第一篇：中共從嚴(yán)治吏 預(yù)計(jì)引發(fā)公務(wù)員辭職潮

中共從嚴(yán)治吏 預(yù)計(jì)引發(fā)公務(wù)員辭職潮

2014年01月23日 00:19

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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原標(biāo)題：“金飯碗”的光鮮與暗淡：公務(wù)員群體的體制內(nèi)困惑

中新網(wǎng)北京1月23日電 作者 馬學(xué)玲 劉甦

近來(lái)，伴隨著中共從嚴(yán)治吏的縱深推進(jìn)，“公務(wù)員漲工資”相關(guān)話題持續(xù)引爆輿論。其實(shí)，當(dāng)下公務(wù)員的牢騷已遠(yuǎn)不止于薪資待遇方面，人際關(guān)系復(fù)雜、晉升體系不健全等沉疴，也成為這些“體制內(nèi)人”的困惑。從公務(wù)員不好當(dāng)?shù)募w呼聲，到辭職下海的個(gè)體行動(dòng)，囊括700萬(wàn)成員的中國(guó)“金飯碗”一族，正在經(jīng)歷著五味雜陳的痛與癢。

“從嚴(yán)治吏”撩動(dòng)的痛與癢

“去年全年的過(guò)節(jié)費(fèi)都取消了，而往年大概在3500元左右，這對(duì)于收入水平較低的西部公務(wù)員來(lái)講，是一筆不小的經(jīng)濟(jì)來(lái)源?！备拭C省某市稅務(wù)局科員嚴(yán)開向中新網(wǎng)記者談道，此外，月餅等一些和節(jié)日有關(guān)的禮品也不再發(fā)放。

在交通運(yùn)輸部某直屬海事局工作的葛星談道，2013年，自己的基本工資有所降低，一些正常的加班費(fèi)被扣減，津貼大不如前，過(guò)年過(guò)節(jié)的米、油等福利也消失不見(jiàn)，“我們單位雙職工家庭的收入基本降至往年一人的收入水平”。

這并非孤例，福利減少成為中國(guó)公務(wù)員的年度記憶。剛剛過(guò)去的一年，伴隨十余道中央禁令的頒布，公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)叫“苦”聲日漸高漲，其中不少人聲稱各種福利和收入明顯減少，漲工資的集體訴求再次被輿論聚焦，爭(zhēng)議四起。

部分福利取消、隱性收入減少，這無(wú)疑戳中公務(wù)員群體的痛點(diǎn)。連日來(lái)，不少青年基層公務(wù)員發(fā)帖稱，一大群基層公務(wù)員薪水低、壓力大、被誤解。近期一項(xiàng)涵蓋中國(guó)東、中、西部100位公務(wù)員的調(diào)查也顯示，有93位受訪者表示“公務(wù)員不好當(dāng)”。

中共從嚴(yán)整頓吏治，戳中公務(wù)員痛點(diǎn)的同時(shí)，也撩動(dòng)一些公務(wù)員的“癢點(diǎn)”。上述調(diào)查顯示，部分人甚至開始考慮離職轉(zhuǎn)型。而事實(shí)上，廣東等地一些公務(wù)員已經(jīng)離職下海。有觀點(diǎn)甚至指出，這或?qū)⒁l(fā)新一輪公務(wù)員辭職潮。

觀察人士認(rèn)為，這一論斷雖有炒作之嫌，但“公務(wù)員不好當(dāng)”由一開始的矯情已逐步成真，中央禁令逐漸剝奪了公務(wù)員群體的“超國(guó)民待遇”，讓其“含金量”不斷萎縮。

外媒指出，中國(guó)公務(wù)員的“不好當(dāng)”是慣出毛病后的撒嬌。中國(guó)官場(chǎng)“規(guī)定”不斷，無(wú)非是對(duì)權(quán)力屬性的回歸，官員的違法違規(guī)“好處”到了自我了斷的時(shí)候。人民日?qǐng)?bào)連續(xù)三天刊文指出，其實(shí)是“讓貪官不好貪，庸官不好混，壞官不好受”。

