第一篇：哈爾濱：大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 助推哈爾濱市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

哈爾濱：

大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 助推哈爾濱市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

哈爾濱市是大都市、大農(nóng)業(yè)特色十分鮮明的城市。近年來，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)大都市的進(jìn)程中，我們以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為紐帶，探索出了一條以都市農(nóng)業(yè)促動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的新路子，形成了城市農(nóng)村共同繁榮、富民強(qiáng)縣良性互動(dòng)、發(fā)展環(huán)境同步提升的良好態(tài)勢。

一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，明確都市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位

編制了《哈爾濱市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃（2011－2015）》，將全市農(nóng)業(yè)定位為生產(chǎn)、生態(tài)、生活、科教四大功能，提出了以中心城及近郊精品農(nóng)業(yè)區(qū)、中部平原優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)區(qū)、西北部沿江無公害設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、東南部低山丘陵特色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)為重點(diǎn)的發(fā)展布局，將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位為優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色精品農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)和高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)等六種形態(tài)。在此基礎(chǔ)上，形成了“一環(huán)四線”（“一環(huán)”為城六區(qū)，“四線”為哈南、哈牡、哈肇、哈同四條公路沿線）精品農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，打造涵蓋農(nóng)機(jī)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新農(nóng)村建設(shè)示范、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)民專業(yè)合作社等一系列精品項(xiàng)目，為我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢，打造都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

緊密依托我市地理位置優(yōu)越、農(nóng)業(yè)資源豐富的發(fā)展優(yōu)勢，面向國內(nèi)外市場，著力打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色發(fā)展集群。一是打造綠色、有機(jī)精品糧產(chǎn)區(qū)。充分利用境內(nèi)土質(zhì)肥沃、水資源豐富、水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。2011年，全市糧食產(chǎn)量達(dá)284.6億斤，占全省的25.5%，占全國的2.5%。為落實(shí)國家千億斤糧食增產(chǎn)規(guī)劃和省千億斤糧食產(chǎn)能工程目標(biāo)，2011-2012年，我市投資30多億元，重點(diǎn)實(shí)施了“旱改水”擴(kuò)稻工程，新增水田面積160萬畝；投資近5億元建設(shè)了42處智能化水稻育苗中心，實(shí)施工廠化育秧、測土配方施肥、節(jié)水化灌溉、機(jī)械化收割等現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，培育了五?！暗净ㄏ恪贝竺?、方正“富硒”大米、呼蘭“禾下土”雜糧、雙城“八家子”小米等一系列全國知名的綠色、有機(jī)糧食品牌，既為廣大市民提供了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，也為確保國家糧食安全做出了突出貢獻(xiàn)。二是打造優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品規(guī)?；B(yǎng)殖區(qū)。依托資源優(yōu)勢、養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢，以雙城、五常、尚志為重點(diǎn)打造奶牛產(chǎn)業(yè)；以賓縣、木蘭、阿城為重點(diǎn)打造肉牛產(chǎn)業(yè)；以巴彥、呼蘭、賓縣、雙城為重點(diǎn)打造生豬產(chǎn)業(yè)；以雙城、呼蘭、通河、依蘭為重點(diǎn)打造家禽產(chǎn)業(yè)；以巴彥、方正等為重點(diǎn)打造名優(yōu)魚類產(chǎn)業(yè)，形成了一批畜牧養(yǎng)殖“一品”強(qiáng)縣。2011年，全市畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值409.7億元，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重達(dá)46.4%，規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到7179個(gè)。全市肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到261.7萬噸，增長3.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)12.1萬噸，增長5%。打造了賓西牛業(yè)、雙城天順園、巴彥金鑼等一系列知名畜產(chǎn)品品牌，在滿足全市正常供應(yīng)需要的同時(shí)，還遠(yuǎn)銷俄、日、韓等周邊國家和北京、上海等大中城市。三是打造郊區(qū)都市精細(xì)果菜供應(yīng)區(qū)。我市地處北方，季節(jié)變化明顯，冬春兩季蔬菜供應(yīng)要靠外埠進(jìn)口，無形中增大了市民消費(fèi)壓力。為了有效緩解淡季蔬菜供應(yīng)難題，我們大力實(shí)施郊區(qū)“糧改菜”工程，重點(diǎn)發(fā)展具備價(jià)格優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的設(shè)施蔬菜種植。2011年，全市蔬菜面積發(fā)展到166萬畝，其中設(shè)施蔬菜面積發(fā)展到26萬畝，新建設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)24個(gè)，有6個(gè)設(shè)施蔬菜基地被評為國家級標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)。特別是五常市萬畝設(shè)施蔬菜示范園區(qū)，已經(jīng)成為全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的設(shè)施蔬菜基地。目前，全市蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到478萬噸，冬春淡季蔬菜自給率達(dá)到60%，既解決了以往市民冬春淡季吃鮮菜難的問題，也為平衡市場價(jià)格做出了貢獻(xiàn)。四是打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)。圍繞豐富和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源，打造科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群。全市糧食加工企業(yè)發(fā)展到2015戶，米、稻、豆年加工量達(dá)468萬噸、300萬噸和55.8萬噸，分別占全市產(chǎn)量的60.3%、78.2%和68.1%。培育出中農(nóng)百草科技公司、菊花生物、盛龍酒精、天通農(nóng)業(yè)、益海嘉里、中糧美裕、禹王蛋白等一大批糧食加工龍頭企業(yè)品牌。畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到300余戶，年加工鮮奶168.1萬噸、生豬343.9萬頭、肉牛46.6萬頭、禽類9331.2萬只，分別占產(chǎn)量的117.5%、86.5%、48.2%、98%。雀巢、蒙牛、大眾肉聯(lián)、巴彥金鑼、賓西牛業(yè)、對青鵝業(yè)等畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)蜚聲中外。蔬菜、槳果、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物加工企業(yè)發(fā)展到62家，年加工果蔬、食用菌等34.6萬噸，占全市果蔬產(chǎn)能的7.9%。2011年，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到455戶，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)757.2億元，利稅92億元。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為33%，與全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比為0.96：1。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)形成了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，為繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是打造高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施了哈爾濱市農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、雙城市50萬畝玉米示范園區(qū)、五常20萬畝水稻示范園區(qū)、方正12萬畝水稻示范園區(qū)和呼蘭大用旱作農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等五大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，這些園區(qū)業(yè)已成為成展示農(nóng)業(yè)發(fā)展成果、探索現(xiàn)代經(jīng)營模式、示范帶動(dòng)作用突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)，實(shí)現(xiàn)了我市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的一次跨越。同時(shí)，也為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和城市居民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、掌握了解農(nóng)業(yè)知識、樹立農(nóng)產(chǎn)品安全意識搭建了良好平臺。六是打造體驗(yàn)式農(nóng)村生態(tài)田園旅游休閑觀光區(qū)。以利用農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化傳承為依托，打造了一批具有濃郁鄉(xiāng)土特色的旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)，通過開展?jié)竦赜?、山水游、文化游、“農(nóng)家樂”等旅游項(xiàng)目，打造都市旅游觀光農(nóng)業(yè)。形成了以阿城橫頭山、尚志帽兒山、五常鳳凰山、通河鏵子山、延壽長壽山等為主的山水風(fēng)光區(qū)，以濱江濕地、金河灣濕地等為主的濕地旅游區(qū)，以阿城金源文化、呼蘭近代文學(xué)文化、雙城解放戰(zhàn)爭紅色文化、尚志土改紅色文化以及東北抗聯(lián)紅色文化等為主的文化旅游區(qū)和以城郊、縣郊為主的“農(nóng)家樂”、采摘園等休閑體驗(yàn)旅游區(qū)。既為廣大市民提供了休閑度假的好場所，也為擴(kuò)大城鄉(xiāng)文化信息交流、促進(jìn)農(nóng)村開放、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收開辟了新的路徑。同時(shí)，依托沿松花江地理優(yōu)勢，確定了“一江居中、兩岸繁榮”的發(fā)展構(gòu)想和打造“萬頃松江濕地、百里生態(tài)長廊”的規(guī)劃目標(biāo)，沿江開發(fā)了一條生態(tài)旅游示范帶，形成了“一湖三島”、白魚泡、長嶺湖等一批知名休閑旅游景點(diǎn)?！叭f頃松江濕地”被譽(yù)為城市之肺，在綠化、美化環(huán)境的同時(shí)，也極大地提高了城市生活和生存環(huán)境的質(zhì)量。

