位”。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高職工素質(zhì)。在文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中，堅(jiān)持以人為本，不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力造就一支具有堅(jiān)定的政治方向、高尚的思想情操、扎實(shí)的工作作風(fēng)、文明的服務(wù)水準(zhǔn)、愛(ài)崗敬業(yè)的職工隊(duì)伍。一是搞好政治理論學(xué)習(xí)。公路局黨委經(jīng)常在河北公路職工培訓(xùn)中心組織舉行干部輪訓(xùn)班，進(jìn)行集中封閉學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)江澤民總書(shū)記關(guān)于“三講”和“三個(gè)代表”的重要論述。緊緊抓住思想認(rèn)識(shí)上和實(shí)際工作中的突出問(wèn)題，在學(xué)用結(jié)合上下功夫，把理論學(xué)習(xí)的效果真正體現(xiàn)到思想覺(jué)悟、認(rèn)識(shí)水平的提高上，落實(shí)到公路事業(yè)的發(fā)展上。做到通曉其義，理論聯(lián)系實(shí)際。二是抓思想道德和職業(yè)道德教育。認(rèn)真組織演講會(huì)、報(bào)告會(huì)、討論會(huì)，開(kāi)展“三講”文明機(jī)關(guān)建設(shè)。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義以及職業(yè)道德教育活動(dòng)，使廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨。三是抓好黨風(fēng)廉政教育。組織干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政教育各項(xiàng)規(guī)定，制定和完善了《公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《公路局工作人員廉潔勤政“十不準(zhǔn)”》，認(rèn)真組織全體干部職工觀看廉政教育音像資料，并組織安排就違法違紀(jì)的典型案例進(jìn)行分析討論，提高遵紀(jì)守法意識(shí)。四是狠抓職業(yè)技能教育。鼓勵(lì)支持中青年干部參加各類(lèi)不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)歷再教育，制定了《成人教育暫行規(guī)定》。通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式，促使干部職工能夠及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新，及時(shí)掌握新知識(shí)、新技能，促進(jìn)業(yè)務(wù)技能的提高。注重培訓(xùn)與實(shí)際工作相結(jié)合，從工程招投標(biāo)、辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)管理、新科技等方面進(jìn)行培訓(xùn)。積極開(kāi)展科研課題研究，取得多項(xiàng)科技成果。其中《公路工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)》一項(xiàng)科研課題處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，《GIS公路建設(shè)項(xiàng)目管理中的應(yīng)用研究》和《公路工程建設(shè)質(zhì)量通病防治方法》兩項(xiàng)科研課題為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。五是深入學(xué)習(xí)《公路法》，使干部職工的法制觀念和依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的能力明顯增強(qiáng)。通過(guò)邀請(qǐng)法律方面教授講課，舉辦法律知識(shí)答卷、競(jìng)賽等活動(dòng)，逐步增進(jìn)干部職工對(duì)法律知識(shí)的了解和運(yùn)用。

3、以豐富多彩的活動(dòng)為載體，提高創(chuàng)建活動(dòng)輻射力。一是開(kāi)展比學(xué)趕超活動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的奉獻(xiàn)精神，激發(fā)大家的工作熱情和拼搏進(jìn)取意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展了“致富思源、富而思進(jìn)”的教育活動(dòng)，使大家站在江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想的高度，反驕破滿，登高望遠(yuǎn)思不足，縱橫比較找差距，為公路事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。二是開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、和爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)“文明單位”為目標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際開(kāi)展豐富多彩的載體活動(dòng)：例如，在路政執(zhí)法方面組織開(kāi)展了“文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)”競(jìng)賽活動(dòng)，使創(chuàng)建工作取得了豐碩成果。三是加強(qiáng)窗口單位建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)“星級(jí)窗口單位”和“富家道班”活動(dòng)。根據(jù)省文明委《河北省“窗口”行業(yè)創(chuàng)星級(jí)單位活動(dòng)實(shí)施方案》和交通部文明站、隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了文明“窗口”建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。全省創(chuàng)建“富家道班”103個(gè)，有58個(gè)市（縣）公路處（站）、79個(gè)征稽站（所）、53個(gè)公路收費(fèi)站、82個(gè)養(yǎng)護(hù)處（站）獲得三星級(jí)窗口單位。全省公路行業(yè)獲得三星級(jí)窗口單位數(shù)量占全省交通系統(tǒng)的70%。

（三）爭(zhēng)一流、創(chuàng)精品，樹(shù)立文明公路形象

公路既關(guān)系著廣大人民群眾的出行質(zhì)量，又是行業(yè)文明的重要體現(xiàn)。從某種意義上講，公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)著眼點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在讓人民群眾滿意上。因此，全省公路行業(yè)緊緊抓住機(jī)遇，加快公路建設(shè)，提高公路養(yǎng)護(hù)和管理水平，爭(zhēng)取多修路，修好路，養(yǎng)好路，管好路，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、超前謀劃全省公路網(wǎng)絡(luò)。為了保持公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們十分重視公路規(guī)劃工作，提前做好項(xiàng)目安排和前期工作，做到建設(shè)一批、謀劃一批，儲(chǔ)備一批，保證項(xiàng)目不斷檔，建設(shè)不停步。去年，根據(jù)“九五”期公路主骨架的建設(shè)情況及經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)公路的要求，并通過(guò)對(duì)我省現(xiàn)有公路網(wǎng)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析，編制完成了20年《河北省公路網(wǎng)規(guī)劃》，確定了我省公路建設(shè)在各個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向、建設(shè)重點(diǎn)及建設(shè)目標(biāo)，調(diào)整了我省公路網(wǎng)主架布局，即由原 “三縱三橫三條線”調(diào)整為“四縱四橫十條線”。

2、提高公路建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公路的“平、順、暢”。我省從96年就提出了公路建設(shè)“質(zhì)量重于泰山”，在全國(guó)第一個(gè)連續(xù)五年開(kāi)展了“交通質(zhì)量年”活動(dòng)。以質(zhì)量年活動(dòng)為主線，全方位動(dòng)員、多角度切入、各環(huán)節(jié)把關(guān)、大范圍攻堅(jiān)，通過(guò)采取一系列的措施，提高了工程質(zhì)量。一是加大了質(zhì)量管理的宣傳力度，質(zhì)量意識(shí)深入人心，提高了全體從業(yè)人員的責(zé)任感。二是完善了“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級(jí)質(zhì)量保證體系。建立和完善了各級(jí)工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，加大了政府監(jiān)督力度。全面推行工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、程序監(jiān)理，強(qiáng)調(diào)配備了監(jiān)理獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室，保證了監(jiān)理工作的獨(dú)立性，樹(shù)立了監(jiān)理的權(quán)威。在政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理的強(qiáng)大約束下，企業(yè)自檢體系得到了鞏固和加強(qiáng)，從根本上保證了工程質(zhì)量。三是針對(duì)公路建設(shè)的質(zhì)量通病，展開(kāi)科技攻關(guān)。使高填方路基沉降、軟土地基超限沉陷、瀝青路面早期破損、橋梁結(jié)構(gòu)缺陷、橋頭跳車(chē)、構(gòu)造物表面粗糙等得到了有效控制，獲得了較為成熟的技術(shù)，取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在提高質(zhì)量的同時(shí)，努力降低工程成本，提高投資效益。養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的安排，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀的原則，避免“貼金工程”、“花架子工程”，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，精打細(xì)算。通過(guò)采取這些行之有效的措施，我省公路建設(shè)質(zhì)量在“九五”期間穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)了“建一條，成一條”，“養(yǎng)一條，保一條”，一年一個(gè)新臺(tái)階。石安高速公路在1996年度全國(guó)高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目大檢查中獲得第二名；京沈高速公路寶坻至山海關(guān)段在1997年交通部組織的重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目檢查中名列第一；京沈高速公路廊坊段在1999年全國(guó)公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)中被交通部評(píng)為優(yōu)秀在建工程項(xiàng)目。2000年，全省高速公路建設(shè)優(yōu)良率達(dá)到100%，市管一、二級(jí)路優(yōu)良率達(dá)到96%。

3、以實(shí)施GBM工程和文明樣板路建設(shè)為龍頭，實(shí)現(xiàn)公路的“暢、潔、綠、美”。一是繼續(xù)實(shí)施GBM網(wǎng)絡(luò)化工程。在鞏固和保持原有GBM工程和文明樣板路建設(shè)路段的基礎(chǔ)上，加快GBM工程和文明樣板路建設(shè)步伐，相繼建成107、102、104、307國(guó)道部級(jí)文明樣板路，并多次獲得交通部的高度評(píng)價(jià)，307國(guó)道文明樣板路創(chuàng)建工作榮獲交通部評(píng)比第一名。為推動(dòng)GBM工程網(wǎng)絡(luò)化，提高路網(wǎng)服務(wù)水平，省交通廳確定各市在省廳重點(diǎn)建設(shè)的GBM工程路段以外，要自籌資金每年建成一條不少于60—80公里的市級(jí)文明樣板路。1999年省廳重點(diǎn)安排了308國(guó)道、309國(guó)道邯鄲以東為省級(jí)GBM工程建設(shè)路段，全省共實(shí)施GBM工程和建成文明樣板路1170公里。二是各市把城市出口路和高速公路連接線的建設(shè)作為實(shí)施GBM工程和文明樣板路建設(shè)的重點(diǎn)。各市的城市出口路及高速公路連接線，其形象建設(shè)受到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?，在省廳投資的基礎(chǔ)上，市、縣政府加大配套投資，劃撥土地，按照“外喬中灌內(nèi)花草”和立體化、觀賞型、敞開(kāi)式的高標(biāo)準(zhǔn)綠化模式進(jìn)行綠化，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，達(dá)到“暢、潔、綠、美”的要求。全省二級(jí)及二級(jí)以上干線公路及大部分旅游路線基本上達(dá)到了GBM工程的要求，改善了行車(chē)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，樹(shù)立了良好的公路形象。

