第一篇：發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之研討

文章標題：發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之研討

近年來，隨著**經(jīng)濟社會現(xiàn)代化進程加快和農(nóng)業(yè)市場競爭日趨激烈，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)，已成為**經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。在這方面，我國臺灣地區(qū)的經(jīng)驗給我們帶來有益的啟示。

一

臺灣地區(qū)早期的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依靠農(nóng)業(yè)積

累支持工業(yè)發(fā)展，帶動其他產(chǎn)業(yè)騰飛。但是，隨著島內(nèi)工業(yè)化、城市化的不斷推進，臺灣農(nóng)業(yè)在與快速發(fā)展的工商業(yè)競爭中，逐漸處于不利地位。到20世紀70年代初，開始步入明顯的停滯、萎縮狀態(tài)，農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比例迅速減少，并面臨著諸多問題，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過小，農(nóng)民收入偏低，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，國際農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)業(yè)帶來巨大沖擊，等等。為了使農(nóng)業(yè)走出困境，提高農(nóng)民所得，臺灣加快推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型，這樣，以觀光、休閑、體驗為主要特征的都市農(nóng)業(yè)在臺灣地區(qū)逐步興起。

20世紀70年代末，臺灣開始出現(xiàn)通過開放成熟期的果園，使之成為既可讓游客觀賞美景，又能讓游客采摘、品嘗、購買新鮮水果的觀光農(nóng)園。隨后，其他類型的農(nóng)園如茶園、菜園、花園、牧場、漁場相繼向游客開放。80年后期，觀光農(nóng)園逐步向內(nèi)容更加豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)營形式包括自助農(nóng)園、森林游樂區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)場等，能提供采摘、垂釣、露營、烤肉等多種休閑活動。90年代初，市民農(nóng)園最先在臺北出現(xiàn)，由農(nóng)戶提供土地供市民親自耕種，將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、休閑、教育等功能有機地結(jié)合起來。

為了引導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，1983年，臺灣地區(qū)農(nóng)政部門制定了“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃”，使觀光農(nóng)業(yè)的各項工作逐步走向正規(guī)化和程序化。農(nóng)民開辦觀光農(nóng)業(yè)園首先必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會提出申請，并由縣政府及省農(nóng)林廳協(xié)同實地考察，適者納入輔導(dǎo)對象，草擬計劃由省農(nóng)林廳審核后編立年度計劃，再由臺灣“行政院農(nóng)委會”撥給補助經(jīng)費。1990年，臺灣“農(nóng)委會”在“改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提高農(nóng)民所得方案”中，研討了“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃”，從技術(shù)、經(jīng)費、宣傳等方面對休閑農(nóng)業(yè)進行支持。1992年12月，臺灣“農(nóng)委會”頒發(fā)了“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”，制定了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的一些基本條件，如面積至少要大于50公頃，而且必須連成片；必須有較多農(nóng)民參加，且有當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品可供銷售；必須有美麗景觀可供觀賞；必須有豐富的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗可以讓人體驗等等。1994年，“農(nóng)委會”又出臺了“發(fā)展都市農(nóng)業(yè)先驅(qū)計劃”，積極輔導(dǎo)各地辦理示范性的生活體驗型市民農(nóng)園。

其間，臺灣積極推動“三生”農(nóng)業(yè)政策，即把農(nóng)業(yè)的發(fā)展引向“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”結(jié)合，平衡發(fā)展，達到生產(chǎn)企業(yè)化、生活現(xiàn)代化、生態(tài)自然化。生產(chǎn)企業(yè)化要求每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位有一、二個主導(dǎo)產(chǎn)品，按照科技化、設(shè)施化、標準化、高效化、企業(yè)化的要求組織生產(chǎn)；生活現(xiàn)代化則要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位提供一定的生活休閑設(shè)施，為市民度假旅游服務(wù)；生態(tài)自然化要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持良性循環(huán)，維持生態(tài)平衡。在這些政策措施的推動下，臺灣都市農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展。

二

目前，臺灣地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的主要形式有觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場、市民農(nóng)園、假日花市、觀光漁場、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、森林游樂園、屋頂農(nóng)業(yè)等，各種形式的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平、成熟度及政府扶持也有差異。

觀光農(nóng)園是由農(nóng)民開放成熟期果園促銷而逐漸發(fā)展起來的。目前臺灣地區(qū)共開放觀光園1000多處，開放作物種類有柑橘、百香果、蓮霧、楊桃、桃李、草莓、龍眼、茶葉、花卉等20多種，其中，僅臺北市觀光農(nóng)園的面積就有300多公頃，共有300個農(nóng)戶參與觀光農(nóng)園的經(jīng)營。

休閑農(nóng)場是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。除休閑性農(nóng)業(yè)活動外，休閑農(nóng)場一般具有多種自然資源，如山溪、遠山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動物及昆蟲等，因此可發(fā)展的休閑活動項目較其他類型的休閑農(nóng)業(yè)更具多樣性。游客在休閑農(nóng)場內(nèi)，不僅可以觀光、采摘、體驗農(nóng)作，了解農(nóng)民生活，享受鄉(xiāng)土情趣，而且可以住宿、度假、游樂。休閑農(nóng)場一般由數(shù)個農(nóng)民或多個農(nóng)民團體聯(lián)合興辦，規(guī)模比觀光農(nóng)園要大，面積一般在50公頃以上，經(jīng)營的項目比較多元化。為使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展能維持農(nóng)業(yè)本質(zhì)，臺灣“農(nóng)委會”對準備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的地點，都要聘請專家進行實地考察與評估，通過詳細評估后進行規(guī)劃與設(shè)計，并由鄉(xiāng)村社會、民俗文化、社會心理、景觀生態(tài)、水土保持、森林園藝、環(huán)境工程、旅游觀光、農(nóng)村建設(shè)、地政等各方面的有關(guān)專家學(xué)者及單位代表組成“休閑農(nóng)業(yè)咨詢小組”，執(zhí)行休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計的決策咨詢。通過評審核定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，均由“農(nóng)委會”資助經(jīng)費，經(jīng)營主體方提供配套資金。

市民農(nóng)園是由農(nóng)民提供農(nóng)地，讓市民參與耕作的園地，主要分布在城郊或都市化地區(qū)。從經(jīng)營主體看，臺北市均由農(nóng)民將農(nóng)地直接分塊出租給市民，而中南部地區(qū)則大多由農(nóng)會管理或由承租戶

組成的管理委員會管理。從發(fā)展趨勢看，有些市民農(nóng)園與觀光果園、花圃結(jié)合起來，向多元化經(jīng)營邁進，承租人或體驗、或品茗、或游賞、或教育、或休閑，皆可依個人興趣而自由選擇。

三

研究臺灣的都市農(nóng)業(yè)，對于**都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，具有多方面的啟示與借鑒作用。

首先，都市農(nóng)業(yè)是一種發(fā)展前景看好的朝陽產(chǎn)

