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      關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案

      時間:2019-05-12 17:46:03下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案》。

      第一篇:關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案

      關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案

      為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會和胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神,執(zhí)行好中共聞喜縣委《關(guān)于在全縣黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案》,扎實全面推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開,特制定本實施方案。

      一、工作思路

      高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足X鎮(zhèn)實際,服務(wù)X鎮(zhèn)發(fā)展大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)X鎮(zhèn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),著力打造X鎮(zhèn)“陽光黨務(wù)”,不斷提高X鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動X鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)全縣轉(zhuǎn)型跨越提供有力保障。

      二、工作內(nèi)容

      (一)、公開內(nèi)容

      1、黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,鎮(zhèn)黨組織決議、決定和工作部署等情況;本級黨委的重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

      2、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展的思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。13、黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。

      4、領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工,議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價等情況。

      5、“三重一大”制度的執(zhí)行情況(重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項經(jīng)黨組織會議集體研究的決議內(nèi)容、實施結(jié)果情況);特別是干部選拔任用,輪崗交流、考核獎懲,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

      6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

      7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)仿腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。r8、其他應(yīng)該公開的事項,事關(guān)本地本部門本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大事項。

      (二)、公開程序

      1、確定公開目錄。根據(jù)《聞喜縣黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》,確定好黨務(wù)公開的事項。

      2、實施公開。對確定好的黨務(wù)公開事項進(jìn)行公開;對不能確定的事項,特別是目錄外需要公開的事項,及時制定工作方案并經(jīng)報經(jīng)縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,進(jìn)行公開; 公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

      3、收集反饋。暢通信息反饋渠道,認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

      4、歸檔管理。對公開的內(nèi)容、程序、方式,黨員群眾的意見和建議及處理情況等黨務(wù)公開過程中形成的信息資料應(yīng)及時登記歸檔,并做好管理利用工作。

      (三)、公開方式

      適宜在黨內(nèi)公開的,根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)精況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。按規(guī)定可以向黨外公開的,因地制宜,選擇公示欄、新聞媒體、黨建網(wǎng)站、電子顯示屏和觸摸查詢機等方式適時公開。

      三、工作步驟

      我鎮(zhèn)黨委組織推行黨務(wù)公開工作將分為4個步驟進(jìn)行:.

      (一)、宣傳發(fā)動。

      全鎮(zhèn)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組,對全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

      積極利用新聞媒體等多種渠道和形態(tài),廣泛開展宣傳,營造全社會關(guān)注黨務(wù)公開、廣太黨員群眾積極參與黨務(wù)公開的良好氛圍。

      (二)、組織實施。

      根據(jù)工作需要,搭建和完善公開平臺;根據(jù)縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求,對有關(guān)黨務(wù)公開的內(nèi)容按規(guī)定進(jìn)行公開;通過設(shè)置黨務(wù)公開意見箱,公布黨務(wù)公開電子郵箱和電話,聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等形式廣泛接受監(jiān)督;進(jìn)一步結(jié)合工作實際,制定和完善配套制度。

      (三)、自查整改。

      緊緊圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容、程序、形式及效果開展回頭看,通過召開座談會、走訪調(diào)查等形式開展自查,對存在的問題認(rèn)真自糾整改,確保黨務(wù)公開工作基本達(dá)到公開內(nèi)容、公開程序、公開結(jié)果、公開方式規(guī)范化。

      (四)、總結(jié)

      不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,進(jìn)一步創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容、規(guī)范程序、積極探索建立工作長效機制,努力提高黨務(wù)共工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

      四、工作目標(biāo)

      1、切實發(fā)揮黨員能動性。以落實黨員參與權(quán)、選舉權(quán)、表

      達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

      2、切實履行好鎮(zhèn)黨務(wù)公開。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開,公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體,公布形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

      3、建立健全鎮(zhèn)黨務(wù)公開制度。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開有機結(jié)合起來,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索發(fā)揮黨員作用的途徑和方式。

      嚴(yán)格執(zhí)行好例行公開制度。各黨(總)支部對列入黨務(wù)公開目錄的事項,應(yīng)及時公開;暫時不宜公開或不能公開的,報鎮(zhèn)黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,報鎮(zhèn)黨委,并經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,報市委備案后及時公布和作出說明。

      嚴(yán)格依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨(總)支部申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項,可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報

      鎮(zhèn)黨委備案。

      嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。鎮(zhèn)黨委將聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員,成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,加大對各黨(總)支部黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查力度,通過設(shè)置黨務(wù)公開監(jiān)督電話等方式,加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

      嚴(yán)格考核評價制度。把對各黨(總)支部黨務(wù)公開工作情況納入到年終考核當(dāng)中,并作為一項重要的考核內(nèi)容,開展不定期的評比,對各基層黨組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議并及時公布評議結(jié)果。

      第二篇:關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案

      為了落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)〔2010〕29號)和省委《貫徹落實中共中央辦公廳<關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見>的實施意見》,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,特制定本實施方案。

