第一篇：公文寫作常見問題十解

一、公文的文面結(jié)構(gòu)主要有哪些要素？

公文的文面結(jié)構(gòu)是個公文格式問題，是公文規(guī)范性的重要體現(xiàn)。最常用的有以下8個要素構(gòu)成：

1、版頭

①“紅頭文件”。文件的首頁上端，印有“×××文件”字樣的紅色大字。政府公文版頭下面有一道紅線，黨的公文在紅線中間另加一紅五星。

②“白頭文件”。即不用版頭的文件，一般用于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人的講話等文字材料。

2、發(fā)文字號

機(jī)關(guān)代字 + 〔年份〕 + 順序號

機(jī)關(guān)代字是發(fā)文機(jī)關(guān)的簡化代稱，一經(jīng)確定，不得隨意改動。年份用公元紀(jì)年標(biāo)記，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，并用六角方括號括住。位置居中略下（縱向）或左下。順序號，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，如“58號”。寫作“第58號”或“058號”均不規(guī)范。

3、標(biāo)題

發(fā)文機(jī)關(guān) +（關(guān)于）事由 +（的）文種

4、主送機(jī)關(guān)

頂格，后加冒號。少數(shù)直接面向社會或全體的文件可省略主送機(jī)關(guān)。

該要素要注意主送機(jī)關(guān)之間的排列順序和標(biāo)點符號的使用。從系統(tǒng)的角度說，應(yīng)按黨→政→軍→群的順序排列，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子排序應(yīng)為：縣委、人大、政府、政協(xié)；從級別的角度說，應(yīng)按由高至低的順序排列。不同系統(tǒng)、不同級別的主送機(jī)關(guān)之間用逗號隔開，同一系統(tǒng)、同一級別的主送機(jī)關(guān)之間用頓號隔開。如：以縣委和縣委辦向下行文的主送機(jī)關(guān)為“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部委，縣直機(jī)關(guān)各單位和各人民團(tuán)體黨委（黨組、總支、支部），湯泉池管理處黨委”各主送機(jī)關(guān)間用逗號而不是用頓號隔開是因為它們雖處于同一級別但分屬于不同系統(tǒng)。

當(dāng)公文的主送機(jī)關(guān)為平級機(jī)關(guān)時，可按公文的內(nèi)容與主送機(jī)關(guān)關(guān)系的密切程度安排先后順序。

5、正文。

排印正文時，標(biāo)點符號應(yīng)尾隨文后，即點號不能打頭，標(biāo)號不要拆開。數(shù)字、年份也不能拆開回行。

6、附件

寫在正文下空1行左空2字用3號仿宋體字標(biāo)識。格式為：

附件：序號 + 標(biāo)題 + 件數(shù)

附件的標(biāo)題不加書名號，標(biāo)題與件數(shù)空一字距，其末尾不加標(biāo)點符號。寫作“附件如文”、“附件×份”是錯誤的。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識“附件”，有序號時標(biāo)識序號；附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件（或帶序號）。

附件不是“副件”，有的對正件起說明、解釋和證實作用，有的則用于向上級機(jī)關(guān)報送或向下級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的附件，此類附件實際是主件。

7、發(fā)文機(jī)關(guān)（落款）

政府機(jī)關(guān)僅以版頭和印章為標(biāo)志，不寫落款。

黨的文件一般寫落款，并必須寫全稱。

8、成文日期

會議通過的決定、決議等以會議通過日期為準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)。聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。法規(guī)性文件以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)或者在正文最后專門規(guī)定具體生效和開始執(zhí)行的日期。特殊情況署印發(fā)日期，如電報。

發(fā)文日期必須寫明年月日。政府公文用漢字，黨的公文用阿拉伯?dāng)?shù)字。

二、容易用錯寫錯的字詞如何區(qū)辨？

1、“二”與“兩”

使用“二”的地方：①自然數(shù)。②序數(shù)、小數(shù)、分?jǐn)?shù)。

使用“兩”的地方：①一位數(shù)的基數(shù)。如“兩臺機(jī)器”。②概數(shù)。如“三兩天”。

2、“倍”的運用

“倍”雖是一個比較簡單的詞，但在公文寫作中誤用的情況卻是多見的。一是與“增加了”合用時的誤用?！霸黾恿恕笔窃谠瓟?shù)基礎(chǔ)上，向上增加若干個原數(shù)。二是與“增加到”合用時的誤用?！霸黾拥健笔前ǖ讛?shù)，指增加后的總數(shù)。三是把“倍”用在降低、減少上。如有的公文中出現(xiàn)“降低×倍”或“減少×倍”的提法，這是不妥的。因為“倍”只能用于增加，不能用于降低或減少。如果說用于減少，就應(yīng)該加“負(fù)”字。

3、“以上”與“以下”的運用

“以上”、“以下”等詞與前面的數(shù)字連用，這種表達(dá)方法的數(shù)目概念，習(xí)慣上應(yīng)包括前面的本數(shù)在內(nèi)，百人以上即含百人、千人以下即含千人，不應(yīng)把本數(shù)排除在外。但是，為了使界限的劃分清晰準(zhǔn)確，應(yīng)注明本數(shù)是否包含在內(nèi)。如：“十四歲、十四歲以上兒童不得入內(nèi)?！被颉笆臍q以下（包括十四歲在內(nèi)）兒童不得入內(nèi)?！?/p>

4、“制定”與“制訂”的運用

“制定”即制作、定出。公文中習(xí)慣用在較大場合，以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等，如：“黨的第十六次代表大會，為我們制定了全面進(jìn)入小康社會的總?cè)蝿?wù)和政治路線?！?/p>

“制訂”即制作、訂立。公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。如：“我們單位相繼制訂了防火、門衛(wèi)等安全管理制度?！?/p>

5、“物質(zhì)”與“物資”的運用

“物質(zhì)”即能觸及、能見到的客觀存在的東西。該詞多用于哲學(xué)和物理學(xué)上的抽象概念。

“物資”即指具體的財物資源。

6、“需要”與“須要”的運用

“需要”即對“缺乏”而言，還有“要求”的意思。詞性為及物動詞，后可帶賓語。

“須要”即說明“應(yīng)當(dāng)”、“必須”的意思。詞性為能愿動詞，修飾限制動詞。

7、“權(quán)力”與“權(quán)利”的運用

“權(quán)力”即可以管轄、統(tǒng)治、支配別人的權(quán)柄，受其管轄者必須服從。

“權(quán)利”即指一定的人被規(guī)定賦予的可以享受的權(quán)益。如：“公民有監(jiān)督公共權(quán)力正確行使的權(quán)利?！?/p>

8、“截止”與“截至”的運用

“截止”即到期停止。

“截至”即到……為止。

9、“違反”與“違犯”的運用

“違反”即不遵照，反著方向做。

“違犯”即違背，觸犯。

10、“以至”與“以致”的運用

“以至”即到，直到。用于時間、數(shù)量、范圍的延伸或擴(kuò)大。

“以致”即弄得，由此而造成，用于下半句的開頭，表示結(jié)果。

11、“象”與“像”的運用

在公文寫作中重點要注意，當(dāng)“像”作為比喻詞或作為其它系動詞時不能寫作“象”。

12、“的”、“地”與“得”的運用

“的”、“地”、“得”是結(jié)構(gòu)助詞，在口語里都念“de”?！暗摹庇迷诿~前，是定語的標(biāo)志；“地”用在動詞和形容詞前，是狀語的標(biāo)志；“得”用在動詞和形容詞后，是補(bǔ)語的標(biāo)志。

13、“部署”與“布置”的運用

“部署”即指全局重大工作的安排。

“布置”即指全局具體工作和事項的安排。

14、“既”與“即”的運用

“既”是并列連詞，通常與“又”配對使用。

“即”相當(dāng)于判斷詞“是”的用法。另有“即使”的含義。

15、“和”、“與”、“及”的運用

“和”口語色彩比較濃；“與”帶一些文言色彩，常用于比較鄭重的場合；“及”連接的成分雖然也是并列，但表達(dá)的意思上有輕重的分別，即前重后輕。

三、如何處理公文標(biāo)題制作中的幾個棘手問題

1、解決轉(zhuǎn)發(fā)性通知標(biāo)題冗長繁瑣問題

層層轉(zhuǎn)發(fā)公文，由于“過橋”機(jī)關(guān)多，很容易造成該類公文標(biāo)題冗長繁瑣，如“裹腳布”似的，解決此問題辦法有四：

①只寫轉(zhuǎn)發(fā)第一次轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)的通知；

②直接轉(zhuǎn)發(fā)原文件；

③在標(biāo)題中只出現(xiàn)上一級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)通知的文號；

