第一篇：最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行

最 高 人 民 法 院、司 法 部

關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知

【頒布單位】：最高人民法院司法部

【頒布日期】：2000-09-0

1【題 目】最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知

【頒布單位】最高人民法院 司法部

【頒布日期】2000.09.0

1【生效日期】2000.09.01

【時 效 性】有效

【發(fā)文編號】司發(fā)通〔２０００〕１０７號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、司法廳（局），解放軍軍事法院、司法局，新

疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：

為了貫徹《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國公證暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書的公證和執(zhí)行行為，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容；

（二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；

（三）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。

二、公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍：

（一）借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；

（二）賒欠貨物的債權(quán)文書；

（三）各種借據(jù)、欠單；

（四）還款（物）協(xié)議；

（五）以給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、學(xué)費、賠（補(bǔ)）償金為內(nèi)容的協(xié)議；

（六）符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。

三、公證機(jī)關(guān)在辦理符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行的條件和范圍的合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權(quán)文書公證時，應(yīng)當(dāng)依法賦予該債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。

未經(jīng)公證的符合本通知第二條規(guī)定的合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權(quán)文書，在履行過程中，債權(quán)人申請公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，公證機(jī)關(guān)必須征求債務(wù)人的意見；如債務(wù)人同意公證并愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的，公證機(jī)關(guān)可以依法賦予該債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力。

四、債務(wù)人不履行或不完全履行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的，債權(quán)人可以向原公證機(jī)關(guān)申請執(zhí)行證書。

五、公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注意審查以下內(nèi)容：

（一）不履行或不完全履行的事實確實發(fā)生；

（二）債權(quán)人履行合同義務(wù)的事實和證據(jù)，債務(wù)人依照債權(quán)文書已經(jīng)部分履行的事實；

（三）債務(wù)人對債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有無疑義。

六、公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標(biāo)的和申請執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分，在執(zhí)行證書中予以扣除。因債務(wù)人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金、利息、滯納金等，可以列入執(zhí)行標(biāo)的。

七、債權(quán)人憑原公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

八、人民法院接到申請執(zhí)行書，應(yīng)當(dāng)依法按規(guī)定程序辦理。必要時，可以向公證機(jī)關(guān)調(diào)閱公證卷宗，公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。案件執(zhí)行完畢后，由人民法院在十五日內(nèi)將公證卷宗附結(jié)案通知退回公證機(jī)關(guān)。

九、最高人民法院、司法部《關(guān)于執(zhí)行〈民事訴訟法（試行）〉中涉及公證條款的幾個問題的通知》和《關(guān)于已公證的債權(quán)文書依法強(qiáng)制執(zhí)行問題的答復(fù)》自本聯(lián)合通知發(fā)布之日起廢止。

第二篇：最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知

最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予

強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知

（２０００年９月２１日）

為了貫徹《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國公證暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書的公證和執(zhí)行行為，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容；

（二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；

（三）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。

二、公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍：

（一）借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；

（二）賒欠貨物的債權(quán)文書；

（三）各種借據(jù)、欠單；

（四）還款（物）協(xié)議；

（五）以給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、學(xué)費、賠（補(bǔ)）償金為內(nèi)容的協(xié)議；

（六）符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。

三、公證機(jī)關(guān)在辦理符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行的條件和范圍的合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權(quán)文書公證時，應(yīng)當(dāng)依法賦予該債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。

未經(jīng)公證的符合本通知第二條規(guī)定的合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權(quán)文書，在履行過程中，債權(quán)人申請公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，公證機(jī)關(guān)必須征求債務(wù)人的意見；如債務(wù)人同意公證并愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的，公證機(jī)關(guān)可以依法賦予該債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力。

四、債務(wù)人不履行或不完全履行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的，債權(quán)人可以向原公證機(jī)關(guān)申請執(zhí)行證書。

五、公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注意審查以下內(nèi)容：

（一）不履行或不完全履行的事實確實發(fā)生；

（二）債權(quán)人履行合同義務(wù)的事實和證據(jù)，債務(wù)人依照債權(quán)文書已經(jīng)部分履行的事實；

（三）債務(wù)人對債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有無疑義。

六、公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標(biāo)的和申請執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分，在執(zhí)行證書中予以扣除。因債務(wù)人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金、利息、滯納金等，可以列入執(zhí)行標(biāo)的。

