第一篇：廠務(wù)公開實(shí)施方案

2012年XXX場務(wù)公開實(shí)施方案

為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化和規(guī)范我場廠務(wù)公開民主管理工作，維護(hù)職工的民主權(quán)利，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，結(jié)合我場實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和保增長、保民生、保穩(wěn)定中的重要作用，切實(shí)保障職工的民主權(quán)利，為促進(jìn)勞動關(guān)系和諧與社會大局穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，把XXX建設(shè)成為“長治久安、和諧穩(wěn)定新牧場”、推進(jìn)場域綜合發(fā)展水平跨越發(fā)展提供有力保障。

二、公開原則

廠務(wù)公開民主管理必須遵循國家法律法規(guī)和黨的方針政策，實(shí)事求是，注重實(shí)效，有利于改革發(fā)展穩(wěn)定和保護(hù)商業(yè)秘密；必須堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共何新財(cái)供稿同負(fù)責(zé)，有關(guān)方面齊抓共管，動員職工廣泛參與；必須與企業(yè)黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。

1、實(shí)行廠務(wù)公開要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。建立由場黨委、行政、紀(jì)檢、工會負(fù)責(zé)人組成的廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定廠務(wù)公開的實(shí)施細(xì)則（辦法），審定重大公開事項(xiàng)，研究解決實(shí)施中的問題，做好督導(dǎo)考核工作，制定廠務(wù)公開崗位責(zé)任制度和監(jiān)督檢查辦法并督促執(zhí)行。同時，根據(jù)單位實(shí)際，建立若干專項(xiàng)公開小組。其主要責(zé)任是：貫徹執(zhí)行廠務(wù)公

開實(shí)施辦法，根據(jù)實(shí)施辦法規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)小組要求，及時公開有關(guān)內(nèi)容，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)；根據(jù)何新財(cái)供稿有關(guān)方面反饋的意見進(jìn)行整改；向職代會報告廠務(wù)公開工作，廣泛聽取職工意見；負(fù)責(zé)有關(guān)廠務(wù)公開內(nèi)容及過程的記錄和檔案管理。

2、單位成立有紀(jì)檢、工會有關(guān)人員、黨員代表和職工代表組成的廠務(wù)公開監(jiān)督小組，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查廠務(wù)公開內(nèi)容是否真實(shí)、全面，公開是否及時，程序是否符合規(guī)定，職工反映的意見是否得到落實(shí)。

3、單位工會負(fù)責(zé)動員組織職工廣泛參與廠務(wù)公開工作，對廠務(wù)公開工作進(jìn)行評議和監(jiān)督；了解廣大職工對廠務(wù)公開的意見、建議和要求，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映；督促有關(guān)方面按照制度規(guī)定，及時公開、如實(shí)公開。工會作為廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

三、主要內(nèi)容及實(shí)現(xiàn)形式

主要內(nèi)容:

1、黨的建設(shè)。包括貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定情況，本級黨組織對重大問題決策的情況，班子成員分工、黨組織任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)完成情況，黨組織和黨員承諾踐諾情況，發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰情況，“三會一課”落實(shí)情況，黨員參加結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費(fèi)情況，群眾反映突出問題的解決落實(shí)情況等。

2、重大決策問題。包括單位發(fā)展目標(biāo)的中長期規(guī)劃，投資和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案，重大技術(shù)改造方案等重大事項(xiàng)。

3、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題。包括年度工作目標(biāo)及完成情況，單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況，重要規(guī)章制度的制定等。

4、涉及職工切身利益問題。包括勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況，集體合同、勞動合同、工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同的簽訂、修訂、續(xù)訂和履行，職工提薪晉級、工資何新財(cái)供稿獎金分配、獎罰與福利，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障基金繳納情況，職工招聘，評優(yōu)選先的條件、數(shù)量和結(jié)果，安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施，職工培訓(xùn)計(jì)劃等。

5、單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。包括民主評議單位領(lǐng)導(dǎo)人員情況，重要崗位人員的選聘和任用情況，干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。

實(shí)現(xiàn)形式：

1、黨務(wù)公開。通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、述職評議、黨員活動室等形式實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)公開。通過黨務(wù)公開欄、報紙等形式實(shí)現(xiàn)黨外公開。

2、職工代表大會。職工代表大會是職工民主管理的基本形式，也是廠務(wù)公開的主要載體。通過職代會落實(shí)好職工的知情權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)、決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)。