④只用本機(jī)關(guān)發(fā)文的標(biāo)題，而將其它機(jī)關(guān)的標(biāo)題概括為文件。

2、標(biāo)題中標(biāo)點符號的運用

為了保持標(biāo)題簡煉和整潔大方，一般地盡量不用標(biāo)點符號的盡可能的不用。非用不可的有下面幾種情況：

①可用書名號。主要用于法規(guī)、規(guī)章名稱和被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題等。

②可用問號。如：《人的正確思想是從哪里來的？》

③可用引號。如：《中共中央關(guān)于堅持“少宣傳個人”的幾個問題的指示》

3、長標(biāo)題的排列

根據(jù)標(biāo)題長短，分一行、二行、三行均可，注意分割合理，布局勻稱、美觀，不可割裂題意，即一個詞不可斷開分在兩行。

四、結(jié)構(gòu)層次序數(shù)是如何規(guī)范的？

第一層為“一”，第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。在一段文字內(nèi)部常使用“ 一是、二是、三是……”，“首先、其次、第三……”。

五、公文中的數(shù)字運用有哪些規(guī)范要求？

公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

黨的公文用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫成文日期。不標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的普發(fā)式公文（決議、決定、條例、意見、規(guī)章等）加括號標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位置。

年份一律使用公歷年份的全稱，如1978年、2003年不能略為78年、03年。

同一文件中同類數(shù)量的表示方法應(yīng)前后一致。

六、公文字體和字?jǐn)?shù)有哪些規(guī)范要求？

主標(biāo)題字號一般應(yīng)為二號標(biāo)宋字體，副標(biāo)題的字號應(yīng)小于主標(biāo)題字，大于或同于正文字。正文用三號仿宋字體。以16K紙型編排，每頁文字20行，每行25個字。

以A4紙型編排，每頁文字22行，每行28字。公文主題詞用三號標(biāo)宋字體，“主題詞”三字應(yīng)用三號黑體。

公文中的頁碼用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字?？瞻醉摵涂瞻醉撘院蟮捻摬粯?biāo)識頁碼。

七、正確使用標(biāo)點符號有哪些講究？

1、并列短語中的頓號、逗號的使用。

并列短語中各成分之間如果沒有顯著的停頓，當(dāng)中便不用頓號。如“工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”不寫成“工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，“五六個”不寫成“

五、六個”，“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”不寫成“各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)”，“青紅皂白”不寫成“青、紅、皂、白”。

并列短語各項之間有比較長的短語或有較大的停頓，中間應(yīng)用逗號。如“刀子，叉子，玻璃酒杯，大大小小的花瓷盤子，都放出晃眼的光?！?/p>

2、破折號、省略號同點號連用。

破折號和省略號都是標(biāo)號。用在有停頓的地方，不論是句中或句末，如果本來應(yīng)該用點號的，可以用了點號再加破折號或者省略號。

3、引號同點號連用

凡是完整地照錄別人的話，末了的點號（多為句終號）放在引號之內(nèi)。如：俗話說：“到什么山上唱什么歌?！庇终f：“看菜吃飯，量體裁衣?！?/p>

凡是把引文作為作者一句話的一部分，末了的點號放在引號的外面。如：我們有些同志喜歡寫長文章，但是沒有什么內(nèi)容，真是“懶婆娘的裹腳，又長又臭”。

4、句內(nèi)括號與句外括號的使用。

句內(nèi)括號（即注釋句中某一部分的）緊貼在被注釋部分之后，倘若正文在這里該用點號，點號應(yīng)放在括號之后，括號內(nèi)部可以有逗號或分號，但不能有句號，盡管已經(jīng)是一個句子。如：這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。

句外括號（即注釋全句的）前邊正文的點號用在括號之前。括號內(nèi)部如果是句子，可以用句號。如：全國各族人民間的大團(tuán)結(jié)萬歲?。ㄩL時間的鼓掌）偉大的、光榮的、正確的中國共產(chǎn)黨萬歲?。ㄈ珗銎鹆ⅰ崃业慕?jīng)久不息的鼓掌，轉(zhuǎn)為歡呼。）

八、加蓋印章應(yīng)注意哪些問題？

發(fā)文機(jī)關(guān)印章是證明公文效力的重要表現(xiàn)形式?？偟囊笫恰吧喜粔赫?，下騎年蓋月”。區(qū)別不同情況有以下具體要求：

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識成文日期。成文日期右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡稱）按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間。

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。

九、怎樣提煉公文的主題詞？

撰寫文稿時應(yīng)在文中標(biāo)明主題詞，具體要求和做法是：

1、全面審讀公文，確認(rèn)公文的主題內(nèi)容，即確認(rèn)公文涉及了哪些事物和具體對象及問題。

2、認(rèn)真進(jìn)行主題分析，找出公文涉及的主要對象。弄清其性質(zhì)，弄清其歸屬哪方面問題，形成主題概念，對關(guān)鍵性語句準(zhǔn)確、精煉地進(jìn)行主題概括。

3、在有關(guān)機(jī)關(guān)正式制發(fā)的《公文主題詞表》中選取與公文主題概念相對應(yīng)的最專指的主題詞，其詞形務(wù)必與詞表中規(guī)定的詞形相一致。

4、如在詞表中沒有與公文主題相對應(yīng)、專指性強(qiáng)的主題詞時，要在詞表中選取與公文主題直接相關(guān)，最相鄰的主題詞進(jìn)行相配。組配后有多義性時，應(yīng)放棄組配，直接采用反映公文主題上位概念的上位詞。不能進(jìn)行組配時，也采用最直接的上位詞。

5、應(yīng)有效把握對公文主題的標(biāo)引深度，一份公文的主題詞除類別詞外一般不超過5個。

6、主題詞的排列次序應(yīng)科學(xué)合理。一般應(yīng)按主題詞的含義，從內(nèi)容到形式排列，進(jìn)行組配時應(yīng)按以下次序：

主體因素，即反映公文主題的關(guān)鍵性概念，如對象、材料、方法、過程、條件等，文中有幾個并列的主體因素時，一般按語法關(guān)系和邏輯順序排列；

通用因素，即描述主題的一些通用概念，在主題中居次要地位，對主題起細(xì)分的作用；

位置因素，即公文所涉及的事物、對象和問題所處的空間位置屬性方面的概念，包括國家名、地區(qū)名、地名以及機(jī)構(gòu)名稱等方面的主題詞；

時間因素，即公文所涉及的事物、對象和問題存左的時間范圍屬性方面的概念，包括具體年份等方面的主題詞；

公文類型因素，即公文種類方面的概念，如命令、指令、報告等。

十、公文版記如何標(biāo)識？

公文版記主要內(nèi)容與標(biāo)識規(guī)范如下：

“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號；詞目用3號標(biāo)宋體字；詞目之間空1字。

公文如有抄送機(jī)關(guān)，在主題詞下1行；左右各空1字，用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”，后標(biāo)全角冒號；抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊；在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識方法同抄送機(jī)關(guān)。

印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占1行位置；用3號仿體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字。印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉拍數(shù)字標(biāo)識。

版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。

版記應(yīng)置于公文最后一面（封四），版記的最后一個要素置于最后一行。

第二篇：公文寫作常見問題

公文寫作的基礎(chǔ)知識與常見問題分析

公文的分類

按其行文方向，可分為上行文、下行文、平行文。按其時限要求，可分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文 按其時限要求，可分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、普通公文。

常用公文文種

我國現(xiàn)行黨和各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)使用的文件有14個：

決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀(jì)要。國家行政機(jī)關(guān)使用的公文種類有13個: 命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。

