第一篇：對公共關系的認識

對公共關系的認識

雖然對公共關系的學習很短暫，但是卻讓我學到了很多。

公共關系，不論是其字面意思還是其實際意思基本上都是一致的，都是指組織機構與公眾環(huán)境之間的溝通與傳播關系?，F(xiàn)代社會，公共關系無論是對個人還是企業(yè)都有至關重要的作用。公共關系可促進個人與個人、團體與團體、團體與個人及區(qū)域與個人間的協(xié)調與溝通，有了團結，人與人之間才會和諧；有了團結企業(yè)才會更好的發(fā)展；有了團結社會才會更好的進步。但是，公共關系并不是所謂的拉關系、講人情、走歪路、或者請客送禮和賄賂等，更不是虛構故事；而應是兩者之間對政策、措施或事實的坦誠溝通。由彼此之間的了解與支持，建立機構與公眾之間的和諧關系，從而確保兩者相互間利益的一致。

公共關系是一種創(chuàng)造美好形象的藝術，它強調的是成功的人和環(huán)境、和諧的人事氣氛、最佳的社會輿論，以贏得社會各界的了解、信任、好感與合作；是以真實為基礎的雙向溝通，而不是單向的公眾傳達或對公眾輿論進行調查、監(jiān)控，它是主體與公眾之間的雙向信息系統(tǒng)。公共關系的宗旨是使公眾全面地了解自己，從而建立起自己的聲譽和知名度。

公共關系是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物，隨著市場經(jīng)濟、民主政治、傳播技術的發(fā)展，公共關系越來越成為現(xiàn)代社會的一種的普遍現(xiàn)象。但是，公共關系作為一種客觀存在的社會關系和一種思想與活動方式卻源遠流長。公共關系從誕生之日到發(fā)展至今，有一個從小到大、從簡單到復雜的發(fā)展過程，推動其產(chǎn)生和發(fā)展的因素是多方面的，但最主要是發(fā)達的商品經(jīng)濟。

我國在改革開放后，公共關系迅速發(fā)展，人們越來越意識到公共關系的重要性，越來越感覺到公共關系是一種藝術。通過對公共關系的學習我明白了：一個人，一個企業(yè)要有自己的禮儀，無論你這個人這個企業(yè)，有多大的本事，都不是你驕傲的資本，對待其他的人其他企業(yè)要有禮，即使他是你的競爭對手。公共關系教給你的是如何有禮儀，如何搞好公共關系，而不是讓你只知道公共關系。作為護理工作者來說，溝通和技能是同等重要的，沒有好的溝通能力就無法了解病人，擁有再好的技能也無濟于事。

公共關系，是信息交流的過程，也是組織開展公共關系工作的重要手段。離開了公共關系，公眾無從了解組織，組織也無從了解公眾。公共關系已經(jīng)在每一個人的腦里形成了相對的意識形態(tài),人們已經(jīng)了解到公共關系的重要性,他是人們活動的重要組成部分，生活離不開她,交流離不開她，一個好的公共關系會讓你的個人以及到企業(yè)都是很有用的，進入二十世紀以來，人與人之間的交流已經(jīng)到達很廣泛的程度了，要想在這競爭的年代脫穎而出是很重要的，所謂適者生存，只有好的人際關系才能令自己有立足之地,所以好的公共關系是我們必須領會的。只有在領會的基礎上才能更好的去運用，才會取得效果。

我們的學校也離不開公共關系，學校要宣傳自己，要和社會和諧相處都離不開公共關系。學校公共關系的目的，是想建立學校與其公眾之間的了解、支持、鼓勵與合作，像我們學校發(fā)新校區(qū)啟用紀念徽章就是一種公共關系，向外推銷。只有搞好了公共關系才會讓社會了解學校的性質與需要，以激發(fā)其與學校合作的意愿與應有的認知，才會讓學校了解社會性質與需要，使學校教育能適當反應社會的期望。

公共關系在經(jīng)歷的一百多年的歷史長河,一直都在不斷的發(fā)展,人們也不斷的進行研究，公共關系從人與人之間開始向企業(yè)與企業(yè),甚至到國與國之間,可見公

共關系學已經(jīng)被人們所認同。通過學習，也讓我們這些大學生懂得了很多，為我們以后立足社會提供了經(jīng)驗，個人只有加強公共關系，處理好與社會各界各方面的聯(lián)系，才能營造一個良好的學習生活環(huán)境，從而更有利于自身的生存發(fā)展，若不懂得運用公共關系，就難以很好的與人溝通合作，而企業(yè)就需要從長遠角度考慮，利用公共關系手段準確定位自己，堅持不懈塑造良好形象，努力經(jīng)營自己的品牌，積極主動地為自己爭取有利環(huán)境?？偟膩碚f，公共關系是一門應用性很強的課程，適用于個人及任何組織。我們不僅要學好公共關系，還要用好公共關系，努力提高自己。

第二篇：我對公共關系的認識

我對公共關系的認識

一 公共關系的來源

1．公共關系 ：Public Relations（P.R.），1892年，美國的多爾曼.伊頓第一次在演講中使用。Public : adj.公眾的、公共的，Relation：n.關系、交往等。

2.公共關系的定義：是指社會組織為了塑造良好的組織形象，綜合運用各種傳播、溝通手段，使組織與公眾之間相互了解，相互合作的一種管理職能。3.公共關系與人際關系的區(qū)別：人際關系一般是以個體與個體的形式聯(lián)系在一起并進行交往的，是一種簡單的、直接的交往。而公共關系被復數(shù)限定，表明它是特指社會組織與相關公眾之間結成的關系，這種關系具有“公共”的性質，是與私人關系向對應的。