3、場情發(fā)布會。由場長每季度或半年向職工通報各項(xiàng)工作開展情況。

4、場務(wù)公開欄。企業(yè)要在醒目位置建立場務(wù)公開欄，定期公布有關(guān)重大事項(xiàng)。

5、其他形式。通過職工意見箱，舉報箱，接待日，職工代表懇談日，信訪制度，民主評議等形式進(jìn)行場務(wù)公開和民主監(jiān)督。

四、工作步驟

1、制定方案。制定《2012年XXX場務(wù)公開民主管理工作實(shí)施方案》。

2、宣傳培訓(xùn)。一是將場務(wù)公開民主管理工作的相關(guān)資料印制成冊，發(fā)放到各單位；二是舉辦業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批懂場務(wù)公開民主管理流程的干部和職工。三是通過各種形式和途徑，加大學(xué)習(xí)和宣傳力度，把一些好經(jīng)驗(yàn)和好做法及時向上級有關(guān)部門推薦，并做為評先樹優(yōu)的重要條件之一。

3、監(jiān)督檢查。建立完善場務(wù)公開民主管理檢查監(jiān)督制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的問題，探索形成場務(wù)公開民主管理工作的長效機(jī)制。通過發(fā)放《場務(wù)公開民主管理工作調(diào)查問卷》等形式，廣泛爭求廣大職工意見，掌握公開工作的第一手情況，針對問題予以整改，全面提高何新財(cái)供稿場務(wù)公開民主管理工作。

4、總結(jié)深化。對場務(wù)公開工作開展情況認(rèn)真總結(jié)，鞏固成果，形成公開工作長效機(jī)制，全面推動我場場務(wù)公開民主管理工作再上新水平。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)場務(wù)公開民主管理工作的重要保障。場黨委、管委會將及時調(diào)整充實(shí)場務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，并明確工作職責(zé)和分工。逐步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工齊抓共管、工會直接協(xié)調(diào)、廣大職工積極參與”的運(yùn)行機(jī)制。

在今后的工作中不斷加大創(chuàng)新力度，積極探索場務(wù)公開民主管理工作的有效途徑。堅(jiān)持以職代會為廠務(wù)公開民主管理的主要載體，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工群眾的參與熱情和積極性。同時要爭取社會各方面的支持，加強(qiáng)制度建設(shè)，把場務(wù)公開民主管理的要求融入依靠職工辦企業(yè)的體制機(jī)制之中。努力形成“相互尊重、平等合作、共謀發(fā)展、共享成果”的和諧勞動關(guān)系。

第二篇：廠務(wù)公開實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)推行“廠務(wù)公開、民主監(jiān)督”，要堅(jiān)決貫徹全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，以加強(qiáng)企業(yè)民主管理，強(qiáng)化職工民主監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)以解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高企業(yè)工作的透明度，促進(jìn)企業(yè)干部隊(duì)伍的提高，增強(qiáng)企業(yè)職工的責(zé)任感和凝聚力，推動企業(yè)管理和效益達(dá)到新水平

二、公開的原則

廠

務(wù)公開必須緊緊圍繞職工群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，涉及職工切身利益，需要讓職工清楚明白的事項(xiàng)，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題，體現(xiàn)職工民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利的問題進(jìn)行。

三、公開的內(nèi)容

1、企業(yè)重大決策事項(xiàng)公開，包括企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制，重要的基建，技改投資，重要工程項(xiàng)目招標(biāo)等內(nèi)容公開。

2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況公開，包括領(lǐng)導(dǎo)工資收入，住房情況，交通通訊工具的使用和話費(fèi)補(bǔ)貼等事項(xiàng)公開。

3、企業(yè)勞動用工情況公開，包括招工的政策數(shù)量、條件、被錄用人員名單，職工下崗分流的政策、方案、人員名單和下崗安置、職工基本生活保障等情況公開。

4、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況公開，包括按規(guī)定比例應(yīng)提取的數(shù)額、支出情況等內(nèi)容公開。

5、民主評議企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部任免公開。包括民主評議程序，評議結(jié)果，干部任用條件，任免結(jié)果等公開。

6、原材料采購、商品進(jìn)貨公開，包括需購材料，商品的質(zhì)量、數(shù)量規(guī)格、供貨及銷售價格等公開。

7、職稱評聘及工資晉升、獎懲情況公開。

在搞好上述公開的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位和企業(yè)也可結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn)，確定其他公開內(nèi)容。

四、公開形式和時間

職代會是廠務(wù)公開的基本形式和重要載體，凡涉及本目標(biāo)任務(wù)、重大決策事項(xiàng)、民主評議企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況及工資晉升、住房分配出售，企業(yè)勞動用工、集體合同履行，工資協(xié)議履行等情況必須在職代會上公開。