      一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

      黨內(nèi)民主是黨的生命,黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。

      (一)指導(dǎo)思想

      高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞“打造湘西南特色工業(yè)基地、建設(shè)生態(tài)宜居和旅游目的地城市”戰(zhàn)略目標(biāo),為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、強區(qū)富民新局面提供有力保證。

      (二)基本原則

      ——發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

      ——積極穩(wěn)妥,注重實效。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實效,防止形式主義。

      ——統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

      ——區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點,確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

      (三)工作目標(biāo)

      到2011年底,全區(qū)企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織和其他單位黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開。通過努力,建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和制度體系,黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實,黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

      二、具體要求

      (一)明確公開內(nèi)容

      黨的基層組織要采取適當(dāng)方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

      黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點,將人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題,列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委要注重公開事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況,特別是關(guān)系黨員群眾切身利益問題的研究和落實情況等。村和城市社區(qū)黨組織要注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)決策及執(zhí)行情況等,村黨組織要圍繞堅守“三條底線”、落實“四項制度”和“四議兩公開”實行黨務(wù)公開。國有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用)集體決策制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實情況等。各級機關(guān)的黨組織要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展,注重公開政府重大決策制定和落實情況等。

      (二)規(guī)范公開程序

      1.制定目錄。區(qū)工委分類制定區(qū)屬黨的基層組織黨務(wù)公開目錄,其他黨的基層組織黨務(wù)公開目錄由上一級黨組織制定。

      2.實施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項,基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。

      3.收集反饋。黨的基層組織應(yīng)通過設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式,認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

      4.歸檔管理。黨的基層組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔,并做好管理利用工作。

      (三)完善方式方法

      1.公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,均應(yīng)向黨員公開;可以向黨外公開的事項,要按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會公開。

      2.公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開;對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開;動態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開;臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時公開。

      3.公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等形式進(jìn)行公開;需要向社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報、電子顯示屏以及刊物、黨建網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

      4、建立聯(lián)系點。區(qū)里確定桂花園鄉(xiāng)、新街辦事處、洪江電力公司、勞動局黨總支、東方紅小學(xué)作為黨務(wù)公開聯(lián)系點,進(jìn)行重點指導(dǎo)。各戰(zhàn)線黨委也應(yīng)分別確定一定數(shù)量的黨的基層組織作為聯(lián)系點,有針對性地加強指導(dǎo),發(fā)揮示范作用。黨的基層組織黨務(wù)公開聯(lián)系點可以與其他各項工作聯(lián)系點、示范點建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。

      5.注重統(tǒng)籌兼顧,做到三個結(jié)合:

      一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開(廠務(wù)公開、村務(wù)公開、居務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等)相結(jié)合。在公開載體上實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享;在公開內(nèi)容上做到相互融合,各有側(cè)重又相互補充;在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。

      二是公開與辦理相結(jié)合。黨的基層組織要密切結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開。有條件的地方可探索依托政務(wù)服務(wù)中心(大廳)建立黨務(wù)公開服務(wù)窗口,將相關(guān)黨務(wù)部門服務(wù)黨員和基層黨組織的職能進(jìn)行整合,為黨員群眾和基層單位提供便捷服務(wù)。

      三是公開與規(guī)范相結(jié)合。黨的基層組織要通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)工作,促進(jìn)黨務(wù)工作的制度化、科學(xué)化,同時通過規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動黨務(wù)公開。

      三、分步組織實施

      為確保2011年底前黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開,今年我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,按照省、市委“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實施、及時總結(jié)、適時監(jiān)督”的思路,分三個階段組織實施。

      (一)宣傳發(fā)動階段(3月中旬-4月底)

      本《實施方案》下發(fā)后,各級黨委以及各有關(guān)部門和單位黨委(黨組)、黨的基層組織要結(jié)合實際制定實施細(xì)則,積極主動實行黨務(wù)公開。區(qū)本級在主流新聞媒體開設(shè)黨務(wù)公開專欄,編印《黨務(wù)公開工作簡報》,并依托《三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)》、《懷化市廉政網(wǎng)》、《洪江區(qū)政務(wù)網(wǎng)》等加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的宣傳。各級各部門各單位要采取多種形式進(jìn)行宣傳,形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。

      (二)組織實施階段(5月上旬-10月底)

      一是制定黨務(wù)公開目錄。鄉(xiāng)、村、街道社區(qū)的黨務(wù)公開目錄于4月底前完成;各級機關(guān)的黨務(wù)公開目錄于6月底前完成;學(xué)校、科研院所、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和其他單位的黨務(wù)公開目錄于8月底前完成。二是正式實行黨務(wù)公開。鄉(xiāng)、村、街道社區(qū)黨的基層組織,在6月底前全面實行黨務(wù)公開。各級機關(guān)黨的基層組織,在8月底前全面實行黨務(wù)公開。學(xué)校、科研院所、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和其他單位黨的基層組織,在10月底前全面實行黨務(wù)公開。各級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作開展。

