第一篇：大力推進(jìn)管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)

大力推進(jìn)管理創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

趙萬(wàn)波

廖澤龍總經(jīng)理在公司2007年半年工作座談會(huì)上指出，要按照公司已確定的工作思路和方法，增強(qiáng)創(chuàng)新的主動(dòng)性、積極性，樹立創(chuàng)新在基層、創(chuàng)新在一線、創(chuàng)新在崗位的觀念。要圍繞工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新，立足崗位和本職工作開展創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)新手段提高管理水平。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新這是公司黨組從云南電網(wǎng)發(fā)展大局出發(fā)，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要充分認(rèn)識(shí)管理創(chuàng)新的重要意義，大力營(yíng)造全員參與創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化氛圍。

一、大力推進(jìn)管理創(chuàng)新是形勢(shì)發(fā)展的客觀要求

隨著公司步入快速發(fā)展的軌道，我們面臨的是電網(wǎng)大發(fā)展、各項(xiàng)業(yè)務(wù)大幅度增加的局面，新技術(shù)、新問(wèn)題層出不窮，這對(duì)公司管理的思維、思路、方法以及各項(xiàng)資源的配置都提出了新的更高的要求。如果我們墨守成規(guī)、按部就班，沿用原來(lái)的工作思路、管理方法、技術(shù)手段，維持原有人員狀況，就無(wú)法適應(yīng)又好又快發(fā)展的需要，這就要求我們必須圍繞發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題堅(jiān)持不懈地開展創(chuàng)新活動(dòng)。為適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，2007年，公司認(rèn)真分析了各種資源的狀況，制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略，提出了用5～10年時(shí)間把公司建成“中國(guó)領(lǐng)先的省級(jí)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。開展制度體系建設(shè)，構(gòu)建了科學(xué)合理、管用實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)制度體系。全面推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制了338本生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工單化管理。從嚴(yán)安全生產(chǎn)管理，開展安全文

化建設(shè)，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，全面推行安規(guī)考試100分合格上崗制度。推進(jìn)信息化管理，生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)等一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的信息系統(tǒng)在公司廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)監(jiān)督管理，開展督查督辦和巡視工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和依法經(jīng)營(yíng)，推行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化資金集中管理，加大內(nèi)控監(jiān)管力度，經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。開展“班組建設(shè)年”活動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)行管理流程的梳理和改進(jìn)、推進(jìn)制度建設(shè)。在黨建工作中開展質(zhì)量貫標(biāo)等等，實(shí)踐證明，只要我們把管理工作中的問(wèn)題一點(diǎn)一滴地逐步解決，不斷完善管理中的薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化管理鏈條，大膽運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和管理方法，結(jié)合工作實(shí)際長(zhǎng)期堅(jiān)持下去就一定能夠能產(chǎn)生突破性的創(chuàng)新。

二、大力推進(jìn)管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必然選擇

2007年，曲靖供電局在網(wǎng)、省公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持用南網(wǎng)方略統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)網(wǎng)、省公司工作會(huì)議精神，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，圓滿完成了省公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。在安全管理方面，曲靖供電局成立了安監(jiān)巡檢大隊(duì)，對(duì)83個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了巡查，查糾習(xí)慣性違章163起，整改問(wèn)題623項(xiàng)。至2007年12月31日，曲靖供電局連續(xù)安全生產(chǎn)347天，實(shí)現(xiàn)了3個(gè)百日安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期；在電力營(yíng)銷方面，曲靖供電局對(duì)曲靖城區(qū)七個(gè)營(yíng)業(yè)廳的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合，同時(shí)建成了曲靖95598分中心，成立了科學(xué)用電指導(dǎo)中心，并對(duì)12家試點(diǎn)客戶的1000多臺(tái)用電設(shè)備開展了節(jié)能測(cè)試，對(duì)辦公場(chǎng)所和變電站照明設(shè)施進(jìn)行了節(jié)能改造，全

年受理業(yè)務(wù)咨詢2963起，搶修故障1335次，回訪率和滿意率100%；在電網(wǎng)建設(shè)方面，完成了12個(gè)輸變電工程的項(xiàng)目核準(zhǔn)工作，與地方規(guī)劃部門聯(lián)合修編完善了曲靖市“十一五”城市配網(wǎng)規(guī)劃；在經(jīng)營(yíng)管理方面，曲靖供電局成立了招標(biāo)中心，對(duì)48個(gè)重大項(xiàng)目、89個(gè)小額業(yè)務(wù)分別進(jìn)行了招標(biāo)和合同談判，規(guī)范了招標(biāo)和小額經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)班組的檢查指導(dǎo)，把220千伏營(yíng)上站作為變電運(yùn)行試點(diǎn)班組的試點(diǎn)，初步規(guī)范了變電運(yùn)行專業(yè)的工作票辦理、倒閘操作、設(shè)備巡視、事故處理、設(shè)備驗(yàn)收等五大流程，建立并完善了十類臺(tái)賬和四類清單，形成了統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料保存方式和定置管理方法。組織縣級(jí)供電企業(yè)開展好基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)工作，經(jīng)網(wǎng)公司專家組驗(yàn)收，富源、曲靖、師宗3家公司達(dá)到南網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)；在隊(duì)伍建設(shè)方面，全年舉辦各類培訓(xùn)班37期，累計(jì)培訓(xùn)一線人員1685人次，安排班組長(zhǎng)和生產(chǎn)骨干外出考察學(xué)習(xí)206人次，先后組織8個(gè)變電站、96名生產(chǎn)骨干和運(yùn)行人員參加了省公司開展的變電運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；在黨建精神文明方面，認(rèn)真開展“黨建貫標(biāo)”和“特色黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，使60%以上的黨員成為了生產(chǎn)和管理骨干。局黨委組建的志愿服務(wù)隊(duì)開展活動(dòng)521次，受到一線員工好評(píng)。2007年先后榮獲云南省文明單位，中國(guó)南方電網(wǎng)第二屆電費(fèi)回收先進(jìn)單位，云南電網(wǎng)公司先進(jìn)黨委等榮譽(yù)稱號(hào)，數(shù)字化變電站研究榮獲中國(guó)南方電網(wǎng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

