第一篇：優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

促進(jìn)高端人才聚集

——湖北妙虎紡織有限責(zé)任公司發(fā)言材料

湖北妙虎紡織有限責(zé)任公司在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力克服金融危機(jī)和市場突變的影響，堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定“兩手抓”，凝心聚力、排難而進(jìn)，取得了初步成效，公司在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷下，在全體員工的共同努力下經(jīng)過近幾年的生產(chǎn)經(jīng)營，目前已有10.5萬錠的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)滌綸縫紉線T20S---T80S等單、雙紗線，成為公司的主營產(chǎn)品。公司占地面積66000平方米，現(xiàn)有員工1300多人，公司年產(chǎn)紗14000余噸，年產(chǎn)值2.8億元左右，年銷售3.5億元。年均納稅600萬元，是城隍地區(qū)規(guī)模較大的一家紡織企業(yè)。

一、優(yōu)化高新技術(shù) 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

公司自創(chuàng)立以來就十分重視科技創(chuàng)新對于企業(yè)生存和發(fā)展的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，緊緊圍繞建設(shè)紡織強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)與相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)、院校的合作，研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品。2007年通過開發(fā)新品種、生產(chǎn)多品種、注重產(chǎn)品質(zhì)量和增強(qiáng)企業(yè)誠信度的一系列措施，建立了穩(wěn)固的客戶群生產(chǎn)規(guī)模由1.5萬錠增加到7萬多錠；2008年與武漢紡織科技學(xué)院共同體建立校企研發(fā)基地，并合作研發(fā)“縫紉線檢測設(shè)備技術(shù)”和檢測設(shè)備的改造，進(jìn)一

步地提高了產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測效果，產(chǎn)品質(zhì)量大幅上升，生產(chǎn)規(guī)模增加到10.5萬錠；2009年，與武漢紡織科技學(xué)院再次合作，引進(jìn)該學(xué)院徐衛(wèi)林教授研究的“高效短流程嵌入式復(fù)合紡織技術(shù)”，應(yīng)用在高品質(zhì)縫紉線的生產(chǎn)上，且已獲得成功，生產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)客戶應(yīng)用，得到了用戶的高度評價(jià)，此項(xiàng)目榮獲國家紡織工業(yè)協(xié)會科學(xué)進(jìn)步三等獎?！扒度胧綇?fù)合紡縫紉線”獲得國家實(shí)用新型專利技，填補(bǔ)了目前國內(nèi)外紡紗技術(shù)的一項(xiàng)空白，該技術(shù)應(yīng)用在生產(chǎn)線上，改變了傳統(tǒng)制作股線的生產(chǎn)流水線，減少了絡(luò)筒、并紗、捻線等三道工藝，還節(jié)省了生產(chǎn)空間，并且明顯改善條干、強(qiáng)力和毛羽，降低生產(chǎn)的成本，提高生產(chǎn)效率，與傳統(tǒng)工藝制作股線相比，嵌入式復(fù)合紡紗技術(shù)，具有以下幾大優(yōu)勢：

1）生產(chǎn)效率提高40%以上；

2）產(chǎn)品節(jié)能達(dá)30% 以上；

3）設(shè)備投資及廠房占地節(jié)省30%；

4）用工減少40%以上；

5）成紗質(zhì)量顯著改善，其中強(qiáng)力提高30%、強(qiáng)力不勻率降低

10%、毛羽降低10%。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 促進(jìn)高端人才聚集

公司始終把人才興企作為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的首要工作。加快

企業(yè)發(fā)展歷來重視人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)注各類人才的培養(yǎng)，積極在公司內(nèi)部營造尊重勞動、重視知識、重視人才、尊重創(chuàng)新的氛圍，在此基礎(chǔ)上我公司大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，不斷改善和優(yōu)化人才成長發(fā)

展環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。經(jīng)過近幾年的努力，目前企業(yè)從事專門研發(fā)人員共計(jì)30人，其中：碩士生以上學(xué)歷8人，大學(xué)本科學(xué)歷10人，大專學(xué)歷12人，平均年齡40歲。我們的作法：一是為引進(jìn)人才，公司聯(lián)合知名院校以績效管理為切入點(diǎn)，認(rèn)真梳理企業(yè)管理的相關(guān)流程，建立了具有公司特色的“基于戰(zhàn)略的績效管理體系”，關(guān)注組織績效和工作能力的同步提升。二是結(jié)合公司適用人才特點(diǎn)，從外省引進(jìn)高層次人才，我公司聘請了武漢紡織大學(xué)有關(guān)人員但任技術(shù)顧問和項(xiàng)目科研成員，培養(yǎng)造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，確立公司人才競爭比較優(yōu)勢，為成為行業(yè)領(lǐng)跑者奠定人才基礎(chǔ)。三是加大人才培養(yǎng)資金投入，注重全員培訓(xùn)效果。每年按照工資總額的1.5%足額提供培訓(xùn)費(fèi)支持。采用“外引內(nèi)聯(lián)”模式開展形式多樣的培訓(xùn)。對外積極尋求包括知名院校、咨詢機(jī)構(gòu)在內(nèi)的外部資源長期合作，開闊員工視野，提升員工知識水平；對內(nèi)依托專業(yè)管理人員培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)水平及知識技能。

三、所獲榮譽(yù)

幾年來在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、鼓勵下，通過公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的不

懈努力，公司曾分別被評為漢川市納稅企業(yè)50強(qiáng)，被多家銀行評為AA+級守信用企業(yè)，被湖北省工商行政管理局評為“重合同、守信用”先進(jìn)企業(yè)；并通過ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證；還獲得海關(guān)部門《進(jìn)出口物收發(fā)人報(bào)關(guān)注冊登記證書》；2010年被評為湖北省“創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”；與武漢紡織大學(xué)企校合作的《高強(qiáng)低伸特

種復(fù)合縫紉線紡制技術(shù)》榮獲中國紡織工業(yè)協(xié)會科學(xué)進(jìn)步三等獎；公司董事長2009年被市委,市政府評為“十佳勞?！薄?010被孝感市宣傳部、回歸創(chuàng)業(yè)辦、工商聯(lián)合會、孝感日報(bào)社評為第五屆“外出創(chuàng)業(yè)十大新聞人物”；2011年10月當(dāng)選漢川市“人大代表”。公司生產(chǎn)經(jīng)理梁杰被孝感市政府授予“十佳外來務(wù)工人員”。

四、下步的打算

1、湖北妙虎紡織有限責(zé)任公司與武漢紡織大學(xué)建立紡織教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，首先建設(shè)住宿條件和教學(xué)室。

2、加大技術(shù)革新改造，在原有設(shè)備的基礎(chǔ)上對前紡清梳聯(lián)進(jìn)行系統(tǒng)完善，建立湖北省縫紉線工程技術(shù)中心。

3、提高縫紉線高支紗成紗質(zhì)量，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品，向高新技術(shù)企業(yè)邁進(jìn)。

