第一篇：瀛湖鎮(zhèn)落實(shí)養(yǎng)老政策保險(xiǎn)惠民生

瀛湖鎮(zhèn)落實(shí)養(yǎng)老政策保險(xiǎn)惠民生

(張學(xué)）自農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展以來，瀛湖鎮(zhèn)通過加大宣傳、優(yōu)化措施，夯實(shí)責(zé)任、努力農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。截止目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)12300余人，參保比例達(dá)90%以上，努力將養(yǎng)老保險(xiǎn)惠及所有農(nóng)民群眾。提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任。養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及到農(nóng)民的切身利益，因此全鎮(zhèn)高度重視，成立養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。全鎮(zhèn)及時(shí)召開鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部工作會(huì)議，全面動(dòng)員積極投入到這項(xiàng)工作中來，分片包干，明確任務(wù)，責(zé)任到人，抓好落實(shí)。

加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。為了養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作順利開展，積極組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)200余名干部學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)操作流程。同時(shí)充分利用各種宣傳方式，就宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策、意義、目的等知識(shí)深入村組進(jìn)行全方位、多層次宣傳。針對(duì)部分群眾不了解政策、有所疑慮的問題耐心講解政策，廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保這項(xiàng)惠民政策深入人心，吸引群眾踴躍參保，積極繳費(fèi)。

重點(diǎn)突出，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在廣泛宣傳、全面動(dòng)員的基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)通過提供優(yōu)質(zhì)、便民服務(wù)，方便群眾咨詢、交款等需求。鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立社保服務(wù)窗口，安排勞保工作人員專職接待前來咨詢、交賬的人員，及時(shí)為每位辦事人員提供全方位、力所能及的幫助。同時(shí)，各村包村責(zé)任人駐村征收，讓群眾少跑路、快辦理。

政策落實(shí)，惠民見效。在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳過程中，瀛湖鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策，對(duì)低保戶、五保戶等符合條件人員予以資金代繳，解決貧困家庭無力交款的難題。通過代理服務(wù)，方便群眾參保、資金兌現(xiàn)等。通過悉心的關(guān)懷和服務(wù)，讓群眾切實(shí)感受到養(yǎng)老保險(xiǎn)惠民措施的優(yōu)越性，逐步建立養(yǎng)老保險(xiǎn)參保機(jī)制。

第二篇：臺(tái)兒莊 養(yǎng)老惠老政策

對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)農(nóng)電工隊(duì)伍中工會(huì)工作的調(diào)查與思考

[日期：2009-09-23]

來源：貴州電力網(wǎng) 作者：田杰

[字體：大 中 小] 農(nóng)電工，故名思義，電力企業(yè)的農(nóng)民工；所謂電力工會(huì)，是指電力企業(yè)職工代表委員的簡(jiǎn)稱。隨著電力企業(yè)體制改革的不斷深入，農(nóng)電工已成為縣級(jí)供電企業(yè)的重要組成部分和重要力量。如何協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)電工的關(guān)系？怎樣加快農(nóng)電人事制度改革進(jìn)程以及在農(nóng)電工隊(duì)伍中開展工會(huì)組織工作？已經(jīng)成為縣級(jí)供電企業(yè)普通關(guān)注的課題。帶著這一疑問，筆者對(duì)近年來松桃供電局農(nóng)電工隊(duì)伍中工會(huì)工作開展的情況進(jìn)行了深入調(diào)查，并對(duì)此作出一些剖析，望能引起關(guān)注，以期能提供一些有益的啟迪。

一、背景概況

農(nóng)電工現(xiàn)狀：松桃供電局現(xiàn)有農(nóng)電工194人，正式職工231人，農(nóng)電工占職工總數(shù)的48%，其中從業(yè)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所（站）的占95%，而不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)的占5%，年齡大部分為30－45歲。從調(diào)查來看，初中及初中以下文化程度占到73%，一部分文化程度略高農(nóng)電工年齡相對(duì)較小，來自于大中專學(xué)?；蚴峭ㄟ^函授和自考渠道獲得文憑。農(nóng)電工長(zhǎng)期生活在基層，工作在電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，工資福利待遇較低，主要從事10KV以下電網(wǎng)及其配電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修和廣大農(nóng)村用戶、中小企業(yè)的電量電費(fèi)抄核收等相關(guān)工作。

工會(huì)組織狀況：松桃縣共有行政建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)，轄 個(gè)行政村，人口約65萬(wàn)?？h供電局沿襲原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制設(shè)立了9個(gè)供電所，19個(gè)供電站，作為縣供電局的派出機(jī)構(gòu)。目前，縣供電局設(shè)立有局工會(huì)一個(gè)，工作人員7人。迫于形勢(shì)和壓力，06年又增設(shè)了一個(gè)農(nóng)電分工會(huì)，工作人員5人。據(jù)調(diào)查，28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所（站）工會(huì)組織機(jī)構(gòu)一個(gè)也未設(shè)立，也未配置工會(huì)專職人員?？h局對(duì)職工實(shí)行三級(jí)管理二重領(lǐng)導(dǎo)，即設(shè)置局、局工會(huì)、正式職工和局、農(nóng)電分工會(huì)，農(nóng)電工管理模式。局工會(huì)負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)職工，農(nóng)電分工會(huì)介乎局、局工會(huì)之間，負(fù)責(zé)管理和服務(wù)農(nóng)電工，并接受局工會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由此形成雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。

二、存在的問題及原因 工會(huì)組織作為企業(yè)綜合管理機(jī)構(gòu)，必須以維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，為企業(yè)的健康發(fā)展和企業(yè)體制改革創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境為已任，以協(xié)調(diào)企業(yè)與職工關(guān)系，特別是迫在眉睫的農(nóng)電用工體制矛盾為主要工作內(nèi)容，當(dāng)好企業(yè)參謀，發(fā)揮推進(jìn)器的作用。但目前工會(huì)工作的現(xiàn)狀令人堪憂，大致存在著三個(gè)方面的問題。