二 公共關系的五大要點：

公共關系的主體：社會組織 公共關系的客體：社會公眾

公共關系的工作方式：雙向的傳播溝通 公共關系的工作目的：塑造良好形象 公共關系的工作性質：管理職能

1.社會組織：人們?yōu)閷崿F(xiàn)特定的社會目標而建立的共同活動的群體，是公關工作的策劃者、承擔者和發(fā)起者。

2.社會公眾：在公共關系中，因相同的利益、問題等而聯(lián)結起來的并與特定的社會組織發(fā)生聯(lián)系或相互作用的個人、群體或組織的總和。

3.公關傳播：組織為了樹立自身的良好形象，通過報紙、廣播和電視等大眾傳播媒介，輔之以人際傳播手段，向其內部及外部公眾傳遞有關組織各方面信息的過程。

4.組織形象 是指組織在公眾腦海里留下的印象，這種形象不僅來自外在的有形事物，而且也出自由組織行為所反映的內在精神。

三 公共關系的職能及界定

1.公共關系職能：是指公共關系在社會組織運行過程中的工作范圍和應承擔的責任。

2.公共關系的職能界定：

（一）公共關系與宣傳的區(qū)別：

1、工作性質不同。

2、工作方式不同。

（二）公共關系與廣告的區(qū)別：

1、傳播的目標不同。

2、傳播原則不同。

3、傳播方式不同。

4、傳播周期不同。

5、所處地位不同。

6、效果不同。

（三）公共關系與市場營銷

1、聯(lián)系：（1）共同的產(chǎn)生條件—商品生產(chǎn)的高度發(fā)展。（2）共同的指導思

想—用戶第一，社會效益第一。（3）相似的傳播媒介—大眾傳播媒介。（4）市場營銷把公共關系作為組成部分。

2、區(qū)別：（1）范圍不同。（2）目的不同。（3）手段不同。

（四）公共關系與庸俗關系的區(qū)別：

1、兩者產(chǎn)生的基礎不同。

2、兩者的理論依據(jù)不同。

3、兩者的活動方式。

4、兩者所要達到的目的不同。

5、兩者產(chǎn)生的效果不同。

3.流行心理與公共關系

1、根據(jù)流行迅速性的特點，社會組織可有意識的對組織形象進行集中性的公共關系的宣傳，盡快在社會公眾中創(chuàng)造社會組織的良好信譽。

2、根據(jù)流行時代性的特點，社會組織根據(jù)不同時間，不同政治經(jīng)濟文化發(fā)展水平，適時地通過有效的公共關系手段制造流行。

3、根據(jù)流行下行性的特點，社會組織設計出流行的東西并首先在政治、經(jīng)濟、文化較為發(fā)達地區(qū)或者較有影響，有社會地位的公眾中進行試點，往往影響很多普通群眾。

4.逆反心理和公共關系

1、不落俗套，實時求新。

2、實事求是，切勿弄虛作假。

3、把握分寸，不可過分。

4、分析掌握公眾逆反心理，抓住時機出奇制勝。5.處理顧客關系的藝術

1、塑造為顧客服務的形象。

2、提供優(yōu)質的配套服務。

3、對消費者實行科學管理。

4、與消費者保持暢通的信息渠道。

5、及時妥善處理顧客投訴。6.理媒介關系的藝術

1、尊重新聞界的職業(yè)特點。

2、加強與新聞界的合作與聯(lián)系。

3、真實傳播組織信息。

7.處理社區(qū)關系的藝術

1、創(chuàng)辦和扶持社區(qū)公共事業(yè)。

2、為社區(qū)創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境。

3、為社區(qū)增添榮譽。

4、維護社區(qū)的安全。

5、對社區(qū)開放參觀。

6、加強社區(qū)的情感交流。

8.處理股東關系藝術

1、激發(fā)股東的主人意識。

2、讓股東成為推銷伙伴。

3、與股東保持有效的溝通。

9.處理行政關系的藝術

1、與政府部門溝通信息。

2、與政府人員廣為聯(lián)系。

3、擴大組織在政府部門中的信譽和影響

四 公共關系產(chǎn)生的社會條件：

經(jīng)濟基礎——商品經(jīng)濟的充分發(fā)展

社會基礎——民主政治制度的產(chǎn)生

技術基礎——傳播手段和通信技術的進步

文化基礎——現(xiàn)代管理理論的發(fā)展 1.市場經(jīng)濟的繁榮——公共關系產(chǎn)生的最根本的原因

公共關系是市場經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物。市場經(jīng)濟：是一種以社會分工為基礎，以交換為目的，以需求為導向，以消費為結果的社會經(jīng)濟形態(tài)。小農(nóng)經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉化。小農(nóng)經(jīng)濟：一種自給自足的經(jīng)濟形勢，它基本上都是以家庭為生產(chǎn)單位的，每個家庭幾乎可以生產(chǎn)滿足自己生活的全部用品。人

與人關系的維系主要是靠血緣、地緣關系，靠傳統(tǒng)的倫理觀念和義務。賣方市場到買方市場的轉化：從初始的滿足溫飽、安全等千人一律的“基本需要”而逐步轉向滿足消費者的挑選商品的個性、情感等各不相同的“選擇需要”。2.社會基礎——民主政治制度的產(chǎn)生