4、按總銷售收入的6%提取科研技術(shù)經(jīng)費(fèi)，投入項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)聘請武漢紡織大學(xué)教授，為我公司技術(shù)顧問和科研團(tuán)隊(duì)成員，共建湖北省縫紉線工程技術(shù)中心。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在全球化和高成本的時(shí)代背景下，面對日趨激烈的競爭和挑戰(zhàn)，在今后的工作中我們會遇到很多困難，但我們堅(jiān)信，有上級領(lǐng)導(dǎo)和各部門支持，有一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和不怕吃苦敢于拼搏的員工隊(duì)伍，我們有信心、有能力一定能夠把企業(yè)做好、做精、做強(qiáng)、做大，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第二篇：關(guān)于人才優(yōu)先發(fā)展調(diào)查報(bào)告

關(guān)于人才優(yōu)先發(fā)展

具體化、政策化、項(xiàng)目化的調(diào)查報(bào)告

按照市委《通知》要求，現(xiàn)將人才優(yōu)先發(fā)展具體化、政策化、項(xiàng)目化調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要做法

年初以來，按照十二五規(guī)劃和中央、省、市人才工作會議精神，我們明水縣委結(jié)合實(shí)際，率先將人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提到了前所未有的高度，通過具體化實(shí)施、政策化推進(jìn)和項(xiàng)目化運(yùn)作，使人才優(yōu)先發(fā)展成為了推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的主旋律，特別在規(guī)劃、投入、機(jī)制和載體等四個(gè)方面狠抓落實(shí)。

1、科學(xué)規(guī)劃，樹立人才優(yōu)先發(fā)展的導(dǎo)向力。按照十二五要求，認(rèn)真做好人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃編制工作，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展情況做到具體化、政策化、項(xiàng)目化。在人才總量上，科學(xué)預(yù)測人才隊(duì)伍發(fā)展的總體趨勢，分步實(shí)施引才育才計(jì)劃；在人才結(jié)構(gòu)上，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間的人才布局；在人才引進(jìn)上，推動人才資源向電子信息產(chǎn)業(yè)、生物能源等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在人才培養(yǎng)上，把非公有制人才、農(nóng)村實(shí)用人才等體制外人才列入人才培養(yǎng)計(jì)劃。

2、注重投入，加強(qiáng)人才優(yōu)先發(fā)展的推動力。牢固樹立

“人才投入是效益最大的投入”的理念，以優(yōu)先投入推動人才優(yōu)先發(fā)展?？h財(cái)政設(shè)立了人才建設(shè)專項(xiàng)資金和科技成果產(chǎn)業(yè)化扶持資金等，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加油助力。各基層單位和部門也相繼設(shè)立人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵。同時(shí)，積極探索健全政府、社會、用人單位和個(gè)人多元人才投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才投入的多元化。

3、配套服務(wù)，提升人才優(yōu)先發(fā)展的感召力。堅(jiān)持“高級人才、高度支持，特殊人才、特別對待”的原則，制訂和出臺了集聚、培養(yǎng)、激勵產(chǎn)業(yè)人才的相關(guān)配套政策和服務(wù)舉措20多個(gè)。開辟“綠色通道”，優(yōu)先為產(chǎn)業(yè)急需人才落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、子女上學(xué)、家屬就業(yè)等服務(wù)；實(shí)行重點(diǎn)扶持政策，對調(diào)入明水工作的緊缺急需人才，給予安家費(fèi)補(bǔ)助或享受人才專項(xiàng)住房政策；對符合條件的創(chuàng)業(yè)人才，所承擔(dān)項(xiàng)目給予專門的科技經(jīng)費(fèi)支持；對作出突出貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰獎勵。

4、強(qiáng)化載體，放大人才優(yōu)先發(fā)展的凝聚力。著眼于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育“人才與項(xiàng)目對接、人才與產(chǎn)業(yè)互動”的各類載體，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺。一方面，積極打造人才匯聚的創(chuàng)業(yè)平臺。建成了三精和格林等6個(gè)規(guī)模以上非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，全縣70%以上的人才集中在園區(qū)。另一方面，鼓勵產(chǎn)業(yè)與高等院校、科研院所建立合作關(guān)系，探索共建研發(fā)基地和實(shí)驗(yàn)室等，全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與產(chǎn)

業(yè)需求對接、科技資源與產(chǎn)業(yè)資源融合。

二、存在的突出矛盾和主要問題

雖然我縣人才優(yōu)先發(fā)展工作取得了一定成績，但按照上級要求，還存在一些矛盾和問題：

1、缺乏吸引人才的環(huán)境優(yōu)勢。作為一個(gè)貧困縣，在省內(nèi)認(rèn)知度不高，缺乏人才引進(jìn)的吸引力。由于城市規(guī)模偏小，公共事業(yè)和配套設(shè)施還不完善，工業(yè)發(fā)展規(guī)模較小和農(nóng)村發(fā)展速度較慢，缺乏引進(jìn)和留住人才機(jī)制，特別是留住高層次人才難度很大。

2、缺乏引進(jìn)高層次和緊缺人才的服務(wù)平臺?？h內(nèi)缺少高等院校這一人才集聚和培養(yǎng)的平臺，另一方面企業(yè)以民營企業(yè)為主，低小散明顯，在省內(nèi)外有影響力的企業(yè)較少，可供人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的空間有限，企業(yè)大多缺乏自主創(chuàng)新平臺，不利于高層次和緊缺人才集聚。

3、人才培養(yǎng)開發(fā)政策不夠系統(tǒng)、力度欠缺。我縣在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、流動、保障方面尚未形成較為完整的政策體系，人才政策“含金量”不高，缺乏比較競爭優(yōu)勢，對人才缺乏吸引力，對人才培養(yǎng)的激勵作用不夠明顯。有些政策措施操作性不強(qiáng)，在實(shí)際操作中難以落到實(shí)處。

4、人才優(yōu)先發(fā)展配套機(jī)制不夠到位。人才公共服務(wù)項(xiàng)目總量不足、結(jié)構(gòu)失衡，總體能力有待提升。人力資源市場服務(wù)功能比較單一，社會化服務(wù)水平不高，不能及時(shí)滿足企

業(yè)和人才的各種服務(wù)需求。一些部門存在重管理、輕服務(wù)的傾向，解決人才在學(xué)習(xí)、科研和生活中遇到的困難和問題不夠積極主動，尚未形成一個(gè)良好的人才服務(wù)環(huán)境。

三、對策和建議

1、優(yōu)化人才環(huán)境，不斷提升人才優(yōu)先發(fā)展競爭力。要著力把優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境作為基礎(chǔ)工程來抓，用良好的環(huán)境培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才、激勵人才、成就人才。一是以優(yōu)惠的政策環(huán)境吸引人才。本著管用和便于操作的原則，加強(qiáng)對現(xiàn)有人才政策的研究、整合力度，突出體現(xiàn)政策的“含金量”和比較競爭力。建立健全具有明水特色的人才政策體系，著力增強(qiáng)我縣對優(yōu)秀人才的吸引力。同時(shí)，狠抓政策的貫徹落實(shí)，兌現(xiàn)政策承諾，真正發(fā)揮政策在人才環(huán)境建設(shè)中的導(dǎo)向和推動作用。二是以良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境集聚人才。積極為人才提供發(fā)展空間和發(fā)展平臺，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才加快集聚。探索完善多渠道、多元化、多形式的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，鼓勵更多的民營企業(yè)、社會投資機(jī)構(gòu)投資人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。健全人才公共服務(wù)體系，提升政府人才公共服務(wù)水平，努力為各類人才干事創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)和便利，使他們能夠安心工作、潛心鉆研。三是以宜居的生活環(huán)境留住人才。大力開展宜居城市建設(shè)，加大文化、體育、商貿(mào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市品質(zhì)，改善城市的居住環(huán)境、文化環(huán)境和生態(tài)

