第一篇:在再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話
一、進(jìn)一步提高對(duì)再就業(yè)工作的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓
要充分認(rèn)識(shí)到再就業(yè)工作面對(duì)的是一個(gè)特殊的群體,一個(gè)較困難的群體,也是一個(gè)最需要人關(guān)心、幫助的群體。我們?cè)倬蜆I(yè)工作要面對(duì)的就是這樣一個(gè)比較特殊的群體,所以我們做好再就業(yè)工作就必須提高認(rèn)識(shí),無(wú)論怎么樣認(rèn)識(shí)都不為過(guò)。省委書記宋法棠同志在全省再就業(yè)工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要把擴(kuò)大就業(yè)與促進(jìn)再就業(yè)作為各級(jí)黨委、政府發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)并舉的方針,用發(fā)展和改革的辦法促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)”。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要按照省委書記宋法棠同志的要求,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把再就業(yè)工作作為第一要?jiǎng)?wù)真正的重視起來(lái)。
第一,解決好再就業(yè)問(wèn)題,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。為官一任,造福一方。堅(jiān)持執(zhí)政為民是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)體現(xiàn),要把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好大多數(shù)群眾的利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,就要從下崗職工再就業(yè)等關(guān)系群眾根本利益的實(shí)事、難事抓起,這是為官一任的基本要求,是實(shí)現(xiàn)努力快發(fā)展,全面建小康的基礎(chǔ)。做好再就業(yè)工作,就是要解決特殊群體能夠吃上飯、能夠維持家庭的正常生活、能夠保證其子女上學(xué)、能夠保證基本生活條件等問(wèn)題。這是我們一級(jí)政府的責(zé)任,也是對(duì)我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。從我們下崗職工的家庭實(shí)際來(lái)看,家庭真正有一定積累的很少,一但下崗,生活沒有來(lái)源,利益沒有保證,所以解決好下崗職工再就業(yè)問(wèn)題就成了落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需要,搞好再就業(yè)工作就成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想最實(shí)際的行動(dòng)。
第二,解決好再就業(yè)問(wèn)題,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾感情深與不深的具體體現(xiàn)。群眾觀點(diǎn)是我們黨最基本的政治觀點(diǎn),從根本上說(shuō),主要是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題,同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。解決再就業(yè)問(wèn)題的過(guò)程是傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,千方百計(jì)為群眾排憂解難的過(guò)程,是領(lǐng)導(dǎo)干部能不能切實(shí)做到想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,把群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上的具體體現(xiàn)。我們做干部的就得為群眾出力,就必須有濃厚的群眾感情。不是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部后對(duì)群眾的感情自然就深了,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的感情確實(shí)很深,但確有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)群眾的感情不深,甚至極個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)群眾基本上體現(xiàn)不出什么感情來(lái)。對(duì)群眾的感情深與不深就是要看領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的困難是不是當(dāng)作自己的困難那樣來(lái)解決,是不是當(dāng)作自己家庭的問(wèn)題去對(duì)待,真正做群眾的貼心人。在去年底召開的全市再就業(yè)工作會(huì)上,國(guó)學(xué)同志要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要象給自己子女找對(duì)象、找工作那樣,來(lái)關(guān)心下崗職工的工作問(wèn)題,這個(gè)要求我非常贊成。如果解決再就業(yè)問(wèn)題都能這樣熱心、細(xì)致周到,都能這樣出實(shí)招,講實(shí)效,動(dòng)真情,那么這項(xiàng)工作就能抓好,反之,這項(xiàng)工作的效果就會(huì)大打折扣。
第三,解決再就業(yè)問(wèn)題,是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界的檢驗(yàn),更是對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的檢驗(yàn)。就業(yè)是民生之本,就業(yè)問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是重要的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,它直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系改革的成敗,關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。再就業(yè)是一項(xiàng)綜合性的指標(biāo),涉及到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的方方面面,是一項(xiàng)難度很大的系統(tǒng)工程。再就業(yè)工作的好壞,充分反映出一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位和部門的工作好壞,在很大程度上體現(xiàn)出工作水平的高低。今后,我們?cè)诳己祟I(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)上,除了要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看再就業(yè)工作的進(jìn)展情況。各地各部門要集中力量,齊抓共管,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行整體推進(jìn),確保取得實(shí)效。
總之,抓好再就業(yè)工作必須按照省委書記宋法棠同志的要求,作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。要認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)再認(rèn)識(shí),重視重視再重視,真正把這項(xiàng)工作抓在手上,采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真抓好。
二、進(jìn)一步抓好我市再就業(yè)工作應(yīng)該認(rèn)真注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題
我市的再就業(yè)工作雖然取得了很大成績(jī),形成了良好的局面,但我們必須清醒地看到,由于這項(xiàng)工作量大、面廣,需要做的工作還很多,還有許多問(wèn)題亟待解決。目前,全市有下崗職工8.3萬(wàn)人,加之我們的國(guó)企改革、產(chǎn)權(quán)制度改革正在加速推進(jìn),勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度也將隨之加大,企業(yè)下崗職工和社會(huì)失業(yè)人員將繼續(xù)增加,就業(yè)和再就業(yè)的矛盾將愈加突出。所以,再就業(yè)工作不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就能做好的事情,是壓力很大的一項(xiàng)工作。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立抓就業(yè)就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須首先抓就業(yè)的思想觀念,把再就業(yè)工作擺在各項(xiàng)工作之首,千方百計(jì)開辟就業(yè)之路,拓寬下崗職工再就業(yè)渠道。
