第一篇:市公務(wù)用車改革單位公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放辦法
為了進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車改革單位公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放工作,完善公務(wù)用車改革配套制度建設(shè),鞏固改革成果,在總結(jié)現(xiàn)行工作經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)市公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意,制定本辦法。
一、公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放的原則
(一)按職務(wù)定額。公務(wù)交通費(fèi)的發(fā)放,是以公務(wù)人員履行公務(wù)發(fā)生交通消費(fèi)為依據(jù),以崗位職務(wù)及其公務(wù)交通量定額,以發(fā)放貨
幣為支付形式,由財(cái)政部門按市車改領(lǐng)導(dǎo)小組確定的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)任免通知文件辦理審批手續(xù),每月一次發(fā)放給在崗履職人員。
(二)實(shí)行專款專用。公務(wù)交通費(fèi)是公務(wù)人員履行職責(zé)的必要交通費(fèi)用,要嚴(yán)格用于公務(wù)交通開支,不得挪作他用。鼓勵(lì)有條件的公務(wù)人員購買私家車輛用于公務(wù)交通;沒有條件購買私家車輛的公務(wù)人員,要將公務(wù)交通費(fèi)用于乘用社會(huì)公共交通車輛的開支上,不得因節(jié)約交通費(fèi)開支而影響公務(wù)工作,更不得因節(jié)約交通費(fèi)將單位執(zhí)法執(zhí)勤車輛用于個(gè)人非執(zhí)法公務(wù)交通上。
(三)堅(jiān)持隨職變動(dòng)。凡已實(shí)行公車改革單位的公務(wù)人員,發(fā)生職務(wù)變動(dòng)(含調(diào)動(dòng)、辭職、辭退、退休、傷病離崗、死亡、紀(jì)律追究等情況)時(shí),嚴(yán)格按本辦法的規(guī)定,及時(shí)實(shí)施領(lǐng)發(fā)、增發(fā)、停發(fā)、減發(fā)、扣發(fā)。
(四)實(shí)行責(zé)任制。公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放政策性強(qiáng),時(shí)效性強(qiáng),及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放公務(wù)交通費(fèi)是車改單位主管領(lǐng)導(dǎo)及主辦人員的職責(zé),是保障執(zhí)行公車改革制度不走樣,財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用不失控的措施。各車改單位的主管領(lǐng)導(dǎo)及主辦人員,應(yīng)對公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放工作負(fù)責(zé),應(yīng)對違反規(guī)定錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、濫發(fā)的行為和損失負(fù)責(zé)。
二、公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放范圍和對象公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放范圍為市(區(qū))已實(shí)施公務(wù)用車改革的單位。公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放對象為已實(shí)施公務(wù)用車改革單位的在職公務(wù)人員(不含離崗?fù)损B(yǎng)和離退休人員)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)現(xiàn)職廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其司機(jī)不列入發(fā)放對象。
三、公務(wù)交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
(一)市直、xx區(qū)、xx區(qū)車改單位公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(略)。
(二)全市公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市車改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定,根據(jù)城市公共交通成本費(fèi)用變化情況和財(cái)政支付能力適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,各區(qū)不得自行調(diào)整。
四、公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放的方式