公開欄是廠務(wù)公開的有效形式，企事業(yè)必須建立固定的防風(fēng)、防雨、防損壞的“廠務(wù)公開民主監(jiān)督”欄，面積要確保能夠容納公開內(nèi)容，所有公開內(nèi)容原則上都應(yīng)在公開欄內(nèi)進(jìn)行，要在公開欄內(nèi)公布本單位“廠務(wù)公開、民主監(jiān)督”的實(shí)施辦法，領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組成員名單及舉報電話，公開欄需要設(shè)置監(jiān)督信箱。還可通過廣播、報刊、公開信、告示等形式隨時進(jìn)行公開，公開的時間根據(jù)公開的項(xiàng)目、內(nèi)容和群眾關(guān)心的程度而定，招待費(fèi)使用，企事業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度，可一季度公開一次，其余內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況，按月公開。企事業(yè)要建立健全公開檔案，將每次公開的內(nèi)容、時間、承辦部門、人員及職工群眾提出的問題及對問題的答復(fù)、處理結(jié)果等記錄整理成文字材料，由廠務(wù)公開監(jiān)督組長期保存?zhèn)洳椤?/p>

五、公開程序的監(jiān)督

由于近幾年企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)變化較大，有的單位公開欄、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有更換，各單位確定本單位的“廠務(wù)公開、民主監(jiān)督”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由書記或行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，黨政有關(guān)副職和有關(guān)科室的負(fù)責(zé)同志為成員，廠務(wù)公開監(jiān)督小組由本單位紀(jì)檢書記任組長，成員由紀(jì)檢、職工代表和工會干部組成。工作小組組長由本單位工會主席擔(dān)任，各單位工會負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的日常工作，負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對公開欄進(jìn)行翔實(shí)填寫，并組織職工對廠務(wù)公開進(jìn)行評議，并將職工意見反饋有關(guān)部門督促落實(shí)。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期對廠務(wù)公開、民主監(jiān)督”工作進(jìn)行分析，確究作出安排布署，抓好措施落實(shí)。

六、廠務(wù)公開、民主監(jiān)督工作目標(biāo)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩辦”通知精神,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是行政領(lǐng)導(dǎo)對廠務(wù)公開的認(rèn)識,對照“兩辦”通知精神,認(rèn)真查找我縣廠務(wù)公開存在的新情況,新問題。

二是縣廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組將組織有關(guān)人員對廠務(wù)公開情況進(jìn)行一次在檢查，并將檢查結(jié)果通報。

三是繼續(xù)抓好國有企業(yè)、事業(yè)單位、集體企業(yè)廠務(wù)公開的同時，進(jìn)一步研究探討非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開的特點(diǎn)和途徑，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廠務(wù)公開推行面達(dá)到100。

第三篇：廠務(wù)公開實(shí)施方案

廠務(wù)公開實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化和規(guī)范廠務(wù)公開工作，根據(jù)《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動法》、《職工代表大會條例》的具體規(guī)定，按照市總工會開展創(chuàng)建規(guī)范化民主管理工作的具體要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制定廠務(wù)公開實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》，突出抓好辦事公開制度工作，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)職工民主管理、民主參與和民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保證。

二、公開原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，有關(guān)方面齊抓共管，職工群眾全員參與。

2、廠務(wù)公開應(yīng)以國家法律、法規(guī)、政策為依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，保證公開的合法性和真實(shí)性。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)效，把企業(yè)改革的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、企業(yè)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，作為廠務(wù)公開的重點(diǎn)。

4、堅(jiān)持有利于調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性，有利于企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

廠務(wù)公開工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，行政、工會負(fù)責(zé)人任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廠務(wù)公開辦公室。

廠務(wù)公開辦公室的職責(zé)和任務(wù)是：

1、提出當(dāng)廠務(wù)公開的工作；

2、檢查、督促基層單位落實(shí)所務(wù)工作的情況，在廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)廠務(wù)公開的業(yè)務(wù)工作；

3、根據(jù)上級有關(guān)廠務(wù)公開的規(guī)定，修訂、完善廠務(wù)公開的實(shí)施辦法的實(shí)施辦法及配套制度；

4、受理職工對廠務(wù)公開工作的意見和建議，并負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映；

5、總結(jié)和交流實(shí)行廠務(wù)公開的情況和經(jīng)驗(yàn)。

四、公開內(nèi)容

廠務(wù)公開要以企業(yè)改革和發(fā)展的重大問題及職工群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題以及涉及職工切身利益的問題為重點(diǎn)，除國家法律規(guī)定不宜公開和涉及企業(yè)商務(wù)、技術(shù)機(jī)密的以外，其它都要先易后難，循序漸進(jìn)，逐項(xiàng)、逐步公開。

