第一篇：市公務用車改革實施方案

根據(jù)省紀委有關公務用車改革的文件和省委領導同志的指示精神，我市開展了公務用車改革的調(diào)查研究和制定方案工作，經(jīng)過廣泛聽取各單位各方面的意見，多次組織討論修改，制定了本方案并報經(jīng)省紀委領導同意，市委常委（擴大）會議研究決定，我市首批公務用車改革單位的各項公務用車改革工作，按此方案組織實施。

一、公務用車改革目標

通

過對公務用車制度改革，實現(xiàn)以下目標：

1、有效控制公務用車購置、使用、管理、保障的財政開支，從2006年起實現(xiàn)公務用車經(jīng)費開支的零增長；

2、減少和消除不符合國家規(guī)定標準的領導干部“專車化”，糾正“公車私用”、“公車濫用”、“公車開支擠占辦公經(jīng)費”的不正之風，堅決遏制“以車謀私”的腐敗現(xiàn)象；

3、充分調(diào)動黨政機關廣大干部支持參與公車改革的積極性，轉變在計劃經(jīng)濟條件下形成的公務用車觀念，鼓勵個人購車，提倡乘坐、租用公共交通工具；

4、試點引路，分步推進，逐步實現(xiàn)全市黨政機關公務用車貨幣化、市場化、社會化。

二、公務用車改革應遵循的原則

以省紀委《關于積極穩(wěn)妥推進公務用車制度改革的意見》為依據(jù)，在實施公務用車改革時應遵循以下四項原則：

（一）有利于工作。公務用車制度改革要保證開展業(yè)務工作所必需的交通條件，正常工作不能受到影響。要避免因車改影響工作積極性、影響工作效率的情況發(fā)生。

（二）有利于節(jié)約。公務用車制度改革要體現(xiàn)厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的要求。實行車改后，在公務交通方面的財政支出要有較大幅度的減少。

（三）有利于廉政。公務用車制度改革要從根本上解決公務用車方面的不正之風和腐敗現(xiàn)象，車改后能夠加強有效管理監(jiān)督，防止出現(xiàn)新的問題。

（四）有利于穩(wěn)定。公務用車制度改革要與我市經(jīng)濟發(fā)展、群眾生活水平相適應，與財政承受能力相適應，制定的公務用車制度改革方案，得到多數(shù)干部群眾的支持和擁護。車改后社會各界反映良好，干部群眾滿意。

三、市直公務用車改革的單位和對象

首批實行公務用車制度改革的單位和對象確定為：由市財政全額保障的市直黨政群機關x及參照公務員管理的事業(yè)單位。人員對象為上述單位的在職公務人員（不含離崗退養(yǎng)人員和離退休人員）。市四套班子領導不列為首批改革單位和對象，視公務用車制度改革的推進情況，待時機成熟，適時進行改革。

四、公務用車改革的實施步驟及方法

（一）取消個人公務用車

實行公務用車改革的單位，自發(fā)放個人公務交通費之日起，除經(jīng)審批留用的執(zhí)法執(zhí)勤車輛外，所有公務用車全部停止使用，并組織上交市公務用車改革領導小組辦公室。

（二）發(fā)放個人公務交通費

1、市直機關個人公務交通費的標準：

(略)

各縣(區(qū))參照市直單位個人公務交通費標準，根據(jù)其相應的工作職能、職責，制定本縣(區(qū))個人公務交通費標準，報市車改辦備案后執(zhí)行。

2、個人公務交通費的使用。

實行公務用車改革單位的干部職工，領取個人公務交通費后，除執(zhí)行特殊公務（即：本方案“單位特殊公務交通經(jīng)費實行定額包干保障”一節(jié)中明確的七種情形）以外的公務交通經(jīng)費一律由個人公務交通費支付。

3、個人公務交通費標準的調(diào)整。

個人公務交通費標準的調(diào)整要堅持從實際出發(fā)，以滿足公務交通基本開支需要為目標，視情況適時調(diào)整和增加。本方案所制定的個人公務交通費標準，是參照xx市的標準而制定的試行性標準，隨著今后財政承受能力的增強以及車輛規(guī)費、市場油（物）價上漲情況，再適時調(diào)整增加標準，確保公務人員履行公務交通經(jīng)費的需要。

