第一篇：集團(tuán)公司2009工作要點及安排

xx集團(tuán)2009年工作要點

2009年是xx集團(tuán)成立后開始正式運(yùn)營的第一年，也是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊下國內(nèi)外的新形勢，面對xx“十一五”后兩年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要求，如何做好2009年經(jīng)營工作，對維護(hù)我公司改革、發(fā)展，穩(wěn)定大局，全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，開

創(chuàng)我公司經(jīng)營工作的新局面，具有十分重要的意義。為此，就2009年工作安排如下：

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足主業(yè)拓展、項目帶動保持經(jīng)營穩(wěn)健快速增長，著力資產(chǎn)重組、資源整合進(jìn)一步壯大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)營結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高可持續(xù)發(fā)展能力，盤活存量、優(yōu)化增量培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，增強(qiáng)融資功能、緩解資金短缺瓶頸、形成投資主體多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)功確保安全運(yùn)營，堅持以人為本、構(gòu)造和諧增強(qiáng)經(jīng)營發(fā)展活力和動力，加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)促進(jìn)公司又好又快發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

按照上述指導(dǎo)思想和總體要求，2009年公司經(jīng)營工作主要目標(biāo)任務(wù)是：

1、經(jīng)營目標(biāo)(略)

2、工作任務(wù)（略）

（三）措施要求

為完成上述經(jīng)營工作目標(biāo)任務(wù)，要扎扎實實做好如下工作：

1、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅定走創(chuàng)新發(fā)展之路

2009年，由于世界金融危機(jī)影響，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性增強(qiáng)，在全球經(jīng)濟(jì)高度一體化的今天，沒有一個國家的經(jīng)濟(jì)實體能置之度外、毫發(fā)無傷，特別是我公司作為外向度較大的公司，其經(jīng)營發(fā)展也不可能不受影響，加之，省上對我公司加快發(fā)展步伐、做強(qiáng)做大的要求，我們經(jīng)營發(fā)展確實面臨較大壓力。但是也要看到尚存在著許多有利因素：一是黨中央國務(wù)院和xx省委、省政府采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需保發(fā)展的強(qiáng)有力措施，以及xx等，既為我公司搶抓機(jī)遇上項目創(chuàng)造了條件，同時與我公司發(fā)展取向具有內(nèi)在的契合性，我們必將在其中有較大的收益。二是我公司連續(xù)x年保持較好盈利水平，已初步形成了強(qiáng)勁的發(fā)展勢能。三是xx在資產(chǎn)、資金、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、延長產(chǎn)業(yè)鏈及政策上已經(jīng)和將要給的強(qiáng)有力支持。四是全公司近xx名干部職工的聰明才智和共謀發(fā)展的強(qiáng)烈愿望所形成的強(qiáng)大合力和動力。因此，對面臨 形勢的分析和估計是：既有嚴(yán)峻的一面，也有機(jī)遇的一面，而且是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。關(guān)鍵是要堅定信心、迎難而上，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、打破常規(guī)、創(chuàng)新發(fā)展。在當(dāng)今的形勢下，企業(yè)發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，進(jìn)慢了也是退，對此，我們必須要有足夠的認(rèn)識。

2、強(qiáng)化主業(yè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快支柱業(yè)務(wù)經(jīng)營體系建設(shè)

隨著xx成立，我們要對公司的市場定位和發(fā)展走向進(jìn)行重新審視，對經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，集公司發(fā)展戰(zhàn)略研討會上大家的共識，2009年要繼續(xù)在構(gòu)筑“xx大”支柱業(yè)務(wù)經(jīng)營體系上狠下功夫。

一是著力構(gòu)筑以xx項目承包為軸心的xxxx承包業(yè)務(wù)經(jīng)營體系。這一體系主要由xx、xx和xx公司以及xx為主體構(gòu)成。其中xx公司要成為xx和xx中心公司要成為國內(nèi)主體公司成項目開發(fā)主體。要相互配合、資源共享，提升我公司的整體實力。

二是構(gòu)筑xx經(jīng)營體系。這一體系主要由xx公司構(gòu)成?；炯軜?gòu)是xx等。要逐步打破相互封鎖的現(xiàn)狀，實行統(tǒng)一計劃、資源共享，國內(nèi)外互補(bǔ)、高端低端結(jié)合，著力市場開發(fā)、品牌培育、著力資源整合、培訓(xùn)強(qiáng)化、人力儲備。

三是構(gòu)筑以xx的xx經(jīng)營體系。這一體系由xx公司構(gòu)成。要采取吸納、重組、整合等措施，進(jìn)一步壯大經(jīng)營隊伍，增強(qiáng)經(jīng)營實力。同時要積極探索xx業(yè)務(wù)，以拓寬經(jīng)營渠道，實現(xiàn)由恢復(fù)性增長到快速增長的轉(zhuǎn)變。

四是構(gòu)筑以xx經(jīng)營體系。這一體系主要由xx構(gòu)成。2009年要通過裝修改造，提高xx檔次水平和業(yè)績水平。xx要努力提高經(jīng)營資質(zhì)，擴(kuò)大管理面積，逐步建成xx集團(tuán)。xx公司作為集團(tuán)控股的企業(yè)，要爭取有新的突破。

五是構(gòu)筑以xx的項目、產(chǎn)品、技術(shù)推介，招商引資，會展服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營體系。這一體系主要由將要實施的xx項目構(gòu)成。通過這個支柱經(jīng)營體系的建立，充分發(fā)揮我公司在國內(nèi)外聯(lián)系廣泛、知名度較高的優(yōu)勢，在實施“走出去”戰(zhàn)略上大有可為。

上述構(gòu)筑五大支柱經(jīng)營體系的設(shè)想，是公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)一步整合和優(yōu)化，在實踐中尚要繼續(xù)探討研究和日臻完善。

3、集中力量、下大功夫，推進(jìn)項目帶動戰(zhàn)略實施

實施項目帶動，是公司又好又快發(fā)展的重要舉措。實踐表明，沒項目就沒出路，只有上大項目，才會有大發(fā)

展。新的一年，我們要在這方面集中力量抓出成效。

一是要切實抓好xx項目，這是經(jīng)xx推薦由xx指定下達(dá)給我公司的項目，現(xiàn)已報xx審批。我們要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織實施并管理好該項目，以進(jìn)一步贏得xx的信任和支持，帶動我公司xx工作。

二是要繼續(xù)跟蹤落實xx項目，這是做強(qiáng)做大我公司xx主業(yè)的需要，也是我公司

爭取xx和xx支持的重要載體，要繼續(xù)扭住不放松。

三是要繼續(xù)跟蹤落實xx項目，對方雖因世界金融危機(jī)影響推遲了該項目實施，但要高度關(guān)注其動向，一有信息要馬上跟進(jìn)，以爭取把項目拿到手。

四是xx項目，要繼續(xù)做好前期工作，隨著全國xx形勢好轉(zhuǎn)，我們將適機(jī)啟動。

五是要認(rèn)真組織和實施xx工程，同時，啟動xx前期工作，以提升星級水平，壯大公司資產(chǎn)規(guī)模，增加效益水平。

六是要認(rèn)真做好xx的前期準(zhǔn)備工作，爭取資金落實后，盡快開工，以改變其房屋破舊、設(shè)施老化的現(xiàn)狀。同時著力抓好其xx的轉(zhuǎn)換工作，以期增加造血功能。

在抓好上述項目的同時，要切實抓好在建和待建項目的施工管理，確保工期和工程質(zhì)量，以鞏固和樹立我公司對外良好形象。

4、搶抓機(jī)遇、積極努力，繼續(xù)搞好資產(chǎn)重組、資源整合工作

近年來，在xx的關(guān)心支持下，通過努力，我公司資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，資產(chǎn)質(zhì)量有了一定提高，但仍然與公司的構(gòu)架不符，與做強(qiáng)做大的目標(biāo)有較大的差距。為此，在新的一年里，我們要繼續(xù)充分利用xx資產(chǎn)重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的有利時機(jī)，進(jìn)一步爭取有效資產(chǎn)劃入，并對其進(jìn)行整合。

①、要繼續(xù)爭取xx在xx的資源，以延長和豐富我公司在推進(jìn)xx業(yè)務(wù)中的觸角。

②、要繼續(xù)爭取xx在xx的有效資產(chǎn)，以壯大公司資產(chǎn)盤子，延長和豐富我公司在國內(nèi)業(yè)務(wù)中的觸角，更好地發(fā)揮我公司xx作用。

③、要進(jìn)一步整合xx公司資源，在拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)的同時，著力開辟融資渠道，發(fā)揮融資功能，為集團(tuán)公司發(fā)展創(chuàng)造更多的資金來源。

④、要扎實做好引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的工作，以改善資本結(jié)構(gòu)，突破資金短缺的瓶頸，為公司發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

5、夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)練內(nèi)功、提高公司整體管理水平

隨著集團(tuán)公司的成立，所屬單位和部門越來越多，管理幅度也相應(yīng)擴(kuò)大，進(jìn)一步加強(qiáng)公司管理十分重要。為此，我們要著力做好以下工作：

首先，要夯實基礎(chǔ)。即按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，結(jié)合近年來xx關(guān)于業(yè)績考核中所涉及到的方方面面，本著缺少補(bǔ)給的原則，進(jìn)一步建立健全公司各項內(nèi)部管控制度，以期夯實各項管理基礎(chǔ)工作，切實做到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

第二，要強(qiáng)化內(nèi)功。即提高執(zhí)行力。就是把人財物，產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)的管理提高到一個新的高度，把集團(tuán)公司各項決策和指令完成到最佳效果。為此，要強(qiáng)化崗位責(zé)任，提高履行職能的能力，提高能做事、做好事，把難事做成的能力。

第三，要轉(zhuǎn)變管理方式，創(chuàng)新管理辦法，推進(jìn)公司由粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。要充分利用iso9000質(zhì)量認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代化管理手段推進(jìn)公司由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，以提高公司的整體管理水平。

第四，要繼續(xù)以實施全方位、多層次目標(biāo)經(jīng)營工作責(zé)任制為有力抓手，全面實行績效考核，促進(jìn)公司經(jīng)營工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實和圓滿完成。

第五，要進(jìn)一步牢固樹立安全第一、責(zé)任重于泰山的意識，扎實做好安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、消防工作。要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)運(yùn)營管理，確實做到 防患未然。

6、創(chuàng)新方式、注重實效，全面加強(qiáng)企業(yè)黨建精神文明建設(shè)

要繼續(xù)全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實把全體干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、聚精會神抓經(jīng)營、一心一意謀發(fā)展上來，努力開創(chuàng)公司經(jīng)營工作的新局面。

要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動方式為重點，扎實推進(jìn)各級黨組織的工作。要繼續(xù)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，激發(fā)各級黨組織和廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，重視在中青年骨干中發(fā)展新黨員的工作。要繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制的落實，大興求真務(wù)實之風(fēng)，反對形式主義和官僚主義，堅持勤儉節(jié)約辦企業(yè)，反對奢侈浪費(fèi)，使廣大干部職工做到艱苦奮斗廉潔從業(yè)，促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的扎實進(jìn)行。

要深入開展精神文明創(chuàng)建活動，高度重視企業(yè)文化建設(shè)，大力推行企務(wù)公開，提升企業(yè)民主管理水平。堅持適時開展形式多樣、豐富多彩的職工文化體育活動，開展?fàn)幃?dāng)四有職工活動，激發(fā)干部職工生產(chǎn)經(jīng)營工作的積極性，樹立企業(yè)團(tuán)隊精神和良好的對外形象。

要繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)，切實關(guān)心職工生活，堅持開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高干部職工物質(zhì)文化生活水平。

要繼續(xù)加強(qiáng)工會工作，建立健全職工代表大會制度。要重視加強(qiáng)團(tuán)員青年工作，抓緊組建公司團(tuán)委，發(fā)揮團(tuán)員青年在生產(chǎn)經(jīng)營工作中的突擊隊作用。要繼續(xù)做好扶貧幫建工作和計劃生育工作。

2009年我們面臨的形勢嚴(yán)峻，生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù)艱巨繁重。讓我們在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長本領(lǐng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，為開創(chuàng)公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的新局面努力奮斗！

第二篇：集團(tuán)公司2012工作總結(jié)及2013年工作安排

XXXX集團(tuán)有限公司

2012年工作回顧和2013工作安排

XXX

二○一三年一月十八日

各位同事：

大家好！現(xiàn)在我代表董事會向大會做工作報告，請予審議。并請同志們提出意見和建議。

一、2012年工作回顧

2012年是國家“十二 五”規(guī)劃出臺和黨的十八大召開的一年，也是集團(tuán)公司第二個五年計劃實施的第一年，在這一年里集團(tuán)公司發(fā)展有了重大轉(zhuǎn)變，發(fā)生了許多值得高興的事情。

一年來，在集團(tuán)董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展、和諧共贏為指導(dǎo)，堅定信心、沉著應(yīng)對、克堅攻難，帶領(lǐng)全體員工團(tuán)結(jié)向前、奮力拼搏，面對政府各項管控政策的更加嚴(yán)格、市場競爭更加激烈、融資和項目建設(shè)更加困難的局面，在生產(chǎn)成本高居不下、人員素質(zhì)、觀念和工資普遍較低，技術(shù)工藝不穩(wěn)定等基礎(chǔ)條件下，轉(zhuǎn)變思維，更新觀念，大力開展全員管理工作，在生產(chǎn)方面進(jìn)行生產(chǎn)計件薪酬改革，通過成本控制、節(jié)能降耗、工藝改進(jìn)、設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)等手段全力抓好管理、生產(chǎn)、銷售等各項工作，不斷拓寬增收節(jié)支途徑，保持了集團(tuán)公司平穩(wěn)健康發(fā)展。

——截止2012年年底集團(tuán)公司資產(chǎn)總額達(dá)5.86億元。——各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較去年都有較大增長。2012年集團(tuán)公司全年共完成工業(yè)總產(chǎn)值35247萬元，超額完成目標(biāo)任務(wù)的13.04%，相較2011年產(chǎn)值增長了 24.28 %；完成銷售收入34826萬元，超額完成目標(biāo)任務(wù)的29.76 %；實現(xiàn)利稅2356萬元，完成固定

資產(chǎn)投資11600多萬元。

一年來，公司主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）生產(chǎn)和質(zhì)量管理水平得到提升

2012年集團(tuán)公司共生產(chǎn)XX產(chǎn)品2230多噸，提取XX36111萬毫升，收購XX1360多噸，XX制劑11530萬支，XX劑522萬瓶，XX劑953萬袋，銷售中藥飲片96噸。

XX公司由于熟食制品市場逐步衰落，肉類原料價格增幅太大，加之生產(chǎn)設(shè)備陳舊，工藝技術(shù)落后，5月份經(jīng)集團(tuán)公司研究并果斷決策，停止生產(chǎn)，全力保障附加值較高的XX產(chǎn)品生產(chǎn)，基本完成年初制定的11190萬元的生產(chǎn)銷售任務(wù)。

今年對藥業(yè)公司的生產(chǎn)和質(zhì)量管理進(jìn)行了大幅度創(chuàng)新和改革，在質(zhì)量管理方面嚴(yán)格按照新版GMP管理規(guī)范和企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控，對相關(guān)工藝驗證、工藝銜接、質(zhì)量檢測方面進(jìn)行了多次有成效的實驗，為產(chǎn)品質(zhì)量管控確立了標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在生產(chǎn)方面，口服液生產(chǎn)線安裝調(diào)試并正常投產(chǎn)、生產(chǎn)部計件薪酬改革獲得初步成功、精品肝素鈉原料藥申報資料及補(bǔ)充資料已經(jīng)全部上報國家藥品審評中心，肝素鈉車間也通過了藥監(jiān)局第一次動態(tài)核查、設(shè)備和人員配套初步成型、生產(chǎn)流程和崗位規(guī)程及執(zhí)行、操作逐步規(guī)范，生產(chǎn)人員素質(zhì)、基礎(chǔ)水平、車間管理和統(tǒng)籌水平有較大的提高，生產(chǎn)效率、生產(chǎn)能力和產(chǎn)能獲得大幅提升，生產(chǎn)成本進(jìn)一步降低。