三、大力推進(jìn)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)

公司黨組一直在探索創(chuàng)新工作方法，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)理論思考與實(shí)踐總結(jié)，廖澤龍總經(jīng)理在6月27日召開的干部大會(huì)上明確提出“一線工作法”。在“一線工作法”的推行中，公司黨組在大量的基層調(diào)研、聽取廣大干部員工的建議，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證之后，提出了“3213”的重要工作思路。這個(gè)思路中的第一個(gè)“3”是“三個(gè)不動(dòng)搖”，即堅(jiān)持“以南網(wǎng)方略統(tǒng)攬工作全局不動(dòng)搖、堅(jiān)持打造中國(guó)領(lǐng)先的省級(jí)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展思路不動(dòng)搖、堅(jiān)持加強(qiáng)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)發(fā)展思路不動(dòng)搖”作為工作思路的核心宗旨。“2”就是認(rèn)真貫徹南方電網(wǎng)公司1號(hào)令和2號(hào)令，“1”就是“一線工作法”，最后一個(gè)“3”就是“兩抓一打”，即“抓發(fā)展、抓管理、打基礎(chǔ)”。在明確工作思路的同時(shí)，公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析內(nèi)外部環(huán)境，明確公司未來(lái)定位，系統(tǒng)地規(guī)劃未來(lái)戰(zhàn)略部署和行動(dòng)安排，進(jìn)一步豐富公司工作思路的內(nèi)涵，將2008年—2010年戰(zhàn)略實(shí)施方案概括為 “一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)行動(dòng)、四大體系、九個(gè)工作規(guī)劃”（簡(jiǎn)稱：“1149工程”）。一個(gè)目標(biāo)：經(jīng)過(guò)5～10年的不懈努力，將云南電網(wǎng)公司打造成為中國(guó)領(lǐng)先的省級(jí)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。一個(gè)行動(dòng)：統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，以同業(yè)對(duì)標(biāo)為手段，在公司系統(tǒng)內(nèi)部形成“樹標(biāo)桿、找差距、析原因、定規(guī)劃、聚資源、快行動(dòng)”的工作氛圍，使全體干部員工的工作與公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相銜接，通過(guò)不斷努力，持續(xù)改進(jìn)，不斷接近行業(yè)領(lǐng)先水平。四大管理體系：就是緊緊圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，建立和完善公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、戰(zhàn)略績(jī)效管理體系、內(nèi)部控制與全面風(fēng)險(xiǎn)防范體系、信息化體系，不斷提升公司軟實(shí)力，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。九個(gè)工作規(guī)劃：編制安全生產(chǎn)、規(guī)劃發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)行、營(yíng)銷服務(wù)、資本財(cái)務(wù)、人力資源、科技創(chuàng)新、信息化等九個(gè)方面的工作規(guī)劃，指導(dǎo)公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體行動(dòng)。

目前，《云南電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略2008-2010年實(shí)施方案（“1149”工程方案）》已經(jīng)公司聯(lián)席會(huì)議審定通過(guò)，它不僅僅是指導(dǎo)公司未來(lái)發(fā)展的重要文件，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，為確保公司戰(zhàn)略的有效實(shí)施，我們必須珍惜和發(fā)展來(lái)之不易的大好形勢(shì)，始終堅(jiān)持以南網(wǎng)方略統(tǒng)攬全局，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地把公司發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到具體工作中，為企業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（作者單位：曲靖供電局）

第二篇：大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極探索做好新形勢(shì)下群眾工作的方法和途徑，深入推廣群眾工作站、室模式，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)及信訪信息化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪和分類接待群眾來(lái)訪制度，依法規(guī)范信訪秩序，加大信訪積案化解和督查督辦力度，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

著力抓好應(yīng)急管理體系建設(shè)。修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值守應(yīng)急和信息報(bào)告工作。加快推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，建立和完善各部門、各單位應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難和社會(huì)穩(wěn)定的應(yīng)急處置能力。