1、進(jìn)一步形成和完善市場(chǎng)導(dǎo)向的再就業(yè)機(jī)制。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要把建立健全國(guó)家政策指導(dǎo)下的勞動(dòng)者的自主擇業(yè),市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進(jìn)就業(yè)的市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制作為各級(jí)黨委、政府的工作重點(diǎn)。這個(gè)機(jī)制在我們國(guó)家正在逐漸的形成,從大局來(lái)看還不夠完善,功能上也不配套。所以我們要依據(jù)國(guó)家的政策,結(jié)合我市的實(shí)際情況,按照勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求,建立起機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。不斷完善社會(huì)保障、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)體系,為下崗職工的合理流動(dòng)創(chuàng)造便利條件,促進(jìn)下崗職工自由地在地區(qū)之間、同一地區(qū)不同部門或行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、此企業(yè)與彼企業(yè)之間暢快地流動(dòng)。盡快把功能和機(jī)制完善,盡快組織和實(shí)施到位,只有這樣,我們才能更好的鼓勵(lì)和支持下崗職工再就業(yè)。
2、進(jìn)一步做好宣傳教育工作,積極營(yíng)造良好的再就業(yè)環(huán)境。要充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體加強(qiáng)輿論宣傳,教育下崗職工進(jìn)一步明確和全面理解再就業(yè)工作的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變對(duì)再就業(yè)的依賴性,增強(qiáng)自主擇業(yè)、自謀職業(yè)的能力,更好地推動(dòng)全市再就業(yè)工作的開展。各級(jí)政府要積極對(duì)下崗職工進(jìn)行安置,幫助推薦用人單位。同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,就業(yè)和再就業(yè)對(duì)每個(gè)人來(lái)講,不是和過(guò)去一樣,端上鐵飯碗就一輩子不下崗,成為一勞永逸的事。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就業(yè)與再就業(yè)是一個(gè)反復(fù)多次的過(guò)程。所以要想真正搞好這項(xiàng)工作,就要教育和幫助我們的下崗職工,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,通過(guò)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè),引導(dǎo)下崗職工不等不靠,走向市場(chǎng),增強(qiáng)自我擇業(yè)能力。剛才會(huì)議上介紹的幾個(gè)典型很有說(shuō)服力,像樺南世紀(jì)商廈總經(jīng)理王淑琴,下崗后,從一個(gè)小商店起步,經(jīng)過(guò)十幾年的努力,2001年以來(lái)投資6300萬(wàn)元建成了現(xiàn)代化的綜合性商廈,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。還有下崗女工劉志宏搞的配餐,東風(fēng)區(qū)于杰三姐妹創(chuàng)辦的老年公寓等都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,通過(guò)個(gè)人努力奮斗實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的典型。所以我說(shuō)這三個(gè)典型很好,這樣的典型還有很多,各地各部門都要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)這些具有代表性和示范性的先進(jìn)典型,號(hào)召全市人民向他們學(xué)習(xí)。要在全市的下崗職工中大力弘揚(yáng)這些先進(jìn)典型吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神。這些精神同我市在防治非典過(guò)程中創(chuàng)造的防治非典精神一道形成了我們佳木斯人的精神。集中體現(xiàn)就是不管多么困難,不管難度多大,只要我們想辦的事,想干的事,就一定能把它辦好,一定把它干成。這種精神非常可貴,我們一定要發(fā)揚(yáng)這種精神,把再就業(yè)工作做得更好。
4、進(jìn)一步加大項(xiàng)目開發(fā)和企業(yè)改革改造力度,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大再就業(yè)。要繼續(xù)對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行改革,使那些通過(guò)改革活起來(lái)的企業(yè),上一些技改項(xiàng)目和新項(xiàng)目增加就業(yè)崗位。堅(jiān)持工業(yè)興市,抓住國(guó)家支持老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大機(jī)遇,加快大項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先發(fā)展那些提供就業(yè)崗位多,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的項(xiàng)目。要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、配套附屬產(chǎn)業(yè)中、交通運(yùn)輸?shù)攘魍ǚ?wù)環(huán)節(jié)中創(chuàng)造一批就業(yè)崗位。目前,全市正在推進(jìn)落實(shí)的幾個(gè)大項(xiàng)目,都是好項(xiàng)目,如果能如期建成達(dá)產(chǎn),不僅會(huì)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)整體水平的提升,而且會(huì)形成新的就業(yè)空間。要把開發(fā)大項(xiàng)目同發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),盡可能多地吸納下崗職工再就業(yè)。
5、進(jìn)一步增強(qiáng)勞務(wù)輸出的能力,推動(dòng)再就業(yè)。實(shí)踐證明,對(duì)外勞務(wù)輸出是解決發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)就業(yè)的一個(gè)重要渠道。因此,勞務(wù)輸出必須從大視角出發(fā),把它當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,既搞國(guó)內(nèi)輸出,也要開展國(guó)際勞務(wù)合作,采取培養(yǎng)、管理、服務(wù)三管齊下的措施,促進(jìn)勞動(dòng)力輸出的有序化,在組織體系上進(jìn)一步完善。今年以來(lái),全市已實(shí)現(xiàn)對(duì)俄勞務(wù)輸出2000余人,并且探索出一定的經(jīng)驗(yàn)。下步,我們要進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出的力度,積極開拓市外、省外、境外就業(yè)市場(chǎng)。按照有償服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,廣泛搜集外埠勞務(wù)市場(chǎng)信息,密切與市外職介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和外經(jīng)貿(mào)等部門也要通力協(xié)作,強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)人員的組織,逐漸形成網(wǎng)絡(luò),并同吸引人才和招商引資結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)與周邊國(guó)家特別是與俄羅斯的合作,采取靈活多樣的形式,擴(kuò)大境外勞務(wù)輸出的總量,開辟新的就業(yè)渠道,減輕我市的再就業(yè)壓力。