封建專制政體到資本主義的民主政體的轉化。專制統(tǒng)治的制度下，君主擁有無上的權威，君主便是國家，君令便是法律，生殺予奪，全憑君主的喜怒哀樂。文藝復興和宗教改革運動，使歐洲從長達數(shù)千年愚昧宗教統(tǒng)治的“黑暗時代”中解放出來。民主政體：政黨要執(zhí)政就得想辦法爭取社會輿論和選民的支持，就得靠競選的勝利。如何才能有效地與民眾進行溝通，建立良好的關系，成為資產(chǎn)階級政府、政黨及各利益集團所面臨的新問題。公共關系也就一直成為各種政治變革、權力斗爭的工具。

3.傳播技術——公共關系發(fā)展的技術支持

口口相傳到大眾傳播的轉化。印刷技術日益普及與提高，報刊媒介遍及家家萬戶；電子技術不斷進步，更帶來廣播、電影、電話、電視等電子傳播媒介的普及。新的傳播體制使整個世界越來越變得如同一個村落——“地球村”，這種趨勢使一個多空間、多層次、多元化的傳播體制逐漸在全世界形成，使社會輿論的力量、公眾意見的表達越來越具有影響力。公眾對社會組織機構政策、制度和管理實施的實際干預能力大大增強。擺在管理階層面的唯一出路就是盡快地學會有效地駕馭新的傳播手段和傳播技術，與自己的公眾建立起一種的有利于相互了解、相互協(xié)調的溝通關系。

4．人性文化——公共關系發(fā)展的精神源泉

美國文化體系的三大特點：個人主義、英雄主義、理性主義。個人主義使美國人富裕自由浪漫的色彩；英雄主義使美國人崇拜巨頭偉業(yè)，富于競爭的精神；理性主義使他們注重嚴密的法規(guī)，崇尚教條、數(shù)據(jù)和實效。泰勒是理性主義的典型代表。梅約是人文主義的典型代表。尊重人性、尊重個人感情和尊嚴、人文的、開放的、人性化的文化，正是公共關系得以產(chǎn)生的精神源泉。

五 現(xiàn)代公共關系發(fā)展的四個階段：

（一）“公眾受愚弄”時期（巴納姆時期）

（二）“說真話”時期（艾維.李時期）

（三）“投公眾所好”時期（愛德華.伯內斯時期）

（四）“雙向對稱”時期（斯科特.卡特李普時期）

1.“公眾受愚弄”時期——萌芽期

有組織的公關活動發(fā)端于19世紀中葉在美國風行一時的報刊宣傳代理活動?！氨闶繄筮\動”：19世紀30年代，美國《紐約時報》率先發(fā)起，一個便士得到一份報紙，形成了較大規(guī)模的“報刊宣傳運動”。政治組織和公司、企業(yè)利用報刊宣傳自己的主張、美化自己的形象，挖空心思“制造新聞”，以離奇的故事吸引公眾的好奇和對自己的注意。費尼斯.巴納姆：馬戲團老板，他的工作信條是“凡宣傳皆好事”?！皽穼④姟薄?，“海斯事件”——黑人女奴。這時期的宣傳活動已帶有一定的組織性和較為明確的目的性，其范圍已不僅限于政治領域、思想宣傳領域，而且擴大到經(jīng)濟領域，與謀求經(jīng)濟利益的愿望緊密結合在一起。

2.“說真話”時期——職業(yè)化

現(xiàn)代意義上的公共關系產(chǎn)生于19世紀末20世紀初的美國，首先在政治競選活動中出現(xiàn)，然后在企業(yè)內部走向成熟。1888年，美國總統(tǒng)競選，面對公眾對壟斷資本的強烈不滿，共和黨和民主黨的候選人都以反對托拉斯為招牌，展開競爭。雙方都利用演說、與選民握手等方式塑造個人形象，以贏取選票?！鞍羌S運動”——20世紀初，美國新聞界掀起的揭露資本家丑行的運動。1903年~1912年，揭露丑聞的文章達2000多篇。公共關系作為一種職業(yè)，是從艾維.李開始的。

艾維.李的公關思想：“說真話”；他的信條：“公眾必須被告知”。3.“投公眾所好”時期——科學化

完成公共關系理論體系奠基任務的是美國的著名公關顧問愛德華.伯內斯。伯內斯的公共關系思想核心是：“投公眾所好”。他認為：以公眾為中心，了解公眾的喜好，掌握公眾對組織的期待與要求的態(tài)度，確定公眾的價值觀念，應該是公共關系的基礎工作；然后按照公眾的意愿進行宣傳工作，才能做好公共關系工作。第一次指出調查研究是公共關系工作的起點。伯內斯對20世紀美國的公共關系實踐進行了概括與總結，使公共關系的基本理論和方法形成了一個比較完整的學科體系。

4.“雙向對稱”時期——成熟與學科化

20世紀50年代，公用關系得到突飛猛進的發(fā)展，代表人物：斯科特.卡特李普。第二次世界大戰(zhàn)以后，國際間的經(jīng)濟、技術和勞務合作日趨頻繁和緊密，但由于不同國家之間在交往過程中存在語言、文化、社會制度和風俗等方面的障礙，客觀上要求必須有一批公關專業(yè)人員從中翰旋，進行有效的溝通和協(xié)調。在傳統(tǒng)的公關中只注重將有關組織的信息向外擴散，而忽略了將有關環(huán)境的信息傳遞給組織。組織與其公眾關系的維持與改變是建立在產(chǎn)出——反饋——調整各環(huán)節(jié)相互作用的基礎上的?！半p向對稱”模式的思想：一方面要把組織的想法和信息向公眾進行傳播和解釋；另一方面又要把公眾的想法和信息向組織進行傳播和解釋，目的是使組織與公眾結成一種雙向溝通和對稱和諧的關系。