1、公司的重大決策。主要包括企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，投資和生產(chǎn)經(jīng)營決策方案，企業(yè)改革、改制方案，重大技術(shù)改造方案，職工裁員、分流、安置方案等重大事項(xiàng)。

2、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題。主要包括生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況，財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算，資金使用，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況，重要規(guī)章制度的制定等。

3、涉及職工切身利益方面的問題。主要包括勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況，集體合同、勞動合同的簽訂和履行，職工提薪晉級、工資獎金分配、獎罰，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障基金繳納情況，職工招聘，專業(yè)技術(shù)職稱的評聘，評優(yōu)選先的條件、數(shù)量和結(jié)果，企業(yè)公積金和公益金的使用方案，安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施，職工培訓(xùn)計(jì)劃等。

4、與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。主要包括民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況，企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位人員的選聘和任用情況，干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工資、獎金、兼職、補(bǔ)貼、用車情況，以及出國出境費(fèi)用支出情況等。

五、公開形式

1．職代會制度：以報告、說明、方案、決定等方式履行職代會的審議、決定、評議監(jiān)督、選舉等職權(quán)。

2.各種會議形式：文件、報紙、各級領(lǐng)導(dǎo)與職工對話會等。

3、建立廠務(wù)公開欄。公布涉及職工切身利益、職工關(guān)注和必須讓職工知情和監(jiān)督的信息或事項(xiàng)。

六、公開程序

1、收集整理材料。廠務(wù)公開辦公室收集、整理、匯總各責(zé)任部門提供的專項(xiàng)內(nèi)容，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查，確定公開內(nèi)容，保證公開內(nèi)容的全面真實(shí)。

2、適時公開。按實(shí)施方案的要求在規(guī)定的時間、場合公布所需要公開的內(nèi)容。

3、及時征詢意見。廠務(wù)公開辦公室要及時聽取職工的意見。要采取設(shè)“廠務(wù)公開意見箱”、召開座談會、建立信息員制度等形式，廣泛聽取各方面的意見，職工有疑問要及時作出解釋，對職工反映強(qiáng)烈或大多數(shù)職工不贊成的問題要予以糾正或緩辦。

4、建立廠務(wù)公開檔案。將每次公開的時間、內(nèi)容及職工提出的問題、處理答復(fù)的結(jié)果整理成文字材料，由廠務(wù)公開辦公室保存?zhèn)洳椤?/p>

七、監(jiān)督檢查制度

廠務(wù)公開每年開展不定期檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使廠務(wù)公開工作健康有序的進(jìn)行。

由廠務(wù)公開辦公室履行廠務(wù)公開監(jiān)督檢查的職責(zé)。檢查結(jié)果應(yīng)形成文字，分別向廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組報告。要把領(lǐng)導(dǎo)干部是否執(zhí)行廠務(wù)公開制度作為領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容之一，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲、任免和使用掛鉤。

2013年11月12日

第四篇：廠務(wù)公開實(shí)施方案

廠務(wù)公開民主管理工作

實(shí)

施

方

案 廠務(wù)公開民主管理實(shí)施方案是擴(kuò)大基層民主管理的重要舉措，是從源頭上防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營管理人員滋生腐敗的重要手段，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)的民主政治建設(shè)和民主法制建設(shè)、全心全意依靠職工辦企業(yè)，調(diào)動廣大職工當(dāng)家作主積極性的重要途徑，是推動企業(yè)改革，發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定的重要保證。為進(jìn)一步提高公司廠務(wù)公開民主管理的質(zhì)量和水平，使之規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

推行廠務(wù)公開、民主監(jiān)督，要堅(jiān)決貫徹全心全意依靠職工群眾的根本方針，以加強(qiáng)企業(yè)民主管理，強(qiáng)化職工民主監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)，以解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高企業(yè)各項(xiàng)工作的透明度，促進(jìn)企業(yè)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，增強(qiáng)企業(yè)職工的責(zé)任感和凝聚力，推動企業(yè)管理和產(chǎn)量、質(zhì)量、效益達(dá)到新水平。

二、公開的原則

廠務(wù)公開必須緊緊圍繞職工群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，涉及職工切身利益，需要讓職工清楚明白的事項(xiàng)，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題，體現(xiàn)職工民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利的問題進(jìn)行。主要體現(xiàn)在以下幾個方面

1.突出重點(diǎn)的原則。重點(diǎn)是指全公司重大經(jīng)營決策，及涉及職工利益，群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。

2.實(shí)事求是的原則。廠務(wù)公開事項(xiàng)要實(shí)事求是，公開的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，準(zhǔn)確可信。

