第一篇：“四議一審”經驗材料

推行“四議一審兩公開”

推動村級民主政治建設

推行“四議一審兩公開”制度是加強農村基層民主和監(jiān)督，推進農村基層黨風廉政建設，促進農村基層各項工作健康開展一項重要舉措。枸乃甸鄉(xiāng)紀委按照上級紀委的部署，始終把村務公開作為轉變作風，依法行政，勤政廉政的一個重要手段來抓。特別是近幾年推行農村“四議一審兩公開”制度以來，枸乃甸鄉(xiāng)紀委在“鞏固、規(guī)范、深化、提高”上狠下功夫，全鄉(xiāng)村務公開工作又取得了新的成果。目前，已形成鄉(xiāng)、村互動的格局，推動了村級民主政治建設步入了制度化、規(guī)范化和經?；壍?。我們的主要做法是：

一、提高認識，加強領導，確保工作扎實開展

剛推行“四議一審兩公開”制度時，有些村干部認為它制約了自身的權力，加大了工作的難度，會給決策造成被動，因而視它為軟任務，不下功夫去抓；一些村干部認為“四議一審兩公開”制度涉及面廣、情況復雜，加之體制的局限，不好抓，也抓不好。這些認識，歸根到底就是不想公開，不愿公開，害怕公開。為了進一步端正態(tài)度，糾正對“四議一審兩公開”制度工作的模糊認識，枸乃甸鄉(xiāng)紀委多次召開會議，要求各村從反腐治源的高度，加深對“四議一審兩公開”制度的理解和認 1

第二篇：西秀區(qū)華西辦事處落實四議一審兩公開

二、“四議兩公開”工作法落實情況

為了進一步發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，黨工委把推行“四議兩公開”工作法作為加強農村基層組織建設的重要內容，切實加強組織領導、規(guī)劃指導和督促檢查。成立以黨工委書記任組長，黨工委副書記為副組長的領導小組周密安排部署，認真組織實施，在全辦17個村級組織全面推行農村黨支部、村委會“四議兩公開”制度，逐步實現村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化。

一是所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。二是凡是村級重大事務和與群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”制度決策、實施。主要內容包括：新農村建設長期規(guī)劃和工作計劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)經費籌集、組織實施與管理；集體經濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設承包；集體資產購建與處理、集體借貸；村莊建設規(guī)劃、宅基地審報；計劃生育、農村低保、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、農村養(yǎng)老保險等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發(fā)放，以及其他應當民主決策的事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關法律規(guī)定執(zhí)行。三是進入決策程序的村級重大事項，必須按照以下步驟組織實施：

1、村黨支部會提議。

2、村“兩委”會商議。

3、黨員大會審議。

4、村民代表會議或村民會議決議。

5、決議公開。

6、實施結果公開。

華西辦自實施“一定三有”機制和“四議兩公開”工作法以來，一方面有效解決了“收入無保障、發(fā)展無希望、退后無靠頭”的難題，農村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，工作觀念有所轉變，有效激發(fā)村干部工作的積極性和主動性。另一方面進一步發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使黨在農村的各項工作能夠深入推進。

第三篇：四議一審兩公開制度明白卡

“四議一審兩公開”制度明白卡

一、什么是“四議一審兩公開”。

所謂“四議一審兩公開”，就是凡涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項，都要按照“四議”、“一審”、“兩公開”的程序進行決策和實施?！八淖h”：即村黨組織提議，村“兩委”會商議，村黨員大會審議，村民代表會議或村民會議決議；“一審”：即街道黨委、辦事處審核；“兩公開”：即實行決議公開、實施結果公開。

具體落實到江海辦事處新友居委會，就是：村干部動議、村“兩委”合議、支部黨員大會復議、村民代表會議或村民大會決議；江海街道黨委、辦事處審核；決議公開、實施結果公開。

二、“四議一審兩公開”的總體要求

實行“四議一審兩公開”制度，必須堅持黨的領導、村民自治、依法辦事的有機統(tǒng)一。要把黨的領導貫穿于村民自治的全過程，保證黨的路線方針政策在農村的貫徹落實；要充分尊重農民群眾的主體地位，落實農民群眾的知情權、參與權、決策權、管理權和監(jiān)督權；要嚴格依法決策、依法管理、依法辦事，規(guī)范權力運行，進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，維護好、發(fā)展好、實現好農民群眾的根本利益。

