第一篇:關(guān)于農(nóng)民養(yǎng)殖意識(shí)提升的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于農(nóng)民養(yǎng)殖意識(shí)提升的調(diào)研報(bào)告
文/李洋(西南大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院 400715)
摘要:隨著國家對(duì)于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的重視,農(nóng)村在畜牧養(yǎng)殖,水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面開始大力發(fā)展.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)也像舂筍般地建造起來.農(nóng)民的養(yǎng)殖興趣大幅度提高.但是.在養(yǎng)殖興趣提高的背后.卻是沒有樹立科學(xué)的養(yǎng)殖意識(shí)而造成養(yǎng)殖失敗的慘痛教訓(xùn)。因此,提高農(nóng)民養(yǎng)殖意識(shí)迫在眉睫,這對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展有著重要的意義。結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)殖現(xiàn)狀和原因分析,本文將從幾個(gè)方面剖析養(yǎng)殖過程中存在的問題,并提出解決方法。
關(guān)鍵詞:提高 農(nóng)民養(yǎng)殖意識(shí) 調(diào)研 解決方法
一 養(yǎng)殖集約化、規(guī)模化
拿生豬產(chǎn)業(yè)來說,豬是農(nóng)民養(yǎng)殖最容易想到也最容易上手的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展建設(shè),以生豬為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸顯。將養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;阂皇菍⒎稚⒌霓r(nóng)戶聯(lián)合起來,規(guī)范管理農(nóng)戶養(yǎng)殖形式,并按時(shí)提供科學(xué)的養(yǎng)殖信息,方便管理與適時(shí)檢測(cè),充分合理利用資源的同時(shí),方便農(nóng)產(chǎn)品的集中銷售。二是建設(shè)大規(guī)??茖W(xué)養(yǎng)殖場(chǎng),在養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量和品種的要求上都會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報(bào),真正替農(nóng)民省錢,辦實(shí)事。
二、養(yǎng)殖科學(xué)化、規(guī)范化
先來看看農(nóng)村養(yǎng)殖所面臨的現(xiàn)狀:農(nóng)村貧困面大,貧困程度深,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,農(nóng)民對(duì)于科學(xué)養(yǎng)殖的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于養(yǎng)殖過程中的防疫工
作缺乏正確指引,再加上農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)落后,科技普及率不高,科技措施促農(nóng)增收效果不明顯。許多較好的養(yǎng)殖項(xiàng)目,由于缺乏技術(shù)推廣而難于實(shí)現(xiàn)普及推廣。其次是養(yǎng)殖過程的規(guī)范化,缺少對(duì)從養(yǎng)殖到銷售過程中一系列必不可少的流程的了解,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷等等。因此推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)殖科學(xué)化,規(guī)范化發(fā)展可以從以下三個(gè)方面著手:一是在養(yǎng)殖過程中抓防疫防控,推動(dòng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)從以控為主向防控結(jié)合轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。新建飼料營養(yǎng)成分常規(guī)分析室,提高了對(duì)飼料的檢測(cè)能力。二是推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè),引進(jìn)優(yōu)秀的科技人員發(fā)揮其專業(yè)技能為農(nóng)戶解答養(yǎng)殖過程中的問題。三是畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管力度。四是建立了地區(qū)畜禽養(yǎng)殖檔案和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,統(tǒng)一地區(qū)耳標(biāo)編排,并對(duì)地區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)品種、規(guī)模、投入品的使用等進(jìn)行詳細(xì)記錄。
三、在養(yǎng)殖過程中存在的問題
1、技術(shù)支撐的缺失
技術(shù)支撐的缺失體現(xiàn)在科技隊(duì)伍力量薄弱,服務(wù)手段老化。某縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系共有在崗人員470人,核定編制553人,在崗人員只占編制的85%,尚缺編25%,加之其實(shí)施農(nóng)業(yè)推廣體系改革,州政府又將農(nóng)、林、水涉農(nóng)部門的原核定編制調(diào)減,科技隊(duì)伍力量更顯薄弱。同時(shí),辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋,技術(shù)裝備差,服務(wù)手段落后,導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式的陳舊老化,推廣領(lǐng)域和推廣內(nèi)容亟需拓寬。
2、資金缺乏或運(yùn)轉(zhuǎn)不靈
農(nóng)戶養(yǎng)殖資金缺乏,無法放開手腳進(jìn)行養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。財(cái)政對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的公益性投入不足,其次是小額信貸、外援扶貧等其它扶持資金向養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入不足,集體、農(nóng)戶、民營、私營和其它社會(huì)資本整合力度薄弱,招商引資力度不夠,資金運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。
3、環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不足
對(duì)于農(nóng)戶養(yǎng)殖不能進(jìn)行良好的規(guī)范,農(nóng)戶對(duì)于養(yǎng)殖環(huán)境的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品存在安全隱患,直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
四、解決方法
1、政府加大支持、扶持力度
政府財(cái)政應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的公益性投入,其次是加大小額信貸、外援扶貧等其它扶持資金向養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入,解決農(nóng)戶養(yǎng)殖過程中資金缺乏和運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問題。其次政府應(yīng)加大扶持集體、農(nóng)戶、民營、私營和其它社會(huì)資本整合的力度,促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)正規(guī)化發(fā)展。
2、樹立科學(xué)正確的養(yǎng)殖觀念
加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的科普宣傳,改善農(nóng)村科技人員現(xiàn)狀,增加技術(shù)人員數(shù)量,實(shí)行技術(shù)人員到村到戶“一對(duì)一”的科學(xué)知識(shí)教授模式。改變農(nóng)戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念,樹立正確的養(yǎng)殖觀念。
3、努力提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)
在養(yǎng)殖過程中抓防疫防控,推動(dòng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)從以控為主向防控結(jié)合轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。向農(nóng)戶普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),發(fā)放知
識(shí)普及小冊(cè)子。畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管力度。建立了地區(qū)畜禽養(yǎng)殖檔案和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,統(tǒng)一地區(qū)耳標(biāo)編排,并對(duì)地區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)品種、規(guī)模、投入品的使用等進(jìn)行詳細(xì)記錄。并及時(shí)向農(nóng)戶反饋,從而真正意義上提高農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