      (三)檢查深化階段(11月-12月)

      各級各部門各單位要切實加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,形成黨務(wù)公開工作的長效機制。區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)、街道,各部門各單位工作開展情況進(jìn)行檢查。

      四、建立四項制度

      實行黨務(wù)公開,是加強黨內(nèi)民主建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措。各級各部門各單位必須把黨務(wù)公開作為黨的基層組織建設(shè)的一項基本制度,常抓不懈,堅持以改革

      創(chuàng)新的精神加強探索實踐,不斷研究新情況新問題,總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,拓寬思路,不斷提高黨的基層組織黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

      (一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項,按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。公開事項如需變更,撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),報區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。

      (二)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項,可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

      (三)監(jiān)督檢查制度。黨的基層組織要結(jié)合實際制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法,通過成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加大監(jiān)督力度。賦予科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員監(jiān)督黨務(wù)公開工作的職責(zé),注重發(fā)揮好黨代表、黨風(fēng)監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的督促指導(dǎo)作用。上級黨組織要加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實。

      (四)考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍,作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容,列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對實行黨務(wù)公開作出公開承諾,并納入領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議的重要內(nèi)容。組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

      五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

      (一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。區(qū)工委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)紀(jì)工委。各鄉(xiāng)、街道、各部門各單位都要建立由黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)基層組織黨務(wù)公開工作。要加強調(diào)查研究,及時解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和問題,為黨的基層組織實行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。

      (二)強化責(zé)任分工。各級黨委(黨組)要把黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委做好黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨風(fēng)

      廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開;區(qū)工委辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)工委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開;組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的組織管理、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和分工、干部選任和管理、領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級黨組織工作經(jīng)費使用等相關(guān)內(nèi)容的公開;宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開,協(xié)調(diào)新聞媒體,加強黨務(wù)公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督;統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)內(nèi)容的公開;政法委負(fù)責(zé)指導(dǎo)政法系統(tǒng)黨務(wù)公開工作;區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村黨的基層組織黨務(wù)公開工作;區(qū)工委政策研究室負(fù)責(zé)黨務(wù)公開理論、政策及有關(guān)重大問題的研究;鄉(xiāng)黨委、街道工委、各戰(zhàn)線黨委、區(qū)直機關(guān)黨組、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨委等負(fù)責(zé)明確所屬黨的基層組織黨務(wù)公開的具體內(nèi)容、形式、程序,加強工作指導(dǎo)。黨的基層組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。黨的基層組織要從實際出發(fā),積極主動做好黨務(wù)公開工作。

      第三篇:基層組織實行黨務(wù)公開實施方案

      為認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《印發(fā)關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見的通知》、中共湖南省委辦公廳《印發(fā)貫徹落實中央辦公廳關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見的實施意見的通》、懷化市委《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案》和洪江市委辦公室《關(guān)于印發(fā)洪江市黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案的通知》文件精神,切實推進(jìn)我局系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,特制定本實施方案。

      一、重要意義

      黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。黨的基層組織實行黨務(wù)公開,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求;是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要;是踐行黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑;是加強黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。全局系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識黨的基層組織實行黨務(wù)公開的重要性和緊迫性,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),深入推進(jìn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開。

      二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實施,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

      (二)基本原則

      1、發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

      2、積極穩(wěn)妥,注重實效。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實效,防止形式主義。

      3、統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

      4、區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點,確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

      (三)工作目標(biāo)

      到2012年底,全局系統(tǒng)各單位黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開。通過努力,建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和制度體系,黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實,黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

      三、具體要求

      (一)明確公開內(nèi)容

      黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括:黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

      黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點,將人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題,列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。各黨組織要注重公開事關(guān)本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況,特別是關(guān)系黨員群眾切實利益問題的研究和落實情況等。國有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用)集體決策制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實情況等。各單位黨組織要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展,注重公開政府重大決策制定和落實情況等。

      (二)規(guī)范公開程序

      1、制定目錄。各單位黨組織要針對本單位黨組織的不同特點,制定黨組織黨務(wù)公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、方式和時限等。

      2、實施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項,各基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報經(jīng)局黨委審核同意后進(jìn)行公開。

      3、收集反饋。各單位黨的基層組織應(yīng)通過設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式,認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

      4、歸檔管理。各單位黨的基層組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔,并作好管理利用工作。

      (三)完善方式方法

      1、公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,均應(yīng)向黨員公開;可以向黨外公開的事項,要按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會公開。

      2、公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開,一般1年更新1次;對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開;臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時公開。

      3、公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等形式進(jìn)行公開;需要向社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、單位網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