第三篇：大力推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新

1、大力推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，促進(jìn)基層團(tuán)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。對(duì)于一個(gè)團(tuán)組織而言，能否實(shí)現(xiàn)團(tuán)建創(chuàng)新，并不取決于熱情和主觀愿望，社會(huì)的大環(huán)境和本單位具體條件的影響和制約是非常重要的因素。因此，我們必須結(jié)合本單位實(shí)際，在積極爭(zhēng)取相關(guān)政策和黨政領(lǐng)導(dǎo)支持的前提下，進(jìn)行團(tuán)建創(chuàng)新。我認(rèn)為可采取以下幾種方法：一是，以站區(qū)建團(tuán)為重點(diǎn)，創(chuàng)新團(tuán)的基層團(tuán)支部組織設(shè)置和組織制度。由于工作性質(zhì)的原因，站區(qū)已日益成為青年閑暇生活、工作的重要空間，而團(tuán)員分布不均，集中困難又是開展活動(dòng)不利的實(shí)際，因此，基層團(tuán)支部的組織設(shè)置創(chuàng)新應(yīng)以站區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和系統(tǒng)構(gòu)建。比如，可以打破基層團(tuán)支部設(shè)置的隸屬、劃分和封閉等常規(guī)，按青年分布和聚集的區(qū)域性特征建立團(tuán)的基層支部，推動(dòng)基層團(tuán)支部跨行業(yè)、跨單位的橫向聯(lián)合設(shè)置，促進(jìn)站區(qū)團(tuán)員青年間的橫向交流，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力和號(hào)召力。二是在現(xiàn)有單位設(shè)置不變的情況下，在站區(qū)建立具有開放性、兼容性和輻射功能的“中心組織”。這個(gè)組織其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)組織站區(qū)內(nèi)各單位團(tuán)支部的工作和活動(dòng)，整合技術(shù)資源、文化資源，建立相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)陣地，帶動(dòng)站區(qū)團(tuán)支部工作的全面活躍。三是以社區(qū)為重點(diǎn)，創(chuàng)建社區(qū)團(tuán)支部。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，指令性、計(jì)劃性的資源配置和單靠向本單位要資源的工作方式，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)團(tuán)員青年的活動(dòng)需求，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織的工作目標(biāo)。因此，要?jiǎng)?chuàng)新基層團(tuán)的組織設(shè)置，就要從樹立“在服務(wù)社會(huì)中獲取社會(huì)資源”的思想入手，也就是“靠團(tuán)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)社會(huì)，靠服務(wù)社會(huì)吸納資源，靠社會(huì)資源服務(wù)青年”，自覺適應(yīng)社會(huì)變革，同時(shí)，利用社區(qū)的功能和優(yōu)勢(shì)把團(tuán)的工作與青年的閑暇時(shí)間和發(fā)展需求有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)，延伸團(tuán)的工作手臂，從而更好的融入社會(huì)，使基層工作形成一個(gè)與社會(huì)互動(dòng)、良性循環(huán)的機(jī)制。

2、以“團(tuán)建創(chuàng)新”為指導(dǎo)思想、以“興趣促團(tuán)建”工作方法引導(dǎo)企業(yè)青年聯(lián)合建團(tuán)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講供求關(guān)系，團(tuán)組織建設(shè)也應(yīng)該遵循這一規(guī)律。在有條件、有需求、有能力的企業(yè)主動(dòng)開展團(tuán)建工作，以企業(yè)管理系統(tǒng)為依托建組織配干部；在沒有條件也沒有能力建團(tuán)的企業(yè)，我們常識(shí)打破單位限制，以青年的共同特點(diǎn)、愛好、經(jīng)歷來(lái)建立組織。

03年我們嘗試在集貿(mào)市場(chǎng)建立流動(dòng)團(tuán)支部，各個(gè)商戶的青年回歸團(tuán)組織生活后，不僅積極參與鎮(zhèn)團(tuán)委活動(dòng)，豐富了生活，也為集貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)造了文明經(jīng)商的良好氛圍。

今年，我們計(jì)劃以“興趣小組”形式建立團(tuán)組織，目前已經(jīng)確定以全區(qū)“和諧杯”乒乓球比賽為契機(jī)，建立鎮(zhèn)乒乓球協(xié)會(huì)，而后成立團(tuán)支部。

3、長(zhǎng)期以來(lái)，朝陽(yáng)團(tuán)區(qū)委本著“注重實(shí)際、搭建平臺(tái)、力求實(shí)效”的原則，充分利用區(qū)域青年工作資源，以“區(qū)域青年工作協(xié)作體系”為主要形式，在團(tuán)的組織建設(shè)創(chuàng)新方面進(jìn)行了大膽嘗試，對(duì)于當(dāng)前開展團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作具有重要的借鑒意義。

“區(qū)域青年工作協(xié)作體系”于2002年推出，是以整合共青團(tuán)和青年資源為基點(diǎn)的區(qū)域化工作體系，包括“協(xié)作片”組織體系、“聯(lián)系人”反饋體系和“片會(huì)”溝通體系?！皡f(xié)作片”組織體系：將區(qū)域共青團(tuán)組織按照就近原則劃分為9個(gè)工作協(xié)作片，每個(gè)協(xié)作片由臨近的街、鄉(xiāng)、青工單位、非公單位、中小學(xué)校團(tuán)組織共同組成，并邀請(qǐng)70余家駐區(qū)單位加入屬地協(xié)作片，參與區(qū)域建設(shè)?！袄龝?huì)”溝通體系：經(jīng)集體推選的協(xié)作片片長(zhǎng)單位，作為牽頭人負(fù)責(zé)組織協(xié)作片例會(huì)，共同制定年初工作計(jì)劃，相互整合資源、彌補(bǔ)不足，協(xié)作開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織間的橫向溝通與合作?！奥?lián)系人”反饋體系：團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系一個(gè)協(xié)作片，擔(dān)任協(xié)作片“聯(lián)系人”，通過(guò)參加協(xié)作片例會(huì)、開展基層調(diào)研、電話聯(lián)系等方式傳達(dá)團(tuán)區(qū)委有關(guān)指示精神，并了解協(xié)作片建設(shè)情況，以“青年動(dòng)態(tài)”、青年研究報(bào)告等形式反饋團(tuán)區(qū)委，為區(qū)域青年工作發(fā)展提供有力依據(jù)。團(tuán)區(qū)委通過(guò)此項(xiàng)工作，不斷促進(jìn)區(qū)域資源整合與共享，基本實(shí)現(xiàn)了“互通有無(wú)、互傳信息、資源共享、活動(dòng)同籌、工作互動(dòng)、業(yè)績(jī)同擔(dān)”的工作效果。4 http://