3.方便職工群眾的原則。廠務(wù)公開的目的是接受群眾監(jiān)督，所以必須方便職工群眾簡便可行，為多數(shù)職工群眾所理解和接受。

4.有章可循的原則。確定公開內(nèi)容后，公司將從實(shí)際出發(fā)，制定出具體的、周密的、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，對公開的內(nèi)容形式、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時間及監(jiān)督考核辦法都要作出明確規(guī)定。

5.服務(wù)中心的原則。在企業(yè)里任何工作都要服從服務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，服從團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的大局。

6.分層次公開的原則。根據(jù)不同的公開內(nèi)容，在全公司不同層次和范圍公開，做到制度、程序、監(jiān)督執(zhí)行情況四公開。

三、廠務(wù)公開的主要內(nèi)容

1.企業(yè)重大決策事項(xiàng)公開。包括企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、責(zé)任制，企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制，重要的基建，技改投資，重要工程項(xiàng)目招標(biāo)等內(nèi)容公開。

2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況公開。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題，主要包括民主評議、民主測評、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用情況、領(lǐng)導(dǎo)人的工資、獎金、用車、通訊工具的使用情況等

3.企業(yè)勞動用工情況公開。包括招工的政策、數(shù)量、條件、被錄用人員名單，職工基本生活保障等情況公開。

4.民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部任免公開。包括民主評議程序，評議結(jié)果，干部任用條件，任免結(jié)果等公開。

5.原材料采購、商品進(jìn)貨公開。包括需購材料，商品的質(zhì)量、數(shù)量規(guī)格、供貨及銷售價格等公開。

6.財(cái)務(wù)收支情況公開。主要包括主營業(yè)收入、支付的各項(xiàng)費(fèi)用等。

7.涉及職工切身利益方面的重要問題公開。包括集體合同、勞動合同的簽定和履行情況、職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工資、獎金分配、社會保險基金繳納情況、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)等應(yīng)該公開的事項(xiàng)。

8.安全生產(chǎn)情況公開。包括安全生產(chǎn)的狀況、各類事故和勞動保護(hù)措施。

四、廠務(wù)公開制度的形式

1.建立廠務(wù)公開公開欄。

2.利用宣傳欄等多種宣傳形式，公布應(yīng)公開的內(nèi)容。

3.通過不同層次的干部會、黨員會、職工（代表）大會，及時公開應(yīng)公開的內(nèi)容。

4.建立《意見信箱》收集職工群眾建議和要求，便于公開。

五、民主監(jiān)督的辦法

1.建立意見信箱、總經(jīng)理信箱。全公司的干部、職工的重要建議，對違法、違紀(jì)人和事的揭發(fā)檢舉，都可通過意見信箱及時反映到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理。

2.組織召開由職工代表參加的座談會，征求全公司職工的正確意見和要求，及時聽取職工的反映，通過口頭或書面形式及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映并及時研究解決。

3.公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督評議小組，要及時召開會議，聽取并研究職工(代表)的意見和建議。

4.搞好職工群眾評議。某項(xiàng)廠務(wù)公開以后，監(jiān)督評議小組要及時組織職工（代表）召開座談會對公開的內(nèi)容、形式、效果、真實(shí)程度進(jìn)行評議，并把評議等的結(jié)果及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。

六、廠務(wù)公開的時間

廠務(wù)公開的時間根據(jù)公開的項(xiàng)目、內(nèi)容和群眾關(guān)心程度而定。年終目標(biāo)任務(wù)完成情況、招待費(fèi)使用、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況，可一年公開一次,其余內(nèi)容可根據(jù)時間按月、按季公開，或隨時公開。

八、廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1.制定本單位廠務(wù)公開民主管理工作實(shí)施意見，負(fù)責(zé)廠務(wù)

公開的領(lǐng)導(dǎo)、策劃、協(xié)調(diào)、溝通工作。

2.建立廠務(wù)公開民主管理工作責(zé)任制，督查考核責(zé)任部門的工作情況。

3.審定本單位重大公開方案，公開內(nèi)容，公開開工和相關(guān)事項(xiàng)。4.協(xié)調(diào)解決本單位在開展廠務(wù)公開民主管理工作中的相關(guān)問題。

九、廠務(wù)公開監(jiān)督小組

十、廠務(wù)公開監(jiān)督小組工作職責(zé)

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的法令、法規(guī)，組織開展好廠務(wù)監(jiān)督工作，協(xié)助黨組織做好廉政教育工作。

2．監(jiān)督和協(xié)助行政，搞好對人、財(cái)、物的管理，使其做到賬物清楚，準(zhǔn)確無誤。

3．及時反映職工群眾對班子，黨員及后勤工作人員存在的不正之風(fēng)及違法現(xiàn)象，并督促及其改正。

十、廠務(wù)公開監(jiān)督小組權(quán)利

1.有責(zé)任和權(quán)利向公司領(lǐng)導(dǎo)建議和提出廉政建設(shè)問題。

2.有責(zé)任和權(quán)利批評破壞紀(jì)律、違反原則的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。