      4、建設(shè)聯(lián)系點。局黨委確定農(nóng)技推廣中心、八面山農(nóng)墾場作為黨務(wù)公開聯(lián)系點,有針對性地加強指導(dǎo),發(fā)揮示范作用。黨的基層組織黨務(wù)公開聯(lián)系點可與其他工作聯(lián)系點、示范點建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。

      5、注重三個結(jié)合。一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠(場所)務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等相結(jié)合。在公開載體上實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享;在公開內(nèi)容上做到相互融合,各有側(cè)重又相互補充;在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開與辦理相結(jié)合。要密切結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開,有條件的單位可探索依托辦事大廳(中心)建立黨務(wù)公開服務(wù)窗口,將相關(guān)黨務(wù)部門服務(wù)黨員和基層黨組織的職能進(jìn)行整合,為黨員群眾和基層單位提供便捷服務(wù)。三是公開與規(guī)范相結(jié)合。通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)工作,促進(jìn)黨務(wù)工作制度化、科學(xué)化,同時通過規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動黨務(wù)公開。

      四、實施步驟

      為確保2012年底前我局黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開,按照市委“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實施、及時總結(jié)、適時監(jiān)督”的思路,分三個階段組織實施。

      (一)宣傳發(fā)動階段(2012年5月)

      組織召開全市黨務(wù)公開工作動員會議,傳達(dá)貫徹上級會議精神,安排部署全局黨務(wù)公開工作。本《實施方案》下發(fā)后,各單位黨組織要結(jié)合實際制定實施細(xì)則,積極主動實行黨務(wù)公開。局黨委將在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站開設(shè)黨務(wù)公開專欄,加強對黨的基礎(chǔ)組織黨務(wù)公開工作的宣傳。各單位黨組織要采取多種形式進(jìn)行宣傳,形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。

      (二)組織實施階段(2012年5月下旬—10月底)

      1、制定黨務(wù)公開目錄。各級部門黨組織要根據(jù)黨務(wù)公開基本目錄(附件1),結(jié)合實際,制定具體公開目錄。局屬各單位黨組織的黨務(wù)公開目錄于6月底前完成。各單位黨組織制定的黨務(wù)公開目錄應(yīng)報局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。

      2、正式實行黨務(wù)公開。局屬各單位黨組織,在8月底前全面實行黨務(wù)公開。各單位黨組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作的開展。

      (三)檢查驗收階段(2012年11月—12月)

      局屬各單位黨組織要切實加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,形成黨務(wù)公開工作的長效機制。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對局屬各單位黨組織工作開展情況進(jìn)行督促檢查。

      五、建立四項制度

      (一)例行公開制度

      列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項,按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報局黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),報局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。

      (二)依申請公開制度

      黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù),填寫《洪江市黨務(wù)信息公開申請表》(附件2)。對申請的事項,可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報局黨委備案。

      (三)監(jiān)督檢查制度

      黨的基層組織要結(jié)合實際制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法,通過成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,注重發(fā)揮黨代表、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的督促指導(dǎo)作用,切實加大監(jiān)督力度。局黨委要加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實。

      (四)考核評價制度

      把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍,作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容,列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對實行黨務(wù)公開作出公開承諾,納入領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議的重要內(nèi)容。組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育、限期整改;造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

      六、組織領(lǐng)導(dǎo)

      (一)建立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)

      農(nóng)業(yè)局黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長左再良任組長,局黨委副書記蔣裕鵬,局黨委副書記兼紀(jì)委書記張勁任副組長,局黨委委員、副局長唐志政,局黨委委員、副局長蔣建林,局黨委委員、副局長周婕,局監(jiān)察室主任謝永安,市八面山農(nóng)墾場黨支部書記、場長舒文杰,市農(nóng)技推廣中心黨支部書記、主任吳曉金,市園藝示范黨支部書記、場長蔣友平,市農(nóng)科所黨支部書記唐愛光,市良種場黨支部書記、場長周灣述,局退休人員黨支部書記何彥龍為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張勁兼任辦公室主任,易春艷為聯(lián)絡(luò)員。各單位黨組織要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定專人開展日常工作,經(jīng)常研究和解決工作中的問題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬基層黨組織黨務(wù)公開的各項工作。

      (二)樹立典型,示范帶動

      為使全局黨務(wù)公開工作“學(xué)有范例、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣、趕有目標(biāo)”,局黨委將在全局各單位黨組織開展黨務(wù)公開示范點創(chuàng)建活動,按照黨務(wù)公開“八有”標(biāo)準(zhǔn),即:有健全的組織機構(gòu)、有保障的辦公設(shè)施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規(guī)范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效,選樹一批示范點,進(jìn)行重點推廣,以帶動全局。各單位黨組織要高度重視,深入開展示范點創(chuàng)建活動。各示范點要結(jié)合實際,拓展公開內(nèi)容,完善公開程序,創(chuàng)新公開形式,健全公開制度,積極探索黨務(wù)公開的有效工作機制和長效管理機制,積極發(fā)揮示范帶動作用。