(一)公務(wù)交通費(fèi)每月發(fā)放一次,由市(區(qū))財(cái)政部門統(tǒng)發(fā)至各直屬車改單位,再由各車改單位發(fā)至個(gè)人,也可由財(cái)政部門直接發(fā)放至個(gè)人。
(二)公務(wù)交通費(fèi)按以下程序辦理發(fā)放業(yè)務(wù):
1、各單位業(yè)務(wù)主辦人員依據(jù)市(區(qū))委組織部或市(區(qū))人事局或有干部任免權(quán)單位的人事任職任免通知文件,新增人員依據(jù)人事編制部門開具的《編制使用通知卡》,填寫由車改部門統(tǒng)一格式的《xx市(區(qū))車改單位公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放月報(bào)表》(見附件5)和《xx市(區(qū))車改單位交通費(fèi)變動(dòng)審批表》(見附件6)。
2、各單位業(yè)務(wù)主辦人員將填寫好的《xx市(區(qū))車改單位公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放月報(bào)表》、《xx市(區(qū))車改單位交通費(fèi)變動(dòng)審批表》,并連同市委組織部或市人事局干部任職任免通知文件、新增人員的《編制使用通知卡》(復(fù)印件加注“與原件一致”說明并加蓋單位公章),本單位人事任免通知文件(加蓋有市委組織部或市人事局備案章的原件),于每月20日至月底送至市車改辦統(tǒng)一審批。
3、經(jīng)由市車改辦審批的《xx市(區(qū))車改單位公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放月報(bào)表》和《xx市(區(qū))車改單位交通費(fèi)變動(dòng)審批表》由市車改辦送市財(cái)政局審核執(zhí)行,并通知各單位領(lǐng)取,確保各單位業(yè)務(wù)主辦人員及時(shí)做好公務(wù)交通費(fèi)的領(lǐng)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)、扣發(fā)業(yè)務(wù)工作。
4、公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放業(yè)務(wù)承辦的各單位各部門,都要建立交通費(fèi)發(fā)放情況登記臺(tái)帳。及時(shí)準(zhǔn)確登記交通費(fèi)發(fā)放情況,防止出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、濫發(fā)的問題。
5、各區(qū)公務(wù)交通費(fèi)的發(fā)放,可參照上述規(guī)定的精神自行制定具體發(fā)放程序。
五、公務(wù)交通費(fèi)的領(lǐng)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)、扣發(fā)、停發(fā)規(guī)定公務(wù)交通費(fèi)領(lǐng)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)、扣發(fā),堅(jiān)持在崗履職者發(fā),不在崗履職者不發(fā)的原則,分清交通費(fèi)與工資津貼不同的特點(diǎn),嚴(yán)格按照本規(guī)定明確的條件、時(shí)間辦理發(fā)放業(yè)務(wù)。
(一)下列情況應(yīng)予領(lǐng)發(fā)或增發(fā)
1、新錄用、新調(diào)入的公務(wù)員、編制內(nèi)職工,憑市(區(qū))編委辦制發(fā)的《編制使用通知卡》辦理公務(wù)交通費(fèi)申領(lǐng)審批手續(xù)。
2、接收安置部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,憑市(區(qū))委組織部、市(區(qū))人事局、有干部任免權(quán)單位制發(fā)的人事任職通知,以市軍轉(zhuǎn)辦組織培訓(xùn)結(jié)束后到崗履職的統(tǒng)一時(shí)間,辦理公務(wù)交通費(fèi)申領(lǐng)審批手續(xù)。
3、晉升職務(wù)的干部,憑市(區(qū))委組織部、市(區(qū))人事局、有干部任免權(quán)單位制發(fā)的人事任職通知,按新職務(wù)相應(yīng)的公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦理公務(wù)交通費(fèi)申領(lǐng)審批手續(xù)。上述三種情況的發(fā)放時(shí)間為:到崗履職時(shí)間在當(dāng)月15日之前的,在當(dāng)月給予領(lǐng)發(fā)或增發(fā);到崗履職時(shí)間在當(dāng)月16日之后(含16日)的,在次月給予領(lǐng)發(fā)或增發(fā)。
(二)下列情況應(yīng)予減發(fā)
1、正局長或相當(dāng)于正局長級(jí)職務(wù)改任調(diào)研員的;
2、副局長或相當(dāng)于副局長級(jí)職務(wù)改任副調(diào)研員的;
3、正科長或相當(dāng)于正科長級(jí)職務(wù)改任主任科員的;
4、副科長或相當(dāng)于副科長級(jí)職務(wù)改任副主任科員的;
5、撤