飲片公司嚴(yán)格按照GSP管理規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，在中藥飲片采購、加工方面加強(qiáng)質(zhì)量檢測和質(zhì)量控制，在經(jīng)營中嚴(yán)格遵循質(zhì)量優(yōu)先的原則，做到產(chǎn)品質(zhì)量過硬、可控，滿足市場要求標(biāo)準(zhǔn)。

（二）市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和營銷渠道進(jìn)一步得到拓展

2012年，集團(tuán)公司根據(jù)國家食品、藥品宏觀調(diào)控政策和目

前產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，結(jié)合市場實際現(xiàn)狀，對產(chǎn)品依據(jù)其自身特性進(jìn)行詳細(xì)分析和準(zhǔn)確定位，實行多模式、多渠道的銷售形式，不斷創(chuàng)新營銷機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)品組合和市場整合，加強(qiáng)營銷團(tuán)隊建設(shè)，將產(chǎn)品招標(biāo)提高到戰(zhàn)略水平，重視產(chǎn)品配送和政策公關(guān)，鞏固、加強(qiáng)與代理商、經(jīng)銷商的合作。一是在中藥材原料價格大幅上漲，生產(chǎn)成本增加，投入提高和產(chǎn)能不足的背景下，XX公司果斷決策，放棄部分虧損產(chǎn)品生產(chǎn)，核心保證附加值高、市場前景好、政策支持力度大的產(chǎn)品生產(chǎn)銷售；二是充分利用區(qū)位中藥材資源優(yōu)勢、營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和企業(yè)、政府資源優(yōu)勢，加大原藥材期貨投資、中藥飲片精深加工和中藥飲片營銷渠道建設(shè)投入，走投資和市場結(jié)合的營銷之路，發(fā)展迅速。三是銷售模式轉(zhuǎn)變?yōu)榇砩獭⒔?jīng)銷商、大包商、代加工等多種經(jīng)營模式。四是XX公司在今年肉原材料價格大幅上漲的情況下，果斷放棄熟食產(chǎn)品的生產(chǎn)，重點突出血液制品的生產(chǎn)和營銷，加強(qiáng)閑置庫房、冷庫及門面房的出租，增加企業(yè)收益。五是通過廣泛宣傳、努力攻關(guān)，由企業(yè)組織加強(qiáng)對XX大客戶對禮品產(chǎn)品的需求，加強(qiáng)禮品包裝的招投標(biāo)工作和客戶維護(hù)力度，對部分產(chǎn)品如XX盒裝、XX禮盒、XX禮盒打造大客戶銷售模式。

（三）企業(yè)、產(chǎn)品品牌進(jìn)一步得到提升

2012年，公司受到各級政府和社會各界的重視和關(guān)注，先后接待來公司參觀的各級領(lǐng)導(dǎo)、客商50余批500余人次，吸引了公眾眼球；公司內(nèi)部，加強(qiáng)員工管理和素質(zhì)培訓(xùn)，通過技術(shù)、工藝改進(jìn)等實戰(zhàn)契機(jī)及創(chuàng)造外訓(xùn)機(jī)會，提升員工基礎(chǔ)素質(zhì)和技術(shù)水平，基本實現(xiàn)了業(yè)務(wù)技能與崗位工作相適應(yīng)，業(yè)務(wù)水平與工作要求相協(xié)調(diào)的目標(biāo)，員工工作效率穩(wěn)步提升，精神面貌和禮節(jié)禮貌煥然一新。通過產(chǎn)品營銷宣傳和雜志廣告宣傳，基本實現(xiàn)了行

業(yè)認(rèn)同。通過公司上下共同努力，公司品牌和產(chǎn)品品牌進(jìn)一步彰顯，企業(yè)美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

（四）在爭取資金扶持和項目建設(shè)方面成效顯著

項目工作是公司持續(xù)擴(kuò)張發(fā)展的基石和動力，2012年，公司完成了近13個項目的申報、建設(shè)和驗收工作，其中國家項目2個，省級項目11項，完成公司年初制定的任務(wù)。建設(shè)了國家支持項目《XXXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目》、《XXX生產(chǎn)線技術(shù)改造項目》；省級支持項目《XXXGAP種植基地示范項目》、《XXXXGAP種植基地示范項目》、《XXXX節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目》、《XXX技術(shù)改造項目》、《XXXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目》等項目，得到了省市各級政府、部門的大力扶持，為公司的發(fā)展起到了積極的推動作用。

（五）公司整體管理運(yùn)營水平得到不同程度的提高 2012年，集團(tuán)公司進(jìn)一步加強(qiáng)各下屬公司對制度、財務(wù)、生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量、人力資源與后勤保障接待等基礎(chǔ)工作的管理，不斷提高公司規(guī)范化管理水平。2012年9月份XXX整體出臺《XXXX管理制度》（第一版），在企業(yè)文化、公司章程、各項管理制度、條例、規(guī)程、部門制度、協(xié)調(diào)及質(zhì)量、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、后勤保障等等各個方面進(jìn)行了全方位的闡述和規(guī)范，并在企業(yè)的發(fā)展中進(jìn)行了逐步的實施。財務(wù)工作加強(qiáng)會計基礎(chǔ)管理和會計核算流程管理，加強(qiáng)融資還貸、銀行授信、資金籌措等工作，加大資本運(yùn)作和稅收策劃管理力度，有效融資5700萬元，還貸3000萬元。生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量管理實行部門管理協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)供應(yīng)統(tǒng)籌、生產(chǎn)統(tǒng)計、計劃和設(shè)備安全管理，堅持現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督與產(chǎn)品質(zhì)量檢測相結(jié)合，完善各項管理規(guī)程和GMP文件修訂，生產(chǎn)成本降低和節(jié)能降耗取得了一定成績。GMP認(rèn)證換證工作從2012年年初確立了換證認(rèn)證小組，目前工作正在有序開展。人力資源管

理堅持政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，在2011年基礎(chǔ)上對員工隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，基本實現(xiàn)了員工隊伍精簡和培訓(xùn)計劃。后勤綜合供管和對外接待歸口管理，在原有管控措施上進(jìn)行了調(diào)整，食堂管理和其他工作在工作效率和費(fèi)用節(jié)約上邁上了新臺階。

二、存在的主要問題及面臨的形勢

總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，是推動工作前進(jìn)的重要環(huán)節(jié)，是探索應(yīng)用工作規(guī)律的重要手段，是提高工作效率的重要途徑，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工奮力拼搏、開創(chuàng)工作新局面的重要渠道。今天我們在肯定成績的同時，必須清醒地看到存在的主要問題和面臨的形勢。

（一）產(chǎn)品銷售增長緩慢是制約公司發(fā)展的瓶頸

銷售作為企業(yè)生產(chǎn)的龍頭，由于公司品種少和產(chǎn)品特性、特質(zhì)不足等硬性條件影響及產(chǎn)品策劃、市場拓展突破性不大、市場細(xì)分不足、銷售基礎(chǔ)薄弱和團(tuán)隊小、銷售渠道單一等軟性條件不力，造成公司整體銷售規(guī)模小，帶動性不足，導(dǎo)致生產(chǎn)、財務(wù)、供應(yīng)等各個環(huán)節(jié)流通不暢，資金周轉(zhuǎn)不足，利潤率低，支持不了企業(yè)后續(xù)發(fā)展。

（二）成本居高不下制約公司健康發(fā)展

1、企業(yè)管理水平不高、財務(wù)預(yù)算與控制不力是企業(yè)成本居高不下的主要因素。

企業(yè)管理水平是考量企業(yè)運(yùn)營發(fā)展高度和遠(yuǎn)度的核心，包括企業(yè)管理制度、人力資源狀況、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌建設(shè)、政策和政府關(guān)系、融資體系建設(shè)、市場體系建設(shè)、生產(chǎn)和質(zhì)量管理體系建設(shè)、后勤保障建設(shè)等等方面是否具有良性發(fā)展?jié)摿蛄己眠\(yùn)行趨勢。在目前而言，在企業(yè)運(yùn)行中，水平在各個層面都是缺位的，做的非常不到位，導(dǎo)致企業(yè)整體運(yùn)營成本較高。財務(wù)預(yù)算與控制實施短期經(jīng)營目標(biāo)、實施長期戰(zhàn)略目標(biāo)計劃的重要考核指標(biāo)

和方案，是重點確定成本費(fèi)用控制的手段與方法，而公司因銷售市場不穩(wěn)定，加之預(yù)算管理控制沒有得到完全執(zhí)行，給成本管理、降低成本造成了一定的難度。

2、原材料價格較高和技術(shù)水平較低是成本居高的重要因素。XXX公司方面，2012年中藥材價格較2011年年底雖有下降，但價格仍然處于企業(yè)成本的高線，在在市場拓展不夠、產(chǎn)品價格不變及飲片公司經(jīng)營起步階段，為保持企業(yè)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和企業(yè)信譽(yù)，企業(yè)投入大量資金用于中藥材采購，極大的影響了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，制約了企業(yè)發(fā)展；

XX公司在生產(chǎn)、質(zhì)量管控、成本控制、后勤保障等方面由于缺乏生產(chǎn)體系和質(zhì)量管控體系，在生產(chǎn)的綜合統(tǒng)籌、質(zhì)量管控的綜合統(tǒng)籌及工藝技術(shù)研究、工藝點的控制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的結(jié)合、設(shè)備和技術(shù)的結(jié)合、設(shè)備的維護(hù)和運(yùn)行、人員調(diào)度和統(tǒng)籌等發(fā)面缺乏經(jīng)驗，使得生產(chǎn)制備過程和質(zhì)量管控過程有很大改進(jìn)空間，跑冒滴漏和質(zhì)量事故時有發(fā)生，對生產(chǎn)成本控制形成很大影響。

XX公司受肉類產(chǎn)品漲價、設(shè)備老化、工藝落后，深加工技術(shù)能力影響，產(chǎn)品成本高，市場競爭乏力。

（三）人力資源匱乏，核心骨干力量薄弱、員工整體素質(zhì)與企業(yè)的發(fā)展還不相適應(yīng)制約公司快速發(fā)展

人力資源方面核心骨干力量弱小，專業(yè)素質(zhì)薄弱，企業(yè)精神缺乏，支撐不了企業(yè)框架建設(shè)，對研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量和市場建設(shè)缺乏統(tǒng)籌和長遠(yuǎn)思路。

員工對公司各項管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)程的編制、制定與執(zhí)行理解不深，對工作的方法和思路認(rèn)識不夠，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營中部分工作安排不能得到有效貫徹和落實。部門與部門之間溝通協(xié)調(diào)不

夠，部分員工缺乏責(zé)任感，缺乏認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的工作態(tài)度，缺乏解決難題的勇氣和決心，對自身認(rèn)知度不足，要求不嚴(yán)，在工作中出現(xiàn)問題不及時總結(jié)和歸納，員工之間缺少帶動和互助，影響企業(yè)整體團(tuán)結(jié)、效率和信心，制約了企業(yè)發(fā)展。

（四）績效考核制度系統(tǒng)不完善、執(zhí)行乏力

企業(yè)發(fā)展壯大的核心就是提高生產(chǎn)能力、提高生產(chǎn)質(zhì)量、提高銷售收入。企業(yè)員工從管理層到普通員工普遍存在工作一般化的思想，工作不求過得硬、只求過得去。建立和完善績效考核機(jī)制，通過項目跟進(jìn)和日常各項工作勤務(wù)考核，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，為想干事的人搭建平臺、讓混日子的人沒有立足之地。在骨干人才的培養(yǎng)上，各級各部門都應(yīng)當(dāng)自覺把業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)當(dāng)作重要的職責(zé)來抓，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用人才，保證人才在企業(yè)發(fā)展中的支撐作用，保持企業(yè)活力。

三、2013年主要工作

2013年總體思路是緊緊圍繞國家“十二五”規(guī)劃綱要及各級政府、部門制定的各項規(guī)劃，抓住XX省發(fā)展農(nóng)業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)化政策機(jī)遇，利用企業(yè)第二個五年發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行的契機(jī)，堅定信心，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，拓展市場，加快資源整合步伐，努力開創(chuàng)企業(yè)新局面，為企業(yè)今后的上市奠定可靠基礎(chǔ)。

發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)藥品、食品、中藥飲片及生物制品生產(chǎn)總值46500萬元，銷售收入46000萬元，利稅XX萬元；單位產(chǎn)品

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源、企業(yè)文化、黨團(tuán)建設(shè)，廣泛調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性

人力資源是企業(yè)發(fā)展的原動力，2013年公司要加強(qiáng)人力資源體系建設(shè)，在人才招聘和使用環(huán)節(jié)，做好前期培訓(xùn)工作并根據(jù) 生產(chǎn)成本和節(jié)能降耗降低20%，管理、財務(wù)、銷售費(fèi)用降低3%；

人員實際狀況合理安排工作，對人員的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃并配置有效資源，做到人盡其才。對現(xiàn)有人員有計劃、有目標(biāo)的進(jìn)行專項培訓(xùn)，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和儲備。

文化價值理念的缺失，不僅不能調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且極大地削弱了員工的進(jìn)取意識和頑強(qiáng)拼搏的意志。2013年，要從建立和完善績效考核制度著手，制定符合企業(yè)實際的績效考核和激勵機(jī)制，將目標(biāo)量化到部門，將任務(wù)分解到個人。積極探索和嘗試競聘上崗機(jī)制，優(yōu)化組合人才隊伍，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在企業(yè)文化宣傳中，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在企業(yè)上下營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，讓員工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，切實調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。讓企業(yè)全體員工人人要成為宣傳員，主動宣傳企業(yè)的基本情況，主動宣傳企業(yè)的核心價值觀和企業(yè)精神，主動宣傳企業(yè)品牌，真正做到全員營銷，共同營造企業(yè)美好愿景。

各公司要認(rèn)真做好黨、團(tuán)、工會的組織建設(shè)，使黨、團(tuán)、工會在企業(yè)起到推動、帶頭、協(xié)調(diào)的積極作用。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌建設(shè)，努力拓展市場，提高銷售業(yè)績

堅持把市場銷售放在首位，在保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，制定各項策略，打造全員營銷模式。XX公司要重點加強(qiáng)對進(jìn)入基藥目錄、醫(yī)保目錄和農(nóng)合目錄藥品的營銷力度，做到招投標(biāo)百分百中標(biāo)，大力擴(kuò)充營銷團(tuán)隊，拓展?fàn)I銷思路和營銷渠道，建設(shè)合作共贏、穩(wěn)定可信的營銷合作網(wǎng)絡(luò)。同時各公司各部門要高度重視營銷風(fēng)險，加強(qiáng)重點客戶維護(hù)，及時掌握客戶的動態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，降低風(fēng)險發(fā)生的概率。

（三）加強(qiáng)成本控制，做好節(jié)能、降耗、增效工作

按照企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，深入開展以目標(biāo)成本管理、技術(shù)進(jìn)步為核心的成本控制工作，強(qiáng)化質(zhì)量、安全管理，確保不發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。

