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      市公務(wù)用車改革實(shí)施方案

      時(shí)間:2019-05-12 17:03:38下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:市公務(wù)用車改革實(shí)施方案

      根據(jù)省紀(jì)委有關(guān)公務(wù)用車改革的文件和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,我市開展了公務(wù)用車改革的調(diào)查研究和制定方案工作,經(jīng)過廣泛聽取各單位各方面的意見,多次組織討論修改,制定了本方案并報(bào)經(jīng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同意,市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究決定,我市首批公務(wù)用車改革單位的各項(xiàng)公務(wù)用車改革工作,按此方案組織實(shí)施。

      一、公務(wù)用車改革目標(biāo)

      過對(duì)公務(wù)用車制度改革,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

      1、有效控制公務(wù)用車購(gòu)置、使用、管理、保障的財(cái)政開支,從2006年起實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支的零增長(zhǎng);

      2、減少和消除不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部“專車化”,糾正“公車私用”、“公車濫用”、“公車開支擠占辦公經(jīng)費(fèi)”的不正之風(fēng),堅(jiān)決遏制“以車謀私”的腐敗現(xiàn)象;

      3、充分調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)廣大干部支持參與公車改革的積極性,轉(zhuǎn)變?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的公務(wù)用車觀念,鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)車,提倡乘坐、租用公共交通工具;

      4、試點(diǎn)引路,分步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車貨幣化、市場(chǎng)化、社會(huì)化。

      二、公務(wù)用車改革應(yīng)遵循的原則

      以省紀(jì)委《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的意見》為依據(jù),在實(shí)施公務(wù)用車改革時(shí)應(yīng)遵循以下四項(xiàng)原則:

      (一)有利于工作。公務(wù)用車制度改革要保證開展業(yè)務(wù)工作所必需的交通條件,正常工作不能受到影響。要避免因車改影響工作積極性、影響工作效率的情況發(fā)生。

      (二)有利于節(jié)約。公務(wù)用車制度改革要體現(xiàn)厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的要求。實(shí)行車改后,在公務(wù)交通方面的財(cái)政支出要有較大幅度的減少。

      (三)有利于廉政。公務(wù)用車制度改革要從根本上解決公務(wù)用車方面的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,車改后能夠加強(qiáng)有效管理監(jiān)督,防止出現(xiàn)新的問題。

      (四)有利于穩(wěn)定。公務(wù)用車制度改革要與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活水平相適應(yīng),與財(cái)政承受能力相適應(yīng),制定的公務(wù)用車制度改革方案,得到多數(shù)干部群眾的支持和擁護(hù)。車改后社會(huì)各界反映良好,干部群眾滿意。

      三、市直公務(wù)用車改革的單位和對(duì)象

      首批實(shí)行公務(wù)用車制度改革的單位和對(duì)象確定為:由市財(cái)政全額保障的市直黨政群機(jī)關(guān)x及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。人員對(duì)象為上述單位的在職公務(wù)人員(不含離崗?fù)损B(yǎng)人員和離退休人員)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)不列為首批改革單位和對(duì)象,視公務(wù)用車制度改革的推進(jìn)情況,待時(shí)機(jī)成熟,適時(shí)進(jìn)行改革。

      四、公務(wù)用車改革的實(shí)施步驟及方法

      (一)取消個(gè)人公務(wù)用車

      實(shí)行公務(wù)用車改革的單位,自發(fā)放個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)之日起,除經(jīng)審批留用的執(zhí)法執(zhí)勤車輛外,所有公務(wù)用車全部停止使用,并組織上交市公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      (二)發(fā)放個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)

      1、市直機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):

      (略)

      各縣(區(qū))參照市直單位個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其相應(yīng)的工作職能、職責(zé),制定本縣(區(qū))個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市車改辦備案后執(zhí)行。

      2、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的使用。

      實(shí)行公務(wù)用車改革單位的干部職工,領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)后,除執(zhí)行特殊公務(wù)(即:本方案“單位特殊公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額包干保障”一節(jié)中明確的七種情形)以外的公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)一律由個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)支付。

      3、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。

      個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以滿足公務(wù)交通基本開支需要為目標(biāo),視情況適時(shí)調(diào)整和增加。本方案所制定的個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是參照xx市的標(biāo)準(zhǔn)而制定的試行性標(biāo)準(zhǔn),隨著今后財(cái)政承受能力的增強(qiáng)以及車輛規(guī)費(fèi)、市場(chǎng)油(物)價(jià)上漲情況,再適時(shí)調(diào)整增加標(biāo)準(zhǔn),確保公務(wù)人員履行公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)的需要。