三、多元籌集資金，夯實(shí)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開資金的支持和保障，我們在加大政府投入的同時(shí)，積極吸引和鼓勵(lì)城市資本、社會資本參與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)，極大地調(diào)動(dòng)了社會各界的積極性。以政策扶持和引導(dǎo)性資金投入為導(dǎo)向，全市“三型”都市農(nóng)業(yè)得到了較快發(fā)展。一是政府主導(dǎo)型。以政府為主導(dǎo)，先后投入15億元，大力推進(jìn)了北國水城、“旱改水”、郊區(qū)“糧改菜”、松浦漁港、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等一批都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目。目前，這些項(xiàng)目競相發(fā)展、逐步顯效，為我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)打開了新的突破口。同時(shí)，通過舉辦園藝節(jié)、農(nóng)博會，實(shí)現(xiàn)了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與市場的有效對接。二是城市資本型。通過政策扶持，吸引了大量社會資本和工商資本參與到我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)中來，中糧美裕集團(tuán)、本山傳媒、寶宇集團(tuán)、555將軍集團(tuán)、榮興地產(chǎn)等國內(nèi)外知名企業(yè)先后到我市投資興業(yè)，已累計(jì)投入18.7億元參與都市農(nóng)業(yè)開發(fā)，為我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。三是合作經(jīng)營型。通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，拓展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。全市農(nóng)民專業(yè)合作組織已發(fā)展到3288個(gè)，形成了一大批農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社。

盡管我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，取得了一定的成績，但也存在著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、發(fā)展建設(shè)資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、土地存量不足、氣候條件惡劣、投入產(chǎn)出比低、品牌培育不足、精深加工鏈短等不容忽視的問題。下一步，我們將按照中央和省的有關(guān)要求，緊緊圍繞省委提出的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大重點(diǎn)工程”，不斷拓寬融資渠道，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化，不斷提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的精品都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，力爭早日使我市發(fā)展成為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)。

第二篇：實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快新津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

加快新津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

一、上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

（一）狠抓項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)倍增提速加快。依托中糧、三旺、美好等項(xiàng)目，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展，完成農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值33.17億元，精深加工率達(dá)37.8%；依托翔生有機(jī)農(nóng)場、古藤堡等項(xiàng)目，積極推進(jìn)有機(jī)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，全縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)0.6萬畝，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)0.42億元；依托科聯(lián)玉米制種、國家級雜交水稻制種等項(xiàng)目，積極推進(jìn)高端種業(yè)發(fā)展，建成4500畝雜交水稻制種基地，4300畝玉米制種基地；依托牧歌高端設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、柳江萬畝示范園等，積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，新建成標(biāo)準(zhǔn)溫室23.8畝、簡易大棚7460畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)6.1億元；依托梨花節(jié)、有機(jī)草莓采摘節(jié)等會節(jié)經(jīng)濟(jì)和花舞人間、樸寶園等文旅項(xiàng)目，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，全縣鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)127.6萬人次，收入達(dá)1.42億元，今年上半年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)5720元，比去年同期增長22%，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間任務(wù)雙過半”。

（二）梳理包裝，對上爭取成效明顯。認(rèn)真梳理研究中央、省、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策，結(jié)合全縣“兩鎮(zhèn)十村”、“一線一品”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作實(shí)際，積極包裝項(xiàng)目，加大對上爭取力度。組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和十村負(fù)責(zé)人，逐一研究梳理完成了

2012年全縣“兩鎮(zhèn)十村”都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，共21個(gè)，涉及資金10.86億元，其中2012年投入資金1.79億元。今年上半年，共爭取落實(shí)2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、雙創(chuàng)雙建、高產(chǎn)創(chuàng)建、新增百億斤糧食等涉農(nóng)項(xiàng)目8個(gè)，涉及資金2341萬元，到位資金651萬；正在爭取2012年設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、測土配方施肥、專合組織申報(bào)等涉農(nóng)項(xiàng)目5個(gè)，涉及資金440萬元，有力地推進(jìn)了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）拓寬思路，改革創(chuàng)新取得進(jìn)展。啟動(dòng)了全縣6個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站改革工作，通過完善人員崗位設(shè)置、強(qiáng)化科技示范推廣、加大日常管理考核、妥善解決歷史遺留問題等措施，進(jìn)一步做好了片站管理服務(wù)工作。堅(jiān)持“高端化、產(chǎn)業(yè)化、國際化”的發(fā)展思路，積極推進(jìn)全縣高端種業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了雜交水稻和玉米制種“育繁推一體化、產(chǎn)加銷一條龍”發(fā)展。進(jìn)一步深化“大園區(qū)、小業(yè)主”模式，在新平-安西建成1.4萬畝糧食適度規(guī)模經(jīng)營基地，其中核心安西鎮(zhèn)4300畝，創(chuàng)新推出了“生產(chǎn)全托管、服務(wù)大包干”的經(jīng)營方式，其主要做法被市農(nóng)委轉(zhuǎn)發(fā)推廣，受到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

二、下一步工作打算

（一）突出“三個(gè)發(fā)展”，加速產(chǎn)業(yè)倍增。

突出高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以翔生有機(jī)農(nóng)場、柳江萬畝蔬菜示范園、文井特色野菜基地等項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，力爭2012年全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)面積達(dá)1萬畝，產(chǎn)值達(dá)0.7億元；以柳江示范園再提升項(xiàng)目、工廠化食用菌項(xiàng)目等為重點(diǎn)，積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，力爭2012年全縣新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積0.84萬畝，產(chǎn)值達(dá)