三、“四議一審兩公開”的主要內容和程序

凡是涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項，包括新農村建設規(guī)劃、工作計劃，村集體土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體舉債、集體資產處置，村干部報酬、村公益事業(yè)經費籌集方案和建設承包方案，以及其他與多數村民利益密切相關的重要問題，都應納入“四議一審兩公開”的內容，按程序進行決策。

“四議一審兩公開”的程序主要有六個步驟。一是村干部動議。需要村里決策的事項，應首先由村黨組織在廣泛聽取各方面意見建議、進行調查論證的基礎上，集體研究提出議案。所提議案要符合黨在農村的方針政策，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。二是村“兩委”會合議。對村黨組織提議的事項，一般應由村黨組織書記與村委會主任先行溝通，然后主持召開村“兩委”聯席會議進行認真研究、充分討論、民主商議。對意見分歧較大的事項，要進一步進行溝通協商。對村“兩委”商議的事項，視不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見，并上報街道黨委、辦事處。三是街道黨委、辦事處審核。街道黨委、辦事處要對村“兩委”上報的商議意見，從合法性、必要性、可行性等方面進行嚴格審核，提出具體指導意見，幫助補充完善，并以書面形式正式予以回復。四是村黨員大會審議。對街道黨委、辦事處審核通過的村“兩委”商議意見，要提交村黨員大會審議，充分聽取黨員意見，作進一步修改完善。參加審議的黨員人數應占黨員總數的2/3以上，對因特殊原因無法參加會議的黨員，可采取電話或信函的方式征求意見。審議的事項需經參加審議黨員的半數以上同意，方可通過。五是村民代表會議或村民會議決議。黨員大會審議通過的事項，要依照有關法律法規(guī)，提交村民代表會議或村民會議討論決定。六是決議公開和實施結果公開。村民代表會議或村民會議決議通過的事項，要通過村務公開欄等形式向村民公示，接受村民質詢。決議事項實施情況，要定期向黨員、村民代表通報，聽取意見建議，及時改進工作。實施結果要及時向村民公布，主動接受村民監(jiān)督。

四、“四議一審兩公開”制度的意義

實行“四議一審兩公開”制度，是貫徹落實中央和省、市委關于加強農村基層組織建設重要部署的具體行動，是深化完善基層黨建工作新格局，推動農村基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，進一步強化農村民主政治建設的重大舉措。推行這一制度，把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求貫穿到黨組織工作的各個環(huán)節(jié),有利于突出村黨組織的領導核心作用，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎；有利于促進村級組織規(guī)范化建設，形成科學發(fā)展的思路和決策，推動農村經濟社會又好又快發(fā)展；有利于突出農村黨員和群眾的主體地位，進一步調動黨員和群眾參與社會主義新農村建設的積極性和主動性；有利于提高村級組織工作的透明度，提高干部的公信度，提高群眾的滿意度，密切黨群干群關系，促進農村的和諧穩(wěn)定。

第四篇：農村基層組織建設“四議兩公開”經驗材料

農村基層組織建設“四議兩公開”經驗材料

2004年以來，××省××市積極推行“四議兩公開”工作法，從體制機制上破解了農村基層黨組織在推動改革發(fā)展中遇到的新問題，走出了一條農村基層組織建設和民主政治建設的新路子。

“四議”:一是村黨支部會提議。對村內重大事項，村黨支部在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎

上，集體研究提出初步意見和方案。二是村“兩委”會商議。根據村黨支部的初步意見，組織“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見。三是黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見。四是村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，召集村民代表會議或村民會議進行討論表決。

“兩公開”:一是決議公開。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所和各村民小組村務公示欄公告，時間不少于7天。二是實施結果公開。決議事項在村黨支部領導下由村委會組織實施，及時向全體村民公布實施結果，接受黨員和廣大群眾的評議監(jiān)督。