      4、市直機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放辦法。

      市直機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)由市財(cái)政局統(tǒng)發(fā)至各單位,再由各單位分發(fā)給個(gè)人,發(fā)放時(shí)間自取消各單位公務(wù)用車并上交市車改辦之月起實(shí)施。

      5、鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人購(gòu)買小汽車。

      凡參加公務(wù)用車改革的市直單位(2006年5月1日前任職)的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)(實(shí)職)干部,在公務(wù)用車改革實(shí)施方案(試行)出臺(tái)之日起至2006年年底止,個(gè)人購(gòu)買小汽車并以本人或配偶名字入戶的,市財(cái)政可以給予一次性預(yù)領(lǐng)兩年本人的公務(wù)交通費(fèi)。預(yù)領(lǐng)時(shí),先由個(gè)人向所在單位提交書面申請(qǐng)并出據(jù)購(gòu)車發(fā)票,經(jīng)所在單位審核,并填寫市財(cái)政統(tǒng)一印制的申請(qǐng)表格,由單位負(fù)責(zé)每月集中辦理申領(lǐng),再由市財(cái)政局在次月核撥至單位,個(gè)人在單位領(lǐng)取。

      (三)對(duì)單位特殊公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額包干保障

      1、單位定額交通經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

      依據(jù)各單位、各部門編制人數(shù),市財(cái)政按在職人員每人每年1000元定額包干撥給單位。節(jié)余留用,超支不補(bǔ)。

      2、單位交通經(jīng)費(fèi)的使用范圍。

      單位交通經(jīng)費(fèi)用于單位特殊公務(wù)交通租用車輛,用于內(nèi)部特殊崗位、特殊公務(wù)乘用公共交通工具的經(jīng)費(fèi)開支,用于執(zhí)法執(zhí)勤車輛開支。

      使用單位公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)租用車輛或發(fā)給出差人員交通費(fèi),要嚴(yán)格控制在下列范圍:①負(fù)

      第二篇:公務(wù)用車改革實(shí)施方案

      公務(wù)用車改革實(shí)施方案

      為貫徹落實(shí)關(guān)于公務(wù)用車制度改革的總體要求,推進(jìn)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,加快建立和完善新型公務(wù)用車制度體系,有效降低行政成本,根據(jù)《XXX公務(wù)用車制度改革總體方案》(XX發(fā)〔XXXX〕XX號(hào))文件精神,按照《XXX公務(wù)用車制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合本單位公務(wù)用車制度改革工作實(shí)際,制度本方案。

      一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

      組 長(zhǎng):XXX

      副組長(zhǎng):XXX

      成 員:XXX、XXX、XXX、XXX

      二、公務(wù)車及費(fèi)用基本情況

      輕型普通貨車、輕型專項(xiàng)作業(yè)車,改革前費(fèi)用XXXX元。

      三、公務(wù)車交通出行及交通費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)

      根據(jù)《XXXXX黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,按照單位具體性質(zhì),結(jié)合日常業(yè)務(wù)需要,在充分利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)用務(wù)用車基礎(chǔ)上,制定符合單位出行方式和交通費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。年總費(fèi)用控制在XXX元,不得超支。個(gè)人公務(wù)用車交通費(fèi)用報(bào)銷額度,在單位公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷總額度約束的前提下,據(jù)實(shí)報(bào)銷交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為XXX元/人/月。已享受交通補(bǔ)貼的崗位,不再執(zhí)行公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷政策,XX區(qū)范圍以外的公務(wù)交通出行,按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,XX系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財(cái)務(wù)集中核算中心參照區(qū)直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放交通補(bǔ)貼外,其余單位副科級(jí)及以上崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼(正科級(jí)650元/月/人,副科級(jí)630元/月/人)其他崗位按規(guī)定報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用,XXX以外按80元/趟次,XXX境內(nèi)40元/趟次。

      四、司勤人員崗位安置

      司勤人員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。

      五、加強(qiáng)監(jiān)督

      單位應(yīng)嚴(yán)肅公務(wù)車用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律,不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個(gè)人的車輛,不得向其他單位和個(gè)人提供車輛,不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長(zhǎng)期租用車輛變相作為個(gè)人固定用車,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用,不得虛假捏造報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。

      第三篇:公務(wù)用車改革

      【題目預(yù)測(cè)】

      最新發(fā)布的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供并適度發(fā)放交通補(bǔ)貼,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元,地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般地區(qū)不得高于130%。對(duì)于這一政策,你怎么看?