業(yè)。從臺灣的經(jīng)驗看，都市農(nóng)業(yè)除具有生產(chǎn)功能外，還具有教育、觀光、休閑、度假等多種功能，發(fā)展空間相當(dāng)廣闊，并且休閑農(nóng)業(yè)具有鄉(xiāng)土性特點，是一種無法進口的產(chǎn)業(yè)，不會受到經(jīng)濟全球化的沖擊。對于城市本身來說，隨著人口的集中、經(jīng)濟的發(fā)展和都市化社會的出現(xiàn)，市民逐漸被鋼筋水泥建筑所包圍，面臨著環(huán)境污染、交通擁擠、生活緊張、心理壓力大等諸多問題，亟須在都市內(nèi)部及周圍保留足夠的綠色空間，以調(diào)節(jié)人與自然的平衡，實現(xiàn)都市的可持續(xù)發(fā)展。顯然，僅靠少量的城市公園式綠地是遠遠不夠的。這就要求我們在城市建設(shè)的過程中，重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)綠化功能，美化城市居民的生活，減少心理疾患的發(fā)生。由此可見，都市農(nóng)業(yè)這種集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與觀光、休閑、度假、教育于一體的新型產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景，政府應(yīng)該大力扶持，加快發(fā)展。

其次，要合理開發(fā)、利用、保護農(nóng)村自然資源和鄉(xiāng)村文化資源。都市農(nóng)業(yè)除了提供采摘、觀賞、垂釣、游樂等活動外，部分勞動過程可以讓游客親自參與、親身體驗，農(nóng)村豐富的自然景觀、鄉(xiāng)土文物、民俗古跡等自然、文化資源，可供游客參觀，通過寓教于樂的形式，既可豐富游客游樂的內(nèi)容，提升休閑農(nóng)業(yè)的人文內(nèi)涵，又可激起人們熱愛勞動、熱愛生活、熱愛自然的興趣，增強人們保護自然、保護文化遺產(chǎn)、保護環(huán)境的自覺性。這就要求我們在開發(fā)觀光、休閑農(nóng)業(yè)的同時，注意合理開發(fā)、利用農(nóng)村鄉(xiāng)土文化、民俗古跡和自然景觀，提升市民游玩的質(zhì)量，增長游客的見識，充分體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的特色。

第三，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑。都市農(nóng)業(yè)依托城市、服務(wù)城市、受益于城市，是一種強調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟有機融合、人與自然和諧發(fā)展的發(fā)達農(nóng)業(yè)形態(tài)。都市農(nóng)業(yè)使農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，擴大了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍與服務(wù)領(lǐng)域，既為農(nóng)村富余勞動力提供了更多的就業(yè)機會，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改善，提高了農(nóng)民素質(zhì)和生活品質(zhì)，又滿足了都市居民日益豐富和多樣化的消費需求，增加了城鄉(xiāng)居民之間的交流與溝通，促進了城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，進而逐步縮小城鄉(xiāng)差別、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。**農(nóng)業(yè)當(dāng)前正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)過渡的新時期，我們應(yīng)該借鑒臺灣的經(jīng)驗，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展觀光、休閑等農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建一產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)緊密融合的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展開辟新的空間。

第四，進一步加強兩岸都市農(nóng)業(yè)的交流與合作，借助臺灣的成功經(jīng)驗和模式，加快**休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近期的工作重點應(yīng)放在三個方面：一是選派一批農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部，到臺灣研修都市農(nóng)業(yè)，對臺灣的都市農(nóng)業(yè)進行較為深入的學(xué)習(xí)、了解；二是加大對臺灣農(nóng)業(yè)方面的招商引資力度，與臺商合作開發(fā)市郊都市農(nóng)業(yè)項目，特別是休閑農(nóng)場；三是大力推進武湖海峽兩岸農(nóng)民農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，盡力將臺灣地區(qū)先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理理念引過來，加快**都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

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第二篇：銀川：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

銀川：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

銀川是寧夏回族自治區(qū)的首府，轄三區(qū)兩縣一市，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個，村272個，農(nóng)業(yè)總?cè)丝诩s60萬人，占全市總?cè)丝诘?0%左右，耕地約190萬畝。近年來，銀川市全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，大力實施：?做強設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)和奶產(chǎn)業(yè)，做大露地瓜菜產(chǎn)業(yè)、清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)、適水產(chǎn)業(yè)、長紅棗產(chǎn)業(yè)，培育有機大米產(chǎn)業(yè)、玉米及瓜菜制種產(chǎn)業(yè)、釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)?的?兩強四優(yōu)四新?發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了明顯進步。

一、銀川市都市現(xiàn)代發(fā)展的現(xiàn)狀

1、大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

經(jīng)過多年發(fā)展，我市?兩強四優(yōu)四新?優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，設(shè)施園藝總面積達到31萬畝；蔬菜種植總面積達到61.5萬畝，總產(chǎn)量超過70萬噸，人均蔬菜占有量為350公斤，奶牛存欄14萬頭，總產(chǎn)超過40萬噸，人均鮮奶占有量為200公斤，人均牛奶占有量位居全國之首。牛羊養(yǎng)殖規(guī)模繼續(xù)擴大，肉牛和肉羊的飼養(yǎng)量分別達到25萬頭和300萬只，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到20.6萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量6萬噸。長棗種植總面積達13萬畝，年產(chǎn)量達500萬公斤，產(chǎn)業(yè)效益逐步提升。全市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值經(jīng)占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的89%。

2、全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,構(gòu)筑產(chǎn)加銷一體化發(fā)展格局

堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，深入實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，對農(nóng)業(yè)企業(yè)技改、擴建、品牌注冊和技術(shù)引進進行政策扶持，著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，引進國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)在銀川建基地、帶農(nóng)戶、拓市場、擴流通，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模和實力明顯增強。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)3587個，從業(yè)人員8.3萬人，涵蓋了糧油加工、瓜果蔬菜銷售、畜禽漁業(yè)養(yǎng)殖加工、種子苗木繁育銷售、乳品加工、冷凍儲運等各個方面，有力地拉動了優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模擴張，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。全市初步形成了以金河、北方、明旺等乳品加工，伊品、泰瑞等玉米加工利用，正大、大北農(nóng)等飼料加工，塞北雪、興唐、昊王等糧食加工，西夏王、廣夏、賀玉等葡萄加工等為代表的一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動下，涉農(nóng)企業(yè)規(guī)模提升、品牌培育、質(zhì)量體系認證等有效推進。農(nóng)民專業(yè)合作組織進一步發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到405個，由合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品總量達21.1萬噸，銷售產(chǎn)值7.8億元以上。農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群逐步發(fā)展形成，進一步帶動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟整體效益提升。