職、降級(jí)的;上述情況的減發(fā),憑市(區(qū))委組織部、市(區(qū))人事局、有干部任免權(quán)單位制發(fā)的人事任免通知文件;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制發(fā)撤、降職的處分決定文件,按新職務(wù)相應(yīng)的公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦理公務(wù)交通費(fèi)審批手續(xù),在有關(guān)部門作出任免、撤降職(級(jí))的次月給予減發(fā)。各區(qū)可參照上述規(guī)定精神自行制定本區(qū)減發(fā)的規(guī)定。
(三)下列情況應(yīng)予停發(fā)
1、退休的,以市
(區(qū))委組織部、市(區(qū))人事局制發(fā)退休通知文件的次月起停發(fā);
2、因傷(無論是否公傷)、因病或其他非公的原因,每月累計(jì)有15(含15)個(gè)以上法定工作日不在崗履職的,停發(fā)全月交通費(fèi),在次月給予停發(fā)。其后又恢復(fù)上班的,重新辦理領(lǐng)發(fā)手續(xù),按領(lǐng)發(fā)的規(guī)定給予領(lǐng)發(fā)。
3、因工作調(diào)動(dòng)離開原工作崗位的,以組織人事部門開具的《行政介紹信》或其他形式的調(diào)動(dòng)報(bào)到通知,在其離崗報(bào)到時(shí)間的次月起停發(fā);
4、因死亡、失蹤或自動(dòng)辭職等原因不在崗履職的,自事實(shí)發(fā)生的次月起停發(fā);
5、因行政開除、辭退的,以有關(guān)單位作出決定的時(shí)間起停發(fā);
6、組織選派掛職干部,在掛職單位配備公車使用的,自配車之月起停發(fā);
(四)依照《xx市(區(qū))公眾舉報(bào)公務(wù)用車改革單位的人員違反公務(wù)用車紀(jì)律行為獎(jiǎng)勵(lì)(暫行)辦法》,被群眾舉報(bào),經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的,以紀(jì)委監(jiān)察局制發(fā)的《xx市(區(qū))公務(wù)用車違紀(jì)行為處理通知書》,由市(區(qū))財(cái)政部門和被處分人所在單位辦理扣發(fā)業(yè)務(wù)手續(xù)。
六、公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放紀(jì)律及責(zé)任追究
(一)公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放工作由各單位分工一名領(lǐng)導(dǎo)主管,指定一名人事財(cái)務(wù)干部主辦,負(fù)責(zé)承辦本單位公務(wù)交通費(fèi)的發(fā)放業(yè)務(wù)工作。
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主辦人員要對本單位正確執(zhí)行公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放制度負(fù)責(zé),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、貫徹和堅(jiān)決執(zhí)行公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放制度工作,認(rèn)真做好公務(wù)交通費(fèi)領(lǐng)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)、扣發(fā)的業(yè)務(wù)工作。
(三)各車改單位要嚴(yán)格遵守執(zhí)行以下紀(jì)律規(guī)定:
1、要嚴(yán)格執(zhí)行單位編制職數(shù)的規(guī)定,不得超出市(區(qū))編委核定編制職數(shù)擅自提拔任命干部;
2、要嚴(yán)格按組織任命、調(diào)動(dòng)規(guī)定時(shí)間及時(shí)辦理公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放業(yè)務(wù),不得拖延辦理領(lǐng)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)、扣發(fā)業(yè)務(wù)工作;
3、要實(shí)事求是,按章辦事,不得瞞報(bào)公務(wù)人員不在崗履行職務(wù)的情況;
4、要認(rèn)真履行職責(zé),不得以主辦人員不在崗、工作忙等理由延誤公務(wù)交通費(fèi)變動(dòng)業(yè)務(wù)工作。
(四)違反公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放紀(jì)律追究。凡發(fā)生虛報(bào)冒領(lǐng),不按規(guī)定領(lǐng)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)、扣發(fā)情況的,由所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主辦人員負(fù)責(zé)追回冒領(lǐng)、多領(lǐng)金額,不能追回造成公款損失的,視情況的嚴(yán)重程度由紀(jì)檢監(jiān)察部門查處,凡因單位主管領(lǐng)導(dǎo)和主辦業(yè)務(wù)人員的失職造成的,從失職領(lǐng)導(dǎo)和主辦人員的個(gè)人交通費(fèi)或工資補(bǔ)貼中(主管領(lǐng)導(dǎo)占損失金額的30%,主辦人員占70%)足額扣回,并視情節(jié)追究其工作失職的責(zé)任。