“公務(wù)員群體灰色收入確實(shí)比較多，過(guò)去由于管制比較寬松，所以問(wèn)題沒(méi)有凸顯出來(lái)。中央八項(xiàng)決定嚴(yán)格貫徹之后，一些被掩蓋的深層次問(wèn)題就慢慢浮現(xiàn)出來(lái)。”國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱向中新網(wǎng)記者分析。在他看來(lái)，公務(wù)員管理尚需更為嚴(yán)格的制度約束。

公務(wù)員薪酬調(diào)整的制度性缺陷

在近日召開的地方兩會(huì)上，一些人大代表、政協(xié)委員也呼吁給公務(wù)員加薪。但這并沒(méi)有獲得太多認(rèn)同。媒體日前抽樣2000條網(wǎng)民發(fā)言顯示，反對(duì)公務(wù)員漲薪的意見(jiàn)超過(guò)半數(shù)，占據(jù)62.3%。這與“超半數(shù)公務(wù)員認(rèn)為自己工資待遇低”形成鮮明對(duì)比。

“中央出臺(tái)各項(xiàng)規(guī)定和禁令，并不是去限制和降低公務(wù)員的合法收入，而是規(guī)范公務(wù)人員的收入和職務(wù)消費(fèi)等，與公務(wù)員漲工資沒(méi)有必然聯(lián)系。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、人力資源研究室主任高文書指出，不能說(shuō)國(guó)家不允許腐敗、不允許有灰色收入，就必須要提高公務(wù)員工資。

其實(shí)，每一次有關(guān)公務(wù)員漲工資的呼吁，幾乎都會(huì)引來(lái)社會(huì)輿論的一片質(zhì)疑之聲；而長(zhǎng)時(shí)間不漲工資，又在公務(wù)員群體內(nèi)部帶來(lái)一片抱怨之聲。

對(duì)此，高文書向中新網(wǎng)記者談道，這是因?yàn)樵谑杖敕峙洳罹噍^大的背景下，輿論擔(dān)心會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大收入差距；同時(shí)，很多人都認(rèn)為公務(wù)員已是高收入群體，不僅工資高，還有一定灰色收入，不應(yīng)給他們提高工資。

“如果漲工資的話，就應(yīng)該剝離其他一些不應(yīng)該享受的福利?！眹?guó)家行政學(xué)院社會(huì)與文化學(xué)部副主任馬慶鈺接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，這是一項(xiàng)配套的系統(tǒng)性改革。

不少基層公務(wù)員指出，反對(duì)公務(wù)員加薪，是把“貪官”和“公務(wù)員”混為一談。高文書也表示，“在討論公務(wù)員工資問(wèn)題的時(shí)候，要依據(jù)客觀事實(shí)說(shuō)話，不能主觀臆斷，更不能將公務(wù)員和貪腐的官員等同起來(lái)?！?/p>

“實(shí)際上，目前我國(guó)公務(wù)員工資僅僅是與社會(huì)平均工資基本持平而已。而且從變化趨勢(shì)看，近年來(lái)公務(wù)員工資是相對(duì)下降的?！备呶臅信e了公務(wù)員薪酬在全部19個(gè)行業(yè)中的排名，2008年為第8位，2009年為第9位，2010年為第11位，2011年已下降到第12位。

“近年來(lái)我國(guó)物價(jià)、房?jī)r(jià)和社會(huì)平均工資都上漲了很多，但公務(wù)員工資基本沒(méi)有調(diào)整，這顯然與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相符。”他舉例說(shuō)，2003年中國(guó)公務(wù)員工資相當(dāng)于城鎮(zhèn)職工平均工資的1.10倍，2007年為1.12倍，但2010年只有1.05倍，2011年進(jìn)一步下降到1.01倍。

“這表明，公務(wù)員工資并沒(méi)有隨社會(huì)平均工資的上升而同步提高?！痹诟呶臅磥?lái)，中國(guó)公務(wù)員薪酬制度的主要問(wèn)題是，至今仍沒(méi)有形成公務(wù)員工資水平調(diào)查比較機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。

公務(wù)員群體的體制內(nèi)困惑

其實(shí)，當(dāng)下公務(wù)員的牢騷已遠(yuǎn)不止于薪資待遇方面，晉升無(wú)望也成為這些“體制內(nèi)人”的集體困惑。

“公務(wù)員的晉升通道很窄，基本上只能在本部門?向上走?。想要升職的話，一方面要排隊(duì)熬時(shí)間，另一方面還要趕超同級(jí)的同事。至于如何趕超，很大程度靠的是和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。”嚴(yán)開給自己8年時(shí)間，希望能升一級(jí)，在他看來(lái)，這已經(jīng)是比較樂(lè)觀的預(yù)期。