在《2012年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案》制定的定性、定量指標(biāo)的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展原材料比質(zhì)比價采購，完善輔料、包裝材料供應(yīng)商質(zhì)量審計和限價采購制度，密切關(guān)注重點原、輔材料、包裝材料的市場變化，預(yù)測價格走勢，確保年成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。同時要合理安排好生產(chǎn)，著力提高煤、電、水、汽等資源管理水平，統(tǒng)籌工作計劃，拓展思路，盡可能的創(chuàng)造條件完成公司制定的節(jié)能降耗指標(biāo)。

（四）做好藥業(yè)公司股份制改造和制度創(chuàng)新工作

根據(jù)XX公司五年發(fā)展規(guī)劃，2013年XX公司要加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營，積極尋求合作伙伴，完成股份制改造，為實現(xiàn)公司五年上市目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

公司要圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和要求，努力推動公司財務(wù)管理制度、人事管理制度等各項管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)程的創(chuàng)新，出臺《企業(yè)管理制度》，為企業(yè)長遠(yuǎn)、全面發(fā)展提供強(qiáng)大的財力、物力和人才支撐。

（五）重視預(yù)算機(jī)制、加強(qiáng)預(yù)算考核管理

編制財務(wù)預(yù)算與成本控制是企業(yè)實施短期經(jīng)營目標(biāo)和實施長期戰(zhàn)略目標(biāo)計劃的重要考核指標(biāo)和依據(jù)，是重點確定管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營費(fèi)用、成本分析的手段與方法，也是對以往產(chǎn)品成本、單位費(fèi)用薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析預(yù)算的重要依據(jù)，要做到準(zhǔn)確預(yù)算、過程嚴(yán)格控制考核、結(jié)果準(zhǔn)確分析，使預(yù)算和考核工作落到實處，使預(yù)算考核工作在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮其準(zhǔn)確性和前瞻性的作用。

（六）加快重點項目建設(shè)

項目建設(shè)在公司董事會調(diào)查、研究、決策后，明確項目實施部門和進(jìn)度要求，提供技術(shù)、資金等方面的預(yù)算支持，確保項目保質(zhì)保量按時完成。2013年重點推進(jìn)工信、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧等歸口部門管理支持的項目，計劃建設(shè)的重點項目一為推進(jìn)XX系列產(chǎn)品、XX產(chǎn)品批準(zhǔn)文號申報、審批進(jìn)度，努力實現(xiàn)文號下發(fā)，早日投產(chǎn)；二為中藥材GAP種植、產(chǎn)品技改、循環(huán)、技術(shù)成功轉(zhuǎn)化、扶貧貼息、信息化、物流建設(shè)等方面，注重政府信息發(fā)布和政策支持，進(jìn)行項目建設(shè)；三為XX房產(chǎn)公司和XX司共同籌建XX建材綜合市場，建設(shè)規(guī)模為20萬平方米，總投資6億元；

（七）繼續(xù)加強(qiáng)生產(chǎn)管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量和制備技術(shù)穩(wěn)步提升

生產(chǎn)質(zhì)量方面，2013年前半年重中之重工作為GMP換證認(rèn)證工作，必須確保在6月份前拿到新的GMP證書。在準(zhǔn)備資料、規(guī)范生產(chǎn)、加強(qiáng)質(zhì)量工作的同時注重技術(shù)培訓(xùn)、幫帶和技術(shù)交流，提高員工業(yè)務(wù)知識、操作技能和安全意識，確保GMP培訓(xùn)和安全常識入腦、入心；在生產(chǎn)過程中，將現(xiàn)場質(zhì)量控制管理與質(zhì)量送檢有機(jī)結(jié)合，做到相互制約，相互監(jiān)督，防止問題產(chǎn)品流入下道工序或社會，防止發(fā)生質(zhì)量事故，造成被動；堅持每月自查自檢制度，及時發(fā)現(xiàn)、整改存在問題，堅決查處違規(guī)責(zé)任人或事故責(zé)任人，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升；堅持技術(shù)革新和內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)提升的研究實踐工作，努力將新技術(shù)工藝融入生產(chǎn)制造中，創(chuàng)造出更高效、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

在標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行方面，2013年為公司“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)年”，要從企業(yè)生產(chǎn)的源頭供應(yīng)部門開始，在質(zhì)量管控、生產(chǎn)、銷售、后

勤服務(wù)等各個環(huán)節(jié)制定統(tǒng)一格式、統(tǒng)一目標(biāo)的細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，要做到標(biāo)準(zhǔn)的合法性、可操作性、簡潔性、高效性，建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)，系統(tǒng)管理，系統(tǒng)服務(wù)，系統(tǒng)運(yùn)行的目標(biāo)，達(dá)到節(jié)能降耗，提高員工素養(yǎng)和技術(shù)水平，提高企業(yè)管理運(yùn)營能力，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力的目的。

回首2012年，我們苦樂共存，展望2013年，我們充滿希望，面對公司發(fā)展面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，但困難與機(jī)遇同在，挑戰(zhàn)與機(jī)會共存，機(jī)遇大于困難，機(jī)遇勝于挑戰(zhàn)，讓我們在各級政府的支持下，在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)，攜手并進(jìn)，堅定不移地抓好既定的各項工作，為確保企業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)、健康、高速發(fā)展，多辦實事，多作貢獻(xiàn)。

在此我向公司任勞任怨、辛勤工作的全體員工及默默支持我們工作的家屬表示最衷心的感謝！值此新年佳節(jié)之際，在這里向在座的各位朋友、同事及其家屬致以最親切的問候和最誠摯的祝福，祝大家身體健康、蛇年吉祥！

二○一二年一月十日

第三篇：2015集團(tuán)公司工作安排

凝心聚力成就新夢想 繼往開來譜寫新篇章

——鄭州市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司2015工作安排

今天會議的主要任務(wù)是安排部署2015集團(tuán)公司的同志們：

各項工作任務(wù)，分解下達(dá)各部門、各項目部和各控股公司的工作指標(biāo)，并對工作開展、目標(biāo)落實提出明確的、具體的要求。

2014年，在集團(tuán)公司全體干部職工的共同努力下，我們實現(xiàn)融資44.9億元，超額完成了30億元的任務(wù)目標(biāo)；市政建設(shè)逐步實現(xiàn)規(guī)范管理，全年完成投資11.03億元（含原有投資項目）；經(jīng)營管理工作上有進(jìn)有退，卸掉了一些公司發(fā)展的包袱，“四資”注入工作進(jìn)展順利；公司內(nèi)控制度體系建設(shè)進(jìn)一步完善和規(guī)范，公司管理更加科學(xué)化。為2015各項工作的開展創(chuàng)造了較為有利的條件，為集團(tuán)公司的良性發(fā)展奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。正是因為有了2014相對比較好的工作基礎(chǔ)，我們提出將2015確定為集團(tuán)公司的“管理提升年”，就是說要從整體上提升我們各個方面的管理能力和管理水平，包括制度建設(shè)要能夠適應(yīng)集團(tuán)公司的實際發(fā)展需要，公司治理要進(jìn)一步優(yōu)化，廉政建設(shè)和平安建設(shè)要進(jìn)一步制度化，全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情要進(jìn)一步激發(fā)，工作責(zé)任心要進(jìn)一步增強(qiáng)，各項業(yè)務(wù)的開展要進(jìn)一步高效。如果我們通過一年的努力，能夠較好的實現(xiàn)上述要 求，那么我相信我們也一定能夠全面完成2015的各項工作任務(wù)。下面，我就今年需要開展的主要工作再重點地講一講、理一理，希望大家能夠更為清晰一些。

一、2015我們開展各項工作的指導(dǎo)思想

2015我們開展各項工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以我市國有企業(yè)全面深化改革為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實2015年全市投融資工作會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握“融資工作為第一要務(wù)、公益性項目建設(shè)為依托、經(jīng)營性項目發(fā)展為輔助”的基本思路不動搖，以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為重心，以機(jī)制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新為動力，以從嚴(yán)治企、強(qiáng)化管理為根本，以作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)為保障，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、真抓實干、廉潔高效，努力向公司專業(yè)化、資產(chǎn)證券化、融資多元化、經(jīng)營市場化的“四化”方向邁進(jìn)，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，全力推動集團(tuán)公司各項工作再上一個新臺階。

2014年是我市投融資體制改革之后檢驗改革成果的第一年，經(jīng)過一年多的實踐和摸索，各家公司（包括我們公司在內(nèi)）基本確立了“立融用管還”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，而今年將是全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式進(jìn)入實質(zhì)性試水的一年，也就是說“管”和“還”這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)能不能真正兌現(xiàn)和實施。從目前來看，市投辦正受市政府委托，在起草《鄭州市市級政府公共服務(wù)資產(chǎn)管理暫行辦法》（討論稿），該辦法一旦被市政府發(fā)布實施，對市屬各家平臺公司來講將是一大利 好，也有望真正解決“管”和“還”問題。

去年12月份，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》，簡稱國發(fā)[2014]43號文，對地方政府投融資平臺公司政府性融資進(jìn)行了規(guī)范和約束，使得政府性融資平臺公司傳統(tǒng)的生存發(fā)展模式壽終正寢，基本喪失了為政府公益性項目融資的功能，促使平臺公司必須盡快轉(zhuǎn)型發(fā)展，尋找新的發(fā)展出路。

在這種情況下，我們要想實現(xiàn)公司的持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展和良性發(fā)展，就必須要研究透政策意圖，積極主動謀取市政府和市投辦的有力支持，進(jìn)一步爭取“四資”的注入規(guī)模和質(zhì)量，扎扎實實開展好市投辦和我們自身已確定下來的各項工作目標(biāo)，切實把投融資工作和經(jīng)營管理工作抓好落實、抓出成效、抓出特色，為集團(tuán)公司的發(fā)展創(chuàng)造一個更為有利的環(huán)境。

二、2015集團(tuán)公司的主要工作目標(biāo)

根據(jù)今年集團(tuán)公司面臨的新形勢，肩負(fù)的新任務(wù)，我們經(jīng)過反復(fù)多次認(rèn)真研究之后，最終確定了十項主要工作目標(biāo)，以此作為我們?nèi)旯ぷ鞯淖ナ帧?/p>

一是不斷研究探索新形勢下融資新模式，拓寬融資渠道，確保全年實現(xiàn)融資額不低于30億元。

二是加強(qiáng)項目管理，確保工程質(zhì)量。按投資計劃及時間節(jié)點完成西站路、隴海路快速公交、城市新建支線路網(wǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部配套市政道路（10條）等項目建設(shè)，內(nèi)完成總 投資額不低于20.9億元。做好東風(fēng)路下穿隧道項目前期工作、完善各項目審批手續(xù)、抓好項目資金管理和安全文明施工。

三是加大對控參股子公司及經(jīng)營性項目管控，防范經(jīng)營風(fēng)險，提升運(yùn)營質(zhì)量與經(jīng)營效益，控參股子公司全年完成營業(yè)收入11億元以上，實現(xiàn)利潤2300萬元以上。全年回收子公司借款本金不低于3500萬元、利息和占用費(fèi)不低于5000萬元。

四是柳林、工貿(mào)學(xué)校兩個項目部要完善工程建設(shè)手續(xù)、加快工程建設(shè)進(jìn)度、加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保項目順利開展。柳林安置區(qū)一期12棟樓主體完工，二期新開工面積20萬平方米，完成投資3億元；工貿(mào)學(xué)校新校區(qū)開工面積6萬平方米，完成投資5600萬元。

五是強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財務(wù)核算，按時收繳縣（區(qū)）融資管理費(fèi)90萬元；按期足額償還總公司和集團(tuán)公司公益性項目貸款本息14.43億元，維護(hù)公司和政府的良好信譽(yù)。

六是嚴(yán)格執(zhí)行合同審核聯(lián)簽制度，實現(xiàn)合同審核率、歸檔率達(dá)到100%；建立完善招標(biāo)代理、造價咨詢等合作單位信息庫，依法合規(guī)開展招投標(biāo)工作。

七是逐步實施“效率優(yōu)先，兼顧公平”的薪酬分配制度，進(jìn)一步調(diào)整完善績效考核制度和激勵競爭制度，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性。

八是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、平安建設(shè) 等工作，提高公司管理水平，確保全年無重特大責(zé)任事故發(fā)生；強(qiáng)化宣傳和思想政治工作，定期開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)和干部職工培訓(xùn)活動，確保全年開展集中培訓(xùn)不少于60學(xué)時。

九是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實防止“四風(fēng)”問題重新抬頭；嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委、市委要求厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，全年公務(wù)接待費(fèi)用及各項管理費(fèi)用同比要有明顯下降。

十是加強(qiáng)班子建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)、務(wù)實、進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子；推進(jìn)黨建和反腐倡廉工作，貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，確保全年無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

三、2015需要采取的具體工作措施

（一）加強(qiáng)宏觀金融形勢研判，鞏固拓寬融資方式和渠道，努力實現(xiàn)融資業(yè)務(wù)更大突破

2015年，集團(tuán)公司融資管理工作要緊緊圍繞30億元總目標(biāo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和新一輪財稅制度改革的新要求，加強(qiáng)對財稅、貨幣、投融資、金融等政策的研判，超前謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，拓展新的融資方式，拓寬新的融資渠道，繼續(xù)專注信貸融資、非標(biāo)融資和信托融資等傳統(tǒng)融資模式，推進(jìn)中期票據(jù)等直接融資，積極探索PPP融資模式，增強(qiáng)市場融資能力，實現(xiàn)多渠道多形式籌集資金，為項目建設(shè)和公司發(fā)展提供強(qiáng)大的資金保障。

一是加強(qiáng)政策、理論學(xué)習(xí)，密切關(guān)注政策動態(tài)發(fā)展，積 極進(jìn)行對策研討。加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)的信息交流，與各金融機(jī)構(gòu)（銀行、信托、保險公司、證券公司、基金公司等）、會計師事務(wù)所、咨詢機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所及其他平臺公司開展多種形式、不同級別、領(lǐng)域?qū)挿旱臉I(yè)務(wù)座談，通過思路碰撞，頭腦風(fēng)暴，不斷創(chuàng)新融資模式，高效推進(jìn)工作開展。二是鞏固已建立的銀行融資渠道，繼續(xù)加深與銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)融合。牢牢把握國開行這個主渠道，積極爭取開行投放信貸規(guī)模，盡早落實已批未放的6.6億元貸款額度，同時做好4.9億元信托貸款到期的置換工作。在資金全部到位后，要做好3.9億元超付資本金的歸墊工作；做好貸款資金在扣除項目資金需求和資本金歸墊后的調(diào)劑工作，通過市政建設(shè)管理中心的協(xié)助，將貸款資金調(diào)劑為可以靈活使用資金。積極加強(qiáng)與各商業(yè)銀行的合作關(guān)系，加快推進(jìn)華夏銀行融資理財貸款申報工作，密切跟進(jìn)建設(shè)銀行和平安銀行的新型城鎮(zhèn)化子基金計劃，爭取更多授信儲備，根據(jù)資金需求計劃擇優(yōu)落實貸款發(fā)放。在全面深化與銀行金融機(jī)構(gòu)合作的同時，把信托貸款作為融資來源的一個重要方向，全力推進(jìn)中海信托8億元流動資金貸款。三是加快推進(jìn)中票二期6億元的發(fā)行工作。密切關(guān)注交易商協(xié)會政策變化，積極協(xié)調(diào)主承銷商浦發(fā)銀行更新募集說明書數(shù)據(jù)及公司評級準(zhǔn)備工作；及時協(xié)調(diào)推進(jìn)市財政局和審計局分別出具債務(wù)情況說明性文件，盡早啟動二期備案發(fā)行工作。四是積極探索PPP融資模式。根據(jù)當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，特別是對地方融資平臺債 務(wù)甄別、剝離公益融資職能、積極推廣PPP模式等實際情況，按照市政府及市投辦要求，積極推進(jìn)隴海路快速公交（西三環(huán)～鄭州東站）項目的PPP模式的相關(guān)工作。在項目推介方案已經(jīng)上報市投辦的情況下，密切關(guān)注市投辦相關(guān)工作動向并及時跟進(jìn)；抓緊對接專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，盡早拿出更細(xì)化的方案并不斷充實。五是繼續(xù)推進(jìn)保險直投工作。在去年與合眾保險公司達(dá)成了10億元的合作框架協(xié)議基礎(chǔ)上，積極尋找合適的項目爭取使保險資金及早落地。六是做好直接融資的信息披露工作。2014年公司通過交易商協(xié)會成功發(fā)行了中期票據(jù)和私募債，今年我們要按照協(xié)會信息披露制度的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地披露財務(wù)報表、跟蹤評級報告和重大事項，維護(hù)公司在直接融資市場上的信譽(yù)度。