環(huán)境，整體提升城市形象。大力推進(jìn)人才保障性住房建設(shè)，進(jìn)一步健全人才戶籍、醫(yī)療、子女教育等方面的相關(guān)政策，努力降低人才的居住和生活成本。

2、立足實(shí)際需求，大力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型和急需緊缺人才。培養(yǎng)、集聚、用好高層次創(chuàng)新型人才，就能抓住市場競爭的主動權(quán)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。一是加大引才力度。結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)規(guī)劃和具體實(shí)施意見，進(jìn)一步加大資金投入力度，加快建立吸納外來高層次人才的綠色通道，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力引進(jìn)醫(yī)藥、紡紗、食品、化工、新能源等急需緊缺的高層次人才。積極探索富有彈性的引入機(jī)制，做到剛?cè)岵?jì)多渠道引進(jìn)人才。二是立足“項(xiàng)目引智”。依托縣內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)積極開展項(xiàng)目引才引智工作，利用重大研發(fā)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科等載體和高新技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，特別是依托產(chǎn)業(yè)集群，大力引進(jìn)和集聚一批省內(nèi)外高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。三是深化校企合作。遵循優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的合作宗旨，加快與高校院所的合作和交流，探索與高校院所建立各種合作關(guān)系，不斷深化校企合作深度和廣度。通過校企合作平臺，采取兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股等多種形式，積極吸納外來高層次創(chuàng)新型人才和我縣急需緊缺人才，促進(jìn)科技成果和項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化。

3、突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)各類人才的培養(yǎng)開發(fā)。加強(qiáng)對

現(xiàn)有人才資源的開發(fā)和利用，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。一是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。深入實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)與重點(diǎn)高等院校的橫向聯(lián)合，通過聯(lián)合辦學(xué)、專家講學(xué)、舉辦各類研討班、進(jìn)修班等多種形式，不斷提升企業(yè)經(jīng)營人才的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)參與省內(nèi)外競爭的能力。二是加強(qiáng)高層次創(chuàng)新性人才和高技能人才的培養(yǎng)。擴(kuò)大高層次人才的對外合作交流，有重點(diǎn)地選拔有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才到一流高校院所進(jìn)修，參加學(xué)術(shù)技術(shù)交流，開展合作研究，以開闊視野，跟蹤科技前沿，提高技術(shù)和研發(fā)水平，增強(qiáng)綜合競爭能力。加強(qiáng)青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)，促使更多地青年英才能夠脫穎而出，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展積蓄后備人才。推行訂單式定向培養(yǎng)合作模式，鼓勵和扶持社會化技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為高技能人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才的培養(yǎng)。立足加快縣域經(jīng)濟(jì)社會全面、可持續(xù)發(fā)展的需要，大力培養(yǎng)我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域各類急需緊缺人才，促進(jìn)人才統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。既要著眼于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也要著眼于加快推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧社會，大力開發(fā)教育、政法、宣傳思想文化、人文社會科學(xué)、公共衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)等社會發(fā)展領(lǐng)域的專門人才，以各類人才的大開發(fā)、大發(fā)展來推動明水經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。

4、健全體制機(jī)制，夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨管人才

原則，建立和健全統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)對人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。積極發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、行業(yè)協(xié)會等人民團(tuán)體及各類社會組織的作用，動員全社會的一切力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作。改進(jìn)人才工作管理方式，完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制。推動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。健全人才市場體系，發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。立足企業(yè)和人才發(fā)展的實(shí)際需求，積極探索黨委政府服務(wù)企業(yè)人才的途徑和方法。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理體系，充分發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主體作用。

第三篇：優(yōu)先發(fā)展城市公共交通

文章標(biāo)題：優(yōu)先發(fā)展城市公共交通

城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，建設(shè)與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)，減少城市中心地區(qū)車輛總數(shù)，是提高城市交通資源利用效率、緩解交通擁堵的重要措施，也是提高城市空氣質(zhì)量和加快建設(shè)環(huán)境友好型社會的務(wù)實(shí)之舉。

提高優(yōu)先發(fā)

展公共交通的認(rèn)識

城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。我國土地資源稀缺，城市人口密集，群眾收入水平總體不高，優(yōu)先發(fā)展公共交通符合我國城市發(fā)展和交通發(fā)展的實(shí)際。改革開放以來，我國城市公共交通有了較快發(fā)展。但一些大中城市的公共交通發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高，公共汽車數(shù)量不足、線路少、車輛老化等問題亟待解決。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些城市交通擁堵、出行不便問題有所突出，影響了城市發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。在一些城市，交通問題已成為影響城市發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民身體健康的重要問題。加快發(fā)展公共交通，對于緩解交通擁堵，推進(jìn)城市健康發(fā)展，必要而且緊迫。

城市公共交通是一項(xiàng)社會公益性事業(yè)，是適用于更廣泛人群的出行方式，是普通居民所依賴的一個(gè)重要交通方式。從這個(gè)意義上講，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，充分發(fā)揮公共交通價(jià)格低廉、快捷方便的優(yōu)勢，引導(dǎo)更多的人乘用公共交通，有助于為人們提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的交通服務(wù)，能更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要。而且由于公共交通運(yùn)量大、運(yùn)價(jià)低廉，能較好地減少能源資源消耗、減少尾氣排放，有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

從國際經(jīng)驗(yàn)來看，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是當(dāng)前世界上很多國家的一貫做法。早在上世紀(jì)60至70年代，法國、美國等國家的一些大城市就紛紛調(diào)整交通戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，以緩解大中特別是大城市交通擁擠的矛盾以及城市大氣污染嚴(yán)重的問題。

優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識，確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，加快發(fā)展步伐。要通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率，優(yōu)化運(yùn)營結(jié)構(gòu)，形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。要進(jìn)一步放開搞活公共交通行業(yè)，完善支持政策，提高運(yùn)營質(zhì)量和效率，為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。

推進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展

首先要充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用。交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分。有關(guān)部門應(yīng)在對交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進(jìn)行充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以公共交通為核心，通過編制實(shí)施城市綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)配置和利用交通資源，建立以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展和土地配置模式。城市交通規(guī)劃應(yīng)與城市總體布局和人口產(chǎn)業(yè)分布相協(xié)調(diào)，確定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)、有關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政策；綜合考慮各種交通方式、換乘樞紐配置以及與對外交通的銜接，重點(diǎn)確定公共交通結(jié)構(gòu)、線網(wǎng)分布、場站布局、用地規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃等。相關(guān)部門應(yīng)大力支持公共交通規(guī)劃編制工作，積極將規(guī)劃編制所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保編制任務(wù)的完成；采取有力措施，切實(shí)防止和糾正違反規(guī)劃、侵占公共交通基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)用地的行為，保證優(yōu)先發(fā)展公共交通的需要。