第三篇：對警察文化建設和警察公共關系的一點認識

對警察文化建設和警察公共關系的一點認識

從近年來的工作我們可以深刻地體會到，有效的警察公共關系工作，可以為我們營造有利的輿論環(huán)境并贏得人民群眾的了解、信任、支持與合作，而良好的警察公共關系，根基是警察良好的政治素質和文化素質，基本內容是豐富多彩的。我們理解的警察公共關系是公安機關以現(xiàn)代信息傳播為手段，以建立互利合作的人民群眾關系為重點，以塑造良好的警察形象為目標的管理科學和行為藝術，是以隊伍建設與文化建設為依托的形象工程。從這個意義上講，文化建設不僅是活躍隊伍的重要手段，也是新時期公安工作群眾路線新警察公眾行為與警察文化的方針與實踐。

一、塑造警察形象是警察公共關系運作的起點和前提，而警察文化對于塑造警察形象有著至關重要的作用

（一）警察文化決定著警察形象

警察代表國家履行對社會管理的職能，由于其職業(yè)的特殊性和群體的特定性，必然會產(chǎn)生出警察的職業(yè)文化現(xiàn)象。警察文化有著自身強烈的職業(yè)特點和獨特的價值取向，是警察特有的思想、道德、精神、作風、意志、品質、氣質、風格、儀表等方面的總和。我們的警察文化產(chǎn)生不過半個世紀的時間，是隨著警察隊伍的建立、成長、壯大和公安工作實踐的不斷深入而逐步形成和發(fā)展起來的。警察文化深受中國優(yōu)秀文化的深刻影響，也是中國優(yōu)秀文化的重要組成部分。優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)可以代代承傳、發(fā)揚光大。同時，我們也清醒地認識到，那些固有的文化糟粕也會隨波沉浮、綿延不絕。像對群眾“冷、硬、橫、推、拖”、徇私枉法、徇情枉法等衙門作風，就是一種封建主義糟粕文化的殘余。少數(shù)民警舉止不雅、滿嘴臟話、動手動腳、賭博酗酒、不講社會公德，等等，更是一種粗俗市井文化的表現(xiàn)。當前還有一種現(xiàn)象，在隊伍中、工作中稱兄道弟，熱衷于庸俗化。糟粕文化具有很強的消極影響，只要它存在，就要釋放出能量。在現(xiàn)實中存在著帶有職業(yè)特點的、迎合糟粕文化的頑固陋習，雖經(jīng)反復教育整頓也難以根絕。有人說“警察可愛可敬又可恨”，在關鍵時刻，緊要關頭，警察真是可敬可愛，幾天幾夜連續(xù)奮戰(zhàn)，這種奉獻精神值得贊揚和尊敬；但在執(zhí)行職務時往往又有可恨的那一點，冷、硬、橫、推、拖，舉止不端。這說明警察的整體形象還不適應社會和廣大人民群眾的要求，我們在文化上存在著比較明顯的缺陷。

富有時代精神的警察形象應該是：面對種種邪惡，就必須具有剛毅果敢、一往無前、不怕犧牲的精神；要維護法律的尊嚴，就必須具有剛正不阿、廉潔奉公、執(zhí)法如山的品德；要保護人民生命財產(chǎn)安全，就必須具有愛民如父母、甘于奉獻、無怨無悔的熱忱，等等。因此，我局在籌備北京警察博物館時，專門鑄造了一尊“警魂柱”，就是要把警察這些崇高的品質，形象直觀地塑造出來：魂似利箭，刺穿邪惡；魂似盾牌，保護人民；魂似獬豸，公正不阿；魂似鳳凰涅槃，勇于獻身。

（二）警察文化在塑造警察形象中的作用

第一，警察文化具有導向作用。公安機關樹立良好形象要通過嚴格、公正、文明執(zhí)法和嚴整的警容風紀體現(xiàn)出來，其內在動力就是我們提倡的警察文化，它可以對民警隊伍樹立良好形象給予明確的導向。這種導向還能拉近民警和人民群眾的距離，進而推動警察公共關系。公安機關是刑事司法和行政執(zhí)法部門，在打擊犯罪的同時，還承擔大量的行政管理，在管理中限制和約束是必然存在的，甚至會產(chǎn)生矛盾和對抗的情況。一方面我們要把服務寓于管理之中，把管理當作服務去運作；另一方面我們要通過警察公共關系，增強與人民群眾的親和力，把社會輿論向有利于管理和服務的方向引導，真正使我們的隊伍在社會中得到應有的地位，受到人民群眾的愛戴和擁護。例如，首都警官合唱團堅持走進校園、走入社區(qū)、走出國門，這個影響力不可低估。合唱團到德國去演出，德國人羨慕不已，說想不到中國的警察有這樣的文化修養(yǎng)，有這樣漂亮的警姿，這種文化交流帶來的影響已經(jīng)遠遠超出了警察職業(yè)本身的范圍。我們就是要用這樣的方式，來密切和群眾的關系，改善在社會上的形象，使全社會更加理解、關心、支持公安工作和隊伍建設。