上述文件共27個，其中9個是相同的，即：決定、意見、通知、通報、請示、報告、批復(fù)、函、會議紀(jì)要；

不同的有9個，其中屬黨的機(jī)關(guān)的有5個，即：公報、指示、決議、條例、規(guī)定；屬國家行政機(jī)關(guān)的有4個，即：命令（令）、議案、通告、公告。由于這18個文件是黨和國家在公文管理法規(guī)中明確規(guī)定的，一般稱為法定文種。公司常用的主要公文種類 1.決定:適用于公司對重要事項或者重大行動做出安排，如機(jī)構(gòu)設(shè)立與撤銷；變更或撤銷公司不適當(dāng)決定。

2.通報:傳達(dá)重要精神或者通報有關(guān)重要情況，也適用于對全系統(tǒng)各單位或個人的表彰與批評。

表彰通報：介紹先進(jìn)事跡＋先進(jìn)事跡意義＋表彰決定＋希望號召 批評通報：錯誤事實＋錯誤性質(zhì)分析＋懲罰措施＋提出希望要求 情況通報：緣由目的＋情況信息＋希望要求

3.請示:適用于下級向上級的請求指示和批準(zhǔn)；也適用于分公司必須以公文形式向總公司的請求指示和批準(zhǔn)。

應(yīng)用范圍

（1）遇到問題無法解決，需要上級指示；（2）處理較為重要的事件和問題，要上報批準(zhǔn)；

（3）遇到問題，雖有解決方法，但沒有權(quán)力或能力實施，需要上級幫助；

（4）對有關(guān)方針、政策和上級發(fā)布指示有疑問，要上級解答；（5）下級機(jī)關(guān)之間在重要問題上出現(xiàn)意見分岐，要上級仲裁；（6）請上級領(lǐng)導(dǎo)參加活動，指導(dǎo)工作。

注意事項

（1）主送機(jī)關(guān)只能有一個，如需同時送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式；

（2）只能主送上級機(jī)關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)者本人；（3）不得越級；

（4）必須由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，留下聯(lián)系人聯(lián)系電話 ；（5）常用結(jié)語（當(dāng)否，請批示，妥否，請批復(fù)，以上請示，請予審批，特此請示，請予批復(fù)等）。

句子成分

4.報告：適用于下級向上級匯報工作，反映情況，答復(fù)單位所反映問題的詢問。又分：工作報告、情況報告、建議報告、回復(fù)報告、備案報告。

5.批復(fù)：適用于批準(zhǔn)分公司以公文形式上報的請示事項。注意：主送機(jī)關(guān)一個，即發(fā)出請示的下級機(jī)關(guān)。6.函：適用于與不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，不在公司內(nèi)部使用。又分：公函和便函發(fā)函和復(fù)函

注意：主送機(jī)關(guān)一個，即發(fā)出請示的下級機(jī)關(guān)。

7.通知：適用于總、分公司批轉(zhuǎn)至下級公司和的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級的公文；傳達(dá)要求下級公司和有關(guān)部門辦理的需要周知或者執(zhí)行的事項；人事任免等。

8.會議紀(jì)要：適用于記載、傳達(dá)會議情況和會議事項。決策型、交流型、研討型。注意：會議紀(jì)要一般不加蓋公章。

公文的格式 印刷用紙和技術(shù)要求：

用A4型紙（297X210），正文用3號仿宋體，每頁22行，每行26-28個字。

幾種常見公文的寫作要點

1.請示：請示就是需要上級批示或批復(fù)的事項。寫請示要注意幾個問題：

一是只能一事一請，不能在一個請示里夾帶多個請示事項。二是一請一報，一個請示只能報一個主送單位，不能多頭報送。三是一般不越級請示。

四是要簡短精煉，簡潔明了地講明目的、原因、困難，對請求上級批準(zhǔn)的事項要寫明白。

針對公司的情況，大體上要說明：為什么目的、干什么事情，什么人、什么時間、在什么地點，需多少花費，預(yù)算內(nèi)還是預(yù)算外。

2.報告：報告的特點是閱知性，不是批復(fù)、答復(fù)性，看的人可以簽署意見，也可以不簽署意見或表態(tài)。

（1）分類：一是工作報告，是按照上級單位要求或公司要求所做的報告；二是情況報告，即在工作中遇到了問題，或覺得應(yīng)該讓上級知道某個重要事項的當(dāng)前情況（貫徹落實會議精神的報告）；三是建議報告，即在工作中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗、做法，認(rèn)為應(yīng)讓上級采納或推廣，可以寫建議報告；四是回復(fù)性報告，回答上級問詢、落實上級臨時交辦的某項工作（關(guān)于整改情況的報告）；五是備案報告（上級的規(guī)范性文件要求的備案）。

寫法

一是要有導(dǎo)語：說明依據(jù)什么寫這個報告，或者為什么要寫這個報告（依據(jù)上級的什么通知精神，或者根據(jù)某位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我們做了什么，怎么做的）。

二是總體結(jié)構(gòu)一般包括：第一，基本情況；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的問題；第五，今后工作的建議。也可以先寫成效（或做法），再寫問題，最后寫建議，總共由三個部分完成。

回復(fù)報告的寫法比較直接，上級問什么問題，我們就答什么問題，一條一條的答（比如意見整改報告，用打醬油的錢打了醋我們是怎么整改的，程序不規(guī)范我們是怎么整改的，擠占專項資金我們是怎么整改的）。

三是結(jié)尾：報告結(jié)尾寫“專（特）此報告，請閱”；一般不能寫“當(dāng)（妥）否，請閱（批）示”；備案報告寫“請予審查”。

注意：切忌報告中夾帶請示事項。

3.通知：通知的應(yīng)用范圍很廣泛。傳達(dá)指示、部署工作、實施管理措施、處理公共事務(wù)、任免干部等等，都需要印發(fā)通知。通知屬下行文，要下級單位（或受文對象）明確做什么、怎么做（這與請示、報告不同，一定要細(xì)，避免執(zhí)行過程中的反復(fù)詢問），要具有可操作性。例如寫一個會議通知，開會的目的、時間、地點、人員、會議內(nèi)容（議程）、其他要求等等，要逐一說清楚，讓執(zhí)行的人一看就明白。

4.批復(fù)：批復(fù)的正文一般都很簡短，不必像通知那樣詳細(xì)闡述意義或道理，也不必像請示那樣充分說明理由，而只是答復(fù)問題。一般由“引語”和“答復(fù)意見”兩部分組成：引語即引述請示名稱或請示主要事項來作為批復(fù)的依據(jù)，多為“××收悉”等語。

“答復(fù)意見”即針對請示問題所作的具體答復(fù)，也很簡短。如果答復(fù)意見稍多，須分項來寫。“答復(fù)意見”如是同意意見，必要時還可加上幾點指示或說明；如是不同意見，要說明不同意的理由，以便于下級理解和接受。

常用非規(guī)范性公文有：工作計劃、工作總結(jié)、講話稿、調(diào)查報告、匯報材料、禮儀講話、簽報等，下面分別作簡單介紹。1.工作計劃類

是對未來一定時期內(nèi)的某項工作或全面工作進(jìn)行安排部署的文件，明確下一步做什么、怎么做。

計劃、規(guī)劃、方案、要點，都屬于計劃類公文范疇。計劃類公文必須具備目標(biāo)、措施、步驟、檢查與考核等四要素。

計劃類公文有兩種格式：一是文字表述式，一是圖表式（圖表式越來越多，清晰、明了、包含的信息量大），比如重點工作任務(wù)分解、擬辦事項分解、主要經(jīng)營指標(biāo)分解、辦理責(zé)任分解等都可以采用圖表式。

計劃類文件要有前瞻性和可操作性，不能泛泛而談，更不能隨便列幾條交差。

2、作總結(jié)類

工作總結(jié)的特點是實踐性、經(jīng)驗性、自述性、理論性。不僅要陳述工作情況，更要揭示理性認(rèn)識，不僅回答“是什么”，更要回答“為什么”、“怎么做”的問題。

工作總結(jié)一般包括本（半年）基本工作情況、所做的主要工作、工作進(jìn)度、取得哪些成績經(jīng)驗、存在的不足和教訓(xùn)、下一步工作計劃（個人總結(jié)寫努力方向）。