七、債權(quán)人憑原公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

八、人民法院接到申請執(zhí)行書，應(yīng)當(dāng)依法按規(guī)定程序辦理。必要時，可以向公證機(jī)關(guān)調(diào)閱公證卷宗，公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。案件執(zhí)行完畢后，由人民法院在十五日內(nèi)將公證卷宗附結(jié)案通知退回公證機(jī)關(guān)。

九、最高人民法院、司法部《關(guān)于執(zhí)行〈民事訴訟法（試行）〉中涉及公證條款的幾個問題的通知》和《關(guān)于已公證的債權(quán)文書依法強(qiáng)制執(zhí)行問題的答復(fù)》自本聯(lián)合通知發(fā)布之日起廢止。

第三篇：淺議賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證[模版]

淺議賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證

一、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證的定義、適用范圍

所謂賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，是指國家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對于追償債款、物品的文書，經(jīng)審查核實認(rèn)為無疑義的，對債權(quán)文書進(jìn)行公證，并依法賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力，債務(wù)人不履行公證文書規(guī)定的義務(wù)時，債權(quán)人即可不經(jīng)過訴訟程序，而直接向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的證明活動。

根據(jù)2000年9月1日最高人民法院、司法部發(fā)布的<<關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知>>規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍有：A.借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；B.賒欠合同的債權(quán)文書上；C.各種借據(jù)、欠單；D.還款（物）協(xié)議；E.以給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費、學(xué)費、賠（補(bǔ)）償金為內(nèi)容的協(xié)議；F.符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。

二、公證賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的條件

最高人民法院、司法部發(fā)布的<<關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知>>第一條規(guī)定，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容；

（二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；

（三）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。

賦予債權(quán)文書以強(qiáng)制執(zhí)行效力的三個條件缺一不可，但在這三個條件之中，第三個條件最容易為人們所忽視，但其重要性是顯而易見的，因為忽略了它，就根本違背了公證的本質(zhì)。

三、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證的特征

第一，債權(quán)內(nèi)容的限定性。通過公證賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書只限于給付一定貨幣、物品、或有價證券，其他內(nèi)容的債權(quán)文書不能賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。債權(quán)內(nèi)容的限定性，是為了保證債權(quán)文書的可執(zhí)行性。

第二，債權(quán)債務(wù)關(guān)系確定性。債務(wù)人不履行或者不完全履行義務(wù)時，賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的債權(quán)人可以不經(jīng)過訴訟程序直接申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，因此要求債權(quán)文書規(guī)定的給付物種類、數(shù)量與給付時間、地點要具體明確且沒有疑義。

第三，當(dāng)事人選擇公證賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的自愿性。債務(wù)人接受強(qiáng)制執(zhí)行的意思表示必須是明示的。債務(wù)人不履行或者不完全履行義務(wù)意味著該債權(quán)債務(wù)關(guān)系才能產(chǎn)生糾紛，這種情況下，當(dāng)事人可以依法行使訴權(quán)，請求司法機(jī)關(guān)解決。而如果債務(wù)人明確表示愿意接受依法強(qiáng)制勢利的承諾，就意味著債務(wù)人放棄自己的抗辯權(quán)和訴權(quán)，該爭議可不通過訴訟程序而直接向法院申請執(zhí)行。

四、強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的效力

公證機(jī)構(gòu)出具的執(zhí)行證書與人民法院的判決書、調(diào)解書、仲裁委員會的裁決書具有同等的法律效力，可以成為強(qiáng)制執(zhí)行的法律依據(jù)。這種強(qiáng)制執(zhí)行的效力是法律賦予公證機(jī)構(gòu)的一項特殊職能，是國家強(qiáng)制力在公證活動中的有力貫徹，也是公證準(zhǔn)司法性質(zhì)的集中體現(xiàn)。在這種法律效力的運用模式下，如果債務(wù)人不履行公證文書確定的給付義務(wù)，債權(quán)人就可憑公證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的執(zhí)行證書，直接向人民法院申請執(zhí)行?？梢哉f，對于當(dāng)事人來說，強(qiáng)制執(zhí)行公證是一種經(jīng)濟(jì)有效的法律保障方式，它既可以彌補(bǔ)還款協(xié)議以及其他債權(quán)文書存在可能無法實現(xiàn)的缺陷，又可以滿足當(dāng)事人不經(jīng)濟(jì)訴訟程序即可簡易、便捷實現(xiàn)債權(quán)利益的愿望。強(qiáng)制執(zhí)行公證的核心特征就是它的非訴訟性。這種非訴訟性有兩層含義：一層含義是只