為保障“四議兩公開”工作法取得實效，××市采取了五項措施:一是加強組織領導，完善工作機制。把“四議兩公開”工作法納入黨建工作整體布局，擺到突出位置，作為“三級聯創(chuàng)”考評的主要內容；成立了“四議兩公開”工作法領導小組和辦公室，建立了聯席會議制度。二是強化宣傳引導，營造良好輿論氛圍。利用廣播、電視、簡報、標語、宣傳車等形式，廣泛宣傳推行“四議兩公開”工作法的重大意義，宣傳工作推進過程中的好經驗、好典型。三是提高人員素質，夯實工作基礎。采取兩推一選、公推直選、面向社會公開選拔等方式，把政治素質高、愿意為農村服務的種植養(yǎng)殖大戶、企業(yè)家培養(yǎng)(來源：好范文 http://004km.cn/）成黨員，選拔為村干部。四是狠抓落實，提高運用水平。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村在工作中緊密結合村級工作實際，堅持實施“四議兩公開”工作法，確保“四議兩公開”工作法發(fā)揮最大效應。五是注重探索創(chuàng)新，促進深化完善。堅持每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或村干部座談會，了解“四議兩公開”工作法推進過程中遇到的新情況，探討解決的新辦法；每年召開理論研討會，從理論上不斷豐富“四議兩公開”工作法的內涵。

“四議兩公開”工作法融決策、管理、監(jiān)督、落實為一體，充分發(fā)揮了農村基層黨組織的領導核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用，實現了黨的領導機制、“兩委”協調機制、黨內基層民主機制和村民自治機制的有機融合，有力推動了農村各項事業(yè)發(fā)展。

推動了黨內基層民主建設，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。近年來，××市先后有46個“癱、散、軟”的村黨支部，通過推行“四議兩公開”工作法，改變了落后面貌，各項工作走到了全市前列。羅莊鎮(zhèn)馮坡村是遠近聞名的“癱瘓村”，推行“四議兩公開”工作法后，村“兩委”關系逐漸理順，各種矛盾得到化解，現已成為全市新農村建設的示范村，連續(xù)兩年獲得“紅旗支部”稱號。

維護了農民的合法權益，調動了農民的積極性?！八淖h兩公開”工作法把村里的重大事務和涉及農民切身利益的事情，交由農民通過規(guī)范的程序自己議、自己定，使農民有了表達合法權益的正常渠道，一些長期困擾農村公益事業(yè)建設的“老大難”問題得到了妥善解決。近兩年來，××市修筑“村村通”公路2300公里，578個行政村全部實現了通油路或水泥路，其中群眾自籌資金1.6億元。

密切了黨群干群關系，促進了農村社會和諧穩(wěn)定?！八淖h兩公開”工作法的推行，使黨員干部在工作中自覺講方法、講程序，主動問政于民、問計于民，實現了黨組織的意圖和群眾的意愿相統(tǒng)一。2006年以來，××市農村信訪量下降了74%，集體訪、越級訪下降了95%，村干部、黨員違紀違法案件下降了95%。

推動了科學決策，實現了經濟社會又好又快發(fā)展?！八淖h兩公開”工作法把干部、黨員、群眾的智慧匯聚在一起，減少了盲目決策、浪費資源、急功近利等違背科學發(fā)展的問題，有效避免了決策失誤。腰店鄉(xiāng)燕店村通過“四議兩公開”工作法集思廣益，確立了建設村級工業(yè)聚集區(qū)、發(fā)展糧油加工業(yè)的新思路。目前，該村已建成了入駐企業(yè)31家、年產值2.9億元的村級工業(yè)園區(qū)。推行“四議兩公開”工作法后，××市干群心齊氣順，干勁倍增，經濟社會實現了又好又快發(fā)展，由一個比較落后的農業(yè)縣發(fā)展成為全省重要的經濟大縣。

××市推行的“四議兩公開”工作法，把黨的領導、村民自治、黨內基層民主和農民主人翁地位融為一體，是基層建設的制度創(chuàng)新之舉，是黨領導的村級民主自治機制的有效實現形式。如何保證“四議兩公開”工作法順利推行，××市的做法給

第五篇：XXX鎮(zhèn)四議一審兩公開實施方案

XXX鎮(zhèn)“四議一審兩公開”工作實施方案

為指導全鎮(zhèn)科學運用“四議一審兩公開”工作法，提高農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的領導能力和工作水平，推動農村經濟社會健康快速協調發(fā)展，特制定本實施方案。