第二要完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)合理規(guī)劃設(shè)置場站和配套設(shè)施，按照城市公共交通規(guī)劃要求，將公共交通場站和配套設(shè)施納入城市舊城改造和新城建設(shè)計(jì)劃；將公共交通場站作為新建居住小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共活動場所等工程項(xiàng)目配套建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。在城市主要交通干道上，應(yīng)建設(shè)港灣式?？空荆涮淄晟普九_、候車亭等設(shè)施。加強(qiáng)城市交通換乘樞紐建設(shè)，符合條件的地區(qū)要建立換乘樞紐中心，引入各種交通方式，實(shí)現(xiàn)公共汽(電)車、大容量快速公共汽車、軌道交通之間的方便快捷換乘，以及城市交通與鐵路、公路、民航等對外交通之間的有效銜接。與此同時(shí)，要積極利用高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)的公共交通系統(tǒng)，以信息化為基礎(chǔ)，促進(jìn)乘客、車輛、場站設(shè)施以及交通環(huán)境等要素之間的良性互動，推動智能公共交通系統(tǒng)建設(shè)。

第三要保障公共交通的道路優(yōu)先使用權(quán)。應(yīng)通過科學(xué)論證，合理設(shè)置公共交通優(yōu)先車道、專用車道(路)、路口專用線(道)、專用街道、單向優(yōu)先專用線(道)等，讓公共交通車輛順利通行，提高公共交通車輛運(yùn)營速度和道路資源利用率。公共交通優(yōu)先車道應(yīng)配套設(shè)置清晰、直觀的標(biāo)志標(biāo)線等標(biāo)識系統(tǒng)，使公共交通流與其他交通流明確區(qū)分，確保公共交通車輛的優(yōu)先或?qū)Ｓ寐窓?quán)。加強(qiáng)優(yōu)先車道(路)和優(yōu)先通行信號系統(tǒng)管理，著力保證公共交通車輛對優(yōu)先車道的使用權(quán)和優(yōu)先通行信號系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高公共交通車輛的運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。

第

第四篇：落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展

是創(chuàng)新實(shí)施環(huán)境育人工程。按照“高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理”的要求，近年來累計(jì)投入資金300萬元用于學(xué)校的美化、綠化、凈化、硬化和校園文化建設(shè)，粉刷墻壁、粘貼瓷磚、硬化操場、更換門窗，加固欄桿、種植花草、修建文化長廊、德育長廊、藝術(shù)長廊，在學(xué)校顯著位置書寫教育方針、校訓(xùn)、粘掛名人畫像、名人名言、學(xué)生守則等，對校園環(huán)境進(jìn)行了全方位的整體改造，涌現(xiàn)出了**一中、**中小學(xué)、浦貝中小學(xué)、小街中小學(xué)等一批頗具辦學(xué)特色的學(xué)校。全縣評選縣級“綠色學(xué)?！?6所，建成省、市級“綠色學(xué)?！?5所，省、市級“文明學(xué)?！?7所。

3.實(shí)施安居工程，讓教師安居樂業(yè)。建設(shè)教師安居工程是實(shí)施科教興縣，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的重要舉措，也是落實(shí)優(yōu)師優(yōu)教政策的具體體現(xiàn)。居所不安，談何樂業(yè)？業(yè)所不樂，更何談敬業(yè)？由于地域、政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，我縣鄉(xiāng)村教師的工作、學(xué)習(xí)、生活條件還較為艱苦，絕大多數(shù)教師以校為家，長期住在學(xué)校的集體宿舍、值班房或周轉(zhuǎn)房里，到頭來也沒有屬于自己產(chǎn)權(quán)的住房，農(nóng)村教師的住房問題一直難以解決，給教育教學(xué)工作帶來不利的影響。**縣委、政府想教師所想，急教師所急，把實(shí)施農(nóng)村教師安居工程建設(shè)作為為教師辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)，先后兩次在**市八縣一區(qū)率先啟動了教師安居工程建設(shè)。

一是建蓋“園丁小區(qū)”。“園丁小區(qū)”于1996年7月破土動工，1998年3月竣工交付使用。整個(gè)小區(qū)占地18.36畝，總面積9716.2m2，總投資984.2萬元，共建住房120套，平均每套住房面積80平方米。每套成本價(jià)為8.2萬元，在縣政府投入281萬元后，最后以每套平均價(jià)5.86萬元出售給教職工，讓教師享受到了實(shí)惠。

二是建蓋教師小區(qū)安居工程?？h委、政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了“政府成本控價(jià)、農(nóng)村教師推動、企業(yè)市場運(yùn)作”的政府行政行為和市場方式相結(jié)合的建房方案。工程從2006年5月規(guī)劃，9月啟動工程建設(shè)，到2007年9月竣工交付使用。工程占地面積為6.95萬m2，總建筑面積為10.96萬平方米，住宅樓36棟648戶，每平方米售價(jià)僅為1198元。整個(gè)工程始終以教師滿意為目標(biāo)，通過政府成本控價(jià)、教師籌款購房、產(chǎn)權(quán)歸己、市場運(yùn)作的建設(shè)方式，力求使廣大農(nóng)村教師買得放心、住得開心、生活得舒心、工作能安心、退休后省心，千方百計(jì)打造“五心”安居工程，初步探索出了政府主導(dǎo)、定向開發(fā)、市場運(yùn)作、讓利教師的基本做法，闖出了一條農(nóng)村教師安居工程建設(shè)的新路子。

此外，2008年全縣還積極爭取到教師定向廉租房建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，投入資金700萬元，建蓋了總面積達(dá)7000㎡的教師值班周轉(zhuǎn)房，涉及11所農(nóng)村中小學(xué)，135套教師周轉(zhuǎn)房的試點(diǎn)定向廉租建設(shè)工程現(xiàn)教師已入住。教師安居工程的實(shí)施，有效緩解了廣大教師住房難、住房差、住房擠等困難，為教師教好書育好人創(chuàng)造良好的環(huán)境。在2007年9月舉行的**市農(nóng)村教師安居工程現(xiàn)場會上我縣代表縣區(qū)作了交流發(fā)言，得到了省委省政府和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

4.想方設(shè)法，努力提高教師地位待遇。只有不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，才能吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。多年來，縣委政府十分關(guān)心廣大教師的工作、學(xué)習(xí)和生活，在工資發(fā)放、教師職務(wù)聘任、培訓(xùn)進(jìn)修、表彰獎勵、社會活動、權(quán)益保障等方面嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，依法確保教師的社會保障和福利待遇得到全面落實(shí)。

一是按照國家統(tǒng)一規(guī)定的工資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放教師工資，2009年，在受到國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，縣財(cái)政非常困難的情況下，縣委、政府認(rèn)真落實(shí)在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行績效工資制度，仍確保全縣高中、初中、小學(xué)教師津補(bǔ)貼的發(fā)放，在9月10日前把教師績效工資全部足額發(fā)放到每位教師的工資帳戶。