5、─創(chuàng)新思路，延伸手臂，形成合力。項(xiàng)目團(tuán)建工作由施工現(xiàn)場(chǎng)向管理環(huán)節(jié)延伸，滲透到施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是關(guān)鍵工序和重要崗位;由抓思想教育向抓團(tuán)員青年權(quán)益維護(hù)延伸，積極做好青年權(quán)益維護(hù)和學(xué)習(xí)、生活、婚戀服務(wù)等工作，開展豐富多彩的青年文化活動(dòng)，豐富他們的業(yè)余文化生活;由集中、統(tǒng)一、大型的活動(dòng)形式向小型、靈活、多樣的形式轉(zhuǎn)變，由千人一面向因人而異轉(zhuǎn)變，由說(shuō)教為主向思想性、知識(shí)性和趣味性有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)工作手段向網(wǎng)上團(tuán)建轉(zhuǎn)變;由企業(yè)內(nèi)部向企業(yè)外部延伸，加強(qiáng)與項(xiàng)目部所在地團(tuán)組織的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，廣泛深入開展路地共建活動(dòng)，為工程建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境;由職工隊(duì)伍團(tuán)員青年向協(xié)力隊(duì)伍團(tuán)員青年延伸，制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工青年工作的意見》，堅(jiān)持“六個(gè)納入”，在團(tuán)員青年比較集中的農(nóng)民工隊(duì)伍中建立團(tuán)組織，指導(dǎo)他們因地制宜地開展活動(dòng)。

6、工作方法創(chuàng)新——項(xiàng)目化

1、工作項(xiàng)目的形成要“上情下情相結(jié)合、內(nèi)情外境相統(tǒng)一”務(wù)求實(shí)效。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)團(tuán)組織和鎮(zhèn)黨委的重要文件和中心工作，充分掌握“上情”；同時(shí)，深入基層開展調(diào)研，了解青年團(tuán)員的思想動(dòng)態(tài)和生活需求，充分掌握“下情”。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，綜合各種因素，衡量自身實(shí)力，擬訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，務(wù)求實(shí)效。

2006年，鎮(zhèn)團(tuán)委結(jié)合全區(qū)青年就業(yè)工程的工作創(chuàng)刊“青年致富導(dǎo)讀”。初以關(guān)于農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖知識(shí)為主，附帶一些電腦知識(shí)和家用常識(shí)。起到了一定的宣傳服務(wù)作用，但效果不明顯，也沒能發(fā)揮務(wù)實(shí)作用。

2007年，團(tuán)委針對(duì)“青年致富導(dǎo)讀”刊物向廣大青年團(tuán)員征求意見、建議，認(rèn)真對(duì)征求上來(lái)的意見和建議進(jìn)行歸納和匯總，并總結(jié)上工作中的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大刊物的信息承載量，更準(zhǔn)確更快捷的服務(wù)青年。

(1)繼續(xù)為廣大農(nóng)民提供各種種養(yǎng)殖專業(yè)知識(shí)，及相關(guān)農(nóng)林、防蟲防害信息作到及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，從而提高刊物的可信度和知名度。

(2)將幫助青年就業(yè)、致富，提高創(chuàng)刊理念和宗旨的高度，把提供就業(yè)、求職信息作為刊物的重點(diǎn)新欄目來(lái)建設(shè)。主要依靠鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)所提供的招聘信息，配合征集上來(lái)的擇業(yè)者信息，搭建企業(yè)與社會(huì)的人才交流平臺(tái)；與社會(huì)青年管理工作相結(jié)合，建立社會(huì)青年就業(yè)檔案，將定期登載的就業(yè)培訓(xùn)信息及時(shí)傳遞給社會(huì)青年，免費(fèi)提供培訓(xùn)，提高社會(huì)青年素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)青年就業(yè)，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。

(3)發(fā)揮榜樣帶動(dòng)作用，加載我鎮(zhèn)青年致富經(jīng)驗(yàn)交流專欄，定期登載我鎮(zhèn)優(yōu)秀青年致富典型事跡，引導(dǎo)和鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)致富、就業(yè)增收。

(4)倡導(dǎo)青年志愿服務(wù)，發(fā)揮青年團(tuán)員生力軍作用，加載我鎮(zhèn)青年志愿服務(wù)隊(duì)活動(dòng)動(dòng)向，為廣大青年參與志愿服務(wù)提供信息途徑，為08年奧運(yùn)會(huì)作出貢獻(xiàn)。

7、主要做法和創(chuàng)新點(diǎn)

隨著農(nóng)村青年勞動(dòng)力的大量流出，村級(jí)團(tuán)組織服務(wù)對(duì)象大量流失，組織機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。針對(duì)這一情況，團(tuán)石柱縣委明確了團(tuán)組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并進(jìn)的共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展工作思路，依托西部山區(qū)自然資源豐富，特色產(chǎn)業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，將建立特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部作為農(nóng)村團(tuán)建創(chuàng)新的重要手段。