汪玉凱指出，目前，公務(wù)員晉升的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還沒(méi)有得以真正體現(xiàn)，一些地方仍然存在任人唯親的官員選任現(xiàn)狀，這影響了公務(wù)員群體的工作積極性。

除了晉升的壓力，復(fù)雜微妙的“辦公室政治”也成為公務(wù)員群體不得不面對(duì)的一大困擾。受訪的大部分公務(wù)員坦言，這是一項(xiàng)勞神費(fèi)力的“額外任務(wù)”，導(dǎo)致部分人“只唯上不唯下、只唯權(quán)不唯民”。

李杰曾是江蘇泰州的一名公務(wù)員，在他看來(lái)，相比于企事業(yè)單位，政府機(jī)關(guān)的人際關(guān)系更為敏感，晉升壓力使同事之間明爭(zhēng)暗斗，依年齡和地域形成各種圈層，外地人員常會(huì)深感處境艱難，而和領(lǐng)導(dǎo)相處的諸多門道，也讓性情耿直的自己苦不堪言。

“有報(bào)道說(shuō)，落馬貪官記不住誰(shuí)送了禮，但對(duì)誰(shuí)沒(méi)送禮記得很清楚。這雖有點(diǎn)夸張，但有時(shí)候就是這樣。幫領(lǐng)導(dǎo)擦桌子、打水等勤快的，就會(huì)受到重視，分配的任務(wù)輕松簡(jiǎn)單，要是稍微怠慢一點(diǎn)，可能會(huì)被有意無(wú)意為難?！彼f(shuō)。

去年年底，李杰辭去公職，回到老家山東成為一名教師，“以前做公務(wù)員時(shí)，別人都當(dāng)我是干部，很能滿足虛榮心，現(xiàn)在做了相對(duì)普通的老師，雖然地位不如以前，但工作環(huán)境簡(jiǎn)單，感覺(jué)舒心很多。”

分析指出，一些有才能的公務(wù)員得不到應(yīng)有的賞識(shí)和待遇，反映出當(dāng)前干部體制改革的緊迫性。1993年，中國(guó)開始實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度。20年來(lái)，從“鐵飯碗”到“金飯碗”，這一群體備受追捧，迄今已有700余萬(wàn)成員。分析指出，面對(duì)這樣一個(gè)龐大的群體，在從嚴(yán)整頓吏治的過(guò)程中，如何完善公務(wù)員管理體系，既不失之于寬，又不偏執(zhí)于嚴(yán)，值得深思。(完)

第二篇：習(xí)近平從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏

習(xí)近平從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏

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原標(biāo)題 [從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏]

據(jù)新華社電

全國(guó)組織工作會(huì)議28日至29日在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平指出，黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、真誠(chéng)信仰馬克思主義、矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗，全心全意為人民服務(wù)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

習(xí)近平指出，用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。

習(xí)近平指出，把好干部選用起來(lái)，需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)，深入研究，不斷改進(jìn)，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。要特別注意研究新情況新問(wèn)題。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要完善工作機(jī)制，推進(jìn)干部工作公開，堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測(cè)評(píng)風(fēng)清氣正。

習(xí)近平指出，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要讓每一個(gè)干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格。要重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。

第三篇：一則公務(wù)員的辭職潮引發(fā)的關(guān)于教育的聯(lián)想

一則公務(wù)員的辭職潮引發(fā)的關(guān)于教育的聯(lián)想近期公務(wù)員的辭職潮論調(diào)，在網(wǎng)上引發(fā)更多的感嘆。我不知道教師是不是公務(wù)員？

但是，多年前，我一直希望進(jìn)入正軌的教育系統(tǒng)，而且時(shí)至今日，我一直盼望并保持這個(gè)希望的動(dòng)力--------就是能夠把自己最好的東西，毫無(wú)保留的傳給更廣泛的孩子。不關(guān)孩子的家庭貧富；不管與孩子的家長(zhǎng)的近遠(yuǎn)；不存在經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。只是從心里愿意教給孩子最多的知識(shí)；傳給孩子最正確的理念；指給孩子最正確的道路。。。