      (三)加強宣傳,營造氛圍

      各單位要加大宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報等新聞媒體廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要性和工作進(jìn)展情況,營造強大的輿論聲勢。各單位黨組織要對黨務(wù)公開工作中的好做法和好經(jīng)驗認(rèn)真挖掘整理,對典型經(jīng)驗要及時宣傳報道、認(rèn)真總結(jié)推廣,積極引導(dǎo)全局黨務(wù)公開工作健康深入發(fā)展。

      第四篇:關(guān)于在全縣黨的基層組織實行黨務(wù)公開的

      關(guān)于在全縣黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施辦法

      為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,扎實推進(jìn)全縣黨的基層組織黨務(wù)公開,根據(jù)市推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開的意見及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和制度,結(jié)合我縣實際,制定本實施辦法。

      一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想

      高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),著力打造“陽光黨務(wù)’’,不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保證。

      (二)基本原則

      1、發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作。用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

      2、積極穩(wěn)妥,注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求買效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公哥的時效性和經(jīng)常性。

      3、復(fù)莓蓑頤,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合起來,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

      4、區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點,確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

      二、公開的內(nèi)容、程序和方式(一)公開內(nèi)容

      1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本地本部門本單位重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落買等情況。

      2、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。

      3、黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。

      4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,考核評價等情況。

      5、“三重一大,制度執(zhí)行情況,特別是干部選任和管理情況。重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項經(jīng)黨委會議集體研究的決議內(nèi)容、實施結(jié)果情況,特別是干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

      6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際 困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

      7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

      8、事關(guān)本地本部門本單.位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活云口切身利益等重大事項。

      9、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。(二)公開程序

      1、制定目錄??h委對全縣黨的基層組織黨務(wù)公開目錄提出指導(dǎo)性意見,各鄉(xiāng).(鎮(zhèn))黨委分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開目錄;縣直機關(guān)工委、縣非公經(jīng)濟(jì)組織工委分別制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開目錄;縣民政局黨組織制定所屬社會組織黨的基層組織黨務(wù)公開目錄;其他黨的基層組織黨務(wù)公開目錄由上一級黨組織制定。實行制訂目錄向上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案制度。

      2、實施公開。全縣黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項,基層黨組織應(yīng)制定工作方囊,報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

      3、收集反饋。黨的基層組織應(yīng)暢通信息反饋渠道,認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

      4、歸檔管理。黨的基層組織對公開的內(nèi)容,程序、方一氣.式,黨員群眾的意見和建議及處理情況等黨務(wù)公開過程中形成的信息資料應(yīng)及時登記歸檔,并做好管理利用工作。

      (三)公開方式

      適宜在黨內(nèi)公開的,應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。按規(guī)定可以向黨外公開的,因地制宜,選擇公示欄、新聞媒體、黨建網(wǎng)站、電子顯示屏和觸摸查詢機等方式適時公開。

      三、建立健全工作制度

      (一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項,按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),經(jīng)縣委報市委備案后及時公布并作出說明。

      (二)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項,可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

      一6.”(三)監(jiān)督檢查制度。上級黨組織要加強對基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實。黨的基層組織可通過聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員、成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,設(shè)置黨務(wù)公開監(jiān)督電話等方式,加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

      (四)考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)考核之中,作為對黨組織及其主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開、拒不公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;對造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。、四、工作步驟和目標(biāo)任務(wù)

      全縣黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作共分4個步驟進(jìn)■一)宣傳發(fā)動(z月稻麗F矽

      (一)宣傳發(fā)動i工月稻目前)。

      1、全-始級各部門黨委(支部)要盛皇堂查坌五三華領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),組織制定實施方案,并報縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

      2、認(rèn)真組織、精心部署,對黨務(wù)公開工作作出具體安 .7.排,明確目標(biāo)任務(wù)。7月1 5日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)單位要完成目錄制定工作,并報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后印發(fā)。

      3、積極利用新聞媒體等多種渠道和形式,廣泛開展宣傳,營造全社會關(guān)注黨務(wù)公開、廣大黨員群眾積極參與黨務(wù)公開的良好氛圍。

      (二)組織實施(7月1 6目至8月3 1日)l、搭建公開平臺。根據(jù)工作需要,搭建和完善公開平臺,包括公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、黨務(wù)公開欄、公開網(wǎng)站等。

      2、積極組織公開。按照縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求,對有關(guān)黨務(wù)公開的內(nèi)容按規(guī)定進(jìn)行公開。

      3、暢通監(jiān)督渠道。通過設(shè)置黨務(wù)公開意見箱,公布黨務(wù)公開電子郵箱和電話,聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等,廣泛接受監(jiān)督。

      4、完善配套制度。在上述四個方面制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,制定和完善有關(guān)配套制度。全縣各級基層黨組織要確保8月底前全面實行黨務(wù)公 開。