有雙方當(dāng)事人對債權(quán)、債務(wù)沒有爭議，并達(dá)成了一致意見，公證機(jī)構(gòu)才有依法介入的可能，否則沒有管轄的權(quán)力，當(dāng)事人只能通過訴訟、仲裁或者其他途徑予以解決彼此間的爭端。另一層含義是強(qiáng)制執(zhí)行公證有效辦理的法律基礎(chǔ)是當(dāng)事人自愿放棄行使訴權(quán)。它是國家法律賦予每個公民、法人和其他主體保護(hù)其自身合法權(quán)益和正當(dāng)權(quán)利的一種重要權(quán)能，即每個主體都可按照法定程序提請司法機(jī)關(guān)確認(rèn)其權(quán)利存在與否，并秉公處理爭端。這項法定權(quán)利，任何團(tuán)體和個人都不能予以剝奪。但訴權(quán)的本質(zhì)特征是一項權(quán)利，因此具有行使的任意性，即訴權(quán)的行使由本人的意志決定的，是否行使并不是一種義務(wù)。當(dāng)事人如果自愿選擇通過公證機(jī)構(gòu)賦予其債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力，就意味著按照法定形式自愿放棄訴權(quán)，不管是債權(quán)人還是債務(wù)人，都必須對自己的理性選擇負(fù)責(zé)，一方不履行債務(wù)時，另一方不得再就同一債權(quán)債務(wù)向法院提起訴訟，不能再選擇訴訟程序?qū)Ρ舜碎g的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行二次確認(rèn)，進(jìn)一步說，如債權(quán)人已經(jīng)通過公證程序取得了執(zhí)行根據(jù)，就不能另行通過訴訟程序重復(fù)取得執(zhí)行根據(jù)。民事訴訟程序是法院行使司法審判權(quán)解決當(dāng)事人之間的糾紛，將雙方當(dāng)事人已扭曲的權(quán)利義務(wù)關(guān)系重新確定并最終提供執(zhí)行依據(jù)的程序，這是一種糾紛解決程序；而強(qiáng)制執(zhí)行程序則是法院行使司法執(zhí)行權(quán)，通過采取強(qiáng)制措施，強(qiáng)制實現(xiàn)法律文書所確定的當(dāng)事人權(quán)利的程序，因此，它是一種權(quán)利實現(xiàn)程序。賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證活動是公證機(jī)構(gòu)基于當(dāng)事人對債權(quán)債務(wù)關(guān)系無疑義的事實基礎(chǔ)及其自愿放棄訴權(quán)的承諾，對債權(quán)人的債權(quán)進(jìn)行有效確認(rèn)，并最終提供執(zhí)行依據(jù)的非訴證明程序。所以當(dāng)事人不能在同一實體法律關(guān)系上設(shè)立兩個程序法上的效力，兩者非此即彼。總之，訴權(quán)的依法行使可以排斥公訴的介入，而公證機(jī)構(gòu)賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力也必然使當(dāng)事人訴權(quán)的行使不再發(fā)生。

五、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書在實踐中遇到的法律問題

（一）關(guān)于公證債權(quán)文書“確有錯誤”，人民法院裁定不予執(zhí)行的問題

<<民事訴訟法>>第21條第2款規(guī)定：“公證債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行?！比嗣穹ㄔ簩C債權(quán)文書執(zhí)行申請裁定不予執(zhí)行，直接決定著公證債權(quán)文書中債權(quán)人的債權(quán)能否通過法院強(qiáng)制執(zhí)行，只有嚴(yán)格規(guī)定“確有錯誤”范圍和審查程序，從而更加有效保障公證債權(quán)文書中債權(quán)人利益。

對公證債權(quán)文書“確有錯誤”的審查，是由法院依職權(quán)提起，還是由被執(zhí)行人提出申請進(jìn)行審查，實踐中作法不一。根據(jù)<<最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）>>當(dāng)事人向法院申請執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（１）申請執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效；