（二）科學(xué)組織，規(guī)范運(yùn)作，切實抓好公益性項目的建設(shè)與管理

市政工程項目建設(shè)工作要按照“項目管理集成化、資源利用集約化、投資核算精益化、項目運(yùn)作集團(tuán)化”的方針，在2014年“干得了”的基礎(chǔ)上，完善制度、強(qiáng)化管理、穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)一步提升工程建設(shè)管理能力和項目管理水平。對外加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭取政策支持，努力實現(xiàn)2015年“干得好”的目標(biāo)。

一是根據(jù)投委會2015年1號文件下達(dá)的投資建設(shè)任務(wù)，積極推動集團(tuán)公司各項目順利開展，確保西站路工程高壓走廊遷改于2015年12月底完成;力爭2015年12月底東風(fēng)路 下穿工程具備進(jìn)場施工條件；確保隴海路BRT項目5月開工，9月底完工；力爭第二動物園項目2015年內(nèi)落實選址工作；積極推進(jìn)支線路網(wǎng)項目各項手續(xù)的辦理和抓好現(xiàn)場施工進(jìn)度，確保2015年內(nèi)完工30項以上；努力推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部10條配套市政道路的建設(shè)工作，盡早完成建設(shè)方案編制，確保符合開工條件的道路及時開工建設(shè)。二是依托市政項目部，以“1+4”模式統(tǒng)一管理所有市政項目建設(shè)工作。既要用好現(xiàn)有人員，也要發(fā)揮好借用人員的積極性，同時還要注重吸納一部分經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員加盟，進(jìn)一步壯大工程建設(shè)管理力量。三是要牢固樹立靠制度管事，靠協(xié)作共贏的理念。集合工程咨詢、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建主體的力量，充分依托項目指揮部，協(xié)調(diào)好市政府各局委、區(qū)直各部門及水、電、氣、暖、通訊管線等相關(guān)單位，會同園林綠化、交巡警做好綠化、交通工程，積極支持集團(tuán)所屬公司參與到工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)，群策群力，共同做好工程建設(shè)管理工作。四是更加注重項目前期和征收拆遷工作。要研判政策，制定對策，既要使應(yīng)發(fā)生費(fèi)用有合理的出處，包得住，也要為項目融資的順利實施提供強(qiáng)有力的支撐。五是進(jìn)一步完善典型市政工程建設(shè)程序模型、招標(biāo)文件分類模板、工程合同范本，使通用工程標(biāo)準(zhǔn)化，特殊工程具體化，進(jìn)而提高工作效能。六是學(xué)法用法，依法合規(guī)搞建設(shè)。在依法治國的宏觀環(huán)境下，主動學(xué)習(xí)工程建設(shè)法律法規(guī)，積極辦理相關(guān)行政許可事宜，以合同規(guī)范建設(shè)行為。特殊工程設(shè)法取得政府免于處罰的許 可。既要嚴(yán)格把關(guān)，保證各項工作手續(xù)完備，也要為相關(guān)部門留下足夠的時間和工作面。七是進(jìn)一步做好涉鐵、涉電項目的協(xié)調(diào)溝通工作，保證西站路、東風(fēng)路下穿等工程取得實質(zhì)突破。八是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，預(yù)案在先，突出重點。嚴(yán)把質(zhì)量、進(jìn)度關(guān)，把控重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點工序，確保做到安全施工抓大不放小，文明施工全面有亮點。九是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廉政關(guān)口前移。鼓勵有作為，不許不作為，懲戒慢作為，杜絕濫作為。要防微杜漸，把控風(fēng)險，杜絕吃拿卡要，對于違法違紀(jì)行為要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。

（三）進(jìn)一步調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善經(jīng)營管控體系，推動集團(tuán)公司做大資產(chǎn)規(guī)模、拓展盈利空間

2015年集團(tuán)公司經(jīng)營工作要以穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、控風(fēng)險、保增長、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益為抓手，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)、績效考核辦法，落實對子公司的管控體系，遵循“先做強(qiáng)、做優(yōu)，再做大”的可持續(xù)發(fā)展路徑，逐步建立具有建投特色的經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展模式，形成一套符合集團(tuán)實際的經(jīng)營業(yè)務(wù)管理體制和工作機(jī)制，走出一條適應(yīng)集團(tuán)公司現(xiàn)階段特征的經(jīng)營發(fā)展路子。

在經(jīng)營性項目投資方面：首先要依托政府賦予的特許經(jīng)營權(quán)，圍繞城市土地、地上、地下、空間資源及公益性項目的附加功能，最大限度地開發(fā)經(jīng)營；其次，圍繞先進(jìn)技術(shù)裝備、新興業(yè)態(tài)、民生環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)承接、區(qū)域開發(fā)等領(lǐng)域，選擇具有投入產(chǎn)出快、產(chǎn)品附加值高、有充分定價權(quán)、有獨(dú) 特的商業(yè)運(yùn)營模式、可持續(xù)盈利的項目進(jìn)行投資。在條件允許、機(jī)會合適的情況下，逐步增加對金融、土地、商業(yè)用房等流動資產(chǎn)的投資配置，進(jìn)一步改善集團(tuán)公司經(jīng)營性資產(chǎn)質(zhì)量、提高集團(tuán)融資授信等級。

在集團(tuán)公司管控方面：要切實貫徹“資管和人管”相結(jié)合、互為支撐的總體思路，實施實體經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)投資互為補(bǔ)充的雙驅(qū)動戰(zhàn)略。一是按照集團(tuán)公司對子公司的控股比例、母子公司業(yè)務(wù)的相關(guān)性、子公司對于母公司的重要程度等，將子公司劃分為核心層、緊密層、半緊密層和松散層。對于集團(tuán)公司全資子公司，采取操作管控型，“一竿子插到底”，集中決策、集中管理，重在實體經(jīng)營，實現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)。對于集團(tuán)控股程度較高（占比51%以上）的子公司，采取戰(zhàn)略管控，以“人管和資管”相結(jié)合，適度分權(quán)，通過授權(quán)、目標(biāo)管理、績效考核來管控子公司；對于集團(tuán)參股的公司，采取分權(quán)型管控，重在“資管”，由子公司自主經(jīng)營，集團(tuán)公司注重財務(wù)管控、充分發(fā)揮董事會監(jiān)管職能，重點放在追求投資回報方面；把政府投融資體制改革后劃入的路橋集團(tuán)、會展中心、房地產(chǎn)交易中心及房地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保四家公司作為集團(tuán)公司的松散層，明確出資人地位、履行出資人義務(wù)，以財務(wù)數(shù)據(jù)并表為主，在條件具備的情況下，逐步深度融合并積極尋求合作機(jī)會。二是在集團(tuán)公司分層管控模式的基礎(chǔ)上，逐步完善子公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全子公司董、監(jiān)事會工作機(jī)制，充分發(fā)揮集團(tuán)公司委派的董、監(jiān)事作用。在 今年上半年要研究制定《集團(tuán)公司經(jīng)營性公司聯(lián)系人制度》和《集團(tuán)公司委派董監(jiān)事的考核辦法》，督促董、監(jiān)事主動作為，善于作為，為子公司的健康發(fā)展建言獻(xiàn)策，提供支持。三是實行經(jīng)營性項目責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營性公司責(zé)任追究機(jī)制。集團(tuán)公司派駐子公司的董事長、項目部的總經(jīng)理是集團(tuán)公司經(jīng)營性公司管控的第一責(zé)任人，也是集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策的貫徹者，肩負(fù)著子公司發(fā)展和項目建設(shè)的責(zé)任和使命。因此，第一責(zé)任人要加強(qiáng)責(zé)任心、樹立進(jìn)取心，在守住底線、管好自己的同時，要帶好隊伍，完成任務(wù)，以對集團(tuán)公司高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面擔(dān)負(fù)起子公司（項目部）持續(xù)健康發(fā)展的重任。

在經(jīng)營性公司（項目部）運(yùn)營管理方面：一是要繼續(xù)擴(kuò)大集團(tuán)公司經(jīng)營性資產(chǎn)規(guī)模。積極申請并爭取政府向集團(tuán)公司持續(xù)劃撥經(jīng)營性資產(chǎn)，繼續(xù)利用市財政補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、過路資金等對集團(tuán)公司進(jìn)行增資，爭取集團(tuán)公司注冊資本金規(guī)模逐步達(dá)到50億元水平，進(jìn)一步提高信用等級。二是要排除一切困難，想盡一切辦法將政府給予的政策落到實處。今年重點要落實路名牌資產(chǎn)及經(jīng)營權(quán)入賬，推進(jìn)西沿線和三環(huán)公交BRT站臺資產(chǎn)及經(jīng)營權(quán)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的辦理。三是繼續(xù)進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和資本整合。工作重點是完成河南偉博置業(yè)公司和河南新高地控股公司的股權(quán)退出、藍(lán)天（豫臺）公司和安彩液晶公司的清算注銷、河南戶外廣告公司和河南康暉公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四是對經(jīng)營績效考核指標(biāo)和獎懲 辦法進(jìn)行修訂完善，突出科學(xué)性和可操作性。另外，從今年起要分階段逐步回收借款本金，降低企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率，全年回收子公司借款不低于3500萬元，回收利息、資金占用費(fèi)不少于5000萬元。五是加強(qiáng)過程監(jiān)控。加大對子公司（項目部）經(jīng)濟(jì)信息采集、反饋和分析的頻次、力度，要不定期的進(jìn)行專題調(diào)研、召開經(jīng)營建設(shè)情況分析例會，及時掌握數(shù)據(jù)信息，分析監(jiān)測運(yùn)營情況，及時調(diào)節(jié)運(yùn)營節(jié)奏和運(yùn)行軌跡，提高集團(tuán)運(yùn)營質(zhì)量和效益。六是強(qiáng)化安全管理。制定子公司（項目部）安全生產(chǎn)事故隱患排查計劃，做到定期檢查、督促整改。

經(jīng)營性項目建設(shè)方面：要確保工程建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度，2015年，柳林安置區(qū)項目一期12棟樓及3棟配建樓主體結(jié)構(gòu)要實現(xiàn)全面封頂，二期新開工20萬平方米，完成投資3億元；鄭州工貿(mào)學(xué)校新校區(qū)BT項目2015要實現(xiàn)開工面積6萬平方米，完成投資5600萬元。項目質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資額及各項費(fèi)用要進(jìn)行明確量化，切實把控好項目投資的成本和風(fēng)險。要發(fā)揮好合約預(yù)算部的工作職能，加強(qiáng)對項目的工程造價控制、成本核算以及招投標(biāo)工作的統(tǒng)一管理。

（四）加強(qiáng)財務(wù)人員隊伍建設(shè)，提升財務(wù)管理水平和財務(wù)核算能力

一是通過不斷深入了解各項目部性質(zhì)以及規(guī)模，本著量身定制原則，建立不同特點的的會計核算體系，保證會計 核算的真實高效。二是進(jìn)一步強(qiáng)化NC財務(wù)軟件在實務(wù)工作中的運(yùn)用，提高操作層面的熟練程度，奠定會計工作的硬件基礎(chǔ)。三是堅持通過集中培訓(xùn)、專題講座等形式，加強(qiáng)對集團(tuán)公司、子公司財務(wù)人員的財稅法規(guī)、職業(yè)道德等方面的教育，提升團(tuán)隊合作理念，提高會計工作效率。四是進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度，強(qiáng)化預(yù)算管理，建立起以戰(zhàn)略預(yù)算為龍頭、經(jīng)營預(yù)算為支撐、財務(wù)預(yù)算為保障的全面預(yù)算管理體系，全面推行管理會計在集團(tuán)公司的應(yīng)用，以制度為導(dǎo)向，做好以資金為核心的財務(wù)管理工作，提升集團(tuán)公司財務(wù)管控能力，保證資金良性運(yùn)行，降低資金成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（五）依法合規(guī)開展招投標(biāo)工作，強(qiáng)化合約預(yù)算工作職能

一是按照國家招標(biāo)、概算、預(yù)算及工程量清單等有關(guān)政策和規(guī)定，建立和完善符合集團(tuán)公司實際又便于操作的合約預(yù)算管理制度和辦法。二是做好項目實施過程中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與整理工作，建立集團(tuán)公司項目成本數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)項目成本核算、嚴(yán)格成本控制。三是由合約預(yù)算部牽頭、相關(guān)部門參與組成聯(lián)合考察小組，對招標(biāo)代理、造價咨詢、環(huán)評、施工圖審查等合作單位進(jìn)行深入考察，儲備一批信譽(yù)良好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的服務(wù)商，逐步建立集團(tuán)公司合作單位信息庫。四是按照《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范公司各類招投標(biāo)活動，在招標(biāo)工作實施過程中，對代理公司進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)及時提醒，確保招標(biāo)工作合規(guī)合法按 計劃順利開展。五是加強(qiáng)工程支付款管理，制定工程進(jìn)度款支付管理辦法，定期到工程現(xiàn)場了解進(jìn)度，并做好記錄和影像資料收集，根據(jù)各項目部工程形象進(jìn)度，及時、準(zhǔn)確、合理地做好工程款支付等有關(guān)工作，既要突出原則性又要有靈活性，確保該付的付，不該付的不付。

(六)創(chuàng)新管理手段，完善管理制度，提升管理水平2015年要進(jìn)一步深化公司內(nèi)部管理，逐步建立人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的管理機(jī)制，構(gòu)建與市場經(jīng)濟(jì)深度融合的經(jīng)營管理體系。

一是強(qiáng)化制度管理，加快完善業(yè)務(wù)及內(nèi)控管理體系，確保各項業(yè)務(wù)和管理工作有章可循。二是積極探索和創(chuàng)新科學(xué)的考核機(jī)制，完善2015各項考核辦法及具體量化指標(biāo)的制定工作。三是建立督查機(jī)制，抓好公司各項決定、工作部署的落實和檢查工作，確保集團(tuán)公司政令暢通和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是積極跟蹤市屬平臺公司薪酬制度調(diào)整情況，加強(qiáng)與市國資、市投辦的及時溝通，建立員工薪酬待遇合理的增長機(jī)制，以適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要。五是繼續(xù)做好人才招聘和日常管理工作，在總結(jié)去年人員招聘相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過多種渠道、采取多種方式，進(jìn)一步充實工程造價、工程管理、財務(wù)管理等專業(yè)技術(shù)人員。六是以加強(qiáng)風(fēng)險防范為抓手，嚴(yán)格把關(guān)和審核各類合同，依法合規(guī)開展招投標(biāo)工作和其他業(yè)務(wù)。積極開展多種形式的普法宣傳和法制教育活動，提高公司全員法律意識。七是做好行政、后勤、信訪、計劃生育、節(jié)能減排、綜合管理等基礎(chǔ)工作，確保集團(tuán)公司運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。