第二篇:養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
一、畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
***畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展搶抓全膜雙壟溝播玉米推廣種植等機(jī)遇,按照“做強(qiáng)養(yǎng)殖,做大加工,搞活流通,提升草業(yè),確保安全,增加收入”的總體思路,以增加農(nóng)民收入為總體目標(biāo),堅(jiān)持走“以種促養(yǎng)、以養(yǎng)帶種”、千家萬戶“小群體、大規(guī)?!迸c養(yǎng)殖專業(yè)村相結(jié)合的路子,以畜產(chǎn)品深加工和資金投入為突破口,以加快設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),大力發(fā)展以種促養(yǎng)、以養(yǎng)帶種的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,***以草食畜養(yǎng)殖為主的畜草產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。
2013年底禽飼養(yǎng)量達(dá)到393.16萬頭(匹、只),存欄達(dá)到171.15萬頭(匹、只),其中馬屬9.7萬頭(匹)、牛6.61萬頭、羊18.01萬只、豬16.81萬頭、雞120.02萬只;出欄達(dá)到222.01萬頭(只),其中馬屬0.5萬頭(匹)、牛3.03萬頭、羊18.03萬只、豬20.43萬頭、雞180.02萬只;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到2.5萬噸、0.4萬噸、0.8萬噸。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元,其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4.9億元,加工業(yè)產(chǎn)值3.7億元,流通業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.1億元,草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5.3億元。畜牧
經(jīng)營、科學(xué)化管理”的要求,建立起“三大產(chǎn)業(yè)帶”,以淺山地區(qū)小尾寒羊養(yǎng)殖為主的肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,此產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,但飼草資源豐富,農(nóng)戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖的積極性較高,通過政府扶持、龍頭帶動(dòng),基地示范、協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng),連片發(fā)展的方式重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模戶,建立發(fā)展良種肉羊生產(chǎn)基地。引進(jìn)無角陶賽特、杜泊、波爾山羊、薩福克等優(yōu)良品種,推廣羊常溫人工授精技術(shù),提高良種化水平。
(二)發(fā)展?jié)摿?/p>
1.優(yōu)越的政策環(huán)境。一是進(jìn)一步明確發(fā)展定位。提出了創(chuàng)建全省現(xiàn)代旱作循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地的戰(zhàn)略目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),堅(jiān)持走“修梯田—調(diào)結(jié)構(gòu)—搞養(yǎng)殖—建沼氣—肥還田—再種植”的發(fā)展路子,把玉米作為首位產(chǎn)業(yè)、畜草作為戰(zhàn)略升級(jí)產(chǎn)業(yè),舉全縣之力,持之以恒地加以推進(jìn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將畜草產(chǎn)業(yè)納入***農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,成立了由***政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的***畜草產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究部署畜草產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。三是進(jìn)一步明確目標(biāo)定位。制定了《***畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,明確了畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),即通過三年努力,把***打造成全省草食畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大縣、全省重要的草產(chǎn)業(yè)基地、全省草畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。到2015年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)過三分之一”,即畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重、農(nóng)民人均純收入中畜牧業(yè)收入比重、草食畜飼養(yǎng)量占畜禽飼養(yǎng)總量比重均超過30%以上;畜草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到22.2億元,策,全縣87.67萬畝天然草場(chǎng)生態(tài)逐漸恢復(fù),紅豆草、紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草留床面積達(dá)79.81萬畝,高粱、燕麥等一年生牧草種植面積每年穩(wěn)定在5萬畝以上。特別是通過近幾年大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù),今年全膜玉米種植面積擴(kuò)大到82.76萬畝,農(nóng)作物秸稈及副產(chǎn)品達(dá)到240萬噸以上。
二、主要做法
(一)堅(jiān)持抓基地、擴(kuò)規(guī)模,著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工程。按照在深山區(qū)大力培育發(fā)展養(yǎng)殖大戶,在淺山區(qū)和川區(qū)布局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),在城郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地扶持發(fā)展養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的思路,每年將規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))發(fā)展和基礎(chǔ)母畜擴(kuò)群等任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力創(chuàng)建養(yǎng)殖基地,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。***已發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))235個(gè),培育畜牧養(yǎng)殖、加工、流通企業(yè)41個(gè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶1.56萬戶。今年,新引進(jìn)基礎(chǔ)母牛659頭、累計(jì)存欄達(dá)2.13萬頭,引進(jìn)基礎(chǔ)母羊7466只、累計(jì)存欄達(dá)4.8萬只。二是加快秸稈轉(zhuǎn)化步伐。按照“春抓訂單、秋抓青貯、全年抓氨化”的思路,扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶和養(yǎng)殖企業(yè)大力推廣秸稈青貯氨化、揉絲打包、袋裝黃貯等飼草資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù),年青貯氨化飼草47萬噸,飼草青貯氨化利用率達(dá)到53%。三是創(chuàng)新發(fā)展模式。引導(dǎo)群眾積極組建養(yǎng)殖專業(yè)合作組織,并大力推廣“合作社+農(nóng)戶”和“投犢還牛、投牛還犢、投母還羔”等養(yǎng)殖模式,有效帶動(dòng)了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。截至目前,***共扶持發(fā)