      【理論剖析】

      這一政策標(biāo)志著我國(guó)的公務(wù)用車制度改革全面啟動(dòng),將我國(guó)的公車改革推向另一個(gè)高度。第一,這一政策有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,車輪上的浪費(fèi)日益嚴(yán)重,打著正常公務(wù)用車的旗號(hào),公車私用、濫用。而這一政策的出臺(tái),有利于有效解決社會(huì)高度關(guān)注的車輪上的鋪張浪費(fèi)這樣一個(gè)問題;第二,有利于節(jié)約政府開支,降低行政成本。現(xiàn)在在我們的三公經(jīng)費(fèi)中,公車的購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)用所占比例很大,而我們打造廉潔政府、縮減三公經(jīng)費(fèi),首先應(yīng)該做的就是公務(wù)用車的改革;第三,有利于資源的合理配置,同時(shí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革對(duì)各項(xiàng)改革的深化也有積極意義。因?yàn)楣珓?wù)用車制度改革社會(huì)關(guān)注度高、難度大,如果這項(xiàng)改革搞好對(duì)其他改革的推進(jìn)將會(huì)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用?!?/p>

      而此次公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確是綜合考慮了公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公務(wù)出行次數(shù)等多重因素,目的是保障基本公務(wù)出行需求。這種補(bǔ)貼是一種改革性補(bǔ)貼,它是公務(wù)用車保障方式的一種轉(zhuǎn)換。

      車輛的處置在改革中是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),取消的公務(wù)車去哪兒,這個(gè)問題不容忽視,要采取公開拍賣方式公開處置,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失,處置收益上繳財(cái)政。要遵循公平公開公正的原則去制定公車處置的相關(guān)制度,防止處置環(huán)節(jié)產(chǎn)生另一種腐敗,而造成浪費(fèi)。

      因此,這一政策為進(jìn)一步深化公車改革提供了有力保障,也為社會(huì)改革提供了榜樣,各地方政府要嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),公車問題的根源及難點(diǎn)在于公權(quán)私用,因此,要進(jìn)一步推進(jìn)公車改革,必須劃清公私界限,把制度設(shè)計(jì)的重心放在對(duì)權(quán)力的約束和規(guī)范上、放在防止公權(quán)力私用和濫用上,要將公權(quán)置于公眾的監(jiān)督之下。

      第四篇:2018市企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案(范文模版)

      為了進(jìn)步改善公用用車的出行方式,合理高效率的使用公用車,制定相關(guān)規(guī)定的同時(shí),對(duì)公司企業(yè)各層落實(shí)規(guī)定與責(zé)任,下面是小編帶來的2018市企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案。

      總體要求

      1.堅(jiān)持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務(wù)交通保障方式,完善差異化公務(wù)交通保障制度,推進(jìn)公務(wù)用車貨幣化改革,實(shí)現(xiàn)普通公務(wù)出行社會(huì)化,取消與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛。

      2.堅(jiān)持厲行節(jié)約、提高效率。以公務(wù)交通成本節(jié)支情況作為公務(wù)用車制度改革的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),合理確定市屬企業(yè)公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保改革后公務(wù)交通費(fèi)用低于改革前支出,切實(shí)保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)。市屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革要根據(jù)市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署有序推進(jìn)。市屬企業(yè)要充分結(jié)合實(shí)際,周密制訂本企業(yè)改革實(shí)施方案,對(duì)各級(jí)子公司逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,先易后難、分類分步、層層推進(jìn)改革。

      4.堅(jiān)持從嚴(yán)從緊、嚴(yán)格管理。合理高效配置公務(wù)用車資源,從嚴(yán)核定保留車輛,從緊確定公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免違規(guī)配備和使用公務(wù)用車現(xiàn)象。集中管理經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車,引入先進(jìn)管理理念和技術(shù)手段等措施,切實(shí)提高公務(wù)用車管理水平。

      5.堅(jiān)持公開透明、接受監(jiān)督。市屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,按照廠務(wù)公開的要求,廣泛接受職工群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格履行相關(guān)程序。

      改革范圍

      由市委和市委委托管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加市屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革。本方案中所稱市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人是指由市委和市委委托管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

      主要任務(wù)

      (一)分類分級(jí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革

      1.積極穩(wěn)妥改革市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通保障方式。改革市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車實(shí)物供給方式,實(shí)行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼兩種方式保障公務(wù)出行。市屬企業(yè)正職負(fù)責(zé)人原則上通過配備公務(wù)用車保障履職需要,也可以自愿參加公務(wù)用車制度改革;市屬企業(yè)副職負(fù)責(zé)人原則上取消配備公務(wù)用車,采取發(fā)放交通補(bǔ)貼方式。