（２）申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；

（３）申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請；

（４）申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；

（５）義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；

（６）屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。

從以上規(guī)定可以看出，公證債權(quán)文書債權(quán)人向法院申請執(zhí)行時，執(zhí)行機(jī)構(gòu)只能對債權(quán)人提交的執(zhí)行證書進(jìn)行形式審查，而不能主動對債權(quán)債務(wù)關(guān)系實體內(nèi)容進(jìn)行審查，并按照執(zhí)行證書所確定債權(quán)的形態(tài)、數(shù)量實施強(qiáng)制執(zhí)行。只有被執(zhí)行人提出證據(jù)證明具有強(qiáng)制執(zhí)行效力公證債權(quán)文書“確有錯誤”的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實，符合法定情形的應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行。

（二）關(guān)于對公證債權(quán)文書當(dāng)事人的救濟(jì)問題

實踐中，可能會由于各種原因?qū)е庐?dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人對已經(jīng)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書發(fā)生爭議，如何解決這個問題涉及到公證效力的爭議解決機(jī)制。<<最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人對具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的內(nèi)容有爭議提起訴訟人民法院

是否受理問題的批復(fù)>>規(guī)定“公證債權(quán)文書確有錯誤，人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人可以就爭議內(nèi)容向人民法院提起民事訴訟”。這是對公證債權(quán)文書當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利的規(guī)定。人民法院對是否執(zhí)行公證債權(quán)文書有權(quán)進(jìn)行審查，經(jīng)過審查，認(rèn)為公證債權(quán)文書確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行。如果法院裁定不予執(zhí)行，當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人就爭議內(nèi)容向人民法院提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

（三）關(guān)于公證債權(quán)文書當(dāng)事人變更問題

第一，公證債權(quán)文書執(zhí)行中變更被執(zhí)行人。根據(jù) <<民事訴訟法>>的規(guī)定，在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人死亡或者法人終止的，法院可以裁定其繼承人或者權(quán)利義務(wù)承受人作為被執(zhí)行人。公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書與人民法院生效判決都具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，公證債權(quán)文書效力也應(yīng)及于當(dāng)事人以外的第三人。所以，公證債權(quán)文書執(zhí)行中，被執(zhí)行人死亡或法人終止的，人民法院應(yīng)裁定中止執(zhí)行，待確定了權(quán)利義務(wù)承受人或遺產(chǎn)范圍后再繼續(xù)執(zhí)行，且由人民法院執(zhí)行裁定變更被執(zhí)行人。

第二，公證債權(quán)文書申請執(zhí)行前變更主體。申請執(zhí)行證書前公證債權(quán)文書的債權(quán)人死亡或法人終止的，申請執(zhí)行人可以是債權(quán)人繼承人、權(quán)利承受人。因為公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書雖然不是生效判決書，但依我國法律規(guī)定，它與生效判決書、調(diào)解書、裁定書一樣，同屬具有執(zhí)行力的執(zhí)行名義，同樣具有效力的擴(kuò)張性，除專屬于債權(quán)人的權(quán)利。申請執(zhí)行人既可以是生效法律文書確定的權(quán)利人，在債權(quán)人死亡或法人終止、其他組織終止的情況下，申請人也可以是債權(quán)人的繼承人、權(quán)利承受人。

第四篇：賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證

賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證

項目名稱 賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證項目類型 服務(wù)項目

1、《中華人民共和國擔(dān)保法》（中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于１９９５年６月３０日通過,自1995年10月1日起施行）；

2、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國擔(dān)保法》若干問題的解釋》（２０００年９月２９日最高人民法院審判委員會第１１３３次會議通過）；

3、《最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題設(shè)定依據(jù) 的聯(lián)合通知》；

4、《中華人民共和國公證法》（2005年8月28日中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過，中華人民共和國主席令第三十九號發(fā)布，自2006年3月1日起施行）；

5、《公證程序規(guī)則》（司法部發(fā)布，自2006年7月1日起施行）。

申請條件

審批數(shù)量

辦事程序

1、申請人必須具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。無限制 申請→受理→審查→出證→發(fā)證

當(dāng)事人申辦這類公證，應(yīng)向公證機(jī)構(gòu)提交以下證明材料：

一、體資格證明：

1、申請人是法人的，應(yīng)提交法人資格證明、法定代表人資格證明及本人《居民身份證》；金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交，從事貸款業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)提供經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證；

2、申請人是其他組織的，應(yīng)提交工商行政管理機(jī)關(guān)或其他部門核準(zhǔn)的主體資格證明、負(fù)責(zé)人的資格證明及本人《居民身份證》；