問題之一，工會(huì)工作離農(nóng)電工的要求差距太大。農(nóng)電工的非職業(yè)化用工問題，是這個(gè)群體最為關(guān)心的核心焦點(diǎn)，亦是實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)一體化管理的關(guān)鍵所在，工會(huì)組織應(yīng)有所作為。農(nóng)電工在實(shí)行縣供電局管制以前，是屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的農(nóng)村電工，其工作性質(zhì)是半工半農(nóng)。代管后，雖然經(jīng)過了一系列的考核考試，進(jìn)行了擇優(yōu)錄用，但農(nóng)電工隊(duì)伍基本構(gòu)成還是原來的農(nóng)村電工，其身份仍是農(nóng)民。由此而產(chǎn)生的問題接踵而來，工資、福利、勞保等不公平待遇一古腦兒堆積在農(nóng)電工身上，壓得喘不過氣來，與正式職工相比有一定的差距。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，正式職工的工資發(fā)放較高，達(dá)上千元以上，而農(nóng)電工的工資發(fā)放，除幾個(gè)效益略好的供電所外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所（站）農(nóng)電工的工資水平普遍較低，不足800元。近兩年，雖然農(nóng)電工的處境和待遇較以前有所改善，比如成立了農(nóng)電分工會(huì)，預(yù)留了養(yǎng)老保險(xiǎn)金等，似乎讓農(nóng)電工看到了一絲曙光，但問題的結(jié)癥未能從根本上解決，原因是企業(yè)的決策走向偏離了農(nóng)電工群體，舉措不落實(shí)，承諾未兌現(xiàn)。特別是對(duì)農(nóng)電工的用工合同簽訂和投保問題至今仍處于政策的選擇之中，猶豫不決。正式職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷所有的保險(xiǎn)都投，而農(nóng)電工只投部分保險(xiǎn)，這種人為劃上的一道鴻溝，這些勞資分配的不公平，也勢(shì)必會(huì)造成農(nóng)電工的心里的不平衡。同樣是企業(yè)的一員，同樣的工作，同樣流汗，憑什么報(bào)酬卻有這么大的差距？這種本位顛倒的現(xiàn)象將直接影響著農(nóng)電工思想情緒和工作態(tài)度，也影響著職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，最終將阻礙企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

問題之二，工會(huì)工作與農(nóng)電工隊(duì)伍建設(shè)極不相適應(yīng)。工會(huì)工作線廣面長(zhǎng)，繁重而雜亂，每一項(xiàng)工作都關(guān)系到職工尤其是農(nóng)電工的切身利益，關(guān)系到企業(yè)生存與進(jìn)步。但眼下松桃供電局的角色定位，卻是地位尷尬，作用虛渺。首先是沒有引起人們應(yīng)有的重視，企業(yè)上下存在著一種不正常的現(xiàn)象，認(rèn)為工會(huì)工作不是硬指標(biāo)，是軟任務(wù)，不產(chǎn)生效益，也不帶來經(jīng)濟(jì)，可有可無，無關(guān)大局。很少看到有人沉到基層，走進(jìn)農(nóng)電工群體當(dāng)中去開展工會(huì)工作，也不做調(diào)查研究，更談不上制訂遠(yuǎn)景發(fā)展計(jì)劃。其次，工會(huì)工作在企業(yè)部門中處于從屬地位，沒有獨(dú)立性和可操作性，全局僅有的十幾名工會(huì)職員大多數(shù)還兼職，隸屬于其它部門或崗位。工會(huì)要想開展工作，人員安排，活動(dòng)布置，經(jīng)費(fèi)開支等都失去自主權(quán)。這種僵倔的工作局面緣自何因？答案是工會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全，設(shè)置不規(guī)范。南網(wǎng)公司最早提出了“以績(jī)效為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)管理到位”的管理理念，其內(nèi)涵是要求在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)全方位、多角度、深層次的人性化管理。但從該局工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置來看，不盡合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所（站）未設(shè)置工會(huì)機(jī)構(gòu)，也未配備人員，即使個(gè)別所（站）設(shè)立了工會(huì)，那也是名存實(shí)無，大多數(shù)基層工會(huì)職員老弱病殘，濫竽充數(shù)。再次，工作力量不足，兼職過多也是影響工會(huì)工作開展的另外一個(gè)原因。據(jù)了解，該局工會(huì)機(jī)構(gòu)人員兼職過多，這些專、兼職人員既要完成本職工作任務(wù)，又要做好各項(xiàng)兼職工作，通常是在超負(fù)荷的狀態(tài)下運(yùn)行，精力分散，無法安心于本職工作，心有余而力不足。此外，經(jīng)費(fèi)無保證的問題長(zhǎng)期存在。該局因未將鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所站納入工會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的總體規(guī)劃之中，因而沒有專設(shè)的基層工會(huì)組織和工作經(jīng)費(fèi)。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，沒有辦公場(chǎng)所，無辦公經(jīng)費(fèi)，甚至連一些基本的活動(dòng)費(fèi)用都需要自理，致使農(nóng)電工參企議企的愿望和熱情逐漸消退，民主管理的氛圍日趨淡薄，造成工會(huì)工作難以全面深入的展開。