3、鼓勵發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，拓展都市農(nóng)業(yè)多元化功能

為了拓寬農(nóng)業(yè)增收渠道，我依托豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源和獨有的黃河文化、西夏文化、回鄉(xiāng)文化、田園風(fēng)光、塞上民俗、西北風(fēng)情資源，著力開發(fā)建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)，初步構(gòu)建起沿山生態(tài)林、葡萄莊園、農(nóng)家樂；中部農(nóng)業(yè)觀光園、休閑垂釣中心；沿河休閑風(fēng)情園、大漠植物園的休閑觀光農(nóng)業(yè)框架。發(fā)展建設(shè)了一批集生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性于一體的觀光休閑農(nóng)業(yè)示范點，全市已開發(fā)建設(shè)各類休閑觀光?農(nóng)家樂?場點180多家，?農(nóng)家樂?年經(jīng)營總收入在5000萬元。賀蘭縣被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局授予?休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣?，同時，銀川市還成功舉辦了多屆具有較大影響力的全國釣魚大賽，取得了良好的經(jīng)濟社會效益。

4、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善都市農(nóng)業(yè)裝備條件

以實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利化、機械化、信息化為目標，全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強中低產(chǎn)田改造和農(nóng)村溝、渠、路配套建設(shè)，近年鞏固建設(shè)高標準農(nóng)田100多萬畝，改造中低產(chǎn)田80多萬畝；大力推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉實用技術(shù)，建設(shè)了20多個節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；全面實施?沃土工程?，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，加強適用農(nóng)機具的示范推廣，農(nóng)業(yè)機械總動力達到了177萬千瓦，我市大力培育扶持農(nóng)機社會化服務(wù)組織，加快發(fā)展從整地、播種、管理到收獲、收購的全程機械化服務(wù)組織，機械化平均作業(yè)率達到了70%以上。大力開展農(nóng)村信息化建設(shè)，全面推進信息進村入園，已建成和在建的農(nóng)村信息點300多個，基本建成了覆蓋全市農(nóng)村的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。

5、科技創(chuàng)新推廣轉(zhuǎn)化能力不斷提高，農(nóng)業(yè)科技支撐作用日益增強

從2006年起，我市以強化公益性職能、激活經(jīng)營性服務(wù)為目標，全面開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革，加強公益性機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，實行全員競聘上崗，充分調(diào)動了農(nóng)業(yè)科技人員工作的積極性和創(chuàng)造性，現(xiàn)有300多名農(nóng)業(yè)科技人員直接到生產(chǎn)基地開展科技承包和科技服務(wù)，帶動農(nóng)民科技興農(nóng)。100余名農(nóng)技人員通過直接投資、技術(shù)入股、承包經(jīng)營等形式引領(lǐng)創(chuàng)辦項目，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。按照?一個產(chǎn)業(yè)一個技術(shù)團隊?的要求，組建了?兩強四優(yōu)四新?10個產(chǎn)業(yè)11個專家技術(shù)服務(wù)團隊，每個團隊重點對2-3個農(nóng)業(yè)示范基地、園區(qū)進行科技試驗示范、技術(shù)咨詢和服務(wù)指導(dǎo)，推廣應(yīng)用了一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，示范帶動能力進一步增強。

二、存在的主要問題

經(jīng)過不斷探索努力，我市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了一些成績，但是，總體上看還處于起步和探索階段，還沒有形成完備的體系。主要存在以下幾個方面的問題：

一是產(chǎn)業(yè)特色還不夠鮮明。我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局還不夠鮮明，規(guī)?；⒓s化程度不夠，區(qū)域產(chǎn)品得不到深度開發(fā)，市場競爭相對優(yōu)勢不強，不能適應(yīng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在需求。

二是多種功能開發(fā)利用水平較低。都市農(nóng)業(yè)的最大特點就是功能多樣性，目前我市農(nóng)業(yè)總體還是以生產(chǎn)功能和就業(yè)增收功能為主，對農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、生活功能、示范功能、文化功能、觀賞功能等開發(fā)利用還遠遠不夠，開發(fā)的自覺性、目的性不夠，配套機制尚未建立。

三是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展層次比較低。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個較高層次，在對農(nóng)業(yè)功能開發(fā)的過程中必須要與城市的長遠發(fā)展協(xié)調(diào)一致。而我市對都市農(nóng)業(yè)科學(xué)的統(tǒng)一規(guī)劃還不夠，休閑觀光農(nóng)業(yè)普遍發(fā)展層次較低，布局不合理、特色不明顯。

三、進一步促進我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路

按照?兩強四優(yōu)四新?產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，我市將全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。突出抓好奶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，建成全國優(yōu)質(zhì)奶源核心區(qū)；提升設(shè)施園藝發(fā)展規(guī)模和檔次，大幅提高經(jīng)濟效益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，構(gòu)建有機水稻、葡萄酒莊等特色產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展水產(chǎn)、制種、花卉、長紅棗等特色產(chǎn)業(yè)，建成全國重要的綠色蔬菜瓜果生產(chǎn)基地、清真牛羊肉生產(chǎn)加工基地和西部適水產(chǎn)業(yè)基地，建立‘全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)’。深化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系改革，推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。大規(guī)模開展高標準農(nóng)田水利基本建設(shè)。提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織帶動能力和經(jīng)營水平，引進和培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸、融合發(fā)展。

1、加快制定完善支持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套政策體系

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)涉及經(jīng)濟社會諸多領(lǐng)域，為提高都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平水平政策，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，今年我們將研究制定都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系建設(shè)政策，提高農(nóng)民組織化水平，制定具有銀川特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)唯一性產(chǎn)品和品牌發(fā)展政策，擴大銀川農(nóng)業(yè)影響。

2、突出產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，著力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

在賀蘭、永寧成功邁進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)行列基礎(chǔ)上，進一步加大創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)力度，進一步提高發(fā)展水平，努力建設(shè)優(yōu)勢突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，發(fā)揮好典型示范和輻射帶動作用。今年我市將按照區(qū)域布局重點培育新建7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，同時在全市原有農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，改造提升14個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，實施我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)工程，力爭建成一批布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、銷售品牌化、運作市場化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板，打造一批具有全市標桿和引領(lǐng)作用的綜合性特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

3、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利平臺

都市農(nóng)業(yè)是高度外向型農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的產(chǎn)物。下一步我們將全面加強城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃布局，制定有力措施，加強部門協(xié)調(diào)配合，形成合力，使農(nóng)業(yè)資源得到綜合開發(fā)利用，全面可持續(xù)推進都市農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展。

4、加強農(nóng)業(yè)多種功能公開，發(fā)揮農(nóng)業(yè)最大效益

充分利用銀川農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，進一步增強農(nóng)業(yè)開發(fā)主動性、科學(xué)性、系統(tǒng)性。著力開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；著力開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；著力開發(fā)生活功能，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；著力開發(fā)示范功能，積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)；著力開發(fā)文化功能，積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；著力開發(fā)觀賞功能，積極發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)；著力開發(fā)地域特征，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

第三篇：發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)

助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委員會

哈爾濱市呼蘭區(qū)人民政府

（2012年2月日）

呼蘭既是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，又是都市新城區(qū)。近年來，在改造農(nóng)業(yè)、建設(shè)都市的過程中，我們以都市農(nóng)業(yè)為聯(lián)接，探索實踐城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體發(fā)展的新路子，實現(xiàn)了強區(qū)與富民良性互動、城市與農(nóng)村共同繁榮、環(huán)境與發(fā)展同步提升，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村在自身又好又快發(fā)展的同時，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障和提升促進作用更加突出。2011年，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值62.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的69%，從業(yè)人員人均純收入1.5萬元，高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入54.5%。