4、實(shí)施公路扶貧工程，為貧困地區(qū)群眾辦實(shí)事。緊緊圍繞如何帶著感情做好群眾工作的總體思想，努力做好公路交通扶貧，加快地方道路建設(shè)工作，千方百計(jì)地維護(hù)群眾切身利益，真心真意地為貧困地區(qū)群眾辦實(shí)事，解決群眾行路難問(wèn)題，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的提高。為全面落實(shí)《河北省農(nóng)村小康建設(shè)綱要》和《河北省小康建設(shè)鄉(xiāng)村道路專項(xiàng)指標(biāo)規(guī)劃》，各級(jí)公路部門(mén)從大局出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，積極為鄉(xiāng)村道路建設(shè)提供技術(shù)、業(yè)務(wù)服務(wù)，從項(xiàng)目規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量監(jiān)督等方面投入了許多人力、物力和財(cái)力。許多市縣公路部門(mén)受到了當(dāng)?shù)卣谋碚谩?/p>

5、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究，于2000年制定出臺(tái)了《全省公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》及相應(yīng)的配套辦法和規(guī)定。在改革中，我們堅(jiān)持把有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展，有利于廣大職工生活水平的提高，這“三個(gè)有利于”作為改革的指導(dǎo)思想。本著權(quán)責(zé)一致、事企分開(kāi)、精簡(jiǎn)人員、注重效能的原則，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)實(shí)施。深化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)部機(jī)制改革，積極推廣專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)分離，逐步將養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)推向市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的艱苦工作，改革工作已初見(jiàn)成效。到2000年底，全省11個(gè)市中已有6個(gè)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)完成了改革工作。共組建養(yǎng)護(hù)中心298個(gè)，已分流人員8238人。改革的各項(xiàng)工作均超額完成了年初計(jì)劃。

（四）抓服務(wù)、亮窗口，樹(shù)立路政執(zhí)法的良好形象

以建成一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過(guò)硬、裝備精良、執(zhí)法文明、形象良好的路政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，采取一系列的措施狠抓隊(duì)伍建設(shè)，取得了良好的效果。特別是廊坊市公路路政執(zhí)法支隊(duì)，由于文明執(zhí)法事跡突出，在2000年的全國(guó)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。

1、理順機(jī)構(gòu),整編隊(duì)伍。1998年，省廳成立路政執(zhí)法總隊(duì)，設(shè)在公路管理局，各市、各高速公路管理處成立了路政執(zhí)法支隊(duì)，各縣成立了路政執(zhí)法大隊(duì)，大隊(duì)下設(shè)中隊(duì)。全省路政管理實(shí)行“總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的支隊(duì)分工負(fù)責(zé)制”，為路政執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一執(zhí)法創(chuàng)造了條件。目前，全省公路路政執(zhí)法機(jī)機(jī)構(gòu)為：一個(gè)總隊(duì)，22個(gè)支隊(duì)，185個(gè)大隊(duì)，512個(gè)中隊(duì)，形成了較健全的全省公路路政執(zhí)法體系，為開(kāi)展公路路政管理工作奠定了組織保障。

2、強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。按照交通部《交通行政執(zhí)法人員三年崗位培訓(xùn)工作規(guī)劃》的要求，認(rèn)真組織了路政執(zhí)法人員培訓(xùn)，并注重實(shí)效，使全體路政執(zhí)法人員素質(zhì)有了明顯提高。全省大隊(duì)長(zhǎng)以上和高速公路支隊(duì)的路政執(zhí)法人員700人，每年由總隊(duì)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，其他路政執(zhí)法人員由各支隊(duì)組織培訓(xùn)。通過(guò)軍事化訓(xùn)練、開(kāi)展政治思想和職業(yè)道德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了路政執(zhí)法人員“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的意識(shí)，克服了執(zhí)法中的“生、冷”現(xiàn)象；通過(guò)學(xué)習(xí)法律等有關(guān)知識(shí)，使路政執(zhí)法人員掌握?qǐng)?zhí)法要領(lǐng)，做到程序合法，適用法律文書(shū)正確。

3、完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。我省通過(guò)實(shí)行“三制”（路政執(zhí)法崗位責(zé)任制，“兩錯(cuò)”追究制，高分表彰重用、低分學(xué)習(xí)提高、末位淘汰轉(zhuǎn)崗制）、“三監(jiān)督”（層級(jí)監(jiān)督，群眾監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督），加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍管理，減少錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生，有效地遏制公路了“三亂”。

4、積極開(kāi)展路政執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，樹(shù)立隊(duì)伍形象。為加強(qiáng)路政巡查，提高執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，1998年，省廳一次性投資2582萬(wàn)元為各級(jí)路政機(jī)構(gòu)配備了統(tǒng)一制式的執(zhí)法車(chē)輛，之后，又撥?？钔晟坡氛?zhí)法車(chē)車(chē)輛和改進(jìn)執(zhí)法服裝，配備必要的通訊辦案設(shè)備，保證辦案取證的需要。目前，全省11個(gè)高速公路路政執(zhí)法支隊(duì)和5個(gè)市的路政執(zhí)法支隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)無(wú)線對(duì)講通訊。路政執(zhí)法人員上路巡查常帶維修工具，隨時(shí)為司乘人員排憂解難。發(fā)現(xiàn)交通事故，救死扶傷，使事故的影響減小到最低限度。開(kāi)展做一件好事活動(dòng)，在群眾中樹(shù)立服務(wù)形象。

5、嚴(yán)防公路“三亂”發(fā)生。我省各級(jí)公路始終將治理公路“三亂”作為糾風(fēng)工作的重中之重，做了大量工作。（1）建立健全了“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，層層簽訂責(zé)任狀。（2）加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了上路執(zhí)法人員規(guī)范、對(duì)公路“三亂”行為處罰規(guī)定等。（3）采取有效措施，確保壽光至北京、海南至北京、壽光至哈爾濱三條“綠色通道”暢通。（4）創(chuàng)建了沒(méi)有公路“三亂”現(xiàn)象的國(guó)道107、102、104、307等四條部級(jí)文明樣板路。（5）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)過(guò)有效治理，“三亂”現(xiàn)象得到遏制，并于1996年實(shí)現(xiàn)了全省國(guó)道、省道基本無(wú)“三亂”。

四、創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)取得了顯著成效

幾年來(lái)，在創(chuàng)建活動(dòng)的推動(dòng)下，我省公路行業(yè)管理工作的各個(gè)方面得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，創(chuàng)建活動(dòng)取得了顯著的成效，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)提高”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力顯著提高。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，公路部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的工作都認(rèn)真進(jìn)行了回顧，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足，領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣泛深入地交換意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)，從“兩個(gè)文明”建設(shè)的大局出發(fā)，溝通情況、取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互理解、相互支持，領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。公路局領(lǐng)導(dǎo)班子一直具有團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，班長(zhǎng)率先垂范、以身作則，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合，重大問(wèn)題集體討論決定。創(chuàng)建以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)與干部群眾談心，對(duì)職工在思想上、工作上關(guān)心，在學(xué)習(xí)上、生活上照顧，使大家進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的信任和支持，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。

（二）公路行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)廣大干部職工的政治思想教育，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣大職工的思想道德水平、職業(yè)道德水平和民主法制觀念得到提高，世界觀、價(jià)值觀、人生觀得到了升華，更加堅(jiān)定了為人民服務(wù)的宗旨，許多單位出現(xiàn)了認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、苦練業(yè)務(wù)基本功、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的局面，愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)成為廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)。

（三）行業(yè)文明程度顯著提高。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，建成了一大批文明樣板路、GBM工程和形象工程路段，公路整體面貌得到了徹底改變；通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，建成了一大批“星級(jí)道班”、“花園式道班”和“富家道班”，公路職工的生產(chǎn)生活環(huán)境得到很大的改善，職工的精神面貌煥然一新，工作熱情空前高漲；通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，路政執(zhí)法人員內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)，獲得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，公路行業(yè)整體文明程度顯著提高。

（四）公路管理水平顯著提高。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作性質(zhì)，制定和出臺(tái)了一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和保障措施，建立了一整套從思想教育、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)人事、文明服務(wù)、崗位管理、行政執(zhí)法、職工教育、行為紀(jì)律、監(jiān)督考核、后勤保障到儀容儀表、宣傳展示的科學(xué)管理制度和有效的獎(jiǎng)懲方法，使各項(xiàng)管理工作不斷走向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

（五）路網(wǎng)服務(wù)水平顯著提高。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加快了公路建設(shè)步伐，加大了路網(wǎng)改造力度，提高了路網(wǎng)通達(dá)深度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了良好的公路交通條件。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，提高了公路養(yǎng)護(hù)和管理的檔次和水平，公路綠化、防護(hù)和附屬服務(wù)設(shè)施更加完善，為人民群眾出行提供了優(yōu)美、舒適的行車(chē)環(huán)境。

幾年來(lái)，我省在建設(shè)公路物質(zhì)文明的同時(shí)，大力加強(qiáng)公路行業(yè)精神文明建設(shè)，使全省公路行業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定成績(jī)，但對(duì)照全國(guó)交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的要求還有不少差距。我們將繼續(xù)把創(chuàng)建文明行業(yè)工作堅(jiān)持不懈、深入持久地開(kāi)展下去，推動(dòng)全省公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第二篇：省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)情況匯報(bào)