4、市直機關個人公務交通費發(fā)放辦法。

市直機關個人公務交通費由市財政局統(tǒng)發(fā)至各單位，再由各單位分發(fā)給個人，發(fā)放時間自取消各單位公務用車并上交市車改辦之月起實施。

5、鼓勵領導干部個人購買小汽車。

凡參加公務用車改革的市直單位（2006年5月1日前任職）的副處級以上領導（實職）干部，在公務用車改革實施方案(試行)出臺之日起至2006年年底止，個人購買小汽車并以本人或配偶名字入戶的，市財政可以給予一次性預領兩年本人的公務交通費。預領時，先由個人向所在單位提交書面申請并出據(jù)購車發(fā)票，經(jīng)所在單位審核，并填寫市財政統(tǒng)一印制的申請表格，由單位負責每月集中辦理申領，再由市財政局在次月核撥至單位，個人在單位領取。

(三)對單位特殊公務交通經(jīng)費實行定額包干保障

1、單位定額交通經(jīng)費的標準。

依據(jù)各單位、各部門編制人數(shù)，市財政按在職人員每人每年1000元定額包干撥給單位。節(jié)余留用，超支不補。

2、單位交通經(jīng)費的使用范圍。

單位交通經(jīng)費用于單位特殊公務交通租用車輛，用于內(nèi)部特殊崗位、特殊公務乘用公共交通工具的經(jīng)費開支，用于執(zhí)法執(zhí)勤車輛開支。

使用單位公務交通經(jīng)費租用車輛或發(fā)給出差人員交通費,要嚴格控制在下列范圍：①負

第二篇：公務用車改革實施方案

公務用車改革實施方案

為貫徹落實關于公務用車制度改革的總體要求，推進事業(yè)單位公務用車制度改革，加快建立和完善新型公務用車制度體系，有效降低行政成本，根據(jù)《XXX公務用車制度改革總體方案》（XX發(fā)〔XXXX〕XX號）文件精神，按照《XXX公務用車制度改革改革領導小組關于印發(fā)的通知》要求，結合本單位公務用車制度改革工作實際，制度本方案。

一、成立領導小組

組 長：XXX

副組長：XXX

成 員：XXX、XXX、XXX、XXX

二、公務車及費用基本情況

輕型普通貨車、輕型專項作業(yè)車，改革前費用XXXX元。

三、公務車交通出行及交通費用報銷標準

根據(jù)《XXXXX黨政機關公務用車制度改革實施方案》有關規(guī)定，按照單位具體性質，結合日常業(yè)務需要，在充分利用現(xiàn)有業(yè)務用務用車基礎上，制定符合單位出行方式和交通費用報銷標準。年總費用控制在XXX元，不得超支。個人公務用車交通費用報銷額度，在單位公務交通費用報銷總額度約束的前提下，據(jù)實報銷交通補貼標準為XXX元/人/月。已享受交通補貼的崗位，不再執(zhí)行公務交通費用報銷政策，XX區(qū)范圍以外的公務交通出行，按照差旅費相關規(guī)定執(zhí)行，XX系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財務集中核算中心參照區(qū)直黨政機關公務交通補貼標準按月發(fā)放交通補貼外，其余單位副科級及以上崗位發(fā)放交通補貼（正科級650元/月/人，副科級630元/月/人）其他崗位按規(guī)定報銷公務交通費用，XXX以外按80元/趟次，XXX境內(nèi)40元/趟次。

四、司勤人員崗位安置

司勤人員內(nèi)部轉崗。

五、加強監(jiān)督

單位應嚴肅公務車用車制度改革和公務用車管理使用紀律，不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個人的車輛，不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義占用特種專業(yè)技術用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車，不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車或報銷公務交通費用，不得虛假捏造報銷公務交通費用。

第三篇：公務用車改革

【題目預測】

最新發(fā)布的中央和國家機關公務用車制度改革方案，取消一般公務用車，普通公務出行由公務人員自行選擇，實行社會化提供并適度發(fā)放交通補貼，中央和國家機關補貼標準為司局級每人每月1300元、處級800元、科級及以下500元，地方補貼標準一般地區(qū)不得高于130%。對于這一政策，你怎么看?