(五)各單位要把公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放情況作為政務(wù)公開的內(nèi)容,凡遇有公務(wù)人員交通費(fèi)變動(dòng)情況都應(yīng)及時(shí)公開,主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。
七、本辦法自2004年7月1日起施行。
第二篇:市公務(wù)用車改革單位公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放辦法
為了進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車改革單位公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放工作,完善公務(wù)用車改革配套制度建設(shè),鞏固改革成果,在總結(jié)現(xiàn)行工作經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)市公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意,制定本辦法。
一、公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放的原則
(一)按職務(wù)定額。公務(wù)交通費(fèi)的發(fā)放,是以公務(wù)人員履行公務(wù)發(fā)生交通消費(fèi)為依據(jù),以崗位職務(wù)及其公務(wù)交通量定額,以發(fā)放貨幣為支付形式,由財(cái)政部門按市車改領(lǐng)導(dǎo)小組確定的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)任免通知文件辦理審批手續(xù),每月一次發(fā)放給在崗履職人員。
(二)實(shí)行??顚S谩9珓?wù)交通費(fèi)是公務(wù)人員履行職責(zé)的必要交通費(fèi)用,要嚴(yán)格用于公務(wù)交通開支,不得挪作他用。鼓勵(lì)有條件的公務(wù)人員購買私家車輛用于公務(wù)交通;沒有條件購買私家車輛的公務(wù)人員,要將公務(wù)交通費(fèi)用于乘用社會(huì)公共交通車輛的開支上,不得因節(jié)約交通費(fèi)開支而影響公務(wù)工作,更不得因節(jié)約交通費(fèi)將單位執(zhí)法執(zhí)勤車輛用于個(gè)人非執(zhí)法公務(wù)交通上。
(三)堅(jiān)持隨職變動(dòng)。凡已實(shí)行公車改革單位的公務(wù)人員,發(fā)生職務(wù)變動(dòng)(含調(diào)動(dòng)、辭職、辭退、退休、傷病離崗、死亡、紀(jì)律追究等情況)時(shí),嚴(yán)格按本辦法的規(guī)定,及時(shí)實(shí)施領(lǐng)發(fā)、增發(fā)、停發(fā)、減發(fā)、扣發(fā)。
(四)實(shí)行責(zé)任制。公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放政策性強(qiáng),時(shí)效性強(qiáng),及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放公務(wù)交通費(fèi)是車改單位主管領(lǐng)導(dǎo)及主辦人員的職責(zé),是保障執(zhí)行公車改革制度不走樣,財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用不失控的措施。各車改單位的主管領(lǐng)導(dǎo)及主辦人員,應(yīng)對公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放工作負(fù)責(zé),應(yīng)對違反規(guī)定錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、濫發(fā)的行為和損失負(fù)責(zé)。
二、公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放范圍和對象公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放范圍為市(區(qū))已實(shí)施公務(wù)用車改革的單位。公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放對象為已實(shí)施公務(wù)用車改革單位的在職公務(wù)人員(不含離崗?fù)损B(yǎng)和離退休人員)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)現(xiàn)職廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其司機(jī)不列入發(fā)放對象。
三、公務(wù)交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
(一)市直、xx區(qū)、xx區(qū)車改單位公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(略)。