近年來(lái)，我省各級(jí)公路部門(mén)根據(jù)交通部《全國(guó)交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施辦法（試行）》的部署和省交通廳制定的《河北省交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施細(xì)則（試行）》的要求，把創(chuàng)建文明行業(yè)作為全省公路系統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真部署、周密安排、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，兩個(gè)文明建設(shè)取得了豐碩成果。下面將我省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、我省公路行業(yè)基本情況 [xiexiebang.com文章-http://004km.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

河北省東臨渤海，西依太行，北靠燕山，中部為平原地區(qū)，燕山以北為壩上高原，與內(nèi)蒙古草原相連，地勢(shì)西北高東南低，依山面海，地域廣闊，地形復(fù)雜。全省總面積18.77萬(wàn)平方公里，全省人口6500多萬(wàn)。設(shè)11個(gè)省轄市，140個(gè)縣（市）。

目前，我省公路管理體制主要實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的模式。省廳設(shè)公路管理局，在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全省公路的規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政等管理工作；高速公路實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，全省12條（段）高速公路分別由省高速公路管理局、省國(guó)際金融組織貸款辦公室和省道路開(kāi)發(fā)中心管理。各市交通局設(shè)公路處，各縣局設(shè)公路管理站。全省共有公路管理處11個(gè)，公路管理站162個(gè)。

“八五”以來(lái)，我省公路系統(tǒng)廣大干部職工，在交通部和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針政策，奮力拼搏，扎實(shí)工作，在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作中取得了的一定成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。到2000年底，全省公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到59152公里，其中：高速公路達(dá)到1480公里,居全國(guó)第2位。一級(jí)公路達(dá)到1458公里，二級(jí)公路達(dá)到8028公里，二級(jí)以上公路達(dá)到10966公里，占總里程的18.6%；公路密度達(dá)到每百平方公里31.5公里。干線公路年平均好路率達(dá)到75%，年末干線公路好路率達(dá)到77%。各項(xiàng)主要指標(biāo)在全國(guó)名列前茅。初步形成了以北京為中心，石家莊、天津?yàn)闃屑~，輻射10個(gè)省轄市，連接秦皇島、京唐、天津、黃驊四個(gè)港口和大同、陽(yáng)泉兩個(gè)煤炭基地的高等級(jí)公路主骨架系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了縣縣通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，基本實(shí)現(xiàn)了所有行政村通機(jī)動(dòng)車(chē)。

二、創(chuàng)建文明行業(yè)基本情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了較為完備的創(chuàng)建文明行業(yè)工作機(jī)制

1、建立了創(chuàng)建文明行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。全省公路部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)十分重視，指導(dǎo)思想明確，堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，在年初制定目標(biāo)時(shí)，既明確業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，又將創(chuàng)建文明行業(yè)的要求具體化、制度化。各單位、各部門(mén)實(shí)行業(yè)務(wù)工作和文明行業(yè)創(chuàng)建工作“一崗雙責(zé)”制。省公路局成立了以廳黨組成員、局長(zhǎng)楊國(guó)華任組長(zhǎng)，黨委書(shū)記李翠京任副組長(zhǎng)，田根成、李玉華、屈朝彬、王國(guó)清、從飛山、王介顯為成員的全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建辦公室設(shè)在黨委辦公室，具體牽頭組織實(shí)施創(chuàng)建工作。各市、縣公路部門(mén)也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手親自負(fù)責(zé)，政工職能部門(mén)具體落實(shí)、黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)權(quán)明確的目標(biāo)責(zé)任制。

2、建立了工作保證體系。為了把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，根據(jù)交通部《全國(guó)交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施辦法（試行）》的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《河北省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)規(guī)劃》、《河北省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施方案》、創(chuàng)建工作活動(dòng)制度及創(chuàng)建工作考核獎(jiǎng)懲辦法，并保存完整的創(chuàng)建活動(dòng)檔案。為確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，我局將河北省公路職工培訓(xùn)中心作為創(chuàng)建文明行業(yè)的活動(dòng)陣地，撥出專門(mén)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建文明行業(yè)教育和培訓(xùn)。

3、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系健全。為進(jìn)一步規(guī)范公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，要求全省各級(jí)公路部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行部頒有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時(shí)，根據(jù)我省實(shí)際，制定了《河北省公路路政管理規(guī)定》、《河北省公路養(yǎng)護(hù)大、中修工程項(xiàng)目管理辦法》、《河北省交通廳公路工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》、《河北省公路工程招投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》等工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)路政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)的行為、著裝、車(chē)輛、裝備等都做了嚴(yán)格具體的規(guī)定，對(duì)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及管理的不同崗位都制定了相應(yīng)的文明服務(wù)規(guī)范，并制定了落實(shí)保證措施。

4、建立了廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。全省公路系統(tǒng)普遍實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)，市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在機(jī)關(guān)門(mén)口設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，將審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、監(jiān)督電話等向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的22個(gè)超限運(yùn)輸檢查站，均做到了批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、執(zhí)法單位、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話“四公開(kāi)一監(jiān)督”。公路養(yǎng)護(hù)單位向社會(huì)承諾二級(jí)以上公路常年無(wú)坑槽，路政隊(duì)伍向社會(huì)承諾公路無(wú)路政“三亂”，一些市、縣實(shí)行“市長(zhǎng)掛牌路”、“縣長(zhǎng)掛牌路”，以良好的路容、路貌向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。路政執(zhí)法實(shí)行掛牌上崗、持證上崗制度，并實(shí)行了末尾淘汰制，在公路顯著位置和路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。省、市兩級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)除在《河北日?qǐng)?bào)》公布糾風(fēng)舉報(bào)電話外，還在各級(jí)電視臺(tái)、電臺(tái)公布舉報(bào)電話和通訊地址。各級(jí)公路管理部門(mén)建立了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度和明察暗訪制度，規(guī)定省、市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月至少上路明查暗訪一次，年上路暗訪里程要達(dá)到公路總里程的80%以上。僅今年上半年，省局領(lǐng)導(dǎo)上路暗訪23次，行程3萬(wàn)余公里。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)從1995年開(kāi)始聘請(qǐng)有人大代表、政協(xié)委員和司機(jī)參加的糾風(fēng)監(jiān)督員，至少每半年召開(kāi)一次糾風(fēng)監(jiān)督座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）以多種多樣的活動(dòng)為載體，廣泛深入地開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)

1、加強(qiáng)思想道德法制教育。組織廣大黨員干部以自學(xué)或集中學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展了局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三講”教育和“三講”回頭看活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。發(fā)揮黨委、黨支部?jī)杉?jí)積極性，強(qiáng)調(diào)黨委學(xué)理論中心組、黨支部集中學(xué)習(xí)活動(dòng)做到“五有”：即有學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記。對(duì)職工加強(qiáng)以理想、信念為核心的思想道德教育、以“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)”為內(nèi)容的廉政勤政教育、“警示教育”和依法治路、依法行政的法制教育，制定了《公路局職工廉潔從政守則》結(jié)合工作實(shí)際，制定和完善了《公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《公路局工作人員廉潔勤政“十不準(zhǔn)”》，職工群眾的思想道德法制素質(zhì)不斷提高。

2、開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng)。以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，圍繞全省公路管理工作，不斷深化“三學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”和爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)“文明單位”為目標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際開(kāi)展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)：在全省養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)開(kāi)展了“公路養(yǎng)護(hù)保暢”活動(dòng)，進(jìn)行了“小修技術(shù)練兵”；在路政執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)公路“十佳衛(wèi)士”、“文明執(zhí)法、文明服務(wù)”、唱響一支歌——路政之歌活動(dòng)，組織了全省公路法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，在各級(jí)公路管理機(jī)關(guān)開(kāi)展了創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)等。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，在全省公路系統(tǒng)形成了積極向上、團(tuán)結(jié)鼓勁的氛圍。

3、大力改善工作環(huán)境和服務(wù)設(shè)施?！熬盼濉逼冢沂》謩e投資6000萬(wàn)元和5000萬(wàn)元用于“大道班”和公路站的建設(shè)，極大地改善了基層養(yǎng)護(hù)單位的生產(chǎn)、生活條件。在高速公路運(yùn)營(yíng)管理方面，加強(qiáng)了服務(wù)區(qū)管理，完善了配套服務(wù)設(shè)施，為過(guò)往乘客、司機(jī)提供了優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù)。另外，我省還投資88萬(wàn)元，在8條旅游公路沿線修建了11個(gè)旅游廁所，方便了中外廣大游客。按照交通部的統(tǒng)一部署，大力實(shí)施GBM工程和文明樣板路建設(shè)，相繼建成107、102、104、307四條高標(biāo)準(zhǔn)的部級(jí)文明樣板路，計(jì)1235公里，占全省國(guó)道總里程的24%。各市也自籌資金每年建成一條不少于60公里的文明樣板路，全省共建成文明樣板路4535公里，占干線公路總里程的33%。全省國(guó)省干線公路基本都達(dá)到了“暢、潔、綠、美”，有效地改善了行車(chē)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，為提高辦事效率，我局投資70多萬(wàn)元進(jìn)行了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，改善了辦公條件，推進(jìn)了辦公現(xiàn)代化的進(jìn)程。

（三）堅(jiān)持“兩手抓”，兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、把創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)貫穿于行業(yè)工作的各個(gè)方面。自97年以來(lái)，我省創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)始終做到了“兩個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持把創(chuàng)建活動(dòng)與全省公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的各個(gè)方面有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于行業(yè)工作的各個(gè)方面，做到文明生產(chǎn)、文明服務(wù)、文明執(zhí)法。二是堅(jiān)持每年將行業(yè)管理工作的一個(gè)方面作為重點(diǎn)，明確目標(biāo)，制定措施，狠抓落實(shí)，使創(chuàng)建工作做到每年有新意、有重點(diǎn)、有特色。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，全省各級(jí)公路部門(mén)形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好行業(yè)風(fēng)尚，促進(jìn)了行業(yè)的健康快速發(fā)展和行業(yè)文明程度的提高，受到了領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)。