（七）持續(xù)抓好黨建工作

一是建立黨的群眾路線教育實踐活動長效機(jī)制，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)控四風(fēng)問題重新抬頭。二是按照市國資委要求抓好平安建設(shè)各項工作，開展好國資系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位的連創(chuàng)工作和市級平安建設(shè)示范單位的創(chuàng)建工作。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，按照市（區(qū)）文明辦的要求開展省級文明單位的各項建設(shè)活動。四是加強(qiáng)全體干部職工的培訓(xùn)教育工作，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，拓寬發(fā)展視野，提升工作能力、創(chuàng)新能力和復(fù)雜問題的分析、把控、駕馭能力。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定和市委市政府20條意見，確保集團(tuán)公司全年無任何違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，2015，我們的工作任務(wù)艱巨而繁重，我們的工作目標(biāo)明確而清晰，我們的工作部署全面而具體，我相信，只要我們大家能夠同心同德，凝心聚力，協(xié)同推進(jìn)，搶抓機(jī)遇，抓好落實，就一定能夠圓滿完成確定的各項工作目標(biāo)。同時，我們的管理能力和管理水平、業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平、制度建設(shè)和創(chuàng)建活動就必然會有明顯提升，我們提出的“管理提升年”目標(biāo)也就能夠順利實現(xiàn)，集團(tuán)公司的發(fā)展也必將邁上新的臺階！

2015年4月13日

第四篇：集團(tuán)公司工會2022年工作要點

集團(tuán)公司工會2022年工作要點

2022年xxxx集團(tuán)工會工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化職工思想引領(lǐng)，凝聚職工智慧力量，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”，為實現(xiàn)xxxx集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略目標(biāo)和2022年“xxxxxxxx”工作主線，團(tuán)結(jié)組織職工建功立業(yè)，切實抓好職工維權(quán)服務(wù)，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、學(xué)好全會《決議》，堅定政治方向

（一）學(xué)好《決議》精神

作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級政治組織，各級工會要旗幟鮮明講政治，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決擁護(hù)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把擁護(hù)“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，轉(zhuǎn)化為做好各項工作的實際行動。

（二）加強(qiáng)理論武裝

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握工會工作正確的政治方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述等，做到學(xué)以致用、抓好落實，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和公司改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

（三）履行政治責(zé)任

以學(xué)習(xí)貫徹《決議》為重點，結(jié)合“四史”宣傳教育，廣泛宣傳工人階級在黨的百年奮斗歷程中的突出貢獻(xiàn)。深入做好職工思想政治工作，發(fā)掘用好紅色工運(yùn)資源，廣泛開展“中國夢·勞動美——喜迎二十大

建功新時代”主題宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、學(xué)好新《工會法》，依法建會管會

2021年12月全國人大常委會通過了新修訂的《工會法》。各級工會要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會法》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，納入工作總體部署，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆x中全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述結(jié)合起來。要推動所在單位嚴(yán)格落實《工會法》和有關(guān)勞動法律法規(guī)，努力營造學(xué)習(xí)《工會法》、落實《工會法》的良好氛圍，引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)法律意識和法治觀念。工會干部要帶頭學(xué)、自覺學(xué)，增強(qiáng)法治意識、善用法治方式，加強(qiáng)依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，全面提升工會工作法治化水平。

三、緊握時代主題，建功新時代

（一）廣泛深入開展勞動和技能競賽

全面開展“建功‘十四五’

奮進(jìn)新征程”主題勞動和技能競賽。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動xxxx集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦xxxx集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，通過競賽，助力全面落實2022年會提出的“一二三四五”工作主線，支持做大做強(qiáng)“江海聯(lián)運(yùn)”和做精做優(yōu)“郵輪旅游”兩大核心主業(yè)，助推公司經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。公司工會將組織勞模和優(yōu)秀職工療休養(yǎng)，支持xxxx文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

各單位工會要緊扣本單位實際，開展全員勞動和技能競賽。認(rèn)真落實xxxx集團(tuán)年會精神，助推本單位發(fā)展和產(chǎn)能提級，提升競賽活動的影響力、貢獻(xiàn)率。

各級工會要總結(jié)既往競賽經(jīng)驗，提高競賽水平。推動競賽水平向上提升，向深延伸，積極參與參加地方和行業(yè)技能競賽并爭取好成績，將競賽向車間、班組、崗位延伸，向新業(yè)態(tài)新公司拓展，提高競賽覆蓋面。

（二）大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神

加大選樹勞動模范和先進(jìn)典型的力度。要為勞模、先進(jìn)、優(yōu)秀工匠的成長成才搭建平臺、提供舞臺，培養(yǎng)造就一批有xxxx特色和特點的勞模、先進(jìn)、工匠，更好地發(fā)揮勞模、先進(jìn)、工匠的示范引領(lǐng)作用，讓更多職工成長為勞動模范、先進(jìn)典型和工匠人才。

廣泛宣傳勞模、先進(jìn)和工匠人才的先進(jìn)事跡。講好勞模故事、勞動故事、工匠故事，讓勞模先進(jìn)、工匠人才成為職工群眾中最閃亮的群體。

關(guān)愛勞模先進(jìn)，提高勞模先進(jìn)待遇。完善勞模政策、提升勞模地位、落實勞模待遇，幫助勞模解決實際困難，組織勞模療休養(yǎng)，形成尊重勞模、尊重勞動的濃厚氛圍，唱響勞動最光榮的主旋律。

（三）深化群眾性創(chuàng)新活動

支持職工開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等群眾性創(chuàng)新活動。激發(fā)職工群眾蘊(yùn)藏的聰明才智，提高企業(yè)核心競爭力。

開展職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果展示交流、名師帶徒等活動。培養(yǎng)更多的高技能人才，全面提高xxxx集團(tuán)產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)。

（四）持續(xù)開展群眾性安全生產(chǎn)活動

發(fā)揮工會組織和職工群眾在安全生產(chǎn)中作用，促進(jìn)各單位重視安全和勞動保護(hù)工作，提升職工安全意識和安全技能，切實維護(hù)廣大職工勞動安全、衛(wèi)生健康權(quán)益。持續(xù)開展“安康杯”競賽，組織職工代表開展安全巡查，深化群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動。聯(lián)合安全生產(chǎn)部門持續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”、“十個一”等系列群眾性安全生產(chǎn)活動。

四、深化民主管理，認(rèn)真維權(quán)服務(wù)

（一）健全完善職工代表大會制度和會員代表大會制度

健全以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。推行廠務(wù)公開、深化集體協(xié)商和職工代表提案征集工作，引導(dǎo)動員廣大職工支持改革、參與改革、促進(jìn)改革。

做好工會組織的依法設(shè)置和規(guī)范化建設(shè)。建立健全基層工會組織，加快推進(jìn)工會會員實名制管理工作，堅決糾正和扭轉(zhuǎn)弱化工會地位和作用的現(xiàn)象。

（二）聚集人力財力，打好維權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)

加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)。把好干部標(biāo)準(zhǔn)貫穿工會干部的育選管用全過程，深化工會干部教育培訓(xùn)和基層調(diào)研，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍。

加強(qiáng)工會財務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督。以全面實施新《工會會計制度》為契機(jī)，健全工會經(jīng)費(fèi)和財務(wù)管理體系，切實管好用好工會經(jīng)費(fèi)。

（三）認(rèn)真履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)

把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。支持做好改革調(diào)整中的轉(zhuǎn)崗安置、勞動關(guān)系處置、社保接續(xù)等工作。認(rèn)真研究和應(yīng)對新冠疫情對勞動關(guān)系的沖擊、對職工權(quán)益的影響，努力把疫情影響降到最低。

加大維權(quán)服務(wù)力度，創(chuàng)新工會服務(wù)職工方式和手段。一體化推進(jìn)“會、站、家”建設(shè)和xxxx“員工之家”建設(shè)，搭建維權(quán)服務(wù)平臺，幫助職工解決急難愁盼問題。構(gòu)建以普惠性服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶為重點的工會服務(wù)職工體系，繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)送溫暖、金秋助學(xué)、工會法律援助等工作，不斷增強(qiáng)職工群眾的獲得感幸福感安全感，努力實現(xiàn)職工對美好生活的向往。

廣泛深入開展群眾性文體活動。各單位要利用元旦春節(jié)、三八婦女節(jié)、五一勞動節(jié)、十一國慶節(jié)、xxxx公司日等重要節(jié)日時段，開展系列職工文體活動，豐富職工文化生活。公司工會將舉辦xxxx集團(tuán)職工乒乓球比賽。

五、結(jié)合女職工特點，開展女職工工作

各級工會女職工組織要結(jié)合本單位實際，因地制宜開展女職工工作，實現(xiàn)女職工提升素質(zhì)、建功立業(yè)。

精準(zhǔn)做好女職工特殊權(quán)益維護(hù)工作，提升工會女職工維權(quán)的針對性和實效性。

第五篇：集團(tuán)公司人力資源工作總結(jié)及工作要點

集團(tuán)公司人力資源工作總結(jié)及工作要點

一、年工作總結(jié)

年是集團(tuán)公司經(jīng)營發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗并取得重大勝利的一年。過去的一年，人力資源部堅持以“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實全國人才工作會議、中央組織工作會議和集團(tuán)公司工作會、“8.28”黨組擴(kuò)大會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀、人才觀和正確業(yè)績觀，緊緊圍繞集團(tuán)公司中心工作，按照“圍繞一條主線，制定一個規(guī)劃，強(qiáng)化兩個理念，建設(shè)?五支隊伍?，構(gòu)筑四個體系，做好八項工作”的總體思路，克服困難，開拓前進(jìn)，各項工作取得了新的成效，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，人才強(qiáng)企戰(zhàn)略全面啟動，業(yè)績考核正式推開，制度、機(jī)制、管理創(chuàng)新整體推進(jìn)，人員總量得到有效控制，人力資源開發(fā)管理水平和員工勞動生產(chǎn)率不斷提高，為集團(tuán)公司全面完成各項任務(wù)提供了有力的保障。

（一）抓龍頭促發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得明顯成效

針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難，我們堅持全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以提高戰(zhàn)斗力為目的，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以完善分支機(jī)構(gòu)班子、健全企業(yè)黨組織為重點，大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)，各級班子的政治意識、大局意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高，為公司系統(tǒng)在困難之年取得不凡之績奠定了組織基礎(chǔ)。

分支機(jī)構(gòu)班子考核建設(shè)成效顯著。完成黑龍江、貴州、內(nèi)蒙古等7個分公司的考核、調(diào)整和補(bǔ)充，搞好福建、四川兩個子公司領(lǐng)導(dǎo)班子的組建，8位能力較強(qiáng)、素質(zhì)較高的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提任到分公司領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。同時，完成了xx 燃料等6個專業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核建設(shè)。

廠級班子建設(shè)繼續(xù)深化。根據(jù)部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子實際和企業(yè)工作的需要，及時對紅雁池等34個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整、補(bǔ)充，34名基層企業(yè)優(yōu)秀中層干部走上了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位；25位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員異地交流（其中14位為異地交流提任）。研究制定了百萬千瓦級以上發(fā)電企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員晉升職級、提高待遇的規(guī)定，對符合條件的8名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職級、待遇進(jìn)行明確，調(diào)動了骨干電廠領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性。

企業(yè)黨組織建設(shè)不斷完善。規(guī)范了黨組織設(shè)立的申報、審批程序。指導(dǎo)四川、內(nèi)蒙古等分公司成立了直屬黨委，理順了xx 在上述幾個地區(qū)企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，理順了xx 在黔火電企業(yè)黨的組織關(guān)系。指導(dǎo)條件較為成熟的包頭等9個新建項目公司、上海xx 等6個改制企業(yè)成立了黨委（組）。

集團(tuán)本部隊伍建設(shè)管理得到加強(qiáng)。高質(zhì)量完成中組部對集團(tuán)公司后備干部考察的各項配合工作，得到中組部考察組的充分肯定。對本部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了四次調(diào)整，完成了37名副處級以上干部的任免和向國資委備案管理、新進(jìn)本部26名員工的調(diào)配、本部員工績效考核等工作。

干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。印發(fā)了進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量的通知，并積極派人參加、指導(dǎo)分公司、基層企業(yè)開好民主生活會，各單位民主生活會質(zhì)量明顯提高。認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組民主生活會有關(guān)工作，得到了中組部、國資委好評。

加強(qiáng)董事、監(jiān)事隊伍建設(shè)。注重董事監(jiān)事知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)的更新，提高董事、監(jiān)事的決策、監(jiān)督水平，確保了集團(tuán)公司決策、部署在各公司堅決貫徹落實。規(guī)范董事、監(jiān)事的工作程序、與會程序和重大問題的匯報程序，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高辦事效率。

（二）人力資源管理機(jī)制改革創(chuàng)新取得重要成果

為進(jìn)一步完善集團(tuán)公司管理體制、理順管理關(guān)系，使集團(tuán)公司人力資源各項工作有章可循，形成“靠制度管人，按制度辦事”的良好機(jī)制。在充分學(xué)習(xí)、領(lǐng)會中央、國家相關(guān)規(guī)定和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，集中力量、花大力氣出臺了一批順應(yīng)時代發(fā)展、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、緊密結(jié)合公司實際的管理制度和辦法。

積極推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理創(chuàng)新。研究制定下發(fā)了企業(yè)人員管理辦法。規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，將管資產(chǎn)與管人管事、黨管干部與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、激勵與約束相結(jié)合的原則與集團(tuán)公司實際有機(jī)地結(jié)合起來，在考核、選任、激勵等方面不斷探索創(chuàng)新，理順、規(guī)范了公司系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理關(guān)系，構(gòu)建了具有xx 特色的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。此外，結(jié)合集團(tuán)公司實際，制定了領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定等制度。

積極推進(jìn)工資增長核定制度創(chuàng)新。組織研究制定了《xx 集團(tuán)公司工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤暫行辦法》，實行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，使企業(yè)工資收入增長隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上下浮動。研究制定了《集團(tuán)公司公司系統(tǒng)工資管理暫行辦法》，建立完善了以企業(yè)工資基金計劃和工資總額調(diào)控的工資計劃體系，規(guī)范了企業(yè)工資基金提取與工資支付方式，形成了以效益為導(dǎo)向的規(guī)范化、制度化的工資制度。

積極推進(jìn)業(yè)績考核評價機(jī)制創(chuàng)新。為貫徹國資委企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的精神，建立xx 系統(tǒng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度，落實科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀，組織研究制定了《集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，在考核方式、考核指標(biāo)（分關(guān)鍵指標(biāo)、控制指標(biāo)、保障指標(biāo)）的設(shè)置上進(jìn)行了一定的探索和創(chuàng)新，推動了以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核評價體系的建立。組織研究起草了《集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法》。作為業(yè)績考核辦法的配套文件，這個與國資委業(yè)績考核體系相銜接的《辦法》有較強(qiáng)的適用性和可操作性，有一定的創(chuàng)新和突破，導(dǎo)向性較強(qiáng)?！掇k法》印發(fā)后，將逐步實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬與考核結(jié)果直接掛鉤。