7.49億元，特別是加快推進(jìn)牧歌高端智能設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)以智能設(shè)施農(nóng)業(yè)展示和高端有機(jī)蔬菜配送為主的農(nóng)業(yè)主題公園，打造“農(nóng)業(yè)迪斯尼”，力爭建成西南單體最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；以縣種子公司雜交制種基地、新平“國家級雜交水稻制種基地”、文井科聯(lián)玉米制種基地等項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推進(jìn)高端種業(yè)發(fā)展，力爭今年出口優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子超過1000噸，完成5000畝雜交水稻高端種業(yè)制種基地建設(shè)任務(wù)，西南地區(qū)最大的全程機(jī)械化玉米制種出口基地初具規(guī)模。

突出“接二連三”發(fā)展。以中糧集團(tuán)為核心，依托三旺農(nóng)牧、大北農(nóng)、美好食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，著力打造全縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群，力爭2012年全縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達(dá)到37%，產(chǎn)值達(dá)到65.26億元。以“成新蒲快速通道”為主軸，完善興義段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀示范帶建設(shè)、抓好興義鎮(zhèn)翔生有機(jī)生態(tài)農(nóng)場、古藤堡葡萄產(chǎn)業(yè)園、文井鄉(xiāng)中藥材等項(xiàng)目建設(shè)，辦好國際有機(jī)產(chǎn)業(yè)峰會、柚花節(jié)等會節(jié)活動(dòng)，積極推進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，力爭全年鄉(xiāng)村旅游年接待游客數(shù)250萬人次，總收入2.5億元。

突出臺創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展。進(jìn)一步完善四川新津臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

相關(guān)管理制度，分解落實(shí)相關(guān)工作目標(biāo)，健全具體工作推進(jìn)機(jī)制；突出興義鎮(zhèn)全域、五津鎮(zhèn)－文井鄉(xiāng)的吳店片區(qū)、花橋鎮(zhèn)－花源鎮(zhèn)的柳江區(qū)域，加快修編完成臺創(chuàng)園發(fā)展規(guī)劃；結(jié)合全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商辦法修訂，積極學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)地區(qū)臺創(chuàng)園招商做法，制訂出臺我縣臺創(chuàng)園招商專門辦法；在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對臺交流招商，進(jìn)一步創(chuàng)新“會節(jié)招商、上門招商、以商招商”等方式，著力吸引一批臺灣高端種植業(yè)、休閑精品農(nóng)業(yè)和精深加工業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)新津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）著力“三個(gè)深化”，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

著力深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步做好已確權(quán)頒證承包經(jīng)營權(quán)的日常糾錯(cuò)與管理工作，形成長態(tài)化機(jī)制；進(jìn)一步完善承包經(jīng)營權(quán)登記管理平臺建設(shè)，做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息的收集建庫、資源共享工作；積極探索以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)組建土地股份合社，力爭全年新增20家以上；綜合采取出租、轉(zhuǎn)讓、互換等方式，積極推進(jìn)承包地流轉(zhuǎn)；做好農(nóng)村經(jīng)營權(quán)證頒證工作，推進(jìn)經(jīng)營權(quán)證的抵押融資，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)。

著力深化“兩鎮(zhèn)十村”建設(shè)工作。圍繞“兩鎮(zhèn)十村”確定的21個(gè)項(xiàng)目，積極做好相關(guān)到位項(xiàng)目資金的整合工作，對上、對外項(xiàng)目資金的爭取招商工作，以及對內(nèi)項(xiàng)目的促建工作，進(jìn)一步加大服務(wù)推進(jìn)力度，實(shí)施項(xiàng)目管理、問題管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，進(jìn)一步做強(qiáng)“兩鎮(zhèn)十村”產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

著力深化“一線一品”建設(shè)工作。進(jìn)一步明確大件路示范線產(chǎn)業(yè)定位，加快編制完善相關(guān)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；以興義翔生有機(jī)生態(tài)農(nóng)場項(xiàng)目、柳江萬畝蔬菜基地再提升項(xiàng)目、牧歌立體智能農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等為重點(diǎn)，在示范線沿線縱深1公里范圍內(nèi)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與連片農(nóng)業(yè)風(fēng)光打造。同時(shí)，積極整合糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)雙建、新增百億斤糧食、高產(chǎn)創(chuàng)建、旱澇保收等項(xiàng)目，優(yōu)先安排到示范線所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)，集成投入，打捆使用，形成疊加放大效應(yīng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。

（三）強(qiáng)化“三個(gè)創(chuàng)新”，提升發(fā)展水平。

創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。進(jìn)一步提煉完善我縣糧食規(guī)模經(jīng)營模式，做好示范推廣工作，著力解決“誰來種糧、誰來帶動(dòng)、誰來服務(wù)”的問題；進(jìn)一步深化“三化”引領(lǐng)的全縣高端種業(yè)發(fā)展方式，積極做好雜交水稻和玉米制種的提質(zhì)擴(kuò)面工作，著力打造西部種業(yè)發(fā)展高地；依托全縣6個(gè)基層農(nóng)業(yè)片站，創(chuàng)新做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1+4”模式推廣工作，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化內(nèi)部管理、做好科技推廣示范，做強(qiáng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展科技服務(wù)支撐。

創(chuàng)新專合組織發(fā)展和龍頭企業(yè)培育。創(chuàng)新專合組織發(fā)展，幫助其健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范制度、理順機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、品牌化，力爭全年新增20家農(nóng)民專合組織，同時(shí)重點(diǎn)培育2-3家?guī)?dòng)力較強(qiáng)，示范作用明顯的專業(yè)合作社。創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，加快培育具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)力爭全年培育和壯大3—5家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企

業(yè)，新培育年產(chǎn)值或銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)2家、10億元以上的1家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)戶面達(dá)85%以上。

創(chuàng)新新型農(nóng)民培育。依托全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和科技示范基地，采取課堂教學(xué)與“田間學(xué)?！毕嘟Y(jié)合的方式，大力開展科技帶頭人、實(shí)用技術(shù)人才、生產(chǎn)技能等培訓(xùn)，著力培育一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“種田能手”、“專業(yè)大戶”、“營銷大戶”、“小農(nóng)場主”等新型農(nóng)民，全年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)900人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)110人，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6萬人次。

第三篇：銀川：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

銀川：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

銀川是寧夏回族自治區(qū)的首府，轄三區(qū)兩縣一市，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)，村272個(gè)，農(nóng)業(yè)總?cè)丝诩s60萬人，占全市總?cè)丝诘?0%左右，耕地約190萬畝。近年來，銀川市全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力實(shí)施：?做強(qiáng)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)和奶產(chǎn)業(yè)，做大露地瓜菜產(chǎn)業(yè)、清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)、適水產(chǎn)業(yè)、長紅棗產(chǎn)業(yè)，培育有機(jī)大米產(chǎn)業(yè)、玉米及瓜菜制種產(chǎn)業(yè)、釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)?的?兩強(qiáng)四優(yōu)四新?發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步。