二是激勵先進(jìn)，做到待遇留人?？h委、政府在提高教師經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí)，也重視提高教師的政治待遇，在每年教師節(jié)之際，縣委、政府都要隆重召開慶祝教師節(jié)暨表彰大會，定期對在教育工作中作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者進(jìn)行表彰獎勵。2007年至2011年

教師節(jié)全縣共表彰優(yōu)秀學(xué)校15所、優(yōu)秀教師300人、優(yōu)秀班主任80人、優(yōu)秀校長20人。并依據(jù)《**縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法》，每年兌現(xiàn)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎金40余萬元。三是建立了為教師送溫暖制度。實(shí)行了教師有病看望到家、有困難幫助到家、逢年過節(jié)慰問到家，建立了教職工之家，讓教師感受到家一樣的溫暖，充分調(diào)動了廣大教師的積極性，激發(fā)了廣大教師的工作熱情。

四是關(guān)心教職工子女入學(xué)。制定《關(guān)于教師子女學(xué)籍管理及升學(xué)的相關(guān)規(guī)定》，“凡填報(bào)**一中的山區(qū)教師子女，達(dá)不到錄取線的，給予適當(dāng)照顧，雙教職工的子女降20分錄取，單教職工的子女降10分錄取”。這些政策的落實(shí)，有效解決了山區(qū)教師子女的上學(xué)困難，增強(qiáng)了教師安心山區(qū)教育的信心。

三、深化教育人事制度及分配制度改革，調(diào)動教師工作積極主動性

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強(qiáng)大動力。教育要發(fā)展，根本靠改革。我縣結(jié)合實(shí)際，積極深化教育人事制度及分配制度改革，建立教職工工資保障機(jī)制，完善教師職務(wù)聘任辦法，健全考核制度，強(qiáng)化分配激勵機(jī)制，想方設(shè)法調(diào)動教師工作積極性。

1．建立以“公選、聘任、培訓(xùn)、考核、激勵、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的干部管理機(jī)制。改進(jìn)和完善中小學(xué)校長選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長聘任制。公開選聘**一中、**縣高級職業(yè)中學(xué)兩校校長和**縣機(jī)關(guān)幼兒園的園長。近幾年，縣教育局按照縣委政府有關(guān)要求，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，反復(fù)研究，傾聽了學(xué)校教職工的意見并進(jìn)行全面的考察，在與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府商議取得共識的前提下，本著對黨和人民的教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，頂著來自各方面的議論和壓力，調(diào)整充實(shí)了14所中小學(xué)校長。接著又對各中小學(xué)中層干部和教育局各股（室）負(fù)責(zé)人進(jìn)行公選，實(shí)行競爭上崗，把德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)務(wù)實(shí)、辦學(xué)理念清晰、能力強(qiáng)、素質(zhì)好、實(shí)績突出的教師選聘到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。通過招考校長、公選考核聘任校長和中層干部，形成了能者上、庸者讓的用人機(jī)制，教育行政管理干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理。通過這些舉措，建立了一支精通業(yè)務(wù)，作風(fēng)扎實(shí)，既善于管理又是教育教學(xué)的行家里手校長和教育行政管理干部隊(duì)伍。

2．全面推行教職工聘用制，健全和完善考核制度。在全市率先建立了教職工全員聘用制的教育人事管理制度，在全縣中小學(xué)全面推行教職工全員聘用制。制定教職工編制方案，把“競爭上崗，轉(zhuǎn)崗分流”引入學(xué)校管理，按需設(shè)崗，公開職位，明確職責(zé)，平等競爭，擇優(yōu)聘任，一崗一聘的原則，大力推進(jìn)中小學(xué)教職工聘任制度的實(shí)施。改變長期以來中小學(xué)用人制度存在的教師職務(wù)終身制的狀況，實(shí)現(xiàn)從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，形成平等競爭、優(yōu)勝劣汰、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭激勵機(jī)制，充分激發(fā)教職工的工作積極性和創(chuàng)造性。建立和完善符合中小學(xué)特點(diǎn)，與聘用制相適應(yīng)的分配激勵機(jī)制，堅(jiān)持按勞分配，效率優(yōu)先，兼顧公平的分配原則，建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制。制定科學(xué)合理、客觀公正的考核制度和考核辦法，嚴(yán)格考核程序，對校內(nèi)全體教職工履行崗位職責(zé)情況，從德、能、勤、績等方面進(jìn)行多層次、多角度考核。將考核結(jié)果作為分配、獎懲和聘用（任）的主要依據(jù)，不斷調(diào)動教職工教書育人的工作積極性和主動性。

3．建立教師“雙向”交流機(jī)制。健全了城區(qū)和壩區(qū)學(xué)校的教師到山區(qū)學(xué)校任教、骨干教師到薄弱學(xué)校任教，山區(qū)和薄弱學(xué)校的教師到城區(qū)、壩區(qū)頂崗學(xué)習(xí)的城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制和優(yōu)秀教師到農(nóng)村、薄弱學(xué)校、少數(shù)民族地區(qū)任教服務(wù)制度與激勵機(jī)制，適當(dāng)提高山區(qū)教師的待遇，對交流到山區(qū)任教的教師在職稱評聘、評優(yōu)等方面給予傾斜，以此優(yōu)化師資配置，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。

4．全面實(shí)施教師資格制度，嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān)。凡在中小學(xué)專門從事教育教學(xué)工作的人員必須依法取得教師資格，未取得教師資格的人員只能參加非教師崗位的競聘。遵循“凡進(jìn)必考”和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，在縣委、政府的支持和人事、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的配合下，面向社會公開招聘引進(jìn)大中專應(yīng)屆畢業(yè)生，并對每一位新教師實(shí)行崗位培訓(xùn)，切實(shí)保證新招教師的質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕用人上的不正之風(fēng)。此外，為解決我縣山區(qū)教師緊缺，后勤工人數(shù)量不足的問題，在縣財(cái)政十分困難的情況下，政府用財(cái)政資金，采取錄用頂崗代課教師、聘請臨時(shí)工的辦法幫助學(xué)校解決了燃眉之急。

通過深化教育人事制度和分配制度的改革，促進(jìn)了人才合理流動，建立符合中小學(xué)特點(diǎn)、能夠充分調(diào)動廣大教職工積極性和創(chuàng)造性的競爭激勵機(jī)制，優(yōu)化了人才資源的配置，使我縣教師隊(duì)伍真正成為一支心系學(xué)生、奉獻(xiàn)教育、人民滿意、政府放心的隊(duì)伍，為全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、重視隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施科研創(chuàng)新，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才會有好的教育。為此，我們把教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)納入到全縣人才工作的總體戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮，積極落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造有利條件，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中小學(xué)教師隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍，夯實(shí)人才強(qiáng)教基礎(chǔ)，為培養(yǎng)合格人才提供重要的保證。

