第一篇：關(guān)索鎮(zhèn)2010一事一議工作總結(jié)

關(guān)政府?2011?98號

關(guān)索鎮(zhèn)2010年村級公益事業(yè)“一事一議”

財政獎補工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實一事一議財政獎補有關(guān)文件的精神，扎實做好我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作，鎮(zhèn)黨委、政府采取積極的措施，認(rèn)真組織各有關(guān)部門開展好村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的實施，通過廣大干部群眾的共同努力，目前所有項目已全部竣工?，F(xiàn)將項目建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、主要工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高思想認(rèn)識

準(zhǔn)確把握和貫徹省、市、縣關(guān)于一事一議財政獎補的有關(guān)文件和會議精神，在一事一議財政獎補項目的實施過程中，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹省、市、縣關(guān)于一事 1

一議財政獎補的有關(guān)文件和會議精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在思想上首先明確“什么是一事一議制度”，今后將怎樣落實好一事一議，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，確立了在一事一議項目實施過程中“工作做到位、幫扶必盡力、指導(dǎo)不誤導(dǎo)”的思想和原則。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保一事一議工作取得顯著成效 在2011年我鎮(zhèn)“一事一議”項目建設(shè)中，為確保我鎮(zhèn)一事一議工作的順利開展，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，水利、農(nóng)技、財政等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照《關(guān)索鎮(zhèn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補實施方案》，樹立攻堅克難意識，千方百計調(diào)動各方力量搞建設(shè)。同時，各項目村、組把一事一議工作擺在重要位置，成立以支部書記為組長，主任為副組長，兩委成員和各村民小組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，鼓勵和引導(dǎo)村民開展好項目建設(shè)。

（三）以一事一議籌資籌勞為平臺，多方面籌措資金，促進(jìn)項目的順利實施。

2010年縣綜改辦批準(zhǔn)我鎮(zhèn)實施的村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目8個，分布在5個村，涉及鄉(xiāng)村通組路硬化和人行步道硬化申請財政獎補117.78萬元。關(guān)索鎮(zhèn)黨委、政府為使項目順利完成，采取多種措施，盡量節(jié)省資金開支，使我鎮(zhèn)一事一議工程項目得以順利開展。

二、取得的成效和經(jīng)驗

我鎮(zhèn)一事一議工作的開展，有效解決了村級公益事業(yè)建設(shè)事難議、議難決、決難行，群眾參與度不高的局面,堅持“一事一議報項目、政府支持抓引導(dǎo)、以獎代補促發(fā)展”的工作思路，把一事一議項目實施和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。在財政獎補資金的支持和引導(dǎo)下，我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村呈現(xiàn)“人人議建設(shè)、戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的良好態(tài)勢。2011年群眾投工投勞6547個，完成通組道路硬化4條5362米。完成4個自然村寨人行步道硬化2483.2米，總工程量達(dá)25853.8平方米，完成總投資154.9203萬元，實現(xiàn)財政獎補101.3491萬元。

（一）堅持民主，籌補結(jié)合。一事一議項目建設(shè)必須尊重民意，以村民大會或村民代表會議民主決策為前提，使政府投入和村民出資投勞相結(jié)合，共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)。

（二）惠普為主，兼顧重點。一事一議工作充分體現(xiàn)公益事業(yè)的重要性、惠普性，在項目村受惠的基礎(chǔ)上，適當(dāng)向貧困村、公益事業(yè)薄弱村和重點農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目傾斜。

（三）直接受益，項目化管理。一事一議財政獎補主要獎補與村民生產(chǎn)生活直接相關(guān)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，議事、建設(shè)、獎補全程實施項目化管理。

（四）陽光操作，不重復(fù)獎補。建立健全各項制度，確保獎補工作公開透明、公平公正。同一建設(shè)項目不重復(fù)獎補，已獲得其他財政支農(nóng)資金獎勵或補貼的項目不予獎補。

三、存在的問題與對策

一事一議工作的開展和項目建設(shè)的實施，在農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、籌資籌勞等方面發(fā)揮了積極作用，但面臨不少困難和問題，具體如下：

（一）開會難集中，意見難統(tǒng)一。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)村村域面積不斷擴(kuò)大，人口增多，村民居住較為分散，尤其是農(nóng)閑之余，農(nóng)村青壯年大多外出打工經(jīng)商，人員難集中，給召開村民大會帶來很大的難度。同時，由于一些村民認(rèn)識水平較低，在就公益事業(yè)表決時，往往采取實用主義、本位主義態(tài)度，對直接受益和眼前利益、局部利益看得較重，靠近自家的或本組的則同意，反之就反對。