一、銀川市都市現(xiàn)代發(fā)展的現(xiàn)狀

1、大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

經(jīng)過多年發(fā)展，我市?兩強(qiáng)四優(yōu)四新?優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，設(shè)施園藝總面積達(dá)到31萬畝；蔬菜種植總面積達(dá)到61.5萬畝，總產(chǎn)量超過70萬噸，人均蔬菜占有量為350公斤，奶牛存欄14萬頭，總產(chǎn)超過40萬噸，人均鮮奶占有量為200公斤，人均牛奶占有量位居全國之首。牛羊養(yǎng)殖規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，肉牛和肉羊的飼養(yǎng)量分別達(dá)到25萬頭和300萬只，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到20.6萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量6萬噸。長棗種植總面積達(dá)13萬畝，年產(chǎn)量達(dá)500萬公斤，產(chǎn)業(yè)效益逐步提升。全市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值經(jīng)占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的89%。

2、全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,構(gòu)筑產(chǎn)加銷一體化發(fā)展格局

堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，對農(nóng)業(yè)企業(yè)技改、擴(kuò)建、品牌注冊和技術(shù)引進(jìn)進(jìn)行政策扶持，著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，引進(jìn)國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)在銀川建基地、帶農(nóng)戶、拓市場、擴(kuò)流通，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模和實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)3587個(gè)，從業(yè)人員8.3萬人，涵蓋了糧油加工、瓜果蔬菜銷售、畜禽漁業(yè)養(yǎng)殖加工、種子苗木繁育銷售、乳品加工、冷凍儲運(yùn)等各個(gè)方面，有力地拉動(dòng)了優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模擴(kuò)張，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。全市初步形成了以金河、北方、明旺等乳品加工，伊品、泰瑞等玉米加工利用，正大、大北農(nóng)等飼料加工，塞北雪、興唐、昊王等糧食加工，西夏王、廣夏、賀玉等葡萄加工等為代表的一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，涉農(nóng)企業(yè)規(guī)模提升、品牌培育、質(zhì)量體系認(rèn)證等有效推進(jìn)。農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到405個(gè)，由合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)21.1萬噸，銷售產(chǎn)值7.8億元以上。農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群逐步發(fā)展形成，進(jìn)一步帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益提升。

3、鼓勵(lì)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，拓展都市農(nóng)業(yè)多元化功能

為了拓寬農(nóng)業(yè)增收渠道，我依托豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源和獨(dú)有的黃河文化、西夏文化、回鄉(xiāng)文化、田園風(fēng)光、塞上民俗、西北風(fēng)情資源，著力開發(fā)建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)，初步構(gòu)建起沿山生態(tài)林、葡萄莊園、農(nóng)家樂；中部農(nóng)業(yè)觀光園、休閑垂釣中心；沿河休閑風(fēng)情園、大漠植物園的休閑觀光農(nóng)業(yè)框架。發(fā)展建設(shè)了一批集生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性于一體的觀光休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，全市已開發(fā)建設(shè)各類休閑觀光?農(nóng)家樂?場點(diǎn)180多家，?農(nóng)家樂?年經(jīng)營總收入在5000萬元。賀蘭縣被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局授予?休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣?，同時(shí)，銀川市還成功舉辦了多屆具有較大影響力的全國釣魚大賽，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善都市農(nóng)業(yè)裝備條件

以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、信息化為目標(biāo)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造和農(nóng)村溝、渠、路配套建設(shè)，近年鞏固建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田100多萬畝，改造中低產(chǎn)田80多萬畝；大力推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉實(shí)用技術(shù)，建設(shè)了20多個(gè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；全面實(shí)施?沃土工程?，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)適用農(nóng)機(jī)具的示范推廣，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到了177萬千瓦，我市大力培育扶持農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織，加快發(fā)展從整地、播種、管理到收獲、收購的全程機(jī)械化服務(wù)組織，機(jī)械化平均作業(yè)率達(dá)到了70%以上。大力開展農(nóng)村信息化建設(shè)，全面推進(jìn)信息進(jìn)村入園，已建成和在建的農(nóng)村信息點(diǎn)300多個(gè)，基本建成了覆蓋全市農(nóng)村的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。

5、科技創(chuàng)新推廣轉(zhuǎn)化能力不斷提高，農(nóng)業(yè)科技支撐作用日益增強(qiáng)

從2006年起，我市以強(qiáng)化公益性職能、激活經(jīng)營性服務(wù)為目標(biāo)，全面開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革，加強(qiáng)公益性機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，實(shí)行全員競聘上崗，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技人員工作的積極性和創(chuàng)造性，現(xiàn)有300多名農(nóng)業(yè)科技人員直接到生產(chǎn)基地開展科技承包和科技服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)民科技興農(nóng)。100余名農(nóng)技人員通過直接投資、技術(shù)入股、承包經(jīng)營等形式引領(lǐng)創(chuàng)辦項(xiàng)目，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。按照?一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)?的要求，組建了?兩強(qiáng)四優(yōu)四新?10個(gè)產(chǎn)業(yè)11個(gè)專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)對2-3個(gè)農(nóng)業(yè)示范基地、園區(qū)進(jìn)行科技試驗(yàn)示范、技術(shù)咨詢和服務(wù)指導(dǎo)，推廣應(yīng)用了一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，示范帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、存在的主要問題

經(jīng)過不斷探索努力，我市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了一些成績，但是，總體上看還處于起步和探索階段，還沒有形成完備的體系。主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

一是產(chǎn)業(yè)特色還不夠鮮明。我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局還不夠鮮明，規(guī)模化、集約化程度不夠，區(qū)域產(chǎn)品得不到深度開發(fā)，市場競爭相對優(yōu)勢不強(qiáng)，不能適應(yīng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在需求。

二是多種功能開發(fā)利用水平較低。都市農(nóng)業(yè)的最大特點(diǎn)就是功能多樣性，目前我市農(nóng)業(yè)總體還是以生產(chǎn)功能和就業(yè)增收功能為主，對農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、生活功能、示范功能、文化功能、觀賞功能等開發(fā)利用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，開發(fā)的自覺性、目的性不夠，配套機(jī)制尚未建立。

三是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展層次比較低。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)較高層次，在對農(nóng)業(yè)功能開發(fā)的過程中必須要與城市的長遠(yuǎn)發(fā)展協(xié)調(diào)一致。而我市對都市農(nóng)業(yè)科學(xué)的統(tǒng)一規(guī)劃還不夠，休閑觀光農(nóng)業(yè)普遍發(fā)展層次較低，布局不合理、特色不明顯。

三、進(jìn)一步促進(jìn)我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路

按照?兩強(qiáng)四優(yōu)四新?產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，我市將全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。突出抓好奶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，建成全國優(yōu)質(zhì)奶源核心區(qū)；提升設(shè)施園藝發(fā)展規(guī)模和檔次，大幅提高經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，構(gòu)建有機(jī)水稻、葡萄酒莊等特色產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展水產(chǎn)、制種、花卉、長紅棗等特色產(chǎn)業(yè)，建成全國重要的綠色蔬菜瓜果生產(chǎn)基地、清真牛羊肉生產(chǎn)加工基地和西部適水產(chǎn)業(yè)基地，建立‘全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)’。深化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系改革，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力和經(jīng)營水平，引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸、融合發(fā)展。