一、工作程序

“四議一審兩公開”工作法，即所有村級重大事項都必須在村黨支部的領導下，嚴格按照“四議”、“一審”、“兩公開”的程序進行決策和實施?！八淖h”：即村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“一審”：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核；“兩公開”：即決議公告、實施過程和結果公示。

“四議一審兩公開”工作法，是農村基層組織建設的制度創(chuàng)新，是黨領導的村級民主自治機制的有效實踐，是黨的領導機制、“兩委”協調機制、黨內基層民主機制和村民自治機制的有機融合，是發(fā)揚基層民主、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體舉措。實施”四議一審兩公開”工作法，本質是用嚴格明晰的程序確保村級事務決策、村級管理的健康運行，根本是實事求是、以人為本、科學發(fā)展、構建和諧，精髓是實現黨的領導、發(fā)揚民主和依法辦事的統(tǒng)一。

二、基本原則

運用”四議一審兩公開”工作法，必須遵循以下原則：

（一）遵守各項政策和法律、法規(guī)，不得侵犯村民人身權利和合法財產權利。

（二）尊重和保障黨員干部群眾的民主權利，不得以任何方式強迫黨員干部群眾不發(fā)表意見或違背個人意志發(fā)表意見。

（三）堅持以人為本，構建和諧，破解難題，科學發(fā)展。

（四）堅持從實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新，不斷完善，以求實效。

三、決策內容

“四議一審兩公開”工作法決策和實施的事項，要符合黨的方針、政策，符合有關法律、法規(guī)，符合省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委的工作要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。

（一）按照”四議一審兩公開”工作法決策和實施的事項，主要包括：

1．新農村建設長期規(guī)劃和村委工作計劃；

2、制定和完善村規(guī)民約及各項規(guī)章制度；

3、本村大額款項的支出，公益事業(yè)建設及籌資籌勞方案；

4、村集體土地的承包、租賃，土地征用及補償分配，宅基地的審報；

5、本村集體經濟所得收益的使用，村集體財產的處置；

6、本村享受誤工補助的人員及補助標準；

7、計劃生育、農村低保、新型農村合作醫(yī)療等政策和制度的落實；

8、重大救災救濟款物的發(fā)放，困難家庭的確定和救助；

9、比較大的矛盾糾紛調處；

10、需要議決的其他村級重大事項。

（二）“四議一審兩公開”工作法不得對以下事項進行決策和實施：

1、違反黨的路線方針政策的事項；

2、違反國家法律法規(guī)的事項；

3、和黨委、政府決策有沖突的事項；

4、損害國家、集體、他人合法權益的事項；

5、違背群眾利益的事項；

6、容易引起矛盾糾紛的事項。

四、實施步驟

“四議一審兩公開”工作法，按照以下步驟組織實施：

（一）村黨支部會提議。村黨支部在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案。

提議前：

1．廣泛征求黨員、村民代表和群眾的意見，充分考慮絕大多數群眾的切身利益。

2．對議定事項的可行性、可操作性進行認真科學的考察論證，必要時可以聘請專家、技術人員進行項目論證。

3．審核所議定的事項是否符合上級政策、法律法規(guī)、本村實際及群眾意愿。

4．對議定的事項要形成完備的書面材料。

5．議定的事項必須在議定前或議定后以書面形式報鄉(xiāng)黨委、政府備案。

提議中：

6．參加人員為村黨支部委員會全體成員。

7．會議由村黨支部書記主持，村黨支部書記就提議事項的重要性、可行性、實施方案、征求意見情況等進行專題介紹。8．所有黨支部委員就提議事項分別發(fā)表意見和看法。