（一）依托特色產(chǎn)業(yè)，打破地域限制，更大限度凝聚團(tuán)員青年

石柱是聞名全國(guó)的“黃連之鄉(xiāng)”、“莼菜之鄉(xiāng)”、“辣椒之鄉(xiāng)”和“長(zhǎng)毛兔之鄉(xiāng)”，有著豐富的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，在西南大學(xué)等專家的支持下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣建立了黃連、莼菜、辣椒等20多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社共計(jì)40多個(gè)。一批具有較大規(guī)模的行業(yè)組織（協(xié)會(huì)、合作社等）相繼產(chǎn)生，打破鄉(xiāng)村邊界的同一行業(yè)組織將更大范圍內(nèi)的農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，一定數(shù)量的農(nóng)村團(tuán)員青年也參與其中，這為建立特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部奠定了基礎(chǔ)。

（二）依托專業(yè)合作社建立特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部，服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)（增強(qiáng)專業(yè)技能或者學(xué)習(xí)其他崗位知識(shí)，興趣引導(dǎo)）

團(tuán)縣委首先確定了部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作，以公推直選和組織推薦相結(jié)合的方式，任命專業(yè)合作社中產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好、具有典型帶動(dòng)作用的年青社員為特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部書記及班子各委員。同時(shí)，明確責(zé)任分工：團(tuán)支部書記由特色產(chǎn)業(yè)大戶擔(dān)任，參與規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭(zhēng)取發(fā)展政策；組織委員由產(chǎn)業(yè)能人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織青年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；宣傳委員由信息收集能人擔(dān)任，負(fù)責(zé)宣傳支部工作特色與產(chǎn)業(yè)發(fā)優(yōu)勢(shì)，為團(tuán)員青年提供產(chǎn)品供求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息。

（三）對(duì)特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部試點(diǎn)進(jìn)行全方位扶持，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)

全縣第一個(gè)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部建立后，團(tuán)縣委在該公司建立了“團(tuán)?！保啻温?lián)系西南大學(xué)的專家前來(lái)傳授實(shí)用科學(xué)技術(shù)，并積極聯(lián)系銀行為創(chuàng)業(yè)團(tuán)員青年擔(dān)保貸款。團(tuán)支部則負(fù)責(zé)聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品的銷售。由于該團(tuán)支部的團(tuán)建工作緊緊圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際，加上鄰近縣城交通便利，團(tuán)支部的團(tuán)員青年迅速嘗到了致富的甜頭，這很快得到當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u(píng)，不少外出務(wù)工團(tuán)員青年紛紛回家創(chuàng)業(yè)，并加入了團(tuán)支部。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迅速推廣，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)建團(tuán)全覆蓋

團(tuán)石柱縣委在特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迅速推廣，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身實(shí)際出發(fā)，建立至少一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部。在進(jìn)一步發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部?jī)?yōu)勢(shì)，吸引更多青年加入團(tuán)組織的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)，充分得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的肯定和重視，為特色產(chǎn)業(yè)團(tuán)支部的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。

8、主要做法和創(chuàng)新點(diǎn)

一是創(chuàng)新手段，規(guī)范管理。通過(guò)屬地管理、聯(lián)合管理與委托管理三種方法，借助“并、轉(zhuǎn)、接、聯(lián)”等方式，不斷推進(jìn)勞務(wù)企業(yè)團(tuán)組織與用工單位團(tuán)組織之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)勞務(wù)工團(tuán)員的組織覆蓋和工作覆蓋。一方面，在集團(tuán)下屬的勞務(wù)發(fā)展公司中設(shè)立了團(tuán)的各級(jí)組織，對(duì)流入和流出的團(tuán)員青年進(jìn)行管理，及時(shí)掌握勞務(wù)工團(tuán)員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和從事工作等信息。不斷滿足作業(yè)全過(guò)程承包中團(tuán)建的需要，初步解決了勞務(wù)團(tuán)員的組織發(fā)展、團(tuán)籍管理、經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等問(wèn)題，使他們能夠直接得到來(lái)自勞務(wù)團(tuán)組織的教育與幫助。另一方面，為解決生產(chǎn)中混編作業(yè)與派遣管理的需要，在集團(tuán)公司黨團(tuán)組織的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，實(shí)現(xiàn)了用工單位團(tuán)組織與用人單位團(tuán)組織的有效銜接，由勞務(wù)公司派駐“黨團(tuán)干事”到用工單位，協(xié)助做好推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗以及優(yōu)秀務(wù)工青年的培養(yǎng)、考察等具體工作。承發(fā)包雙方團(tuán)組織共同協(xié)商簽定《天津港勞務(wù)發(fā)展公司團(tuán)員青年共管協(xié)議》，定期就思想動(dòng)態(tài)和工作狀況進(jìn)行溝通，充分調(diào)動(dòng)勞務(wù)工團(tuán)員青年的積極性。并在條件成熟的單位中推行勞務(wù)工團(tuán)員屬地管理模式，按照《團(tuán)章》規(guī)定和有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有利于團(tuán)組織和團(tuán)員作用發(fā)揮、便于團(tuán)員集體活動(dòng)的原則，團(tuán)的組織關(guān)系隨團(tuán)員本人發(fā)包流動(dòng)，編入發(fā)包方單位團(tuán)組織進(jìn)行整體教育、引導(dǎo)、考核與管理。勞務(wù)工團(tuán)員在發(fā)包方團(tuán)組織中同樣享有選舉權(quán)。此外，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展”的原則，集團(tuán)公司還在由本方投資興辦主體的相應(yīng)組織中代管農(nóng)民勞務(wù)工團(tuán)員，分別隸屬于基地系統(tǒng)的對(duì)應(yīng)團(tuán)組織。對(duì)于其中采取勞動(dòng)力租賃方式輸入到聯(lián)營(yíng)公司的團(tuán)員，以臨時(shí)組織關(guān)系形式參加聯(lián)營(yíng)公司相應(yīng)組織的活動(dòng)中，納入組織體系進(jìn)行委托式統(tǒng)一管理。