個人總結(jié)要抓住主要問題，把握寫的側(cè)重點，突出收獲最大、成績最突出或者感受體會最深的東西，切忌寫成流水帳。

工作總結(jié)類材料，要注意亮點的提煉和先進(jìn)經(jīng)驗的總結(jié)。要讓閱讀者看出，與別的單位相比我們有什么亮點、與去年相比有哪些做得更好，促成以上變化的原因、政策、措施、方法是什么。

公文中常見問題分析 文種的誤用

主要表現(xiàn)在報告和請示的錯用報告和請示同屬上行文，但是性質(zhì)截然不同的兩類文種。

1、目的不同

報告以陳述情況為主，不要求上級批復(fù)；請示以請求指示或批準(zhǔn)事項為主，要求上級批復(fù)。

2、內(nèi)容不同

請示可圍繞請求事項反映情況，說明理由，不排除含有一定的情況匯報，但報告中不能夾雜請示事項。

3、性用語不同

報告用 “特此報告”等；請示用“當(dāng)否，請批復(fù)”，“特此請示，請批復(fù)”。

4、事例

這兩種文種的濫用主要表現(xiàn)在兩個方面。

（1）請示、報告混用 如《關(guān)于請公司領(lǐng)導(dǎo)出席開業(yè)典禮的報告》（2）請示、報告并用 如《關(guān)于召開----會議的請示報告》

公文的語言特點：莊重、平實、明確、簡約、得體

第三篇：公文寫作中常見問題

公文寫作中常見問題

（一）文種使用不規(guī)范

一是生造文種。把沒列為文種的公文種類作為文種

使用。不能作為文種使用的有 “規(guī)定”、“辦法”、“總結(jié)”、“計劃”等，有的甚至把“安排”、“要點”、“細(xì)則”這些既不

是公文文種又不是應(yīng)用文體種類的東西常常作為公文文種直接行文，都是錯誤的。

二是錯用文種。有的該用“請示” 的，卻用了“報告”，而該用“報告” 的反而用的是“請示”；有的該用“函” 的卻

用“通知”。

三是文種并用。指兩種法定公文文種在標(biāo)題中同時使

用，除比較常見的“關(guān)于……請示報告”外，還有“關(guān)于…

請示函”、“關(guān)于…決定（批復(fù)）的通知（通報、決議）”等。

（二）公文結(jié)構(gòu)上的不規(guī)范

一是結(jié)構(gòu)不嚴(yán)。

二是層次混亂。

三是段落組織松散無力。

四是過渡脫節(jié)。

五是層次段落重疊交叉

（三）公文格式不規(guī)范

標(biāo)點符號使用不規(guī)范。如“關(guān)于印發(fā)《xx同志在XX會議上講話》的通知”、關(guān)于印發(fā)《安徽電信備品備件管理體系建設(shè)實施意見》的通知”，以上兩例中的“<<>>”符號都不應(yīng)該使用，公文處理辦法明確規(guī)定“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號”。

（四）公文標(biāo)題不規(guī)范

標(biāo)題用詞重疊。多出現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)式公文方面。如“××縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《××市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈××省人民政府關(guān)于加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的通知〉的通知》的通知”，這里介詞“關(guān)于”、動詞“轉(zhuǎn)發(fā)”、文種“通知”反復(fù)出現(xiàn)，在一個標(biāo)題內(nèi)重復(fù)使用，造成標(biāo)題冗長，令人不知所云。解決用詞重疊問題，避免介詞“關(guān)于”、動詞“轉(zhuǎn)發(fā)”、文種“通知”反復(fù)出現(xiàn)，可采用“省略法”、“替代法”、“直轉(zhuǎn)法”三種技術(shù)處理辦法。

（五）語言、語法不規(guī)范

結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不規(guī)則。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。要注意序數(shù)數(shù)詞的寫法，其中“

一、”下面是頓號，“1.”下面是圓號，而“

（一）”和“（1）”括號外面是不帶頓號和點號。引用文號格式不對。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。如，“據(jù)×辦〔2003〕12號文《關(guān)于××××××的通知》”，其引用文號的方法就是不符合規(guī)定的，正確的引用方式應(yīng)為據(jù)《關(guān)于××××××通知》（×辦〔2003〕12號）。公文中的人名、地名、單位等名稱表述混亂。一是同一名詞在一篇公文中數(shù)次出現(xiàn)時表述不一致。二是排名次序混亂。三是隨意用簡稱?！俺瓐蟆爆F(xiàn)象依然存在。目前，行政公文無論是對上級還是對下級抄送，概用“抄送”一詞。公文中的數(shù)字使用不正確。公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

附件標(biāo)注不符合規(guī)定。附件是公文的有機(jī)組成部分，但有些公文出現(xiàn)附件和正文之間的間隔或大或小，附件頂格標(biāo)識、附件序號使用漢語數(shù)字標(biāo)識，附件名稱后加標(biāo)點符號等毛病。語言啰嗦，常有口語化的現(xiàn)象。公文的語體特點：準(zhǔn)確、簡要、規(guī)范、莊重。

不少公文存在不合語法的現(xiàn)象，以致于造成理解上的歧義或錯誤。主要有成分殘缺、成分多

余、搭配不當(dāng)、語序不當(dāng)?shù)让　?/p>

用詞不當(dāng)。主要有詞義誤用、生造詞語、詞語使用不當(dāng)?shù)让　?/p>

第四篇：公文寫作常見問題解析

公文寫作常見問題解析

一、容易用錯寫錯的字詞如何區(qū)辨？

1、“二”與“兩”

使用“二”的地方：①自然數(shù)。②序數(shù)、小數(shù)、分?jǐn)?shù)。

使用“兩”的地方：①一位數(shù)的基數(shù)。如“兩臺機(jī)器”。②概數(shù)。如“三兩天”。

2、“倍”的運用

“倍”雖是一個比較簡單的詞，但在公文寫作中誤用的情況卻是多見的。一是與“增加了”合用時的誤用。“增加了”是在原數(shù)基礎(chǔ)上，向上增加若干個原數(shù)。二是與“增加到”合用時的誤用?！霸黾拥健笔前ǖ讛?shù)，指增加后的總數(shù)。三是把“倍”用在降低、減少上。如有的公文中出現(xiàn)“降低×倍”或“減少×倍”的提法，這是不妥的。因為“倍”只能用于增加，不能用于降低或減少。如果說用于減少，就應(yīng)該加“負(fù)”字。

3、“以上”與“以下”的運用

“以上”、“以下”等詞與前面的數(shù)字連用，這種表達(dá)方法的數(shù)目概念，習(xí)慣上應(yīng)包括前面的本數(shù)在內(nèi)，百人以上即含百人、千人以下即含千人，不應(yīng)把本數(shù)排除在外。但是，為了使界限的劃分清晰準(zhǔn)確，應(yīng)注明本數(shù)是否包含在內(nèi)。如：“十四歲、十四歲以上兒童不得入內(nèi)。”或“十四歲以下（包括十四歲在內(nèi)）兒童不得入內(nèi)?！?/p>

4、“制定”與“制訂”的運用

“制定”即制作、定出。公文中習(xí)慣用在較大場合，以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等，如：“黨的第十六次代表大會，為我們制定了全面進(jìn)入小康社會的總?cè)蝿?wù)和政治路線。”

“制訂”即制作、訂立。公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。如：“我們單位相繼制訂了防火、門衛(wèi)等安全管理制度?！?/p>