(二)全市公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市車改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定,根據(jù)城市公共交通成本費(fèi)用變化情況和財(cái)政支付能力適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,各區(qū)不得自行調(diào)整。
四、公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放的方式
(一)公務(wù)交通費(fèi)每月發(fā)放一次,由市(區(qū))財(cái)政部門統(tǒng)發(fā)至各直屬車改單位,再由各車改單位發(fā)至個(gè)人,也可由財(cái)政部門直接發(fā)放至個(gè)人。
(二)公務(wù)交通費(fèi)按以下程序辦理發(fā)放業(yè)務(wù):
1、各單位業(yè)務(wù)主辦人員依據(jù)市(區(qū))委組織部或市(區(qū))人事局或有干部任免權(quán)單位的人事任職任免通知文件,新增人員依據(jù)人事編制部門開具的《編制使用通知卡》,填寫由車改部門統(tǒng)一格式的《xx市(區(qū))車改單位公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放月報(bào)表》(見附件5)和《xx市(區(qū))車改單位交通費(fèi)變動(dòng)審批表》(見附件6)。
2、各單位業(yè)務(wù)主辦人員將填寫好的《xx市(區(qū))車改單位公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放月報(bào)表》、《xx市(區(qū))車改單位交通費(fèi)變動(dòng)審批表》,并連同市委組織部或市人事局干部任職任免通知文件、新增人員的《編制使用通知卡》(復(fù)印件加注“與原件一致”說明并加蓋單位公章),本單位人事任免通知文件(加蓋有市委組織部或市人事局備案章的原件),于每月20日至月底送至市車改辦統(tǒng)一審批。
3、經(jīng)由市車改辦審批的《xx市(區(qū))車改單位公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放月報(bào)表》和《xx市(區(qū))車改單位交通費(fèi)變動(dòng)審批表》由市車改辦送市財(cái)政局審核執(zhí)行,并通知各單位領(lǐng)取,確保各單位業(yè)務(wù)主辦人員及時(shí)做好公務(wù)交通費(fèi)的領(lǐng)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)、扣發(fā)業(yè)務(wù)工作。
4、公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放業(yè)務(wù)承辦的各單位各部門,都要建立交通費(fèi)發(fā)放情況登記臺(tái)帳。及時(shí)準(zhǔn)確登記交通費(fèi)發(fā)放情況,防止出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、濫發(fā)的問題。
5、各區(qū)公務(wù)交通費(fèi)的發(fā)放,可參照上述規(guī)定的精神自行制定具體發(fā)放程序。
五、公務(wù)交通費(fèi)的領(lǐng)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)、扣發(fā)、停發(fā)規(guī)定公務(wù)交通費(fèi)領(lǐng)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)、扣發(fā),堅(jiān)持在崗履職者發(fā),不在崗履職者不發(fā)的原則,分清交通費(fèi)與工資津貼不同的特點(diǎn),嚴(yán)格按照本規(guī)定明確的條件、時(shí)間辦理發(fā)放業(yè)務(wù)。
(一)下列情況應(yīng)予領(lǐng)發(fā)或增發(fā)
1、新錄用、新調(diào)入的公務(wù)員、編制內(nèi)職工,憑市(區(qū))編委辦制發(fā)的《編制使用通知卡》辦理公務(wù)交通費(fèi)申領(lǐng)審批手續(xù)。
2、接收安置部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,憑市(區(qū))委組織部、市(區(qū))人事局、有干部任免權(quán)單位制發(fā)的人事任職通知,以市軍轉(zhuǎn)辦組織培訓(xùn)結(jié)束后到崗履職的統(tǒng)一時(shí)間,辦理公務(wù)交通費(fèi)申領(lǐng)審批手續(xù)。
3、晉升職務(wù)的干部,憑市(區(qū))委組織部、市(區(qū))人事局、有干部任免權(quán)單位制發(fā)的人事任職通知,按新職務(wù)相應(yīng)的公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦理公務(wù)交通費(fèi)申領(lǐng)審批手續(xù)。
第三篇:市公務(wù)用車改革實(shí)施方案
根據(jù)省紀(jì)委有關(guān)公務(wù)用車改革的文件和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,我市開展了公務(wù)用車改革的調(diào)查研究和制定方案工作,經(jīng)過廣泛聽取各單位各方面的意見,多次組織討論修改,制定了本方案并報(bào)經(jīng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同意,市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究決定,我市首批公務(wù)用車改革單位的各項(xiàng)公務(wù)用車改革工作,按此方案組織實(shí)施。一、公務(wù)用車改革目標(biāo)