1、加強(qiáng)對教師的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化廣大教師的責(zé)任心和事業(yè)心，引導(dǎo)廣大教師遵守職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。圍繞“辦人民滿意教育，做人民滿意教師”這個(gè)主題，對全體教師進(jìn)行了“增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心”和“熱愛教育事業(yè)、熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)生”的“三心三愛”教育，開展了“文明園丁、模范教師”的評選活動，樹立典型，組織優(yōu)秀教師報(bào)告團(tuán)，到全縣中小學(xué)巡回演講，用身邊的典型教育了廣大教師，充分調(diào)動廣大教師的工作熱情，幫助教師樹立正確的責(zé)任感、上進(jìn)心和成就感，自覺提高教書育人的能力。

2、重視校長隊(duì)伍的建設(shè)，不斷加強(qiáng)對學(xué)校管理人員的培養(yǎng)、選拔力度和激勵機(jī)制。建立校長培訓(xùn)交流制度，根據(jù)**縣中小學(xué)校長中長期培訓(xùn)規(guī)劃和階段性培訓(xùn)目標(biāo)，先后安排經(jīng)費(fèi)組織名中小學(xué)校長到北京、上海、江蘇等地的知名學(xué)校參觀考察，學(xué)習(xí)交流，組織各類管理人員參加全國、省、市舉辦的教育行政管理干部和骨干校長等各類培訓(xùn)活動，定期組織縣內(nèi)18所學(xué)校的校長相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高。健全了校長選拔、培養(yǎng)和激勵機(jī)制，制定出臺了《**縣義務(wù)教育學(xué)校（含高中）績效考核工作意見（試行）》、《**縣中小學(xué)校教育教學(xué)及科研工作目標(biāo)管理考評方案》等，從改善辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)施民主管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等方面考核校長的業(yè)績。并將考核結(jié)果作為選拔、繼續(xù)任用、交流的重要依據(jù)，通過培訓(xùn)、交流、考核等多種形式，促進(jìn)了校長和管理人員隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。

3．抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)內(nèi)涵發(fā)展的基礎(chǔ)。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是教育持續(xù)發(fā)展的前提，我縣大力實(shí)施教師素質(zhì)提高工程，開展好以新課程、新知識、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)的教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。注重以校本培訓(xùn)和研本培訓(xùn)為重點(diǎn)，抓好新教師的培訓(xùn)和在職教師培訓(xùn)，制定《新教師培訓(xùn)方案》，對每學(xué)年新來的教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)，工作中采取結(jié)對子、引路子、壓擔(dān)子的辦法，安排優(yōu)秀教師做導(dǎo)師，在備課、上課、輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)上具體指導(dǎo)，全程跟蹤，學(xué)年末進(jìn)行認(rèn)真考核。對在職教師按“研訓(xùn)一體化”要求，以教研組為依托，針對學(xué)校、教師在教育教學(xué)中的問題，廣泛開展教學(xué)思想與理念、教學(xué)內(nèi)容與形式、教學(xué)方法與手段等方面的研本培訓(xùn)活動，開展好集體備課、上研究課等文、理科交叉進(jìn)行每周一次的校本教研活動制度，采取請進(jìn)來、走出去、定內(nèi)容、定時(shí)間、定中心發(fā)言人的辦法，使學(xué)校教師有什么問題就研究什么問題的校本教研活動開展得扎實(shí)有效，促進(jìn)教師專業(yè)的發(fā)展。近年匯編了《**縣中小學(xué)學(xué)科課堂教學(xué)改革》、《教學(xué)管理與研究》、《理念篇》、《實(shí)踐篇》、《求索篇》等多本校本培訓(xùn)叢書，供全縣教師在職學(xué)習(xí)使用，促進(jìn)教科研與教師培訓(xùn)的有機(jī)整合，收到明顯成效。

4．實(shí)施“名師工程”，發(fā)揮引領(lǐng)作用。在縣委、政府的關(guān)心支持下，我縣建立了優(yōu)秀教師的培養(yǎng)、評價(jià)、使用、流動、激勵機(jī)制，實(shí)施了培養(yǎng)骨干教師的“名師工程”，加大骨干教師、學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照《**縣骨干教師考評認(rèn)定方案》的要求，遵循“堅(jiān)持導(dǎo)向、公平競爭、保證質(zhì)量、寧缺勿濫”的評審原則，采取自下而上“推、查、考、評”的方法步驟，在各中小學(xué)校推薦考核的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣中小學(xué)骨干教師考核組全面認(rèn)真細(xì)致的考核，通過縣教育局審核,再報(bào)縣評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,縣委、政府發(fā)文先后認(rèn)定了三批骨干教師共，并召開了骨干教師認(rèn)定表彰大會，努力造就一批在縣內(nèi)乃至全市、全省有一定影響的骨干教師和學(xué)科帶頭人。

5.實(shí)施科研創(chuàng)新，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。以科研促進(jìn)課改，以課改推動科研。我縣從全縣中小學(xué)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)教育科研的管理和指導(dǎo)，逐步完善教育科研“三級”網(wǎng)絡(luò)，即教科所、中心教研組（或課題組）及教師，制定了《**縣教育科研課題管理辦法》、《教育科研成果獎勵辦法》、《校本培訓(xùn)實(shí)施辦法》，有針對性地開展課題實(shí)驗(yàn)，把教育科研作為提高教育教學(xué)和辦學(xué)效益的突破口加以落實(shí)，全面提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

通過課題研究、名師引領(lǐng)、教師培訓(xùn)、科研成果推廣應(yīng)用等系列活動，培養(yǎng)了一大批教學(xué)水平高、科研能力強(qiáng)的教學(xué)骨干和學(xué)科帶頭人，也帶動了廣大教師的專業(yè)快速成長，充分發(fā)揮了教育科研對培養(yǎng)名師和提升教育質(zhì)量的引領(lǐng)作用，促進(jìn)了全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高，全縣教育得到持續(xù)發(fā)展，高考、中考取得了可喜的成績。幾年來，高中教育質(zhì)量躍居全市前列，中考平均分、優(yōu)秀學(xué)生率自2002年以來，連續(xù)11年居全市第一，每年被市一中正式錄取近300人；小學(xué)各校綜合成績均在90分以上，辦學(xué)水平穩(wěn)步提高；幼兒園辦學(xué)質(zhì)量突出，幼兒作品多次在國際、國內(nèi)獲獎，成為省級示范性幼兒園；職業(yè)教育成績顯著，連續(xù)14年超額完成了招生任務(wù)，每年畢業(yè)生就業(yè)、升學(xué)率達(dá)96％以上。

第五篇：優(yōu)先發(fā)展教育的建議

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優(yōu)先發(fā)展教育的建議

關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育的建議

教育發(fā)展是國家頭等大事，是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。胡錦濤總書記在第一次全國教育工作會議上指出：堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。

本文對我省教育現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了簡要的分析，現(xiàn)就我省如何優(yōu)先發(fā)展教育提出建議如下：