9．根據村黨支部委員會成員的意見，對實施方案進行修改完善。10．按照少數服從多數的原則進行舉手表決并簽字，經應到會人員2/3以上同意，形成提議意見。

提議后：

11．將提議事項形成書面材料存檔。

（二）村“兩委”會商議：根據村黨支部的提議意見，組織村“兩委”班子成員充分討論，進一步論證，按照少數服從多數的原則形成商議意見。

商議前：

1．村黨支部書記應提前將支部提議內容與村主任通報并充分溝通。

2．村黨支部一般應在會前至少1天，將議題發(fā)至或告知村委班子成員，待醞釀、調研、思考后，再進行集體商議。

商議中：

3．參加人員為村“兩委”全體成員。

4．會議由村主任主持，村黨支部書記通報黨支部會提議意見。5．每名與會人員都必須對提議發(fā)表意見和建議。

6．根據村“兩委”成員的意見，對實施方案進行必要的修改、補充和完善。

7．按照少數服從多數的原則，對提議意見和實施方案進行表決，經應到會人員2/3以上同意并簽字后形成商議意見。

商議后：

8．黨支部成員要主動做好有不同意見的村委會成員的工作，取得支持。

9．將商議事項形成書面材料存檔。

（三）黨員大會審議：村“兩委”商定的議題和實施方案，提交黨員大會討論審議。

審議前：

1．村黨支部提前1天，通過口頭或書面方式，將審議事項和實施

方案傳達或送交到全體黨員，供黨員進行思考、斟酌，充分了解村民意愿，提高審議質量。

審議中：

2．審議一般利用黨員活動日提交黨員大會審議，也可根據情況及時召開黨員大會進行審議。

3．參加會議正式黨員人數必須達到應到會人數的4/5以上方可開會。

4．黨員大會由村黨支部書記主持，并向大會通報村“兩委”商議意見及實施方案。

5．黨員大會上，每個黨員都要發(fā)表自己的意見、建議。6．對黨員提出的意見和建議要認真研究，能采納的采納，不能采納的必須向提議黨員說明原因，做好解釋。

7．村“兩委”根據黨員提出的意見和建議及時修訂完善實施方案。8．修訂完善后的實施方案必須進行表決，經與會人員2/3以上同意，形成審議意見。

審議后：

9．所有黨員要深入農戶作好方案的宣傳、動員和解釋工作，為村民代表會議或村民會議決議奠定基礎。

10．將黨員大會的審議意見形成書面材料存檔。

（四）村民代表會議或村民會議決議：將審議意見交村民代表會議或村民會議進行討論，并進行表決。

決議前：

1．村委會要通過適當方式提前向村民代表或村民告知決議議題，充分了解決策事項。

決議中：

2．召開村民代表會議。要在會議前至少1天，以文字或口頭形式通知本村所有村民代表與會，到會人數達到村民代表總數的2/3以上方可開會。

3．因特殊原因不能到會的村民代表和村民可委托他人，沒有委托的，村委會應適時向代表和村民征求意見。

4．會議由村委會主任主持，向村民代表、村民通報擬決議事項和實施方案。

5．對村民代表和村民的意見建議能答復的當場答復，不能答復的做好解釋。

6．對代表和村民們的意見建議要詳細記錄，作為修改和完善決議和實施方案的參考。

7．決議事項必須進行表決，表決可采取無記名投票或舉手的形式進行。村民代表會議所做決議必須經到會人員2/3以上同意，方為通過。

決議后：

8．根據不同情況做好跟蹤問效工作。

（1）對于大多數同意，極少數反對的決議事項，要進行有針對性地走訪，弄清原因，做好解釋說明，確保順利實施。

（2）對于分歧意見較多的決議事項，應暫緩實施，通過多種途徑做好宣傳和解釋工作，進一步統(tǒng)一思想后再組織實施。

（3）對表決未能通過的事項，要深入剖析，如果決策確實錯誤則及時中止；如果思路正確，因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項，要進一步完善實施方案，待條件成熟后再重新進入”四議兩公開”工作法決策程序。

（五）要及時將表決結果以書面形式報鄉(xiāng)黨委、政府審核、備案。

（六）決議的公開：經村民代表會議通過的決議事項，向全體黨員和村民進行公開，廣泛聽取群眾意見。

1．公開的內容：主要公開決議事項、實施方案等。2．公開的形式：采取文字形式發(fā)布。

3．公開的位置：在村級組織活動場所黨務公開欄、村務公開欄進行公開。

4．公開的時間：原則上不少于3天。

5．公開期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾征求意見建議，并將收集到的意見建議進行認真分析，進一步補充完善實施方案。

6．公開期間，若發(fā)現決議中確實存在重大問題，或必須對決議進行全面修改的，要重新召開黨員大會、村民代表會議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進入”四議兩公開”工作法決策程序。