我之所以這么久保持這個(gè)動(dòng)力，是因?yàn)樵谂c一些孩子的接觸中，我感到多數(shù)的孩子迷失了-----他們中太多的人在日常行事中缺少生活的動(dòng)力，缺乏生活的目標(biāo)，走了不應(yīng)該的捷徑。。。

我了解他們中很多人的困惑，內(nèi)心的陽(yáng)光一面，積極向上，熱心助人不是對(duì)的嗎？，為什么會(huì)被分?jǐn)?shù)一筆抹殺，沒(méi)有人看得見(jiàn)嗎？在我們感嘆我們年少時(shí)候的意氣揮發(fā)年輕一代沒(méi)有的同時(shí)，是否感受到他們應(yīng)該有的意氣揮發(fā)，陽(yáng)光向上，是被我們親手抹殺的呢？

所以，我希望進(jìn)入正軌的教育系統(tǒng)，接觸到更廣泛的孩子。我知道我已經(jīng)沒(méi)有那些年的精力與體力了，但是我的那顆為了孩子的心還在。

如果有天，我真的實(shí)現(xiàn)了這個(gè)希望，成為那些真心為孩子的人的后備力量，那我就更加難以忘記我的昔日老師，她就是這樣毫無(wú)保留的，不關(guān)孩子的家庭貧富；不管與孩子的家長(zhǎng)的近遠(yuǎn)；不存在經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。只是從心里愿意教給孩子最多的知識(shí)；傳給孩子最正確的理念；指給孩子最正確的道路。。。

讓孩子們傳承下來(lái)我們?cè)械囊鈿鈸]發(fā)，讓孩子們?cè)谡_的道路上帶著積極向上的心境自由發(fā)展，成為積極善良，努力不懈的我們。

第四篇：王儒林：從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)治吏

王儒林：從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)治吏

A-A+2014年12月3日08:19山西新聞網(wǎng)-山西晚報(bào)601 條評(píng)論

山西晚報(bào)訊

11月30日，省委召開全省學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。省委書記王儒林作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)做到真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用，努力實(shí)現(xiàn)“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的目標(biāo)任務(wù)，確保取得實(shí)實(shí)在在的新成效，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

王儒林強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)各部門各單位都要著眼于解決山西當(dāng)前面臨的緊迫問(wèn)題，解決制約山西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問(wèn)題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)，力求學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)不斷取得新成效。

第一，從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，在依規(guī)管黨治黨上取得新成效。全省各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，各級(jí)黨委要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，把反腐倡廉工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作中，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核；各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，更要嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。國(guó)法是所有公民的行為底線，黨紀(jì)是對(duì)黨組織和黨員立的規(guī)矩。要以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、更嚴(yán)的措施管住干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，確保黨的紀(jì)律成為剛性約束，而不能成為稻草人、橡皮筋。

第二，保持“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”，在建設(shè)廉潔政治上取得新成效。干部清正、政府清廉、政治清明是建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo)。要以煤焦、土地、交通、房地產(chǎn)等容易滋生腐敗的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，做到“老虎”“蒼蠅”一起打。從最近查處的案件來(lái)看，有的人還不收斂、不收手，令人震驚。我們要在積極配合中央紀(jì)委專案組查辦案件的同時(shí)，進(jìn)一步加大自辦案件查處力度，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭。要始終保持狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，鍥而不舍、久久為功，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)“四風(fēng)”變異問(wèn)題，堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”，進(jìn)一步加大查處力度。要始終保持掃黑除惡的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持除惡務(wù)盡，特別是對(duì)充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，不管涉及什么人，都要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息；要堅(jiān)持打防并舉，不斷健全打防管控一體化運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保證我們山西人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