第二，警察文化具有教育作用。思想是意識形態(tài)上的東西、是外在形式的內部本質。警察文化是思想政治工作最有效的載體之一，或者說思想政治工作要借助警察文化的形式深入下去，這是新時期思想政治工作的新方法。在實踐中，大家都能體會到，如果思想教育只是一成不變、照本宣科地講空洞的大道理，這種灌輸式的教育不僅效果不好，而且會使民警產(chǎn)生厭倦和逆反心理。思想政治教育是永恒的，這一點不能動搖。關鍵是要通過什么形式把思想政治教育搞得實實在在，易于為廣大民警所接受。通過開展豐富多彩、健康向上的警察文化，思想政治工作從內容到形式都更加深刻和豐富，更易為廣大民警所接受，也就能有效地占領民警的思想陣地，從而更好地發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，教育廣大民警自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀，形成良好的精神風貌。

第三，警察文化具有凝聚作用。警察文化具有的同化作用和融合作用，能夠有效地溝通民警的思想和感情，使他們對警察的價值取向等產(chǎn)生高度的認同感。例如，在公務員體系中，在政府的各部門中，能夠做到24小時召之即來，來之能戰(zhàn)，而且信息高速傳遞和反饋的，要首推警察部門。我們有一套從上到下以一貫之的運轉體系和全天候的工作秩序、工作規(guī)律，這既是我們特有的職業(yè)特點，也是我們特有的文化特點，是一種職業(yè)養(yǎng)成。凡是警察文化開展得好的單位，廣大民警更具有“團隊精神”，緩解因緊張、繁重工作帶來的心理壓力和身體疲勞，隊伍中也會培養(yǎng)出“團結、緊張、嚴肅、活潑”的正氣。這樣就有利于民警產(chǎn)生對警察職業(yè)的自豪感和對警察集體的歸屬感，激發(fā)獻身公安事業(yè)的熱情和建功立業(yè)的事業(yè)心，使公安隊伍產(chǎn)生巨大的向心力和凝聚力。

第四，警察文化具有約束作用。公安機關的整體形象說到底，體現(xiàn)在每個民警身上。警察文化體現(xiàn)了“以人為本”的現(xiàn)代管理思想。它以一種間接影響的方式而不是行政命令的方式進行規(guī)范和約束，使廣大民警的思想意識和行為模式與警察文化的要求趨向一致，有效地提高民警的精神境界，把接受組織的管理和規(guī)章制度約束變?yōu)橐环N自覺的行動。由于這種濃厚的警察文化氛圍逐步滲透并植根于民警的思想深處，因此會產(chǎn)生無形的強制作用和規(guī)范作用，而且更加具有長期性和穩(wěn)定性。從某種角度和意義上講，文化的約束作用、習慣養(yǎng)成的作用要強于行政命令的方式，或者說行政命令的方式是建立在文化認同的基礎上的。隨著我國加入WTO和北京承辦2008年奧運會，首都警察的人文素質、整體形象不僅要與世界接軌，而且要爭創(chuàng)一流，這就更需要加強警察文化建設。實現(xiàn)這一目標不僅要求我們繼承首都公安優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，還要求我們要大膽進行文化創(chuàng)新。要努力糾正對警察文化片面性和表面化的理解，把警察文化從“吹拉彈唱”的淺層次提升到塑造警察形象、推進警察公共關系的深層次上來。

二、警察公共關系的運作過程就是把警察形象警察文化信息科學地、系統(tǒng)地和藝術地傳播給人民群眾的過程，其本身也是一個文化運作過程

要塑造警察形象，更要將良好的警察形象傳播給人民群眾。警察公共關系要進行有效的信息傳播，就應該根據(jù)不同層次的需要，靈活地運用傳播方式，開展不同層次的警察公共關系活動。我們認為，按照信息傳播的功能，一般有三個層次：

（一）傳遞信息，知曉層次的傳播知曉權的滿足是人民群眾產(chǎn)生信任的前提。

公安機關要獲得人民群眾的理解與信任，進而取得人民群眾的支持與合作，首先就要讓人民群眾了解警察，了解公安機關。因此，知曉層次的信息傳播主要是運用各種傳播媒介，把公安機關自身的隊伍建設情況、工作目標和成就等信息傳遞給人民群眾。向新聞媒體提供新聞稿件，經(jīng)常有計劃地、及時地向人民群眾傳遞有關公安工作和公安隊伍建設的最新消息，或拍攝有關公安工作的影視專題片。

2002年的“警察開放日”是一個了解日，是一個咨詢日，我們的基本目的是讓各界群眾深入警營、了解公安機關。很多單位用展板、實物等形式向群眾全面介紹隊伍建設、嚴打整治和科技強警所取得的成果，現(xiàn)場教授使用安全防范技術，演示警務裝備和警務技能，并對群眾關注的熱點問題提供咨詢服務。我局展示的各種警用槍支、特警的特殊裝備、指紋自動識別系統(tǒng)、心理測試儀等現(xiàn)代化警用車輛和裝備，讓到場的群眾大感“新奇”，大呼“過癮”。刑偵總隊的特警展示和警犬表演成為公園內的一個熱點，為便于群眾了解，他們與群眾“零距離接觸”，許多群眾對特警“一招制敵”的擒拿功夫拍手稱好。他們表示：以前對警察確實有誤解，覺得警察都是高嗓門、冷面孔，今天大開眼界，感覺與警察距離更近了，警察也變得更親切了。