二是導(dǎo)入項(xiàng)目，夯實(shí)管理。為培育更多技能型勞務(wù)工青年，天津港各級(jí)團(tuán)組織積極導(dǎo)入共青團(tuán)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，依托青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年突擊隊(duì)競(jìng)賽、青年職業(yè)技能大賽等活動(dòng)載體，在勞務(wù)工青年中廣泛開展了導(dǎo)師帶徒、崗位練兵、技術(shù)比武與創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，紛紛建立起“外來(lái)務(wù)工青年之家”、“務(wù)工青年技?！钡汝嚨兀瑸閺V大農(nóng)民勞務(wù)工和城鎮(zhèn)勞務(wù)工提供切實(shí)的生活服務(wù)，幫助他們盡快提高技術(shù)水平。特別是每年“安全月”期間，天津港各級(jí)團(tuán)組織還以人為本，針對(duì)勞務(wù)工青年在生產(chǎn)實(shí)際中易出現(xiàn)的安全問(wèn)題、事故隱患等，積極開展“安全生產(chǎn)、青年當(dāng)先”安全對(duì)話，幫助勞務(wù)工青年進(jìn)一步提高安全意識(shí)，增加安全生產(chǎn)知識(shí)。三是情感關(guān)愛，帶動(dòng)管理。為增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)廣大務(wù)工青年服務(wù)的針對(duì)性，天津港各級(jí)團(tuán)組織廣泛開展了“天津港十佳務(wù)工好青年”評(píng)選、圖書漂流等活動(dòng)，從技能素質(zhì)、文化修養(yǎng)、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、典型選樹等方面不斷加強(qiáng)對(duì)務(wù)工團(tuán)員青年的引導(dǎo)與管理。并建立了“外來(lái)務(wù)工救助解困基金”，用于幫助那些本人及其家人因意外傷害事故或疾病，造成家庭生活和生存受到嚴(yán)重影響，而又沒有其它求助渠道和保障的外來(lái)務(wù)工青年。此外，還建立了親情制度，廣泛開展了與“千里親情系安全”、“六一親情贈(zèng)送”、“孩子親情家信”、“兄弟情”等活動(dòng)，用親情拉近了團(tuán)組織與務(wù)工青年之間的距離。同時(shí)，針對(duì)勞務(wù)工青年思想活躍的問(wèn)題，還組建了“天津港青年和諧志愿者服務(wù)隊(duì)”，就勞務(wù)工青年的思想傾向做好定期跟蹤，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上輿論的有效引導(dǎo)，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

第四篇：大力推進(jìn)制度創(chuàng)新

大力推進(jìn)制度創(chuàng)新 科學(xué)規(guī)范市、縣兩級(jí)黨委書記的用人行為

中共寧波市委組織部

2002年，根據(jù)中央組織部的統(tǒng)一部署，我市江東區(qū)委開展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”課題的調(diào)研試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)三年多努力，江東區(qū)建立了規(guī)范黨委主要負(fù)責(zé)人用人行為的干部選拔任用工作科學(xué)機(jī)制。2005年8月，市委決定在全市范圍開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)區(qū)委主要負(fù)責(zé)人用人行為工作，并提出規(guī)范干部選拔任用工作要從市委做起、從市委書記做起。在總結(jié)江東區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市委制定出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范市委及縣(市)區(qū)委主要負(fù)責(zé)人用人行為的意見(試行)》?！兑庖姟分貒@干部選拔任用的推薦提名、醞釀、討論決定、任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全了以“兩定期、兩推薦、兩票決、一公選、一公議、一檢查’’為主要內(nèi)容的干部選拔任用工作制度體系，著力構(gòu)建科學(xué)合理的干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，有效規(guī)范和約束了黨委主要負(fù)責(zé)人的用人行為。這里，著重介紹其中4項(xiàng)制度及實(shí)施情況。

一、實(shí)行全委會(huì)成員民主推薦提名制度

在試點(diǎn)中我們感到，科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委主要負(fù)責(zé)人用人行為，涉及干部選任的各個(gè)主要環(huán)節(jié)。其中，規(guī)范推薦提名最為關(guān)鍵。為此，我們把擴(kuò)大干部工作民主、規(guī)范推薦提名作為試點(diǎn)工作的重點(diǎn)突破口來(lái)抓，探索實(shí)行了全委會(huì)成員民主推薦提名干部制度。制度規(guī)定，市委及縣(市)區(qū)管理的黨政正職需要調(diào)配時(shí)，組織部根據(jù)單位民主推薦、考核、班子結(jié)構(gòu)和后備干部等情況，對(duì)每一擬任職位提出2名以上的參考人選名單，連同參考人選基本情況，以書面形式提供給全委會(huì)成員作推薦提名參考。同時(shí)，在全委會(huì)成員中公開職位情況、任職條件、推薦范圍，由全委會(huì)成員進(jìn)行推薦。組織部根據(jù)全委會(huì)成員推薦提名結(jié)果，經(jīng)部務(wù)會(huì)議集體研究，確定考察對(duì)象。常委會(huì)討論決定或全委會(huì)票決干部任免時(shí)，組織部要匯報(bào)全委會(huì)成員民主推薦提名的情況。2005年12月以來(lái)，市本級(jí)全委會(huì)成員民主推薦提名領(lǐng)導(dǎo)干部16批共45人。