      采取配備公務(wù)用車方式的,要嚴(yán)格執(zhí)行市以及有關(guān)部門關(guān)于公務(wù)用車配備的規(guī)定,不得發(fā)放任何形式的公務(wù)交通補(bǔ)貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式的,要取消為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車。

      市屬企業(yè)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。

      2.分級(jí)推進(jìn)市屬企業(yè)各級(jí)子公司(含分支機(jī)構(gòu),下同)公務(wù)用車制度改革。市屬企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)子公司公務(wù)用車制度改革。根據(jù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式,具備公務(wù)出行社會(huì)化保障條件的子公司負(fù)責(zé)人原則上要以社會(huì)化、市場(chǎng)化為方向進(jìn)行改革,確需配備公務(wù)用車的可予以保障。市屬企業(yè)要從嚴(yán)確定子公司的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和參改人員范圍,合理控制其經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車的數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)。

      3.有序?qū)嵤┦袑倨髽I(yè)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車改革。市屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消與經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛。在充分保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,為保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,建立面向市場(chǎng)的快速反應(yīng)機(jī)制,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)服務(wù)(生產(chǎn))、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)等實(shí)際需要保留適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車。經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車車型應(yīng)根據(jù)實(shí)際用途按照實(shí)用節(jié)儉的原則合理確定,并嚴(yán)格控制數(shù)量。公務(wù)用車制度改革過程中,要優(yōu)先淘汰使用效率低、運(yùn)行維護(hù)成本高、配置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車。

      企業(yè)不得為集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車。

      (二)合理高效配置公務(wù)用車資源,加強(qiáng)公務(wù)用車管理

      1.實(shí)行企業(yè)公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理。市屬企業(yè)應(yīng)對(duì)公務(wù)用車的購(gòu)置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。新購(gòu)置的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車,不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。維修、保養(yǎng)應(yīng)通過招標(biāo)方式定點(diǎn)選擇維修單位,確保維修保養(yǎng)整個(gè)過程公開透明,有效控制公務(wù)用車費(fèi)用。進(jìn)一步完善公務(wù)用車使用管理程序,健全公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度,確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。

      2.合理控制經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見〉的通知》(威辦發(fā)〔2016〕18號(hào))規(guī)定。新購(gòu)置的轎車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上要控制在購(gòu)車價(jià)格18萬元(不含車輛購(gòu)置稅,下同)以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下。商務(wù)車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購(gòu)車價(jià)格38萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車,或者配備越野車(含SUV)的,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,并嚴(yán)格控制數(shù)量,集團(tuán)總部原則上不超過2輛。

      3.嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)租賃公務(wù)用車管理。通過租賃公務(wù)用車保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,視同配備公務(wù)用車進(jìn)行管理。要嚴(yán)格按照本方案關(guān)于配備公務(wù)用車的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),參照本地區(qū)同車型的市場(chǎng)租賃平均價(jià)格合理確定單車租賃價(jià)格,降低租賃費(fèi)用。公務(wù)用車租賃公司的選擇應(yīng)嚴(yán)格履行市場(chǎng)化招投標(biāo)程序,嚴(yán)禁發(fā)生關(guān)聯(lián)交易、利益輸送情況的發(fā)生。

      4.加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車費(fèi)用及公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算管理。市屬企業(yè)要將公務(wù)用車配置(含租賃)、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及執(zhí)行等規(guī)定和程序,嚴(yán)格控制公務(wù)用車開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),每年編制公務(wù)用車專項(xiàng)預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行。要合理設(shè)置會(huì)計(jì)明細(xì)科目,實(shí)現(xiàn)單車成本費(fèi)用核算。公務(wù)用車改革后公務(wù)用車費(fèi)用及發(fā)放的交通補(bǔ)貼原則上不得高于改革前的公務(wù)用車費(fèi)用。

      (三)統(tǒng)籌兼顧,完善公務(wù)用車相關(guān)配套改革制度

      1.公開規(guī)范處置公務(wù)用車。取消的公務(wù)用車,要遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費(fèi)的原則,根據(jù)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車處置辦法,公開招標(biāo)評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu),通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評(píng)估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務(wù)六個(gè)步驟進(jìn)行,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,防范國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)未能及時(shí)處置的車輛,可采取設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或社會(huì)化車輛租賃公司的方式,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,減少車輛閑置浪費(fèi)。