3.有責(zé)任和權(quán)利制止公司人員正在發(fā)生的違法、違紀(jì)行為。

4.有責(zé)任和權(quán)利對廠務(wù)公開的內(nèi)容向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行詢問和提出建議。

十一、廠務(wù)公開監(jiān)督小組的義務(wù)

1.經(jīng)常向職工群眾傳達(dá)上級的各項(xiàng)指示精神，傳達(dá)公司各項(xiàng)重大決策，做好職工群眾的思想工作。

2.有義務(wù)督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員搞好廉政自律事宜。

3.協(xié)助公司搞好廠務(wù)公開工作，對存在的問題，有義務(wù)幫助改正，并做好對職工群眾的解釋工作。

4.正確行使權(quán)利，模范遵守廠制度的各項(xiàng)規(guī)章制度，立場堅(jiān)定，愛憎分明，表里如一，言行一致。

十二、廠務(wù)公開民主管理的有關(guān)要求

1.各部門要提高對廠務(wù)公開工作的認(rèn)識，把廠務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真執(zhí)行廠務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，及時主動做好廠務(wù)公開民主管理工作；

2.建立固定的廠務(wù)公開民主管理欄進(jìn)行公開并做好記錄歸檔備查。3.召開職工大會、職工代表座談會或班組長會，報告廠務(wù)公開民主管理的項(xiàng)目內(nèi)容。

4.黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行本車間廠務(wù)公開民主管理第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真把好審核關(guān)，保證公開的內(nèi)容客觀、真實(shí)。

5.公開時間為年、季、月末或次月10日前，凡公開的項(xiàng)目要及時、具體、清楚，讓職工看得明白。

6．不定期征求職工對公司廠務(wù)公開的意見和建議，并及時研究整改。7．公開欄是廠務(wù)公開的有效形式，公司已建立固定的防風(fēng)、防雨、防損壞的廠務(wù)公開民主監(jiān)督欄，所有公開內(nèi)容原則上都應(yīng)在公開欄內(nèi)進(jìn)行，公開欄需要設(shè)置監(jiān)督信箱。還可通過廣播、板報、公開信、告示等形式隨時進(jìn)行公開，公開的時間根據(jù)公開的項(xiàng)目、內(nèi)容和群眾關(guān)心的程度而定。

8．每年進(jìn)行一次廠務(wù)公開民主管理的自查總結(jié)，并在職工（代表）大會將本公司廠務(wù)公開民主管理工作總結(jié)報告。

第五篇：廠務(wù)公開民主管理實(shí)施方案

廠務(wù)公開民主管理實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級的根本方針和黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)基層民主建設(shè)的決定，確保職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利，激發(fā)職工的主人翁精神，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市（縣）委辦公廳、市（縣）政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《哈爾濱市關(guān)于創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位實(shí)施方案》結(jié)合我公司實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

廠務(wù)公開工作在企業(yè)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨組織主要負(fù)責(zé)人是廠務(wù)公開工作的第責(zé)任人，行政主要負(fù)責(zé)人是第一執(zhí)行者。各企業(yè)必須建立由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長，行政、紀(jì)委、工會主要負(fù)責(zé)人任副組長的廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)為：

1、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)按市（縣）委辦發(fā)的文件和本實(shí)施細(xì)則的要求開展工作。

2、研究、決定廠務(wù)公開工作的制度、措施、計(jì)劃和其他重要事項(xiàng)。

3、督促和檢查有關(guān)單位的廠務(wù)公開工作，進(jìn)行考核，并作出獎懲決定。

4、審批有關(guān)廠公開的內(nèi)容、形式、方案等。

（二）廠務(wù)公開監(jiān)督小組。

企業(yè)應(yīng)建立由紀(jì)委書記任組長，工會主席任副組長，紀(jì)檢監(jiān)察干部、職工代表、工會干部為成員的廠務(wù)公開監(jiān)督小組。其職責(zé)為：

1、監(jiān)督和檢查廠務(wù)公開內(nèi)容 的真實(shí)性、全面性，公開的及時性，程序的合法性。

2、收集、整理職工對廠務(wù)公開工作的意見和建議，送廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。

3、組織職工對廠務(wù)公開工作進(jìn)行評議，并將職工意見反饋給有關(guān)部門，督促落實(shí)。

4、對廠務(wù)公開工作中的違紀(jì)、違法問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果上報有關(guān)部門。