(三)堅(jiān)持抓融資、解難題,著力強(qiáng)化扶持措施。一是加大扶持力度,先后制定出臺(tái)了《***牛羊養(yǎng)殖扶持意見》《關(guān)于全力推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展努力促進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)持續(xù)深入開展的意見》《***玉米秸稈青貯氨化工作獎(jiǎng)補(bǔ)方案》和《***2013年牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和玉米秸稈轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》等一系列扶持政策,采取“獎(jiǎng)、補(bǔ)、貼、借”的扶持政策,對(duì)草畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、養(yǎng)殖農(nóng)戶在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飼草青貯、牛羊引進(jìn)方面給予扶持。2012年和2013年兩年,縣財(cái)政在畜草產(chǎn)業(yè)方面累計(jì)投資1650萬元,并為7951戶養(yǎng)殖農(nóng)戶辦理貸款2.31億元,貼息67.5萬元。今年制定了《***2014年畜草產(chǎn)業(yè)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》和《***金融支持草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施方案》,對(duì)家庭養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并對(duì)養(yǎng)殖業(yè)貸款實(shí)行貼息,進(jìn)一步加大對(duì)畜草產(chǎn)業(yè)的扶持力度。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持。引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1227.6萬元,扶持企業(yè)改造升級(jí)。2012、2013年兩年為興達(dá)、大地農(nóng)牧和博盛等18家養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))爭(zhēng)取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金400萬元,為隴興爭(zhēng)取菜籃子項(xiàng)目資金25萬元,為鑫旺、隴峰源、康寧等3家養(yǎng)殖場(chǎng)爭(zhēng)取生豬肉羊規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)資金80萬元,2014年為三份地、泉生錦和慶業(yè)牧業(yè)等10家養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))申請(qǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金200萬元,為鑫旺申請(qǐng)菜籃子項(xiàng)目資金25萬元,為隴峰源、永忠和盛源等3家養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)生豬肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金65萬
業(yè),并積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),組織企業(yè)申報(bào)無公害產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證,使草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展由產(chǎn)量擴(kuò)張向產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變。按照“民辦、民發(fā)、民受益”的原則,積極引導(dǎo)、扶持創(chuàng)建各類養(yǎng)殖合作社82個(gè),逐步把千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效對(duì)接,使種草養(yǎng)畜戶成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體和受益者。三是高度重視畜禽品種改良工作,全縣畜禽改良點(diǎn)達(dá)到29個(gè),其中牛凍配改良點(diǎn)17個(gè)、羊常溫授精點(diǎn)5個(gè)、豬常溫授精點(diǎn)7個(gè),累計(jì)完成肉牛改良2.99萬頭,肉羊改良9.23萬只,豬、牛、羊、雞的良種化程度分別達(dá)到90%、75%、78%、95%。四是按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任書;制定了《***引進(jìn)畜禽防檢疫管理實(shí)施意見》,對(duì)牛、羊引進(jìn)由縣畜牧中心動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施,防止輸入性重大動(dòng)物疫病的發(fā)生,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、存在問題
近年來,***畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著,但從發(fā)展實(shí)際來衡量,還存在著許多突出的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,從內(nèi)部環(huán)境來看,主要有五個(gè)方面的問題。一是畜禽飼養(yǎng)總量較小。雖然近幾年全縣的牛羊存欄量從“十一五”末的9.13萬頭(只)增長到目前的17.03萬頭(只),增長率達(dá)到86.5%;但與周邊發(fā)展較好的縣(區(qū))相比,分別是隴西和安定的56.4%和69.8%。牛羊養(yǎng)殖戶只占到農(nóng)戶總數(shù)的27.9%,戶均牛羊存欄分別只有
多基層干部還沒有認(rèn)識(shí)到畜草產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義,還沒有把畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層面來抓,仍然存在“重種植、輕養(yǎng)殖”的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。其次是農(nóng)民對(duì)畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位。大部分農(nóng)民仍然把畜草產(chǎn)業(yè)當(dāng)作副業(yè),還只是“養(yǎng)牛為耕田,養(yǎng)雞下蛋換油鹽”的傳統(tǒng)觀念,沒有認(rèn)識(shí)到畜草產(chǎn)業(yè)的增收潛力。二是資金投入嚴(yán)重不足。2013年,全縣畜草產(chǎn)業(yè)投入總資金5.12億元,與2012年相比增加了119.7%,在群眾發(fā)展養(yǎng)殖的積極性不斷高漲,農(nóng)民的認(rèn)識(shí)水平逐漸提高的同時(shí),資金的投入目前仍然是畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸,項(xiàng)目和財(cái)政資金的投入非常有限,養(yǎng)殖戶在金融行業(yè)的貸款還存在“貸款難”的現(xiàn)象。因此,資金投入的不足嚴(yán)重制約著***畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)人才和勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。從政府層面來看,技術(shù)服務(wù)人員嚴(yán)重不足,雖然近幾年分配的年輕大中專畢業(yè)生48名,基層服務(wù)人員的年齡結(jié)構(gòu)基本年輕化,但從農(nóng)民對(duì)畜牧業(yè)專業(yè)技術(shù)的需求來看,還需要進(jìn)一步系統(tǒng)化的培訓(xùn),況且人員數(shù)額少,不能滿足畜牧業(yè)發(fā)展中全覆蓋服務(wù)的需求。從養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)來看,懂技術(shù)、會(huì)管理的人才嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)企業(yè)管理落后,成本提高,效益降低。從農(nóng)戶層面來看,全縣外出打工的青壯年勞動(dòng)力達(dá)到16.4萬人,占全縣勞動(dòng)力的83%,多年實(shí)施整村推進(jìn)養(yǎng)殖子項(xiàng)目建設(shè)的圈舍,除舉家外遷,有戶無人的農(nóng)戶外,85%的圈舍得到了合理化利用,畜種主要以小家畜為主,大家畜為輔。家中
展的畜牧業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新機(jī)制。根據(jù)全縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際,著力加強(qiáng)家庭經(jīng)營方式的創(chuàng)新,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,興辦家庭養(yǎng)殖場(chǎng),使之成為新型畜牧業(yè)經(jīng)營方式的主體。同時(shí),積極發(fā)展專業(yè)合作組織,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民以資金、實(shí)物、勞動(dòng)力等多種形式入股,大力推行股份透明、財(cái)務(wù)透明的專業(yè)合作社管理制度,試探性的推行股份擔(dān)保制度,切實(shí)加快畜牧業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展,使之真正成為帶動(dòng)養(yǎng)殖戶進(jìn)入市場(chǎng)的基本主體。
(二)推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)快速擴(kuò)張。在今后一個(gè)時(shí)期,要緊抓國家扶持政策、引洮工程供水和“聯(lián)村聯(lián)戶”等機(jī)遇,充分利用秸稈資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶(牛存欄3頭以上或羊20只以上)、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)(牛存欄50頭以上或羊200只以上)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。在經(jīng)營主體上,以發(fā)展家庭規(guī)模養(yǎng)殖戶和家庭養(yǎng)殖場(chǎng)為主,合理確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和流動(dòng)資金的投資比例,全縣每年發(fā)展家庭規(guī)模養(yǎng)殖戶4000戶以上,家庭養(yǎng)殖場(chǎng)150個(gè)以上,在養(yǎng)殖畜種上要以肉羊?yàn)橄?,牛羊并舉。同時(shí),采取雙聯(lián)幫扶行動(dòng),在扶貧重點(diǎn)區(qū)域內(nèi),理思路,搞協(xié)調(diào),籌資金,在扶貧政策上給予傾斜,加大對(duì)空圈補(bǔ)欄力度。