1、加快制定完善支持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套政策體系

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)社會諸多領(lǐng)域，為提高都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平水平政策，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，今年我們將研究制定都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系建設(shè)政策，提高農(nóng)民組織化水平，制定具有銀川特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)唯一性產(chǎn)品和品牌發(fā)展政策，擴(kuò)大銀川農(nóng)業(yè)影響。

2、突出產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，著力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

在賀蘭、永寧成功邁進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)行列基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)力度，進(jìn)一步提高發(fā)展水平，努力建設(shè)優(yōu)勢突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，發(fā)揮好典型示范和輻射帶動(dòng)作用。今年我市將按照區(qū)域布局重點(diǎn)培育新建7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，同時(shí)在全市原有農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，改造提升14個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，實(shí)施我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)工程，力爭建成一批布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、銷售品牌化、運(yùn)作市場化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板，打造一批具有全市標(biāo)桿和引領(lǐng)作用的綜合性特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

3、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利平臺

都市農(nóng)業(yè)是高度外向型農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的產(chǎn)物。下一步我們將全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃布局，制定有力措施，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力，使農(nóng)業(yè)資源得到綜合開發(fā)利用，全面可持續(xù)推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)多種功能公開，發(fā)揮農(nóng)業(yè)最大效益

充分利用銀川農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)開發(fā)主動(dòng)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性。著力開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；著力開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；著力開發(fā)生活功能，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；著力開發(fā)示范功能，積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)；著力開發(fā)文化功能，積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；著力開發(fā)觀賞功能，積極發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)；著力開發(fā)地域特征，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

第四篇：發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)

助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委員會

哈爾濱市呼蘭區(qū)人民政府

（2012年2月日）

呼蘭既是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，又是都市新城區(qū)。近年來，在改造農(nóng)業(yè)、建設(shè)都市的過程中，我們以都市農(nóng)業(yè)為聯(lián)接，探索實(shí)踐城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體發(fā)展的新路子，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)區(qū)與富民良性互動(dòng)、城市與農(nóng)村共同繁榮、環(huán)境與發(fā)展同步提升，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村在自身又好又快發(fā)展的同時(shí)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障和提升促進(jìn)作用更加突出。2011年，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值62.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的69%，從業(yè)人員人均純收入1.5萬元，高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入54.5%。

一、堅(jiān)持一體規(guī)劃，統(tǒng)籌布局都市農(nóng)業(yè)

呼蘭的發(fā)展，城市化是歷史重任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是發(fā)展難點(diǎn)，而兩者之間，都市農(nóng)業(yè)是完美的結(jié)合點(diǎn)?；谶@一科學(xué)判斷，新一屆區(qū)委、區(qū)政府作出了新的現(xiàn)實(shí)選擇，圍繞全面城市化目標(biāo)，確定了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略主攻方向，并拿出100萬元，聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)院，對全區(qū)都市農(nóng)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)一體化要求，結(jié)合城市建設(shè)和旅游發(fā)展，總體規(guī)劃 1

沿松花江旅游產(chǎn)業(yè)帶、哈肇路都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和呼白路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶三條產(chǎn)業(yè)帶，沿江沿河沿產(chǎn)業(yè)帶又設(shè)計(jì)了生態(tài)田園新城、團(tuán)山風(fēng)景區(qū)、蒲井有機(jī)菜基地、黃土山森林公園等都市農(nóng)業(yè)節(jié)點(diǎn)工程27個(gè)。這些節(jié)點(diǎn)工程陸續(xù)開工建設(shè)，引領(lǐng)“三帶”迅速上規(guī)模、出形象，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展也產(chǎn)生了深刻影響。一是擴(kuò)大了群眾就業(yè)。全區(qū)各類都市農(nóng)業(yè)，吸納就業(yè)2.3萬人。大用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)投入9000萬元，建設(shè)900棟棚室，承包給農(nóng)民種植果蔬、花卉，畝效益接近傳統(tǒng)種植的100倍，有效解決了沈八新村建設(shè)中失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。二是改善了城市面貌。致力于建設(shè)生態(tài)田園新城，新城區(qū)已經(jīng)全面退出糧食生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)，依托園藝產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色果園、菜園、花圃等“插花式”、“鑲嵌式”城市景觀農(nóng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)創(chuàng)收的同時(shí)，美化了城市，促進(jìn)了新城建設(shè)。三是加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)。都市農(nóng)業(yè)節(jié)點(diǎn)工程的建設(shè)，吸引著人流和物流的集聚。腰堡街道通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，沿江聚集商戶95戶，吸納就業(yè)850多人，一個(gè)新型城鎮(zhèn)正在加速形成。此外，圍繞呼蘭河口濕地公園建設(shè)，我們在老城區(qū)東部，重新規(guī)劃了一個(gè)新商圈，使老城框架拉大了近一倍。

二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，全力開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)

深刻理解都市農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，充分發(fā)揮資源、區(qū)位和人文三個(gè)優(yōu)勢，著力發(fā)展三個(gè)都市農(nóng)業(yè)體系。一是融合供給和需求，發(fā)展特色種養(yǎng)體系。利民苗木花卉基地、哈肇路蔬菜基地、沿江沿河水產(chǎn)養(yǎng)殖基地進(jìn)一步壯大。2011年，全區(qū)落實(shí)苗木、花卉、蔬菜、蘑菇、小雜糧等特色種植40萬畝，“糧改菜”

4.5萬畝，蔬菜面積一年增長28%。投產(chǎn)各類養(yǎng)殖水面3.5萬畝，其中特種養(yǎng)殖5500畝，試驗(yàn)網(wǎng)箱養(yǎng)魚20箱，水產(chǎn)養(yǎng)殖占據(jù)八區(qū)半壁江山。全區(qū)“菜籃子”充盈，及時(shí)滿足了快速城市化對農(nóng)業(yè)的新要求。二是融合生產(chǎn)和加工，發(fā)展綠色食品體系。持續(xù)加大生態(tài)投入，全區(qū)生態(tài)環(huán)境保持良好，整體通過了無公害產(chǎn)品產(chǎn)地一體認(rèn)定，認(rèn)證綠色食品、有機(jī)食品192個(gè)。依托豐富的綠色農(nóng)產(chǎn)品，利民開發(fā)區(qū)辟建有2平方公里的綠色食品產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)6個(gè)系列45個(gè)品種的綠色食品。今后5年，我們還計(jì)劃把產(chǎn)業(yè)園做大到10平方公里，打造一個(gè)銷售收入500億元的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全省重要的綠色食品加工、出口基地。三是融合農(nóng)業(yè)和旅游，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)體系。沿文化呼蘭河、生態(tài)松花江旅游線路，全區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂項(xiàng)目110多個(gè)。腰堡街道堅(jiān)持農(nóng)家采摘、漁家餐飲配套發(fā)展，獨(dú)具特色的休閑農(nóng)業(yè)線路已經(jīng)形成；呼蘭河口濕地、黃土山森林公園初步具備接待能力；正在建設(shè)的新凱萊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是典型的集生產(chǎn)、示范、觀光、體驗(yàn)、休閑一體的多功能都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。我區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)，內(nèi)涵日益拓展，模式不斷豐富，正在從零星分布向規(guī)模集約轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。