問題之三，工會(huì)組織建設(shè)自身乏力。工會(huì)組織自身建設(shè)缺乏生機(jī)和活力，這對(duì)農(nóng)電工工會(huì)工作的開展很不利。目前，工會(huì)組織的建設(shè)還處于一種滯后狀態(tài)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是工會(huì)職員素質(zhì)普通不高，雖然大多具有中專或高中以上文化程度，但絕大多數(shù)是半路出家，沒有接受過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育。以致相當(dāng)一部分工會(huì)職員不懂自己的業(yè)務(wù)，不知道企業(yè)和農(nóng)電工需要的是什么，更不知道去如何開展工作。二是工會(huì)職員年齡結(jié)構(gòu)不合理，不是年齡大體弱多病，就是能力弱，對(duì)工會(huì)工作的理論與實(shí)踐漠不關(guān)心，業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，習(xí)慣于等文件、等指示，依賴上級(jí)計(jì)劃安排。對(duì)工會(huì)工作的理論業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，觀念陳舊，缺乏大膽開拓創(chuàng)新的勇氣和魄力，工作質(zhì)量難以保證。三是辦公設(shè)施缺乏，工作手段落后。工會(huì)辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋，缺少現(xiàn)代化先進(jìn)辦公條件，很多工作至今還處于手工操作階段，提高不了工會(huì)工作效率。在工作手段上，突擊性、運(yùn)動(dòng)式和形式上的成分占很大比例。例如僅僅將上級(jí)文件轉(zhuǎn)發(fā)一下，宣讀一下，沒有將文件精神用切實(shí)可行的措施貫徹落實(shí)下去，還停留在“紙上談兵”的層面上，缺乏實(shí)效性和有效性，這樣的工會(huì)工作不會(huì)有多少實(shí)際意義。

針對(duì)上述問題，要想從根本上解決農(nóng)電工的工會(huì)工作中存在的弊端，應(yīng)從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，加快工會(huì)建設(shè)步伐，為農(nóng)電工服好務(wù)，使工會(huì)工作適合企業(yè)發(fā)展和農(nóng)電工隊(duì)伍建設(shè)的要求。

三、對(duì)策與思考

一是提高思想認(rèn)識(shí)，確立農(nóng)電工工會(huì)工作的重心和位置，南網(wǎng)公司確立了打造經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型、一體化、現(xiàn)代化的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先國(guó)際著名企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)工會(huì)工作提出了更高的要求。隨著縣級(jí)企業(yè)對(duì)農(nóng)電工的高度重視和對(duì)工會(huì)職能的增加，一方面需要工會(huì)不斷實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一方面又要求工會(huì)增強(qiáng)理性思考，不斷推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新，用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。比如，如何對(duì)工會(huì)職能，管理方式，運(yùn)行機(jī)制從理論上、政策上做出科學(xué)的定位，如何科學(xué)布置工會(huì)工作，如何對(duì)農(nóng)電工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，探索工資福利的合理性發(fā)放等等，都需要工會(huì)以具體行動(dòng)作出回答。要想使農(nóng)電工工會(huì)工作步入快車道，必須要堅(jiān)持以人為本的觀念，將人性化和科學(xué)化的管理有機(jī)結(jié)合起來，把思想的和物質(zhì)的激勵(lì)方法綜合運(yùn)用起來，健全和創(chuàng)新各種管理制度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)電工的積極性和創(chuàng)造性，使他們安居樂業(yè)，努力工作。二是理順體制，工會(huì)應(yīng)為農(nóng)電工“驗(yàn)名正身”。在當(dāng)前農(nóng)電工已成為縣級(jí)企業(yè)重要力量的情況下，應(yīng)打破地域和界線，把農(nóng)電工納入一體化管理，實(shí)現(xiàn)與正式職工的同等身份、地位和權(quán)益。農(nóng)電工的職業(yè)化道路究竟還有多遠(yuǎn)？農(nóng)電工到底姓農(nóng)還是姓工？這是擺在工會(huì)面前的首要課題。解決了農(nóng)電工的身份問題，我認(rèn)為其它問題就一刃而解了。10年來，農(nóng)電工的本位關(guān)系發(fā)生了變化，由原來的村電工轉(zhuǎn)變成今天的農(nóng)電工，由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成工人，而且在縣級(jí)供電企業(yè)里占據(jù)了半壁江山。所以企業(yè)不應(yīng)把他們拒之門外，更不能把他們視為“二等公民”，要消除一些帶有歧視和偏見性的政策，讓農(nóng)電工找到家的感覺。工會(huì)組織要認(rèn)清形勢(shì)，從傳統(tǒng)的思維定勢(shì)中解放出來。善待農(nóng)電工，不僅需要物質(zhì)的大力支出，更需要的是人性的關(guān)懷和感情的投資。只有這樣，工會(huì)組織才能發(fā)揮凝聚力、召感力、向心力的作用，工會(huì)工作才能走出困境，有所突破，達(dá)到一個(gè)新的高度。

三是加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)，壯筋健體，探索一條適合工會(huì)建設(shè)的新路子。一要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從電所（站）工作會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，顧全大局。建議有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單設(shè)基層工會(huì)組織，可以按照農(nóng)電工人數(shù)、區(qū)域位置和各供電所（站）的規(guī)模設(shè)置，撤消局農(nóng)電分工會(huì)。也可以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所（站）合并建一個(gè)基層工會(huì)，由局工會(huì)歸口直接管理，以改變局工會(huì)鞭長(zhǎng)莫及的被動(dòng)工作局面。同時(shí)，配置好基層工會(huì)職員，并盡是減少兼職現(xiàn)象，使基層工會(huì)職員有時(shí)間有精力干好本職工作，讓農(nóng)電工有參與和享受工會(huì)組織活動(dòng)的空間和快樂，增強(qiáng)歸屬感。二要加強(qiáng)基層工會(huì)職員的教育和培訓(xùn)，造就一批基層工會(huì)隊(duì)伍，使基層工會(huì)職員具備應(yīng)有的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，勝任工作；改善基層工會(huì)的工作條件，配備必要的辦公場(chǎng)所和設(shè)施。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高管理水平。企業(yè)要關(guān)心基層工會(huì)工作和隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常深入基層工會(huì)了解其工作情況，盡力幫助解決存在的困難和問題，尤其在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等方面，要多給予扶持和資助，由此才能形成企業(yè)為人，人為企業(yè)的格局，最終獲得良好的雙贏效果。這個(gè)構(gòu)想如果能夠?qū)崿F(xiàn)，農(nóng)電工的工會(huì)工作何愁找不到出路？工會(huì)自身建設(shè)何愁不會(huì)錦上添花？