      2.妥善安置司勤人員。市屬企業(yè)根據(jù)改革后實(shí)際需求,合理設(shè)置司勤人員崗位,在現(xiàn)有在職司勤人員中采取公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對(duì)未留用的司勤人員,原則上以內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置;對(duì)其他未留用的司勤人員,要做好勞動(dòng)合同的終止、解除工作,并依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,維護(hù)其合法權(quán)益。要妥善做好司勤人員安置工作,確保改革平穩(wěn)推進(jìn),避免不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

      3.完善企業(yè)公務(wù)交通保障制度。市屬企業(yè)要按照本方案精神制訂本企業(yè)公務(wù)出行保障制度,明確公務(wù)出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼方式參加改革,鼓勵(lì)公務(wù)出行乘坐公共交通工具。

      根據(jù)所處區(qū)域及自然地理等實(shí)際情況,做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與企業(yè)差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍內(nèi)的普通公務(wù)出行不得使用公務(wù)用車。在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍之外的公務(wù)出行,根據(jù)企業(yè)差旅制度規(guī)定及實(shí)際情況選擇公共交通、社會(huì)化保障的方式進(jìn)行保障。

      嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律

      (一)嚴(yán)肅公務(wù)用車使用紀(jì)律。市屬企業(yè)要嚴(yán)肅公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車使用管理紀(jì)律。嚴(yán)禁公車私用,任何人不得因私使用公務(wù)用車;不得變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;不得以任何方式換用、借用、占用權(quán)屬子公司或其他單位和個(gè)人的車輛及轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購(gòu)置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用;不得向其他單位和個(gè)人提供車輛;不得以各種名義占用經(jīng)營(yíng)及業(yè)務(wù)保障用車或長(zhǎng)期租用車輛變相作為個(gè)人固定用車;不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車;不得為中層及以下管理人員等配備公務(wù)用車,防范實(shí)行變相的公務(wù)交通補(bǔ)貼全員福利化;不得為退休、離休、離任(含調(diào)離本企業(yè))的原企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放交通補(bǔ)貼或報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的交通費(fèi)用。

      (二)加強(qiáng)公務(wù)用車使用監(jiān)管。市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督,及時(shí)受理群眾舉報(bào),依法依紀(jì)查處違反公務(wù)用車制度改革政策和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為。將公務(wù)用車制度改革管理情況、公務(wù)用車專項(xiàng)預(yù)算方案及執(zhí)行情況、公務(wù)用車總量及使用明細(xì)等納入廠務(wù)公開范圍、本企業(yè)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容、巡視組巡視工作內(nèi)容以及企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化監(jiān)督管理,推動(dòng)公務(wù)用車監(jiān)督管理制度化和規(guī)范化,建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任,予以嚴(yán)肅處理。

      市直部門(單位)以及各區(qū)、市所屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革,參照本實(shí)施方案執(zhí)行。其中,市直部門(單位)所屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案由市主管部門審批,并報(bào)市公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案;各區(qū)、市所屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案由同級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定并組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)市公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各級(jí)、各部門要按照從嚴(yán)從緊的原則,明確改革時(shí)限要求,統(tǒng)籌做好所屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

      第五篇:白銀市公務(wù)用車改革實(shí)施方案首家批復(fù)

      記者從市發(fā)改委了解到,白銀市《公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已于近日通過省車改領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù),是全省14個(gè)地州市中的第一家。省車改辦對(duì)白銀市的工作給予了充分肯定和高度贊揚(yáng),認(rèn)為白銀市公車制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)有力,各項(xiàng)工作推進(jìn)扎實(shí)有效,與省直機(jī)關(guān)同步完成車輛封存,在14個(gè)地州市中率先上報(bào)實(shí)施方案,也是首先獲得批復(fù)的一家。

      經(jīng)過近幾個(gè)月的反復(fù)爭(zhēng)取,白銀市市直部門單位及白銀區(qū)參改人員公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍由原來的白銀區(qū)所轄行政區(qū)域,縮小為白銀城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍和王峴鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域,以及白銀區(qū)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村,面積由原來的1370多平方公里縮小到600余平方公里;車改后工作用車實(shí)物保障崗位數(shù)由原來的12個(gè)(市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo))擴(kuò)大到24個(gè)(市、縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo))。

      下一步白銀市車改辦將按照批復(fù)文件的要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快組織實(shí)施車改方案,力爭(zhēng)在6月底前完成市、縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)公車改革任務(wù)。

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