（二）村民的思想認(rèn)識還不到位。干部群眾對“一事一議”政策認(rèn)識上還有待于進(jìn)一步提高，一部分農(nóng)民錯誤地認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展公益事業(yè)是各級政府應(yīng)該為農(nóng)民做的事情。因此，固然是“一事一議”通過了，形成了決議，由于思想上的抵觸情緒，因而出工不出勞的現(xiàn)象時有發(fā)生。

面對上述出現(xiàn)的問題，我們首先要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷加強(qiáng)“一事一議”政策的宣傳，提高干部群眾的民主法制意識，努力適應(yīng)稅費改革后的農(nóng)村形勢，認(rèn)真研究新

形勢下的農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題，轉(zhuǎn)換工作思路，改革工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方法，真正使農(nóng)村干部從等、靠、要的圈子中走出來，積極開展建設(shè)。其次我們要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，使村級組織充分認(rèn)識“一事一議”的重要性，明確議事程序、議事范圍和上限標(biāo)準(zhǔn)。堅持走群眾路線，充分尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，讓農(nóng)民參與“一事一議”籌資籌勞全過程，逐步形成全體村民都來關(guān)心本村公益事業(yè)的良好氛圍。

四、下步工作打算

實行村級公益事業(yè)一事一議政策，是鞏固農(nóng)村稅費改革成果，深化農(nóng)村綜合改革的一項重大制度創(chuàng)新。在下一年的一事一議項目實施過程中，我鎮(zhèn)將按照量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、?？钍褂茫攧?wù)公開的原則，正確處理好村級公益事業(yè)一事一議項目與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)之間的關(guān)系，建立健全一事一議民主議事機(jī)制，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍。建立健全項目及資金監(jiān)管制度，建立一事一議財政獎補項目及資金使用情況公開制度，重點公開項目內(nèi)容、工程概況、施工期限、村民籌資、社會捐贈、村集體投入及財政獎補情況，接受社會各界及人民群眾的監(jiān)督。

關(guān)索鎮(zhèn)人民政府

2011年10月11日

第二篇：一事一議工作總結(jié)

2014年xx縣一事一議

財政獎補工作總結(jié)

xx縣農(nóng)村綜合改革辦公室

2015年1月

xx縣2014年一事一議 財政獎補工作總結(jié)

xx縣位于xx省東部，地處xx交界的xx山脈西麓，與xx省xx縣、本省xx縣、xx縣、xx縣、xx市相鄰，國土總面積xxxx平方公里，其中:耕地面積11萬畝,林業(yè)用地xx萬畝?？?cè)丝趚x萬，其中:農(nóng)業(yè)人口8.3萬，勞動力人口xx萬。現(xiàn)轄xx、xx2鄉(xiāng)，xx、xx、xx、xx、xxx5鎮(zhèn)和xx、xx、xx、xx、xx5個國有林場，70個行政村,666個村民小組。全縣人口構(gòu)成獨特，有1/3xx移民、1/3全國其他地區(qū)人、1/3本地人，多元文化的交織融合逐漸形成開明開放、兼收并蓄的獨特品性。境內(nèi)負(fù)氧離子含量高達(dá)36萬個單位/cm3。

2014年全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目完成48個，總決算投資316.94萬元，其中：財政獎補資金284萬元。一事一議財政獎補充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，切實解決了農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需，群眾愿望最迫切的村內(nèi)道路硬底化、農(nóng)田水利、飲水安全、文化基礎(chǔ)設(shè)施等村級公益事業(yè)建設(shè)項目，實現(xiàn)政府得民心，農(nóng)民得實惠。

2014年鄉(xiāng)村兩級農(nóng)業(yè)兩稅化解情況，根據(jù)市財政局綜改辦《關(guān)于上報清理鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅化債工作進(jìn)展情況的通知》的相關(guān)要求，農(nóng)業(yè)兩稅化債中央補助資金63.48萬元和省級補助資金65.02萬元，計128.5萬，必須首先化債到鄉(xiāng)和村。兩稅化債鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報數(shù)合計18316912.43 元。認(rèn)真核實為7747905.50 元。共核減了10569006.93元，明確償債的優(yōu)先順序。債務(wù)償還遵循以下順序：優(yōu)先償還個人墊稅債務(wù)部分，優(yōu)先償還生產(chǎn)生活困難、遭受自然災(zāi)害的債權(quán)人的債務(wù)，優(yōu)先償還已離任的鄉(xiāng)村干部債務(wù)，優(yōu)先償還債務(wù)本金。通過努力已化解128.5萬元。

一、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補實施情況

2014年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補分類投入情況是：項目個數(shù)為48個，項目總投資金額316.94萬元，其中財政獎補資金284萬元。具體情況是：