6、進(jìn)一步創(chuàng)造公益性事業(yè)崗位,拓展再就業(yè)。隨著政府管理職能和方式的轉(zhuǎn)變,要積極創(chuàng)造出一些公益性崗位,安排下崗職工就業(yè)。全市已將382個(gè)居委會(huì)合并成177個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),一批下崗職工擔(dān)任了社區(qū)居民委員會(huì)主任,有的縣(市)區(qū)也采取了這樣的辦法,使市場(chǎng)就業(yè)與政府調(diào)控有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要進(jìn)一步創(chuàng)造條件,不斷開發(fā)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保潔、保安等公益性服務(wù)崗位,重點(diǎn)安排那些家庭生活困難的、享受低保的和家里沒勞力的下崗職工。對(duì)于安排了公益性崗位的特困職工,不要一安排工作,就立刻取消低保,要看工作安排得怎么樣。原則上要求在安排工作初期,低保照發(fā),待工作穩(wěn)定且生活能有較大改善的情況下,再取消低保的發(fā)放。從我市低保情況來(lái)看,117元的標(biāo)準(zhǔn)還很低,所以,我們要多創(chuàng)造一些公益性事業(yè)崗位安排下崗職工。比如,市區(qū)主要街路中間的護(hù)欄就可以雇用低保家庭中有勞動(dòng)力的人,使他們獲得一定的收入。這項(xiàng)工作市里要研究,各個(gè)縣(市)區(qū)也要研究拿出一些公益性的崗位來(lái),解決下崗職工特別是低保特困職工的生活問(wèn)題。
7、進(jìn)一步建立和完善切合實(shí)際的再就業(yè)工作考核機(jī)制。要建立明確的責(zé)任體系,實(shí)行“公示舉報(bào)”的辦法,群眾監(jiān)督舉報(bào),這是一個(gè)被實(shí)踐證明的行之有效的辦法。公示考核指標(biāo),主要有以下四個(gè)方面:一方面是定性考核。具體考核領(lǐng)導(dǎo)投放的力量和所采取的措施,看投放了多少人,采取了多少有效的措施來(lái)抓這項(xiàng)工作。第二方面是定量考核。一是再就業(yè)證的發(fā)放情況。應(yīng)該發(fā)的有多少,實(shí)際發(fā)的有多少,持再就業(yè)證享受政策的有多少。二是社保補(bǔ)貼情況。該發(fā)多少,實(shí)際發(fā)了多少。三是小額貸款擔(dān)保發(fā)放情況。發(fā)放了多少人,發(fā)放給了哪些人,額度有多大。四是職業(yè)介紹人員補(bǔ)貼發(fā)放情況。有多少職業(yè)介紹人員,補(bǔ)貼了多少資金。值得注意的是,目前存在著該發(fā)再就業(yè)證的發(fā)不下去,甚至個(gè)別地方一個(gè)再就業(yè)證也沒發(fā)的情況,必須盡快解決這個(gè)問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,決不能從局部和本單位的利益出發(fā),就對(duì)國(guó)家的政策不執(zhí)行,對(duì)再就業(yè)職工該享受的政策不落實(shí),哪里出現(xiàn)了問(wèn)題,就要追究哪里的責(zé)任。第三個(gè)方面是對(duì)再就業(yè)人員培訓(xùn)的考核。要進(jìn)一步加大再就業(yè)人員的培訓(xùn)力度,培訓(xùn)之后,要跟蹤問(wèn)效,不僅要考核培訓(xùn)的人數(shù),更重要的是要考核培訓(xùn)后的就業(yè)人數(shù)。第四個(gè)方面是勞務(wù)輸出、勞務(wù)介紹、提供就業(yè)崗位等項(xiàng)指標(biāo)的考核。我們抓好再就業(yè)工作,就是要通過(guò)上述四個(gè)方面工作的考核來(lái)衡量我們具體工作的實(shí)際效果,以此推動(dòng)再就業(yè)工作扎扎實(shí)實(shí)地開展。
總之,希望我們?cè)诂F(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,采取切實(shí)可行的措施,推動(dòng)我市再就業(yè)工作進(jìn)入良性循環(huán)的軌道,為努力快發(fā)展,全面建小康,實(shí)現(xiàn)富民興佳新跨越做出積極的貢獻(xiàn)。
第二篇:在全市再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話
同志們:這次再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省再就業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市再就業(yè)工作,推廣典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道,推動(dòng)再就業(yè)工作的開展。這次會(huì)議籌備工作很充分,在國(guó)學(xué)同志擔(dān)任市委書記期間就準(zhǔn)備召開這個(gè)會(huì),后來(lái)由于防治非典,推遲了一段時(shí)間。曉華同志到任后,對(duì)再就業(yè)工作也非常重視,對(duì)開好這次會(huì)議做了重要指示,因?yàn)樗霾钤谕?,未能參加。為了開好這個(gè)會(huì),會(huì)前,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市就業(yè)局等部門對(duì)我市下崗職工再就業(yè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查,掌握了第一手資料。會(huì)議期間,大家參觀了4個(gè)就業(yè)基地典型,會(huì)上發(fā)言的3個(gè)單位和書面交流的10個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法,從不同側(cè)面反映了我市下崗職工再就業(yè)工作情況,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和借鑒性。幾年來(lái),再就業(yè)工作得到了全市上下的高度重視,無(wú)論是在國(guó)學(xué)同志擔(dān)任市委書記期間,還是曉華同志到任之后,都一以貫之的把再就業(yè)工作作為一件大事來(lái)抓,在勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、民政、宣傳、工青婦及縣(市)區(qū)等單位的共同努力下,盡管這方面工作的壓力很大,但是全市上下克服了許多困難,使我市再就業(yè)的壓力得到了初步的緩解。今年1-8月份,全市共安置下崗失業(yè)人員27111人,完成年計(jì)劃的82.9%。組建勞動(dòng)保障基層組織機(jī)構(gòu)375個(gè),配備專(兼)職工作人員716人。再就業(yè)培訓(xùn)7178人,勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)2460人。發(fā)放小額貸款擔(dān)?;?200萬(wàn)元、社保補(bǔ)貼1000萬(wàn)元、公益性崗位補(bǔ)貼120萬(wàn)元、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼315萬(wàn)元、職業(yè)介紹補(bǔ)貼143萬(wàn)元。再就業(yè)工作取得了明顯的成效,成績(jī)大家有目共睹。但按照省、市委的要求,面對(duì)再就業(yè)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們還要進(jìn)一步加大力度,把這項(xiàng)工作做好。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)再就業(yè)工作的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓要充分認(rèn)識(shí)到再就業(yè)工作面對(duì)的是一個(gè)特殊的群體,一個(gè)較困難的群體,也是一個(gè)最需要人關(guān)心、幫助的群體。我們?cè)倬蜆I(yè)工作要面對(duì)的就是這樣一個(gè)比較特殊的群體,所以我們做好再就業(yè)工作就必須提高認(rèn)識(shí),無(wú)論怎么樣認(rèn)識(shí)都不為過(guò)。省委書記宋法棠同志在全省再就業(yè)工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要把擴(kuò)大就業(yè)與促進(jìn)再就業(yè)作為各級(jí)黨委、政府發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)并舉的方針,用發(fā)展和改革的辦法促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)”。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要按照省委書記宋法棠同志的要求,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把再就業(yè)工作作為第一要?jiǎng)?wù)真正的重視起來(lái)。第一,解決好再就業(yè)問(wèn)題,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。為官一任,造福一方。堅(jiān)持執(zhí)政為民是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)體現(xiàn),要把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好大多數(shù)群眾的利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,就要從下崗職工再就業(yè)等關(guān)系群眾根本利益的實(shí)事、難事抓起,這是為官一任的基本要求,是實(shí)現(xiàn)努力快發(fā)展,全面建小康的基礎(chǔ)。