5、“物質(zhì)”與“物資”的運用

“物質(zhì)”即能觸及、能見到的客觀存在的東西。該詞多用于哲學(xué)和物理學(xué)上的抽象概念。

“物資”即指具體的財物資源。

6、“需要”與“須要”的運用

“需要”即對“缺乏”而言，還有“要求”的意思。詞性為及物動詞，后可帶賓語。

“須要”即說明“應(yīng)當(dāng)”、“必須”的意思。詞性為能愿動詞，修飾限制動詞。

7、“截止”與“截至”的運用

“截止”即到期停止。

“截至”即到??為止。

8、“違反”與“違犯”的運用

“違反”即不遵照，反著方向做。

“違犯”即違背，觸犯。

9、“以至”與“以致”的運用

“以至”即到，直到。用于時間、數(shù)量、范圍的延伸或擴(kuò)大。

“以致”即弄得，由此而造成，用于下半句的開頭，表示結(jié)果。

10、“象”與“像”的運用

在公文寫作中重點要注意，當(dāng)“像”作為比喻詞或作為其它系動詞時不能寫作“象”。

11、“的”、“地”與“得”的運用

“的”、“地”、“得”是結(jié)構(gòu)助詞，在口語里都念“de”?！暗摹庇迷诿~前，是定語的標(biāo)志；“地”用在動詞和形容詞前，是狀語的標(biāo)志；“得”用在動詞和形容詞后，是補(bǔ)語的標(biāo)志。

12、“部署”與“布置”的運用

“部署”即指全局重大工作的安排。

“布置”即指全局具體工作和事項的安排。

13、“既”與“即”的運用

“既”是并列連詞，通常與“又”配對使用。

“即”相當(dāng)于判斷詞“是”的用法。另有“即使”的含義。

14、“和”、“與”、“及”的運用

“和”口語色彩比較濃；“與”帶一些文言色彩，常用于比較鄭重的場合；“及”連接的成分雖然也是并列，但表達(dá)的意思上有輕重的分別，即前重后輕。

15、“權(quán)利”與“權(quán)力” 的運用

“權(quán)利”--依法行使的權(quán)力和享受的利益?！皺?quán)力”--政治上的強(qiáng)制力量或職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量?！皺?quán)利”和“權(quán)力”的主要區(qū)別在于，前者強(qiáng)調(diào)應(yīng)享受的利益，后者則單指政治強(qiáng)制力和支配力，不一定包括利益。

16、“急待”與“亟待 ”的運用

“急待”--緊急待辦。“亟待”--極須，急迫待辦?！凹贝迸c“亟待”的主要區(qū)別在于，前

者強(qiáng)調(diào)時間的緊迫性，后者則更強(qiáng)調(diào)意義重要性。另外，亟待還包含問題的嚴(yán)重性已達(dá)極點，否則不宜用“亟待”一詞。

17、“決不”與“絕不”的運用

“決不”--決心不。“絕不”--絕對不?！皼Q不”與“絕不”的主要區(qū)別在于，前者是就本身而言，強(qiáng)調(diào)的是意志上的控制，多用于表決心或表示心愿；而后者是沒有任何條件限制的，不管人的主觀意志如何，雖然也適用于自身，但多適用于對普通對象作出限制規(guī)定。

18、“檢察”與“監(jiān)察”的運用

“檢察”--審查被檢舉的犯罪事實?！氨O(jiān)察”--監(jiān)督各級國家工作人員的工作并檢舉違法失職的機(jī)關(guān)或工作人員。檢察與監(jiān)察的區(qū)別有三：第一，方式不同。一個是審查，一個是監(jiān)督。第二，對象不同。一個是被檢舉的犯罪事實，一個是機(jī)關(guān)或工作人員的日?；顒?。第三，主體不同。一個是司法機(jī)關(guān)，一個不是司法機(jī)關(guān)。

19、“作”與“做”的運用

涉及具體的事物，習(xí)慣寫“做”，涉及抽象的事物，習(xí)慣寫“作”。

如：做——做事|做聲|好吃懶做|白日做夢|～工作|～好事|。

作——作案|作孽|天公作美|弄虛作假|(zhì)～調(diào)查|～報告|

二、如何處理公文標(biāo)題制作中的幾個棘手問題

1、解決轉(zhuǎn)發(fā)性通知標(biāo)題冗長繁瑣問題

層層轉(zhuǎn)發(fā)公文，由于“過橋”機(jī)關(guān)多，很容易造成該類公文標(biāo)題冗長繁瑣，如“裹腳布”似的，解決此問題辦法有四：

①只寫轉(zhuǎn)發(fā)第一次轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)的通知；

②直接轉(zhuǎn)發(fā)原文件；

③在標(biāo)題中只出現(xiàn)上一級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)通知的文號；

④只用本機(jī)關(guān)發(fā)文的標(biāo)題，而將其它機(jī)關(guān)的標(biāo)題概括為文件。

2、標(biāo)題中標(biāo)點符號的運用

為了保持標(biāo)題簡煉和整潔大方，一般地盡量不用標(biāo)點符號的盡可能的不用。非用不可的有下面幾種情況：

①可用書名號。主要用于法規(guī)、規(guī)章名稱和被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題等。

②可用問號。如：《人的正確思想是從哪里來的？》

③可用引號。如：《中共中央關(guān)于堅持“少宣傳個人”的幾個問題的指示》

3、長標(biāo)題的排列

根據(jù)標(biāo)題長短，分一行、二行、三行均可，注意分割合理，布局勻稱、美觀，不可割裂題意，即一個詞不可斷開分在兩行。

三、結(jié)構(gòu)層次序數(shù)是如何規(guī)范的？

第一層為“一”，第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。在一段文字內(nèi)部常使用“ 一是、二是、三是??”，“首先、其次、第三??”。

四、公文中的數(shù)字運用有哪些規(guī)范要求

公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

黨的公文用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫成文日期。不標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的普發(fā)式公文（決議、決定、條例、意見、規(guī)章等）加括號標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位置。

年份一律使用公歷年份的全稱，如1978年、2003年不能略為78年、03年。同一文件中同類數(shù)量的表示方法應(yīng)前后一致。

五、正確使用標(biāo)點符號有哪些講究？

1、并列短語中的頓號、逗號的使用。

并列短語中各成分之間如果沒有顯著的停頓，當(dāng)中便不用頓號。如“工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”不寫成“工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，“五六個”不寫成“

五、六個”，“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”不寫成“各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)”，“青紅皂白”不寫成“青、紅、皂、白”。

并列短語各項之間有比較長的短語或有較大的停頓，中間應(yīng)用逗號。如“刀子，叉子，玻璃酒杯，大大小小的花瓷盤子，都放出晃眼的光?！?/p>

2、破折號、省略號同點號連用破折號和省略號都是標(biāo)號。用在有停頓的地方，不論是句中或句末，如果本來應(yīng)該用點號的，可以用了點號再加破折號或者省略號。

3、引號同點號連用

凡是完整地照錄別人的話，末了的點號（多為句終號）放在引號之內(nèi)。如：俗話說：“到什么山上唱什么歌?！庇终f：“看菜吃飯，量體裁衣?！?/p>

凡是把引文作為作者一句話的一部分，末了的點號放在引號的外面。如：我們有些同志喜歡寫長文章，但是沒有什么內(nèi)容，真是“懶婆娘的裹腳，又長又臭”。

4、句內(nèi)括號與句外括號的使用。

句內(nèi)括號（即注釋句中某一部分的）緊貼在被注釋部分之后，倘若正文在這里該用點號，點號應(yīng)放在括號之后，括號內(nèi)部可以有逗號或分號，但不能有句號，盡管已經(jīng)是一個句子。如：這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群

眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。

句外括號（即注釋全句的）前邊正文的點號用在括號之前。括號內(nèi)部如果是句子，可以用句號。如：全國各族人民間的大團(tuán)結(jié)萬歲?。ㄩL時間的鼓掌）偉大的、光榮的、正確的中國共產(chǎn)黨萬歲?。ㄈ珗銎鹆ⅰ崃业慕?jīng)久不息的鼓掌，轉(zhuǎn)為歡呼。）

六、加蓋印章應(yīng)注意哪些問題？

發(fā)文機(jī)關(guān)印章是證明公文效力的重要表現(xiàn)形式。總的要求是“上不壓正文，下騎年蓋月”。區(qū)別不同情況有以下具體要求：

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識成文日期。成文日期右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日上。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡稱）按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間。

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。

七、怎樣提煉公文的主題詞？

撰寫文稿時應(yīng)在文中標(biāo)明主題詞，具體要求和做法是：

1、全面審讀公文，確認(rèn)公文的主題內(nèi)容，即確認(rèn)公文涉及了哪些事物和具體對象及問題。

2、認(rèn)真進(jìn)行主題分析，找出公文涉及的主要對象。弄清其性質(zhì)，弄清其歸屬哪方面問題，形成主題概念，對關(guān)鍵性語句準(zhǔn)確、精煉地進(jìn)行主題概括。