（二）影響和改變態(tài)度層次的傳播

態(tài)度是人們對客觀事物所持有的比較持久的主觀意向?；趯矙C關的了解和感知，人們會對警察持有某種態(tài)度，這種態(tài)度會直接影響人們是否與公安機關進行合作。所以，影響和改變人民群眾的態(tài)度就成了警察公共關系工作的重要組成部分。通過公共關系的傳播作用，公安機關可以不斷對人民群眾進行信息傳遞，用來自警方的各種有利信息去覆蓋人民群眾已有的不利信息，對警察產(chǎn)生新的印象，并產(chǎn)生興趣和好感，改變以前可能對警察持有的冷漠或消極態(tài)度，使社會各界都對公安機關抱有積極認同的態(tài)度?？梢哉f，轉變態(tài)度的信息傳播是公共關系工作中最復雜、最關鍵的部分。在2002年3月8日北京警察文化節(jié)開幕式上，我局向社會推出了精心設計的“北京警察卡通形象”。警察形象卡通化，就是一個新的有利的形象信息。以往，人民警察在群眾心目中的形象大都威嚴、嚴肅，缺乏親和力。新卡通形象既體現(xiàn)首都警察的時代精神和工作特征，又具親和力，在略帶夸張的形式下體現(xiàn)警察性格：剛毅、敏捷、熱情。

卡通形象的推出得到社會認可后，我們及時用卡通形象規(guī)范民警提示牌，也取得了不錯的效果。新民警提示牌共13種，由卡通警察形象的圖案和一句通俗親切、朗朗上口的中英文提示語組成，上面明顯地寫有報警電話。小小一張紙，圖案輕松活潑，警示功能、報警功能一應俱全。親切的提示語就像有一位和左右鄰居、大媽大爺非常熟悉的社區(qū)民警，站在旁邊和您拉家常，好像一下子拉近了警察和百姓的距離。實際上，這種感受上的變化，正是推出卡通警察形象的初衷。而在某種程度上，這也反映出現(xiàn)在警民關系發(fā)生的本質變化，那就是從過去管理和被管理的關系，轉變到現(xiàn)在服務與被服務的關系。

（三）引導人民群眾行為層次的傳播

改變態(tài)度是為了影響行為。我們之所以要通過公共關系影響和改變人民群眾的態(tài)度，目的還在于促使人民群眾理解和支持公安工作，進而付諸我們所期望的行動。然而，在態(tài)度和行為之間還有一系列的中間環(huán)節(jié)，如需要、動機、外部環(huán)境的壓力等，都將成為影響人民群眾行為最終實施的重要因素，這就需要警察公共關系來予以啟發(fā)和引導。

以“警民攜手，確保十六大絕對安全”，“共建安全穩(wěn)定之都”為主題的“警察開放日”不僅是了解日，咨詢日，更是一個體驗日、一個理解日、一個發(fā)動日。在開幕式上，北京市公安局授予長期支持公安工作并因此獲得中國范長江新聞獎的北京電視臺記者徐韜同志“北京市公安局榮譽人民警察”稱號，這也是我局的一個首創(chuàng)，之后將作為一項制度堅持下去。凡對我局公安工作、隊伍建設有重大貢獻，并獲得國家級獎項或相關國際獎項的，都可以得到這一榮譽。當天，刑偵、治安、交通、消防等主要警種和市局各職能部門，在公園內分30個區(qū)域，開展了包括展板展示、咨詢服務、警民互動等內容豐富多彩的活動。防爆安檢處讓群眾試穿重達35公斤的排爆服，讓群眾親身體驗防爆安檢工作的危險和艱苦，以及作為一名處臵涉爆現(xiàn)場的防爆安檢民警所應具備的體能素質、心理素質和業(yè)務素質。脫下排爆服后，很多群眾都滿頭大汗，他們非常感慨地說：“警察太辛苦了!剛穿一會兒，就熱得受不了，不僅熱，而且危險，我們以后要更好地支持他們的工作。”在裝備展區(qū)，穿著新中國成立后各個時期警服的民警們大受歡迎，要求和他們合影的群眾排起了長隊。公交分局將兩輛公交車開進活動現(xiàn)場，由反扒偵查員現(xiàn)身說法介紹反扒絕招，邊演示、邊講解在公交車上如何防盜，還現(xiàn)場發(fā)還了40多位市民近期被盜的4萬余元。

開放日下午的活動以警察禮儀大賽決賽為重點。警察禮儀是必須具備的基本知識和基本素養(yǎng)，是塑造警察形象的重要手段，也是我們獲得理解和支持的基本條件。2002年以來，北京市局以《北京市公安局公安民警禮儀規(guī)范》指導民警在各種場合下的警容儀表、言談舉止。禮儀大賽決賽中，來自各單位的15名民警通過小品、相聲、時裝表演等形式，結合現(xiàn)場演示、情景模擬，展示了人民警察在日常執(zhí)法、窗口服務等警務工作中應有的職業(yè)禮儀風范?，F(xiàn)場的外國朋友、居委會干部、禮儀專家都認為，大賽組織得有品位、有內容、有分量，對提升良好的警察形象，進一步密切警民關系具有積極意義。

人民群眾既是公安機關的服務對象，更是我們的力量源泉，關于這一點，我們的體會很深。近幾年來，我們在開展警察文化，塑造警察形象，推進警察公共關系方面收獲不小，“警察開放日”活動更為我們開展警察公共關系工作提供了新的思路、新的方式。但是我們還面臨著很多問題，如廣大人民群眾參與維護社會治安的積極性被調動起來后，如何維持這種熱情，避免轟動一時，熱鬧一陣，類似需要繼續(xù)98探討的問題還很多。今后，我們應在實踐中不斷探索，把“警察開放日”活動帶給我們的成功經(jīng)驗進一步完善并形成制度，形成警察公共關系體系，推進警察文化建設，真正在廣大人民群眾中樹立人民警察的良好形象。