做好再就業(yè)工作,就是要解決特殊群體能夠吃上飯、能夠維持家庭的正常生活、能夠保證其子女上學(xué)、能夠保證基本生活條件等問(wèn)題。這是我們一級(jí)政府的責(zé)任,也是對(duì)我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。從我們下崗職工的家庭實(shí)際來(lái)看,家庭真正有一定積累的很少,一但下崗,生活沒有來(lái)源,利益沒有保證,所以解決好下崗職工再就業(yè)問(wèn)題就成了落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需要,搞好再就業(yè)工作就成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想最實(shí)際的行動(dòng)。第二,解決好再就業(yè)問(wèn)題,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾感情深與不深的具體體現(xiàn)。群眾觀點(diǎn)是我們黨最基本的政治觀點(diǎn),從根本上說(shuō),主要是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題,同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。解決再就業(yè)問(wèn)題的過(guò)程是傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,千方百計(jì)為群眾排憂解難的過(guò)程,是領(lǐng)導(dǎo)干部能不能切實(shí)做到想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,把群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上的具體體現(xiàn)。我們做干部的就得為群眾出力,就必須有濃厚的群眾感情。不是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部后對(duì)群眾的感情自然就深了,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的感情確實(shí)很深,但確有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)群眾的感情不深,甚至極個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)群眾基本上體現(xiàn)不出什么感情來(lái)。對(duì)群眾的感情深與不深就是要看領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的困難是不是當(dāng)作自己的困難那樣來(lái)解決,是不是當(dāng)作自己家庭的問(wèn)題去對(duì)待,真正做群眾的貼心人。在去年底召開的全市再就業(yè)工作會(huì)上,國(guó)學(xué)同志要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要象給自己子女找對(duì)象、找工作那樣,來(lái)關(guān)心下崗職工的工作問(wèn)題,這個(gè)要求我非常贊成。如果解決再就業(yè)問(wèn)題都能這樣熱心、細(xì)致周到,都能這樣出實(shí)招,講實(shí)效,動(dòng)真情,那么這項(xiàng)工作就能抓好,反之,這項(xiàng)工作的效果就會(huì)大打折扣。第三,解決再就業(yè)問(wèn)題,是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界的檢驗(yàn),更是對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的檢驗(yàn)。就業(yè)是民生之本,就業(yè)問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是重要的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,它直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系改革的成敗,關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。再就業(yè)是一項(xiàng)綜合性的指標(biāo),涉及到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的方方面面,是一項(xiàng)難度很大的系統(tǒng)工程。再就業(yè)工作的好壞,充分反映出一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位和部門的工作好壞,在很大程度上體現(xiàn)出工作水平的高低。今后,我們?cè)诳己祟I(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)上,除了要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看再就業(yè)工作的進(jìn)展情況。各地各部門要集中力量,齊抓共管,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行整體推進(jìn),確保取得實(shí)效??傊ズ迷倬蜆I(yè)工作必須按照省委書記宋法棠同志的要求,作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。要認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)再認(rèn)識(shí),重視重視再重視,真正把這項(xiàng)工作抓在手上,采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真抓好。
二、進(jìn)一步抓好我市再就業(yè)工作應(yīng)該認(rèn)真注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題我市的再就業(yè)工作雖然取得了很大成績(jī),形成了良好的局面,但我們必須清醒地看到,由于這項(xiàng)工作量大、面廣,需要做的工作還很多,還有許多問(wèn)題亟待解決。目前,全市有下崗職工8.3萬(wàn)人,加之我們的國(guó)企改革、產(chǎn)權(quán)制度改革正在加速推進(jìn),勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度也將隨之加大,企業(yè)下崗職工和社會(huì)失業(yè)人員將繼續(xù)增加,就業(yè)和再就業(yè)的矛盾將愈加突出。所以,再就業(yè)工作不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就能做好的事情,是壓力很大的一項(xiàng)工作。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立抓就業(yè)就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須首先抓就業(yè)的思想觀念,把再就業(yè)工作擺在各項(xiàng)工作之首,千方百計(jì)開辟就業(yè)之路,拓寬下崗職工再就業(yè)渠道。
1、進(jìn)一步形成和完善市場(chǎng)導(dǎo)向的再就業(yè)機(jī)制。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要把建立健全國(guó)家政策指導(dǎo)下的勞動(dòng)者的自主擇業(yè),市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進(jìn)就業(yè)的市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制作為各級(jí)黨委、政府的工作重點(diǎn)。這個(gè)機(jī)制在我們國(guó)家正在逐漸的形成,從大局來(lái)看還不夠完善,功能上也不配套。所以我們要依據(jù)國(guó)家的政策,結(jié)合我市的實(shí)際情況,按照勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求,建立起機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。不斷完善社會(huì)保障、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)體系,為下崗職工的合理流動(dòng)創(chuàng)造便利條件,促進(jìn)下崗職工自由地在地區(qū)之間、同一地區(qū)不同部門或行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、此企業(yè)與彼企業(yè)之間暢快地流動(dòng)。盡快把功能和機(jī)制完善,盡快組織和實(shí)施到位,只有這樣,我們才能更好的鼓勵(lì)和支持下崗職工再就業(yè)。