一、堅持一體規(guī)劃，統(tǒng)籌布局都市農(nóng)業(yè)

呼蘭的發(fā)展，城市化是歷史重任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是發(fā)展難點，而兩者之間，都市農(nóng)業(yè)是完美的結(jié)合點?；谶@一科學(xué)判斷，新一屆區(qū)委、區(qū)政府作出了新的現(xiàn)實選擇，圍繞全面城市化目標，確定了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略主攻方向，并拿出100萬元，聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院，對全區(qū)都市農(nóng)業(yè)進行系統(tǒng)規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)一體化要求，結(jié)合城市建設(shè)和旅游發(fā)展，總體規(guī)劃 1

沿松花江旅游產(chǎn)業(yè)帶、哈肇路都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和呼白路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶三條產(chǎn)業(yè)帶，沿江沿河沿產(chǎn)業(yè)帶又設(shè)計了生態(tài)田園新城、團山風(fēng)景區(qū)、蒲井有機菜基地、黃土山森林公園等都市農(nóng)業(yè)節(jié)點工程27個。這些節(jié)點工程陸續(xù)開工建設(shè)，引領(lǐng)“三帶”迅速上規(guī)模、出形象，促進了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展也產(chǎn)生了深刻影響。一是擴大了群眾就業(yè)。全區(qū)各類都市農(nóng)業(yè)，吸納就業(yè)2.3萬人。大用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)投入9000萬元，建設(shè)900棟棚室，承包給農(nóng)民種植果蔬、花卉，畝效益接近傳統(tǒng)種植的100倍，有效解決了沈八新村建設(shè)中失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。二是改善了城市面貌。致力于建設(shè)生態(tài)田園新城，新城區(qū)已經(jīng)全面退出糧食生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)，依托園藝產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色果園、菜園、花圃等“插花式”、“鑲嵌式”城市景觀農(nóng)業(yè)，在實現(xiàn)生產(chǎn)創(chuàng)收的同時，美化了城市，促進了新城建設(shè)。三是加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)。都市農(nóng)業(yè)節(jié)點工程的建設(shè)，吸引著人流和物流的集聚。腰堡街道通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，沿江聚集商戶95戶，吸納就業(yè)850多人，一個新型城鎮(zhèn)正在加速形成。此外，圍繞呼蘭河口濕地公園建設(shè)，我們在老城區(qū)東部，重新規(guī)劃了一個新商圈，使老城框架拉大了近一倍。

二、堅持城鄉(xiāng)融合，全力開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)

深刻理解都市農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，充分發(fā)揮資源、區(qū)位和人文三個優(yōu)勢，著力發(fā)展三個都市農(nóng)業(yè)體系。一是融合供給和需求，發(fā)展特色種養(yǎng)體系。利民苗木花卉基地、哈肇路蔬菜基地、沿江沿河水產(chǎn)養(yǎng)殖基地進一步壯大。2011年，全區(qū)落實苗木、花卉、蔬菜、蘑菇、小雜糧等特色種植40萬畝，“糧改菜”

4.5萬畝，蔬菜面積一年增長28%。投產(chǎn)各類養(yǎng)殖水面3.5萬畝，其中特種養(yǎng)殖5500畝，試驗網(wǎng)箱養(yǎng)魚20箱，水產(chǎn)養(yǎng)殖占據(jù)八區(qū)半壁江山。全區(qū)“菜籃子”充盈，及時滿足了快速城市化對農(nóng)業(yè)的新要求。二是融合生產(chǎn)和加工，發(fā)展綠色食品體系。持續(xù)加大生態(tài)投入，全區(qū)生態(tài)環(huán)境保持良好，整體通過了無公害產(chǎn)品產(chǎn)地一體認定，認證綠色食品、有機食品192個。依托豐富的綠色農(nóng)產(chǎn)品，利民開發(fā)區(qū)辟建有2平方公里的綠色食品產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)6個系列45個品種的綠色食品。今后5年，我們還計劃把產(chǎn)業(yè)園做大到10平方公里，打造一個銷售收入500億元的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全省重要的綠色食品加工、出口基地。三是融合農(nóng)業(yè)和旅游，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)體系。沿文化呼蘭河、生態(tài)松花江旅游線路，全區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂項目110多個。腰堡街道堅持農(nóng)家采摘、漁家餐飲配套發(fā)展，獨具特色的休閑農(nóng)業(yè)線路已經(jīng)形成；呼蘭河口濕地、黃土山森林公園初步具備接待能力；正在建設(shè)的新凱萊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是典型的集生產(chǎn)、示范、觀光、體驗、休閑一體的多功能都市農(nóng)業(yè)項目。我區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)，內(nèi)涵日益拓展，模式不斷豐富，正在從零星分布向規(guī)模集約轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。

三、堅持多元并舉，加速都市農(nóng)業(yè)開發(fā)

對都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，區(qū)財政建立了持續(xù)增長機制，在吃飯財政的壓力下，2011年安排各類農(nóng)業(yè)補貼、補助2億多元，極大地調(diào)動了各類都市農(nóng)業(yè)主體的積極性。以政策扶持為導(dǎo)

向，全區(qū)“三型”都市農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展。一是政府主導(dǎo)型。以政府投入為主導(dǎo)，腰堡漁村、黃土山森林公園等都市農(nóng)業(yè)節(jié)點工程率先推進。投入1600萬元，完成黃土山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定了開門招商的硬件基礎(chǔ)。投入1700萬元，在腰堡街道沿松花江集中建設(shè)漁村15個，再通過租賃的形式吸引社會組織經(jīng)營，迅速打開了沿松花江旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破口。二是城市資本型。在政策的引導(dǎo)下，城市資本和工商資本競相涌入我區(qū)的都市農(nóng)業(yè)開發(fā)，主打千畝荷花池的石人鎮(zhèn)朗軒園度假村、主營體驗采摘的護路度假村，都是城市資金建立的。面對下滑的房地產(chǎn)業(yè)，我們積極動員寶宇集團、明達集團、濱蘭公司、大江公司等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進入呼蘭的都市農(nóng)業(yè)。雙井街道護路村通過建設(shè)新農(nóng)村，引來寶宇集團兩次追加投資，投入近1000萬元建設(shè)護路度假村。今年1月份，在得知哈爾濱濱蘭公司準備退出房地產(chǎn)經(jīng)營后，我們力邀濱蘭公司老總到呼蘭考察，促成了大房旅游度假村項目，計劃投資達2億元，目前占地已投入300多萬元。三是合作經(jīng)營型。2011年，全區(qū)培訓(xùn)合作社帶動人120人，新建農(nóng)民專業(yè)合作社75個，其中多數(shù)合作社主業(yè)是都市農(nóng)業(yè)。原在北京從事礦業(yè)設(shè)備貿(mào)易的農(nóng)民董紅濤，在雙井街道辦事處的動員下，返鄉(xiāng)牽頭創(chuàng)辦了綠康蔬菜合作社，建設(shè)蔬菜基地3000畝。區(qū)農(nóng)業(yè)局又扶持他承包經(jīng)營雙井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)農(nóng)家餐飲和體驗采摘項目，預(yù)計今年5月開門迎客。