5、接受并調(diào)查職工因開展廠務(wù)公開工作而遭受打擊、報復(fù)的投訴，提出處理意見。

6、監(jiān)督檢查廠務(wù)公開檔案記錄的真實(shí)性。

（三）廠務(wù)公開工作小組（辦公室）。

企業(yè)應(yīng)建立由工會主席任組長，工會副主席、行政辦公室主任為副組長，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的廠務(wù)公開工作小組（辦公室）。其職責(zé)為：

1、實(shí)施廠務(wù)公開內(nèi)容、制度、措施的計(jì)劃。

2、按廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，公布職能部門辦事程序、內(nèi)容。

3、向職工群從解釋、解答涉及廠務(wù)公開范圍和內(nèi)容的職工切身利益問題。

4、建立廠務(wù)公開臺帳、檔案。

5、完成廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的整改工作和其他工作。

二、廠務(wù)公開的內(nèi)容及形式

廠務(wù)公開要以關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及涉及職工切身利益的問題為重點(diǎn)，除國家法律規(guī)定不宜公開和涉及商業(yè)、技術(shù)機(jī)密的問題以外，都要實(shí)行公開。公開要實(shí)事求是，并保證公開內(nèi)容的真實(shí)性。

（一）企業(yè)重大問題決策公開。包括企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的中、長期規(guī)劃；重大投資、財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額度資金使用；企業(yè)改制方案等。以公有產(chǎn)權(quán)為主體的企業(yè)，應(yīng)視規(guī)模建立職工代表大會制度（職工總數(shù)在100人以上）或職工大會制度（職工總數(shù)在100人以下）。根據(jù)職代會的五項(xiàng)職權(quán)及省委、省政府《關(guān)于依靠職工群眾深化企業(yè)改革的若干意見》（省委[1998]22號）的規(guī)定，企業(yè)重大問題決策必須在職工（代表大會上向職工群眾公開，并提效職工（代表）大會審議，充分聽取職工（代表）的意見、建議，使其更趨完善。

（二）企業(yè)管理人員的選撥、任用和管理公開。包括各崗位管理人員的任用條件、選撥程序、結(jié)果；企業(yè)職工（代表）大會民主評議領(lǐng)導(dǎo)人員的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等。

根據(jù)市（縣）委組織部、市總工會等單位聯(lián)合制定的規(guī)定，企業(yè)職工（代表）大會均應(yīng)建立民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制度，明確規(guī)定企

業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須每年1次向職工（代表）大會述職并接受職工（代表）大會的民主評議。職工（代表）民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果和各崗位管理人員的任用條件、選撥程序及結(jié)果，應(yīng)在廠務(wù)公開欄中公布。如遇上級部門考察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)理論聯(lián)系班子，可結(jié)合進(jìn)行。

（三）涉及職工切身利益的問題公開。包括職工工資、資金分配、住房分配、繳納各種保險情況、勞動保護(hù)措施、職工培訓(xùn)計(jì)劃、職稱評定、獎懲晉級、家轉(zhuǎn)非、勞動用工、下崗裁員以及集體合同的簽訂等。

涉及職工切身利益的問題應(yīng)在職工（代表）大會上公開，公開時應(yīng)將所涉及的政策、條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序及結(jié)果公開。根據(jù)省委[1998]22號文件規(guī)定，“涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)職工（代表）大會討論決定”。

有關(guān)企業(yè)兼并、出租、破產(chǎn)、拍賣、職工再就業(yè)等事項(xiàng)也須向職工（代表）大會報告。

（四）企業(yè)經(jīng)營狀況公開。包括企業(yè)盈虧情況、工程招（投）標(biāo)、大宗原材料及設(shè)備的采購供應(yīng)、外協(xié)加工伯、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等。

工程招（投）標(biāo)公開應(yīng)包括：工程項(xiàng)目、標(biāo)的、招（投）標(biāo)競價、招（投）標(biāo)入選單位資質(zhì)、工程進(jìn)度等；

原材料及設(shè)備的采購供應(yīng)公開應(yīng)包括：原材料采購的名稱、規(guī)格、數(shù)量、市場價、供貨單位競價等；

業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指企業(yè)在經(jīng)營管理活動中用于接待應(yīng)酬而支付的各種費(fèi)用，主要包括業(yè)務(wù)洽談、產(chǎn)品推銷、對外聯(lián)絡(luò)、公關(guān)交往、會議接待、來賓接待等。企業(yè)廠長（經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)每半年一次親自向職工（代表）大會據(jù)實(shí)作業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況的專項(xiàng)報告（其中年中一次也可在職代會聯(lián)席會議上報告），并形成書面材料。職工代表應(yīng)向職工傳達(dá)報告內(nèi)容。對職工或職工代表的審議意見，企業(yè)廠長（經(jīng)理）應(yīng)作出實(shí)事求是的解釋。