2、進(jìn)一步做好宣傳教育工作,積極營(yíng)造良好的再就業(yè)環(huán)境。要充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體加強(qiáng)輿論宣傳,教育下崗職工進(jìn)一步明確和全面理解再就業(yè)工作的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變對(duì)再就業(yè)的依賴性,增強(qiáng)自主擇業(yè)、自謀職業(yè)的能力,更好地推動(dòng)全市再就業(yè)工作的開展。各級(jí)政府要積極對(duì)下崗職工進(jìn)行安置,幫助推薦用人單位。同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,就業(yè)和再就業(yè)對(duì)每個(gè)人來(lái)講,不是和過(guò)去一樣,端上鐵飯碗就一輩子不下崗,成為一勞永逸的事。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就業(yè)與再就業(yè)是一個(gè)反復(fù)多次的過(guò)程。所以要想真正搞好這項(xiàng)工作,就要教育和幫助我們的下崗職工,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,通過(guò)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè),引導(dǎo)下崗職工不等不靠,走向市場(chǎng),增強(qiáng)自我擇業(yè)能力。剛才會(huì)議上介紹的幾個(gè)典型很有說(shuō)服力,像樺南世紀(jì)商廈總經(jīng)理王淑琴,下崗后,從一個(gè)小商店起步,經(jīng)過(guò)十幾年的努力,2001年以來(lái)投資6300萬(wàn)元建成了現(xiàn)代化的綜合性商廈,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。還有下崗女工劉志宏搞的配餐,東風(fēng)區(qū)于杰三姐妹創(chuàng)辦的老年公寓等都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,通過(guò)個(gè)人努力奮斗實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的典型。所以我說(shuō)這三個(gè)典型很好,這樣的典型還有很多,各地各部門都要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)這些具有代表性和示范性的先進(jìn)典型,號(hào)召全市人民向他們學(xué)習(xí)。要在全市的下崗職工中大力弘揚(yáng)這些先進(jìn)典型吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神。這些精神同我市在防治非典過(guò)程中創(chuàng)造的防治非典精神一道形成了我們佳木斯人的精神。集中體現(xiàn)就是不管多么困難,不管難度多大,只要我們想辦的事,想干的事,就一定能把它辦好,一定把它干成。這種精神非常可貴,我們一定要發(fā)揚(yáng)這種精神,把再就業(yè)工作做得更好。
3、進(jìn)一步用好用足用活再就業(yè)政策,促進(jìn)再就業(yè)。國(guó)家對(duì)再就業(yè)工作很重視,相繼制定出臺(tái)了一系列再就業(yè)的優(yōu)惠政策,為下崗職工再就業(yè)提供了政策保障。特別在全國(guó)再就業(yè)工作座談會(huì)上,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步明確了三條政策。一是延長(zhǎng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的社保補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免政策的截止期限。原來(lái)暫定實(shí)行到2005年底,調(diào)整為凡在2005年底之前開始從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的企業(yè),符合條件的都可以享受滿三年時(shí)間的政策優(yōu)惠。二是擴(kuò)大了享受服務(wù)型和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策的范圍。將這一政策適當(dāng)放寬到勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體。三是重申了再就業(yè)資金的投入規(guī)模和使用方向。再就業(yè)資金除了用于下崗職工基本的生活補(bǔ)助、培訓(xùn)以及補(bǔ)充失業(yè)保險(xiǎn)基金外,也可以用于國(guó)有企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金規(guī)模不減,到2005年三年不變。這些政策大家一定要吃透,吃透之后才能很好地運(yùn)用這些政策,才能把政策用好用足用活,才能對(duì)再就業(yè)起到更好的扶持、支持的作用。前段時(shí)間,為了摸清底數(shù),有關(guān)部門進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,初步掌握了全市926戶國(guó)企職工人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況和100948名下崗職工及離崗人員的就業(yè)和參保等29項(xiàng)基本情況。在搞清基本情況的基礎(chǔ)上,我們工作的著力點(diǎn)要放在完善和細(xì)化政策上,把功夫下在優(yōu)惠政策的落實(shí)上,把力量投放在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。勞動(dòng)等有關(guān)部門要抓住明年我市作為全省社會(huì)保障試點(diǎn)市的機(jī)遇,及早做好試點(diǎn)資金的測(cè)算等工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的資金支持。各縣(市)、區(qū)也要積極向上爭(zhēng)取,真正發(fā)揮優(yōu)惠政策對(duì)促進(jìn)下崗職工再就業(yè)的作用。
4、進(jìn)一步加大項(xiàng)目開發(fā)和企業(yè)改革改造力度,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大再就業(yè)。要繼續(xù)對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行改革,使那些通過(guò)改革活起來(lái)的企業(yè),上一些技改項(xiàng)目和新項(xiàng)目增加就業(yè)崗位。堅(jiān)持工業(yè)興市,抓住國(guó)家支持老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大機(jī)遇,加快大項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先發(fā)展那些提供就業(yè)崗位多,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的項(xiàng)目。要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、配套附屬產(chǎn)業(yè)中、交通運(yùn)輸?shù)攘魍ǚ?wù)環(huán)節(jié)中創(chuàng)造一批就業(yè)崗位。目前,全市正在推進(jìn)落實(shí)的幾個(gè)大項(xiàng)目,都是好項(xiàng)目,如果能如期建成達(dá)產(chǎn),不僅會(huì)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)整體水平的提升,而且會(huì)形成新的就業(yè)空間。要把開發(fā)大項(xiàng)目同發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),盡可能多地吸納下崗職工再就業(yè)。
5、進(jìn)一步增強(qiáng)勞務(wù)輸出的能力,推動(dòng)再就業(yè)。實(shí)踐證明,對(duì)外勞務(wù)輸出是解決發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)就業(yè)的一個(gè)重要渠道。因此,勞務(wù)輸出必須從大視角出發(fā),把它當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,既搞國(guó)內(nèi)輸出,也要開展國(guó)際勞務(wù)合作,采取培養(yǎng)、管理、服務(wù)三管齊下的措施,促進(jìn)勞動(dòng)力輸出的有序化,在組織體系上進(jìn)一步完善。今年以來(lái),全市已實(shí)現(xiàn)對(duì)俄勞務(wù)輸出2000余人,并且探索出一定的經(jīng)驗(yàn)。下步,我們要進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出的力度,積極開拓市外、省外、境外就業(yè)市場(chǎng)。按照有償服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,廣泛搜集外埠勞務(wù)市場(chǎng)信息,密切與市外職介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和外經(jīng)貿(mào)等部門也要通力協(xié)作,強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)人員的組織,逐漸形成網(wǎng)絡(luò),并同吸引人才和招商引資結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)與周邊國(guó)家特別是與俄羅斯的合作,采取靈活多樣的形式,擴(kuò)大境外勞務(wù)輸出的總量,開辟新的就業(yè)渠道,減輕我市的再就業(yè)壓力。