3、在有關(guān)機(jī)關(guān)正式制發(fā)的《公文主題詞表》中選取與公文主題概念相對應(yīng)的最專指的主題詞，其詞形務(wù)必與詞表中規(guī)定的詞形相一致。

4、如在詞表中沒有與公文主題相對應(yīng)、專指性強(qiáng)的主題詞時，要在詞表中選取與公文主題直接相關(guān)，最相鄰的主題詞進(jìn)行相配。組配后有多義性時，應(yīng)放棄組配，直

接采用反映公文主題上位概念的上位詞。不能進(jìn)行組配時，也采用最直接的上位詞。

5、應(yīng)有效把握對公文主題的標(biāo)引深度，一份公文的主題詞除類別詞外一般不超過5個。

6、主題詞的排列次序應(yīng)科學(xué)合理。一般應(yīng)按主題詞的含義，從內(nèi)容到形式排列，進(jìn)行組配時應(yīng)按以下次序：

主體因素，即反映公文主題的關(guān)鍵性概念，如對象、材料、方法、過程、條件等，文中有幾個并列的主體因素時，一般按語法關(guān)系和邏輯順序排列；

通用因素，即描述主題的一些通用概念，在主題中居次要地位，對主題起細(xì)分的作用；

位置因素，即公文所涉及的事物、對象和問題所處的空間位置屬性方面的概念，包括國家名、地區(qū)名、地名以及機(jī)構(gòu)名稱等方面的主題詞；

時間因素，即公文所涉及的事物、對象和問題存左的時間范圍屬性方面的概念，包括具體年份等方面的主題詞；

公文類型因素，即公文種類方面的概念，如命令、指令、報告等。

第五篇：公文寫作中常見問題及解決辦法

公文寫作中常見問題及解決辦法

今天主要想和大家從公文的文面結(jié)構(gòu)、容易用錯和寫錯的字、標(biāo)題寫作中一些常見問題的處理、公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)的規(guī)范、數(shù)字運用的規(guī)范、字體和字?jǐn)?shù)的規(guī)范、標(biāo)點符號的運用、公文用印、主題詞的提煉、版記標(biāo)識等十個方面就公文寫作中的常見問題和解決辦法進(jìn)行學(xué)習(xí)和探討，目的在于進(jìn)一步提高我們公文寫作和處理的能力，促進(jìn)公文寫作和處理的進(jìn)一步規(guī)范。

一、公文的文面結(jié)構(gòu)主要有哪些要素？

公文的文面結(jié)構(gòu)即公文格式問題，是公文規(guī)范性的重要體現(xiàn)。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的通知（中辦發(fā)[2012]14號）規(guī)定，由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、引發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼，共18種要素組成。

主要的要素有八個方面：即版頭、發(fā)文字號、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)（落款）、成文日期。

（一）版頭

（1）“紅頭文件”。文件的首頁上端，印有“×××文件”字樣的紅色大字。政府公文版頭下面有一道紅線，黨的公文在紅線中間另加一紅五星。

（2）“白頭文件”。即不用版頭的文件，一般用于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人的講話等文字材料。

（二）發(fā)文字號

由機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。

發(fā)文機(jī)關(guān)代字 + 〔年份〕+ 發(fā)文順序號

機(jī)關(guān)代字是發(fā)文機(jī)關(guān)的簡化代稱，一經(jīng)確定，不得隨意改動。年份用公元紀(jì)年標(biāo)記，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，并用六角方括號括住。位置居中略下（縱向）或左下。順序號，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，如“58號”。寫作“第58號”或“058號”均不規(guī)范。

（三）標(biāo)題

由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。

機(jī)關(guān)名稱 +（關(guān)于）事由 +（的）文種

如：中共政協(xié)西安市委員會黨組關(guān)于召開政協(xié)西安市

第十三屆委員會第一次會議有關(guān)問題的請示 政協(xié)西安市委員會辦公廳關(guān)于報送《關(guān)于我市

節(jié)能減排工作情況調(diào)查報告》的函

（四）主送機(jī)關(guān)

公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。

如：政協(xié)西安市委員會 或 西安市政協(xié) 或 市政協(xié)

中國國民黨西安市委員會 或 民革西安市委員會

或 市民革

頂格，后加冒號。少數(shù)直接面向社會或全體的文件可省略主送機(jī)關(guān)。

該要素要注意主送機(jī)關(guān)之間的排列順序和標(biāo)點符號的使用。從系統(tǒng)的角度說，應(yīng)按黨→政→軍→群的順序排列，四大班子排序應(yīng)為：黨委、人大、政府、政協(xié)；從級別的角度說，應(yīng)按由高至低的順序排列。不同系統(tǒng)、不同級別的主送機(jī)關(guān)之間用逗號隔開；同一系統(tǒng)、同一級別的主送機(jī)關(guān)之間用頓號隔開。如：以市委或市委辦向下行文，主送機(jī)關(guān)為“各區(qū)縣黨委，市委各部委，市直機(jī)關(guān)各單位，各人民團(tuán)體黨委（黨組）。各主送機(jī)關(guān)間用逗號而不是用頓號隔開，是因為它們雖處于同一級別但分屬于不同系統(tǒng)。

當(dāng)公文的主送機(jī)關(guān)為平級機(jī)關(guān)時，可按公文的內(nèi)容與主送機(jī)關(guān)關(guān)系的密切程度安排先后順序。

（五）正文

公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。

排印正文時，標(biāo)點符號應(yīng)尾隨文后，即點號不能打頭，標(biāo)號不要拆開。數(shù)字、年份也不能拆開回行。

（六）附件、附件說明和附注

附件即公文正文的說、補(bǔ)充或者參考資料；附件說明即公文附件的順序號和名稱；附注即公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項。

附件寫在正文下，空一行，左空2字，用3號仿宋體字標(biāo)識。格式為：

附件：序號 + 標(biāo)題 + 件數(shù)（新規(guī)定沒有件數(shù)）

如：

1、市政協(xié)調(diào)研組人員名單 1件

2、調(diào)查表（表

一、表

二、表三）3件

附件的標(biāo)題不加書名號，標(biāo)題與件數(shù)空一字距，其末尾不加標(biāo)點符號。如果寫作“附件如文”、“附件×份”是錯誤的。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識“附件”，有序號時標(biāo)識序號；附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第一行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件（或帶序號）。

附件不是“副件”，有的對正件起說明、解釋和證實作用，有的則用于向上級機(jī)關(guān)報送或向下級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的附件，此類 4 附件實際是主件。

（七）發(fā)文機(jī)關(guān)（落款）

署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。

黨的文件一般寫落款，并必須寫全稱；政府機(jī)關(guān)僅以版頭和印章為標(biāo)志，不寫落款。

（八）成文日期

署會議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。

會議通過的決定、決議等以會議通過日期為準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)。聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。法規(guī)性文件以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)，或者在正文最后專門規(guī)定具體生效和開始執(zhí)行的日期。特殊情況署印發(fā)日期，如電報。

發(fā)文日期必須寫明年、月、日。政府公文用漢字，黨的公文用阿拉伯?dāng)?shù)字。

二、容易用錯寫錯的字詞如何區(qū)辨？

（一）“二”與“兩”

使用“二”的地方：

1、自然數(shù)。

2、序數(shù)、小數(shù)、分?jǐn)?shù)。

使用“兩”的地方：

1、一位數(shù)的基數(shù)。如“兩臺機(jī)器”。

2、概數(shù)。如“三兩天”。

（二）“倍”的運用

“倍”雖是一個比較簡單的詞，但在公文寫作中誤用的情況卻是多見的。一是與“增加了”合用時的誤用?！霸黾恿恕笔窃谠瓟?shù)基礎(chǔ)上，向上增加若干個原數(shù)。二是與“增加到”合用時的誤用?！霸黾拥健笔前ǖ讛?shù)，指增加后的總數(shù)。三是把“倍”用在降低、減少上。如有的公文中出現(xiàn)“降低×倍”或“減少×倍”的提法，這是不妥的。因為“倍”只能用于增加，不能用于降低或減少。如果用于減少，就應(yīng)該加“負(fù)”字。