四是辦實(shí)事，求實(shí)效。將工會(huì)工作融入到農(nóng)電工的生活工作學(xué)習(xí)之中。辦實(shí)事，就是要竭誠(chéng)為農(nóng)電工服務(wù)，要在生活上關(guān)心農(nóng)電工，在工作上幫助農(nóng)電工，在權(quán)益上維護(hù)農(nóng)電工。多開展一些送溫暖活動(dòng)，多舉辦一些有利于農(nóng)電工身心健康的文娛體育活動(dòng)，比如，對(duì)農(nóng)電工節(jié)日慰問，對(duì)困難農(nóng)電工資助等等，這些看似不起眼的工作，卻恰恰是基層農(nóng)電工所需要的關(guān)懷，農(nóng)電工必將受到溫暖和感動(dòng)。為了增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力，應(yīng)每年召開兩次以上職工代表大會(huì)，廣泛聽取農(nóng)電工的意見和建議，同時(shí)，工會(huì)還應(yīng)組織農(nóng)電工參與到企業(yè)文化建設(shè)中來，要多舉辦一些豐富多彩的文化活動(dòng)、技能比武、體育競(jìng)賽，要利用重大節(jié)日或重要場(chǎng)合進(jìn)行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》的宣傳，多開展一些高溫酷暑、野外作業(yè)等關(guān)愛活動(dòng)，讓農(nóng)電工真正享受到工作的意義和價(jià)值，使他們愛崗敬業(yè)，為企業(yè)作出更多更好的貢獻(xiàn)。

總之，新形勢(shì)下的農(nóng)電工的工會(huì)工作任重而道遠(yuǎn)，只有不斷根據(jù)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，在實(shí)踐中積極探索農(nóng)電工工會(huì)工作的新途徑和新方法，切實(shí)提高工會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)，完善工作機(jī)制，改善工作條件，優(yōu)化工作手段，才能確保工會(huì)工作在農(nóng)電工隊(duì)伍中的全面開展，推動(dòng)農(nóng)電事業(yè)快速、順利發(fā)展，充分發(fā)揮工會(huì)組織在協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)電工矛盾關(guān)系的應(yīng)有作用。

三集五大

目錄

基本含義

評(píng)價(jià)

編輯本段基本含義

“三集五大”指：人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理；大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷體系。

“三集五大”是在國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略中提出的，實(shí)施兩個(gè)轉(zhuǎn)變：轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式。按照集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（簡(jiǎn)稱“四化”）要求，實(shí)施人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理，構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷（簡(jiǎn)稱“三集五大”）體系，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。編輯本段評(píng)價(jià)

“企業(yè)管理全面加強(qiáng)、集團(tuán)化格局基本形成，但體制機(jī)制的深層矛盾尚未根本解決，各種‘自轉(zhuǎn)’現(xiàn)象還不同程度地存在?！眲⒄駚喛偨?jīng)理如是說。

事實(shí)上，體制機(jī)制的改革從來都是一塊“硬骨頭”。繞過它，也許可以做一些細(xì)微的改變，維持若干年表面上的“風(fēng)平浪靜”。但如果積弊日深，一旦爆發(fā)，將大大影響發(fā)展進(jìn)程。

“三集五大”是智慧的結(jié)晶，更是我們長(zhǎng)期摸索與實(shí)踐的結(jié)果，其深遠(yuǎn)意義將在兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)得以體現(xiàn)。

實(shí)施“三集”管理，要力爭(zhēng)用1～2年時(shí)間，在全公司推行統(tǒng)一的管理模式、管理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程，建設(shè)統(tǒng)一的信息平臺(tái)，不斷加大資源重組整合和集約調(diào)控力度，提高人、財(cái)、物核心資源的集中度和調(diào)控力，最大限度發(fā)揮規(guī)模效益。

構(gòu)建“五大”體系，要力爭(zhēng)用3～5年時(shí)間，圍繞公司規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、生產(chǎn)、營(yíng)銷等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，全面推進(jìn)管理體制和工作機(jī)制創(chuàng)新，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理由條塊分割向協(xié)同統(tǒng)一、分散粗放向集中精益方式的根本性轉(zhuǎn)變。

“三集五大”作為轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式的核心，將借助變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

人財(cái)物集約化管理工作啟動(dòng)較早。目前，公司已基本形成總部、網(wǎng)省公司兩級(jí)人財(cái)物管理體系和工作機(jī)制，管理的集中度和調(diào)控力有了明顯提升。下一步，針對(duì)“人”的方面，重點(diǎn)是全面推進(jìn)企業(yè)組織架構(gòu)、勞動(dòng)用工方式改革；針對(duì)“財(cái)”的方面，重點(diǎn)是全面推進(jìn)“六統(tǒng)一、五集中”管理；針對(duì)“物”的方面，重點(diǎn)是建立健全公司統(tǒng)一的物資標(biāo)準(zhǔn)體系和物資管理體系。

較之于“三集”，“五大”的遠(yuǎn)景更為復(fù)雜與宏大，其目標(biāo)與成效也更為人們期待。

大規(guī)劃，重點(diǎn)是理順公司規(guī)劃管理主體，實(shí)施規(guī)劃集中管理，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的要求，明確各級(jí)職責(zé)分工，建立覆蓋公司所有電壓等級(jí)和各專項(xiàng)、各層級(jí)的統(tǒng)一規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃與計(jì)劃的有機(jī)銜接、電網(wǎng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)銜接。