6、進(jìn)一步創(chuàng)造公益性事業(yè)崗位,拓展再就業(yè)。隨著政府管理職能和方式的轉(zhuǎn)變,要積極創(chuàng)造出一些公益性崗位,安排下崗職工就業(yè)。全市已將382個(gè)居委會(huì)合并成177個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),一批下崗職工擔(dān)任了社區(qū)居民委員會(huì)主任,有的縣(市)區(qū)也采取了這樣的辦法,使市場(chǎng)就業(yè)與政府調(diào)控有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要進(jìn)一步創(chuàng)造條件,不斷開發(fā)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保潔、保安等公益性服務(wù)崗位,重點(diǎn)安排那些家庭生活困難的、享受低保的和家里沒勞力的下崗職工。對(duì)于安排了公益性崗位的特困職工,不要一安排工作,就立刻取消低保,要看工作安排得怎么樣。原則上要求在安排工作初期,低保照發(fā),待工作穩(wěn)定且生活能有較大改善的情況下,再取消低保的發(fā)放。從我市低保情況來(lái)看,117元的標(biāo)準(zhǔn)還很低,所以,我們要多創(chuàng)造一些公益性事業(yè)崗位安排下崗職工。比如,市區(qū)主要街路中間的護(hù)欄就可以雇用低保家庭中有勞動(dòng)力的人,使他們獲得一定的收入。這項(xiàng)工作市里要研究,各個(gè)縣(市)區(qū)也要研究拿出一些公益性的崗位來(lái),解決下崗職工特別是低保特困職工的生活問(wèn)題。
7、進(jìn)一步建立和完善切合實(shí)際的再就業(yè)工作考核機(jī)制。要建立明確的責(zé)任體系,實(shí)行“公示舉報(bào)”的辦法,群眾監(jiān)督舉報(bào),這是一個(gè)被實(shí)踐證明的行之有效的辦法。公示考核指標(biāo),主要有以下四個(gè)方面:一方面是定性考核。具體考核領(lǐng)導(dǎo)投放的力量和所采取的措施,看投放了多少人,采取了多少有效的措施來(lái)抓這項(xiàng)工作。第二方面是定量考核。一是再就業(yè)證的發(fā)放情況。應(yīng)該發(fā)的有多少,實(shí)際發(fā)的有多少,持再就業(yè)證享受政策的有多少。二是社保補(bǔ)貼情況。該發(fā)多少,實(shí)際發(fā)了多少。三是小額貸款擔(dān)保發(fā)放情況。發(fā)放了多少人,發(fā)放給了哪些人,額度有多大。四是職業(yè)介紹人員補(bǔ)貼發(fā)放情況。有多少職業(yè)介紹人員,補(bǔ)貼了多少資金。值得注意的是,目前存在著該發(fā)再就業(yè)證的發(fā)不下去,甚至個(gè)別地方一個(gè)再就業(yè)證也沒發(fā)的情況,必須盡快解決這個(gè)問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,決不能從局部和本單位的利益出發(fā),就對(duì)國(guó)家的政策不執(zhí)行,對(duì)再就業(yè)職工該享受的政策不落實(shí),哪里出現(xiàn)了問(wèn)題,就要追究哪里的責(zé)任。第三個(gè)方面是對(duì)再就業(yè)人員培訓(xùn)的考核。要進(jìn)一步加大再就業(yè)人員的培訓(xùn)力度,培訓(xùn)之后,要跟蹤問(wèn)效,不僅要考核培訓(xùn)的人數(shù),更重要的是要考核培訓(xùn)后的就業(yè)人數(shù)。第四個(gè)方面是勞務(wù)輸出、勞務(wù)介紹、提供就業(yè)崗位等項(xiàng)指標(biāo)的考核。我們抓好再就業(yè)工作,就是要通過(guò)上述四個(gè)方面工作的考核來(lái)衡量我們具體工作的實(shí)際效果,以此推動(dòng)再就業(yè)工作扎扎實(shí)實(shí)地開展??傊?,希望我們?cè)诂F(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,采取切實(shí)可行的措施,推動(dòng)我市再就業(yè)工作進(jìn)入良性循環(huán)的軌道,為努力快發(fā)展,全面建小康,實(shí)現(xiàn)富民興佳新跨越做出積極的貢獻(xiàn)。
第三篇:在全市再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話
提高認(rèn)識(shí) 強(qiáng)化措施 扎扎實(shí)實(shí)做好再就業(yè)工作
——在全市再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話
同志們:
這次再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省再就業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市再就業(yè)工作,推廣典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道,推動(dòng)再就業(yè)工作的開展。這次會(huì)議籌備工作很充分,在國(guó)學(xué)同志擔(dān)任市委書記期間就準(zhǔn)備召開這個(gè)會(huì),后來(lái)由于防治非典,推遲了一段時(shí)間。曉華同志到任后,對(duì)再就業(yè)工作也非常重視,對(duì)開好這次會(huì)議做了重要指示,因?yàn)樗霾钤谕?,未能參加。為了開好這個(gè)會(huì),會(huì)前,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市就業(yè)局等部門對(duì)我市下崗職工再就業(yè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查,掌握了第一手資料。會(huì)議期間,大家參觀了4個(gè)就業(yè)基地典型,會(huì)上發(fā)言的3個(gè)單位和書面交流的10個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法,從不同側(cè)面反映了我市下崗職工再就業(yè)工作情況,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和借鑒性。幾年來(lái),再就業(yè)工作得到了全市上下的高度重視,無(wú)論是在國(guó)學(xué)同志擔(dān)任市委書記期間,還是曉華同志到任之后,都一以貫之的把再就業(yè)工作作為一件大事來(lái)抓,在勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、民政、宣傳、工青婦及縣(市)區(qū)等單位的共同努力下,盡管這方面工作的壓力很大,但是全市上下克服了許多困難,使我市再就業(yè)的壓力得到了初步的緩解。今年1-8月份,全市共安置下崗失業(yè)人員27111人,完成年計(jì)劃的82.9%。組建勞動(dòng)保障基層組織機(jī)構(gòu)375個(gè),配備專(兼)職工作人員716人。再就業(yè)培訓(xùn)7178人,勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)2460人。發(fā)放小額貸款擔(dān)保基金1200萬(wàn)元、社保補(bǔ)貼1000萬(wàn)元、公益性崗位補(bǔ)貼120萬(wàn)元、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼315萬(wàn)元、職業(yè)介紹補(bǔ)貼143萬(wàn)元。再就業(yè)工作取得了明顯的成效,成績(jī)大家有目共睹。但按照省、市委的要求,面對(duì)再就業(yè)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們還要進(jìn)一步加大力度,把這項(xiàng)工作做好。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)再就業(yè)工作的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓
要充分認(rèn)識(shí)到再就業(yè)工作面對(duì)的是一個(gè)特殊的群體,一個(gè)較困難的群體,也是一個(gè)最需要人關(guān)心、幫助的群體。我們?cè)倬蜆I(yè)工作要面對(duì)的就是這樣一個(gè)比較特殊的群體,所以我們做好再就業(yè)工作就必須提高認(rèn)識(shí),無(wú)論怎么樣認(rèn)識(shí)都不為過(guò)。省委書記宋法棠同志在全省再就業(yè)工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要把擴(kuò)大就業(yè)與促進(jìn)再就業(yè)作為各級(jí)黨委、政府發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)并舉的方針,用發(fā)展和改革的辦法促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)”。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要按照省委書記宋法棠同志的要求,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把再就業(yè)工作作為第一要?jiǎng)?wù)真正的重視起來(lái)。