積極推進(jìn)勞動組織和定員工作創(chuàng)新。針對xx 系統(tǒng)人員狀況，以及發(fā)電企業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，為逐步實現(xiàn)按定員組織生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)減人增效、人力資源優(yōu)化配置，組織開展了集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。在認(rèn)真研究1998、2000勞動定員標(biāo)準(zhǔn)和充分考慮各企業(yè)近幾年生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《新建火力發(fā)電廠勞動定員標(biāo)準(zhǔn)》、《新建水力發(fā)電廠勞動定員標(biāo)準(zhǔn)》、《常規(guī)火力發(fā)電廠勞動定員標(biāo)準(zhǔn)》、《常規(guī)水力發(fā)電廠勞動定員標(biāo)準(zhǔn)》等4個標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)既體現(xiàn)精干、高效、改革的精神，又能滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要，為公司系統(tǒng)企業(yè)逐步實現(xiàn)按定員組織生產(chǎn)，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置奠定了基礎(chǔ)。從9月份開始，歷時4個月，組織人員對73家發(fā)電企業(yè)進(jìn)行了勞動定員現(xiàn)場核定工作。公司系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)現(xiàn)有在冊職工76403人，按新的定員標(biāo)準(zhǔn)核定的定員數(shù)為44945人。

（三）人才強(qiáng)企戰(zhàn)略全面啟動

“五支隊伍”建設(shè)和“22211”人才工程正式推開。為認(rèn)真落實科學(xué)人才觀，貫徹落實黨中央、國務(wù)院人才工作會議精神和決定，努力建設(shè)符合集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊伍，為集團(tuán)公司“三五八”戰(zhàn)略計劃實施提供人才保證，推動集團(tuán)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在公司系統(tǒng)全面推進(jìn)人才工作，制定了集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略實施意見，啟動了公司系統(tǒng)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略實施工作，提出了“五支隊伍” 建設(shè)規(guī)劃和“22211”人才工程實施辦法，明確了集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)。為使集團(tuán)公司系統(tǒng)形成齊抓共管機(jī)制和良好的、互動的人才工作新局面，擬定了《人才強(qiáng)企戰(zhàn)略工作實施方案》，對工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。積極開展員工教育培訓(xùn)工作, 開展了“教育培訓(xùn)情況調(diào)查”專項調(diào)查,對公司系統(tǒng)培訓(xùn)資源狀況和各類人員培訓(xùn)整體情況進(jìn)行了全面了解；向中電聯(lián)推薦了62名專家參加高級技師評審的相關(guān)工作，在公司系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀技能人才；會同生產(chǎn)運(yùn)營部，成功組織了集團(tuán)公司首屆技能操作大賽；公司系統(tǒng)各單位按照企業(yè)所需、員工所需積極推進(jìn)員工的培訓(xùn)工作，員工的生產(chǎn)技能不斷提高。

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃較好完成。按照集團(tuán)公司的總體部署，根據(jù)集團(tuán)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)和“三五八”戰(zhàn)略計劃，完成了《xx 集團(tuán)公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃》的編制，《規(guī)劃》在對集團(tuán)公司人力資源總量的資源結(jié)構(gòu)、分布狀況、成本、效率等全面分析的基礎(chǔ)上，提出了集團(tuán)公司人力資源的需求預(yù)測、規(guī)劃目標(biāo)、政策措施規(guī)劃運(yùn)行與調(diào)控保障體系，明確了今后幾年集團(tuán)公司人力資源工作的目標(biāo)、任務(wù)，對今后整體推動、搞好集團(tuán)公司系統(tǒng)人力資源工作，提高管理效率具有重要作用。

（四）人力資源總量控制和優(yōu)化配置穩(wěn)步推進(jìn)

年，人力資源配置工作，緊緊圍繞保證集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略實施需要、“人員零增長”目標(biāo)，加強(qiáng)計劃管理，嚴(yán)格控制入口、積極疏通出口，盤活人力資源存量，積極探索建立流向合理、精干高效、管理規(guī)范的人員合理配置機(jī)制。

在深入研究公司系統(tǒng)各單位需求的基礎(chǔ)上，按照畢業(yè)生接收以滿足需要、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以有償安置為主，超員老廠“退三進(jìn)一”的原則，制訂接收、安置計劃，并嚴(yán)格按照計劃加強(qiáng)對基層企業(yè)指導(dǎo)，接收、安置人數(shù)嚴(yán)格在計劃內(nèi)進(jìn)行，共接收畢業(yè)生622名，安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人171名。通過采取鼓勵提前退休、解除勞動合同、體制性劃轉(zhuǎn)等措施，疏通人員出口，年實現(xiàn)凈減2169人，確保了“人員零增長”目標(biāo)的實現(xiàn)。

全面貫徹落實“以發(fā)展減人”的戰(zhàn)略部署，堅持組織措施和市場機(jī)制相結(jié)合，把新項目人力資源配置和超員電廠減員結(jié)合起來，積極探索新建項目人力資源配置的新途徑，制定了公司人力資源配置方案，根據(jù)新建項目工程進(jìn)展，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)卓資與富拉爾基、大通與蒲城、大方與清鎮(zhèn)三個新項目和老廠在人力資源配置上實現(xiàn)結(jié)對，包頭與鄒縣、東華與鐵嶺正在醞釀之中，既實現(xiàn)了老廠減人，又確保了新建項目生產(chǎn)經(jīng)營需要。

（五）新型的工資管理體系初步建立

認(rèn)真分析總結(jié)年集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益和增資因素，積極與國資委協(xié)調(diào)、溝通，經(jīng)過努力，在移交掛鉤工資21.6億元的基礎(chǔ)上，使集團(tuán)公司工資清算總量達(dá)27.3億元，實現(xiàn)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益增長與工資增長相匹配，為保障企業(yè)充足的工資資金來源和年工效掛鉤打下了良好的基礎(chǔ)。

完善工資管理制度，規(guī)范企業(yè)收入分配行為。印發(fā)了公司系統(tǒng)工資管理暫行辦法，規(guī)范企業(yè)工資基金提取與工資支付方式，建立工資支付監(jiān)督預(yù)警機(jī)制。形成由企業(yè)年初提出工資預(yù)算建議、集團(tuán)公司審核下達(dá)工資預(yù)算計劃、執(zhí)行中加強(qiáng)監(jiān)控指導(dǎo)、年底依據(jù)效益進(jìn)行工資清算的工資管理流程，使集團(tuán)公司工資分配體系朝規(guī)范化、制度化方向邁進(jìn)了一步。

建立新項目公司工資管理辦法。為引導(dǎo)新項目公司更好的控制造價、確保安全、提高質(zhì)量、加快進(jìn)度，制定了新建項目公司工資管理辦法，通過該辦法的實施，在新建項目公司中建立了薪酬總量決定機(jī)制、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬收入與工程建設(shè)考核結(jié)果掛鉤的激勵約束機(jī)制，規(guī)范了新建項目公司的內(nèi)部分配基本模式。

（六）管控模式進(jìn)一步得到調(diào)整和完善

為保證集團(tuán)公司組織架構(gòu)適應(yīng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略計劃的實施，適應(yīng)電力改革發(fā)展、電力市場建設(shè)的需要，年緊緊抓住調(diào)整分支機(jī)構(gòu)授權(quán)，強(qiáng)化本部中樞職能、指揮職能，健全法人治理結(jié)構(gòu)等工作，積極完善公司系統(tǒng)管控模式。

針對分支機(jī)構(gòu)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的管理界面不清晰、管理責(zé)任不明確、責(zé)權(quán)利不對應(yīng)等問題，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和電力市場發(fā)展需要，對分支機(jī)構(gòu)法人委托授權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真研討，出臺了新的授權(quán)委托方案，適當(dāng)加大了分支機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限和職責(zé)，加重了管理責(zé)任，使集團(tuán)公司母子公司、總分公司相結(jié)合的復(fù)合型管理體制更加完善、更加高效。為進(jìn)一步強(qiáng)化本部中樞職能、指揮職能，完成了審計部與監(jiān)察部、綜合產(chǎn)業(yè)部與開發(fā)投資公司分設(shè)，成立科技環(huán)保部、社保中心、信息中心，戰(zhàn)略辦公室、改制重組辦公室。對改制中涉及的“兩片四點”的組建方案、章程進(jìn)行研究并組織實施。對公司系統(tǒng)組織架構(gòu)和管控模式、新疆等五個地區(qū)成立區(qū)域檢修公司的總體方案進(jìn)行了研究，并形成初步方案。

根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展，及時對新建項目公司、改制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行健全，保障企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。依法組建了齊齊哈爾等5個新建公司和改制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，對攀枝花三維等5個企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重組，對棉花灘等8個公司調(diào)整、更換董事、監(jiān)事人選。在集團(tuán)公司董事監(jiān)事管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)各公司制企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會的協(xié)調(diào)、服務(wù)，組織召開了26次董事監(jiān)事協(xié)調(diào)會，重點分析了63家參、控股企業(yè)實際狀況，加強(qiáng)與各股東方溝通、聯(lián)系，集團(tuán)公司對控股企業(yè)的控制力得到加強(qiáng)，確保了集團(tuán)公司的決定部署在控股企業(yè)貫徹落實，最大限度地維護(hù)集團(tuán)公司利益。

（八）企業(yè)年金管理更加規(guī)范有效

籌備、成立了集團(tuán)公司企業(yè)年金管理監(jiān)督委員會和社保中心。積極推進(jìn)年金研究制定了企業(yè)年金管理運(yùn)營的一系列規(guī)章制度。包括企業(yè)年金實施暫行辦法、年金個人帳戶管理暫行辦法、企業(yè)年金基金管理暫行辦法、企業(yè)年金基金內(nèi)控制度、企業(yè)年金管監(jiān)會工作制度、企業(yè)年金基金投資方案以及社保中心檔案管理制度、工作流程等11個制度、辦法，基本建立了年金規(guī)范化管理和市場化運(yùn)營的制度體系，建立年金管理體系、組織管理體系和投資運(yùn)營體系。規(guī)范年金管理，加大基金歸集，平穩(wěn)推進(jìn)市場化運(yùn)營，截止12月31日，已歸集年金基金13.31億元，實現(xiàn)投資收益2425萬元，綜合投資收益率為4.65％，超過了電力企業(yè)年金管理中心提出的綜合收益率在4％的目標(biāo)。

此外，我們不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作和部門自身建設(shè)。按時收集整理各單位勞動工資統(tǒng)計月報表；編寫了《xx 集團(tuán)人力資源狀況分析》、《本部及系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本情況分析》；完善、充實干部管理信息庫中的相關(guān)信息；建立了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核建設(shè)檔案。積極開展“樹組工干部形象”活動，加強(qiáng)公司系統(tǒng)人力資源隊伍自身建設(shè)。

二、收獲與體會

（一）堅決貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司黨組決策，以集團(tuán)公司戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，是做好人力資源工作的前提。集團(tuán)公司黨組決策，是集團(tuán)公司貫徹“三個代表”重要思想，落實黨和國家方針、政策的體現(xiàn)；是從集團(tuán)公司宏觀、大局高度，全面推進(jìn)公司改革發(fā)展，實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的有力舉措。今年，之所以能夠全面協(xié)調(diào)推進(jìn)人力資源管理各項工作，在于賀總關(guān)心、信任以及對人力資源工作高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)；在于我們及時把握黨組決策，領(lǐng)會黨組和賀總意圖，自覺以集團(tuán)公司戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，把人力資源工作放在公司全局工作中去謀劃、去推進(jìn)。

（二）堅持與時俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，是做好人力資源工作的關(guān)鍵。過去的一年，我們堅持把改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展和加強(qiáng)管理作為工作主線貫穿全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會中央、國家有關(guān)部委文件精神和要求，緊密結(jié)合形勢變化、集團(tuán)公司戰(zhàn)略推進(jìn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，緊跟集團(tuán)公司部署，及時調(diào)整工作任務(wù)、重點和目標(biāo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，抓住時機(jī)集中出臺一批成熟的人力資源管理制度、辦法和規(guī)定，促使集團(tuán)公司人力資源工作朝科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。

（三）發(fā)揚(yáng)公道正派、求真務(wù)實工作作風(fēng)，是做好人力資源工作的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司所屬企業(yè)情況千差萬別，而人力資源工作關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到每一個職工的切身利益，責(zé)任重大，在工作中我們堅持把公道正派、求真務(wù)實作為工作的立身之本、工作之基，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精細(xì)管理、精心操作，力求使人力資源每一件工作既體現(xiàn)公司黨組的決策、集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，又符合基層企業(yè)實際。

（四）保持團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是完成繁重工作任務(wù)的保證。面對年競爭日趨激烈的電力市場、發(fā)展空間，嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢和壓力，人力資源部門全體人員在部門領(lǐng)導(dǎo)身先士卒的率領(lǐng)下，一方面在內(nèi)部努力營造團(tuán)結(jié)、和諧，緊張、活潑的工作氛圍，使員工能以飽滿的工作熱情，投入到工作中，經(jīng)常溝通、相互鼓勵，形成了具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的集體；另一方面每位同志以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和踏實勤奮的敬業(yè)精神，在精神上藐視困難、工作上重視困難，不計個人得失，舍小家為大家，吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)。

在總結(jié)成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，我們的工作與公司黨組的要求還有一定的差距。人力資源管理制度建設(shè)、工作的深度和系統(tǒng)性，還有待進(jìn)一步提高；班子的思想、作風(fēng)建設(shè)的綜合推進(jìn)尚不夠有力，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)尚未全面開展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的能力建設(shè)和后備干部隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；人力資源管理的體制尚待進(jìn)一步理順，如何建立靈活的用人機(jī)制和科學(xué)有效的培訓(xùn)使用機(jī)制，還需進(jìn)一步探索和研究；以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系還未完全形成，控制人員增長、降低人工成本和三項制度改革以及主輔分離、分離企業(yè)辦社會職能的任務(wù)十分艱巨和繁重，有待大力推進(jìn)。

三、年主要工作

年是集團(tuán)公司拓展“一體兩翼”主營業(yè)務(wù)，實施“三五八”戰(zhàn)略計劃，并確保實現(xiàn)第一階段目標(biāo)的關(guān)鍵年，也是公司系統(tǒng)全面貫徹落實“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略和人力資源發(fā)展規(guī)劃的重要一年。圍繞集團(tuán)公司“貫穿一條主線、完成兩大任務(wù)、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)四點突破、夯實五項基礎(chǔ)”總體工作要求，集團(tuán)公司人力資源工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以實施“22211”人才工程、優(yōu)化人力資源配置為主線，以班子建設(shè)為龍頭，以業(yè)績考核為導(dǎo)向，以健全高效、靈活的組織管控模式為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極探索建立具有xx 特色績效管理、管控模式的新體制、新機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)公司人力資源各項工作，開創(chuàng)公司人力資源工作新局面，為集團(tuán)公司“三五八”戰(zhàn)略計劃第一階段目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供有力的的組織和人才保障。總體思路是：“圍繞一條主線，開展兩項活動，推進(jìn)三項改革，力求四個突破，抓好五支隊伍”。

圍繞一條主線。就是把“為實現(xiàn)‘三五八’戰(zhàn)略計劃第一階段目標(biāo)提供有力的人力資源保障”貫穿于人力資源工作全過程，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、人才觀和正確業(yè)績觀，強(qiáng)化以人為本、人才興企觀念，實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，落實集團(tuán)公司2010年人力資源發(fā)展規(guī)劃，夯實工作基礎(chǔ)，提高管理水平。努力做到各項工作有新思路、新舉措，重點工作、難點工作有新突破、新成效。

開展兩項活動。就是要在公司系統(tǒng)全面開展領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動、認(rèn)真搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過開展領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、市場開拓、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。通過扎實推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用、表率作用，帶動員工隊伍建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)員工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極投身于集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實施。