大建設(shè)，重點(diǎn)是優(yōu)化完善現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)組織管理模式，建立公司總部為決策主體、網(wǎng)省公司為項(xiàng)目法人主體、網(wǎng)省公司以下為項(xiàng)目執(zhí)行主體的電網(wǎng)建設(shè)管理體系，實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理流程和技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)控制。

大運(yùn)行，重點(diǎn)是在確保安全的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備運(yùn)行集控功能實(shí)施集約融合、統(tǒng)一管理，促進(jìn)各級(jí)調(diào)度一體化運(yùn)作，完善相應(yīng)的工作制度、業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)手段。

大檢修，重點(diǎn)是加強(qiáng)業(yè)務(wù)整合，優(yōu)化配置公司檢修、運(yùn)行維護(hù)資源，按照專業(yè)化方向，推進(jìn)設(shè)備巡檢、維護(hù)、操作等一體化管理，積極探索利用社會(huì)資源、提高檢修維護(hù)效率的新模式。

大營(yíng)銷，重點(diǎn)是優(yōu)化現(xiàn)有營(yíng)銷組織模式，拓展面向智能化、互動(dòng)化的服務(wù)能力，加快用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)，科學(xué)配置計(jì)量、收費(fèi)和服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定配送、95598服務(wù)等業(yè)務(wù)向省級(jí)集中，構(gòu)建營(yíng)銷稽查監(jiān)控體系，推行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。

第三篇：民生、政策、落實(shí)、報(bào)告

人社局穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生

政策實(shí)施落實(shí)情況報(bào)告

近年來，我局牢牢把握 “民生為主，人才優(yōu)先”的工作主線，全力做好惠民政策落實(shí)，抓好就業(yè)培訓(xùn)，堅(jiān)持本職工作與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善同步推進(jìn)，現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。

一、工作開展情況

1、就業(yè)工作。通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位，促進(jìn)我縣就業(yè)困難人員就業(yè)，截止目前，我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人，完成全年任務(wù)的70%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人，完成全年任務(wù)的69%，失業(yè)人員再就業(yè)2516人，完成全年任務(wù)的68%，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1573人，完成全年任務(wù)的98%，登記失業(yè)率為3.1%，低于全市4.3%控制指標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。制定了人社工作服務(wù)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，針對(duì)園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。截止目前，我們共培訓(xùn)再就業(yè)人員760人、培訓(xùn)農(nóng)民工852人、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)縫紉工500人。

3、公共就業(yè)服務(wù)工作。一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集用工信息，截止目前，共完成公共職業(yè)介紹2457人，職業(yè)介紹成功人數(shù)1375人，分別完成全年任務(wù)的60%和59%。二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。

我們積極與省人社廳協(xié)調(diào)開發(fā)公益性崗位，上半年共安置了30名就業(yè)困難大學(xué)生。

4、人才開發(fā)工作。對(duì)人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了全面普查、登記，充實(shí)了人才信息庫(kù)，儲(chǔ)備人才達(dá)到了7210人，確定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫(kù)，為前來登記的招聘單位和求職人員進(jìn)行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務(wù)。通過嚴(yán)格的資格審查，文化考試，錄用公安輔警30名，有效充實(shí)了我縣公安力量。2012年以來，已有281名特崗教師轉(zhuǎn)正。通過委托招聘，為縣內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)推薦了50人，簽訂協(xié)議10份。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

5、社會(huì)保險(xiǎn)工作。年初以來，我局加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，增加社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。

二、存在的問題

1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。我縣就業(yè)困難人員年齡偏大，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，職業(yè)技能單一，又不愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)，因此適合其就業(yè)的崗位較少。

2、社會(huì)保險(xiǎn)收支壓力逐年增加。隨著老齡化社會(huì)的臨近，退休人員逐年增多，各項(xiàng)待遇穩(wěn)步提高，社保待遇支出鋼性增長(zhǎng)，同時(shí)由于社會(huì)保險(xiǎn)制度逐步完善，參保覆蓋面已達(dá)到一定水平，擴(kuò)面征繳空間不斷縮小，社保收支壓力逐年增加。

3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后續(xù)參保擴(kuò)面難。雖然我縣新農(nóng)保制度起點(diǎn)較高，年最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2000元，但經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民仍覺得標(biāo)準(zhǔn)過低，吸引力不強(qiáng)，缺乏參保積極性。此外，因大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，流動(dòng)性強(qiáng)，新農(nóng)保參?？臻g不大，擴(kuò)面后勁不強(qiáng)。

4、人才觀念和人才優(yōu)先意識(shí)不濃。我縣高層次、高技能人才總量偏少，特別是創(chuàng)新型人才數(shù)量不足，不能適應(yīng)跨越發(fā)展的需要；高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)的工作體系還不完善；人才服務(wù)體系和服務(wù)功能不健全，服務(wù)水平還有待提高；要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，強(qiáng)化人才優(yōu)先意識(shí)，健全人才工作體制機(jī)制。

三、下步工作安排

1、加大培訓(xùn)工作力度，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需求，對(duì)擬上馬項(xiàng)目用工情況超前搞好用人情況預(yù)測(cè)，有針對(duì)性地開展好特色培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)，為新落戶企業(yè)做好技能人才的準(zhǔn)備。針對(duì)三聯(lián)藥業(yè)即將投產(chǎn)的用工特點(diǎn)，要聯(lián)系藥監(jiān)局開展GMP培訓(xùn)。針對(duì)輕紡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的需求，要擴(kuò)大麻紡、編織培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。積極扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，有針對(duì)性地搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊(duì)退役人員辦理小額擔(dān)保貸款。要充