第四篇：論對政府公共關系的認識

論對政府公共關系的認識

摘要公關關系的處理牽扯到政府的公信力和執(zhí)政水平，一個組織不光要要有強有力的領導政策還要有處理公關關系這種軟實力，要采取樹立和強化公共關系意識、設立合理的公共關系機構、實行政務公開，加大傳播力度、有效地引導社會輿論、加強危機公關機制的建設等一系列方式強化政府公關能力。關鍵詞政府公共關系措施認識

政府是一種特殊的公共組織，政府在代表廣大人民利益的同時也會面對各種公關難題，如果公關處理得好則國泰民安，如果處理失當將使政府失去民心，旦夕存亡。所以在研究政府的公共關系是復雜而重要的。

我們可以看出我國政府在處理公共關系時不乏有像處理汶川地震時的正確公關模式也有像處理山西假疫苗時的錯誤公關案例?？梢韵氲降倪€有像華南虎事件，溫州動車事件，幼兒園校車事件，甚至是在國際上關于棘手的敘利亞問題、南海爭端問題等等。這些都牽扯到政府的公信力和執(zhí)政水平，一個組織不光要要有強有力的領導政策還要有處理公關關系這種軟實力。下面我們就來探討一下政府在處理公共關系中得一些重要措施。

（一）政府要樹立和強化公共關系意識。作為公務人員要轉變觀念，不斷強化公共關系意識，提高自身的公共形象。應以自己的行動來體現(xiàn)人民政府為人民的本質。加強公務員的素質教育，使公務員能夠做到一切從人民的根本利益出發(fā)為人民排憂解難。

（二）要設立合理的公共關系機構。在政府機構中設置統(tǒng)一的政府公共關系機構，是適應政府職能轉變，加強市場經(jīng)濟建設的必然選擇。同時要注意精簡機構排除冗官冗員，削減不必要的開支，上級領導要積極配合公共關系機構的建設。

（三）實行政務公開，加大傳播力度。這是新時代政府機構實行轉型的關鍵措施。實行政務公開才能取得公眾的理解、信任和支持。實行政務公開應采取的措施包括：建立和完善政府發(fā)言人制度，以保證政府信息來源的暢通；加快電子政務建設，設立政府公告欄；借助大眾傳媒，把政府的大政方針、計劃方案等告知公眾。

（四）政府要有效地引導社會輿論。政府需要對公眾的意見有所了解，才能有針對性地采取政策和措施?？梢园l(fā)揮人民參政、議政和政策咨詢的作用。

（五）加強危機公關機制的建設。當政府處于危機之中時要及時采取正確的措施，征求各方意見不可擅自妄為。危機管理的最佳途徑是優(yōu)化程序性決策從而有效避免危機的發(fā)生，長治久安根本上還是取決于公共治理結構的優(yōu)化。

政府的公關處理是一個復雜而又長遠的過程，總之要堅持一切以人為本一切從人民的根本利益出發(fā)，心系民眾，眼觀六路是政府穩(wěn)定的重要途徑。

第五篇：認識警察公共關系

認識警察公共關系

1、公共關系的發(fā)展

公共關系是從英文PublicRelations翻譯而來，簡稱公關。“public”在英文中有公共的和公眾的意思，有學者認為應翻譯為公眾關系更準確。公共關系的概念起源于20世紀初，最初是用于保護大的商業(yè)利益，以反對新聞界的揭丑運動和政府的法規(guī)。其概念的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段，第一階段為單向說服階段，人們把公共關系看成是影響別人的一種宣傳努力；第二階段是雙向溝通階段，人們認為公共關系是促進互相了解的藝術和科學；第三階段為策劃階段，人們認為公共關系是給組織領導人提供咨詢和實施計劃的行動方案。由此，學者給出了這樣一種定義：“公共關系是這樣一種管理功能，它確定、建立和維持一個組織與決定其成敗的各類公眾之間的互益關系?！痹诠碴P系中，公眾是指與組織有關系的個人、群體或組織，而不僅僅指公民或群眾。

公共關系特別是政府公關在我國是比較晚的，但是，從2001年申奧成功、2003年“非典”、“5.12”汶川地震、奧運成功舉辦等大事，就不難看出中國政府正是在面臨一系列所遇到的大事件的危機決策和解決方案中認識到，采用專業(yè)的公關方法應對大事件特別是危機事件的重要性。于是，2004年初，中央各部委、地方各級政府啟動了新聞發(fā)言人制度，隨后各級新聞發(fā)言人培訓也逐步展開，大學的公關學者、外國公關專家開始走進政府公務員培訓的講堂。

2、警察公共關系的含義

那么，什么是警察公共關系呢？關于警察公共關系的定義，中國人民公

安大學的孫娟教授作了這樣的描述：警察公共關系，是指警察組織為了促進與其公眾的良性互動，建立并維持與公眾的相互理解、相互合作的關系，贏得公眾的理解和支持，樹立警察和警察組織的良好形象而進行的組織與公眾之間的雙向溝通活動以及對溝通活動的管理過程。怎么來理解這段話呢？談到警察公共關系，我們可能最先想到的相近的詞匯“警民關系”，他們是不是同一個概念？警民關系是一個政治概念，我國的警察組織是政府的組成部分，警民關系是警察與社會群眾之間的關系，它主要用來指關系的狀態(tài)、質量，而沒有管理這種關系的含義。當然，公安部“三項建設”之一的“和諧警民關系”建設是警察公共關系所要達到的目標之一。而警察公共關系不僅包括管理警察組織與社會群眾的關系，也包括管理警察組織與其他組織以及政府部門之間的關系，其范圍遠遠大于警民關系。