1、村內(nèi)小型水利設(shè)施項目個數(shù)16個，項目總投資金額91.89萬元，其中財政獎補資金83.5萬元。

2、村內(nèi)道路項目個數(shù)21個，項目總投資金額147.98萬元，其中財政獎補資金131萬元。

3、橋涵項目個數(shù)2個，項目總投資金額15.34萬元，其中財政獎補資金14.5萬元。

4、村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目個數(shù)1個，項目總投資金額5.23萬元，其中財政獎補資金4萬元。

5、村容美化亮化項目個數(shù)7個，項目總投資金額48.05萬元，其中財政獎補資金43萬元。

6、村級公共活動場所項目個數(shù)1個，項目總投資金額8.45萬元，其中財政獎補資金8萬元。

二、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補主要做法：

1、議事程序：(1)民主議事：首先年初由村委會或1/10以上村民或1/5以上村民代表聯(lián)名向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場人民政府提出(規(guī)劃)申請，建立項目庫。其次村委會必須開好村民民主議事會，做好村委會會議記錄，會議記錄的復(fù)印件作為擋案留存。最后拍好開會現(xiàn)場照片和項目工程施工前照片。(2)方案審批。村委會籌資籌勞方案報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，縣農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦備案，在擋案中表七《一事一議財政獎補項目立項申報表》反映。(3)籌資籌勞根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實施意見》贛府廳發(fā)〔2012〕72號文件規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)，一事一議籌資標(biāo)準(zhǔn)，每人每年不超過30元；籌勞標(biāo)準(zhǔn)，每個勞動力每年不超過6個標(biāo)準(zhǔn)工日?；I資或籌勞由農(nóng)民自主選擇，不得要求農(nóng)民既出資又出勞，不得要求農(nóng)民按工價折資等形式以資代勞，變相突破籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)。村委會收取農(nóng)民出資或者安排出勞時，向農(nóng)民開具xx縣農(nóng)業(yè)局印制、縣財政局監(jiān)制的《xx省一事一議籌資籌勞專用票據(jù)》，在擋案中表六《一事一議籌資籌勞確認(rèn)表》反映。

2、項目管理：(1)項目庫，《關(guān)于建立2014年一事一議財政獎補項目庫及村級一事一議財政獎補培訓(xùn)工作會議的通知》資農(nóng)改辦[2013]4號文，縣農(nóng)綜辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報送一事一議的項目申請建立項目庫，進(jìn)行遴選后予以審批。做到早落實、早按排、早實施。2014年48個項目工程覆蓋率占70個行政村的68.57％。(2)報批和驗收，報批的方法是：村委會申請的項目首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行初審。其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)財政局、縣減負(fù)辦進(jìn)行審批，最后縣財政局局委會上遴選確定。驗收的方法是：一事一議財政獎補項目首先由村民理財小組或理事會進(jìn)行驗收，其次是村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出驗收，最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出驗收，縣綜改辦接到告知時，及時組織相關(guān)行業(yè)主管部門的技術(shù)人員(交通局、城建局、農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦、水利局、園林所等)到實地查堪簽字驗收。2014年48個項目工程都設(shè)立永久性項目標(biāo)識牌。(3)項目完工率，縣綜改辦下發(fā)《關(guān)于上報村級一事一議財政獎補項目的批復(fù)》資農(nóng)改[2014]1號文，確定的一事一議財政獎補項目必須在2014年10月底之前全面完成，逾期的項目，資金調(diào)回，必須確保資金全面安全使用。實施項目工程與上報市鄉(xiāng)財科、省綜改辦備案相一至，48個項目工程全部在2014年12月份全面完成，無一個項目工程跨。(4)質(zhì)量保證金，縣綜改辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范一事一議財政獎補資金的會計核算模式和方法》資農(nóng)改辦[2012]9號，獎補資金在5萬（含5萬元）元以上的項目驗收清算時預(yù)留獎補資金的5%-10%作為質(zhì)量保證金，在滿一年無質(zhì)量問題后支付。該項目質(zhì)量保證金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、林場財務(wù)具體操作，在專戶帳上掛好資金往來。