(三)推動(dòng)加工業(yè)迅速崛起。把畜草產(chǎn)品加工作為引領(lǐng)畜牧產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代畜牧業(yè)的根本途徑來抓,使之迅速跟進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的擴(kuò)張速度,以加工業(yè)推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的快速擴(kuò)張,以養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)加工業(yè)的快速崛起,從而迅速提升畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平,加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化步伐。一要提升改造現(xiàn)有加工企業(yè),擴(kuò)大現(xiàn)有天耀、3
聯(lián)惠農(nóng)貸款、小額貸款和省級(jí)牛羊蔬菜貼息貸款的大好機(jī)遇,加大政府本級(jí)財(cái)政貼息力度,創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式,增加金融產(chǎn)品,提升誠信水平,努力增加金融機(jī)構(gòu)對(duì)畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款支持,使之成為畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入的主渠道。同時(shí),要加大招商引資力度,抓住農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有利機(jī)遇,完善優(yōu)惠政策,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,積極爭(zhēng)取縣內(nèi)外資本投入我縣畜草產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(六)加大品種改良,搞好技術(shù)服務(wù)。在家畜品種改良上,堅(jiān)持“純繁與改良結(jié)合,引進(jìn)和自育結(jié)合”的原則,按照全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,建設(shè)牛羊良種繁育場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng),依托國家良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,加大扶持力度,大力引進(jìn)適合我縣飼養(yǎng)的牛羊良種,加大改良點(diǎn)建設(shè)力度,大力推廣黃牛凍配、肉羊常溫和雜交改良技術(shù),加快全縣畜禽良種化步伐。在技術(shù)服務(wù)上,一要全面加強(qiáng)基層服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提升基層人員服務(wù)能力。根據(jù)畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,還要進(jìn)一步充實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍;對(duì)所有專業(yè)技術(shù)人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,進(jìn)行全方位、多層次的技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要結(jié)合科技特派員制度,充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)職能,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和畜牧系統(tǒng)技術(shù)人員包干責(zé)任制,從飼養(yǎng)技術(shù)到疫病防控、從生產(chǎn)管理到生產(chǎn)銷售,實(shí)行全程包干服務(wù),把技術(shù)服務(wù)納入績效考核和年終考核,建立健全責(zé)任清晰、獎(jiǎng)罰分明的技術(shù)服務(wù)體系,切實(shí)為養(yǎng)殖業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),提高水平和經(jīng)濟(jì)效益。
定管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)管理體系,為畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大做好人力保障。
(九)加大動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一要建立健全動(dòng)物防疫體系,認(rèn)真貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》,高度重視疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防治工作,加強(qiáng)對(duì)口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫。建立健全免疫標(biāo)識(shí)、免疫證明和免疫檔案,依法實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰廠動(dòng)物防疫條件許可制度,動(dòng)物診療從業(yè)許可制度,獸藥生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)制度和工作責(zé)任追究制度。建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、疫病預(yù)防控制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò),大力提高動(dòng)物疫病綜合防控能力。加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%,確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。完善動(dòng)物防疫應(yīng)急機(jī)制,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備及疫情處臵工作。二要建立穩(wěn)定的動(dòng)物疫病防治投入機(jī)制,將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公經(jīng)費(fèi)和村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)足額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,每年保證30萬元縣級(jí)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站每年2萬元的辦公經(jīng)費(fèi),每個(gè)村級(jí)防疫員每年600元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。保證動(dòng)物防疫工作的正常開展。三要加大畜產(chǎn)品安全監(jiān)管。建立健全縣鄉(xiāng)村畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系。加大無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定力度,不斷加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管。依法加強(qiáng)飼料、獸藥的市場(chǎng)經(jīng)營使用監(jiān)管,堅(jiān)決查處在畜禽飼養(yǎng)中使用違禁藥品、濫用添加劑的行為,努力確保畜產(chǎn)品質(zhì)量
第三篇:牛羊養(yǎng)殖調(diào)研報(bào)告
右玉縣牛羊生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告
進(jìn)幾年來,我縣牛、羊養(yǎng)殖數(shù)量增長幅度緩慢,個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)下滑趨勢(shì),就這一問題,我局根據(jù)晉繁發(fā)[2011]2號(hào)文件精神,對(duì)全縣牛、羊生產(chǎn)情況做了專題調(diào)研。
一、2000年以來,我縣牛羊生產(chǎn)變化情況。
從古到今,牛羊養(yǎng)殖一直是右玉縣的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有極其重要的地位,是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。由于我縣地廣人稀,氣候涼爽舒適,草食資源豐富,綿羊養(yǎng)殖條件得天獨(dú)厚,我縣注冊(cè)的西口羊肉遠(yuǎn)銷中外,產(chǎn)品供不應(yīng)求,銷售市場(chǎng)前景廣闊。在自然條件的影響和銷售市場(chǎng)的拉動(dòng)下,自2000以來,我縣牛、羊養(yǎng)殖數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定增長,到2006年底民全縣綿羊養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)59萬余只,牛養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)4.5萬頭,比2000年養(yǎng)殖數(shù)量分別增加51%和18%,到2010年底,全縣肉羊養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)69萬余只,牛養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)5.1萬頭,比2006年養(yǎng)殖數(shù)量分別增加16%和13%,全縣牛、羊養(yǎng)殖數(shù)量增長幅度較2006年以前有所下降。