第三，開展專項(xiàng)整治，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、利民惠民便民上取得新成效。環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是吸引力，就是競(jìng)爭(zhēng)力。要把開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治確定為這次活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。以行政審批、資源配置、政府采購(gòu)、資金分配等權(quán)力密集的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和以司法、教育、醫(yī)療、社保等涉及群眾切身利益的領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，進(jìn)一步堵塞管理漏洞，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要清政風(fēng)，以行政審批和行政執(zhí)法為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范簡(jiǎn)化行政審批、優(yōu)化辦事流程，大力推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)效能監(jiān)察，堅(jiān)決整治散、懶、玩、浮、拖、推等突出問(wèn)題，讓全社會(huì)享受到務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)。要糾行風(fēng)，堅(jiān)持為民、公平、便捷，以基層一線單位和窗口單位為突破口，從“朝上看”向“朝下看”轉(zhuǎn)變，從“不能辦”向“怎么辦”轉(zhuǎn)變，從“權(quán)力說(shuō)了算”向“法規(guī)說(shuō)了算”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決整治門不難進(jìn)了，臉不難看了，但事還是難辦，特別是頂風(fēng)違紀(jì)、吃拿卡要等問(wèn)題。讓山西的企業(yè)和百姓有事不用求人，辦事不用吃請(qǐng)，急事不用久等。要正社風(fēng)，積極倡導(dǎo)勤勞節(jié)儉、重德守法，教育引導(dǎo)全社會(huì)摒棄逢事請(qǐng)吃送禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)、相互攀比等陳規(guī)陋習(xí)，努力形成崇尚法治、相信科學(xué)、遵守公德、助人為樂(lè)、勞動(dòng)致富、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。

第四，堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，在匡正選人用人風(fēng)氣、刷新吏治上取得新成效。從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)治吏。對(duì)我們山西來(lái)講，吏治腐敗是最大的腐敗。要把匡正選人用人風(fēng)氣作為刷新吏治的核心，從嚴(yán)堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向，讓那些跑官要官、買官賣官的人失去市場(chǎng)，真正讓那些吃苦的人吃香、實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位，讓廣大干部專心謀事、用心做事，在干事創(chuàng)業(yè)中求進(jìn)步、求發(fā)展，有盼頭、有勁頭。要把嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)作為刷新吏治的關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)和完善干部選拔任用責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅追究干部“帶病動(dòng)議”責(zé)任，對(duì)那些違規(guī)用人、用人失察、用人不當(dāng)行為，做到有舉必查、有查必果、有錯(cuò)必糾，對(duì)查實(shí)有問(wèn)題的嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲警示、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要把整治為官不為作為刷新吏治的重點(diǎn)?，F(xiàn)在我們有些干部不履職、不擔(dān)責(zé)、不作為，不求有功、但求無(wú)過(guò)，如果任其持續(xù)下去，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的根本利益，也勢(shì)必會(huì)滋生新的政治生態(tài)問(wèn)題。省委明確提出當(dāng)前要重點(diǎn)打好“三個(gè)一批”組合拳，在全社會(huì)引起廣泛關(guān)注，全省各級(jí)黨委和組織部門要按照省委的部署要求，積極做好這項(xiàng)工作，盡快取得實(shí)效。

第五，推進(jìn)“六權(quán)治本”，在形成不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制上取得新成效。我們要在以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗、大力治標(biāo)的同時(shí)，在治本上加大力度。要圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽(yáng)光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，努力形成不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制。全省各級(jí)黨委政府要全面理解、準(zhǔn)確把握“六權(quán)治本”的內(nèi)涵，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，統(tǒng)籌落實(shí)“六權(quán)治本”要求，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第六，加快“六大發(fā)展”，在富民強(qiáng)省上取得新成效。富民強(qiáng)省，是山西3600萬(wàn)人民的迫切期盼，是全省黨員干部的歷史責(zé)任。我們要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)山西廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。要正確處理富民與強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣的關(guān)系。不論改革還是發(fā)展都要堅(jiān)持民生為先，時(shí)刻把人民群眾安危冷暖放在首位、放在心中，認(rèn)真化解民困、民憂、民怨，實(shí)現(xiàn)民富、民樂(lè)、民安。

(本報(bào)記者)