2、圓滿完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。近幾年，我省公路事業(yè)發(fā)展步伐加快，每年都圓滿完成或超額完成公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政管理的各項(xiàng)任務(wù)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。99年，全省公路建設(shè)完成投資121.86億元,占年計(jì)劃的102%；干線公路平均好路率達(dá)到74.5%，超年計(jì)劃1%，年末干線公路好路率達(dá)到76.5%，超年計(jì)劃1%；路政案件結(jié)案率達(dá)到96%，超計(jì)劃1%，索賠率達(dá)到97%，超計(jì)劃1%。2000年，完成公路建設(shè)投資111.9億元,為年計(jì)劃的117%。干線公路年平均好路率達(dá)到75%，為年計(jì)劃的101.3%，年末干線公路好路率達(dá)到77%，為年計(jì)劃101.3%；路政案件結(jié)案率達(dá)到96.6%，索賠率達(dá)到97.5%?！熬盼濉逼陂g，全省共完成公路建設(shè)投資564億元，占計(jì)劃的168%，使我省成為率先完成交通部規(guī)劃的“兩縱兩橫三個(gè)重要路段”的省份之一。幾年來(lái)，全省高速公路建設(shè)優(yōu)良率均達(dá)到100%，市管一、二級(jí)公路優(yōu)良率均達(dá)到95%以上。

3、強(qiáng)化了安全質(zhì)量管理。各級(jí)公路部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列方針政策，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政工作的安全生產(chǎn)的綜合管理，制定周密的安全生產(chǎn)計(jì)劃，建立健全安全生產(chǎn)機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)所屬單位和全行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)存在的事故隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。全省沒(méi)有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故，未因服務(wù)質(zhì)量造成惡劣的社會(huì)影響。

4、規(guī)范了公路建設(shè)市場(chǎng)。根據(jù)交通部關(guān)于整頓和規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)秩序的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)審查和資信登記管理、實(shí)行許可證制度，規(guī)范招投標(biāo)行為，建立和不斷完善統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的公路建設(shè)市場(chǎng)。在公路養(yǎng)護(hù)方面，大、中修工程逐步實(shí)行招投標(biāo)制。根據(jù)省政府關(guān)于規(guī)范行政審批事項(xiàng)的要求，結(jié)合公路工作實(shí)際，取消、下放了部分審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化了辦事程序，方便了人民群眾。

5、堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨，及時(shí)、有效地解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。一是妥善地處理公路建設(shè)征地拆遷中遇到的問(wèn)題。通的效果真正體現(xiàn)到思想覺(jué)悟、認(rèn)識(shí)水平的提高上，落實(shí)到公路事業(yè)的發(fā)展上。做到通曉其義，理論聯(lián)系實(shí)際。二是抓思想道德和職業(yè)道德教育。認(rèn)真組織演講會(huì)、報(bào)告會(huì)、討論會(huì)，開(kāi)展“三講”文明機(jī)關(guān)建設(shè)。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義以及職業(yè)道德教育活動(dòng)，使廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨。三是抓好黨風(fēng)廉政教育。組織干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政教育各項(xiàng)規(guī)定，制定和完善了《公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《公路局工作人員廉潔勤政“十不準(zhǔn)”》，認(rèn)真組織全體干部職工觀看廉政教育音像資料，并組織安排就違法違紀(jì)的典型案例進(jìn)行分析討論，提高遵紀(jì)守法意識(shí)。四是狠抓職業(yè)技能教育。鼓勵(lì)支持中青年干部參加各類(lèi)不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)歷再教育，制定了《成人教育暫行規(guī)定》。通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式，促使干部職工能夠及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新，及時(shí)掌握新知識(shí)、新技能，促進(jìn)業(yè)務(wù)技能的提高。注重培訓(xùn)與實(shí)際工作相結(jié)合，從工程招投標(biāo)、辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)管理、新科技等方面進(jìn)行培訓(xùn)。積極開(kāi)展科研課題研究，取得多項(xiàng)科技成果。其中《公路工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)》一項(xiàng)科研課題處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，《GIS公路建設(shè)項(xiàng)目管理中的應(yīng)用研究》和《公路工程建設(shè)質(zhì)量通病防治方法》兩項(xiàng)科研課題為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。五是深入學(xué)習(xí)《公路法》，使干部職工的法制觀念和依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的能力明顯增強(qiáng)。通過(guò)邀請(qǐng)法律方面教授講課，舉辦法律知識(shí)答卷、競(jìng)賽等活動(dòng)，逐步增進(jìn)干部職工對(duì)法律知識(shí)的了解和運(yùn)用。

3、以豐富多彩的活動(dòng)為載體，提高創(chuàng)建活動(dòng)輻射力。一是開(kāi)展比學(xué)趕超活動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的奉獻(xiàn)精神，激發(fā)大家的工作熱情和拼搏進(jìn)取意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展了“致富思源、富而思進(jìn)”的教育活動(dòng)，使大家站在江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想的高度，反驕破滿，登高望遠(yuǎn)思不足，縱橫比較找差距，為公路事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。二是開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、和爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)“文明單位”為目標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際開(kāi)展豐富多彩的載體活動(dòng)：例如，在路政執(zhí)法方面組織開(kāi)展了“文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)”競(jìng)賽活動(dòng)，使創(chuàng)建工作取得了豐碩成果。三是加強(qiáng)窗口單位建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)“星級(jí)窗口單位”和“富家道班”活動(dòng)。根據(jù)省文明委《河北省“窗口”行業(yè)創(chuàng)星級(jí)單位活動(dòng)實(shí)施方案》和交通部文明站、隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了文明“窗口”建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。全省創(chuàng)建“富家道班”103個(gè)，有58個(gè)市（縣）公路處（站）、79個(gè)征稽站（所）、53個(gè)公路收費(fèi)站、82個(gè)養(yǎng)護(hù)處（站）獲得三星級(jí)窗口單位。全省公路行業(yè)獲得三星級(jí)窗口單位數(shù)量占全省交通系統(tǒng)的70%。

（三）爭(zhēng)一流、創(chuàng)精品，樹(shù)立文明公路形象

公路既關(guān)系著廣大人民群眾的出行質(zhì)量，又是行業(yè)文明的重要體現(xiàn)。從某種意義上講，公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)著眼點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在讓人民群眾滿意上。因此，全省公路行業(yè)緊緊抓住機(jī)遇，加快公路建設(shè)，提高公路養(yǎng)護(hù)和管理水平，爭(zhēng)取多修路，修好路，養(yǎng)好路，管好路，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、超前謀劃全省公路網(wǎng)絡(luò)。為了保持公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們十分重視公路規(guī)劃工作，提前做好項(xiàng)目安排和前期工作，做到建設(shè)一批、謀劃一批，儲(chǔ)備一批，保證項(xiàng)目不斷檔，建設(shè)不停步。去年，根據(jù)“九五”期公路主骨架的建設(shè)情況及經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)公路的要求，并通過(guò)對(duì)我省現(xiàn)有公路網(wǎng)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析，編制完成了20年《河北省公路網(wǎng)規(guī)劃》，確定了我省公路建設(shè)在各個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向、建設(shè)重點(diǎn)及建設(shè)目標(biāo)，調(diào)整了我省公路網(wǎng)主架布局，即由原“三縱三橫三條線”調(diào)整為“四縱四橫十條線”。

2、提高公路建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公路的“平、順、暢”。我省從96年就提出了公路建設(shè)“質(zhì)量重于泰山”，在全國(guó)第一個(gè)連續(xù)五年開(kāi)展了“交通質(zhì)量年”活動(dòng)。以質(zhì)量年活動(dòng)為主線，全方位動(dòng)員、多角度切入、各環(huán)節(jié)把關(guān)、大范圍攻堅(jiān)，通過(guò)采取一系列的措施，提高了工程質(zhì)量。一是加大了質(zhì)量管理的宣傳力度，質(zhì)量意識(shí)深入人心，提高了全體從業(yè)人員的責(zé)任感。二是完善了“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級(jí)質(zhì)量保證體系。建立和完善了各級(jí)工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，加大了政府監(jiān)督力度。全面推行工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、程序監(jiān)理，強(qiáng)調(diào)配備了監(jiān)理獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室，保證了監(jiān)理工作的獨(dú)立性，樹(shù)立了監(jiān)理的權(quán)威。在政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理的強(qiáng)大約束下，企業(yè)自檢體系得到了鞏固和加強(qiáng)，從根本上保證了工程質(zhì)量。三是針對(duì)公路建設(shè)的質(zhì)量通病，展開(kāi)科技攻關(guān)。使高填方路基沉降、軟土地基超限沉陷、瀝青路面早期破損、橋梁結(jié)構(gòu)缺陷、橋頭跳車(chē)、構(gòu)造物表面粗糙等得到了有效控制，獲得了較為成熟的技術(shù)，取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在提高質(zhì)量的同時(shí)，努力降低工程成本，提高投資效益。養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的安排，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀的原則，避免“貼金工程”、“花架子工程”，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，精打細(xì)算。通過(guò)采取這些行之有效的措施，我省公路建設(shè)質(zhì)量在“九五”期間穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)了“建一條，成一條”，“養(yǎng)一條，保一條”，一年一個(gè)新臺(tái)階。石安高速公路在1996全國(guó)高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目大檢查中獲得第二名；京沈高速公路寶坻至山海關(guān)段在1997年交通部組織的重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目檢查中名列第一；京沈高速公路廊坊段在1999年全國(guó)公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)中被交通部評(píng)為優(yōu)秀在建工程項(xiàng)目。2000年，全省高速公路建設(shè)優(yōu)良率達(dá)到100%，市管一、二級(jí)路優(yōu)良率達(dá)到96%。