三、堅(jiān)持多元并舉，加速都市農(nóng)業(yè)開發(fā)

對都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，區(qū)財(cái)政建立了持續(xù)增長機(jī)制，在吃飯財(cái)政的壓力下，2011年安排各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、補(bǔ)助2億多元，極大地調(diào)動(dòng)了各類都市農(nóng)業(yè)主體的積極性。以政策扶持為導(dǎo)

向，全區(qū)“三型”都市農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展。一是政府主導(dǎo)型。以政府投入為主導(dǎo)，腰堡漁村、黃土山森林公園等都市農(nóng)業(yè)節(jié)點(diǎn)工程率先推進(jìn)。投入1600萬元，完成黃土山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定了開門招商的硬件基礎(chǔ)。投入1700萬元，在腰堡街道沿松花江集中建設(shè)漁村15個(gè)，再通過租賃的形式吸引社會組織經(jīng)營，迅速打開了沿松花江旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破口。二是城市資本型。在政策的引導(dǎo)下，城市資本和工商資本競相涌入我區(qū)的都市農(nóng)業(yè)開發(fā)，主打千畝荷花池的石人鎮(zhèn)朗軒園度假村、主營體驗(yàn)采摘的護(hù)路度假村，都是城市資金建立的。面對下滑的房地產(chǎn)業(yè)，我們積極動(dòng)員寶宇集團(tuán)、明達(dá)集團(tuán)、濱蘭公司、大江公司等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入呼蘭的都市農(nóng)業(yè)。雙井街道護(hù)路村通過建設(shè)新農(nóng)村，引來寶宇集團(tuán)兩次追加投資，投入近1000萬元建設(shè)護(hù)路度假村。今年1月份，在得知哈爾濱濱蘭公司準(zhǔn)備退出房地產(chǎn)經(jīng)營后，我們力邀濱蘭公司老總到呼蘭考察，促成了大房旅游度假村項(xiàng)目，計(jì)劃投資達(dá)2億元，目前占地已投入300多萬元。三是合作經(jīng)營型。2011年，全區(qū)培訓(xùn)合作社帶動(dòng)人120人，新建農(nóng)民專業(yè)合作社75個(gè)，其中多數(shù)合作社主業(yè)是都市農(nóng)業(yè)。原在北京從事礦業(yè)設(shè)備貿(mào)易的農(nóng)民董紅濤，在雙井街道辦事處的動(dòng)員下，返鄉(xiāng)牽頭創(chuàng)辦了綠康蔬菜合作社，建設(shè)蔬菜基地3000畝。區(qū)農(nóng)業(yè)局又扶持他承包經(jīng)營雙井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)農(nóng)家餐飲和體驗(yàn)采摘項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年5月開門迎客。

第五篇：唐山：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

唐山：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

唐山南臨渤海，北依燕山，毗鄰京津，現(xiàn)轄兩市、六縣、六區(qū)、六個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)、工業(yè)區(qū)、管理區(qū)），總面積13472平方公里，是全國較大城市和省域中心城市。全市現(xiàn)有187個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含唐?？h10個(gè)農(nóng)場）、5121個(gè)村、隊(duì)（含唐海168個(gè)隊(duì)），總?cè)丝?37.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口488.6萬人。實(shí)有耕地面積844.4萬畝，全市人均耕地1.2畝。2011年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5442.4億元，比上年增長11.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值486.5億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值3269.9億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值1686億元。全年全部財(cái)政收入555.5億元，其中，地方財(cái)政一般預(yù)算收入255.6億元。2011年，唐山市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到757.5億元，其中，種植業(yè)430.8億元，畜牧業(yè)235.3億元，漁業(yè)70.2億元。農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到97.2%；全市農(nóng)民人均純收入9460元。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的原則，多措并舉，積極推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，并取得了良好效果。

（一）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源綜合利用，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加快推進(jìn)綠色有機(jī)、生態(tài)循環(huán)、立體節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展牧漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖。緊密結(jié)合曹妃甸建設(shè)總體規(guī)劃，圍繞現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，對全市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，大力推廣蝦蜇混養(yǎng)、蝦鲀混養(yǎng)、南美白對蝦與白鯧套養(yǎng)和稻田蝦蟹立體生態(tài)養(yǎng)殖等健康養(yǎng)殖模式。繼續(xù)發(fā)展淺海灘涂立體養(yǎng)殖、海水生態(tài)健康養(yǎng)殖、淡水標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖、集約化設(shè)施漁業(yè)、海洋牧場、臨港庫區(qū)休閑漁業(yè)，推動(dòng)漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。海水池塘生態(tài)健康養(yǎng)殖面積16.8萬多畝，占海水養(yǎng)殖池塘總面積的93%。繼續(xù)開展增殖放流工作，探索和制定漁業(yè)資源補(bǔ)償辦法，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)安全。積極推廣遷西龍順柴雞生態(tài)養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。二是以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點(diǎn)，加快太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉吹拈_發(fā)和利用。加快沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開展技術(shù)創(chuàng)新，積極引進(jìn)沼渣、沼液生產(chǎn)顆粒、液體有機(jī)肥料新技術(shù)，推廣秸稈壓塊技術(shù)。全市戶用沼氣累計(jì)達(dá)到48.9萬戶，實(shí)現(xiàn)適宜建池戶普及率60.5%；100-300立方米沼氣累計(jì)達(dá)到1035處；500立方米以上大型沼氣工程累計(jì)達(dá)到25處。全市年產(chǎn)沼氣12.7億立方米，折合標(biāo)準(zhǔn)煤為13.15萬噸，可以減少二氧化碳排放量76.5萬噸，在新民居建設(shè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳減排中發(fā)揮了積極的作用。三是積極發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)施蔬菜 2 節(jié)水灌溉和土肥水一體化技術(shù)推廣工作，增強(qiáng)節(jié)水、省肥效果，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）著力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把高效設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，積極推進(jìn)設(shè)施建設(shè)改造升級，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，按照“政府引導(dǎo)、市場拉動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、因地制宜、注重實(shí)效”的原則，以打造棚室生產(chǎn)“唐山時(shí)代”為目標(biāo)，堅(jiān)持“可控、生態(tài)、高效、規(guī)模、循環(huán)”的發(fā)展思路，推進(jìn)棚室生產(chǎn)由初級階段向中級階段邁進(jìn)。2011年，全市新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積10.6萬畝，播種面積達(dá)到達(dá)到130.6萬畝，其中新建日光溫室面積7.1萬畝，日光溫室播種面積50.1萬畝。