二、實(shí)行全委會(huì)、常委會(huì)任免干部票決制度

2004年8月開始，我們?cè)谑?、縣兩級(jí)全面實(shí)行了全委會(huì)、常委會(huì)任免干部票決制度。主要做法是，市委及縣(市)區(qū)委管理的黨政正職擬任人選或推薦人選由常委會(huì)提名，經(jīng)全委會(huì)審議后進(jìn)行無(wú)記名投票表決；全委會(huì)閉會(huì)期間，急需推薦或者任用的，由常委會(huì)作出決定，決定前應(yīng)當(dāng)以書面形式征求全委會(huì)成員的意見；其他干部的任免也由常委會(huì)無(wú)記名投票表決。從市本級(jí)來(lái)看，全委會(huì)成員的全程參與，使干部決策的人員從10多名常委擴(kuò)大到現(xiàn)在的近70名市委委員、候補(bǔ)委員。實(shí)行這一制度以來(lái)，市本級(jí)全委會(huì)對(duì)黨政正職擬任人選和推薦人選表決5批共50人次，全委會(huì)閉會(huì)期間征求意見24批共76人次。票決制的實(shí)行，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，使黨委集體用人權(quán)在制度框架內(nèi)得到了進(jìn)一步落實(shí)，民主集中制原則在于部選拔任用工作中得到了充分體現(xiàn)。

三、實(shí)行干部工作公開評(píng)議制度

每年年底以及屆中、屆末考核時(shí)，我們都結(jié)合述職述廉，開展對(duì)市委及縣(市)區(qū)委干部選拔任用工作整體情況和市委及縣(市)區(qū)委書記、組織部長(zhǎng)等在干部工作方面履行職責(zé)的情況進(jìn)行公開評(píng)議的工作。

評(píng)議內(nèi)容主要包括堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向情況，堅(jiān)持選拔任用干部原則、條件情況(個(gè)人為執(zhí)行民主集中制原則選人用人情況)，堅(jiān)持選拔任用干部程序情況，落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)情況，深化干部人事制度改革情況(個(gè)人為堅(jiān)持公道正派任用干部情況)，以及抵制用人不正之風(fēng)情況(個(gè)人為遵守干部工作紀(jì)律情況)等6個(gè)方面。評(píng)議等次根據(jù)評(píng)議內(nèi)容細(xì)化為6個(gè)方面單項(xiàng)評(píng)價(jià)和整體綜合評(píng)價(jià)，分別設(shè)置為“好、較好、一般、差”4個(gè)等次。參加評(píng)議人員為黨委委員、候補(bǔ)委員，人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子

成員，法檢兩長(zhǎng)，四套班子工作部門、直屬單位和下級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人，民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人，以及擔(dān)任過(guò)本級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志?？h(市)區(qū)委召開評(píng)議大會(huì)時(shí)，市委組織部和市紀(jì)委派員參加，并由市委組織部對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行匯總分析，形成書面意見，逐一向被評(píng)議對(duì)象反饋個(gè)人評(píng)議結(jié)果。從2005年底開始，市委在召開全委(擴(kuò)大)會(huì)議時(shí)，還對(duì)市委干部任用整體工作和市委書記履行干部工作職責(zé)情況進(jìn)行了民主評(píng)議和無(wú)記名投票測(cè)評(píng)。

實(shí)踐表明，實(shí)行公開評(píng)議制度，對(duì)規(guī)范黨委主要負(fù)責(zé)人用人行為，促進(jìn)市、縣(市)區(qū)委有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作，提高選人用人公信度起到了很好作用。

四、實(shí)行縣(市)區(qū)委書記用人行為離任檢查制度

從2005年下半年開始，我們實(shí)行了縣(市)區(qū)委書記用人行為離任檢查制度。

一是科學(xué)確定內(nèi)容，全面檢查書記任期內(nèi)的用人行為。檢查內(nèi)容主要為：貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，結(jié)合本縣(市)區(qū)實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的情況；貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)，堅(jiān)持干部德才標(biāo)準(zhǔn)，把握正確用人導(dǎo)向的情況；貫徹民主集中制原則，干部任免事項(xiàng)充分醞釀，廣泛聽取意見，堅(jiān)持集體作出決定的情況；履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)干部選拔任用工作方案進(jìn)行審查把關(guān)，對(duì)下級(jí)黨委(黨組)干部選拔任用工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制、嚴(yán)肅查處和糾正選人用人上不正之風(fēng)的情況等。