分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的職能作用，定期走訪就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況，及時(shí)為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，切實(shí)解決好就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務(wù)輸出的調(diào)查、摸底，掌握群眾的意愿，登記造冊(cè)，為全縣勞務(wù)輸出提供依據(jù)。

2、加大人才開發(fā)力度，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革工作。要根據(jù)園區(qū)企業(yè)對(duì)人才的需求，利用人才中心和人才市場(chǎng)等多種途徑，為企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外高校畢業(yè)生和技術(shù)人才，解決企業(yè)用工難的問題，特別是技術(shù)工人短缺的問題。同時(shí)要搞好域內(nèi)人才的開發(fā)和利用，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成長(zhǎng)通道。要做好高校畢業(yè)生的報(bào)到登記及就業(yè)指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。要進(jìn)一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置改革工作。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續(xù)做好公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作，努力提高工資收入水平。組織實(shí)施好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資準(zhǔn)備工作。

3、貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，加快完善社保體系。一是開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳活動(dòng)，加大行政執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)工商、建設(shè)、規(guī)劃、土地等審批部門，將辦理社會(huì)保險(xiǎn)作為行政審批的前置條件。二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作。三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。四是做好失業(yè)、工傷與生育保險(xiǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)待遇，擴(kuò)大失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋面，完善失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)名制臺(tái)帳。五是進(jìn)一步加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。

政策依據(jù)：年初省廳和市局工作部署 政策落實(shí)情況就是以上所講 存在問題及原因沒有

對(duì)策及安排就是以上所講

第四篇：市政府民生政策落實(shí)自查報(bào)告

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，下面是小編整理的市政府民生政策落實(shí)自查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

市政府民生政策落實(shí)自查報(bào)告1

關(guān)于我鄉(xiāng)為全面開展民生政策執(zhí)行、落實(shí)情況自查自糾，努力確保黨的民生政策落實(shí)到位。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、指導(dǎo)思想

鄉(xiāng)黨委、政府始終高度重視中央民生政策的貫徹落實(shí)工作，堅(jiān)持把落實(shí)民生政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅(jiān)持把落實(shí)民生政策擺上突出位置；嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)督，做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導(dǎo)檢查到位、信訪工作到位、現(xiàn)金發(fā)放到位“五到位”；嚴(yán)格執(zhí)行了不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)代發(fā)現(xiàn)金、不準(zhǔn)借發(fā)現(xiàn)金之際向農(nóng)民收取任何費(fèi)用、不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)、不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金、不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間“六不準(zhǔn)”原則；確保各項(xiàng)民生資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到位。

二、民生政策落實(shí)情況

一是五保供養(yǎng)工作有序推進(jìn)。今年新增五保供養(yǎng)對(duì)象1名，全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對(duì)象達(dá)到22名；五保供養(yǎng)金每人每月210元.通過農(nóng)村信用社打卡發(fā)放，每個(gè)季度準(zhǔn)時(shí)及時(shí)足額發(fā)放到位。二是扎實(shí)抓好臨時(shí)救濟(jì)工作。目前已實(shí)施困難群眾、受災(zāi)群眾臨時(shí)生活救助61人，發(fā)放救助金13360萬(wàn)元，解決臨時(shí)困難戶的燃眉之急。

三是城鄉(xiāng)低保工作成績(jī)突出。按要求開展城鄉(xiāng)低保普查，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理，分類施救，按標(biāo)施保。城市低保對(duì)象8人；農(nóng)村低保對(duì)象241戶292人，每月補(bǔ)助金額和全年生活補(bǔ)助金通過農(nóng)村信用社打卡發(fā)放，準(zhǔn)確及時(shí)足額發(fā)放到位。

四是雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺(tái)階。對(duì)14名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已全部實(shí)行金融機(jī)構(gòu)直發(fā)；實(shí)行優(yōu)撫、定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)公開；通過財(cái)政局及時(shí)足額發(fā)放義務(wù)兵家庭的優(yōu)待資金；關(guān)注民生，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象治病、生活、居住困難。

六民政醫(yī)療救助資金：對(duì)滿足民政醫(yī)療救助的人員及時(shí)上報(bào)材料，對(duì)救助資金采取本人現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取的方式，及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)放。

三、落實(shí)政策的主要措施

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照“政府掛帥、部門管事、財(cái)政管錢”的原則，根據(jù)各自的職責(zé)要求，做好相關(guān)補(bǔ)貼資金的測(cè)算方案制定、清冊(cè)編制、張榜公示、打卡發(fā)放、檢查驗(yàn)收，裝訂檔案等日常工作。

二是建立健全各類專項(xiàng)資金管理辦法。對(duì)資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范，依據(jù)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理制度進(jìn)行資金管理工作，做到資金管理有章可依，違章必糾。

三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)民生補(bǔ)貼資金發(fā)放，鄉(xiāng)紀(jì)委配合上級(jí)財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)資金發(fā)放情況和“一卡通”發(fā)放的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。

四、下一步工作打算

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)必須與黨和政府保持高度的一致，力求宣傳政策要詳盡，執(zhí)行政策不走樣。

（二）強(qiáng)化工作措施。加強(qiáng)民生政策宣傳，加強(qiáng)干部教育管理，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)。（三）加大督促檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)民生政策落實(shí)情況的公示，接受社會(huì)的監(jiān)督；監(jiān)督落實(shí)好中央、省、市、縣的各項(xiàng)民生政策的落實(shí)，提高監(jiān)督實(shí)效。

我鄉(xiāng)將一如既往地始終把民生工程作為民生政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣民生工程工作有關(guān)會(huì)議精神，本著“以人為本”理念，嚴(yán)格制定和落實(shí)民生工程實(shí)施方案,切實(shí)將各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。