3、以實(shí)施GBM工程和文明樣板路建設(shè)為龍頭，實(shí)現(xiàn)公路的“暢、潔、綠、美”。一是繼續(xù)實(shí)施GBM網(wǎng)絡(luò)化工程。在鞏固和保持原有GBM工程和文明樣板路建設(shè)路段的基礎(chǔ)上，加快GBM工程和文明樣板路建設(shè)步伐，相繼建成107、102、104、307國(guó)道部級(jí)文明樣板路，并多次獲得交通部的高度評(píng)價(jià)，307國(guó)道文明樣板路創(chuàng)建工作榮獲交通部評(píng)比第一名。為推動(dòng)GBM工程網(wǎng)絡(luò)化，提高路網(wǎng)服務(wù)水平，省交通廳確定各市在省廳重點(diǎn)建設(shè)的GB

M工程路段以外，要自籌資金每年建成一條不少于60—80公里的市級(jí)文明樣板路。1999年省廳重點(diǎn)安排了308國(guó)道、309國(guó)道邯鄲以東為省級(jí)GBM工程建設(shè)路段，全省共實(shí)施GBM工程和建成文明樣板路1170公里。二是各市把城市出口路和高速公路連接線的建設(shè)作為實(shí)施GBM工程和文明樣板路建設(shè)的重點(diǎn)。各市的城市出口路及高速公路連接線，其形象建設(shè)受到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎谑d投資的基礎(chǔ)上，市、縣政府加大配套投資，劃撥土地，按照“外喬中灌內(nèi)花草”和立體化、觀賞型、敞開(kāi)式的高標(biāo)準(zhǔn)綠化模式進(jìn)行綠化，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，達(dá)到“暢、潔、綠、美”的要求。全省二級(jí)及二級(jí)以上干線公路及大部分旅游路線基本上達(dá)到了GBM工程的要求，改善了行車(chē)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，樹(shù)立了良好的公路形象。

4、實(shí)施公路扶貧工程，為貧困地區(qū)群眾辦實(shí)事。緊緊圍繞如何帶著感情做好群眾工作的總體思想，努力做好公路交通扶貧，加快地方道路建設(shè)工作，千方百計(jì)地維護(hù)群眾切身利益，真心真意地為貧困地區(qū)群眾辦實(shí)事，解決群眾行路難問(wèn)題，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的提高。為全面落實(shí)《河北省農(nóng)村小康建設(shè)綱要》和《河北省小康建設(shè)鄉(xiāng)村道路專項(xiàng)指標(biāo)規(guī)劃》，各級(jí)公路部門(mén)從大局出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，積極為鄉(xiāng)村道路建設(shè)提供技術(shù)、業(yè)務(wù)服務(wù)，從項(xiàng)目規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量監(jiān)督等方面投入了許多人力、物力和財(cái)力。許多市縣公路部門(mén)受到了當(dāng)?shù)卣谋碚谩?/p>

5、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究，于2000年制定出臺(tái)了《全省公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》及相應(yīng)的配套辦法和規(guī)定。在改革中，我們堅(jiān)持把有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展，有利于廣大職工生活水平的提高，這“三個(gè)有利于”作為改革的指導(dǎo)思想。本著權(quán)責(zé)一致、事企分開(kāi)、精簡(jiǎn)人員、注重效能的原則，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)實(shí)施。深化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)部機(jī)制改革，積極推廣專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)分離，逐步將養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)推向市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的艱苦工作，改革工作已初見(jiàn)成效。到2000年底，全省11個(gè)市中已有6個(gè)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)完成了改革工作。共組建養(yǎng)護(hù)中心298個(gè)，已分流人員8238人。改革的各項(xiàng)工作均超額完成了年初計(jì)劃。

（四）抓服務(wù)、亮窗口，樹(shù)立路政執(zhí)法的良好形象

以建成一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過(guò)硬、裝備精良、執(zhí)法文明、形象良好的路政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，采取一系列的措施狠抓隊(duì)伍建設(shè)，取得了良好的效果。特別是廊坊市公路路政執(zhí)法支隊(duì)，由于文明執(zhí)法事跡突出，在2000年的全國(guó)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。

1、理順機(jī)構(gòu),整編隊(duì)伍。1998年，省廳成立路政執(zhí)法總隊(duì)，設(shè)在公路管理局，各市、各高速公路管理處成立了路政執(zhí)法支隊(duì)，各縣成立了路政執(zhí)法大隊(duì)，大隊(duì)下設(shè)中隊(duì)。全省路政管理實(shí)行“總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的支隊(duì)分工負(fù)責(zé)制”，為路政執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一執(zhí)法創(chuàng)造了條件。目前，全省公路路政執(zhí)法機(jī)機(jī)構(gòu)為：一個(gè)總隊(duì)，22個(gè)支隊(duì)，185個(gè)大隊(duì)，512個(gè)中隊(duì)，形成了較健全的全省公路路政執(zhí)法體系，為開(kāi)展公路路政管理工作奠定了組織保障。

2、強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。按照交通部《交通行政執(zhí)法人員三年崗位培訓(xùn)工作規(guī)劃》的要求，認(rèn)真組織了路政執(zhí)法人員培訓(xùn)，并注重實(shí)效，使全體路政執(zhí)法人員素質(zhì)有了明顯提高。全省大隊(duì)長(zhǎng)以上和高速公路支隊(duì)的路政執(zhí)法人員700人，每年由總隊(duì)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，其他路政執(zhí)法人員由各支隊(duì)組織培訓(xùn)。通過(guò)軍事化訓(xùn)練、開(kāi)展政治思想和職業(yè)道德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了路政執(zhí)法人員“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的意識(shí)，克服了執(zhí)法中的“生、冷”現(xiàn)象；通過(guò)學(xué)習(xí)法律等有關(guān)知識(shí)，使路政執(zhí)法人員掌握?qǐng)?zhí)法要領(lǐng)，做到程序合法，適用法律文書(shū)正確。

3、完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。我省通過(guò)實(shí)行“三制”（路政執(zhí)法崗位責(zé)任制，“兩錯(cuò)”追究制，高分表彰重用、低分學(xué)習(xí)提高、末位淘汰轉(zhuǎn)崗制）、“三監(jiān)督”（層級(jí)監(jiān)督，群眾監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督），加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍管理，減少錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生，有效地遏制公路了“三亂”。

4、積極開(kāi)展路政執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，樹(shù)立隊(duì)伍形象。為加強(qiáng)路政巡查，提高執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，1998年，省廳一次性投資2582萬(wàn)元為各級(jí)路政機(jī)構(gòu)配備了統(tǒng)一制式的執(zhí)法車(chē)輛，之后，又撥?？钔晟坡氛?zhí)法車(chē)車(chē)輛和改進(jìn)執(zhí)法服裝，配備必要的通訊辦案設(shè)備，保證辦案取證的需要。目前，全省11個(gè)高速公路路政執(zhí)法支隊(duì)和5個(gè)市的路政執(zhí)法支隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)無(wú)線對(duì)講通訊。路政執(zhí)法人員上路巡查常帶維修工具，隨時(shí)為司乘人員排憂解難。發(fā)現(xiàn)交通事故，救死扶傷，使事故的影響減小到最低限度。開(kāi)展做一件好事活動(dòng)，在群眾中樹(shù)立服務(wù)形象。

5、嚴(yán)防公路“三亂”發(fā)生。我省各級(jí)公路始終將治理公路“三亂”作為糾風(fēng)工作的重中之重，做了大量工作。（1）建立健全了“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，層層簽訂責(zé)任狀。（2）加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了上路執(zhí)法人員規(guī)范、對(duì)公路“三亂”行為處罰規(guī)定等。（3）采取有效措施，確保壽光至北京、海南至北京、壽光至哈爾濱三條“綠色通道”暢通。（4）創(chuàng)建了沒(méi)有公路“三亂”現(xiàn)象的國(guó)道107、102、104、307等四條部級(jí)文明樣板路。（5）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)過(guò)有效治理，“三亂”現(xiàn)象得到遏制，并于1996年實(shí)現(xiàn)了全省國(guó)道、省道基本無(wú)“三亂”。

四、創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)取得了顯著成效

幾年來(lái)，在創(chuàng)建活動(dòng)的推動(dòng)下，我省公路行業(yè)管理工作的各個(gè)方面得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，創(chuàng)建活動(dòng)取得了顯著的成效，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)提高”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力顯著提高。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，公路部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的工作都認(rèn)真進(jìn)行了回顧，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足，領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣泛深入地交換意見(jiàn)，達(dá)

成共識(shí)，從“兩個(gè)文明”建設(shè)的大局出發(fā)，溝通情況、取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互理解、相互支持，領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。公路局領(lǐng)導(dǎo)班子一直具有團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，班長(zhǎng)率先垂范、以身作則，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合，重大問(wèn)題集體討論決定。創(chuàng)建以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)與干部群眾談心，對(duì)職工在思想上、工作上關(guān)心，在學(xué)習(xí)上、生活上照顧，使大家進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的信任和支持，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。

（二）公路行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)廣大干部職工的政治思想教育，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣大職工的思想道德水平、職業(yè)道德水平和民主法制觀念得到提高，世界觀、價(jià)值觀、人生觀得到了升華，更加堅(jiān)定了為人民服務(wù)的宗旨，許多單位出現(xiàn)了認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、苦練業(yè)務(wù)基本功、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的局面，愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)成為廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)。