      (三)自查整改(9月1日至9月25日)一R一 各級各部門黨委(黨組)要對照全縣《實施辦法》要求和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的階段性部署,認(rèn)真組織本地本部門黨的基層組織,圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容、程序、形式及效果等,認(rèn)真開展“回頭看”,并通過召開座談會、走訪調(diào)查等形A開展自查,對存在的問題認(rèn)真自糾整改,確?;鶎咏M織黨務(wù)公開工作基本達(dá)到公開內(nèi)容、公開程序、公開結(jié)果、公開方式規(guī)范化。

      (四)檢查驗收(90q 26日至l 0月1 5日)縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全縣各級各部門黨三_墨三芝勞黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行全面檢查驗收,并在認(rèn)妻分f每總結(jié)全縣黨務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上,適時召開工作推進(jìn)會,交流經(jīng)驗,推動提高,確保完成基層黨組織黨務(wù)公開的各項目標(biāo)任務(wù)。

      檢查驗收之后,各單位要按照中央、省、市、縣委部署和要求,不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,進(jìn)一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、規(guī)范程序,積極控索建立工作長效機制,努力提高黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

      五、工作要求

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。縣委成立全縣黨的基層 組織黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委(由縣紀(jì)委黨風(fēng)室承擔(dān)日常工作)??h直機關(guān)工委、縣非公經(jīng)濟(jì)組織、縣民政局黨組織協(xié)助縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組主抓所屬黨的基層組織的黨務(wù)公開工作。全縣各級部門都要建立由黨委(黨組、支部)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加的黨的基層組織黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。黨的基層組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。黨的基層組織要從實際出發(fā),積極主動做好黨務(wù)公開工作。

      全縣各級各部門黨委(黨組)要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程。黨委(黨組)、各支部領(lǐng)導(dǎo)成員要切實加強對包聯(lián)單位基層黨組織黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究和督促指導(dǎo),及時解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和問題,為基層黨組織實行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。(二)科學(xué)分工,密切配合。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,加強協(xié)調(diào)配合,積極開展工作。紀(jì)檢機關(guān)要做好黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開;黨委辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨委全局和中心工作,聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況等相關(guān)內(nèi)容的公開;黨委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的組織管.1 n.理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選任和管理等相關(guān)內(nèi)容的公開;黨委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開,協(xié)調(diào)新聞媒體,加強黨務(wù)公開的宣傳和輿論監(jiān)督;黨委政策研究室負(fù)責(zé)黨務(wù)公開理論、政策及有關(guān)重大問題的研究;其他有關(guān)部門要切實發(fā)揮推進(jìn)黨務(wù)公開工作的職能作用。

      (三)強化措施,扎實推進(jìn)。黨的基層組織黨務(wù)公開工作是一項新的實踐,要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗,把握工作規(guī)律、拓寬工乍思路,.不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。要把黨務(wù)公尹弘為推進(jìn)黨內(nèi)民主的突破口,因地制宜積極探索黨務(wù)公于÷專方式方法,充分保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要整合資源,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”監(jiān)督體系的平臺作用。要堅持正確輿論導(dǎo)向,采取多種有效形式,加強宣傳教育,切實發(fā)揮典型示范作用,努力營造黨務(wù)公開的良好氛圍。

      (四)完善機制,確保長效。工作開展過程中,要堅持邊推進(jìn)、邊探索、邊總結(jié)、邊完善,著力構(gòu)建較為系統(tǒng)的黨的基層組織黨務(wù)公開制度體系和工作機制。要結(jié)合各白實際,建立健全黨務(wù)公開工作責(zé)任分解、包點聯(lián)系等制度辦法,構(gòu)建完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機制和推進(jìn)機制,確保各項工作任務(wù)按期保質(zhì)完成。要建立健全黨務(wù)公開內(nèi)容變更、信息發(fā)布審核、咨詢反饋及公開時限、流程等制度辦法,一1 1—榪建完善的工作運行機制和保障機制,確保黨務(wù)公開內(nèi)容 真實具體,程序嚴(yán)密規(guī)范,方式簡捷靈活,確保黨的基層組織工作在“陽光’’下健康、有序推進(jìn)。

      第五篇:黨的基層組織實行黨務(wù)公開實施方案

      **鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案

      為貫徹落實?中共中央辦公廳印發(fā)?關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見?的通知?(中辦發(fā)?2010?29號)和全市黨務(wù)公開工作會議精神,進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,增強黨的基層組織生機活力,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)工作深入開展,根據(jù)?中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)?等黨內(nèi)法規(guī)和?中共東莞市委辦公室印發(fā)<關(guān)于東莞市黨的基層黨組織實行黨務(wù)公開的實施方案>的通知?(東委辦?2011?15號)要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

      一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想

      高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福**提供有力保證。

      (二)基本原則

      1、發(fā)揚民主、廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

      2、循序漸進(jìn),注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。要在保證黨務(wù)公開內(nèi)容的真實性和針對性,公開形式的多樣性和便捷性,公開的及時性和經(jīng)常性上下功夫,切實提高黨務(wù)公開的實效。