通過對公務(wù)用車制度改革,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、有效控制公務(wù)用車購置、使用、管理、保障的財(cái)政開支,從2006年起實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支的零增長;
2、減少和消除不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部“專車化”,糾正“公車私用”、“公車濫用”、“公車開支擠占辦公經(jīng)費(fèi)”的不正之風(fēng),堅(jiān)決遏制“以車謀私”的腐敗現(xiàn)象;
3、充分調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)廣大干部支持參與公車改革的積極性,轉(zhuǎn)變在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的公務(wù)用車觀念,鼓勵(lì)個(gè)人購車,提倡乘坐、租用公共交通工具;
4、試點(diǎn)引路,分步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車貨幣化、市場化、社會(huì)化。
二、公務(wù)用車改革應(yīng)遵循的原則
以省紀(jì)委《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的意見》為依據(jù),在實(shí)施公務(wù)用車改革時(shí)應(yīng)遵循以下四項(xiàng)原則:(一)有利于工作。公務(wù)用車制度改革要保證開展業(yè)務(wù)工作所必需的交通條件,正常工作不能受到影響。要避免因車改影響工作積極性、影響工作效率的情況發(fā)生。
(二)有利于節(jié)約。公務(wù)用車制度改革要體現(xiàn)厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的要求。實(shí)行車改后,在公務(wù)交通方面的財(cái)政支出要有較大幅度的減少。
(三)有利于廉政。公務(wù)用車制度改革要從根本上解決公務(wù)用車方面的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,車改后能夠加強(qiáng)有效管理監(jiān)督,防止出現(xiàn)新的問題。
(四)有利于穩(wěn)定。公務(wù)用車制度改革要與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活水平相適應(yīng),與財(cái)政承受能力相適應(yīng),制定的公務(wù)用車制度改革方案,得到多數(shù)干部群眾的支持和擁護(hù)。車改后社會(huì)各界反映良好,干部群眾滿意。
三、市直公務(wù)用車改革的單位和對象
首批實(shí)行公務(wù)用車制度改革的單位和對象確定為:由市財(cái)政全額保障的市直黨政群機(jī)關(guān)x及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。人員對象為上述單位的在職公務(wù)人員(不含離崗?fù)损B(yǎng)人員和離退休人員)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)不列為首批改革單位和對象,視公務(wù)用車制度改革的推進(jìn)情況,待時(shí)機(jī)成熟,適時(shí)進(jìn)行改革。四、公務(wù)用車改革的實(shí)施步驟及方法
(一)取消個(gè)人公務(wù)用車
實(shí)行公務(wù)用車改革的單位,自發(fā)放個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)之日起,除經(jīng)審批留用的執(zhí)法執(zhí)勤車輛外,所有公務(wù)用車全部停止使用,并組織上交市公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)發(fā)放個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)
1、市直機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):
(略)各縣(區(qū))參照市直單位個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其相應(yīng)的工作職能、職責(zé),制定本縣(區(qū))個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市車改辦備案后執(zhí)行。2、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的使用。