3、資金管理：(1)報帳制，村民籌資、村集體投入、社會捐助、財政獎補資金都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)專帳管理，獎補資金采取了“先建后補和建補同行”兩種形式撥付。項目工程資金報帳時都有建筑安裝正規(guī)稅務(wù)發(fā)票，并附有項目驗收報告、項目決算書、縣綜改辦的獎補支出指標(biāo)文件。(2)預(yù)算執(zhí)行，在預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)的項目工程，經(jīng)上報財政局局委會研究決定下發(fā)《關(guān)于上報村級一事一議財政獎補增減項目的批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]5號文，取消《關(guān)于上報村級一事一議財政獎補項目的批復(fù)》資農(nóng)改[2014]1號文中批復(fù)的鶴城鎮(zhèn)上皇村陳家坑至龔家山林區(qū)道路項目工程和馬頭山鎮(zhèn)港東村交牙坑機(jī)耕道修建項目工程，調(diào)整為高阜鎮(zhèn)初居村張家組二期路面加高工程和馬頭山鎮(zhèn)永勝村安全飲水管線工程重建工程。經(jīng)上報財政局局委會研究決定下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報村級一事一議財政獎補項目調(diào)整批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]7號文，馬頭山鎮(zhèn)永勝村王家小組安全飲水管線重建工程經(jīng)審核不符合一事一議財政獎補要求，調(diào)整為鶴城鎮(zhèn)大覺山村長坑小組集中供水管線工，到2014年12月底全面完成48個項目工程預(yù)算的100％。沒有跨的項目工程。(3)資金兌付，到2015年1月項目工程投資總額316.94萬元，其中財政獎補資金284萬元。支付率達(dá)100％的完成。

4、制度建設(shè)：(1)資金項目管理，xx縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補擴(kuò)大試點方案的通知》資府辦字[2010]88號文。xx縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目驗收辦法的通知》資府辦字[2010]135號文。xx縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)《省財政廳關(guān)于印發(fā)xx省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金管理辦法的通知》資府辦字[2012]25號文。(2)監(jiān)督檢查，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補公示制度》、《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補監(jiān)督檢查工作制度》《xx、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織一事一議財政獎補項目會計核算辦法》、《xx縣一事一議工作人員職責(zé)》。(3)擋案管理，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補擋案制度》。(4)后期管護(hù)制度，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣一事一議財政獎補項目管理和養(yǎng)護(hù)制度》。(4)信息監(jiān)管系統(tǒng)，一事一議財政獎補信息監(jiān)管系統(tǒng)能正常運轉(zhuǎn)。省綜改通報時，名次在撫州市排名都是前2名。

5、組織宣傳：(1)工作機(jī)制，在工作上能形成財政、農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦、城建局、交通局、水利局、園林所等相關(guān)行業(yè)主管部門的大力支持，這在一事一議財政獎補擋案中充分體現(xiàn)。(2)工作保障，有專職工作人員，有辦公場所，有預(yù)算安排工作經(jīng)費3萬元。(3)項目效果和信訪處理，一事一議財政獎補項目。農(nóng)民和村干部都說：“村民出點錢、出點力，政府給補貼，‘一事一議財政獎補’發(fā)揮了重要作用，讓村民得到了看得見、摸得著的實惠。自2010年至2014年5年開展一事一議財政獎補工作以來，無一個農(nóng)民信訪或上訪，無重大的違法違規(guī)的現(xiàn)象，深得農(nóng)民群眾的好評。(4)宣傳工作，在316國道路邊上設(shè)立了2塊戶外永久性宣傳牌，平時村委會都寫好宣傳標(biāo)語?？h綜改辦每年都會向省綜改辦報送至少2篇以上的信息報道，在財政部網(wǎng)站上發(fā)表的有《xx縣“五個到位”把一事一議財政獎補好事辦好》、《xx縣一事一議財政獎補政策培訓(xùn)到村 好事辦好》，在xx縣人民政府網(wǎng)站和撫州日報上發(fā)表的有《我縣30個“一事一議”項目惠民生》《我縣“一事一議”領(lǐng)跑農(nóng)村公益事業(yè)》。(5)公開公示，依據(jù)《關(guān)于切實做好基層財政專項支出預(yù)算化開工作的緊急通知》(贛財預(yù)[2014]46號),xx縣綜改辦充分利用新聞媒體、撫州市政府信息公開網(wǎng)上(xx縣專欄)、村組公示欄、公示牌等途徑對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金項目進(jìn)行了公開公示, 公開了《xx縣一事一議財政獎補的政策標(biāo)準(zhǔn)，公開了《xx縣一事一議財政獎補項目管理實施辦法，公開了《xx縣一事一議財政獎補專項資金來源和分配結(jié)果公開公》，公開了《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補辦事程》，公開了《一事一議財政獎補服務(wù)承諾》。

三、當(dāng)前工作存在的主要問題

（一）一事一議可操作性受到限制。村民一事一議籌資籌勞辦法在操作中受到了限制：主要表現(xiàn)在按規(guī)定“村民大會必須要有本村18歲以上村民半數(shù)以上參加或三分之二以上農(nóng)戶代表參加，所提方案必須經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意才能通過”與農(nóng)村年青力壯人員外出打工，留守在家的是老人兒童的實際情況相矛盾，到會人數(shù)達(dá)不到預(yù)期的人數(shù)。