市政府民生政策落實(shí)自查報(bào)告2

市委監(jiān)察局在全市組織開展工作作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)以來，市政府督查室全體干部進(jìn)一步加強(qiáng)了工作作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，并認(rèn)真對(duì)照三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查，努力查找實(shí)際工作中的問題與不足，堅(jiān)決糾正科室存在的作風(fēng)問題。

一、存在的主要問題

1.為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固。對(duì)待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作稍多時(shí)，性子就有些急燥，態(tài)度不夠平和，存有“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。

2.工作存在惰性，安于現(xiàn)狀。對(duì)待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實(shí)地。有時(shí)等待領(lǐng)導(dǎo)指示，怕做錯(cuò)了要承擔(dān)責(zé)任，放松了對(duì)工作效率的要求。

3.存在好人主義、形式主義思想。處理問題的原則性有待加強(qiáng)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，不想得罪人；缺少主動(dòng)調(diào)研，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時(shí)只求是否做了，不求做得好壞。

4.工作紀(jì)律的自我約束方面有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在：偶爾有遲到早退、在工作時(shí)間處理一些私人事務(wù)，特別是家里有老人生病，或孩子沒人接送時(shí)，影響了工作效率。

二、存在問題的主要原因

一是思想上對(duì)政治學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。雖然經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的理論學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考，流于形式。

二是為人民服務(wù)的意識(shí)不足。沒有堅(jiān)實(shí)任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn)，考慮個(gè)人得失較多，忽略了群眾的想法，換位思考還做的不夠，經(jīng)常處于旁觀者的位置解答咨詢，處理工作。

三是工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)問題的認(rèn)識(shí)不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，不能從講政治的高度認(rèn)識(shí)問題，處理問題。

三、整改措施

一是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、公仆意識(shí)，真正提高個(gè)人的思想覺悟。一方面，站在講政治、講正氣的高度要求自己；敢于開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。另一方面，工作中多動(dòng)腦子想辦法，做到既堅(jiān)持原則又靈活主動(dòng)，不做“老好人”，努力開拓工作新局面。

二是要嚴(yán)格要求自己，以身作則，爭(zhēng)當(dāng)遵守工作紀(jì)律的'標(biāo)兵。要求別人做到的，我們首先要做到，要形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)地做好各項(xiàng)工作。

三是要始終保持清醒的頭腦，緊跟時(shí)代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以高度的政治責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的路線、方針、政策，做一名合格的機(jī)關(guān)工作者。

市政府民生政策落實(shí)自查報(bào)告3

近年來，我局牢牢把握“民生為主，人才優(yōu)先”的工作主線，全力做好惠民政策落實(shí)，抓好就業(yè)培訓(xùn)，堅(jiān)持本職工作與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善同步推進(jìn)，現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。

一、工作開展情況

1、就業(yè)工作。

通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位，促進(jìn)我縣就業(yè)困難人員就業(yè)，截止目前，我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人，完成全年任務(wù)的70%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人，完成全年任務(wù)的69%，失業(yè)人員再就業(yè)2516人，完成全年任務(wù)的68%，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1573人，完成全年任務(wù)的98%，登記失業(yè)率為3.1%，低于全市4.3%控制指標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。

制定了人社工作服務(wù)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，針對(duì)園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。截止目前，我們共培訓(xùn)再就業(yè)人員760人、培訓(xùn)農(nóng)民工852人、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)縫紉工500人。

3、公共就業(yè)服務(wù)工作。

一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集用工信息，截止目前，共完成公共職業(yè)介紹2457人，職業(yè)介紹成功人數(shù)1375人，分別完成全年任務(wù)的60%和59%。

二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。

我們積極與省人社廳協(xié)調(diào)開發(fā)公益性崗位，上半年共安置了30名就業(yè)困難大學(xué)生。

4、人才開發(fā)工作。

對(duì)人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了全面普查、登記，充實(shí)了人才信息庫(kù)，儲(chǔ)備人才達(dá)到了7210人，確定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫(kù)，為前來登記的招聘單位和求職人員進(jìn)行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務(wù)。通過嚴(yán)格的資格審查，文化考試，錄用公安輔警30名，有效充實(shí)了我縣公安力量。20xx年以來，已有281名特崗教師轉(zhuǎn)正。通過委托招聘，為縣內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)推薦了50人，簽訂協(xié)議10份。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

5、社會(huì)保險(xiǎn)工作。

年初以來，我局加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，增加社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。

二、存在的問題

1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。

我縣就業(yè)困難人員年齡偏大，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，職業(yè)技能單一，又不愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)，因此適合其就業(yè)的崗位較少。

2、社會(huì)保險(xiǎn)收支壓力逐年增加。

隨著老齡化社會(huì)的臨近，退休人員逐年增多，各項(xiàng)待遇穩(wěn)步提高，社保待遇支出鋼性增長(zhǎng)，同時(shí)由于社會(huì)保險(xiǎn)制度逐步完善，參保覆蓋面已達(dá)到一定水平，擴(kuò)面征繳空間不斷縮小，社保收支壓力逐年增加。

3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后續(xù)參保擴(kuò)面難。

雖然我縣新農(nóng)保制度起點(diǎn)較高，年最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20xx元，但經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民仍覺得標(biāo)準(zhǔn)過低，吸引力不強(qiáng)，缺乏參保積極性。此外，因大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，流動(dòng)性強(qiáng)，新農(nóng)保參保空間不大，擴(kuò)面后勁不強(qiáng)。

4、人才觀念和人才優(yōu)先意識(shí)不濃。

我縣高層次、高技能人才總量偏少，特別是創(chuàng)新型人才數(shù)量不足，不能適應(yīng)跨越發(fā)展的需要；高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)的工作體系還不完善；人才服務(wù)體系和服務(wù)功能不健全，服務(wù)水平還有待提高；要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，強(qiáng)化人才優(yōu)先意識(shí)，健全人才工作體制機(jī)制。