【理論剖析】

這一政策標志著我國的公務用車制度改革全面啟動，將我國的公車改革推向另一個高度。第一，這一政策有利于黨風廉政建設。當前，車輪上的浪費日益嚴重，打著正常公務用車的旗號，公車私用、濫用。而這一政策的出臺，有利于有效解決社會高度關注的車輪上的鋪張浪費這樣一個問題;第二，有利于節(jié)約政府開支，降低行政成本。現(xiàn)在在我們的三公經(jīng)費中，公車的購置和維護費用所占比例很大，而我們打造廉潔政府、縮減三公經(jīng)費，首先應該做的就是公務用車的改革;第三，有利于資源的合理配置，同時推進公務用車制度改革對各項改革的深化也有積極意義。因為公務用車制度改革社會關注度高、難度大，如果這項改革搞好對其他改革的推進將會產(chǎn)生積極的促進作用。”

而此次公務交通補貼標準的確是綜合考慮了公務出行成本、經(jīng)濟發(fā)展水平、公務出行次數(shù)等多重因素，目的是保障基本公務出行需求。這種補貼是一種改革性補貼，它是公務用車保障方式的一種轉換。

車輛的處置在改革中是一個重要的環(huán)節(jié)，取消的公務車去哪兒，這個問題不容忽視，要采取公開拍賣方式公開處置，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失，處置收益上繳財政。要遵循公平公開公正的原則去制定公車處置的相關制度，防止處置環(huán)節(jié)產(chǎn)生另一種腐敗，而造成浪費。

因此，這一政策為進一步深化公車改革提供了有力保障，也為社會改革提供了榜樣，各地方政府要嚴格執(zhí)行。同時，公車問題的根源及難點在于公權私用，因此，要進一步推進公車改革，必須劃清公私界限，把制度設計的重心放在對權力的約束和規(guī)范上、放在防止公權力私用和濫用上，要將公權置于公眾的監(jiān)督之下。

第四篇：2018市企業(yè)公務用車制度改革實施方案（范文模版）

為了進步改善公用用車的出行方式，合理高效率的使用公用車，制定相關規(guī)定的同時，對公司企業(yè)各層落實規(guī)定與責任，下面是小編帶來的2018市企業(yè)公務用車制度改革實施方案。

總體要求

1．堅持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務交通保障方式，完善差異化公務交通保障制度，推進公務用車貨幣化改革，實現(xiàn)普通公務出行社會化，取消與生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務保障無關的車輛。

2．堅持厲行節(jié)約、提高效率。以公務交通成本節(jié)支情況作為公務用車制度改革的評價標準，合理確定市屬企業(yè)公務用車配備標準及公務交通補貼標準，確保改革后公務交通費用低于改革前支出，切實保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3．堅持統(tǒng)一部署、分級負責。市屬企業(yè)公務用車制度改革要根據(jù)市公務用車制度改革領導小組的統(tǒng)一部署有序推進。市屬企業(yè)要充分結合實際，周密制訂本企業(yè)改革實施方案，對各級子公司逐級落實責任，先易后難、分類分步、層層推進改革。

4．堅持從嚴從緊、嚴格管理。合理高效配置公務用車資源，從嚴核定保留車輛，從緊確定公務交通補貼范圍和標準，堅決避免違規(guī)配備和使用公務用車現(xiàn)象。集中管理經(jīng)營和業(yè)務保障用車，引入先進管理理念和技術手段等措施，切實提高公務用車管理水平。

5．堅持公開透明、接受監(jiān)督。市屬企業(yè)公務用車制度改革要加強內(nèi)部監(jiān)督，按照廠務公開的要求，廣泛接受職工群眾的監(jiān)督，嚴格履行相關程序。

改革范圍

由市委和市委委托管理的企業(yè)領導班子成員參加市屬企業(yè)公務用車制度改革。本方案中所稱市屬企業(yè)負責人是指由市委和市委委托管理的企業(yè)領導班子成員。

主要任務

（一）分類分級推進公務用車制度改革

1．積極穩(wěn)妥改革市屬企業(yè)負責人公務交通保障方式。改革市屬企業(yè)負責人公務用車實物供給方式，實行配備公務用車或者發(fā)放公務交通補貼兩種方式保障公務出行。市屬企業(yè)正職負責人原則上通過配備公務用車保障履職需要，也可以自愿參加公務用車制度改革；市屬企業(yè)副職負責人原則上取消配備公務用車，采取發(fā)放交通補貼方式。

采取配備公務用車方式的，要嚴格執(zhí)行市以及有關部門關于公務用車配備的規(guī)定，不得發(fā)放任何形式的公務交通補貼。采取發(fā)放公務交通補貼方式的，要取消為企業(yè)負責人配備的公務用車。