實(shí)行公務(wù)用車改革單位的干部職工,領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)后,除執(zhí)行特殊公務(wù)(即:本方案“單位特殊公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額包干保障”一節(jié)中明確的七種情形)以外的公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)一律由個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)支付。3、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。
個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以滿足公務(wù)交通基本開支需要為目標(biāo),視情況適時(shí)調(diào)整和增加。本方案所制定的個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是參照xx市的標(biāo)準(zhǔn)而制定的試行性標(biāo)準(zhǔn),隨著今后財(cái)政承受能力的增強(qiáng)以及車輛規(guī)費(fèi)、市場油(物)價(jià)上漲情況,再適時(shí)調(diào)整增加標(biāo)準(zhǔn),確保公務(wù)人員履行公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)的需要。4、市直機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放辦法。
市直機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)由市財(cái)政局統(tǒng)發(fā)至各單位,再由各單位分發(fā)給個(gè)人,發(fā)放時(shí)間自取消各單位公務(wù)用車并上交市車改辦之月起實(shí)施。5、鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人購買小汽車。
凡參加公務(wù)用車改革的市直單位(2006年5月1日前任職)的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)(實(shí)職)干部,在公務(wù)用車改革實(shí)施方案(試行)出臺(tái)之日起至2006年年底止,個(gè)人購買小汽車并以本人或配偶名字入戶的,市財(cái)政可以給予一次性預(yù)領(lǐng)兩年本人的公務(wù)交通費(fèi)。預(yù)領(lǐng)時(shí),先由個(gè)人向所在單位提交書面申請并出據(jù)購車發(fā)票,經(jīng)所在單位審核,并填寫市財(cái)政統(tǒng)一印制的申請表格,由單位負(fù)責(zé)每月集中辦理申領(lǐng),再由市財(cái)政局在次月核撥至單位,個(gè)人在單位領(lǐng)取。(三)對單位特殊公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額包干保障1、單位定額交通經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)各單位、各部門編制人數(shù),市財(cái)政按在職人員每人每年1000元定額包干撥給單位。節(jié)余留用,超支不補(bǔ)。2、單位交通經(jīng)費(fèi)的使用范圍。
單位交通經(jīng)費(fèi)用于單位特殊公務(wù)交通租用車輛,用于內(nèi)部特殊崗位、特殊公務(wù)乘用公共交通工具的經(jīng)費(fèi)開支,用于執(zhí)法執(zhí)勤車輛開支。使用單位公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)租用車輛或發(fā)給出差人員交通費(fèi),要嚴(yán)格控制在下列范圍:①負(fù)第四篇:市直機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車改革后司機(jī)編制管理辦法
市直機(jī)關(guān)單位的司機(jī)屬于機(jī)關(guān)工勤人員,使用機(jī)關(guān)工勤人員編制。根據(jù)粵辦發(fā)[2001]6號(hào)文規(guī)定的定編標(biāo)準(zhǔn),機(jī)關(guān)工勤人員編制按行政編制10-15%的比例核定。實(shí)行用車制度改革后司機(jī)編制管理實(shí)行以下辦法:
1、分流出機(jī)關(guān)單位的司機(jī),其原使用的工勤人員編制,由市編委辦收回,市財(cái)政同時(shí)停止經(jīng)費(fèi)供給。
2、經(jīng)考試、考核合格批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為國家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作者的司機(jī),其原使用的工勤人員編制予以保留。待條件成熟時(shí)再改定其他編制。
3、分流轉(zhuǎn)崗對象,仍在原單位工作的司機(jī),其編制暫予以保留。
4、今后視各項(xiàng)改革的進(jìn)展情況重新核定機(jī)關(guān)工勤人員編制。
第五篇:貴州省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車貨幣化改革司機(jī)安置辦法