二是采取有效方式，著力增強(qiáng)檢查結(jié)果的客觀真實(shí)性?？h(市)區(qū)：委書記免職文件下發(fā)后，由市委組織部分別向其本人和原任職的縣(市)區(qū)委發(fā)出檢查通知，派出檢查組。檢查工作按擬定方案、聽取匯報(bào)、民主評(píng)議和問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、綜合分析等方法和步驟進(jìn)行。其巾，向部分黨員干部和群眾發(fā)放的《調(diào)查問(wèn)卷表》，主要內(nèi)容包括對(duì)當(dāng)?shù)馗刹窟x拔任用工作的總體看法、意見和建議，干部選拔任用工作巾是否存在“跑官要官”、“買官賣官”、“指令提拔秘書等身邊工作人員”等1 3個(gè)問(wèn)題。查閱資料主要包括書記任期內(nèi)縣(市)區(qū)委研究干部任免事項(xiàng)的原始會(huì)議記錄、民主推薦、考察情況以及調(diào)查處理群眾反映的有關(guān)問(wèn)題等材料。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)反映的用人不當(dāng)或違反干部選拔任用規(guī)定等問(wèn)題，要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。

三是注重成果運(yùn)用，堅(jiān)持查糾并幣、以“檢”促“防”，充分發(fā)揮離任檢查的綜合效能。檢查結(jié)果形成專題報(bào)告，市委組織部專門聽取匯報(bào)后，向被檢查的離任書記和縣(市)區(qū)委反饋情況，對(duì)存在的主要問(wèn)題下發(fā)書面整改通知，限期進(jìn)行整改。

至今，我們已先后對(duì)9名縣(市)區(qū)委書記進(jìn)行了用人行為離任檢查。這一做法，有利于了解更多的真實(shí)情況，客觀評(píng)價(jià)書記在任時(shí)的用人行為，有效防止書記在職務(wù)變動(dòng)期間突擊提拔調(diào)整干部等違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生；同時(shí)，對(duì)離任和現(xiàn)任書記，尤其是被檢查縣(市)區(qū)委書記的繼任者都有很大的觸動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們規(guī)范用人行為的自覺性和選人用人的責(zé)任意識(shí)，取得積極成效。干部群眾形象地稱之為“用人審計(jì)”。

第五篇：推進(jìn)管理創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理

推進(jìn)管理創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理

我省國(guó)土資源系統(tǒng)將20XX年確定為“管理創(chuàng)新年”，通過(guò)開展一系列活動(dòng)，積極推動(dòng)國(guó)土資源精細(xì)化管理和利用，取得了顯著成效。

推進(jìn)體制創(chuàng)新，在隊(duì)伍管理上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化

我們實(shí)行重點(diǎn)下移，將基層建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。今年重點(diǎn)開展了創(chuàng)建“人民滿意國(guó)土資源所”活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)了干部人事管理工作辦法、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)定、干部教育培訓(xùn)規(guī)定。為適應(yīng)參與宏觀調(diào)控的需要，各級(jí)國(guó)土資源管理機(jī)關(guān)都加大了宏觀經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，及時(shí)掌握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控方向。

推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，在資源利用上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化

在土地供應(yīng)中，我們實(shí)行項(xiàng)目用地“倒逼”機(jī)制，依據(jù)產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)、單位面積投資強(qiáng)度等因素，綜合確定建設(shè)項(xiàng)目供地?cái)?shù)量。“倒逼”機(jī)制促使各地在存量挖潛上做文章。

推進(jìn)理念創(chuàng)新，在參與調(diào)控上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化

為適應(yīng)參與宏觀調(diào)控的要求，我們把以批地為主的管理模式逐步轉(zhuǎn)為以供地為主的管理模式。加大監(jiān)管力度，形成了“批前早介入，批中嚴(yán)把關(guān)，批后重監(jiān)督”的全程監(jiān)管機(jī)制。規(guī)范供地管理環(huán)節(jié)，開發(fā)供地管理系統(tǒng)。實(shí)行建設(shè)用地網(wǎng)上跟蹤管理制度，凡審批的每一宗建設(shè)用地都在網(wǎng)上公布，對(duì)項(xiàng)目、用途、投資、竣工時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)時(shí)監(jiān)控，并接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持有保有壓的方針，今年以來(lái)核減不符合產(chǎn)業(yè)政策和投資強(qiáng)度的項(xiàng)目125個(gè)，面積420公頃。

推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，在權(quán)益維護(hù)上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化

目前，我省已有123萬(wàn)多被征地農(nóng)民進(jìn)入了基本生活保障網(wǎng)，有50萬(wàn)被征地農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。XX市將新中國(guó)成立以來(lái)所有失地農(nóng)民全部納入基本生活保障網(wǎng)，目前已有25萬(wàn)失地農(nóng)民進(jìn)入了保障體系。XX市實(shí)施被征地農(nóng)民接軌城鎮(zhèn)社保、醫(yī)保、就業(yè)政策，被征地農(nóng)民就業(yè)率達(dá)80%，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的有7萬(wàn)多人，納入“城?！钡母采w率為87.2%。為加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)扶持，省政府作出規(guī)定，按每個(gè)被征地農(nóng)民1000元~2000元安排就業(yè)扶持費(fèi)，從土地出讓收益中支付。

推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，在資源保護(hù)上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化

XX市建立了基本農(nóng)田保護(hù)信息系統(tǒng)，基層人員利用筆記本電腦，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)現(xiàn)場(chǎng)巡查。為加大監(jiān)管力度，我們自購(gòu)衛(wèi)片，對(duì)XX、XX、XX、XX等地的新增建設(shè)用地情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)土資源信息化建設(shè)，目前省轄市國(guó)土資源局都完成了主干網(wǎng)、局域網(wǎng)建設(shè)，省、市、縣三級(jí)即將全部實(shí)現(xiàn)公文遠(yuǎn)程交換以及建設(shè)用地報(bào)件遠(yuǎn)程報(bào)批。