3、申請人為合伙的，應(yīng)提交合伙人共同簽發(fā)的《合伙協(xié)議》、合伙人共同簽發(fā)的《授權(quán)委托書》及受托人《居民身份證》；

申報材料

4、申請人為公民的，應(yīng)提交《戶口簿》、《居民身份證》；

5、申請人委托他人辦理

公證的，須提交《授權(quán)委托書》及代理人的《居民身份證》；

二、合同規(guī)定的債權(quán)文書文本；

三、債權(quán)文書有擔(dān)保的還應(yīng)提交：

1、擔(dān)保人的主體資格證明，擔(dān)保資格證明及擔(dān)保能力

2、債權(quán)文書所附的擔(dān)保文書文本

四、債權(quán)文書正在履行中的還應(yīng)提交：

1、債權(quán)人、債務(wù)人、擔(dān)保人同意對該債權(quán)文書、擔(dān)保文書進(jìn)行公證并賦予其具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的證明；

2、債務(wù)人、擔(dān)保人同意自愿接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的證明；

五、公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)證件、證明材料。

法定期限

收費依據(jù)

聯(lián)系電話 15工作日 浙價費[1998]506號 82511811

收費項目 承諾期限 10工作日 收費標(biāo)準(zhǔn)

0.003000 計量單位元/件收費代碼賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證（按標(biāo)的額0.3%收取）

第五篇：淺析賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書的公證書

淺析賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書的公證書

所謂具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證書，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對無疑義的追償款、物品的文書，賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力的一種特殊的公證文書。運用公證書賦予債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，是公證機(jī)關(guān)的一項特殊職能和重要業(yè)務(wù)。但公證機(jī)關(guān)在辦理該公證書時，應(yīng)該嚴(yán)格遵守和執(zhí)行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書所具備的條件和范圍，并應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人對強(qiáng)制執(zhí)行的意見和看法，以免影響公證執(zhí)行效力的實現(xiàn)，降低公證機(jī)關(guān)的信譽(yù)度和公信力。同時還要兼顧效率和公正，在追求快捷和高效的同時要避免導(dǎo)致缺乏實質(zhì)上公正的結(jié)果。

公證證明債權(quán)文書有強(qiáng)制執(zhí)行效力是公證機(jī)關(guān)的一項特殊職能，經(jīng)過公證的賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書可以不經(jīng)訴訟程序直接進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行，其基本法理依據(jù)是《民事訴訟法》和《公證法》?！睹袷略V訟法》第二百一十四條規(guī)定：對公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?！豆C法》 第三十七條規(guī)定：對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)?，債?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。但這種證明并非隨意出具，根據(jù)最高人民法院、司法部《關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》（以下稱《聯(lián)合通知》）第一條規(guī)定：公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容；（2）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；（3）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。凡是符合上述條件的債權(quán)文書，只要當(dāng)事人自愿申請，公證機(jī)關(guān)均可受理并出具強(qiáng)制執(zhí)行公證書，確認(rèn)該債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。

公證證明債權(quán)文書有強(qiáng)制執(zhí)行效力的范圍究竟有多大，即哪類債權(quán)文書可以證明有強(qiáng)制執(zhí)行效力，哪類不可以證明?！堵?lián)合通知》第二條對公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍作了具體規(guī)定，但是公證機(jī)關(guān)在辦理此類業(yè)務(wù)時應(yīng)明確以下幾個問題：

一、合同文書不等于可以賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的追償債款、物品的債權(quán)文書