報告企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況應(yīng)飲食以下內(nèi)容：

1、按政策規(guī)定業(yè)務(wù)招待費(fèi)可列支數(shù)；

2、業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際支出數(shù)；

3、業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出項(xiàng)目和金額；

4、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子各成員列支數(shù)；

5、業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出情況、超支或節(jié)約情況，與上同期的對比及原因分析；

6、今后的打算和整改措施；

7、其他應(yīng)說明的問題。

在企業(yè)廠長（經(jīng)理）向職工（代表）大會報告前，企業(yè)監(jiān)察、審計(jì)、工會等部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際使用情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，并在職工（代表）大會上報告開支是否符合制度，使用是否合理，手續(xù)是否完備等檢查結(jié)果。

企業(yè)經(jīng)營狀況的其余事項(xiàng)可通過職工（代表）大會或其他形式進(jìn)行公開。

（五）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入和待遇公開。包括領(lǐng)導(dǎo)人員工資、獎勵收入、年薪制實(shí)施及考核情況，住房、交通、通訊工具的配置以及費(fèi)用支出，出國（境）情況以及執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的其他事項(xiàng)等。根據(jù)國家監(jiān)察部、國家經(jīng)貿(mào)委、全國總工會《關(guān)于國有企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等重要事項(xiàng)向職代會報告制度的規(guī)定》（監(jiān)發(fā)[1998]4號），企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)包括：本人收入、住房、風(fēng)扇、裝修住房、電話費(fèi)開支、使用公車、出差出國（境）費(fèi)用支出、購買本企業(yè)內(nèi)部職工股以及為配偶、子女經(jīng)商粉企業(yè)提供便利條件等情況。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)專項(xiàng)或結(jié)合每年一次向職工（代表）大會進(jìn)行述職，將本人的收入和待遇及個人廉潔自律情況向職工（代表）大會報告。

三、廠務(wù)公開的程序

廠務(wù)公開工作應(yīng)嚴(yán)格程序、規(guī)范管理。各企業(yè)應(yīng)將廠務(wù)公開的內(nèi)容、責(zé)任部門、公開辦法、公開形式、公開時間列成明細(xì)表，公布于眾，便于檢查實(shí)施情況和職工群眾的了解、監(jiān)督。廠務(wù)公開的具體程序?yàn)椋?/p>

（一）收集初審。根據(jù)企業(yè)廠務(wù)公開實(shí)施辦法的規(guī)定，將各項(xiàng)公開內(nèi)容由廠務(wù)公開工作小組（辦公室）整理匯總后，提交廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定，由廠務(wù)公開監(jiān)督小組督促實(shí)施，以保證公開內(nèi)容的全面、真實(shí)和公開形式的規(guī)范及公開的時效性。

（二）定時定點(diǎn)公布。各項(xiàng)公開內(nèi)容均應(yīng)按前款要求，分別采取向職工（代表）大會報告、公開欄公布或其他形式通報等辦法進(jìn)行公開。

凡涉及職代會五項(xiàng)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)必須在職工（代表）大會上公開，不得以其他形式替代。

各項(xiàng)公開內(nèi)容在具體公開時都要將所涉及的政策、條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序及結(jié)果等公開，以便于職工降價進(jìn)行民主監(jiān)督。

（三）征詢意見。廠務(wù)公開后，廠務(wù)公開監(jiān)督小組要及時以適當(dāng)方式聽職職工群眾的反映和意見。除職代會上充分發(fā)揚(yáng)民主、討論審議以外，還可采取設(shè)立意見箱，通過職工代表向群眾直接收集等方式，聽取群眾的意見。對職工群眾的疑問要及時作出解釋；對職工反映較強(qiáng)烈，大多數(shù)職工不造成的要予以糾正或停止執(zhí)行。

（四）建立廠務(wù)公開檔案。廠務(wù)公開工作小組（辦公室）或指定的職能處室應(yīng)將每次公開的內(nèi)容、時間、承辦部門、人員和職工提出的問題及答復(fù)、處理結(jié)果，整理成文字材料或以表格形式記錄在案，由廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組或工會妥善保存?zhèn)洳?。列入職工（代表）大會方案的公開內(nèi)容可隨職工（代表）大會資料歸檔。

各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合實(shí)際，制定或修改企業(yè)《廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》?？?、教、文、衛(wèi)以及其他事業(yè)單位可參照執(zhí)行。本《細(xì)則》自下發(fā)之日起實(shí)行。

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