（三）“以上”與“以下”的運用

“以上”、“以下”等詞與前面的數(shù)字連用，這種表達(dá)方法的數(shù)目概念，習(xí)慣上應(yīng)包括前面的本數(shù)在內(nèi)，百人以上即含百人、千人以下即含千人，不應(yīng)把本數(shù)排除在外。但是，為了使界限的劃分清晰準(zhǔn)確，應(yīng)注明本數(shù)是否包含在內(nèi)。如：“十四歲、十四歲以上兒童不得入內(nèi)?！被颉笆臍q以下（包括十四歲在內(nèi)）兒童不得入內(nèi)?！?/p>

（四）“制定”與“制訂”的運用

“制定”即制作、定出。公文中習(xí)慣用在較大場合，以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等，如：“黨的第十八次代表大會，為我們制定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)”

“制訂”即制作、訂立。公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。如：辦公廳相繼制訂了全委會工作規(guī)則、常委會工作 規(guī)則等會議工作制度。”

（五）“物質(zhì)”與“物資”的運用

“物質(zhì)”即能觸及、能見到的客觀存在的東西。多用于哲學(xué)和物理學(xué)上的抽象概念。

“物資”即指具體的財物資源。

（六）“需要”與“須要”的運用

“需要”是對“缺乏”而言，還有“要求”的意思。詞性為及物動詞，后可帶賓語。

“須要”即說明“應(yīng)當(dāng)”、“必須”的意思。詞性為能愿動詞，修飾限制動詞。

（七）“權(quán)力”與“權(quán)利”的運用

“權(quán)力”即可以管轄、統(tǒng)治、支配別人的權(quán)柄，受其管轄者必須服從。

“權(quán)利”即指一定的人被規(guī)定賦予的可以享受的權(quán)益。如：“公民有監(jiān)督公共權(quán)力正確行使的權(quán)利?！?/p>

（八）“截止”與“截至”的運用

“截止”即到期停止。

“截至”即到……為止。

（九）“違反”與“違犯”的運用

“違反”即不遵照，反著方向做。

“違犯”即違背，觸犯。

（十）“以至”與“以致”的運用

“以至”即到，直到。用于時間、數(shù)量、范圍的延伸或擴(kuò) 大。

“以致”即由此而造成，用于下半句的開頭，表示結(jié)果。

（十一）“象”與“像”的運用

在公文寫作中重點要注意，當(dāng)“像”作為比喻詞或作為其它系動詞時不能寫作“象”。

（十二）“的”、“地”、“得”的運用

“的”、“地”、“得”是結(jié)構(gòu)助詞，在口語里都念“de”。

“的”用在名詞前，是定語的標(biāo)志?！暗摹庇袝r是語氣助詞。（如何辨別？

1、去“的”意不變，為助詞，反之為“的”字結(jié)構(gòu)。

2、“的”字結(jié)構(gòu)后邊都可以加名詞，而助詞則不能加。

“地”用在動詞前、形容詞后，是狀語的標(biāo)志；

“得”用在動詞后、形容詞前，是補(bǔ)語的標(biāo)志，回答“怎么樣”的問題。例如，這一仗，同志們打得勇敢、打得頑強(qiáng)、打得漂亮。

圖例：這樣的表示方法，可以幫助我們清晰地看出，那些是句子的主干，那些是枝葉，主干和枝葉怎樣搭配。一般情況下，用“=”表示主語，用“—”表示謂語，用“彎曲”的線表示賓語，用“（）”表示定語，用“{ }” 表示狀語，用“【】”表示補(bǔ)語。

這些，我只是從一般的情況講的。其實，字可以作句子成分，詞和詞組可以作句子成分，句子也可以作句子成分。如名詞不僅可以作主語，還可以作賓語、定語。動詞不僅可以作謂語，在一定的條件下還可以作主語和賓語。聯(lián)合詞組（兩個或幾個并列的詞）六種句子成分都可以作，如名詞性的可以作主語、賓語和定語，動詞性的可以作謂語，形容詞性的可以作謂語、定語、狀語、補(bǔ)語；主謂詞組也是六種成分都可以作；至于句子作句子成分，那就是復(fù)句或多重復(fù)句了。還是先易后難吧！建議大家好好地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)現(xiàn)代漢語語法知識（什么是語法？—語法是現(xiàn)代漢語組詞成句的規(guī)則。普通話是現(xiàn)代漢民族的共同語——以北京語音為標(biāo)準(zhǔn)音，以北方的方言為基礎(chǔ)方言，以典范的現(xiàn)代白話文為語法規(guī)范）。

同時，請大家抽點時間學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)修辭和邏輯。語句通不通是語法問題；好不好是修辭問題；對不對是邏輯問題?！罢Z法可以使人規(guī)矩，修辭是人敏銳，邏輯是人精巧”。建議大家一定要學(xué)。

（十三）“部署”與“布置”的運用

“部署”即指全局重大工作的安排。

“布置”即指全局具體工作和事項的安排。

（十四）“既”與“即”的運用

“既”是并列連詞，通常與“又”配對使用。

“即”相當(dāng)于判斷詞“是”的用法。另有“即使”的含義。

（十五）“和”、“與”、“及”的運用

“和”口語色彩比較濃；“與”帶一些文言色彩，常用于比較鄭重的場合；“及”連接的成分雖然也是并列，但表達(dá)的意思上有輕重的分別，即前重后輕。

（十六）對、對于”，“對于、關(guān)于”，“經(jīng)過、通過”的運用 這幾組公文中常用的介詞，用法或功能相近，共性較強(qiáng)，但是否可以通用，要斟酌實際情況，避免誤用。

“對于”和“關(guān)于”。表示關(guān)涉用“關(guān)于”，指出對象用“對于”；“關(guān)于”有提示作用，組成介詞短語可以做標(biāo)題，尤其在公文標(biāo)題中不可缺少，“對于”則沒有這個功能。

（十七）不當(dāng)使用模糊用語

模糊用語，即語意不夠明確、不夠具體的詞語。在公文中，適當(dāng)使用模糊用語是必要的，它能起到確切詞語所起不到的表達(dá)效果。然而，有些公文是不能使用模糊語言的。

（十八）關(guān)聯(lián)詞語使用不當(dāng)

關(guān)聯(lián)詞語是指復(fù)句的分句之間起連接作用的詞語。關(guān)聯(lián)詞語大都是連詞，如，“因為—所以、不但—而且、雖然——但是，與其—不如”等；還有少量副詞，如“也、又、都，和、與、同”；還包括一些起連接作用的短語，如，“一方面——另一方面、不是—而是”等等。

關(guān)聯(lián)詞使用不當(dāng)也是常見的問題，值得引起我們足夠的重視。

三、如何處理公文標(biāo)題寫作中的幾個棘手問題

（一）解決轉(zhuǎn)發(fā)性通知標(biāo)題冗長繁瑣問題

層層轉(zhuǎn)發(fā)公文，由于“過橋”機(jī)關(guān)多，很容易造成該類公文標(biāo)題冗長繁瑣，如“裹腳布”似的，解決此問題辦法有四：

（1）只寫轉(zhuǎn)發(fā)第一次轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)的通知；

（2）直接轉(zhuǎn)發(fā)原文件；

（3）在標(biāo)題中只出現(xiàn)上一級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)通知的文號；

（4）只用本機(jī)關(guān)發(fā)文的標(biāo)題，而將其它機(jī)關(guān)的標(biāo)題概括為文件。

例如：《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于規(guī)范村民委員會印章使用和管理工作的意見的通知》，省政府再轉(zhuǎn)發(fā)就會出現(xiàn)“通知的通知的通知”的問題。怎么辦？可以直接轉(zhuǎn)發(fā)民政部文件的標(biāo)題，即《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于規(guī)范村民委員會印章制發(fā)使用管理工作的意見的通知》（陜辦發(fā)【2001】193號。

辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)市政府或市政協(xié)同意的文件時，文件開頭要寫“經(jīng)市人民政府同意”或“經(jīng)市政協(xié)同意”。