（三）逐步探索休閑觀光農(nóng)業(yè)，不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)多樣化功能。充分發(fā)揮唐山地處環(huán)渤海、京津冀都市圈的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，充分利用豐富多樣、特色突出、品位高雅的旅游資源，將唐山旅游資源與農(nóng)業(yè)活動(dòng)相結(jié)合，整合資源、突出特色、打造品牌，創(chuàng)建旅游精品。南部沿海地區(qū)以樂亭縣為主，在京唐港開發(fā)了淺水灣、翔云灣海濱旅游區(qū)，在大清河開發(fā)了“三島”旅游區(qū)，各具特色，集海上觀光、垂釣娛樂、消夏避暑、品嘗海鮮于一體，年?duì)I業(yè)收入達(dá)1000多萬元。北部山區(qū)遷西縣依托豐富的旅游資源和“潘、大”水庫的漁業(yè)資源，積極發(fā)展休閑漁業(yè)，以游覽、垂釣、餐飲為主，發(fā)展各種游艇、快艇、休閑漁船150多艘，每年接納游客 10多萬人，收入2000多萬元。全市已發(fā)展休旅農(nóng)業(yè)企業(yè)558家，其中規(guī)模農(nóng)莊27家，僅2011年共接待游客320萬人次，產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到2.8億元，實(shí)現(xiàn)利稅近億元，為農(nóng)民增收1.3億元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）積極打造農(nóng)業(yè)品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，通過推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，積極打造農(nóng)業(yè)品牌。先后制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)98項(xiàng)，全市已建成種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)11個(gè)，按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的農(nóng)作物面積達(dá)到450萬畝；建成畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)13個(gè)。全市認(rèn)證無公害種植基地18個(gè)，面積33.45萬畝，無公害基地累計(jì)認(rèn)證面積達(dá)到156.45萬畝。目前，全市品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到151個(gè)，其中45%的品牌產(chǎn)品通過無公害基地產(chǎn)品認(rèn)證或綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。3個(gè)農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品被評為中國馳名商標(biāo)，京東板栗和玉田包尖白菜獲得地理原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)志認(rèn)證，品牌產(chǎn)品年銷售收入超過38億元，其中超億元的10個(gè)。

（五）全力完善市場建設(shè)，不斷暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開市場流通。目前，全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達(dá)到53個(gè)，冀東果菜批發(fā)市場、荷花坑農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、西郊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、南新道水產(chǎn)品批發(fā)市場等大型批發(fā)市場功能日臻完善，具有較強(qiáng)的帶動(dòng)能力，在我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷活動(dòng)中發(fā)揮了巨大的支撐作用。2011年，全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易總額超過 150億元，其中交易額億元以上的有20多個(gè)。冀東果菜批發(fā)市場躋身全國百強(qiáng)，現(xiàn)已形成具有果菜集散、品質(zhì)檢測、倉儲保鮮、信息服務(wù)、加工運(yùn)輸、農(nóng)資服務(wù)等多功能的大型產(chǎn)地果菜批發(fā)市場，年交易額在20億元以上，成為華北地區(qū)重要的果菜集散地。荷花坑批發(fā)市場完成擴(kuò)建改造后，市場輻射功能、信息功能、交易功能、管理服務(wù)功能更加完善，農(nóng)副產(chǎn)品年交易額達(dá)到40多億元。新建的玉田縣晶玉果菜綜合批發(fā)市場，集倉儲、加工、物流為一體，功能完善，輻射東北、京津、內(nèi)蒙等地，具有較高的知名度。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)體系初步建立。按照中央、省、市的整體部署，加快培育農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，促進(jìn)土地向種田能手和專業(yè)大戶集中。2008年，在全省率先掛牌成立了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心。2009年，涉及土地流轉(zhuǎn)的17個(gè)縣（市）區(qū)全部成立了縣級農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，成立了193個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)，村級相應(yīng)設(shè)立了土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息員，率先在全省形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，在全國名列前茅。2011年，全市共流轉(zhuǎn)土地109.17萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到14.5%，通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營面積70.99萬畝，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率達(dá)到65%。

二、主要特點(diǎn)

（一）突出都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地位。將其作為我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體，尤其是曹妃甸開發(fā)建設(shè)開始后，隨著捕撈面積的減少，更是把休閑觀光漁業(yè)作為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，增加漁民收入的一項(xiàng)主要措施。市委八屆六次全會提出，要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，力爭在每個(gè)縣（市）區(qū)建成一個(gè)面積5000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，全市休閑觀光農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破。

（二）充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。唐山是京津冀都市圈的重要一環(huán)，地處交通要塞，是華北通往東北的咽喉地帶，京沈、京秦、大秦三大鐵路橫貫全境，津山、京沈干線公路橫跨東西，東有秦皇島港，西鄰天津港，新建的唐山港位于津秦兩港之間。境內(nèi)鐵路公路交織成網(wǎng)，交通發(fā)達(dá)。我市周邊的京津承秦都是著名的旅游城市，旅游資源豐富，游客數(shù)量巨大，為我市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件。我市充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢，不斷加大宣傳力度，提高我市在全省和全國的知名度，為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。唐山具有得天獨(dú)厚的自然資源。隨著我市農(nóng)、林、畜、漁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了豐富的農(nóng)業(yè)資源，具有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我市立足資源優(yōu)勢，在北部山區(qū)，大力發(fā)展以林果采摘為主的休閑農(nóng)業(yè)；在中部平原地區(qū)，發(fā)展以蔬菜采摘、植物花卉欣賞為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)；在 內(nèi)陸水域，發(fā)展以垂釣為主的休閑農(nóng)業(yè)；在濱海地區(qū)，發(fā)展以海水養(yǎng)殖、海鮮飲食、避暑消夏為主的休閑農(nóng)業(yè)；同時(shí)，依托重點(diǎn)景區(qū)，發(fā)展具有地方民俗文化特色的“農(nóng)家樂”、“農(nóng)家院”都市農(nóng)業(yè)。

（四）走循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。以廢棄地治理、復(fù)墾和再利用為重點(diǎn)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。遵化尚禾源公司合理利用土地資源，對何家峪村500畝尾礦庫進(jìn)行治理、平整，用于建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，現(xiàn)已初具規(guī)模。在園區(qū)發(fā)展上，選種、育苗、管理每一道環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用膜下滴灌，節(jié)能減排，把廢棄的菌棒作為上好的有機(jī)肥料，用于蔬菜、果品的種植，使其變廢為寶，從而建立農(nóng)業(yè)企業(yè)的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。遷安市五重安鄉(xiāng)蘇家溝村在爛尾礦山地建設(shè)了瑞陽生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園，照明用電采用太陽能，溫室果菜全部采用有機(jī)無土栽培和物理生物病蟲害防治技術(shù)，體現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色。樂亭的趙蔡莊村生態(tài)旅游家園露地和溫室灌溉采用滴灌，生產(chǎn)使用沼渣沼液，照明使用太陽能，體現(xiàn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念。