推進(jìn)三項改革。就是要積極推進(jìn)干部人事改革、收入分配改革、勞動用工改革。加大公開選拔、競爭上崗工作力度；研究建立以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系和選用標(biāo)準(zhǔn)；探索企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的新途徑和方式。推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)和企業(yè)福利標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核、獎懲兌現(xiàn)；細(xì)化、完善工效掛鉤辦法，研究制定內(nèi)部分配指導(dǎo)意見，建立健全現(xiàn)代企業(yè)分配模式。加強(qiáng)勞動用工和人工成本管理，建立勞動合同動態(tài)管理機(jī)制。

力求四個突破。就是要在管控模式、企業(yè)社會職能分離、勞動對標(biāo)、內(nèi)部人才流動四個方面實現(xiàn)突破。出臺集團(tuán)公司系統(tǒng)管控模式的總體方案；出臺區(qū)域檢修公司組建、企業(yè)社會職能分離措施，穩(wěn)步推進(jìn)主輔分離；實施勞動定員管理，積極開展勞動對標(biāo)，提高勞動生產(chǎn)率，全員勞動生產(chǎn)率實現(xiàn)21萬元/人；積極探索內(nèi)部人才合理流動方式、途徑，建立集團(tuán)公司內(nèi)部人才流動平臺，優(yōu)化人力資源配置。

抓好五支隊伍。就是要全力貫徹落實集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略實施意見，緊緊抓住培養(yǎng)、選拔等環(huán)節(jié)，大力抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍、董事監(jiān)事人才隊伍、黨政人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍和高技能人才隊伍的建設(shè)。

要實現(xiàn)上述總體思路和目標(biāo)任務(wù)，必須重點抓好以下十項工作：

一、以創(chuàng)建 “四好” 班子為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

以貫徹黨的十六屆四中全會、青島會議精神以及《中組部、國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》為契機(jī)，圍繞集團(tuán)公司“三五八”戰(zhàn)略計劃和目標(biāo)任務(wù)，以加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為關(guān)鍵，以能力建設(shè)為重點，在公司系統(tǒng)開展領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動，制定集團(tuán)公司活動實施意見，擬定評比考核辦法，確?；顒釉鷮崱⒂行?、有序推進(jìn)。通過活動的開展，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、市場開拓、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升企業(yè)核心競爭力，努力把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，確保黨的路線方針政策在企業(yè)認(rèn)真貫徹落實，確保集團(tuán)公司黨組的決策部署認(rèn)真執(zhí)行。

按照中央要求、集團(tuán)公司黨組部署，指導(dǎo)各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子扎實抓好以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，查找和研究影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，班子和領(lǐng)導(dǎo)人員與保持先進(jìn)性不相適應(yīng)的突出問題，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用、表率作用，帶動企業(yè)員工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極投身于集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實施。

按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的原則，認(rèn)真做好集團(tuán)公司系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整補(bǔ)充，選好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、配好班子，特別是要選準(zhǔn)配好企業(yè)“一把手”。加大公開選拔、競爭上崗工作力度，出臺公開選拔領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法；研究建立以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系和選用標(biāo)準(zhǔn)。對集團(tuán)公司新建項目公司進(jìn)行全面考察、考核，了解班子的建設(shè)情況、工作情況，并根據(jù)考察情況及項目的進(jìn)度，適時補(bǔ)充調(diào)整班子成員。堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨管干部與市場化選聘人才相結(jié)合，探索企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的新途徑和方式。根據(jù)集團(tuán)公司所屬企業(yè)的實際情況，逐步對分公司的紀(jì)檢組織以及新項目公司的黨委、紀(jì)委、工會組織進(jìn)行完善；對改制后的企業(yè)及時成立相應(yīng)的黨群組織，并配備相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

制定后備干部選拔管理辦法，提出后備干部建設(shè)的目標(biāo)和原則，規(guī)范后備干部選拔的程序條件、要求，使之制度化、程序化、正?；嬲颜嗡刭|(zhì)好、業(yè)績突出、清正廉潔的優(yōu)秀干部選拔出來，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍。

二、全面推行企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，完善企業(yè)工效掛鉤體制

認(rèn)真貫徹落實國資委《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，把經(jīng)營好國有資產(chǎn)以及履行好出資人職責(zé)結(jié)合起來，將業(yè)績考核作為集團(tuán)公司戰(zhàn)略實施的有效控制工具，作為戰(zhàn)略實施的配套措施，探索并建立公司系統(tǒng)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的有效途徑，不斷完善和創(chuàng)新考核機(jī)制，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，實行和任期經(jīng)營業(yè)績考核制度，突出關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，加大考核獎懲力度，完善、整合集團(tuán)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人考核體系，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的提高，促使集團(tuán)公司整體業(yè)績的提升。

制定集團(tuán)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法，推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬監(jiān)管，合理把握企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與職工工資水平的差距，規(guī)范個人與國家、企業(yè)的利益關(guān)系，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)和企業(yè)福利標(biāo)準(zhǔn)。形成xx 集團(tuán)對經(jīng)營者激勵體系。

強(qiáng)化企業(yè)和職工樹立工資增長經(jīng)濟(jì)效益掛鉤意識，增強(qiáng)工效掛鉤的激勵作用、導(dǎo)向作用，堅持“工效掛鉤”和“兩個低于”原則，把企業(yè)收入分配與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤，嚴(yán)格考核和獎懲兌現(xiàn)，進(jìn)一步細(xì)化、完善工效掛鉤辦法。建立健全現(xiàn)代企業(yè)工資分配模式，研究制定內(nèi)部分配指導(dǎo)意見，按照人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和五支隊伍建設(shè)要求，研究建立與之相配套分配激勵措施，依據(jù)對企業(yè)的貢獻(xiàn)和業(yè)績，確定合理分配差距和分配水平，提高企業(yè)工資管理水平，切實發(fā)揮分配的激勵杠桿作用。

引入企業(yè)生命周期和企業(yè)人工成本對標(biāo)管理，通過勞動定員標(biāo)準(zhǔn)的實施，對工資的總量和結(jié)構(gòu)性進(jìn)行調(diào)整。規(guī)范人工成本管理，對人工成本的各個方面進(jìn)行深入細(xì)致的研究和分析，對各類不規(guī)范列支項目進(jìn)行清理，有效地控制人工成本增長，提高全員勞動生產(chǎn)率。

加強(qiáng)與國資委有關(guān)部門的溝通與匯報，完成國資委經(jīng)營業(yè)績考核和兌現(xiàn)的各項工作。

三、大力實施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略和“22211”人才工程，加強(qiáng)“五支隊伍” 建設(shè)

進(jìn)一步貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定和國資委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)人才工作的實施意見，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，堅持以人為本，把人才戰(zhàn)略作為推動集團(tuán)公司發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，按照集團(tuán)公司黨組關(guān)于實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的實施意見和工作方案，全力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的各項工作。加強(qiáng)人才工作的宣傳力度；制定“五支隊伍”建設(shè)規(guī)劃，分別提出每支隊伍建設(shè)的規(guī)模數(shù)量、能力標(biāo)準(zhǔn)和選拔、使用、評價、激勵、培養(yǎng)的目標(biāo)、體系和具體措施；研究制定首席專家和專業(yè)技術(shù)帶頭人評選和聘任制度，建立集團(tuán)公司技術(shù)專家人才庫。

以落實中組部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)工作意見》為契機(jī)，制定“集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)規(guī)劃”，堅持以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為核心，全面開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)，重點對集團(tuán)公司選拔首批30名左右優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理、優(yōu)秀董事監(jiān)事、優(yōu)秀黨群干部進(jìn)行培訓(xùn)。深入開展企業(yè)人才需求調(diào)查分析，制定集團(tuán)公司短、中、長期培訓(xùn)計劃；充分挖掘、整合系統(tǒng)培訓(xùn)資源，確定集團(tuán)公司骨干培訓(xùn)基地；加強(qiáng)技能開發(fā)培訓(xùn)、鑒定；重點對集團(tuán)公司選拔首批150名左右廠級專業(yè)技術(shù)帶頭人、1500名左右廠級崗位技術(shù)能手進(jìn)行培訓(xùn)。建立企業(yè)全員培訓(xùn)體系，大力加強(qiáng)對基層企業(yè)教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，開展員工終身教育活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。

全面實施集團(tuán)公司2010年人力資源發(fā)展規(guī)劃。抓緊修改完善和下發(fā)《集團(tuán)公司2010年人力資源發(fā)展規(guī)劃》；廣泛開展《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳教育活動，加深系統(tǒng)企業(yè)和廣大員工對公司系統(tǒng)人力資源現(xiàn)狀和未來發(fā)展需求的了解；圍繞第一階段各項目標(biāo)，認(rèn)真抓好基層單位制定人力資源規(guī)劃的指導(dǎo)和監(jiān)督，將《規(guī)劃》的目標(biāo)、措施分解落實到各單位。

四、大力推進(jìn)分離企業(yè)辦社會職能和主輔分離工作

按照國務(wù)院總體部署，分離企業(yè)辦社會職能工作將在今年全面推開，集團(tuán)公司是第二批實施該項工作的企業(yè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會有關(guān)文件精神，結(jié)合集團(tuán)公司實際，制定集團(tuán)公司分離社會職能工作的總體實施方案，全力抓好集團(tuán)公司社會職能分離工作在準(zhǔn)備階段、數(shù)據(jù)核對階段、簽署協(xié)議階段和辦理移交手續(xù)階段的各項工作，主動與各地地方政府溝通協(xié)調(diào)，積極指導(dǎo)基層企業(yè)做好相關(guān)工作，確保集團(tuán)公司社會職能分離工作在平穩(wěn)有序中推進(jìn)。

年是電力主輔分離改革的實施年，是執(zhí)行國家關(guān)于主輔分離、輔業(yè)改制優(yōu)惠政策的最后一年，根據(jù)中央八部委關(guān)于主輔分離、輔業(yè)改制工作的有關(guān)政策和集團(tuán)公司的總體要求，配合集團(tuán)公司改制辦提出集團(tuán)公司主輔分離、輔業(yè)改制總體方案。研究建立主輔分離、輔業(yè)改制有關(guān)制度和辦法，在員工身份、勞動合同、激勵機(jī)制等方面提出配套政策，為全面實施主輔分離、輔業(yè)改制工作提供制度保障。

五、加強(qiáng)集團(tuán)公司管控模式研究，不斷完善集團(tuán)公司管理體制 通過逐步優(yōu)化、調(diào)整，進(jìn)一步理清集團(tuán)公司管理層次與管控重點，搭建公司系統(tǒng)共享平臺，實現(xiàn)集團(tuán)公司人力、物流、資金三大資源合理有效配置，建立符合實際、界面清晰、權(quán)責(zé)明確、重點突出、精干高效、科學(xué)規(guī)范的組織架構(gòu)與管控模式。年，完成集團(tuán)公司組織架構(gòu)和管控模式設(shè)計目標(biāo)，并進(jìn)行組織架構(gòu)的調(diào)整和“抓大放小”工作的實施，確保管控模式滿足集團(tuán)公司“三五八”戰(zhàn)略計劃實施的需要。

針對不同的運(yùn)行模式采用不同的人力資源配置方案，促使新項目優(yōu)先選用系統(tǒng)內(nèi)員工，嚴(yán)格控制選用系統(tǒng)外人員；采取措施，針對新建項目的人員需求，加強(qiáng)老電廠人力資源開發(fā)培訓(xùn)，提高員工技能、素質(zhì)，積極向新建項目輸送人才。年，完成29個新項目公司的運(yùn)行管控模式、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計，完成12個新項目公司完成人力資源配置。

推進(jìn)新疆、黑龍江、山東、湖北、四川五個區(qū)域檢修公司的組建，基本完成檢修人員的體制性劃轉(zhuǎn)，確定檢修公司的運(yùn)作模式，建立檢修業(yè)務(wù)的服務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善新建項目、老電廠、區(qū)域檢修公司的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，初步實現(xiàn)檢修公司的獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，實現(xiàn)公司系統(tǒng)檢修資源優(yōu)化組合，精干發(fā)電主業(yè)，提高公司系統(tǒng)檢修總體效率和技術(shù)水平。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和董事監(jiān)事隊伍管理

健全公司制法人治理結(jié)構(gòu)，根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展、改制的需要，建立、健全集團(tuán)公司有關(guān)單位的法人治理結(jié)構(gòu)，保證公司的決策、經(jīng)營和監(jiān)督工作到位。加強(qiáng)董事監(jiān)事隊伍建設(shè)，研究制定建立外部董事、職工董事、專職董事監(jiān)事管理辦法，加大董事監(jiān)事培訓(xùn)，提高董事、監(jiān)事的從業(yè)能力，優(yōu)化董事監(jiān)事結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化派出董事、監(jiān)事的工作、匯報等程序。加強(qiáng)董事、監(jiān)事的協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)，繼續(xù)及時協(xié)調(diào)召開部分公司制企業(yè)的股東會、董事會，維護(hù)集團(tuán)公司權(quán)益。

七、積極推進(jìn)人力資源優(yōu)化配置

抓好勞動定員的貫徹落實。圍繞新項目人力資源配置和老廠富裕人員分流，積極探索建立勞動用工、崗位競爭、開發(fā)培訓(xùn)等一系列有效機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)人力資源合理配置，全面提升人力資源效率。結(jié)合集團(tuán)公司實際，制定集團(tuán)公司系統(tǒng)勞動用工與勞動合同管理辦法、復(fù)轉(zhuǎn)軍人接收安置辦法、職工教育培訓(xùn)管理辦法，完善集團(tuán)公司人力資源管理體系。抓好關(guān)鍵單位或重要項目人力資源配置的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保集團(tuán)公司戰(zhàn)略和各項制度落到實處。

八、進(jìn)一步加大制度、機(jī)制、管理創(chuàng)新力度

抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、工效掛鉤、勞動定員標(biāo)準(zhǔn)等制度、辦法的貫徹落實。加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督，保證制度、辦法的貫徹執(zhí)行；認(rèn)真研究制度、辦法執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，不斷完善、細(xì)化具體辦法，出臺配套措施。

加大制度創(chuàng)新發(fā)展力度。出臺公開選拔領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法；制定xx 集團(tuán)公司干部交流暫行辦法、后備干部管理暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)規(guī)劃等制度，規(guī)范后備干部、交流干部的管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對干部的管理和監(jiān)督，從整體上推進(jìn)干部人事制度的改革。制定集團(tuán)公司系統(tǒng)勞動用工與勞動合同管理辦法、復(fù)轉(zhuǎn)軍人接收安置辦法、職工教育培訓(xùn)管理辦法，完善集團(tuán)公司人力資源管理體系。出臺全資、控股企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)指導(dǎo)意見，研究制定建立外部董事、職工董事、專職董事監(jiān)事管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)董事監(jiān)事管理，發(fā)揮股東會、董事會、監(jiān)事會作用。

九、繼續(xù)搞好企業(yè)年金的規(guī)范化管理

圍繞集團(tuán)公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合國家相關(guān)企業(yè)年金實施細(xì)則和政策的出臺，做好研究和宣傳工作，充分發(fā)揮企業(yè)年金的激勵、分配功能；進(jìn)一步完善、落實企業(yè)年金各項規(guī)章制度，深化企業(yè)年金規(guī)范化管理；加強(qiáng)對投資管理人、托管人的監(jiān)管，確保年金在安全前提下取得較好收益，在為職工服好務(wù)、謀好利的同時支持集團(tuán)公司發(fā)展。

十、切實加強(qiáng)人力資源部門自身建設(shè)