二、養(yǎng)殖數(shù)量增長幅度緩慢(下降)的原因。
由于我縣地廣人稀、草食資源豐富,野外散養(yǎng)一直是我縣傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的最大特點(diǎn)。自2007年上級(jí)部門出臺(tái)封山禁牧辦法以后,我縣牛羊養(yǎng)殖增長幅度明顯減慢,個(gè)別村、鎮(zhèn)養(yǎng)殖數(shù)量出縣下降趨勢(shì),其具體原因有以下幾個(gè)方面:
1、養(yǎng)殖觀念和養(yǎng)殖環(huán)境發(fā)生改變。
在以往傳統(tǒng)養(yǎng)殖中,“風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊”的景象是我縣養(yǎng)殖業(yè)的真實(shí)寫照,養(yǎng)殖戶以“一條鞭”、“滿天星”等散養(yǎng)方式,任牛羊在野外采食,人力物力投入較少。2007年封山禁牧辦法出臺(tái)以后,國家提倡由以往傳統(tǒng)散養(yǎng)方式向規(guī)模養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,許多養(yǎng)殖戶不敢、不愿去嘗試,導(dǎo)致養(yǎng)殖數(shù)量增長速度減緩。
2、養(yǎng)殖戶認(rèn)為養(yǎng)殖成本加大。
以往傳統(tǒng)養(yǎng)殖中,牛羊除冬季補(bǔ)飼少量精料外,其余季節(jié)都在野外采食放牧。現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖所投入的人力物力較大,雖然規(guī)模養(yǎng)殖的出欄周期較散養(yǎng)的短,但部分養(yǎng)殖戶不能改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念,導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展滯緩。
3、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)力度投入不足。
近年來,上級(jí)部門為了落實(shí)封山禁牧政策、鞏固退耕還林成果,鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),先后投資建設(shè)了部分規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),在一定程度上促進(jìn)了規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,但我縣是山西省唯一半農(nóng)半牧縣、是肉羊養(yǎng)殖生態(tài)示范縣,牛、羊養(yǎng)殖數(shù)量較大,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需求,很大程度制約了養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
三、封山禁牧出臺(tái)后地方政府和上級(jí)部門下達(dá)的扶持政策封山禁牧辦法出臺(tái)后,上級(jí)部門大力投資建設(shè)了一批奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、肉牛養(yǎng)殖小區(qū)和肉羊養(yǎng)殖小區(qū),有效地促進(jìn)我縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。在如何大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)方面縣委、縣政府給予了
高度重視和支持,先后投資建成三個(gè)肉羊加工龍頭企業(yè),形成了肉羊生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局,成為富民強(qiáng)縣的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為促進(jìn)和拉動(dòng)我縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起到了積極作用。
四、下一步工作措施和政策建議。
1、下一步工作措施
今后一個(gè)時(shí)期,我局繼續(xù)大力致力于規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和牧業(yè)專項(xiàng)貸款,大力建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)點(diǎn),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念,要在“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,勵(lì)精圖治,開拓創(chuàng)新,跨越發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì),充分響應(yīng)并用好、用足國家和省關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。是我縣養(yǎng)殖業(yè)在政策的推動(dòng)、企業(yè)的拉動(dòng)、資金的驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)的帶動(dòng)、群眾的能動(dòng)五方給力的作用下,又好又快發(fā)展,充分發(fā)揮好我縣地域養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),積極努力,把我縣打造成為全國畜牧業(yè)強(qiáng)縣。
2、政策建議 一是扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。目前,我縣養(yǎng)殖業(yè)正有傳統(tǒng)方式向規(guī)?;?、集約化方式轉(zhuǎn)變,但因規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度不能滿足養(yǎng)殖發(fā)展需求,嚴(yán)重制約了規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)形成和發(fā)展,由于我縣是國家貧困縣,光靠地方財(cái)政投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足規(guī)模養(yǎng)
殖小區(qū)建設(shè)的需求。因此,建議國家和省進(jìn)一步加大規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度,鼓勵(lì)和扶持規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,向規(guī)模要效益。
二是要加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫員和改良員隊(duì)伍建設(shè)?;鶎觿?dòng)物防疫人員和改良人員是現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要保障和堅(jiān)實(shí)后盾,沒有基層動(dòng)物防疫人員和改良人員隊(duì)伍的建設(shè)就沒有現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖的形成和發(fā)展。目前,我縣基層動(dòng)物防疫人員和改良人員的工資待遇偏低,工作條件相對(duì)落后,因此建議上級(jí)部門對(duì)基層防疫人員和改良人員予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,改善工作環(huán)境,提高工作積極性,為我縣規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
右玉縣畜牧局
二0一一年三月十二日
第四篇:生豬養(yǎng)殖調(diào)研報(bào)告
借力一村一品,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)----力保張村生豬養(yǎng)殖撐起尹村一片天于紅志 張浩男 大尹村鎮(zhèn)人民政府 前言
畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)發(fā)展的水平是一個(gè)國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快畜牧業(yè)發(fā)展,對(duì)于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)和諧尹村具有重要的意義。我大尹村鎮(zhèn)是工業(yè)相對(duì)落后,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在中共中央建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的科學(xué)指導(dǎo)下,以縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)為依托,經(jīng)過全體干部職工的不斷努力,我鎮(zhèn)一舉成為全國“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造龍頭企業(yè)成為我鎮(zhèn)今后的發(fā)展目標(biāo),張村生豬養(yǎng)殖發(fā)展較好,但是存在一定的瓶頸,如何加快該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,成為我鎮(zhèn)工作重心之一。
關(guān)鍵詞:畜牧 生豬養(yǎng)殖 大尹村鎮(zhèn) 一村一品
生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀
近年來,隨著社會(huì)的發(fā)展和人們認(rèn)識(shí)的提高,大家的生活狀態(tài)不斷變化,傳統(tǒng)的生豬散養(yǎng)被取代,隨之而來的是工廠式的規(guī)模養(yǎng)殖,目前,我大尹村鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖以張村為核心,初步形成了區(qū)域化、規(guī)?;陌l(fā)展格局。十年前,我鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖形式以農(nóng)戶小規(guī)模散養(yǎng)為主,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,經(jīng)濟(jì)效益低下,傳統(tǒng)模式逐漸被淘汰。在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下,一部分人率先邁出了現(xiàn)代化養(yǎng)殖的第一步,經(jīng)過近十年時(shí)間的努力,我鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖已初具規(guī)模,到目前為止,我鎮(zhèn)規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)存欄總量已達(dá)到六千頭以上,年出欄量達(dá)到一萬頭以上,存欄量在二百頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)有二十多家,其中,張村村------養(yǎng)殖場(chǎng)能繁母豬從最初的三十頭發(fā)展到現(xiàn)在的三百頭,存欄量達(dá)到兩千頭以上,年出欄量達(dá)到三千頭以上,為其他養(yǎng)殖戶樹立了標(biāo)桿。
存在主要問題
一是由于個(gè)體生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)水平較低,對(duì)市場(chǎng)和價(jià)格信息變化反應(yīng)滯后,承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,一旦市場(chǎng)出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),將由可能給小規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)帶來巨大的損失,甚至將面臨倒閉的危險(xiǎn)。
二是龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不足,導(dǎo)致小規(guī)模養(yǎng)殖戶的生豬品種落后,增長速度慢、品質(zhì)差,銷售渠道不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益低,無法逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。
三標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度不夠健全,管理技術(shù)相對(duì)滯后,從而使豬肉質(zhì)量不穩(wěn)定,難以滿足高端市場(chǎng)肉類需求。
四是村內(nèi)道路狀況差,使得一些采購商放棄了采購,原本順利的貿(mào)易往來落空,直接影響到規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展速度。
五是規(guī)?;B(yǎng)殖與環(huán)境污染的矛盾日趨嚴(yán)重,由于大部
分養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模較小,沒有專業(yè)設(shè)備,對(duì)生豬糞便的處理不夠合理,而生豬糞便經(jīng)過一段時(shí)間存放后將產(chǎn)生大量致病菌,如果不及時(shí)處理,很可能造成疫病的傳播,對(duì)豬和人的健康造成一定的危害。
加快生豬養(yǎng)殖發(fā)展的具體措施
我大尹村鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖業(yè)將逐漸成為農(nóng)民增收致富的主要渠道之一。如何加快生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展步伐,發(fā)揮生豬養(yǎng)殖短平快的增收作用顯得更加突出和重要。當(dāng)前,加快我鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖發(fā)展步伐主要有以下幾點(diǎn)建議:
一、建立聯(lián)合供銷機(jī)制。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要想做大做強(qiáng),必須以一個(gè)聯(lián)合的統(tǒng)一體為依托,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,實(shí)行信息資源共享。并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)立自主品牌,借助品牌優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng),從而提高養(yǎng)殖戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
二、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新品種。例如:長白、杜洛克、皮特蘭生豬、漢普夏豬、大約克夏豬等這些優(yōu)質(zhì)新品種。由龍頭企業(yè)帶頭,建立新品種養(yǎng)殖示范園,對(duì)示范園進(jìn)行科學(xué)化管理,采用先進(jìn)管理技術(shù),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,最終使新品種得到較快推廣、養(yǎng)殖戶利益得到滿足。
三、廣泛利用網(wǎng)絡(luò)渠道。只有充分了解市場(chǎng)行情及變化,培養(yǎng)或聘用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理人才,掌握最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài),才能在市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)及時(shí)作出合理的調(diào)整,力爭(zhēng)在最大程度上保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益。
四、加大政府扶持力度。每個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大都離不開政府的關(guān)注,縣鄉(xiāng)各級(jí)政府應(yīng)加大扶持力度,銀行給予資金支持,利用多種渠道,加強(qiáng)招商引資宣傳,充分利用政府資源優(yōu)勢(shì),提供各項(xiàng)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的信心,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中助一臂之力。
第五篇:廣西貧困地區(qū)農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
廣西貧困地區(qū)農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
【摘 要】從生態(tài)文明的知曉度、認(rèn)同度和踐行度對(duì)廣西貧困地區(qū)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,在此基礎(chǔ)上提出提升貧困地區(qū)農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建議。
【關(guān)鍵詞】廣西 貧困地區(qū)農(nóng)民 生態(tài)文明意識(shí) 生態(tài)文明理念
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2016)03C-0019-04
生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的新形態(tài),是人類文明歷經(jīng)原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的最高階段,是人類追求社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美的理想目標(biāo)。樹立生態(tài)文明理念,建設(shè)生態(tài)文明社會(huì),既傳承了中華民族的優(yōu)秀品質(zhì),又反映了人類文明的發(fā)展方向,具有重要和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。特別是黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)共同作為中國特色社會(huì)主義“五位一體”總布局的重要組成部分,充分體現(xiàn)了當(dāng)前我國實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
一、調(diào)研背景與目的
(一)調(diào)研背景。在生態(tài)文明建設(shè)中,農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,如何正確教育引導(dǎo)農(nóng)民樹立生態(tài)文明意識(shí),構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制,正確引導(dǎo)農(nóng)民的生態(tài)行為,使其能夠按照生態(tài)文明建設(shè)的要求進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要的意義。近年來,廣大農(nóng)民在廣西區(qū)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極投身“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),生態(tài)文明意識(shí)有了長足提升,但就目前而言,生態(tài)文明知識(shí)的普及工作依然存在一定的缺陷,雖然走到了基層,但走不到最基層,特別在一些貧困地區(qū),由于條件的限制和宣傳教育的脫節(jié),不少農(nóng)民在思想上對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)較為模糊,在行動(dòng)上對(duì)生態(tài)文明的踐行不夠自覺,加上固守“利益第一,生態(tài)第二”的錯(cuò)誤意識(shí),其生產(chǎn)和生活方式嚴(yán)重違背了自然生態(tài)規(guī)律。如果這種趨勢(shì)得不到有效遏制,其后果將是災(zāi)難性的。