第一,解決好再就業(yè)問(wèn)題,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。為官一任,造福一方。堅(jiān)持執(zhí)政為民是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)體現(xiàn),要把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好大多數(shù)群眾的利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,就要從下崗職工再就業(yè)等關(guān)系群眾根本利益的實(shí)事、難事抓起,這是為官一任的基本要求,是實(shí)現(xiàn)努力快發(fā)展,全面建小康的基礎(chǔ)。做好再就業(yè)工作,就是要解決特殊群體能夠吃上飯、能夠維持家庭的正常生活、能夠保證其子女上學(xué)、能夠保證基本生活條件等問(wèn)題。這是我們一級(jí)政府的責(zé)任,也是對(duì)我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。從我們下崗職工的家庭實(shí)際來(lái)看,家庭真正有一定積累的很少,一但下崗,生活沒有來(lái)源,利益沒有保證,所以解決好下崗職工再就業(yè)問(wèn)題就成了落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需要,搞好再就業(yè)工作就成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想最實(shí)際的行動(dòng)。
第二,解決好再就業(yè)問(wèn)題,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾感情深與不深的具體體現(xiàn)。群眾觀點(diǎn)是我們黨最基本的政治觀點(diǎn),從根本上說(shuō),主要是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題,同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。解決再就業(yè)問(wèn)題的過(guò)程是傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,千方百計(jì)為群眾排憂解難的過(guò)程,是領(lǐng)導(dǎo)干部能不能切實(shí)做到想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,把群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上的具體體現(xiàn)。我們做干部的就得為群眾出力,就必須有濃厚的群眾感情。不是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部后對(duì)群眾的感情自然就深了,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的感情確實(shí)很深,但確有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)群眾的感情不深,甚至極個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)群眾基本上體現(xiàn)不出什么感情來(lái)。對(duì)群眾的感情深與不深就是要看領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的困難是不是當(dāng)作自己的困難那樣來(lái)解決,是不是當(dāng)作自己家庭的問(wèn)題去對(duì)待,真正做群眾的貼心人。在去年底召開的全市再就業(yè)工作會(huì)上,國(guó)學(xué)同志要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要象給自己子女找對(duì)象、找工作那樣,來(lái)關(guān)心下崗職工的工作問(wèn)題,這個(gè)要求我非常贊成。如果解決再就業(yè)問(wèn)題都能這樣熱心、細(xì)致周到,都能這樣出實(shí)招,講實(shí)效,動(dòng)真情,那么這項(xiàng)工作就能抓好,反之,這項(xiàng)工作的效果就會(huì)大打折扣。
第三,解決再就業(yè)問(wèn)題,是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界的檢驗(yàn),更是對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的檢驗(yàn)。就業(yè)是民生之本,就業(yè)問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是重要的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,它直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系改革的成敗,關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。再就業(yè)是一項(xiàng)綜合性的指標(biāo),涉及到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的方方面面,是一項(xiàng)難度很大的系統(tǒng)工程。再就業(yè)工作的好壞,充分反映出一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位和部門的工作好壞,在很大程度上體現(xiàn)出工作水平的高低。今后,我們?cè)诳己祟I(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)上,除了要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看再就業(yè)工作的進(jìn)展情況。各地各部門要集中力量,齊抓共管,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行整體推進(jìn),確保取得實(shí)效。
總之,抓好再就業(yè)工作必須按照省委書記宋法棠同志的要求,作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。要認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)再認(rèn)識(shí),重視重視再重視,真正把這項(xiàng)工作抓在手上,采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真抓好。
二、進(jìn)一步抓好我市再就業(yè)工作應(yīng)該認(rèn)真注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題
我市的再就業(yè)工作雖然取得了很大成績(jī),形成了良好的局面,但我們必須清醒地看到,由于這項(xiàng)工作量大、面廣,需要做的工作還
第四篇:在全省黨史資政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話
在全省黨史資政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話
李振錕
2012年9月25日
同志們:
在全省上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省第十一次黨代會(huì)精神,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開之際,經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同志同意,全省黨史資政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)今天在美麗的邊城綏芬河召開了,在全省黨史資政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)黨史部門黨史資政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,交流黨史資政工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省黨史資政工作,推動(dòng)黨史資政工作更好地為建設(shè)富強(qiáng)、文明、和諧、大美、幸福龍江服務(wù)。
綏芬河市委、市政府對(duì)這次會(huì)議的召開十分重視。剛才,廷祥書記發(fā)表了熱情洋溢的致辭;市委、市政府對(duì)會(huì)議的召開給予了大力支持。在此,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省委黨史研究室向給予黨史工作大力支持的綏芬河市委、市政府及有關(guān)部門表示誠(chéng)摯的謝意,向出席會(huì)議的代表以及通過(guò)你們向辛勤工作在我省黨史戰(zhàn)線的全體同志表示親切的問(wèn)候!