在公司系統(tǒng)人力資源部門開展“樹組工干部新形象”教育活動，積極參與保持黨員先進(jìn)性教育活動，促使公司系統(tǒng)廣大人力資源干部牢記“兩個務(wù)必”，堅持求真務(wù)實，堅持公道正派，以“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人力資源干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。重視人力資源干部隊伍能力建設(shè)，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求，加強(qiáng)人力資源干部隊伍培訓(xùn)，強(qiáng)化實踐鍛煉，不斷提高素質(zhì)，全面推動公司系統(tǒng)人力資源工作整體水平提高。堅持依法辦事，按政策、制度辦事，按程序辦事，按客觀規(guī)律辦事，努力促使人力資源各項工作盡善盡美。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的意見

http://004km.cn 年3月15日15:47

黨的十六屆四中全會，在全面分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了全面部署。為深入貫徹落實全會和《決定》精神，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求全面落實到集團(tuán)公司的各項工作中，大力加強(qiáng)公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和工作實際，提出以下意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的重大意義

國有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主力軍。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，是我們黨執(zhí)好政、掌好權(quán)的具體體現(xiàn)。集團(tuán)公司成立以來，公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的能力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、圖強(qiáng)報國，奮發(fā)有為、扎實工作，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，項目發(fā)展快速推進(jìn)，內(nèi)部改革不斷深化，為國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值作出了積極的貢獻(xiàn)。實踐證明，順利推進(jìn)集團(tuán)公司的改革發(fā)展，關(guān)鍵在干部，核心在班子。有了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，黨和國家的方針政策才能得到正確貫徹，集團(tuán)公司的各項部署才能得到堅決落實，企業(yè)的三個文明建設(shè)才能協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，集團(tuán)公司改革處于攻堅階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，困難與希望同在。影響公司經(jīng)營發(fā)展的新情況、新問題在不斷產(chǎn)生，各種有利和不利因素交織出現(xiàn)，企業(yè)面臨的經(jīng)營形勢比較嚴(yán)峻，生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和水平提出了新的更高的要求。目前，公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的能力狀況與所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命總體上是適應(yīng)的。但是，也有一些班子和干部，能力水平與形勢任務(wù)的要求還不適應(yīng)：有的班子和干部的思想政治理論素養(yǎng)不高，總攬工作全局的能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不大，開拓市場和經(jīng)營管理的水平不高；有的班子和干部的思想觀念陳舊，缺乏進(jìn)取精神，工作作風(fēng)不扎實，極個別人甚至違法違紀(jì)等。對這些問題，必須予以高度重視，一方面要從建立和完善體制、機(jī)制上下功夫，另一方面必須通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，切實加以解決。

二、緊密結(jié)合企業(yè)工作實際，著力培養(yǎng)提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的五種能力

（一）圍繞集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)提高駕馭全局能力

提高駕馭全局能力，就是要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，正確把握關(guān)鍵問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。

堅持正確的政治立場和經(jīng)營方向。在重大問題上旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實集團(tuán)公司黨組的決策部署，堅持用“三個代表”的思想和科學(xué)的發(fā)展觀來衡量工作的成效，使企業(yè)的改革發(fā)展符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求，做到三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。集團(tuán)公司黨組確定的 “國內(nèi)先進(jìn)、國際一流”的愿景目標(biāo)、“三年跨一步、五年上臺階、八年翻一番”的戰(zhàn)略計劃、“三以三堅持、四化兩能力”的經(jīng)營方針和“一體兩翼”業(yè)務(wù)定位，是公司系統(tǒng)一切工作的總綱領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺地將思想和行動統(tǒng)一到集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署上來，緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合各個時期的不同特點、不同重點和不同要求，創(chuàng)造性地把黨和國家的路線方針政策、集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)實際相結(jié)合，作出既符合政策要求又緊密結(jié)合企業(yè)實際的經(jīng)營決策，推動集團(tuán)公司的戰(zhàn)略實施。

準(zhǔn)確把握工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理知識、成果、方法和經(jīng)驗，正確分析企業(yè)面臨的環(huán)境和形勢，抓住企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大問題，使各項工作充分把握規(guī)律性，增強(qiáng)預(yù)見性，富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)時代性。要正確分清全局工作與局部工作、長遠(yuǎn)利益與眼前利益、主要矛盾和次要矛盾，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好企業(yè)近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)、存量運(yùn)營與增量發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)營、核心競爭力與綜合發(fā)展、員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展等重大關(guān)系，妥善解決好事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出矛盾和關(guān)系職工群眾切身利益的主要問題。

（二）圍繞加快企業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)提高市場開拓能力

提高市場開拓能力，就是要在日益激烈的競爭中，始終保持一股堅忍不拔、克服困難的勇氣，大膽探索、勇于實踐的銳氣，敢為人先、爭創(chuàng)一流的朝氣，勇敢面對挑戰(zhàn)，積極搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)市場開拓，加快項目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

增強(qiáng)市場營銷和“三電”工作的能力。把爭取電量作為市場營銷工作的龍頭，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)的溝通聯(lián)系，促進(jìn)“三公”調(diào)度，爭取電量計劃。扭住電價這條“生命線”，積極爭取政策，疏導(dǎo)電價矛盾，落實合理的電價水平。抓好電熱費(fèi)回收，保護(hù)經(jīng)營成果。適應(yīng)建立區(qū)域電力市場的新形勢、新要求，逐步建立與區(qū)域電力市場體系相適應(yīng)的營銷管理新機(jī)制，努力提高參與競價上網(wǎng)的能力和水平。

增強(qiáng)發(fā)展項目開拓和建設(shè)的能力。抓住當(dāng)前電力供應(yīng)緊張和國家宏觀調(diào)控的機(jī)遇，做好與政府、社會和供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，按照快、準(zhǔn)、穩(wěn)的方針，以點帶面，重點突破，力爭項目資源，充實項目儲備，加快前期工作，有效拓展發(fā)展空間。積極籌措資本金，落實項目融資，保證項目發(fā)展。加強(qiáng)電源建設(shè)的設(shè)備訂貨、造價控制、工期安排和質(zhì)量管理。注重科學(xué)決策，有效控制風(fēng)險，努力實現(xiàn)項目收益。

增強(qiáng)綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的能力。正確處理好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和綜合產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步用市場的機(jī)制推動綜合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅持“一體兩翼”的發(fā)展方向，大力拓展多元化經(jīng)營，有選擇地進(jìn)入電力上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開辟企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化優(yōu)勢，轉(zhuǎn)換機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營和管理。提高利用兩個市場、兩種資源的本領(lǐng)，增強(qiáng)市場應(yīng)變能力，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展外部市場和國際市場。

（三）圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，培養(yǎng)提高經(jīng)營管理能力

提高經(jīng)營管理能力，就是要積極推進(jìn)營運(yùn)改善和對標(biāo)管理，狠抓降本增效和內(nèi)部挖潛，加強(qiáng)成本控制，促進(jìn)扭虧增盈，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

積極推進(jìn)營運(yùn)改善和對標(biāo)管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理理論和知識，充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗，分析企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，制訂相應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)，從內(nèi)部挖潛和外部改善兩方面開展?fàn)I運(yùn)改善工作，使企業(yè)利潤水平不斷提高。要以營運(yùn)改善和對標(biāo)管理為切入點，全面推進(jìn)戰(zhàn)略實施，加快建立科學(xué)的管控組織體制和完善的風(fēng)險管理制度，建立有效的激勵約束機(jī)制，不斷提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

努力實現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。堅持質(zhì)量與效率的統(tǒng)一，加強(qiáng)發(fā)展項目的合理布局，把有限的財力物力集中到重大戰(zhàn)略項目上來。積極推進(jìn)科技進(jìn)步，提高企業(yè)裝備技術(shù)水平。實施精細(xì)化管理，優(yōu)化企業(yè)物質(zhì)資源、人力資源、信息資源配置，提高資源利用率。加強(qiáng)財務(wù)管理和資本運(yùn)營，降低財務(wù)費(fèi)用和融資成本。不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，積極推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能。推進(jìn)企業(yè)勞動、人事、工資三項制度改革，建立以市場和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的用人機(jī)制、分配機(jī)制和激勵約束機(jī)制。健全內(nèi)控體系，完善規(guī)章制度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理制度化規(guī)范化。

（四）圍繞優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，培養(yǎng)提高組織協(xié)調(diào)能力

提高組織協(xié)調(diào)能力，就是要凝聚和帶領(lǐng)廣大員工，貫徹落實好上級的各項決策和部署，調(diào)動一切積極因素，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。

打造精干高效、堅強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊。堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、各單位工作服從集團(tuán)公司戰(zhàn)略，正確處理好集團(tuán)、企業(yè)、個人之間的利益關(guān)系，堅決貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司黨組的各項決策和要求，反對“上有政策、下有對策”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，顧全大局，做到政令暢通、令行禁止。把握正確的輿論導(dǎo)向，做好正面的輿論宣傳工作，切實維護(hù)改革大局和職工隊伍穩(wěn)定。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營造和諧融洽、協(xié)作配合、蓬勃向上的工作氛圍，用企業(yè)文化的強(qiáng)大動力來促進(jìn)和提升員工對企業(yè)的認(rèn)同度、信任度和忠誠度，鼓舞員工的士氣與干勁。

協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，樹立良好的社會形象。從戰(zhàn)略和全局的高度，協(xié)調(diào)平衡各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，建立良好的社會公共關(guān)系，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展獲得更大更好的支持。協(xié)調(diào)好企業(yè)部門之間、員工之間，以及企業(yè)與客戶、與社會之間的和諧關(guān)系，樹立誠信、高效、合作、服務(wù)、環(huán)保的社會形象，力求在上下、左右、內(nèi)外的各個層面、各個方面均實現(xiàn)合作共贏。

（五）圍繞企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，就是要不斷適應(yīng)改革發(fā)展的需要，學(xué)習(xí)和掌握新知識、新本領(lǐng)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐，創(chuàng)造性地開展工作，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

注重學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為提高能力的基礎(chǔ)和保證，通過學(xué)習(xí)政治理論和國家政策，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，樹立全局觀念，提高理論素養(yǎng)和把握政策的水平。通過深入學(xué)習(xí)本職工作所要求的經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科技、企業(yè)管理等各方面的專業(yè)知識，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為本職工作領(lǐng)域的內(nèi)行。同時，還要學(xué)習(xí)和了解各種新理論、新知識和新技術(shù)，不斷拓展知識面，增強(qiáng)適應(yīng)性。要培養(yǎng)理論聯(lián)系實際、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的學(xué)風(fēng)，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，解決影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重大問題，真正做到理論與實踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、言論與行動的統(tǒng)一。

致力創(chuàng)新。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，以創(chuàng)新的視角審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神開拓未來。要敢于打破條條框框，善于運(yùn)用理論知識和實踐經(jīng)驗，大力推動體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)資源重組和流程優(yōu)化，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。要把工作創(chuàng)新作為檢驗?zāi)芰?qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)，在提高能力中推進(jìn)創(chuàng)新，在推進(jìn)創(chuàng)新中提高能力。

三、以提高能力為重點，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力，必須整體地推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的各項建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和全國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神，以創(chuàng)建 “四好” 班子為載體，以開展共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性教育為契機(jī)，按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把加強(qiáng)能力建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，造就一支干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（一）切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)

按照中央和集團(tuán)公司黨組部署，扎實抓好以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。認(rèn)真抓好理論武裝工作，堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平，以理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。認(rèn)真貫徹民主集中制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下實行民主集中制的有效途徑，堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。認(rèn)真開好民主生活會，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量，認(rèn)真開展批評與自我批評，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，堅持勤儉辦企業(yè)。發(fā)揮黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的模范和表率作用，帶動企業(yè)員工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，帶領(lǐng)廣大員工積極投身集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施，努力建設(shè)一支愛拼敢贏、能打硬仗、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和激烈競爭要求的員工隊伍。

(二)不斷深化干部人事制度改革

堅持黨管干部的原則，深化干部人事制度改革。堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)，堅持任人唯賢、公道正派，把那些政治堅定、能力過硬、業(yè)績突出的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者結(jié)合起來，按照管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求，建立和完善企業(yè)負(fù)責(zé)人任免管理制度和辦法。繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、任前公示等制度，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人新機(jī)制。加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，保持各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力。有計劃地組織和安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗，在艱苦創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)鍛煉年輕干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求，努力學(xué)謀事之策、成干事之才、出成事之招，提高理論水平和政治素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。

堅持正確的業(yè)績觀，完善經(jīng)營業(yè)績考核評價體系。建立健全以考核評價為基礎(chǔ)，崗位責(zé)任、風(fēng)險與工作業(yè)績掛鉤，短期激勵與中長期激勵相結(jié)合，物質(zhì)激勵與精神鼓勵相結(jié)合的激勵約束機(jī)制?？茖W(xué)合理地確定領(lǐng)導(dǎo)班子的工作目標(biāo)和任期目標(biāo)，并依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，確定每個班子成員擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和責(zé)任。充分考慮不同地區(qū)、不同企業(yè)的實際情況，分門別類設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，為干部的考核提拔提供科學(xué)依據(jù)。結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略實施，加大對關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵力度。

（三）充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用

黨委是企業(yè)的政治核心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用是一個重大原則，任何時候都不能動搖。各級黨組織要正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法律，自覺維護(hù)黨和國家的利益，保證國有企業(yè)改革和發(fā)展的社會主義方向，監(jiān)督保證黨和國家的方針、政策以及集團(tuán)公司黨組的決策部署在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。堅決落實宏觀調(diào)控的各項政策措施，積極承擔(dān)黨和國家賦予企業(yè)的政治責(zé)任和社會責(zé)任，在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮出正確的導(dǎo)向作用和積極的推動作用，在重大問題上和突發(fā)事件中自覺服從和維護(hù)國家利益。

黨委要參與企業(yè)重大問題的決策，支持廠長（經(jīng)理）、股東會、董事會、監(jiān)事會依法行使職權(quán)。要探索黨組織參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方式，堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，使黨組織的主張在企業(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織。要實行民主決策，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，從建立健全制度入手，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事決策程序和規(guī)則，提高決策水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，尊重群眾的首創(chuàng)精神和實踐經(jīng)驗，完善職工代表大會制度和廠務(wù)公開制度，充分保證基層職工群眾的民主權(quán)力，調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大員工的積極性和創(chuàng)造性。

（四）繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子遵守黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的工作部署、企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和貫徹落實民主集中制情況的監(jiān)督。完善內(nèi)部監(jiān)督體系，充分運(yùn)用監(jiān)事會監(jiān)督、職工民主監(jiān)督，以及財務(wù)、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等手段，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的檢查監(jiān)督力度，有效防范和化解風(fēng)險，維護(hù)生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全和政治安全。建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、重大事項報告、談話誡勉制度以及任前公示、任職和公務(wù)回避制度。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化對企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。重點加強(qiáng)對企業(yè)決策、財務(wù)管理、物資采購、工程招投標(biāo)和在建項目管理、企業(yè)改組改制和產(chǎn)權(quán)變更與交易、選人用人等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的用權(quán)行為。深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，運(yùn)用正反兩方面典型開展示范教育和警示教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。結(jié)合企業(yè)“三重一大”開展效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，保證國有資產(chǎn)安全和保值增值。

加強(qiáng)公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，是集團(tuán)公司順利實施“358”戰(zhàn)略計劃，實現(xiàn)“國內(nèi)先進(jìn)、國際一流”愿景目標(biāo)的重要保證，事關(guān)全局，意義重大。公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在集團(tuán)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立高度的責(zé)任感和使命感，堅持從自身做起，從現(xiàn)在做起，自覺以黨的執(zhí)政理念指導(dǎo)工作實踐，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展的新局面