      3、突出重點,加強指導(dǎo)。在公開內(nèi)容上,要把黨員和群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題及單位權(quán)力運行情況作為公開重點,使黨務(wù)公開工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和黨員群眾的愿望。要區(qū)別不同性質(zhì)黨組織,分類指導(dǎo),使黨務(wù)公開工作規(guī)范開展,保障廣大黨員的知情權(quán)和參與權(quán)。

      4、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,以適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求。要不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

      (三)總體目標(biāo)

      2011年9月底前,各有關(guān)基層黨組織建立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成工作機制。從2011年10月至2011 年底,形成比較規(guī)范有序的工作格局,全鎮(zhèn)黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開。到2012年底,使黨的基層組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制更加健全,制度體系更加完善,形成更加務(wù)實高效的工作格局。

      二、公開主體和范圍

      黨的各基層組織是實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,包括鎮(zhèn)委、各村(社區(qū))、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的總支部委員會、支部委員會。黨的基層組織主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。黨務(wù)公開一般面向黨的基層組織所屬全體黨員。對事關(guān)本地本單位發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活切身利益等重大事項,凡不涉及秘密的工作內(nèi)容向單位內(nèi)部公開,按規(guī)定可以向黨外公開的,及時向社會公開。

      三、公開內(nèi)容

      (一)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,省委、市委決策部署,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本地本單位重要決策及執(zhí)行情況,重點工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

      (二)黨的思想建設(shè)情況。開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。

      (三)黨的組織管理情況。黨組織的設(shè)置、主要職能、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況;發(fā)展黨員、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)情況;黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用情況;黨員權(quán)利保障,涉及黨員切身利益重要事項的辦理落實情況;黨組織建設(shè)活動安排及落實情況。

      (四)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序;執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會情況;領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作任務(wù)完成及考核評價情況;班子成員參加黨組織活動情況。

      (五)干部選任和管理情況。干部選拔任用公推公選、競爭上崗、輪崗交流、考察預(yù)告、任前公示等制度的執(zhí)行情況;干部錄用、培訓(xùn)、考核、獎懲、職稱評定等干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行情況。

      (六)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、采納和反映黨員、群眾意見和建議,幫助基層黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況;密切聯(lián)系群眾,接待群眾來信來訪、排查化解矛盾糾紛情況;辦理涉及基層黨員、群眾切身利益其他重要事項等情況。

      (七)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè),執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,完善和落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真查處違法違紀(jì)黨員等情況。

      (八)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

      四、公開的方式、程序和時限

      (一)公開方式。根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍確定公開的方式,要發(fā)揮傳統(tǒng)公開方式的優(yōu)勢,結(jié)合現(xiàn)代化公開形式,做到方式便捷、靈活多樣、講求實效。適宜在黨內(nèi)公開的可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報、通報和單位局域網(wǎng)、手機短信息等形式進(jìn)行公開。適宜對社會公開的,可采取新聞媒體報道、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、新聞發(fā)布會等形式進(jìn)行公開。各基層黨組織可緊扣內(nèi)容,結(jié)合實際,創(chuàng)造行之有效、群眾喜聞樂見的公開形式,如利用好博客、微博、論壇等網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化載體,加強公開的互動性。涉及重大決策的事項,按照黨內(nèi)外情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度的規(guī)定向黨內(nèi)外公開。

      (二)公開程序。黨的基層組織黨務(wù)公開工作要本著符合實際,循序漸進(jìn)的原則穩(wěn)步推進(jìn)。

      1、制定目錄。黨的各基層組織要根據(jù)鎮(zhèn)黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄,結(jié)合本地本單位實際制定黨務(wù)公開目錄,明確公 開內(nèi)容、范圍、形式和時限,并報上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

      2、實施公開。日常性黨務(wù)公開依照公開目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開或依申請可以公開的事項,應(yīng)制定工作方案(應(yīng)包括公開內(nèi)容、公開理由、公開范圍和公開時限等)報上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案后,進(jìn)行公開。依申請公開事項暫時不宜公開或不能公開的,要報上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,由黨的基層組織在接到申請的5個工作日內(nèi)向申請人說明情況。

      3、收集反饋。暢通溝通反饋渠道,通過設(shè)置意見箱、公布聯(lián)系電話、確定來信來訪接待日、定期召開例會等形式,收集、聽取和反饋黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見和建議。對黨員、群眾提出的合理化意見和建議,要明確專人負(fù)責(zé)篩選和整理,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。

      4、歸檔管理。黨的各基層組織對黨務(wù)公開的內(nèi)容,黨員、群眾的意見建議處理整改情況等信息資料應(yīng)及時整理,登記歸檔,建立健全黨務(wù)公開工作檔案,進(jìn)行規(guī)范化管理,做好檔案管理利用工作。