第四篇：唐山：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

唐山：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

唐山南臨渤海，北依燕山，毗鄰京津，現(xiàn)轄兩市、六縣、六區(qū)、六個開發(fā)區(qū)（園區(qū)、工業(yè)區(qū)、管理區(qū)），總面積13472平方公里，是全國較大城市和省域中心城市。全市現(xiàn)有187個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含唐?？h10個農(nóng)場）、5121個村、隊（含唐海168個隊），總?cè)丝?37.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口488.6萬人。實有耕地面積844.4萬畝，全市人均耕地1.2畝。2011年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值5442.4億元，比上年增長11.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值486.5億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值3269.9億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值1686億元。全年全部財政收入555.5億元，其中，地方財政一般預(yù)算收入255.6億元。2011年，唐山市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到757.5億元，其中，種植業(yè)430.8億元，畜牧業(yè)235.3億元，漁業(yè)70.2億元。農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)的比重達到97.2%；全市農(nóng)民人均純收入9460元。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的原則，多措并舉，積極推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，并取得了良好效果。

（一）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，加強農(nóng)業(yè)資源綜合利用，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加快推進綠色有機、生態(tài)循環(huán)、立體節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展牧漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖。緊密結(jié)合曹妃甸建設(shè)總體規(guī)劃，圍繞現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，對全市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，大力推廣蝦蜇混養(yǎng)、蝦鲀混養(yǎng)、南美白對蝦與白鯧套養(yǎng)和稻田蝦蟹立體生態(tài)養(yǎng)殖等健康養(yǎng)殖模式。繼續(xù)發(fā)展淺海灘涂立體養(yǎng)殖、海水生態(tài)健康養(yǎng)殖、淡水標準化健康養(yǎng)殖、集約化設(shè)施漁業(yè)、海洋牧場、臨港庫區(qū)休閑漁業(yè)，推動漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。海水池塘生態(tài)健康養(yǎng)殖面積16.8萬多畝，占海水養(yǎng)殖池塘總面積的93%。繼續(xù)開展增殖放流工作，探索和制定漁業(yè)資源補償辦法，保護漁業(yè)生態(tài)安全。積極推廣遷西龍順柴雞生態(tài)養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。二是以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點，加快太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉吹拈_發(fā)和利用。加快沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，開展技術(shù)創(chuàng)新，積極引進沼渣、沼液生產(chǎn)顆粒、液體有機肥料新技術(shù)，推廣秸稈壓塊技術(shù)。全市戶用沼氣累計達到48.9萬戶，實現(xiàn)適宜建池戶普及率60.5%；100-300立方米沼氣累計達到1035處；500立方米以上大型沼氣工程累計達到25處。全市年產(chǎn)沼氣12.7億立方米，折合標準煤為13.15萬噸，可以減少二氧化碳排放量76.5萬噸，在新民居建設(shè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳減排中發(fā)揮了積極的作用。三是積極發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。重點加強設(shè)施蔬菜 2 節(jié)水灌溉和土肥水一體化技術(shù)推廣工作，增強節(jié)水、省肥效果，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）著力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把高效設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，積極推進設(shè)施建設(shè)改造升級，創(chuàng)新發(fā)展機制，按照“政府引導(dǎo)、市場拉動、統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、因地制宜、注重實效”的原則，以打造棚室生產(chǎn)“唐山時代”為目標，堅持“可控、生態(tài)、高效、規(guī)模、循環(huán)”的發(fā)展思路，推進棚室生產(chǎn)由初級階段向中級階段邁進。2011年，全市新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積10.6萬畝，播種面積達到達到130.6萬畝，其中新建日光溫室面積7.1萬畝，日光溫室播種面積50.1萬畝。

（三）逐步探索休閑觀光農(nóng)業(yè)，不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)多樣化功能。充分發(fā)揮唐山地處環(huán)渤海、京津冀都市圈的獨特區(qū)位優(yōu)勢，充分利用豐富多樣、特色突出、品位高雅的旅游資源，將唐山旅游資源與農(nóng)業(yè)活動相結(jié)合，整合資源、突出特色、打造品牌，創(chuàng)建旅游精品。南部沿海地區(qū)以樂亭縣為主，在京唐港開發(fā)了淺水灣、翔云灣海濱旅游區(qū)，在大清河開發(fā)了“三島”旅游區(qū)，各具特色，集海上觀光、垂釣娛樂、消夏避暑、品嘗海鮮于一體，年營業(yè)收入達1000多萬元。北部山區(qū)遷西縣依托豐富的旅游資源和“潘、大”水庫的漁業(yè)資源，積極發(fā)展休閑漁業(yè)，以游覽、垂釣、餐飲為主，發(fā)展各種游艇、快艇、休閑漁船150多艘，每年接納游客 10多萬人，收入2000多萬元。全市已發(fā)展休旅農(nóng)業(yè)企業(yè)558家，其中規(guī)模農(nóng)莊27家，僅2011年共接待游客320萬人次，產(chǎn)業(yè)收入達到2.8億元，實現(xiàn)利稅近億元，為農(nóng)民增收1.3億元，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）積極打造農(nóng)業(yè)品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，通過推進標準化和綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，積極打造農(nóng)業(yè)品牌。先后制修訂地方標準98項，全市已建成種植業(yè)標準示范區(qū)11個，按標準化種植管理的農(nóng)作物面積達到450萬畝；建成畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖標準示范區(qū)13個。全市認證無公害種植基地18個，面積33.45萬畝，無公害基地累計認證面積達到156.45萬畝。目前，全市品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達到151個，其中45%的品牌產(chǎn)品通過無公害基地產(chǎn)品認證或綠色食品、有機食品認證。3個農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品被評為中國馳名商標，京東板栗和玉田包尖白菜獲得地理原產(chǎn)地保護標志認證，品牌產(chǎn)品年銷售收入超過38億元，其中超億元的10個。

（五）全力完善市場建設(shè)，不斷暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開市場流通。目前，全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達到53個，冀東果菜批發(fā)市場、荷花坑農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、西郊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、南新道水產(chǎn)品批發(fā)市場等大型批發(fā)市場功能日臻完善，具有較強的帶動能力，在我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷活動中發(fā)揮了巨大的支撐作用。2011年，全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易總額超過 150億元，其中交易額億元以上的有20多個。冀東果菜批發(fā)市場躋身全國百強，現(xiàn)已形成具有果菜集散、品質(zhì)檢測、倉儲保鮮、信息服務(wù)、加工運輸、農(nóng)資服務(wù)等多功能的大型產(chǎn)地果菜批發(fā)市場，年交易額在20億元以上，成為華北地區(qū)重要的果菜集散地。荷花坑批發(fā)市場完成擴建改造后，市場輻射功能、信息功能、交易功能、管理服務(wù)功能更加完善，農(nóng)副產(chǎn)品年交易額達到40多億元。新建的玉田縣晶玉果菜綜合批發(fā)市場，集倉儲、加工、物流為一體，功能完善，輻射東北、京津、內(nèi)蒙等地，具有較高的知名度。