（三）行業(yè)文明程度顯著提高。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，建成了一大批文明樣板路、GBM工程和形象工程路段，公路整體面貌得到了徹底改變；通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，建成了一大批“星級(jí)道班”、“花園式道班”和“富家道班”，公路職工的生產(chǎn)生活環(huán)境得到很大的改善，職工的精神面貌煥然一新，工作熱情空前高漲；通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，路政執(zhí)法人員內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)，獲得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，公路行業(yè)整體文明程度顯著提高。

（四）公路管理水平顯著提高。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作性質(zhì)，制定和出臺(tái)了一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和保障措施，建立了一整套從思想教育、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)人事、文明服務(wù)、崗位管理、行政執(zhí)法、職工教育、行為紀(jì)律、監(jiān)督考核、后勤保障到儀容儀表、宣傳展示的科學(xué)管理制度和有效的獎(jiǎng)懲方法，使各項(xiàng)管理工作不斷走向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

（五）路網(wǎng)服務(wù)水平顯著提高。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加快了公路建設(shè)步伐，加大了路網(wǎng)改造力度，提高了路網(wǎng)通達(dá)深度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了良好的公路交通條件。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，提高了公路養(yǎng)護(hù)和管理的檔次和水平，公路綠化、防護(hù)和附屬服務(wù)設(shè)施更加完善，為人民群眾出行提供了優(yōu)美、舒適的行車(chē)環(huán)境。

幾年來(lái)，我省在建設(shè)公路物質(zhì)文明的同時(shí)，大力加強(qiáng)公路行業(yè)精神文明建設(shè)，使全省公路行業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定成績(jī)，但對(duì)照全國(guó)交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的要求還有不少差距。我們將繼續(xù)把創(chuàng)建文明行業(yè)工作堅(jiān)持不懈、深入持久地開(kāi)展下去，推動(dòng)全省公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三篇：公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)記錄片解說(shuō)詞

文章標(biāo)題：公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)記錄片解說(shuō)詞

XX公路管理處創(chuàng)建文明行業(yè)工作紀(jì)實(shí)

XX市位于遼寧省南部，西與葫蘆島、錦州兩市隔海相望，北與盤(pán)錦市鞍山市、東與丹東市、南與大連市接壤。海岸線總長(zhǎng)96.5公里，總面積5365平方公里。

XX地區(qū)交通十分發(fā)達(dá)。中長(zhǎng)鐵路、沈大高速公路、盤(pán)營(yíng)高速公路、202國(guó)

道縱貫?zāi)媳保?05國(guó)道、營(yíng)大公路、岫水公路橫貫東西。截止目前，全市公路總里程達(dá)2064公里，公路密度達(dá)40、84/平方公里。形成了以沈大高速公路、盤(pán)營(yíng)高速公路為主骨架，以黑大、莊林、營(yíng)大、沈營(yíng)、岫水等國(guó)、省公路為主通道，以縣村公路為網(wǎng)絡(luò)，連接城鄉(xiāng)，溝通港站，繁榮城鄉(xiāng)、富民強(qiáng)市、四通八達(dá)的公路路網(wǎng)格局。

公路管理處是隸屬于市交通局的正縣級(jí)事業(yè)單位。擔(dān)負(fù)著營(yíng)口地區(qū)的公路建、養(yǎng)、管、收等工作。處黨委在抓好中心工作的同時(shí)，非常重視創(chuàng)建文明行業(yè)工作。市公路管理處多次被省委、省政府評(píng)為文明單位。全地區(qū)的四個(gè)收費(fèi)站100進(jìn)入省廳級(jí)文明行列；三個(gè)路政所進(jìn)入省廳級(jí)文明單位，創(chuàng)建率達(dá)75；1個(gè)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)入省廳級(jí)文明單位，創(chuàng)建率達(dá)50。創(chuàng)建樣板路138公里，其中，國(guó)家級(jí)96公里，省級(jí)42公里。超額實(shí)現(xiàn)省廳創(chuàng)建工作第二階段目標(biāo)。xiexiebang.com-http://004km.cn/

一、黨委重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在提高干部職工整體素質(zhì)上下功夫。搞好創(chuàng)建文明行業(yè)工作的關(guān)鍵是黨委重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市公路管理處高度重視創(chuàng)建文明行業(yè)工作，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，建立“一把手”責(zé)任制，做到黨政齊抓共管。并成立了由處黨委書(shū)記、處長(zhǎng)XXX同志為組長(zhǎng)的創(chuàng)建文明行業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。所屬各單位也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

今年以來(lái)，處黨委先后召開(kāi)3次黨委擴(kuò)大會(huì)，專題研究部署和總結(jié)創(chuàng)建文明行業(yè)工作。明確提出了創(chuàng)建工作的新思路。即：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面提高職工的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)為目的，以路政執(zhí)法部門(mén)、收費(fèi)“窗口”和養(yǎng)護(hù)部門(mén)為創(chuàng)建工作重點(diǎn)，為全面完成公路建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)建公路文明行業(yè)而努力奮斗。

年初，市處與各段（站）、及相關(guān)部門(mén)職工層層簽訂了創(chuàng)建文明行業(yè)和爭(zhēng)做文明職工責(zé)任狀，做到組織健全，任務(wù)明確，責(zé)任定人，措施到位，獎(jiǎng)懲分明。

在提高干部、職工的整體素質(zhì)上。我們每年都有針對(duì)性地舉辦行政執(zhí)法、道工技術(shù)、軍事化管理、收費(fèi)人員等各類(lèi)的培訓(xùn)班。培訓(xùn)率、合格率達(dá)100。

二、突出重點(diǎn)，依法行政，建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍，為創(chuàng)建打造良好形象。

突出重點(diǎn)，依法行政，在建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍上求發(fā)展。在抓創(chuàng)建文明路政所活動(dòng)中，重點(diǎn)整治國(guó)、省干線和超限運(yùn)輸，采取群抓群治方法，解決歷史“頑癥”。按照“五化”的目標(biāo)，開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。到目前，共拆除臨時(shí)建筑981處達(dá)37237平方米；清理堆占4872處，騎路市場(chǎng)17個(gè)。

一是加大力度，搞好宣傳，努力營(yíng)造依法治路氛圍。

我們以專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，各市（縣）區(qū)都成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)開(kāi)展宣傳周活動(dòng)，設(shè)立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等活動(dòng)，極大地增強(qiáng)了廣大群眾知法、守法的自覺(jué)性。

二是突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)破難，努力實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)。

在實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)工作中，我們主要采取“三抓”辦法。

第一，抓道口管理規(guī)范化。對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行了全面普查，對(duì)不符合開(kāi)設(shè)道口標(biāo)準(zhǔn)的予以封閉，今年共封閉道口21個(gè)。對(duì)符合開(kāi)設(shè)道口的給予辦理道口使用許可證。全年共發(fā)放道口許可證56個(gè)。

第二，抓示范村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。在文明樣板路的建設(shè)中，我們把治理村、屯路段臟、亂、差作為工作的重點(diǎn)。各路政所都對(duì)公路沿線群眾逐戶簽定了門(mén)前三包合同，把路政管理轉(zhuǎn)化為群眾參與的社會(huì)化管理。到現(xiàn)在全市已有35個(gè)村鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)。

第三，抓騎路市場(chǎng)治理綜合化。XXX南出口的騎路市場(chǎng)一直是老大難問(wèn)題，我們主動(dòng)與工商、稅務(wù)、公安等部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)得了他們的支持和理解，規(guī)劃了新的市場(chǎng)。騎路市場(chǎng)得到了根本性的治理，消除了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患，維護(hù)了公路的形象，確保了公路的暢通。

三是落實(shí)規(guī)章制度，提高內(nèi)業(yè)水平，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

在隊(duì)伍建設(shè)上，嚴(yán)格按照遼交公政[2003]31號(hào)文件精神，調(diào)整了隊(duì)伍。確保年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化；在制度落實(shí)上，實(shí)行“公示制”和“承諾制”；做到執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督、當(dāng)事人權(quán)利公開(kāi)。在落實(shí)上級(jí)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我們還制定了“十不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律。樹(shù)立了依法行政的良好形象。

在內(nèi)業(yè)管理上，我們依照省局要求已使用新的法律文書(shū)，達(dá)到表格統(tǒng)一，一案一卷的要求。各種資料、圖表、記錄、檔案做到齊全、規(guī)范。并實(shí)現(xiàn)了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)業(yè)管理又上一個(gè)新臺(tái)階。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，文明收費(fèi)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

以人為本，突出中心，在提高服務(wù)質(zhì)量上求發(fā)展。在創(chuàng)建文明收費(fèi)站活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持建站、收費(fèi)、育人的方

針。在嚴(yán)格按照省局“千分”考核標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。各收費(fèi)站實(shí)行了“公示制”和“承諾制”，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。全地區(qū)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員98人，定期召開(kāi)會(huì)議，征求意見(jiàn)，改進(jìn)工作。特別是XX收費(fèi)站堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的辦法，廣泛征求社會(huì)各屆人士意見(jiàn)的經(jīng)驗(yàn)在全地區(qū)推廣后，收到了明顯效果。服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

一是采取多種措施確保收費(fèi)任務(wù)的完成。

為了確保收費(fèi)任務(wù)的完成，我們采取以下措施。

清查月票，堵塞漏洞。2005年我們及時(shí)下發(fā)了《清查月票的通知》。到目前為止：全市共查出過(guò)期月票1832張。處理假月票百余張。

杜絕人情車(chē)，點(diǎn)頭票。全年共治理闖口車(chē)273次、處理逃費(fèi)車(chē)115輛，補(bǔ)票2.6萬(wàn)元?？哿舾鞣N證件23個(gè)。治理“遼O”車(chē)378臺(tái)次。