（七）決議的實施：村民代表會議形成的決議在黨支部領導下由村委會具體組織實施。具體要求為：

1．經過”四議兩公開”工作法決策的事項，必須嚴格按照決議有計劃、有組織地實施。

2．實施過程中，要定期或不定期地向黨員、村民或村民代表通報有關執(zhí)行情況，認真聽取各方面的意見和建議，接受監(jiān)督。3．實施中遇突發(fā)情況需要變更方案的，應及時向黨員大會、村民代表會議通報，變化較大的應再次按”四議兩公開”工作法程序解決。

（八）實施結果的公開：發(fā)揮黨員大會、村民代表會議的作用，對實施結果進行審核、審查并及時公開。具體要求為： 1．公開內容要詳實、準確、全面。

2．要設立意見箱或公布受理電話，收集黨員群眾意見建議。

3．對收集到的意見必須及時予以答復。

4．重大問題由黨員大會審核，提交村民代表會議討論、表決，表決結果作為村級最終處理結果。

5．對村級最終處理結果仍不滿意的黨員和村民代表、村民，可依法向上級有關部門反映。

五、配套制度

1、黨員聯系群眾制度

（一）每名黨員要按照就近原則，聯系一定數量的農戶作為聯系戶；村內所有農戶都要有黨員聯系。

（二）采取黨員自我申報與組織分配相結合的方式，合理確定黨員聯系的農戶數量并對黨員聯系戶進行登記造表。

（三）對黨員聯系戶實行動態(tài)管理。

（四）黨員要對聯系戶進行有關政策、法律宣傳，在聯系戶中起模范帶頭作用。

（五）黨員要加強與聯系戶交流，充分掌握聯系戶的思想動態(tài)以及對村黨支部、村級事務的意見、建議。

2、村民代表聯系戶制度

（一）本著“就近居住、便于聯系”的原則，每個村民代表分別聯系若干農戶，覆蓋面要達到100％。

（二）村民代表要加強與所聯系戶的溝通，征集聯系戶對村級事務決策的意見、建議。

（三）要支持村“兩委”工作，組織所聯系群眾積極參與村級事務、引導聯系戶自覺執(zhí)行各項決議。

（四）要向所聯系戶宣傳有關法律、法規(guī)和政策，帶頭學習，提高自身素質。

（五）外來人員要學習有關法律、法規(guī)、政策，了解”四議一審兩公開”工作法的內容、程序及原則，遵守村民自治章程及村規(guī)民約。

3、民主監(jiān)督制度

（一）設立村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組。監(jiān)督小組由7人組成，從村民代表中選舉產生；民主理財小組由5人組成，從監(jiān)督小組中選出。

（二）監(jiān)督小組成員、民主理財小組成員，由村民自愿申請報名，經黨支部、村委會確定為候選人，經全體代表直接選舉產生。

（三）村務公開監(jiān)督小組負責監(jiān)督本村重大事項是否按照”四議一審兩公開”工作法的程序進行決策實施，監(jiān)督評議公開內容的全面性、及時性、真實性；民主理財小組負責對”四議一審兩公開”工作法通過的村級重大事項的財務收支情況審核把關，并及時向群眾公開。

（四）村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組成員任期3年，可連選連任。

（五）村“兩委”成員及直系親屬不能擔任村務監(jiān)督小組、民主理財小組成員。

4、責任追究制度

（一）通過”四議一審兩公開”工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況確需變更的，要在村黨支部領導下，組織召開黨員大會、村民代表會議或村民會議討論決定。

（二）對于未按有關法律法規(guī)和”四議一審兩公開”工作法的有關程序出臺的村級重大事務的決策意見，黨員和村民有權拒絕執(zhí)行。

（三）村“兩委”擅自決策，造成重大失誤，引發(fā)群體事件的，要嚴格追究責任，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

5、檔案管理制度

（一）各行政村要建立”四議一審兩公開”工作法檔案，實行專人管理。要將運用”四議一審兩公開”工作法決策事項的內容、時間、決策結果、執(zhí)行情況、對執(zhí)行中問題的處理情況、執(zhí)行結果等情況的有關材料及時整理，分類歸檔，保存?zhèn)洳椤?/p>

（二）決策過程中的每一次會議都必須有詳細的會議記錄。

（三）決策、決議的記錄，必須有與會人員簽字。

（四）檔案要內容詳實，字跡清晰，手續(xù)齊全。