（六）加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，不斷推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)體系初步建立。按照中央、省、市的整體部署，加快培育農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，促進土地向種田能手和專業(yè)大戶集中。2008年，在全省率先掛牌成立了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心。2009年，涉及土地流轉(zhuǎn)的17個縣（市）區(qū)全部成立了縣級農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，成立了193個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易機構(gòu)，村級相應(yīng)設(shè)立了土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息員，率先在全省形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，在全國名列前茅。2011年，全市共流轉(zhuǎn)土地109.17萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達到14.5%，通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營面積70.99萬畝，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率達到65%。

二、主要特點

（一）突出都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地位。將其作為我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體，尤其是曹妃甸開發(fā)建設(shè)開始后，隨著捕撈面積的減少，更是把休閑觀光漁業(yè)作為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，增加漁民收入的一項主要措施。市委八屆六次全會提出，要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，力爭在每個縣（市）區(qū)建成一個面積5000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，全市休閑觀光農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新的突破。

（二）充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。唐山是京津冀都市圈的重要一環(huán)，地處交通要塞，是華北通往東北的咽喉地帶，京沈、京秦、大秦三大鐵路橫貫全境，津山、京沈干線公路橫跨東西，東有秦皇島港，西鄰天津港，新建的唐山港位于津秦兩港之間。境內(nèi)鐵路公路交織成網(wǎng)，交通發(fā)達。我市周邊的京津承秦都是著名的旅游城市，旅游資源豐富，游客數(shù)量巨大，為我市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件。我市充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢，不斷加大宣傳力度，提高我市在全省和全國的知名度，為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。唐山具有得天獨厚的自然資源。隨著我市農(nóng)、林、畜、漁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了豐富的農(nóng)業(yè)資源，具有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我市立足資源優(yōu)勢，在北部山區(qū)，大力發(fā)展以林果采摘為主的休閑農(nóng)業(yè)；在中部平原地區(qū)，發(fā)展以蔬菜采摘、植物花卉欣賞為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)；在 內(nèi)陸水域，發(fā)展以垂釣為主的休閑農(nóng)業(yè)；在濱海地區(qū)，發(fā)展以海水養(yǎng)殖、海鮮飲食、避暑消夏為主的休閑農(nóng)業(yè)；同時，依托重點景區(qū)，發(fā)展具有地方民俗文化特色的“農(nóng)家樂”、“農(nóng)家院”都市農(nóng)業(yè)。

（四）走循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。以廢棄地治理、復(fù)墾和再利用為重點，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。遵化尚禾源公司合理利用土地資源，對何家峪村500畝尾礦庫進行治理、平整，用于建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，現(xiàn)已初具規(guī)模。在園區(qū)發(fā)展上，選種、育苗、管理每一道環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行綠色、有機標準，運用膜下滴灌，節(jié)能減排，把廢棄的菌棒作為上好的有機肥料，用于蔬菜、果品的種植，使其變廢為寶，從而建立農(nóng)業(yè)企業(yè)的“循環(huán)經(jīng)濟”。遷安市五重安鄉(xiāng)蘇家溝村在爛尾礦山地建設(shè)了瑞陽生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園，照明用電采用太陽能，溫室果菜全部采用有機無土栽培和物理生物病蟲害防治技術(shù)，體現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色。樂亭的趙蔡莊村生態(tài)旅游家園露地和溫室灌溉采用滴灌，生產(chǎn)使用沼渣沼液，照明使用太陽能，體現(xiàn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念。

二、存在問題

我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從無到有，由小到大，為推進全市新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極作用，其發(fā)展形勢雖然喜人，但仍存在一些不容忽視的問題。一是規(guī)模有待進一步擴大。發(fā)展布局還不盡合理，一些地方重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出，分布零 散，沒有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次較低。在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中，大部分設(shè)施簡陋、服務(wù)水平較低，缺乏更有觀賞性、體驗性、舒適性的亮點。三是管理經(jīng)營素質(zhì)偏低。由于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，加上經(jīng)營管理人員相對較少，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，致使從業(yè)人員整體接待素質(zhì)、服務(wù)水平偏低，經(jīng)營效益還不夠好，制約了我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、下步工作安排

今年是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力實施“一產(chǎn)抓特色”戰(zhàn)略的重要一年。下一步，我們將按照國家關(guān)于發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的安排部署，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，重點抓好以下幾個方面：

一是加快推進休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，營造都市時尚氛圍。繼續(xù)把休閑觀光農(nóng)業(yè)作為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，圍繞農(nóng)業(yè)功能拓展，在全市形成“一心、兩帶、多基地”的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，促進農(nóng)村資源資本化。“一心”，即以路南、路北、古冶、開平、豐潤、豐南等六區(qū)為核心，突出農(nóng)業(yè)高新技術(shù)展示、城市生態(tài)園林和田園農(nóng)業(yè)采摘，建設(shè)都市觀光農(nóng)業(yè)核心圈?！皟蓭А保匆宰窕?、遷西、遷安為核心，突出山區(qū)生態(tài)特色和自然歷史資源，建設(shè)綜合性北部山區(qū)及長城沿線綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游帶；以唐海、樂亭、灤南為核心，突出濱海特色養(yǎng)殖、精品果菜、海島、濕地等自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)濱海特色農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游度假帶。“多基地”，即在各縣（市）區(qū)因地制宜建設(shè) 農(nóng)業(yè)生態(tài)園、農(nóng)業(yè)觀光采摘園和漁業(yè)休閑垂釣園、農(nóng)事活動體驗園、民俗旅游村，形成星羅棋布的休閑農(nóng)業(yè)基地。堅持因地制宜，選準旅游開發(fā)切入點，取得突破性進展。到2012年，每個縣（市）區(qū)分別建成8-10個休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點，形成功能健全的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)化格局。