一、早期教育市場混亂，政府應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度。

“教育要從娃娃抓起”這是鄧小平同志在談及教育問題時(shí)說過的話。到今天，這句話仍能給我們的教育帶來深刻反思。

早期教育是建立生活常規(guī)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要時(shí)期。孩子在幼年的時(shí)候，性格具有很強(qiáng)的可塑性。就像一塊融化了的鐵水，將來可以打造出任何形狀，而真正等到他冷卻的時(shí)候，卻很難再進(jìn)行鑄造?，F(xiàn)在，越來越多的教育界人士認(rèn)識到：教育的核心不是傳授知識，而是培養(yǎng)人的健康人格，而良好的習(xí)慣正是健康人格的牢固基礎(chǔ)。因此幼兒教育是在人一生的教育中占有舉足輕重的地位。

我國的幼兒教育還未納入義務(wù)教育的行列，政府對幼兒教育的關(guān)注和投入太小，要提高全民素質(zhì)，首先要從幼兒教育開始。幼兒教育培養(yǎng)

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孩子有一個(gè)良好的心理和健康的性格，孩子長大之后才能適應(yīng)各種環(huán)境，有一個(gè)正確的心理來面對社會的挑戰(zhàn)。

早教是一個(gè)新興事物，目前體系還不完備，市場也不規(guī)范，存在許多令人迷惑不解的現(xiàn)象：

（一）早教費(fèi)用貴過高等教育

早教機(jī)構(gòu)一般每節(jié)課45分鐘左右，費(fèi)用卻令人咋舌。以金寶貝為例，每節(jié)課為240元，買的課時(shí)越多，折扣越大，但最便宜的每節(jié)課也要120元。比高等教育貴了幾倍。多數(shù)家庭都無力承受這昂貴的早教費(fèi)用。

目前，全國大多數(shù)省份還沒有出臺規(guī)范早教機(jī)構(gòu)收費(fèi)的專門政策，物價(jià)部門也尚未將早教機(jī)構(gòu)納入管理范圍，早教收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定存在很大的隨意性。

（二）師資水平良莠不齊

目前，早教機(jī)構(gòu)的教師大多是20歲出頭的幼師，卻比大多數(shù)接受過高等教育的家長更有自信，因?yàn)樗麄兌冀邮苓^“專業(yè)訓(xùn)練”。他們口中的專業(yè)，其實(shí)只是公司的內(nèi)部培訓(xùn)。

早期教育還沒有被教育部門納入到教育體系當(dāng)中，各種早教機(jī)構(gòu)由于缺乏政府監(jiān)管，尚處于無序自發(fā)、魚龍混雜的狀態(tài)。有關(guān)部門必須出臺解決方案，促使早教市場健康發(fā)展。

據(jù)了解，今年我市道里區(qū)將建立全市首家公辦嬰幼兒早期教育中心，以促進(jìn)0-3歲早期教育健康發(fā)展，填補(bǔ)哈市公辦早教機(jī)構(gòu)的空白。我們也期待這樣的公辦早教機(jī)構(gòu)會越來越多，政府相關(guān)職能部門出臺

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相應(yīng)的政策，加大對早教市場的監(jiān)管力度，使更多的孩子都能夠接收到良好的早期教育。

二、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村教育，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。

（一）加大投入穩(wěn)定師資力量。

農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、教師流動性大是目前制約農(nóng)村教育發(fā)展的主要問題。待遇低造成教師流動性大，難留人才。應(yīng)加強(qiáng)師資供給，提高農(nóng)村教師相關(guān)福利待遇，努力建設(shè)專業(yè)化穩(wěn)定化的師資隊(duì)伍。(二)教師編制可以采用定向制。

可以采用師范院校畢業(yè)生定向分配就業(yè)制度，鼓勵高校畢業(yè)生畢業(yè)后到充實(shí)教師隊(duì)伍；對代課教師進(jìn)行全面清理，合格留用，不合格解聘的辦法，盡快提高教師素質(zhì)，適應(yīng)義務(wù)教育的要求。(三)盡快制定推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的激勵機(jī)制。

樹立均衡教育發(fā)展觀，切實(shí)改變農(nóng)村義務(wù)教育的弱勢地位，大力調(diào)整不利于縮小城鄉(xiāng)教育差距的政策，有力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，并使之常態(tài)化。

(四)轉(zhuǎn)變寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目為推廣普及制，不斷擴(kuò)大寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目覆蓋面

寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對解決邊遠(yuǎn)山區(qū)、老少邊貧地區(qū)學(xué)校布點(diǎn)分散、規(guī)模小的現(xiàn)狀，起到了積極的推動作用。要徹底解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)義務(wù)教育缺失現(xiàn)狀，整合現(xiàn)有教育資源，切實(shí)使應(yīng)受義務(wù)教育的學(xué)生享受到法定的義務(wù)教育，將《教育法》真正落到實(shí)處。

(六)加大黑龍江高寒地區(qū)專項(xiàng)取暖經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。

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我們建議國家應(yīng)該特事特辦，將高寒地區(qū)取暖費(fèi)用單獨(dú)列支投入，此外，國家能否根據(jù)黑龍江省農(nóng)村的特點(diǎn)，投入啟動資金，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)和節(jié)能環(huán)保型改造建設(shè)，解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難的問題。

三、職業(yè)教育

一是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，但相對于需求來說仍有較大的差距。目前我省還尚未建立起比較完善的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入和機(jī)制保障，教育費(fèi)附加還未用于職業(yè)教育。

二是專業(yè)設(shè)置不盡科學(xué)，難以滿足社會需求。主要體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置重復(fù)，集中表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用、會計(jì)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)上。中等職業(yè)教育學(xué)校面臨向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)開設(shè)明顯不足，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會尤其是振興東北老工業(yè)基地對人才的需求。

三是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)落后，教育模式不適應(yīng)職業(yè)教育的發(fā)展。這體現(xiàn)在中等職業(yè)教育學(xué)校60%以上沒有校外實(shí)習(xí)基地，有實(shí)訓(xùn)基地的，其設(shè)備和儀器也比較落后，難以適應(yīng)職業(yè)教育的發(fā)展。

四是管理體制不順，政府主導(dǎo)作用不強(qiáng)。中等職業(yè)教育存在多頭管理、條塊分割、交叉管理的問題。筆者認(rèn)為大力發(fā)展黑龍江省中等職業(yè)教育應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

一、建立以公共財(cái)政為主的多渠道資金投入機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)十七大報(bào)告中提出的“建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”和“城市教育費(fèi)附加的30%以上用于職業(yè)教育”的要求，并逐年增加公共財(cái)政對職業(yè)教育的投入。改革資金支持方式和投入導(dǎo)向，增加院校改善辦學(xué)條件方面的投入，盡量減少供養(yǎng)人員的精心收集

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支出。對國家安排的職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目，省里需要配套的財(cái)政應(yīng)予以保證。應(yīng)繼續(xù)實(shí)行支持貧困生就讀中等職業(yè)教育的助學(xué)制度，積極創(chuàng)造條件逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策，對中等職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目的貸款，應(yīng)享受與老工業(yè)基地改造項(xiàng)目相同的政府貼息政策。重點(diǎn)支持與老工業(yè)基地振興緊密結(jié)合，具有地域輻射作用的數(shù)控技術(shù)、汽車制造、電子信息、服務(wù)外包和生物制藥等公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和重點(diǎn)專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