市屬企業(yè)公務交通補貼標準參照市直黨政機關公務交通補貼標準確定。

2．分級推進市屬企業(yè)各級子公司（含分支機構，下同）公務用車制度改革。市屬企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各級子公司公務用車制度改革。根據(jù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營實際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務交通保障方式，具備公務出行社會化保障條件的子公司負責人原則上要以社會化、市場化為方向進行改革，確需配備公務用車的可予以保障。市屬企業(yè)要從嚴確定子公司的公務交通補貼標準和參改人員范圍，合理控制其經(jīng)營和業(yè)務保障用車的數(shù)量和配備標準。

3．有序實施市屬企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務保障等其他公務用車改革。市屬企業(yè)應當取消與經(jīng)營和業(yè)務保障無關的車輛。在充分保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎上，為保持企業(yè)競爭力，建立面向市場的快速反應機制，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和機要通信、應急、特種專業(yè)技術服務（生產(chǎn)）、商務接待、執(zhí)紀等實際需要保留適當?shù)慕?jīng)營和業(yè)務保障用車。經(jīng)營和業(yè)務保障用車車型應根據(jù)實際用途按照實用節(jié)儉的原則合理確定，并嚴格控制數(shù)量。公務用車制度改革過程中，要優(yōu)先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標準明顯偏高的公務用車。

企業(yè)不得為集團總部部門負責人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務用車。

（二）合理高效配置公務用車資源，加強公務用車管理

1．實行企業(yè)公務用車集中統(tǒng)一管理。市屬企業(yè)應對公務用車的購置（租賃）、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配。新購置的公務用車應當選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車，不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。維修、保養(yǎng)應通過招標方式定點選擇維修單位，確保維修保養(yǎng)整個過程公開透明，有效控制公務用車費用。進一步完善公務用車使用管理程序，健全公務用車使用明細登記制度，確保每輛公務用車每次公務出行的詳細信息有據(jù)可查。

2．合理控制經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準。各級國有企業(yè)公務用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準執(zhí)行《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)〈關于合理確定并嚴格規(guī)范市屬國有企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見〉的通知》（威辦發(fā)〔2016〕18號）規(guī)定。新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元（不含車輛購置稅，下同）以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下。商務車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車要控制在購車價格38萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備較高標準經(jīng)營和業(yè)務保障用車，或者配備越野車（含SUV）的，企業(yè)應嚴格履行內(nèi)部決策程序，并嚴格控制數(shù)量，集團總部原則上不超過2輛。

3．嚴格規(guī)范企業(yè)租賃公務用車管理。通過租賃公務用車保障企業(yè)負責人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務的，視同配備公務用車進行管理。要嚴格按照本方案關于配備公務用車的規(guī)定控制租賃公務用車數(shù)量和標準，參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格，降低租賃費用。公務用車租賃公司的選擇應嚴格履行市場化招投標程序，嚴禁發(fā)生關聯(lián)交易、利益輸送情況的發(fā)生。

4．加強企業(yè)公務用車費用及公務交通補貼預算管理。市屬企業(yè)要將公務用車配置（含租賃）、運行維護等費用以及公務交通補貼納入預算管理，明確預算編制、審核、調(diào)整、動態(tài)監(jiān)測以及執(zhí)行等規(guī)定和程序，嚴格控制公務用車開支范圍和標準，每年編制公務用車專項預算方案并嚴格執(zhí)行。要合理設置會計明細科目，實現(xiàn)單車成本費用核算。公務用車改革后公務用車費用及發(fā)放的交通補貼原則上不得高于改革前的公務用車費用。

（三）統(tǒng)籌兼顧，完善公務用車相關配套改革制度

1．公開規(guī)范處置公務用車。取消的公務用車，要遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費的原則，根據(jù)有關國有資產(chǎn)轉讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務用車處置辦法，公開招標評估、拍賣機構，通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務六個步驟進行，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，防范國有資產(chǎn)流失。對未能及時處置的車輛，可采取設立過渡性車輛服務中心或社會化車輛租賃公司的方式，進行市場化運作，減少車輛閑置浪費。