三、下步工作安排

1、加大培訓(xùn)工作力度，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需求，對(duì)擬上馬項(xiàng)目用工情況超前搞好用人情況預(yù)測(cè)，有針對(duì)性地開展好特色培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)，為新落戶企業(yè)做好技能人才的準(zhǔn)備。針對(duì)三聯(lián)藥業(yè)即將投產(chǎn)的用工特點(diǎn)，要聯(lián)系藥監(jiān)局開展GMP培訓(xùn)。針對(duì)輕紡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的需求，要擴(kuò)大麻紡、編織培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。積極扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，有針對(duì)性地搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊(duì)退役人員辦理小額擔(dān)保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的職能作用，定期走訪就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況，及時(shí)為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，切實(shí)解決好就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務(wù)輸出的調(diào)查、摸底，掌握群眾的意愿，登記造冊(cè)，為全縣勞務(wù)輸出提供依據(jù)。

2、加大人才開發(fā)力度，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革工作。

要根據(jù)園區(qū)企業(yè)對(duì)人才的需求，利用人才中心和人才市場(chǎng)等多種途徑，為企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外高校畢業(yè)生和技術(shù)人才，解決企業(yè)用工難的問題，特別是技術(shù)工人短缺的問題。同時(shí)要搞好域內(nèi)人才的開發(fā)和利用，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成長(zhǎng)通道。要做好高校畢業(yè)生的報(bào)到登記及就業(yè)指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。要進(jìn)一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置改革工作。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續(xù)做好公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作，努力提高工資收入水平。組織實(shí)施好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資準(zhǔn)備工作。

3、貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，加快完善社保體系。

一是開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳活動(dòng)，加大行政執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)工商、建設(shè)、規(guī)劃、土地等審批部門，將辦理社會(huì)保險(xiǎn)作為行政審批的前置條件。

二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，

做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作。

三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。

四是做好失業(yè)、工傷與生育保險(xiǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)待遇，擴(kuò)大失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋面，完善失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)名制臺(tái)帳。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。

政策依據(jù)：年初省廳和市局工作部署政策落實(shí)情況就是以上所講存在問題及原因沒有對(duì)策及安排就是以上所講

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生政策落實(shí)情況自查報(bào)告

為確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府?dāng)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)及保障和改善民生各項(xiàng)的政策措施落到實(shí)處，根據(jù)《縣開展“保民生”專項(xiàng)督查工作實(shí)施方案》要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織開展了自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和總書記

總書記視察云南時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委關(guān)于“保民生”工作的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以人為本，把全鎮(zhèn)干部職工的思想統(tǒng)一到大力改善民生，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益和推動(dòng)民生工程建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定上。

鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展“保民生”專項(xiàng)督查工作的重要性，把“保民生”工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，并與當(dāng)前正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合，精心組織，周密安排，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的程海鎮(zhèn)“保民生”工作專項(xiàng)督察組，對(duì)程海鎮(zhèn)的低保補(bǔ)助資金、良種補(bǔ)貼、“五保戶”供養(yǎng)費(fèi)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)、中小學(xué)生生活補(bǔ)助等涉及城鄉(xiāng)居民的各種政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助的發(fā)放工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查，確保了各項(xiàng)政策的落實(shí)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

黨的十六大以來，中央連續(xù)出臺(tái)了五個(gè)一號(hào)文件，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策紛紛出臺(tái)，為解決“三農(nóng)”問題提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，鎮(zhèn)黨委政府狠抓各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的落實(shí)。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和環(huán)境。加大對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度。充分利用宣傳單、宣傳欄，積極宣傳國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的支農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民掌握市場(chǎng)信息，并根據(jù)市場(chǎng)信息安排生產(chǎn)。向農(nóng)民解釋支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。http://gw.51lunwen.com/

為確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，一是定期不定期采取專項(xiàng)督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式，對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)、教育“一費(fèi)制”、籌資籌勞以及各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)進(jìn)行了檢查與督促。二是加強(qiáng)了對(duì)扶貧項(xiàng)目工程和公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)等15項(xiàng)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，聘請(qǐng)一至兩名村民代表全程參與施工過程，實(shí)施實(shí)時(shí)質(zhì)量、資金使用監(jiān)督，確保了我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)再獲豐收，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

三、各種補(bǔ)助和補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放

全年發(fā)放糧食直補(bǔ)資金621324.2元;發(fā)放小麥良種補(bǔ)貼資金27344.10元;發(fā)放綜合直補(bǔ)資金1742096.78元;發(fā)放退耕還林政策補(bǔ)助資金8600.00元、發(fā)放退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助資金136342.00元、發(fā)放退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)助資金1636104.00元;發(fā)放農(nóng)村低保167760.00元;發(fā)放城鎮(zhèn)低保384486.00元;扶貧資金支出477400.00元;全鎮(zhèn)共補(bǔ)貼機(jī)具297臺(tái)套，使用補(bǔ)貼資金指標(biāo)90.7萬(wàn)元;享受農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”、特別扶助等政策,發(fā)放獎(jiǎng)金及補(bǔ)助20.61萬(wàn)元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助175.76萬(wàn)元;中小學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)84.15萬(wàn)元。未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)和違法現(xiàn)象，全部政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助發(fā)放到位。

四、存在的困難和不足

我鎮(zhèn)的“保民生”工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在差距和不足：

1、對(duì)惠農(nóng)政策的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、對(duì)國(guó)家一系列惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)

五、下一步的打算

1、加強(qiáng)保民生政策的宣傳，做到家喻戶曉。

2、監(jiān)督落實(shí)好中央、省、市、縣的各項(xiàng)保民生政策的落實(shí)，提高監(jiān)督實(shí)效。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)保民生政策落實(shí)情況的公示。接受社會(huì)的監(jiān)督。