公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍有：

（一）借款合同，借用合同，無財產(chǎn)擔(dān)保的合同；

（二）賒欠貨物的債權(quán)文書；

（三）各種借據(jù)，欠單；

（四）還款（物）協(xié)議；

（五）以給付贍養(yǎng)費，撫養(yǎng)費，撫育費，學(xué)費，賠（補(bǔ)）償金為內(nèi)容的協(xié)議；

（六）符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于使被執(zhí)行的當(dāng)事人履行其法定或約定的義務(wù)，因此公證機(jī)關(guān)只有對無疑義的追償一定數(shù)額的債款或物品債權(quán)文書，有條件的給予司法證明，賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力，才能使債權(quán)人的合法權(quán)益得到保障，其他任何公證行為無論在證書上有無強(qiáng)制執(zhí)行的記載，都不發(fā)生這種效力。在辦證實踐中，如果審查不嚴(yán)，把合同當(dāng)事人既相互享有權(quán)利又相互承擔(dān)義務(wù)的雙務(wù)合同認(rèn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確的債權(quán)文書而賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力，使公證書出現(xiàn)錯誤而無法執(zhí)行。因此公證機(jī)關(guān)在辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證時，必須嚴(yán)格審查合同內(nèi)容。這類合同必須具備三個基本條件：一是要真實、無疑；二是單務(wù)的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系要明確肯定；三是雙方當(dāng)事人對債權(quán)、債務(wù)無疑義，切不可把一切合同文書等同于可以賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的追償債款、物品的債權(quán)文書而辦理?？傊?，公證機(jī)關(guān)對一般的合同文書無論在簽訂階段還是在履行階段都不宜出具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的證明，否則，將給人民法院的直接執(zhí)行帶來困難，實現(xiàn)不了不經(jīng)訴訟直接執(zhí)行的目的，也就失去了強(qiáng)制執(zhí)行的實際意義。

二、公證機(jī)關(guān)在辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書時，應(yīng)當(dāng)重點審查債務(wù)人對強(qiáng)制執(zhí)行的意見和看法

公證機(jī)構(gòu)在簽發(fā)執(zhí)行證書時應(yīng)當(dāng)注意審查債務(wù)人對債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有無疑義，這就是說在債權(quán)文書中必須載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。在辦證實踐中，有些公證員認(rèn)為，強(qiáng)制執(zhí)行的約定不能產(chǎn)生強(qiáng)制執(zhí)行效力，因為強(qiáng)制執(zhí)行為國家權(quán)力，只能由特定的國家機(jī)關(guān)賦予，而忽視了當(dāng)事人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行效力約束的承諾與公證機(jī)關(guān)在公證書是賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力是同等重要的。因此公證機(jī)關(guān)在辦理此項業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)注意債權(quán)文書必須載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾，這樣既說明有爭議而無需進(jìn)行訴訟，也說明債權(quán)人和債務(wù)人雙方對債權(quán)債務(wù)關(guān)系的內(nèi)容沒有爭議，及時調(diào)整債權(quán)債務(wù)關(guān)系，預(yù)防糾紛，減少訴訟。賦予公證的債權(quán)文書以強(qiáng)制執(zhí)行力的法理基礎(chǔ)有兩方面：一是債務(wù)人自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。訴權(quán)是民事主體的基本權(quán)利，除非有充分的依據(jù)并經(jīng)法定的程序不能被剝奪。權(quán)利若非來自法定，則應(yīng)來自約定。只有在債務(wù)人事先放棄相應(yīng)抗辯權(quán)的前提下，才有可能直接對其強(qiáng)制執(zhí)行。二是降低社會成本.允許

糾紛不經(jīng)審判而直接賦予其執(zhí)行力有利于迅速，及時地解決糾紛，節(jié)約有限的司法資源，從而降低社會成本的支出。為緩解當(dāng)前司法資源緊缺的狀況，對于債權(quán)債務(wù)關(guān)系相對簡單，給付義務(wù)具體明確，雙方均無疑義的債權(quán)文書，如果債務(wù)人自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行，在輔以一定的救濟(jì)，應(yīng)當(dāng)賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力。

三、賦予強(qiáng)制執(zhí)行債權(quán)文書中給付標(biāo)的必須清楚、準(zhǔn)確，并適于強(qiáng)制執(zhí)行。

賦予強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)文書，債權(quán)債務(wù)關(guān)系必須明確，雙方當(dāng)事人之間債權(quán)債務(wù)的性質(zhì)、名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、坐落地點、履行約定、履行情況等清楚，明了，不需要進(jìn)一步調(diào)查就可以認(rèn)定，便于執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行。如對動產(chǎn)中的種類物，因其具有可替代性，使得執(zhí)行對象不明確，任意執(zhí)行又容易損害當(dāng)事人的利益，因此這類財產(chǎn)不能賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力，如賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力，必然使其無法執(zhí)行而極大地影響公證書的效力。再如對共有財產(chǎn)出具強(qiáng)制執(zhí)行公證書時，由于涉及共有人的利益，對共有人也一定要嚴(yán)格審查，看其是否同意執(zhí)行，如沒有共有人的承諾，這類財產(chǎn)就無法適用強(qiáng)制執(zhí)行。