（二）一事一議籌資籌勞難。村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補以籌資籌勞的多少而定，籌資籌勞是通過村民一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定進(jìn)行籌措。是按規(guī)定的程序決定籌資的多少和籌勞的方式方法，是直接向村民收取現(xiàn)金。在籌資籌勞過程中困難重重。主要表現(xiàn)在：一是群眾對村干部的不信任，怕自已的血漢錢得不到應(yīng)有的回報；二是有些村民確實困難，無法拿出這部分資金，而影響其他村民籌錢的積極性。三是村民認(rèn)為村級公益事業(yè)屬于村集體的事情，不愿意出錢搞建設(shè)。四是農(nóng)村年青力壯的青年人外出務(wù)工，留守在村里的主要是老人、婦女、兒童，無勞動能力。

（三）程序過于復(fù)雜，成本高。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作是村民一事一議籌資籌勞的延續(xù)，所以一事一議財政獎補工作的開展既要涉及一事一議程序的合法性，又要涉及項目從建設(shè)到項目的驗收、資金的運用的合規(guī)性。一事一議程序上是事難議、議難決，款難籌。項目建設(shè)過程中，勞難籌，獎補資金的申請資料多，程序過于復(fù)雜，操作難度大，成本高。

（四）一事一議財政獎補系統(tǒng)存在的問題及改進(jìn)建議：

1、為保證電腦有一個穩(wěn)定的使用，建議省廳給各縣配置一臺高配置電腦和掃描機(jī)。

2、信息系統(tǒng)會自動生成的電腦時間(年月日)，應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號由工作人員進(jìn)行輸入時間。

3、項目名稱會默認(rèn)村委會，應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號由工作人員進(jìn)行輸入。

4、議事人數(shù)、受益人數(shù)和籌資籌勞人數(shù)會默認(rèn)村委會人數(shù)，籌資標(biāo)準(zhǔn)30元/人、籌勞標(biāo)準(zhǔn)6個工作日，應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號由工作人員進(jìn)行輸入。

5、施工中的照片應(yīng)不要。這是為難村委會干部。只要施工前和竣工后的照片就可以了。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在項目信息規(guī)劃/申報資料到了縣級審核階段數(shù)據(jù)的導(dǎo)出不方便，建議改進(jìn)為批量導(dǎo)出。

四、下一步工作安排

（一）做好規(guī)范管理年活動。通過回顧總結(jié)五年來的工作，以開展的一事一議財政獎補規(guī)范管理年活動為契機(jī)，從規(guī)范規(guī)劃編制、規(guī)范項目申報行為、規(guī)范制度建設(shè)、規(guī)范村民議事程序等方面開展規(guī)范管理工作，重實際，出實招，辦實事，求實效，推進(jìn)村級公益事業(yè)財政獎補工作又好又快發(fā)展。

（二）進(jìn)一步提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門切實把一事一議財政獎補試點工作擺上重要議事日程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，職能部門具體抓，層層落實責(zé)任，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作機(jī)制。牢牢抓住中央財政獎補比例逐年提高的機(jī)遇，提高認(rèn)識，主動作為，以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為平臺，將籌資籌勞資金和一事一議財政獎補資金捆綁使用，把有效的資金集中起來，花在“刀刃”上，重點解決當(dāng)前農(nóng)民最急需、最現(xiàn)實的村級公益事業(yè)建設(shè)問題。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理。一事一議中事難議、議難行的一個重要原因是村民對村級財務(wù)管理不放心，擔(dān)心籌集的資金被挪用。一是要堅持村務(wù)公開、民主理財?shù)脑瓌t，規(guī)范一事一議運作和資金管理，從項目預(yù)算、議事、集資、收取到資金的使用、決算等環(huán)節(jié)，都要向村民公布，接受村民監(jiān)督，讓村民了解整個工程項目的進(jìn)展和資金使用情況，使村民對一事一議的款項“交得舒心，用得放心”。二要確保專戶管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政設(shè)立專戶，確保?？顚Ｓ?。三要加強(qiáng)督促檢查，對截留挪用籌資籌勞資金和財政獎補資金的行為，要及時責(zé)令糾正，追回資金，追究責(zé)任。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。通過新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳，把政策交給基層和群眾，做到家喻戶曉，要深入村組，組織和發(fā)動農(nóng)民開展村級公益事業(yè)一事一議活動，使之成為農(nóng)民的自覺行動。要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，農(nóng)村一事一議制度作為農(nóng)村集體公益事業(yè)建設(shè)農(nóng)民籌資籌勞的一項制度，是實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針及調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用的有效形式，能較好地整合各方面資源，搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的好辦法。也體現(xiàn)了中央關(guān)于完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞辦法，實行財政獎勵補助制度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，開展小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的精神。