（二）標(biāo)題中標(biāo)點符號的運用問題

為了保持標(biāo)題簡煉和整潔大方，一般地能夠不用標(biāo)點符號的盡可能的不用。非用不可的有下面幾種情況：

（1）可用書名號。主要用于法規(guī)、規(guī)章名稱和被批轉(zhuǎn)、11 轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題等。

（2）可用問號。如：《人的正確思想是從哪里來的？》

（3）可用引號。如：《中共中央關(guān)于堅持“少宣傳個人”的幾個問題的指示》

（三）長標(biāo)題的排列

根據(jù)標(biāo)題長短，分一行、二行、三行均可，注意分割合理，布局勻稱、美觀，不可割裂題意，即一個詞不可斷開分在兩行。

如:中國人民政治協(xié)商會議西安市第十三屆委員會

常務(wù)委員會工作報告

中國人民政治協(xié)商會議西安市第十三屆委員會

第二次會議關(guān)于政協(xié)十二屆委員會 常務(wù)委員會工作報告的決議

(四)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)是如何規(guī)范的？

第一層為“一”，第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。在一段文字內(nèi)部常使用“ 一是、二是、三是……”，“首先、其次、第三……”。

(五)公文中的數(shù)字運用有哪些規(guī)范要求？ 公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

黨的公文用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫成文日期。不標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的普發(fā)式公文（決議、決定、條例、意見、規(guī)章等）加括號標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位置。

例：政協(xié)西安市委員會關(guān)于加強(qiáng)界別工作

發(fā)揮界別作用的意見（2008年8月20日）

年份一律使用公歷年份的全稱，如1978年、2003年不能略為78年、03年。

同一文件中同類數(shù)量的表示方法應(yīng)前后一致。

(六)公文字體和字?jǐn)?shù)有哪些規(guī)范要求？

主標(biāo)題字號一般應(yīng)為二號標(biāo)宋字體，副標(biāo)題的字號應(yīng)小于主標(biāo)題字，大于或同于正文字。正文用三號仿宋體。

2011年11月5日，中共中央辦公廳通知“經(jīng)中央批準(zhǔn)，中央文件統(tǒng)一采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙型同時對文件版型做出調(diào)整”。從2012年1月1日起不再印發(fā)16開紙型中央文件。

以A4紙型編排，每頁文字22行，每行28字。公文主題詞用三號標(biāo)宋字體，“主題詞”三字應(yīng)用三號黑體。

公文中的頁碼用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字?？瞻醉摵涂瞻醉撘院蟮捻摬粯?biāo)識頁碼。

2011年11月5日，中共中央

(七)正確使用標(biāo)點符號有哪些講究？

1、并列短語中的頓號、逗號的使用。

并列短語中各成分之間如果沒有顯著的停頓，當(dāng)中不需用頓號。如“工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”不寫成“工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，“五六個”不寫成“

五、六個”，“各區(qū)縣”不寫成“各區(qū)、縣”，“青紅皂白”不寫成“青、紅、皂、白”。

并列短語各項之間有比較長的短語或有較大的停頓，中間應(yīng)用逗號。如“刀子，叉子，玻璃酒杯，大大小小的花瓷盤子，都放出晃眼的光。”

2、破折號、省略號同點號連用。

破折號和省略號都是標(biāo)號。用在有停頓的地方，不論是句中或句末，如果本來應(yīng)該用點號的，可以用了點號再加破折號或者省略號。

3、引號同點號連用

凡是完整地照錄別人的話，末了的點號（多為句終號）放在引號之內(nèi)。如：俗話說：“到什么山上唱什么歌?！庇终f： 14 “看菜吃飯，量體裁衣?！?/p>

凡是把引文作為作者一句話的一部分，末了的點號放在引號的外面。如：我們有些同志喜歡寫長文章，但是沒有什么內(nèi)容，真是“懶婆娘的裹腳，又長又臭”。

4、句內(nèi)括號與句外括號的使用。

句內(nèi)括號（即注釋句中某一部分的）緊貼在被注釋部分之后，倘若正文在這里該用點號，點號應(yīng)放在括號之后，括號內(nèi)部可以有逗號或分號，但不能有句號，盡管已經(jīng)是一個句子。

如：這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。

句外括號（即注釋全句的）前邊正文的點號用在括號之前。括號內(nèi)部如果是句子，可以用句號。

如：全國各族人民間的大團(tuán)結(jié)萬歲?。ㄩL時間的鼓掌）偉大的、光榮的、正確的中國共產(chǎn)黨萬歲?。ㄈ珗銎鹆?。熱烈的經(jīng)久不息的鼓掌，轉(zhuǎn)為歡呼。）

(八)加蓋印章應(yīng)注意哪些問題？

發(fā)文機(jī)關(guān)印章是證明公文效力的重要表現(xiàn)形式。總的要求是“上不壓正文，下騎年蓋月”。區(qū)別不同情況有以下具體 要求：

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識成文日期。成文日期右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡稱）按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間。

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。

(九)怎樣提煉公文的主題詞？

首先要說明的一點是，公文主題詞，中央和國務(wù)院新近發(fā)出的文件已經(jīng)停用，我市怎么辦，目前還沒接到通知。

主題詞也稱敘詞，是經(jīng)過規(guī)范化的詞或詞組，用于文獻(xiàn)的主題標(biāo)引或檢索。

撰寫文稿時應(yīng)在文中標(biāo)明主題詞，具體要求和做法是：

1、全面審讀公文，確認(rèn)公文的主題內(nèi)容，即確認(rèn)公文涉及了哪些事物和具體對象及問題。

2、認(rèn)真進(jìn)行主題分析，找出公文涉及的主要對象。弄清其性質(zhì)，弄清其歸屬哪方面問題，形成主題概念，對關(guān)鍵性語句準(zhǔn)確、精煉地進(jìn)行主題概括。

3、在有關(guān)機(jī)關(guān)正式制發(fā)的《公文主題詞表》中選取與公文主題概念相對應(yīng)的最專指的主題詞，其詞形務(wù)必與詞表中規(guī)定的詞形相一致。

4、如在詞表中沒有與公文主題相對應(yīng)、專指性強(qiáng)的主題詞時，要在詞表中選取與公文主題直接相關(guān)，最相鄰的主題詞進(jìn)行相配。組配后有多義性時，應(yīng)放棄組配，直接采用反映公文主題上位概念的上位詞。不能進(jìn)行組配時，也采用最直接的上位詞。

5、應(yīng)有效把握對公文主題的標(biāo)引深度。一份公文的主題詞除類別詞外一般不超過5個。

6、主題詞的排列次序應(yīng)科學(xué)合理。一般應(yīng)按主題詞的含義，從內(nèi)容到形式排列，進(jìn)行組配時應(yīng)按以下次序：

主體因素，即反映公文主題的關(guān)鍵性概念，如對象、材料、方法、過程、條件等，文中有幾個并列的主體因素時，一般按語法關(guān)系和邏輯順序排列；

通用因素，即描述主題的一些通用概念，在主題中居次要地位，對主題起細(xì)分的作用；

位置因素，即公文所涉及的事物、對象和問題所處的空間位置屬性方面的概念，包括國家名、地區(qū)名、地名以及機(jī)構(gòu)名稱等方面的主題詞；

時間因素，即公文所涉及的事物、對象和問題存在的時間范圍屬性方面的概念，包括具體年份等方面的主題詞；

公文類型因素，即公文種類方面的概念，如命令、指令、報告等。

(十)公文版記如何標(biāo)識？

公文版記主要內(nèi)容與標(biāo)識規(guī)范如下：

“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號；詞目用3號標(biāo)宋體字；詞目之間空1字。

公文如有抄送機(jī)關(guān)，在主題詞下1行；左右各空1字，用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”，后標(biāo)全角冒號；抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊；在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識方法同抄送機(jī)關(guān)。

印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)在 主題詞之下）占1行位置；用3號仿體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字。印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉拍數(shù)字標(biāo)識。

版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。

版記應(yīng)置于公文最后一面（封四），版記的最后一個要素置于最后一行。

就介紹到這里，謝謝大家！