二是做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。蔬菜，以示范縣建設(shè)和標準園創(chuàng)建為抓手，推動生產(chǎn)布局向“一村一品，一鄉(xiāng)一品，數(shù)鄉(xiāng)一品”轉(zhuǎn)變，形成區(qū)域特色明顯、商品性強的蔬菜產(chǎn)業(yè)種植產(chǎn)區(qū)，提升蔬菜品質(zhì)、提升品牌影響力。積極推進環(huán)京津菜籃子基地建設(shè)，加強與超市、企業(yè)、院校、機關(guān)及企事業(yè)單位的對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立對口蔬菜供應(yīng)生產(chǎn)基地。畜牧，以建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)為方向，制定全市加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見，以奶業(yè)升級工程、畜禽良種繁育、動物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)測、飼料獸藥保障建設(shè)為著力點，按照“一種五化”的要求，鞏固提高奶牛、生豬、家禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展肉牛、肉羊及特種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。以部、省級畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動和落實國家生豬、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建項目為契機，重點推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。進一步深化以市、縣動植物防疫機構(gòu)為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動植物防疫站為主體，村級動植物防疫員為基礎(chǔ)的市、縣、鄉(xiāng)、村四級動植物疫病防控網(wǎng)絡(luò)。不斷壯大畜牧業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展秸稈青貯、氨化和微貯，大力推進全株玉米青貯。9 漁業(yè)，以改造和提升傳統(tǒng)養(yǎng)殖生產(chǎn)為突破口，以新品種和新模式養(yǎng)殖為主線，重點在養(yǎng)殖新品種開發(fā)和引進上下工夫，積極開發(fā)和引進適宜我市養(yǎng)殖的新品種和新模式，大力推廣池塘生態(tài)健康養(yǎng)殖和海淡水特色養(yǎng)殖，以標準化健康養(yǎng)殖示范場區(qū)和品牌創(chuàng)建為抓手，進一步提高全市健康養(yǎng)殖水平，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效益。大力實施農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工程，培育一批具有我市地緣優(yōu)勢，在省內(nèi)和國內(nèi)外市場具有較強影響力和明顯競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，推動全市農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從根本上提高我市農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力。

三是加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提升監(jiān)管能力。加快推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，健全完善市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督和檢驗監(jiān)測三個體系，健全完善監(jiān)管長效機制。深入落實市政府《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)的實施意見》，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進一步提升市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測能力和水平，積極推進縣、鄉(xiāng)兩級和企業(yè)自律性監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，確保年底前完成建設(shè)任務(wù)并開展檢測工作。

四是大力實施科教興農(nóng)，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。深入貫徹落實今年中央一號文件《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，制定全市促進農(nóng)業(yè)科技進步的實施意見。深入推進基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，重點搞好區(qū)域綜合站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站搞好運行機制創(chuàng)新，在增強基層技術(shù)推廣機構(gòu)活力和最大限度調(diào)動基層農(nóng)技人員積極性上下功夫。積極尋求建立穩(wěn)固的科技支撐，推進“良種工程”和良繁體系建設(shè)，加大新品種、新技術(shù)的引進示范推廣力度，加快種養(yǎng)產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐。大力實施農(nóng)民素質(zhì)提高工程，組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)活動，通過農(nóng)技推廣示范縣項目、陽光工程、百萬農(nóng)民大培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技進村服務(wù)站、送科技下鄉(xiāng)、組織科普宣傳活動等多種渠道，全市完成各類農(nóng)民培訓(xùn)150萬人次，其中完成陽光工程培訓(xùn)9.8萬人次，實用技術(shù)培訓(xùn)30萬人次。

五是加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。堅持規(guī)范運作、陽光操作，積極爭取農(nóng)機購置補貼資金并認真組織實施。積極推廣農(nóng)機化新技術(shù)，重點抓好水稻育插秧機械化、玉米機收、花生機收、農(nóng)機深松等工作，組織開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、承包作業(yè)等多種作業(yè)形式，更好地發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用。積極推進設(shè)施農(nóng)業(yè)及畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機械化，進一步加大農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社的培育力度。

六是深化農(nóng)村改革，深入推進農(nóng)經(jīng)管理機制創(chuàng)新。扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，強化土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理，提升土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)水平。推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。研究制訂土地流轉(zhuǎn)獎補政策，開展土地流轉(zhuǎn)先進典型評選活動，培育土地規(guī)模流轉(zhuǎn)示范點，加大對規(guī)模經(jīng)營主體的扶持力度，調(diào)動農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn) 的積極性。強化農(nóng)村“三資”管理，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革，加大農(nóng)村財務(wù)公開和審計力度。健全土地承包仲裁體系健全完善調(diào)解仲裁制度，扎實開展調(diào)解仲裁工作。加強農(nóng)民資金互助合作社監(jiān)管，積極履行監(jiān)管職責(zé)，保障農(nóng)民資金互助合作社規(guī)范健康發(fā)展。

七是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機制，切實提高為農(nóng)服務(wù)水平

。圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，在為農(nóng)服務(wù)工作中，切實搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、政策和法律法規(guī)服務(wù)、銷售服務(wù)。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大對違法案件的查處力度，對涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的制售假劣農(nóng)資案件，實行掛牌督辦，一查到底，決不姑息，為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。

第五篇：汕頭：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

汕頭：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

廣東省汕頭市位于東南沿海地區(qū)，是全國著名僑鄉(xiāng)和經(jīng)濟特區(qū)。全市土地總面積2064平方公里，總?cè)丝?39萬人，農(nóng)業(yè)人口376萬人，占69.8%，常用耕地面積57.02萬畝，山地100萬畝，海岸線長289.1公里。北回歸線橫貫市區(qū)，屬亞熱帶海洋性氣候，年平均日照2000-2500小時，平均氣溫21-22度，常年雨量1300-1800毫米，氣候溫和，雨量充沛，物產(chǎn)豐富。

一、汕頭都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

汕頭的耕地資源不多，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚，農(nóng)民聰明勤勞，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)十分發(fā)達，有“種田如繡花”的美稱，“潮汕老農(nóng)”聞名海內(nèi)外，糧食至2000年在全國率先實現(xiàn)“噸谷市”十連冠。進入新時期，汕頭市委、市政府從特區(qū)發(fā)展、人多地少的實際出發(fā)，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，作出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)的決策部署，全市大力推進糧菜輪作農(nóng)業(yè)區(qū)、“菜籃子”農(nóng)業(yè)區(qū)、果林生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、立體養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)區(qū)和南澳生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)漁業(yè)區(qū)等五大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2011年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值134.5億元；農(nóng)村經(jīng)濟總收入324億元，農(nóng)民人均純收入7893元。主要體現(xiàn)在：

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系框架基本形成。汕頭農(nóng)業(yè)堅持在特色中尋找優(yōu)勢，我市的反季節(jié)設(shè)施蔬菜，三棱橄欖、玻璃油甘、臚崗蕉柑、烏酥楊梅、林檎、臺灣水果、南澳桔紅、宋茶等特色水果，獅頭鵝、臺灣白鴨等特色水禽，牛田洋青蟹、海門鮑魚、萊蕪紫菜、南澳的太平洋牡蠣、龍須菜等水產(chǎn)養(yǎng)殖，以及澄海遠東國蘭、市農(nóng)科所蝴蝶蘭等一大批名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已經(jīng)初具規(guī)模，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和增長點。蔬菜年播種面積67萬畝、復(fù)種指數(shù)高，總產(chǎn)量150.33萬噸，并進一步向設(shè)施化、無公害、反季節(jié)生產(chǎn)方向發(fā)展，經(jīng)濟效益凸顯，部分設(shè)施蔬菜示范基地年畝產(chǎn)值超過3萬元、純收入約2萬元。水果種植面積19.4萬畝，其中臺灣優(yōu)良水果種植面積4.6萬畝、年產(chǎn)值超3億元。禽畜規(guī)?；?、生態(tài)健康養(yǎng)殖發(fā)展迅速，全市生豬、家禽規(guī)?；瘓龇謩e達到199家和437家，年生豬出欄142.8萬頭、家禽出欄2928萬只。熱帶蘭、名貴國蘭為主的園藝花卉產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)規(guī)模，年銷售額1.3億元。濠江、南澳、澄海蓮華休閑觀光農(nóng)業(yè)方興未艾，成為現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)新的增長點。耕地產(chǎn)出水平日益提高，每畝耕地年種植業(yè)產(chǎn)值達到5800元。