圍繞上述問題,本課題組立足現(xiàn)實(shí),深入農(nóng)村基層開展貧困地區(qū)農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)現(xiàn)狀主題調(diào)研,并在調(diào)研基礎(chǔ)上提出一些意見和建議,以期為當(dāng)?shù)攸h政干部進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明教育、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供決策參考。
(二)調(diào)研目的。本課題組以廣西貧困地區(qū)農(nóng)民為例,一方面,從生態(tài)文明的三個(gè)維度即知曉度、認(rèn)同度及踐行度等對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民的生態(tài)文明意識(shí)現(xiàn)狀及原因進(jìn)行調(diào)研分析,并在此基礎(chǔ)上提出如何普及農(nóng)民的生態(tài)知識(shí)、提升他們的生態(tài)意識(shí)以及改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的意見和建議;另一方面,通過調(diào)研,課題組成員可以更好地理解“生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)”,從而增強(qiáng)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。
二、調(diào)研過程與研究方法
(一)實(shí)地調(diào)研法。本課題組成員分別深入廣西來賓市興賓區(qū)三五鄉(xiāng)古燈村、玉林市博白縣沙河鎮(zhèn)大仁村、都安瑤族自治縣大興鎮(zhèn)梅珠村、來賓市忻城縣遂意村等5個(gè)自然村屯進(jìn)行了實(shí)地考察,了解當(dāng)?shù)氐拇迦荽迕?,特別是生態(tài)文明建設(shè)中存在的一些突出問題,例如污水亂排、垃圾亂扔、速生桉種植等現(xiàn)象。
(二)面對(duì)面訪談法。課題組成員對(duì)上訴5個(gè)自然村屯的村干部及農(nóng)民進(jìn)行了面對(duì)面的訪談,訪談人數(shù)超過50人。通過與當(dāng)?shù)乩习傩占暗胤秸刹恐苯訙贤ê徒涣鳎私饬舜甯刹亢娃r(nóng)民的生態(tài)意識(shí)及環(huán)保行為取向,傾聽了他們對(duì)政府解決生態(tài)環(huán)境問題的意見和建議。
(三)問卷調(diào)查法。課題組成員以農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)現(xiàn)狀為主題自行設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,并采取紙質(zhì)調(diào)查問卷和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷相結(jié)合的方式對(duì)廣大農(nóng)民及網(wǎng)民進(jìn)行問卷調(diào)查。整個(gè)調(diào)查過程發(fā)放紙質(zhì)問卷201份,回收201份,回收率達(dá)100%;參與網(wǎng)絡(luò)答卷109人,兩項(xiàng)調(diào)查對(duì)象共計(jì)310人。在參與問卷調(diào)查的人員中,大部分是18至30周歲,占41.29%,其他各段年齡各占少數(shù);男性占58.39%,女性占41.61%;文化程度多為初中,占30.65%,大專及本科占30.32%;不少受訪者屬于待業(yè)狀態(tài),占了33.23%。總之,此次問卷調(diào)查涉及人員范圍廣,內(nèi)容涵蓋的知識(shí)面寬,所得數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的客觀性與普遍性。
(四)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法。在調(diào)研過程中,課題組成員充分利用人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行有關(guān)文獻(xiàn)資料的搜索,一方面,對(duì)已經(jīng)做過的類似調(diào)研數(shù)據(jù)及報(bào)告進(jìn)行分析和研究,以便及時(shí)調(diào)整自己的研究思路和方向;另一方面,通過“問卷星”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)研,使課題組成員能夠全面了解來自全國各地的網(wǎng)民對(duì)廣西開展的“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”生態(tài)文明建設(shè)工程的知曉度及他們提出的合理化建議等。這些對(duì)課題組成員的調(diào)研分析工作起到了很好的指導(dǎo)和借鑒作用。
三、調(diào)研結(jié)果與分析
(一)農(nóng)民對(duì)生態(tài)文明知識(shí)的知曉度有待提升。在調(diào)查問卷中,課題組設(shè)計(jì)了6個(gè)關(guān)于“對(duì)生態(tài)文明知識(shí)的知曉度”的問題。從問卷結(jié)果可知,近年來,廣西貧困地區(qū)農(nóng)民對(duì)生態(tài)文明知識(shí)的了解程度有了一定的提高,在問及“您是否知道什么叫生態(tài)文明”時(shí),有50.25%的農(nóng)民表示知道,但也有近一半的農(nóng)民不知道什么叫生態(tài)文明;當(dāng)問及“您是否知道綠色產(chǎn)品指的是什么”這一問題時(shí),有65.67%的農(nóng)民表示知道,表明大多數(shù)農(nóng)民還是關(guān)注綠色產(chǎn)品的;在問及“您是否知道白色污染的危害性”這一問題時(shí),有55.22%的農(nóng)民表示知道;在問及“廢棄的電池或電子產(chǎn)品對(duì)環(huán)境和人體有危害嗎”這一問題時(shí),有64.18%的農(nóng)民表示了解。但是,在問及“國家是什么時(shí)候把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨的報(bào)告作為全面建成小康社會(huì)新要求”這一問題時(shí),只有19.9%的農(nóng)民表示知道,絕大部分農(nóng)民沒有真正去關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)的重要性及來由。在調(diào)查中,課題組成員特別注意到一個(gè)普遍存在的事實(shí),即所調(diào)查到的5個(gè)村鎮(zhèn),幾乎每個(gè)都是滿山遍野地種了速生桉,甚至是村中道路兩旁都種這些桉樹。當(dāng)問及“您是否知道種植速生桉對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害”這一問題時(shí),有52.74%的農(nóng)民不知道速生桉種植是資源掠奪型產(chǎn)業(yè),雖然有47.26%的農(nóng)民知道種植速生桉會(huì)帶來危害結(jié)果,但由于每棵速生桉可獲利幾十元,農(nóng)民認(rèn)為錢來得快,因此,他們往往被眼前的利益所誘惑。據(jù)調(diào)查,廣西是中國桉樹種植第一大省區(qū)。桉樹面積、生長量、蓄積量均居全國第一位,有“世界桉樹看巴西,中國桉樹看廣西”的說法。
(二)基層干部對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,推行不力。通過調(diào)研,課題組發(fā)現(xiàn),有些村干部自身的生態(tài)文明知識(shí)仍然欠缺,他們不太清楚生態(tài)環(huán)境包括哪些要素,哪些行為有利于環(huán)保,哪些不利。這些他們也是模糊不清,甚至有的村干部認(rèn)為利益重于環(huán)保。在訪談中,課題組還發(fā)現(xiàn),基層領(lǐng)導(dǎo)干部沒有履行好自己的職責(zé),他們沒有正面去引導(dǎo)農(nóng)民搞好環(huán)境保護(hù),有時(shí)為了經(jīng)濟(jì)利益去誤導(dǎo)農(nóng)民廣泛種植速生桉;有的村莊對(duì)生態(tài)文明政策及破壞生態(tài)環(huán)境的危害性宣傳力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)沒有設(shè)立專門負(fù)責(zé)宣傳和落實(shí)生態(tài)文明有關(guān)政策和制度的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)任人,導(dǎo)致國家生態(tài)文明政策推行力度和落實(shí)程度欠佳,農(nóng)民處于自發(fā)學(xué)習(xí)和落實(shí)的狀態(tài)。
(三)缺乏強(qiáng)有力的制度保障,保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制落實(shí)不到位。課題組通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村已沒有過去那種“綠水青山”的好環(huán)境了,往往是污水橫溢、廢渣亂堆,更為嚴(yán)重的是,有的村鎮(zhèn)同一條小溝,早中晚的水色都不一樣。為了節(jié)省“三廢”排放的成本,有的中小企業(yè)不顧國家的三令五申依然排放“三廢”,即使有關(guān)部門出臺(tái)了關(guān)停并轉(zhuǎn)的制度政策,但制度的強(qiáng)制卻難以發(fā)揮。其實(shí),國家出臺(tái)的宏觀層面的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是不少的,但在現(xiàn)實(shí)中,因利益問題難以逐一落實(shí),容易出現(xiàn)明知違反了環(huán)保制度的規(guī)定,但因懲罰力度不夠,不少化工企業(yè)照樣排污到自然界中,造成土地和水源嚴(yán)重遭受污染而無法使用。