第三篇：“一事一議”工作總結(jié)

高村鄉(xiāng)2011年“一事一議”工作總結(jié)

2011年前以來，“一事一議”財政獎補項目在縣委、縣政府的大力支持下，我們高村鄉(xiāng)精心組織，廣泛宣傳，科學(xué)實施，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要總結(jié)如下：

一、基本情況

高村鄉(xiāng)位于修武縣西南部，全鄉(xiāng)國土面積

82平方公里，轄47個行政村，現(xiàn)有人口5.7萬人。2011全鄉(xiāng)共爭取到“一事一議”財政獎補項目47個，總投資903萬元，現(xiàn)24個項目已全部竣工并投入使用。

二、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。

為扎實推進(jìn)我鄉(xiāng)“一事一議”財政獎補項目順利開展，讓廣大人民群眾共享改革成果，鄉(xiāng)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財政、農(nóng)經(jīng)、水利等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“一事一議”項目的組織實施，同時，各個項目點分別成立了以村黨支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組對項目實施領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)項目的實施。明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保各項工作有序進(jìn)行。

2、加大宣傳，營造氛圍。

通過召開村民代表會議，黨員大會，開辟宣傳欄，制作固定標(biāo)語等形式，全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實際行動，增強(qiáng)了他們的投工投勞的積極性和主動性，有力地推動了“一事一議”工作的順利開展，營造了群眾積極參與項目建設(shè)的良好氛圍。

3、項目公開，資金公示，充分尊重民意。

在實施一事一議項目過程中，做到財務(wù)一定要公開，工程質(zhì)量一定要確保，財務(wù)監(jiān)督一定要到位。特別是把村務(wù)公開貫穿于“議事”的全過程，即在召開村民代表會議之前，由村委會提前把會議議題通知給村民代表，并要求村民代表認(rèn)真走訪群眾，就會議議題充分征求村民意見，讓廣大村民享有知曉權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，真正做到群眾參與，民主管理。在“一事一議”項目過程中，農(nóng)民群眾既是項目的實施者，又是項目的所有者，項目所花的工程物資及投工投勞情況都要進(jìn)行公示，讓廣大群眾真正地知道項目的實施情況。

4、嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)。

工程質(zhì)量的好壞，技術(shù)是關(guān)鍵。在項目實施過程中，鄉(xiāng)、村干部始終做到技術(shù)服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)督放在第一位，由各個項目點推舉責(zé)任心強(qiáng)，群眾信得過的村民代表，對項目實施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。項目完工后，首先由項目村提出驗收申請，然后由鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員對項目進(jìn)行逐一驗收，對不合格的提出整改意見，限期整改。

5、落實管護(hù)責(zé)任。

“一事一議”項目工程是一項實事、惠民工程，鄉(xiāng)黨委、政府和項目村對此項工作都非常重視。各個項目點都健立了相應(yīng)的管護(hù)制度，明確相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行管護(hù)，做到路容路貌整潔，使項目為改善群眾生產(chǎn)、生活條件發(fā)揮了促進(jìn)作用。

三、取得的成效和經(jīng)驗

村民一事一議財政獎補的實行，有效解決了村級公益事業(yè)建設(shè)事難議、議難決、決難行，群眾參與度不高的難題?！耙皇乱蛔h報項目、政府支持抓引導(dǎo)、以獎代補促發(fā)展”的工作思路，把一事一議項目實施和新農(nóng)村建設(shè)、重點扶貧、整村推進(jìn)等有機(jī)結(jié)合起來。按照“誰積極、支持誰”的原則，首先解決農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需，群眾愿望最迫切的村內(nèi)道路硬化、水利興修、文化基礎(chǔ)設(shè)施等村級公益事業(yè)建設(shè)項目，發(fā)揮了財政資金的引導(dǎo)作用，實現(xiàn)了財政資金“四兩撥千斤”的良好效果。在財政獎補資金的支持和引導(dǎo)下，我鄉(xiāng)廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出“人人議建設(shè)、戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的良好態(tài)勢。廣大干部群眾看到了成效，得到了實惠，思想觀念發(fā)生了根本變化，從以前的要我干到我要干，從分散投入到整村推進(jìn)，從政府投入為主到農(nóng)民投入為主，農(nóng)村面貌煥然一新。這是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視三農(nóng)、關(guān)心三農(nóng)，鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果重要實踐，也是我鄉(xiāng)農(nóng)村廣大干部群眾思想統(tǒng)一、行動一致，最實在、最有力的一次生動實踐。