封堵逃費(fèi)路口。我們先后與13個(gè)村鎮(zhèn)協(xié)商，爭(zhēng)得鎮(zhèn)政府的理解和支持。封村路口16個(gè)。有效遏制了繞行逃費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

充分發(fā)揮稽查工作的作用。我們采取了定期與不定期的方式進(jìn)行稽查，同時(shí)分批組織收費(fèi)職工收看監(jiān)控錄像回放，組織大家開(kāi)展討論，通過(guò)自查和領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)，極大地促進(jìn)了職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。

二是關(guān)心干部、職工的健康成長(zhǎng)，體貼群眾的實(shí)際困難。

加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和思想覺(jué)悟。經(jīng)過(guò)全員培訓(xùn)，合格率達(dá)100。我們?cè)趶?qiáng)化軍事化管理工作中，每年都組織收費(fèi)員進(jìn)行軍訓(xùn)2次，每次軍訓(xùn)時(shí)間為半個(gè)月。

我們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)，還為有困難的過(guò)往車(chē)輛和駐地群眾解決困難。設(shè)置服務(wù)箱4個(gè)，全年各站共為過(guò)往車(chē)輛排憂解難近百起。XX收費(fèi)站十年如一日照顧二道鎮(zhèn)敬老院老人，XX收費(fèi)站每年都資助一名有困難的大學(xué)生讀書(shū)；XX收費(fèi)站資助10名小學(xué)生讀書(shū)；XXX站為駐地群眾捐款捐物解決困難等。

三是改善職工生活條件，營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。

為了創(chuàng)造一個(gè)文明、潔凈、優(yōu)雅的收費(fèi)環(huán)境，5月初，各站投入大量的人力物力進(jìn)行收費(fèi)區(qū)綠化和庭院建設(shè)。綠化花、草、樹(shù)木2800平方米。院內(nèi)種植了各種蔬菜，確保職工吃上新鮮、無(wú)公害蔬菜。宿舍配備了蚊帳、被褥、電風(fēng)扇等設(shè)施。工作區(qū)和生活區(qū)定期消毒。為大家創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境。職工普遍感受到了家的溫暖。

四、抓養(yǎng)護(hù)，勤維護(hù)，樹(shù)立良好公路形象。

堅(jiān)持“三?！?，抓好綠化，在樹(shù)立公路良好形象上做文章。在創(chuàng)建文明養(yǎng)護(hù)公司活動(dòng)中，我們認(rèn)真貫徹省公路工作會(huì)議精神，以路面養(yǎng)護(hù)為中心，以橋梁養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，以樣板路建設(shè)為龍頭，加大養(yǎng)護(hù)力度。今年的養(yǎng)護(hù)工作取得了很大的進(jìn)步。到目前，創(chuàng)建省級(jí)文明樣板路138公里。全年完成公路綠化220公里；開(kāi)展文明路段競(jìng)賽440公里；整修路肩、林臺(tái)1520公里；新建高標(biāo)準(zhǔn)道班房5座/780平方米。

一是“保暢”。我們對(duì)出現(xiàn)病害的路段，本著“治小治早，出現(xiàn)一處，處治一處，先通后暢”的原則，及早動(dòng)手，不等不靠，及時(shí)進(jìn)行處治。

二是“保潔”。路面保潔做到日常化。我們?cè)?條分流路線上配備了7臺(tái)自動(dòng)的簡(jiǎn)易清掃車(chē)，提高了工作效率。

三是“保安全”。全市加強(qiáng)了橋梁檢測(cè)與監(jiān)管的力度，完善了沿線各種設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)。各段成立了橋梁檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，每座橋涵的看護(hù)都落實(shí)到人，消除行車(chē)安全隱患。對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員，加強(qiáng)安全教育，上路作業(yè)堅(jiān)持著裝。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)車(chē)輛必須配備安全作業(yè)標(biāo)志。

四是抓好“綠化”工作。我們的綠化工作，動(dòng)手早，行動(dòng)快。各段在上年冬天就挖好坑、換好土；春天栽種時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保成活率。

五是狠抓“達(dá)標(biāo)競(jìng)賽”活動(dòng)。我市從2001年開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)文明路段”達(dá)標(biāo)活動(dòng)。參加達(dá)標(biāo)路段共485公里。這一活動(dòng)極大地調(diào)動(dòng)了養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線干部、職工的積極性，職工以路為家、愛(ài)崗敬業(yè)精神不斷加強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)不斷提高。

五、加大投資力度，改善硬件條件，爭(zhēng)創(chuàng)文明拌合站

XX市公路瀝青拌合站2004年已進(jìn)入省廳級(jí)文明行列。由于公路建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展，原有的站不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建文明拌合站工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，突出硬件建設(shè)。在2005年處領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)多方論證，決定擴(kuò)建拌合站。先后投資1000多萬(wàn)元，重新在楊家壕建成了XX市公路瀝青拌合站分站，現(xiàn)已投入使用。

XXX公路瀝青拌合站新建于2004年，占地80畝，有工人56名，今年，在省廳質(zhì)量檢測(cè)中，取得了優(yōu)異成績(jī)。今年5月，省廳在站里召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。他們的工作受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)的各市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

一年來(lái)，我們?cè)趧?chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)中取得了一定的成績(jī)，但還存在一些不足。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力在創(chuàng)建文明行業(yè)工作中，打造文明行業(yè)品牌，再創(chuàng)新的輝煌，為交通事業(yè)的健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第四篇：文明行業(yè)創(chuàng)建匯報(bào)

東平縣 旅 游 系 統(tǒng)

開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)情況匯報(bào)

近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在市、縣文明辦的指導(dǎo)幫助和社會(huì)各界的大力支持下，東平縣景區(qū)管委以“創(chuàng)建東平湖國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、打造國(guó)際知名旅游目的地”為目標(biāo)，堅(jiān)持“服務(wù)游客、奉獻(xiàn)社會(huì)”的發(fā)展宗旨，以誠(chéng)信建設(shè)為主題，以提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為重點(diǎn)，大力實(shí)施“創(chuàng)暖心服務(wù)、樹(shù)滿意品牌”活動(dòng)，加強(qiáng)旅游行風(fēng)和職業(yè)道建設(shè)，樹(shù)立東平旅游的新作風(fēng)、新形象，推動(dòng)全縣旅游業(yè)快速健康發(fā)展。今年1-4月份，全縣接待游客112萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入6.5億元。東平縣被授予首批“山東省旅游強(qiáng)縣”、“山東旅游縣域十強(qiáng)”，“山東省旅游攝影基地”，東平湖景區(qū)成功晉升國(guó)家4A景區(qū)，水滸影視城獲“山東十佳景區(qū)”、“山東最震撼旅游演藝”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)建工作的主動(dòng)性

領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于文明創(chuàng)建工作的一系列指示精神，堅(jiān)持把創(chuàng)建文明行業(yè)作為提高旅游服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的有效載體，成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、黨委班子成員為副組長(zhǎng)的文明誠(chéng)信行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《東平縣旅游系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，并將每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到科室到人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室重點(diǎn)抓的良好氛圍。

二、狠抓道德建設(shè)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍

認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，使“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德深入人心。大力宣傳《東平縣文明市民公約》和《東平湖景區(qū)資源保護(hù)管理若干規(guī)定》，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，教育干部職工樹(shù)立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，開(kāi)展有特色的道德實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，開(kāi)展 “爭(zhēng)做文明服務(wù)標(biāo)兵”、“爭(zhēng)創(chuàng)文明景區(qū)” 活動(dòng)，形成了風(fēng)正、氣順、和諧、發(fā)展的良好局面。在今年舉辦的“東平縣首屆文明市民評(píng)選活動(dòng)”中，王偉同志成功當(dāng)選為全縣文明市民。

三、業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)突出，為文明行業(yè)創(chuàng)建提供強(qiáng)力支撐 一是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

深入研究現(xiàn)代旅游消費(fèi)規(guī)律和發(fā)展走勢(shì)，順應(yīng)市場(chǎng)需求，策劃包裝了一批創(chuàng)意新穎、個(gè)性突出、游客參與度高、市場(chǎng)潛力大的旅游精品項(xiàng)目。具體工作中，我們?cè)凇度h旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的指導(dǎo)下，從彰顯特色、獨(dú)創(chuàng)一流的高度出發(fā)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，先后完成了聚義島提升改造、東平湖濕地深度開(kāi)發(fā)、東原閣裝飾設(shè)計(jì)、羅貫中紀(jì)念館布展設(shè)計(jì)、戴村壩博物館展館布展設(shè)計(jì)等項(xiàng)目的規(guī)劃。加大招商引資力度，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，開(kāi)工建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。水滸影視城旅游咨詢服務(wù)中心、管理房、售票房、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)、廁所、形象宣傳牌、交通指示牌、景區(qū)標(biāo)識(shí)導(dǎo)引系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善；水滸大寨度假酒店及配套設(shè)施正加緊建設(shè)，酒店“五一”前投入使用；東原閣地上七層主體建設(shè)完畢，五月份轉(zhuǎn)入內(nèi)部裝飾，預(yù)計(jì)國(guó)慶節(jié)投入使用；稻屯洼水上樂(lè)園3月份開(kāi)工建設(shè)，正進(jìn)行地基處理，已運(yùn)用土石30萬(wàn)方，馬上進(jìn)行景觀大門(mén)建設(shè)，預(yù)計(jì)10月份完成主體工程。同時(shí)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)承建的旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保工期，保證質(zhì)量，東平古城、戴村壩景區(qū)、稻屯洼濕地公園、游客集散中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí)參與研究制定了《東平縣創(chuàng)建東平湖國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)2011實(shí)施方案》，對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的要求，將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，層層落實(shí)，確保旅游各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。