      (三)公開時限。黨的基層組織黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開內(nèi)容、公開范圍相適應(yīng),體現(xiàn)公開的經(jīng)常性和及時性。

      1、長期公開:黨的有關(guān)政策、黨組織議事規(guī)則、工作制度、機構(gòu)設(shè)置、辦事程序等,應(yīng)長期進(jìn)行公開。

      2、定期公開:“三重一大”事項,一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如人員分工、工作等,應(yīng)區(qū)別情況選擇按月度、季度、半年或定期公開。

      3、即時公開:干部選任工作,黨員群眾關(guān)心的熱點問題,需要聽取黨員群眾意見的工作等臨時性工作,應(yīng)根據(jù)情況隨時進(jìn)行公開。對于重大或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時再次即時公開。

      五、工作步驟

      (一)宣傳發(fā)動階段(9月中旬前)。

      1、召開動員大會。逐級召開黨務(wù)公開動員部署大會,廣泛動員全鎮(zhèn)黨員積極投入到黨務(wù)公開活動中。由單位主要負(fù)責(zé)人作動員,各級黨務(wù)公開動員部署大會應(yīng)在9月中旬前完成。

      2、安排專題學(xué)習(xí)。各地各單位通過會議等形式,安排專題學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作有關(guān)文件和會議精神,提高對黨務(wù)公開工作的思想認(rèn)識。

      3、加強輿論宣傳。通過媒體宣傳,召開組織生活會、學(xué)習(xí)心得交流會、專題報告會等形式,做好黨的基層組織黨務(wù)公開輿論宣傳工作,為開展黨務(wù)公開工作營造良好的輿論聲勢和社會氛圍。

      (二)方案制定階段(9月下旬)。

      1、擬定方案、目錄。各村(社區(qū))、各單位參照鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作方案和目錄,結(jié)合本地本單位實際,擬定工作方案和目錄。

      2、征求意見。各村(社區(qū))、各單位對擬定的方案、目錄廣泛征求黨內(nèi)外意見,以確保方案和目錄的科學(xué)性和可行性。

      3、上報備案。各村(社區(qū))、各單位要于9月底前將方案、目錄報鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

      (三)全面推進(jìn)階段(9月至11月)。

      1、統(tǒng)籌開展。黨的各基層組織結(jié)合政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開,按照黨務(wù)公開目錄要求,統(tǒng)籌開展黨務(wù)公開工作。

      2、完善載體。黨的各基層組織積極利用好會議、公報欄、新聞媒體等傳統(tǒng)公開載體,依據(jù)公開內(nèi)容和范圍適當(dāng)利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信息等現(xiàn)代化公開載體。

      3、加強工作總結(jié)。對開展黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行梳理,形成定期總結(jié)工作制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗做法。

      (四)檢查考評階段(12月)。

      12月初鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成考評組,依據(jù)?**鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作考核考評辦法(試行)?,對全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行考核。

      六、工作措施

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各單位要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委已成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室(設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察辦),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。各村(社區(qū))、各單位要參照鎮(zhèn)的做法,成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。

      (二)明確分工職責(zé)。各黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察辦負(fù)責(zé)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;組織人事辦負(fù)責(zé)黨的基層組織開展黨務(wù)公開工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);宣傳辦負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的宣傳報道,為黨的基層組織實行黨務(wù)公開營造良好的社會輿論氛圍;各有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào),密切配合,將工作職責(zé)落到實處。各村(社區(qū))、各單位黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要依照本方案和黨務(wù)公開目錄要求,明確職責(zé)分工,落實黨務(wù)公開工作責(zé)任。

      (三)建立健全制度。各黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強黨務(wù)公開工作制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,建立健全黨務(wù)公開長效機制。建立監(jiān)督檢查制度,形成定期檢查、重點抽查、監(jiān)督到位、整體推動的工作機制;建立黨務(wù)公開特邀監(jiān)督員制度,由本組織黨員,或聘請社會人士擔(dān)任監(jiān)督員,定期召開監(jiān)督員座談會,廣泛征求意見,改進(jìn)黨務(wù)公開工作;建立例行公開制度,列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項,要按規(guī)定及時主動公開;建立依申請公開制度,黨員依有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開的黨內(nèi)事務(wù),可以公開的及時公開,對暫時不宜公開或不能公開的要限時向申請人說明情況,并報鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

      (四)加強檢查督促。各黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開展對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力,不履行職責(zé),公開不及時、不全面以及搞形式主義、虛假公開的,要嚴(yán)肅批評,限期整改;對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利,損害黨員和群眾合法權(quán)益并造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。各黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年要向鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報公開情況。

      (五)抓好考核評議。各黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格考評工作,推動黨的基層組織黨務(wù)公開工作落實。要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作落實情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要適時組織黨員、群眾對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,及時公布評議結(jié)果。對黨務(wù)公開工作開展不力的,將在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評,并對第一責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。

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