第五篇：養(yǎng)老金并軌將引發(fā)教師辭職潮

養(yǎng)老金并軌將引發(fā)教師辭職潮

養(yǎng)老金雙軌制的存在有違社會(huì)公平，推動(dòng)養(yǎng)老金改革是大勢(shì)所趨，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金并軌只是個(gè)時(shí)間的問(wèn)題。一些網(wǎng)民認(rèn)為，公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員群體是當(dāng)前養(yǎng)老金并軌工作的最大阻力。筆者沒(méi)有做過(guò)專項(xiàng)調(diào)查，但就一些機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的交流來(lái)看，這種看法是值得商榷的。只有少數(shù)即將面臨退休的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，擔(dān)心并軌后自己的退休金會(huì)減少，才會(huì)對(duì)養(yǎng)老金改革存在顧慮。大多數(shù)中青年工作人員對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有信心，對(duì)未來(lái)充滿期待，因此并不擔(dān)心自己的退休生活。養(yǎng)老金并軌意味著每個(gè)人都增添了重新選擇工作、重新定位人生的空間，大多數(shù)人支持這一改革。

很多人羨慕機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的“鐵飯碗”，換個(gè)角度來(lái)看，“鐵飯碗”也就是“鐵囚籠”。沒(méi)有達(dá)到退休條件的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員要重新?lián)駱I(yè)，通常只有辭去公職這一條路。沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老金作保障，辭去公職相當(dāng)于“凈身出戶”。要工作了十幾年甚至二十幾年的人“凈身出戶”，這何嘗不是一種社會(huì)不公。當(dāng)前機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的職業(yè)倦怠問(wèn)題是相當(dāng)嚴(yán)重的，但由于沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老金，很多人不敢走出圍城，只能一直混下去。一旦實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金并軌，沒(méi)有了后顧之憂，必然出現(xiàn)一場(chǎng)前所未有的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員辭職潮。

筆者預(yù)見(jiàn)，教師將成為辭職潮中最令人矚目的群體。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員中，教師數(shù)量最多，希望改變工作環(huán)境的愿望最迫切，教育的市場(chǎng)需求也最大。長(zhǎng)久以來(lái)，由于體制的束縛，教師調(diào)動(dòng)工作不容易，積壓太久、太多的愿望如果一旦找到突破口就可能形成潰堤之勢(shì)：欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師將向發(fā)達(dá)地區(qū)大規(guī)模流動(dòng)，農(nóng)村教師將向城鎮(zhèn)大規(guī)模流動(dòng)，公辦學(xué)校教師將向民辦學(xué)校大規(guī)模流動(dòng)。優(yōu)秀師資的流失將加劇地區(qū)間、城鄉(xiāng)間教育發(fā)展不均衡，其對(duì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響難以估量。

現(xiàn)行體制下的高考、中考對(duì)基礎(chǔ)教育的影響不言而喻，激烈地升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)造就了一個(gè)龐大的學(xué)生補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)。教育行政部門出臺(tái)禁止教師有償補(bǔ)課的規(guī)定，讓很多教師成為補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)的“地下工作者”，從“地下”轉(zhuǎn)為“地上”是這部分教師的最大愿望。一旦實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金并軌，辭去公職的代價(jià)大為降低，可以預(yù)見(jiàn)將有眾多優(yōu)秀教師脫離公辦學(xué)校，成為學(xué)生補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)的掘金者。同時(shí)，學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資的流失將會(huì)進(jìn)一步刺激補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)的發(fā)育。付出相同的勞動(dòng)，補(bǔ)課辦班的收益可以達(dá)到公辦學(xué)校教師正常工資收入的十倍甚至更多，而教師在補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)門檻很低，優(yōu)秀教師的聲望就是收益的保障，這種誘惑力對(duì)于大多數(shù)教師來(lái)說(shuō)是難以抗拒的。必須指出的是，教育行政部門憑借現(xiàn)行法規(guī)對(duì)于體制外教育工作者的約束力幾乎為零。

筆者呼吁全社會(huì)高度重視養(yǎng)老金改革帶來(lái)的一系列問(wèn)題，相關(guān)部門對(duì)于即將出現(xiàn)的教師辭職潮要提早準(zhǔn)備。毫無(wú)疑問(wèn)，繼續(xù)實(shí)行養(yǎng)老金雙軌制沒(méi)有出路，對(duì)教師辭職設(shè)卡堵截更不是解決問(wèn)題的正著，努力辦好人民滿意的教育要解決的難題很多，這無(wú)疑是一次大考。

龍沙結(jié)縷2014年5月25日于鶴城