二、存在問題

我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從無到有，由小到大，為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極作用，其發(fā)展形勢雖然喜人，但仍存在一些不容忽視的問題。一是規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大。發(fā)展布局還不盡合理，一些地方重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出，分布零 散，沒有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次較低。在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中，大部分設(shè)施簡陋、服務(wù)水平較低，缺乏更有觀賞性、體驗(yàn)性、舒適性的亮點(diǎn)。三是管理經(jīng)營素質(zhì)偏低。由于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，加上經(jīng)營管理人員相對較少，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，致使從業(yè)人員整體接待素質(zhì)、服務(wù)水平偏低，經(jīng)營效益還不夠好，制約了我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、下步工作安排

今年是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施“一產(chǎn)抓特色”戰(zhàn)略的重要一年。下一步，我們將按照國家關(guān)于發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的安排部署，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

一是加快推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，營造都市時(shí)尚氛圍。繼續(xù)把休閑觀光農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，圍繞農(nóng)業(yè)功能拓展，在全市形成“一心、兩帶、多基地”的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)農(nóng)村資源資本化?！耙恍摹保匆月纺?、路北、古冶、開平、豐潤、豐南等六區(qū)為核心，突出農(nóng)業(yè)高新技術(shù)展示、城市生態(tài)園林和田園農(nóng)業(yè)采摘，建設(shè)都市觀光農(nóng)業(yè)核心圈?！皟蓭А?，即以遵化、遷西、遷安為核心，突出山區(qū)生態(tài)特色和自然歷史資源，建設(shè)綜合性北部山區(qū)及長城沿線綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游帶；以唐海、樂亭、灤南為核心，突出濱海特色養(yǎng)殖、精品果菜、海島、濕地等自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)濱海特色農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游度假帶?！岸嗷亍?，即在各縣（市）區(qū)因地制宜建設(shè) 農(nóng)業(yè)生態(tài)園、農(nóng)業(yè)觀光采摘園和漁業(yè)休閑垂釣園、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)園、民俗旅游村，形成星羅棋布的休閑農(nóng)業(yè)基地。堅(jiān)持因地制宜，選準(zhǔn)旅游開發(fā)切入點(diǎn)，取得突破性進(jìn)展。到2012年，每個(gè)縣（市）區(qū)分別建成8-10個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，形成功能健全的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)化格局。

二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。蔬菜，以示范縣建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，推動(dòng)生產(chǎn)布局向“一村一品，一鄉(xiāng)一品，數(shù)鄉(xiāng)一品”轉(zhuǎn)變，形成區(qū)域特色明顯、商品性強(qiáng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)種植產(chǎn)區(qū)，提升蔬菜品質(zhì)、提升品牌影響力。積極推進(jìn)環(huán)京津菜籃子基地建設(shè)，加強(qiáng)與超市、企業(yè)、院校、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立對口蔬菜供應(yīng)生產(chǎn)基地。畜牧，以建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)為方向，制定全市加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見，以奶業(yè)升級工程、畜禽良種繁育、動(dòng)物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)測、飼料獸藥保障建設(shè)為著力點(diǎn)，按照“一種五化”的要求，鞏固提高奶牛、生豬、家禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展肉牛、肉羊及特種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。以部、省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動(dòng)和落實(shí)國家生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建項(xiàng)目為契機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。進(jìn)一步深化以市、縣動(dòng)植物防疫機(jī)構(gòu)為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)植物防疫站為主體，村級動(dòng)植物防疫員為基礎(chǔ)的市、縣、鄉(xiāng)、村四級動(dòng)植物疫病防控網(wǎng)絡(luò)。不斷壯大畜牧業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展秸稈青貯、氨化和微貯，大力推進(jìn)全株玉米青貯。9 漁業(yè)，以改造和提升傳統(tǒng)養(yǎng)殖生產(chǎn)為突破口，以新品種和新模式養(yǎng)殖為主線，重點(diǎn)在養(yǎng)殖新品種開發(fā)和引進(jìn)上下工夫，積極開發(fā)和引進(jìn)適宜我市養(yǎng)殖的新品種和新模式，大力推廣池塘生態(tài)健康養(yǎng)殖和海淡水特色養(yǎng)殖，以標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場區(qū)和品牌創(chuàng)建為抓手，進(jìn)一步提高全市健康養(yǎng)殖水平，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效益。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工程，培育一批具有我市地緣優(yōu)勢，在省內(nèi)和國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)影響力和明顯競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從根本上提高我市農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力。

三是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提升監(jiān)管能力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全完善市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督和檢驗(yàn)監(jiān)測三個(gè)體系，健全完善監(jiān)管長效機(jī)制。深入落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)的實(shí)施意見》，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測能力和水平，積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級和企業(yè)自律性監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保年底前完成建設(shè)任務(wù)并開展檢測工作。

四是大力實(shí)施科教興農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。深入貫徹落實(shí)今年中央一號文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，制定全市促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的實(shí)施意見。深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，重點(diǎn)搞好區(qū)域綜合站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站搞好運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，在增強(qiáng)基層技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)活力和最大限度調(diào)動(dòng)基層農(nóng)技人員積極性上下功夫。積極尋求建立穩(wěn)固的科技支撐，推進(jìn)“良種工程”和良繁體系建設(shè)，加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)示范推廣力度，加快種養(yǎng)產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐。大力實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提高工程，組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng)，通過農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目、陽光工程、百萬農(nóng)民大培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技進(jìn)村服務(wù)站、送科技下鄉(xiāng)、組織科普宣傳活動(dòng)等多種渠道，全市完成各類農(nóng)民培訓(xùn)150萬人次，其中完成陽光工程培訓(xùn)9.8萬人次，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30萬人次。

五是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作、陽光操作，積極爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金并認(rèn)真組織實(shí)施。積極推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，重點(diǎn)抓好水稻育插秧機(jī)械化、玉米機(jī)收、花生機(jī)收、農(nóng)機(jī)深松等工作，組織開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、承包作業(yè)等多種作業(yè)形式，更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用。積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)及畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的培育力度。

六是深化農(nóng)村改革，深入推進(jìn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)制創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理，提升土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)水平。推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。研究制訂土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，開展土地流轉(zhuǎn)先進(jìn)典型評選活動(dòng)，培育土地規(guī)模流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)，加大對規(guī)模經(jīng)營主體的扶持力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn) 的積極性。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，加大農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和審計(jì)力度。健全土地承包仲裁體系健全完善調(diào)解仲裁制度，扎實(shí)開展調(diào)解仲裁工作。加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社監(jiān)管，積極履行監(jiān)管職責(zé)，保障農(nóng)民資金互助合作社規(guī)范健康發(fā)展。

七是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)水平

。圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，在為農(nóng)服務(wù)工作中，切實(shí)搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、政策和法律法規(guī)服務(wù)、銷售服務(wù)。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大對違法案件的查處力度，對涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣農(nóng)資案件，實(shí)行掛牌督辦，一查到底，決不姑息，為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。