今后我們將在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和不足，爭取在今后實施“一事一議”項目建設(shè)過程中，把“一事一議”財政獎補項目實施成老百姓滿意的惠民工程，為全面建設(shè)小康社會而不懈努力。

第四篇：一事一議工作總結(jié)

2009全縣共計實施了100個村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目，其中新建和維修村內(nèi)道路項目85個，人畜安全飲水工程項目15個。

××位于××南邊陲，東鄰××、××，西接××、××，南連××，北毗××。全縣國土面積2372平方公里，全境皆山，屬喀斯特地貌，平均海拔1100米。全縣轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有97個行政村、3個居委會，743個村民小組，耕地面積26.53萬畝，總?cè)丝?1萬，其中農(nóng)村人口18.64萬人，農(nóng)村勞動力10.88萬個。

2009年，我縣被省綜改辦確定為全省26個村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點縣(市、區(qū))之一，我們抓住這一難得的政策機(jī)遇，在上級綜改部門及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格根據(jù)《省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈××省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點方案〉的通知》(鄂農(nóng)綜改辦<2009>42號)精神，將財政獎補工作與脫貧奔小康工作結(jié)合起來，采取各種措施，克服各種困難，精心謀劃，認(rèn)真實施，全面完成了試點工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:

一、基本情況

2009全縣共計實施了100個村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目，其中新建和維修村內(nèi)道路項目85個，人畜安全飲水工程項目15個。通過一事一議新建和維護(hù)村內(nèi)道路216.60千米，新修安全飲水水池35個。項目總投資2117.92萬元，其中參加一事一議籌資18.24萬人，共計籌資273.58萬元，實際出工107.72萬個，投勞折資861.76萬元,集體自籌773.08萬元，部門幫扶209.5萬元。按全省統(tǒng)一規(guī)定以籌資籌勞作為獎補基數(shù)，可以申請財政獎補資金378.44萬元，其中縣級已經(jīng)安排126.15萬元，申請省級財政獎補資金252.29萬元。

二、主要作法

㈠落實組織機(jī)構(gòu)，抓好宣傳動員。縣委、縣政府對一事一議財政獎補試點工作非常重視，成立了以縣委副書記向麗為組長，縣綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人為成員的村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委常委、縣委辦公室主任萬紅任辦公室主任。同時，明確由縣綜改辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，縣財政局負(fù)責(zé)一事一議籌資籌勞和財政獎補資金的使用管理，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)一事一議籌資籌勞程序和標(biāo)準(zhǔn)的審核，各部門之間既有分工，又共同協(xié)作，形成了較強(qiáng)的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門人員參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)日常事務(wù)。為扎實完成此項工作，我縣于2009年8月召開了全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了各村支部書記、村委會主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的一事一議財政獎補工作培訓(xùn)會，對一事一議財政獎補工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策內(nèi)容和配套措施進(jìn)行了深入細(xì)致的講解和培訓(xùn)。各村隨后又召開了村民代表大會和村民大會，將一事一議財政獎補工作的政策告知每一位村民，群眾對一事一議財政獎補政策的知曉率基本上達(dá)到了100%。

㈡廣泛征求意見，制定實施方案。在整體工作開展前，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾的意見，并在傅家堰鄉(xiāng)火山村先行試點，在此基礎(chǔ)上，我們制定了《××縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作實施方案》，對試點工作的目標(biāo)、原則、要求以及財政獎補的對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、資金管理作出了規(guī)定，實施方案的出臺保證了整個試點工作有章可循，有規(guī)可依。實施方案形成后，我們及時報送給省綜改辦審批，省綜改辦以鄂農(nóng)綜改辦<2009>55號文件批復(fù)了我縣的實施方案。

㈢科學(xué)制定表格，規(guī)范獎補程序。工作程序是一事一議財政獎補的精髓部分，因此我們按照一事一議財政獎補的工作程序設(shè)計了八張表格。一是村內(nèi)一事一議籌資籌勞項目預(yù)案表。由提出預(yù)案的單位或個人負(fù)責(zé)填寫。二是村內(nèi)一事一議籌資籌勞基本情況公示表。由村民委員會負(fù)責(zé)填寫，張榜公示“一事一議”籌資籌勞預(yù)案。三是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞民主表決情況表。由村民委員會負(fù)責(zé)填寫，隨表決票封存。四是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞審批表。由村民委員會負(fù)責(zé)填寫，逐級上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和縣減負(fù)辦審批簽章。五是村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞花名冊。由參加籌資籌勞的村民認(rèn)可簽字。六是村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目申報表。由申報一事一議財政獎補項目的村民委員會負(fù)責(zé)填寫，逐級上報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣綜改辦、財政局、農(nóng)業(yè)局(減負(fù))審批簽章。七是本文來源： http://