2．妥善安置司勤人員。市屬企業(yè)根據(jù)改革后實際需求，合理設置司勤人員崗位，在現(xiàn)有在職司勤人員中采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對未留用的司勤人員，原則上以內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉崗、開辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置；對其他未留用的司勤人員，要做好勞動合同的終止、解除工作，并依法進行經(jīng)濟補償，維護其合法權益。要妥善做好司勤人員安置工作，確保改革平穩(wěn)推進，避免不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

3．完善企業(yè)公務交通保障制度。市屬企業(yè)要按照本方案精神制訂本企業(yè)公務出行保障制度，明確公務出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務交通補貼標準等。鼓勵企業(yè)負責人實行公務交通補貼方式參加改革，鼓勵公務出行乘坐公共交通工具。

根據(jù)所處區(qū)域及自然地理等實際情況，做好公務交通補貼保障范圍與企業(yè)差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務交通補貼范圍內(nèi)的普通公務出行不得使用公務用車。在公務交通補貼保障范圍之外的公務出行，根據(jù)企業(yè)差旅制度規(guī)定及實際情況選擇公共交通、社會化保障的方式進行保障。

嚴肅公務用車紀律

（一）嚴肅公務用車使用紀律。市屬企業(yè)要嚴肅公務用車制度改革和公務用車使用管理紀律。嚴禁公車私用，任何人不得因私使用公務用車；不得變相超編制、超標準配備公務用車；不得以任何方式換用、借用、占用權屬子公司或其他單位和個人的車輛及轉嫁公務用車購置、租賃資金和運行費用；不得向其他單位和個人提供車輛；不得以各種名義占用經(jīng)營及業(yè)務保障用車或長期租用車輛變相作為個人固定用車；不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車；不得為中層及以下管理人員等配備公務用車，防范實行變相的公務交通補貼全員福利化；不得為退休、離休、離任（含調(diào)離本企業(yè)）的原企業(yè)負責人發(fā)放交通補貼或報銷應由個人承擔的交通費用。

（二）加強公務用車使用監(jiān)管。市屬企業(yè)紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督，及時受理群眾舉報，依法依紀查處違反公務用車制度改革政策和公務用車管理規(guī)定的行為。將公務用車制度改革管理情況、公務用車專項預算方案及執(zhí)行情況、公務用車總量及使用明細等納入廠務公開范圍、本企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容、監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作內(nèi)容、巡視組巡視工作內(nèi)容以及企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計范圍。要按照黨風廉政建設責任制的要求，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確責任分工，強化監(jiān)督管理，推動公務用車監(jiān)督管理制度化和規(guī)范化，建立健全責任追究制度，對違反規(guī)定的責任人追究相關責任，予以嚴肅處理。

市直部門（單位）以及各區(qū)、市所屬國有企業(yè)公務用車制度改革，參照本實施方案執(zhí)行。其中，市直部門（單位）所屬國有企業(yè)公務用車制度改革實施方案由市主管部門審批，并報市公務用車改革領導小組備案；各區(qū)、市所屬國有企業(yè)公務用車制度改革實施方案由同級公務用車制度改革領導小組制定并組織實施，同時報市公務用車改革領導小組備案。各級、各部門要按照從嚴從緊的原則，明確改革時限要求，統(tǒng)籌做好所屬國有企業(yè)公務用車制度改革組織領導工作。

第五篇：白銀市公務用車改革實施方案首家批復

記者從市發(fā)改委了解到，白銀市《公務用車制度改革實施方案》已于近日通過省車改領導小組審核批復，是全省14個地州市中的第一家。省車改辦對白銀市的工作給予了充分肯定和高度贊揚，認為白銀市公車制度改革組織領導有力，各項工作推進扎實有效，與省直機關同步完成車輛封存，在14個地州市中率先上報實施方案，也是首先獲得批復的一家。

經(jīng)過近幾個月的反復爭取，白銀市市直部門單位及白銀區(qū)參改人員公務交通補貼保障范圍由原來的白銀區(qū)所轄行政區(qū)域，縮小為白銀城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍和王峴鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域，以及白銀區(qū)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村，面積由原來的1370多平方公里縮小到600余平方公里;車改后工作用車實物保障崗位數(shù)由原來的12個(市、縣黨政主要領導)擴大到24個(市、縣四大班子主要領導)。

下一步白銀市車改辦將按照批復文件的要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快組織實施車改方案，力爭在6月底前完成市、縣、鄉(xiāng)黨政機關公車改革任務。