那我們平時所作的宣傳工作是不是警察公共關系呢？我們平常所作的宣傳工作實際是面向公眾的、有目的的信息傳遞，著眼于保護警務人員的現(xiàn)行行為及形象，是一種單向的影響和灌輸。而警察公共關系有著更豐富的內涵，能夠從組織與公眾的雙向溝通和交流中，通過多樣的形式和角度來影響公眾。

3、警察公共關系的主要特點和職能

警察公共關系的特點與其職業(yè)特點密切相關。其一，具有政治性，警察組織是政府的組成部分，警察的工作和群眾利益密切相關，在實施社會管理工作中，社會矛盾、管理者和被管理者之間的矛盾必然會反映到警察和公眾的關系中來，警察與公眾的關系好壞可能影響的是黨和政府的聲譽，影響社會政治穩(wěn)定?！岸阖堌垺笔录⑸虾罴岩u警案、甕安事件、石首事件等充分地說明了這一點。其二，警察公共關系中公眾呈多樣性、復雜性，警察要

服務于全社會所有的人，無論是個人、群體還是各種社會組織都是警察機構服務的對象；其三呈下沉性，與公眾聯(lián)系緊密。對于企業(yè)來講，員工可以與消費者沒有任何接觸，而對警察來說，越是基層民警，與社會公眾接觸的機會越多，而且是面對面地直接交往。從公眾的心理反映來看，人們往往把對個別警察的感受泛化到整個警察機關，警察形象就是在這種大范圍、高頻率的與公眾直接交往的過程中形成的。從這個意義上講，每個警察都代表著公安機關。不管是電視、廣播、報紙都有關于說“法”的欄目，說“法”必說“警”，說明人們對警關注程度之高（中央電視臺《法制在線》欄目策劃人孫燁輝曾講，“涉警、涉官” 的報道會在網(wǎng)上3天以上，不亞于明星）。特別是在每個人都可能成為信息的發(fā)出者的互聯(lián)網(wǎng)時代，警察的個體不當行為會被放大到團體并迅速傳播開來成為話題（因為對媒體來講，壞消息即好新聞）。也因此，警察公共關系的重點就是全員公關。其四，警察角色的復雜性，警察在面對公眾時，公眾接受服務時，人們需要警察工作態(tài)度好、效率高、辦事快捷；遇到危險時，人們需要警察行動迅速、果斷強勢，當警察的工作表現(xiàn)與公眾的角色期待不一致時，公眾與警察的關系可能就會出現(xiàn)不協(xié)調的情形，也因此，警察公共關系比一般社會組織單純的公共關系要困難得多。

4、警察公共關系的基本職能

警察公共關系主要有以下職能：其一，監(jiān)測組織與公眾的關系狀態(tài)，為組織決策提供依據(jù)和建議，幫助組織制定目標，信息收集和分析工作是最基本的公關職能之一；其二，通過傳播活動影響、引導公眾輿論。輿論是公眾信息的一部分，是一種集中的、強化了的公眾信息，是社會公眾對警察組織的看法和意見的公開表達，代表公眾的基本態(tài)度和行為。新聞傳播媒介在公關事務中發(fā)揮著重要作用，組織需要通過與媒體建立融洽、互信的關系，更好地借助媒體的傳播功能來樹立組織形象，這項公關職能與傳統(tǒng)的宣傳職能相同；輿論引導在危機處理中顯得尤為重要，在石首事件中，從17日事發(fā)到20日石首市政府發(fā)布公開信，粗略統(tǒng)計大約80個小時，對此《人民日報》的評論說，在長達約80個小時內，一方面是政府的新聞發(fā)布語焉不詳，一方面是網(wǎng)友借助非正式媒體發(fā)布信息，探尋真相。據(jù)不完全統(tǒng)計，在這段時間里，體現(xiàn)政府立場的新聞稿只有3篇，而一網(wǎng)站的帖吧中就出現(xiàn)了近500個相關主帖，還出現(xiàn)了不只一段網(wǎng)友用手機拍攝的視頻。而在成都公交車爆炸案中，2天進行了5場密集新聞發(fā)布，取得了很好的效果。其三，拓展溝通渠道，贏得公眾支持，像我們開展的警營開放日、大走訪、千警進萬家等活動都是尋求增進相互理解、贏得公眾支持的方式；獲得2008年中國最佳警察公共關系案例大賽銀獎的云南昆明西山分局“親子教育走進社區(qū)”的活動，通過“親子、親警、親民、構建和諧家庭、構建和諧警營、構建和諧社區(qū)的一系列活動，拉近了與公眾的情感距離，使警察工作接近公眾、融入公眾，提高了公安工作的效率和社會效益。其四，塑造警察組織和警察的良好形象，警察組織形象是警察組織在公眾心目中的整體印象、看法和評價，警察公關人員要通過對各種形象要素的設計、策劃、控制和傳播，特別是對警察行為的輸出管理上，改善公眾對警察和警察組織的認知。其五，處理警察組織的公關危機事件，減少危機造成的危害，甚至化危機為機遇，“我不能改變事實，但我可以改變你的看法”。