第五篇：一事一議工作總結(jié)

真抓實干，扎實做好一事一議項目工作

各位領(lǐng)導(dǎo)：

2011年我鎮(zhèn)在市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以村民自愿出資出勞為基礎(chǔ)，以政府獎補資金為引導(dǎo)，認(rèn)真落實一事一議財政獎補政策，全面推進(jìn)以村級道路為主的村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯的成效。

一、基本情況

我鎮(zhèn)轄16個村委會，121個自然村，有農(nóng)戶11500戶，人口3.87萬人，農(nóng)村勞動力1.8萬人，耕地面積2.8萬畝。2011年全鎮(zhèn)16個村委會全部開展了一事一議財政獎補項目建設(shè)規(guī)劃。

一年來，通過一事一議財政獎補，我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)累計投資250萬余元，其中村民籌資1.176萬元、村民捐資40.075萬元、投工投勞3140個、村集體投入203萬元，上級財政獎補資金112.5萬元。

二、主要做法

㈠切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任與分工，做到工作有人抓，責(zé)任有人負(fù)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)、財政等部門人員領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同時完善各項制度，明確職責(zé)，落實責(zé)任。

㈡大力宣傳一事一議獎實政策，進(jìn)行層層動員，對干部進(jìn)行培訓(xùn)，做到干部清楚，群眾明白。鎮(zhèn)利用會議、標(biāo)語、橫幅、公開欄等形式，廣泛宣傳村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策，大力營造工作氛圍，讓

群眾主動了解政策，自己宣傳政策，最大限度地調(diào)動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)一事一議的積極性，做到干部清楚如何操作，群眾知曉獎補政策。

㈢嚴(yán)格按照工作程序，認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)定。

為規(guī)范操作，我鎮(zhèn)制定《保安鎮(zhèn)一事一議財政獎補工作實施方案》并完善一事一議財政獎補工作流程、資金管理等制度。從項目申報與審批、實施與監(jiān)督、資金管理、項目驗收與管護(hù)、檔案管理等方面作出了嚴(yán)格的規(guī)定。在項目實施過程中，鎮(zhèn)級切實加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，對村民一事一議，充分發(fā)揚民主、尊重群眾意愿。

㈣依照規(guī)定籌資，按照資金管理制度管理資金。村級嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)廳、省財政局下發(fā)的《廣東省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作指南的通知》要求，堅持項目資金統(tǒng)一管理，籌資、以資代勞、村集體投入、社會捐贈等資金由村核算，專賬管理。

三、主要成績

㈠農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。一年來，我鎮(zhèn)一事一議財政獎補建設(shè)項目都是為解決群眾最關(guān)心，生產(chǎn)生活最迫切解決的基礎(chǔ)設(shè)施問題。特別是村內(nèi)道路硬化，解決了多年來困擾村民“晴天一身灰、雨天一身泥”的村內(nèi)道路行路難的問題，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平有明顯提高。㈡群眾參與民主管理熱情高漲，民主意識不斷增強(qiáng)，推進(jìn)了農(nóng)村民主進(jìn)程。在一事一議項目實施過程中，群眾參與了議事、籌資、籌勞的整個過程，從干什么，到怎么干，都由群眾說了算，從籌資投勞到施工和管護(hù)均由村民全程參與，“項目決策、監(jiān)督、管理民主化，增強(qiáng)了群眾

民主管理村內(nèi)公益事業(yè)的責(zé)任感，為以后開展一事一議財政獎補工作打下了良好基礎(chǔ)。

㈢項目的實施，基本達(dá)到了群眾滿意、干部滿意、上級滿意。項目的實施，辦了一些群眾盼望已久又難以解決的問題，極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，給群眾帶來了實實在在的“實惠”，群眾滿意；項目的公開透明、民主決策、民主管理，發(fā)揮了群眾的主觀能動性，農(nóng)民群眾真正當(dāng)了家，作了主，群眾滿意；項目的實施，從始至終公開透明，大家心理清楚，群眾明明白白，不同于以往的工作，瞞瞞哄哄，群眾滿意；“一事一議”財政獎補項目從政策宣傳發(fā)動、項目實施、質(zhì)量監(jiān)管到建成管護(hù)，都按照程序和規(guī)定進(jìn)行操作，取得了明顯的效果，干部滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意；保安鎮(zhèn)的“群眾籌一點、大戶捐一點、財政補一點”興辦村級公益事業(yè)的做法，得到了上級的肯定

2012年，我們一定按照上級要求，全面落實一事一議財政獎補政策，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，著力解決村民出行難問題，同時切實加強(qiáng)對項目的監(jiān)督和管理，讓好事辦好，實事辦實，從而加快我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)，不斷提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。