二是強(qiáng)化規(guī)范管理，提升服務(wù)水平

圍繞打造生態(tài)優(yōu)美、規(guī)范有序、舒心宜人的旅游環(huán)境，按照國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的管理要求，大力實(shí)施精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，努力做到景區(qū)的硬件更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范，軟件更完善、更到位，讓游客更舒心、更滿意，全力打造一流、精品景區(qū)。

（一）提升管理服務(wù)水平。按照5A級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)景區(qū)內(nèi)所涉及的60余項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范完善，研究出臺(tái)了《景區(qū)管理細(xì)則》，發(fā)放到各景區(qū)景點(diǎn)，并組織人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使景區(qū)規(guī)范化管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。對(duì)旅游干部職工、從業(yè)人員從衣著打扮、言行舉止、禮節(jié)禮儀、服務(wù)技能等方面進(jìn)行全面提高，讓游客享受親情化、人性化服務(wù)。加強(qiáng)導(dǎo)游教育培訓(xùn)，提高講解服務(wù)水平。在全市精品導(dǎo)游大賽中，我縣有2名選手被評(píng)為“精品講解員”,3名選手被評(píng)為“優(yōu)秀講解員”，占全市受表彰選手的50%。

(二)是豐富充實(shí)游覽內(nèi)容。成立景區(qū)藝術(shù)團(tuán)，深度挖掘整理水滸文化、民俗文化，搞好旅游產(chǎn)品的策劃包裝，對(duì)水滸影視城、水滸大寨內(nèi)的文化活動(dòng)進(jìn)行豐富充實(shí)，對(duì)檔次較低的演藝節(jié)目進(jìn)行完善提升，推出了游客扮演水滸人物、聚義廳議事等一批游客參與性強(qiáng)的文化節(jié)目，深得游客歡迎。

(三)增強(qiáng)景區(qū)可進(jìn)入性。按照5A級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主要景區(qū)和旅游碼頭進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，完善形象宣傳牌、交通指示牌、標(biāo)識(shí)導(dǎo)引系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè)。在高速公路、國(guó)道、省道設(shè)置了200余塊專用旅游交通標(biāo)識(shí)牌，開(kāi)通了濟(jì)南、泰安、濟(jì)寧、荷澤、聊城、鄭州、濮陽(yáng)等周邊重點(diǎn)城市旅游直通車(chē)，使外地游客進(jìn)入東平更加方便快捷。

（四）加快旅游市場(chǎng)培育。加大旅游商品開(kāi)發(fā)力度，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了體現(xiàn)水滸文化、東原文化、佛教文化和生態(tài)文化，集收藏性、觀賞性、實(shí)用性為一體的碳雕制品、擺件、飾品和掛件。加快星級(jí)賓館、酒店監(jiān)管，為斷提升接待服務(wù)能力；水滸度假酒店運(yùn)營(yíng)全部納入正軌，在兩會(huì)期間承擔(dān)了全縣人大代表的接待任務(wù)，同時(shí)接待全省移民工作會(huì)議、東岳全國(guó)商品展銷(xiāo)會(huì)等大型會(huì)議團(tuán)20余次，樹(shù)立了東平旅游的良好形象。在此基礎(chǔ)上，深入挖掘歷史文化和民俗風(fēng)情，大力培植民俗游、農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)等鄉(xiāng)村特色旅游，盡快培育形成規(guī)范有序的旅游市場(chǎng)服務(wù)體系，使游客從簡(jiǎn)單的過(guò)境游向旅游目的地轉(zhuǎn)變。

三、強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)，大力拓展旅游市場(chǎng)

充分調(diào)動(dòng)一切資源，利用一切手段，全方位、多角度、廣覆蓋的宣傳推介旅游資源，取得扎實(shí)效果。在形象宣傳上，在中央電視臺(tái)、山東衛(wèi)視和濟(jì)南、泰安、濟(jì)寧、濮陽(yáng)等周邊地市電視臺(tái)投放宣傳廣告、播放形象宣傳片；在中國(guó)旅游報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等主流媒體和門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布旅游信息，在高速公路、國(guó)道沿線、重點(diǎn)城市廣場(chǎng)設(shè)置大型廣告宣傳牌60余塊，高頻率、多形式的集中宣傳推介東平旅游。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上，對(duì)東平旅游網(wǎng)站進(jìn)行全新改版，完善提升旅游網(wǎng)功能，推出網(wǎng)上交易、電話預(yù)約等電子商務(wù)，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，提升網(wǎng)絡(luò)排名。在縣政府網(wǎng)站、東平信息港等網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)上設(shè)立專欄，以圖文并茂的形式，宣傳推介東平；在160多家知名門(mén)戶網(wǎng)站、旅游網(wǎng)站發(fā)布旅游信息、推介旅游資源，形成鋪天蓋地的宣傳態(tài)勢(shì)。在活動(dòng)推介上，舉辦了“元旦撞鐘祈福”賀年會(huì)活動(dòng)、正月十五《卜案》開(kāi)機(jī)儀式、百家旅行社采風(fēng)，以及“走進(jìn)水滸、走進(jìn)東平”鄭州、濟(jì)南、濮陽(yáng)春季巡回旅游推介會(huì)，今年已有400余家旅行社前來(lái)考察采風(fēng)、洽談合作，促使東平旅游市場(chǎng)快速升溫。繼續(xù)借助影視拍攝搞好宣傳，已于《紅顏探案》、《大元王朝》達(dá)成拍攝協(xié)議。在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上，在濟(jì)南、泰安、濟(jì)寧、聊城、菏澤設(shè)立5個(gè)辦事處，派駐營(yíng)銷(xiāo)人員，責(zé)任到人、包片促銷(xiāo)；大力拓展海外市場(chǎng)，根據(jù)東南亞華人較多，水滸文化有廣泛群眾基礎(chǔ)的實(shí)際，2月18日-22日，與省、市旅游部門(mén)聯(lián)合，在新加坡中歐航空旅游聯(lián)盟有限公司的大力協(xié)助下，在新加坡舉行了“水滸之旅”專題推介會(huì)，大擺水滸宴，全方位展示推介東平生態(tài)旅游資源和餐飲文化，受到新加坡市民的熱烈歡迎。3月26新加坡“水滸東平”之旅首發(fā)團(tuán)抵達(dá)東平，登上水滸大寨、游覽水滸影視城，扮演水滸人物，深度體驗(yàn)水滸文化。后續(xù)新加坡旅游團(tuán)將陸續(xù)抵達(dá)，下步以新加坡為依托，逐步打開(kāi)東南亞和韓、日、港、澳、臺(tái)市場(chǎng)，形成以內(nèi)引外、以外促內(nèi)、內(nèi)外并舉的市場(chǎng)格局。

東平縣旅游系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效，下一步，我們將按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部署要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足，不斷改進(jìn)和提高，更加深入持久地開(kāi)展好文明創(chuàng)建活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)東平旅游業(yè)的大發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

2011年6月3日

第五篇：公路系統(tǒng)“十一五”文明創(chuàng)建規(guī)劃

主要目標(biāo)：堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念，以構(gòu)建“和諧公路”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，打響“**公路、文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”公路品牌，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

具體奮斗目標(biāo)：

1、鞏固省級(jí)文明單位成果；

2、在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)中保持好的成績(jī)；

3、***國(guó)道**段建成國(guó)家級(jí)文明樣板路；

4、培植1－2名市以上勞動(dòng)模范；wmxz.cn5、鞏固干線公路無(wú)“三亂”成果；

6、落實(shí)“安全、廉政、質(zhì)量”三個(gè)責(zé)任重于泰山，力爭(zhēng)“不出事，快發(fā)展”。

7、在民主評(píng)議行風(fēng)中有較好名次；

8、收費(fèi)站鞏固省級(jí)青年文明號(hào)、巾幗建功示范崗成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)，國(guó)家級(jí)巾幗建功示范崗；征稽辦、路政大隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)青年文明號(hào)；工程處、養(yǎng)護(hù)處爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)青年文明號(hào)。

創(chuàng)建打算

（一）、做好思想政治工作，統(tǒng)一干部職工思想和干勁。加強(qiáng)思想和理論教育，營(yíng)造積極進(jìn)取的工作氛圍，以建設(shè)作風(fēng)過(guò)硬，敢于開(kāi)拓的領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以提高干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為關(guān)鍵，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。

（二）、深化創(chuàng)建文明行業(yè)保障內(nèi)涵，營(yíng)造齊抓共管創(chuàng)建格局。根據(jù)省、市、縣公路工作會(huì)議精神，結(jié)合工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等業(yè)務(wù)工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)劃，單位一把手切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，積極調(diào)動(dòng)積極因素，最大限度的發(fā)揮廣大干部職工投身改革和發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

（三）、突出創(chuàng)建工作重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)、工程建設(shè)等工作重點(diǎn)的創(chuàng)建力度，做到有的放矢，推動(dòng)全局，帶動(dòng)一般，使各項(xiàng)工作都必須有突破，互為促進(jìn)。

（四）、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。積極開(kāi)展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型、實(shí)干型、廉政型和領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)和推動(dòng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。

（五）、加強(qiáng)窗口建設(shè)，樹(shù)立良好行業(yè)形象。繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)制，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾及監(jiān)督電話，虛心接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，努力提高公路執(zhí)法水平和服務(wù)水平。

（六）、加強(qiáng)品牌意識(shí)，打造“**公路，文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”品牌。單項(xiàng)工作有突破，整體工作上水平。努力為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通支撐，打造文明通道品牌。