五、建議
(一)當(dāng)?shù)卣仨毘掷m(xù)用力,把生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)到農(nóng)民最底處。政府一定要貼近群眾,了解群眾,在求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)上下工夫,在構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)文明永續(xù)發(fā)展落實(shí)上必須持續(xù)用力;從實(shí)際出發(fā),加大解決農(nóng)村環(huán)保問題的資金支持力度,并把問計(jì)于民、問需于民的宗旨落實(shí)到最基層;提出更好的政策,在建設(shè)生態(tài)文明的同時(shí)促使農(nóng)民有所收益,共同營造一種齊抓共管的良好態(tài)勢(shì);同時(shí)也可以根據(jù)地方實(shí)際需求,將抓農(nóng)村生態(tài)文明列人法律條規(guī)條例,切實(shí)將生態(tài)文明建設(shè)作為重點(diǎn)來抓,讓老百姓深切體會(huì)到建設(shè)生態(tài)文明、培養(yǎng)生態(tài)文明意識(shí)的重要性和必要性;在制定了相應(yīng)措施的前提下必須進(jìn)行跟蹤問效和問責(zé),實(shí)行責(zé)任制管理方法,切實(shí)把責(zé)任落到人頭上,讓最基層的老百姓真正受益。
此外,還要制定各種環(huán)保制度,如水資源管理、耕地保護(hù)等制度;健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)失職瀆職的地方官員要依法追究責(zé)任;建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓資源開發(fā)利用者和環(huán)境污染者付費(fèi),讓資源消耗的受益者者和環(huán)境受益者付費(fèi);同時(shí),為了保障農(nóng)民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)及發(fā)言權(quán),村委會(huì)必須建立健全環(huán)境信息公開制度、環(huán)境處罰聽證制度和環(huán)境舉報(bào)制度等,讓農(nóng)民參與到環(huán)境保護(hù)中來。
(二)社會(huì)各界必須廣泛宣傳,把生態(tài)文明建設(shè)推向另一制高點(diǎn)。生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件是2015年5月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,乃至村干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)意見精神,把環(huán)境管理體系及人民群眾反映強(qiáng)烈的各種污染問題宣傳和監(jiān)督到位。因?yàn)?,?dāng)今社會(huì)是一個(gè)宣傳各類信息的媒介,從黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義“五位一體”建設(shè)以來,社會(huì)各界都在不斷反復(fù)地宣傳其重要性,但根據(jù)訪談情況看,農(nóng)民反映較多的問題就是社會(huì)各界的宣傳力度不夠,投資力度不夠,農(nóng)民對(duì)于整個(gè)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明的“抓綱抓建”有一定了解,但是了解得不夠詳細(xì),因此,勢(shì)必給農(nóng)民帶來一定的困惑,到底生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明意識(shí)該怎樣鞏固和提高并不是很清楚,僅僅停留在知道有這么一件事,具體怎么做、為什么這么做、怎樣才能做好卻知之甚少。綜合各村莊的反映建議,社會(huì)各界還應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明意識(shí)以及生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,作為一個(gè)側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳,促使社會(huì)各界人士對(duì)建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明及培養(yǎng)農(nóng)村生態(tài)文明意識(shí)提高認(rèn)識(shí)并加以重視,力爭(zhēng)把生態(tài)文明推向另一制高點(diǎn)。
(三)農(nóng)村干部必須以身作則,把生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)到言行之中。農(nóng)村干部在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村都有較高的威望,他們說出的話具有一定的權(quán)威性。作為基層干部,一定要以身作則,通過定期組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民集中學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步了解生態(tài)文明知識(shí);也可通過適時(shí)的走訪調(diào)查,了解相對(duì)較為邊遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活方式、生態(tài)文明認(rèn)識(shí)程度以及踐行度來思考問題;可通過組織召開農(nóng)民大會(huì)或是黨支部會(huì)議,討論研究相應(yīng)的對(duì)策或是達(dá)成相應(yīng)的村規(guī)民約,切實(shí)以“為民辦好事,辦實(shí)事”的高度事業(yè)心、責(zé)任感搞好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)到實(shí)際工作、生活及言行中。
(四)農(nóng)民必須堅(jiān)持原則,把生態(tài)文明建設(shè)納入日常生活中。農(nóng)民作為最基層的群眾,是生態(tài)文明意識(shí)的踐行者同時(shí)也是受益者,必須堅(jiān)持“講文明,重生態(tài)”的原則,必須徹底拋棄“方便+省事=效益”的錯(cuò)誤價(jià)值觀,樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)觀,并積極參與生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格按照制定的村規(guī)民約要求規(guī)范自己的言行,切實(shí)把村規(guī)民約作為一項(xiàng)條令條例來執(zhí)行,提高自我的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守自我的原則底線,不做有悖生態(tài)文明建設(shè)的事情,(下轉(zhuǎn)第58頁)(上接第21頁)保證在獲取利益的同時(shí)保護(hù)生態(tài)文明,打響“從此刻做起,從自我做起”的口號(hào);同時(shí),也可通過簽訂責(zé)任書或是承諾書來進(jìn)一步約束自己和規(guī)范自己的行為,將生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)到生活工作中。
(五)農(nóng)村地區(qū)必須加強(qiáng)教育,把生態(tài)文明建設(shè)融入思想教育中。教育的目的不在于增加多少知識(shí),而在于提升人們的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和認(rèn)知水平。在貧困農(nóng)民地區(qū)強(qiáng)化生態(tài)文明教育,一方面既能彌補(bǔ)對(duì)生態(tài)文明的模糊認(rèn)識(shí),另一方面還能提升農(nóng)民對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)知程度。從調(diào)查中可知,眾多農(nóng)民就是因?yàn)閷?duì)生態(tài)文明知之甚少,因此才沒有具備良好的生態(tài)文明意識(shí),更加談不上如何踐行落實(shí)。要想解決這些問題,首先就應(yīng)從問題本質(zhì)開始著手,深剖問題根源,查源追溯。俗話說思想上的滑坡是最嚴(yán)重的滑坡,思想才是行動(dòng)的指導(dǎo),只有在思想上重視,才會(huì)在行動(dòng)上落實(shí)。因此,在農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)教育是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),可通過自主協(xié)商,創(chuàng)辦一個(gè)“生態(tài)文明小課堂”,從“娃娃抓起,更要從大人抓起”,切實(shí)全面強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明意識(shí)。
總之,廣西貧困地區(qū)農(nóng)民生態(tài)文明觀的樹立及踐行是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全區(qū)黨員干部和群眾凝心聚力、一以貫之。只有這樣,才能更好地實(shí)現(xiàn)并長期保持廣西區(qū)黨委提出的“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略目標(biāo),最終提升貧困地區(qū)農(nóng)民的生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
【參考文獻(xiàn)】
[1]中共央國務(wù)院.關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見[EB/OL].(2015-05-05)[2015-06-06].http://news.xinhuanet.com/2015-05/05/c_1115187518.htm