為順利推進(jìn)我省省直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車貨幣化改革工作,根據(jù)《貴州省第一批公務(wù)用車實(shí)行貨幣化改革實(shí)施方案》規(guī)定,參考其他省、市做法,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
一、安置的范圍和對象參加第一批車改的黨政機(jī)關(guān)(含人大、政協(xié)、工商聯(lián)機(jī)關(guān))使用工勤編制的在編司機(jī)。
二、安置辦法
(一)離崗休養(yǎng) 參加本次車改的黨政機(jī)關(guān)在編司機(jī)年滿45周歲或工齡15年以年的經(jīng)本人申請,單位同意,人事部門審批,可提前辦理離崗休養(yǎng)手續(xù)。離崗休養(yǎng)期間保留在崗時(shí)國家規(guī)定的工資待遇,納入退休人員管理。上級(jí)規(guī)定調(diào)整的工資性待遇,比照同等條件在職人員辦理。我省自行規(guī)定調(diào)整的崗位津貼,按我省規(guī)定辦理。離崗休養(yǎng)人員在離崗休養(yǎng)期間,無違法違紀(jì)行為的視為考核稱職(合格〕,按政策調(diào)整工資,除正常發(fā)放工資性待遇外,每月發(fā)給20元補(bǔ)助費(fèi),直至達(dá)到退休年齡、正式辦理退休手續(xù)為止。占行政編制、納入公務(wù)員管理范圍、做兼職司機(jī)的,經(jīng)本人申請,單位同意,可以參照此政策辦理。離崗休養(yǎng)人員辦理離崗休養(yǎng)手續(xù),需填寫《公務(wù)用車改革司機(jī)分流離崗休養(yǎng)審批表》一式五份。計(jì)算離崗休養(yǎng)時(shí)限從批準(zhǔn)之日算起。
(二)擇優(yōu)留用 在新組建的機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工勤編制限額內(nèi),凡參與本次車改的司機(jī),本人自愿,單位同意,經(jīng)組織考核合格的可選調(diào)到機(jī)關(guān)事務(wù)管理局司機(jī)崗位工作,享受車改補(bǔ)貼和出車補(bǔ)助。有干部身份的人員,可按事業(yè)單位職員評(píng)定工資(高于或近于行政工資標(biāo)準(zhǔn))。
(三)轉(zhuǎn)崗安置
1、2014年1月1日前使用行政行政編制且符合公務(wù)員登記條件并做兼職司機(jī)的,可就地轉(zhuǎn)崗安置。
2、本系統(tǒng)有所屬事業(yè)單位的(不含參照公務(wù)員管理單位),經(jīng)本人申請,單位同意,人事編制部門核準(zhǔn),縣長審批,可優(yōu)先分流到本貴州省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車貨幣化改革司機(jī)安置
辦法 系統(tǒng)所屬事業(yè)單位安置、按事業(yè)單位工作人員重新套改工資,3、本系統(tǒng)無所屬事業(yè)單位的(不含參照公務(wù)員管理單位),本人可聯(lián)系適合自己工作的事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員管理單位),在編制允許的情況下,經(jīng)所在單位同意,人事編制部門核準(zhǔn)、分管縣長審批,由人事編制部門辦理調(diào)轉(zhuǎn)安置手續(xù)。
4、對找不到接收單位的司機(jī),可給兩個(gè)月的待崗時(shí)間,原工資待遇不變,但不拿受車改補(bǔ)貼。對超過兩個(gè)月,仍無接收單位的,經(jīng)考核合格可安排到公益性崗位做協(xié)勤工作(仍使用原工勤編制,執(zhí)行工勤人員工資標(biāo)準(zhǔn)),編制人員劃歸用人單位管理。
(四)解除勞動(dòng)關(guān)系 在編司機(jī)選擇購買拍賣車輛自謀職業(yè)的,可享受車輛競拍價(jià)40%優(yōu)惠購車,按其工齡發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,標(biāo)準(zhǔn)按每年工齡發(fā)給一個(gè)月的工資,但最低不得少于6個(gè)月工資,與原單位脫離人事關(guān)系,檔案轉(zhuǎn)入人才中心免費(fèi)代理、從事出租營運(yùn)業(yè)務(wù)的,免費(fèi)辦理出租營業(yè)手續(xù),稅費(fèi)減免5年;創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)的,根據(jù)所辦企業(yè)的類別和性質(zhì),可享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
三、其他事宜
1、參與本次車改的單位自行聘用的司機(jī),按照勞動(dòng)部門規(guī)定由聘用單位負(fù)責(zé)解除或終止勞動(dòng)合同。
2、車改單位從其他部門借用的司機(jī)一律由借用單位負(fù)責(zé)清退。
3、成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理局后,參與本次車改的黨政機(jī)關(guān)司機(jī)崗位工勤編制全部收回。今后不再核定黨政群機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理單位司機(jī)崗位工勤編制。
4、本辦法如與以前發(fā)文規(guī)定不符,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn),自下發(fā)之日起施行。
5、本辦法由省車改辦負(fù)責(zé)解釋。