四、對設(shè)置抵押、擔(dān)保的合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力時，必須明確抵押人、擔(dān)保人是否愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行

傳統(tǒng)的民法理論認(rèn)為，抵押權(quán)具有從屬性，即抵押權(quán)具有從屬于被擔(dān)保債權(quán)的屬性，被擔(dān)保債權(quán)為主權(quán)利，抵押權(quán)為從權(quán)利，依照從權(quán)利依附于主權(quán)利的原則，抵押權(quán)的發(fā)生、轉(zhuǎn)移或消滅，從屬于被擔(dān)保的債權(quán)，這種從屬性就使得我們在辦理此類合同時，只對主合同的雙方當(dāng)事人辦理了強(qiáng)制執(zhí)行公證，而忽視了抵押人、擔(dān)保人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾，這必然使得強(qiáng)制執(zhí)行公證書成為一紙空文，直接影響到公證執(zhí)行效力的實現(xiàn)。因此，我們在辦理此類合同時，必須注意，主合同與抵押、擔(dān)保合同是兩個獨立的合同，各有其合同當(dāng)事人、內(nèi)容、標(biāo)的等條款，故抵押、擔(dān)保合同可單獨或與主合同一起賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力，所抵押 財產(chǎn)要辦理相應(yīng)的抵押登記手續(xù)，辦理抵押登記手續(xù)是必不可少的重要環(huán)節(jié)，在辦理好抵押登記手續(xù)后才能使得抵押擔(dān)保合同的強(qiáng)制執(zhí)行效力完全具有可操作性。才能有效的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五、債務(wù)人不履行或不完全履行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力權(quán)文書的，債權(quán)人可以向原公證機(jī)關(guān)申請執(zhí)行證書。

1、公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注意審查以下內(nèi)容：

(一)不履行或不完全履行的事實確實發(fā)生；

(二)債權(quán)人履行合同義務(wù)的事實和證據(jù)，債務(wù)人依照債權(quán)文書已經(jīng)部分履行的事實；

(三)債務(wù)人對債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有無疑義。

2、公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標(biāo)的和申請執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分，在執(zhí)行證書中予以扣除。因債務(wù)人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金、利息、滯納金等，可以列人執(zhí)行標(biāo)的。債權(quán)人憑原公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期限，從借款合同逾期之日兩年內(nèi)。前款規(guī)定的期限，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每期履行期間的最后一日起計算。

六、人民法院執(zhí)行公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書案件的管轄：

１、對公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向債務(wù)人住所地或者債務(wù)人的財產(chǎn)所在地的基層人法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

２、當(dāng)事人分別向上述人民法院申請執(zhí)行的，由最先接受申請的人民法院執(zhí)行。

人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。

３、雙方當(dāng)事人可以在債權(quán)文書中協(xié)議選擇債權(quán)文書公證所在地的基層人民法院管轄。４、涉及不動產(chǎn)的，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄

七、申辦依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的程序：

１、公證處根據(jù)雙方當(dāng)事人申請，辦理借款、貸款合同、抵押貸款合同、單項的財產(chǎn)租賃、借用合同等債權(quán)文書公證時，經(jīng)審查認(rèn)為符合強(qiáng)制執(zhí)行公證的條件和范圍的，即依法出具賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書。一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可向原公證機(jī)關(guān)申請執(zhí)行簽證，公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書無須債務(wù)人同意。債權(quán)人憑執(zhí)行證書可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

２、雙方當(dāng)事人因其他合同產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)，標(biāo)的明確，期限具體，轉(zhuǎn)訂為還款、還物協(xié)議書，并訂入接受強(qiáng)制執(zhí)行條款的，公證機(jī)關(guān)可出具賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。債務(wù)人拒絕履行的，債權(quán)人可以直接向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

３、雙方當(dāng)事人所簽訂未經(jīng)公證的借據(jù)、欠單等債權(quán)文書，債務(wù)人未能履行給付義務(wù)，債權(quán)人可向公證機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行公證，公證機(jī)關(guān)必須通知債務(wù)人征詢其對申請公證的事實和文書意見；債務(wù)人同意公證并愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的，公證機(jī)關(guān)可出具賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。債務(wù)人拒絕履行的，債權(quán)人可以直接向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

以上是筆者在辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證過程中一些實踐體會，如有不妥之處敬請同行指正。