（二）科技支撐能力不斷增強。以農(nóng)科所的蝴蝶蘭、水稻、花生，白沙蔬菜研究所的蔬菜和白沙禽畜研究所的獅頭鵝為龍頭的新品種選育、研發(fā)取得新進展，市農(nóng)科所新育成9個蝴蝶蘭優(yōu)稀品種通過廣東省農(nóng)作物品種審定，成為我國大陸地區(qū)首批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的蝴蝶蘭品種，有11個品種獲得英國皇家園藝學(xué)會國際蘭花新品種登錄；“汕恢316”和“博優(yōu)691”雜交稻獲國家植物新品種權(quán)，“天豐優(yōu)316”雜交稻和“汕油851”花生獲國家新品種鑒定。白沙蔬菜和獅頭鵝加快科技創(chuàng)新和開發(fā)，其種業(yè)在國內(nèi)外占據(jù)一定的市場份額。以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全為目標的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%，生豬良種率95%，雞良種率90%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)良種化。農(nóng)業(yè)標準化和品牌建設(shè)一直走在全省前列，累計制（修）訂地方農(nóng)業(yè)標準218項，建設(shè)標準化示范區(qū)58個，面積8.25萬畝，新增社會經(jīng)濟效益近6億元。獲省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證38個、國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證34個，種植面積5.5萬畝，年飼養(yǎng)生豬4.7萬頭、肉雞40萬只，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量8.6萬噸；“糧豐”牌大米等21個農(nóng)產(chǎn)品獲“綠色食品”(有效期內(nèi))認證，南澳“宋茶”、“佳盛”紫菜獲“有機食品”認證，“蓬盛”等6個農(nóng)產(chǎn)品（不含漁業(yè)）被評為省名牌產(chǎn)品。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進。以“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不斷發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)基地和農(nóng)戶，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)、加工和銷售，有效地帶動了傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)并走向市場。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織251個，聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶28.26萬戶，農(nóng)戶每年從中增加收入4億元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，累計有縣級以上龍頭企業(yè)76家(包含市級43家、省級13家、國家級4家)，年產(chǎn)值37億元、市場交易額48.18億元，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶24.6萬戶，帶動戶均增收1986元。注冊農(nóng)民專業(yè)合作社196個，包括18家省級和40家市級示范社，成員1萬多人，帶動3萬多戶農(nóng)戶，戶均增收1200元。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。全市已規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)44個、面積8萬多畝，其中建成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（示范）園區(qū)16個，面積近6萬畝，輻射帶動20萬戶農(nóng)民發(fā)展高效、高值種養(yǎng)業(yè)，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民年人均純收入達到1.3萬元。汕頭農(nóng)業(yè)科學(xué)園集科技研發(fā)、科普教育、園區(qū)觀光于一體，成為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”；潮南臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(我省第二個)獲農(nóng)業(yè)部、國臺辦批準并啟動建設(shè)。牛田洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)被農(nóng)業(yè)部認定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”。

二、下一步發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的思路和措施

近年來，汕頭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了較大的進步，但受耕地資源、市場空間等因素的制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐還不大，農(nóng)業(yè)素質(zhì)效益有待提高。下來，我們將抓住汕頭經(jīng)濟特區(qū)擴大范圍的重大歷史機遇，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以提高農(nóng)業(yè)資源利用率、勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率為特征，以促進專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化為重點，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)支撐，突破資源環(huán)境制約，加快建設(shè)具有特區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推動汕頭農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。主要是：

加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點。

一是加緊實施新一輪“菜籃子”工程。

扶持澄海蓮上、蓮下、溪南、上華，龍湖外砂、新溪，潮南井都、隴田，潮陽海門、金浦、棉北等蔬菜基地的防災(zāi)和反季節(jié)生產(chǎn)能力建設(shè)，進一步加快深汕高速公路兩側(cè)濠江、潮陽、潮南1.5萬畝節(jié)水設(shè)施蔬菜基地的開發(fā)和建設(shè)，挖掘耕地潛力大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)支持禽畜養(yǎng)殖場擴大生豬、家禽規(guī)模生產(chǎn)和生態(tài)健康養(yǎng)殖，努力提高重要農(nóng)產(chǎn)品自給能力。

二是加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在保護糧食生產(chǎn)能力的前提下，突出高效、高值、安全的目標，改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，進一步擴大設(shè)施蔬菜、臺灣水果生產(chǎn)，引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)健康生豬產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定和鞏固肉雞、肉鴨生產(chǎn)，發(fā)展壯大獅頭鵝等特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)引導(dǎo)擴大蛋禽生產(chǎn)，鼓勵扶持潮南楓樺、永吉肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三是加快培育特區(qū)精品農(nóng)業(yè)。

加快推進蓮華國蘭、農(nóng)科所蝴蝶蘭研發(fā)生產(chǎn)為主體的花卉園藝產(chǎn)業(yè)成規(guī)模出效益，培育發(fā)展南澳海島“農(nóng)家樂”、濠江“丹櫻園”、澄海蓮華自然觀光等為主體的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵引進生物肥料、農(nóng)業(yè)種業(yè)、航天科技育種、農(nóng)產(chǎn)品加工物流、飼料加工、生態(tài)健康養(yǎng)殖等新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)推動資金、技術(shù)、人才、市場等優(yōu)質(zhì)資源在新興精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上集聚，逐步培育成為特區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)“三個工程”，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

一是建設(shè)“標準農(nóng)田”工程。

實施《汕頭市現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，全面開展對圍內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的整治，逐步把全市的基本農(nóng)田建成“路相通、渠相連、林成網(wǎng)、田成方、澇能排、旱能灌、地力高”的現(xiàn)代標準農(nóng)田，力爭至2015年整治農(nóng)田受益面積達到30萬畝，建成現(xiàn)代標準農(nóng)田16萬畝。

二是建設(shè)“園區(qū)示范”工程。

加快16個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家、省、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新經(jīng)營機制，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶投資經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)集群化經(jīng)營水平。

三是建設(shè)“科技興農(nóng)”工程。

繼續(xù)深化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，提高公共服務(wù)能力。加強農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、先進技術(shù)的研發(fā)、引進、示范和推廣，打造白沙蔬菜、水禽和遠東國蘭、農(nóng)科所花卉品牌，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技支撐能力。