二、推進(jìn)專業(yè)建設(shè)及人才培訓(xùn)模式的改革與創(chuàng)新要搞好專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整，堅(jiān)持為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)原則，以市場為導(dǎo)向，以綜合化、多元化為發(fā)展趨勢，以適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目的，結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行。按照“更新一產(chǎn)專業(yè)、做大二產(chǎn)專業(yè)、豐富三產(chǎn)專業(yè)”的規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向和社會需求，調(diào)整中等職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)。要深化教學(xué)計(jì)劃，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)社會實(shí)際需要，制定多元的教學(xué)計(jì)劃，增加適應(yīng)性強(qiáng)的學(xué)科和專業(yè)，達(dá)到學(xué)以致用，使學(xué)生出校門即可直接頂崗，減少中間適應(yīng)過程。要推進(jìn)教學(xué)模式的改進(jìn)。實(shí)行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，全日制與部分時(shí)間相結(jié)合，職前教育與職后教育相結(jié)合的模式，滿足不同層次和群體的需要。進(jìn)一步推進(jìn)校企合作，積極推動企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建立，實(shí)行“無縫隙，零距離”對接。

三、整合資源，做大做強(qiáng)優(yōu)勢中職辦學(xué)機(jī)構(gòu)一是堅(jiān)持“學(xué)校少而精，專業(yè)大而強(qiáng)”的原則，對現(xiàn)有的中職學(xué)校進(jìn)行整合，清理規(guī)模小、設(shè)備差、生源不足的小而差學(xué)校，做大做強(qiáng)優(yōu)勢中職學(xué)校。二是抓住“國

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家級示范中職”建設(shè)工程這一有利契機(jī)，爭取上級政策和資金支持，集中力量，整合優(yōu)勢資源，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和師范專業(yè)建設(shè)。三是通過調(diào)整中職學(xué)校，整合教師資源，逐步實(shí)現(xiàn)中職教育資源科學(xué)化和公平化配置。四是組建職教集團(tuán)，推動公辦學(xué)校整合與重組，走規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、連鎖化道路，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，專業(yè)、師資、設(shè)備共享。

四、努力推動“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)建立和完善教師繼續(xù)教育制度，要求新任教師必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于一定學(xué)時(shí)；在職教師要進(jìn)行適應(yīng)崗位要求的繼續(xù)教育，接受繼續(xù)教育的時(shí)間保持一定學(xué)時(shí)。其中，專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每兩年必須有兩個(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。對有培養(yǎng)前途的中青年教師，要按教育教學(xué)骨干的要求進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵教師根據(jù)工作需要和自身實(shí)際自主參加相關(guān)的培訓(xùn)。依托有關(guān)高校和企業(yè)建立若干省級職教師資培訓(xùn)基地，每個(gè)基地給予一定的資金支持，拓展校企合作的內(nèi)容和形式，建立起教師到企業(yè)實(shí)踐的穩(wěn)定渠道，做好教師的“新知識、新工藝、新方法、新技術(shù)”輪訓(xùn)工作。密切學(xué)校與企業(yè)的合作關(guān)系，學(xué)校一方面應(yīng)定期選派有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的理論課教師，到合作企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地同生產(chǎn)一線的技術(shù)人員學(xué)習(xí)交流技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；另一方面學(xué)校應(yīng)定期聘請一線技術(shù)人員來校為教師、學(xué)生進(jìn)行理論和實(shí)踐操作指導(dǎo)，為教師和學(xué)生吸收新知識提供有利條件。鼓勵教師面向生產(chǎn)一線解決實(shí)際問題，圍繞教學(xué)、生產(chǎn)開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新，學(xué)校可按項(xiàng)目成果給予教師經(jīng)濟(jì)資助或分成。教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育和企業(yè)培訓(xùn)

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演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案 的，享受與在崗人員同等的工資、獎金和福利待遇。

五、完善實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

一是建立一套完整的管理制度，保障日常運(yùn)作規(guī)范順暢。建立科學(xué)、有效、嚴(yán)格的隊(duì)伍建設(shè)和人員管理制度，有明確的崗位職責(zé)及分工細(xì)則，有嚴(yán)格的考核辦法和獎懲制度。根據(jù)實(shí)習(xí)內(nèi)容，制定周密的實(shí)習(xí)計(jì)劃；實(shí)習(xí)過程中，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)反映、及時(shí)解決。通過實(shí)訓(xùn)，取得應(yīng)有的技能，考取相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

二是創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)模式。建立和完善職業(yè)技術(shù)技能、職業(yè)綜合能力、職業(yè)素質(zhì)有機(jī)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，深化教學(xué)改革，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法。三是充分利用實(shí)訓(xùn)資源，增加實(shí)訓(xùn)密度，提高實(shí)訓(xùn)效果。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，積極開展教學(xué)研究，采用“同步教學(xué)法”“、模塊教學(xué)法”等方法，使學(xué)生每學(xué)完一個(gè)課題，就實(shí)訓(xùn)一個(gè)課題、考核一個(gè)課題，在學(xué)生結(jié)業(yè)時(shí)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格等級證書。四是積極開拓校外實(shí)習(xí)場所，以市場需求為導(dǎo)向，建立與各類企業(yè)為主體的實(shí)訓(xùn)單位，學(xué)生在這些企業(yè)中，在專業(yè)教師和企業(yè)的雙重管理下，開展實(shí)習(xí)，對不同的工作崗位定期輪換，從而提高學(xué)生綜合職業(yè)能力。經(jīng)過輪崗實(shí)習(xí)結(jié)束后，學(xué)生可直接到這些企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)或就業(yè)。校外實(shí)訓(xùn)基地的開辟，將彌補(bǔ)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備有限的不足，通過真實(shí)工作場景的實(shí)習(xí)，更有助于學(xué)生能力的培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的零距離就業(yè)。

六、理順管理體制，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育的統(tǒng)一管理進(jìn)一步理順中等職業(yè)教育管理體制，把中等職業(yè)學(xué)校責(zé)成一個(gè)部門統(tǒng)一管理，集中力量對中等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、教師配備、設(shè)施建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化組合，對

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教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，改變中等職業(yè)教育目前的學(xué)校數(shù)量偏多，規(guī)模效益低，辦學(xué)質(zhì)量差和專業(yè)設(shè)置重復(fù)等局面，使中等職業(yè)教育在全省范圍內(nèi)形成一盤棋，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育的管理力度和資金投放。

四、加大專項(xiàng)資金投入

結(jié)尾：

教育是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，需要方方面面齊心協(xié)力、共同推進(jìn)。各級各部門特別是黨政“一把手”要當(dāng)好教育的“后勤部長”，切實(shí)做到“三個(gè)優(yōu)先”：即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)。省委、省政府“優(yōu)先發(fā)展教育”的高瞻遠(yuǎn)矚，為我省教育的改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展提供了源動力。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們堅(jiān)信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級部門和社會各界的關(guān)心和支持下，未來我省的教育必將超越“十一五”的輝煌，奏響教育改革與科學(xué)發(fā)展的時(shí)代最強(qiáng)音，書寫更多“辦人民滿意的教育”動人篇章！

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