綏芬河是一座具有光榮革命傳統(tǒng)的城市,黨史資源豐富,紅色文化底蘊(yùn)深厚。1903年中東鐵路全線通車后,綏芬河就成為連接中俄兩國(guó)的重要通道。1921年,共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東書記處在綏芬河建立了秘密國(guó)際交通站,使綏芬河成為中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)“上海一哈爾濱一綏芬河一海參崴一莫斯科”與共產(chǎn)國(guó)際聯(lián)系這一紅色地下交通線上的重要樞紐。作為中國(guó)革命歷史上的國(guó)際“紅色通道樞紐”,綏芬河擔(dān)負(fù)了極其重要的歷史使命,為馬克思列寧主義在中國(guó)的早期傳播,為安全迎送黨的六大代表,為保持中國(guó)共產(chǎn)黨與共產(chǎn)國(guó)際的聯(lián)系,為東北抗戰(zhàn)、為蘇聯(lián)出兵東北打擊日寇以及全國(guó)解放做出了重要貢獻(xiàn),在黑龍江地方黨史乃至我黨的歷史上書寫了濃墨重彩的一筆。多年來(lái),特別是近幾年來(lái),綏芬河市委高度重視黨史工作,在加強(qiáng)黨史資政方面進(jìn)行了積極探索,創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)。綏芬河市委黨史研究室緊緊圍繞市委中心工作,以推動(dòng)紅色旅游為切入點(diǎn),通過(guò)深入挖掘紅色歷史,有效運(yùn)用黨史研究成果,直接融入社會(huì)發(fā)展大局,積極為市委、市政府決策提供歷史咨詢和借鑒,做到了“有為有位”,“小單位、弱部門”發(fā)揮了“大作為”、做出了“大貢獻(xiàn)”。會(huì)議之所以在這里召開,就是想通過(guò)實(shí)地考察資政成果和學(xué)習(xí)交流工作體會(huì),從綏芬河市委黨史研究室開展資政工作的經(jīng)驗(yàn)和做法中獲得新的啟發(fā),得到更多收獲。因此,我們這次會(huì)議也帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì)。
剛才,哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、綏芬河市委黨史研究室作了大會(huì)交流發(fā)言,從不同方面介紹了黨史資政工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。這些做法和經(jīng)驗(yàn)各具特色,都具有一定的典型性和普遍性,值得我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)、交流和借鑒。
我省黨史資政工作盡管推出一批成果,取得一定經(jīng)驗(yàn),確實(shí)提升了形象,擴(kuò)大了影響。但從總體上看,還處于起步、探索階段。一些地方思路不寬、成果不多、水平不高,發(fā)展也不夠平衡。一些同志認(rèn)識(shí)上也有誤區(qū),存在畏難情緒。為推進(jìn)我省黨史資政工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、再上新臺(tái)階,我們有必要對(duì)什么是黨史資政、為什么要資政、怎么搞資政進(jìn)行再認(rèn)識(shí),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),理清發(fā)展思路,明確目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)在,圍繞這三個(gè)問(wèn)題,我談些具體意見,謹(jǐn)供同志們參考。
一、什么是黨史資政
資政,顧名思義,“資”是供給、幫助,“政”是政治、政權(quán),發(fā)言稿《在全省黨史資政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話》。資政,就是為執(zhí)政者提供治國(guó)安邦的歷史借鑒。中華民族自古就有著治史、學(xué)史、用史的優(yōu)良傳統(tǒng)?!妒酚洝?、《資治通鑒》便是古人總結(jié)歷史上治亂興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為執(zhí)政者提供治國(guó)安邦思考的資政經(jīng)典。黨史資政,就是以黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、歷史教訓(xùn)、歷史規(guī)律、歷史成就資政;以黨的革命精神、優(yōu)良傳統(tǒng)、杰出人物、先進(jìn)典型資政。(演講稿 004km.cn)黨史資政的目的就是通過(guò)研究、總結(jié)黨的奮斗歷程和基本經(jīng)驗(yàn),為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為加強(qiáng)黨的建設(shè)服務(wù)、為黨和政府工作大局服務(wù)。
中央10號(hào)文件明確指出,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,用黨的偉大成就激勵(lì)人,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人,用黨的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人,用黨的歷史教訓(xùn)警示人,這“四個(gè)用”是新形勢(shì)下對(duì)黨史工作的基本要求。習(xí)近平同志在全國(guó)黨史工作會(huì)議上的重要講話,對(duì)黨史資政的內(nèi)涵和作用進(jìn)行了科學(xué)界定,他指出:“資政,就是要通過(guò)深入的研究成果,用黨的豐富歷史經(jīng)驗(yàn),為黨和政府提供決策咨詢?!薄巴ㄟ^(guò)對(duì)黨的歷史發(fā)展規(guī)律的揭示,為人們正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)和改造現(xiàn)實(shí)提供歷史根據(jù)和歷史啟示,更好地為黨的政治路線和政治任務(wù)服務(wù)。”同時(shí),習(xí)近平同志還提出了五個(gè)“提供歷史借鑒和啟示”,深入闡述了黨史資政工作的內(nèi)涵和作用。歐陽(yáng)淞主任在南京黨史資政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上指出,五個(gè)“提供歷史借鑒和啟示”,實(shí)際上屬于黨史資政的任務(wù)和角度,“四個(gè)用”屬于黨史資政的途徑,而圍繞黨和政府的中心任務(wù)去提出解決問(wèn)題的建議,則屬于黨史資政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中央10號(hào)文件、習(xí)近平同志重要講話以及歐陽(yáng)淞主任的講話,深刻闡明了黨史資政的科學(xué)內(nèi)涵和重要作用,闡發(fā)了黨史資政的基本要求和實(shí)現(xiàn)途徑。這些論述和要求,讓我們清晰地認(rèn)識(shí)到:編史要用史,資政為執(zhí)政,黨史部門要以豐富多彩、務(wù)實(shí)管用的資政成果,更好地發(fā)揮其對(duì)理論創(chuàng)新的借鑒作用、對(duì)黨委和政府決策制定的參謀作用、對(duì)組織干部群眾實(shí)施決策的助手作用、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
從廣義而言,黨史資政的形式包括黨史基本著作、黨史專題研究成果、黨史資料、黨史文獻(xiàn),以及服務(wù)于黨委、政府中心工作的黨史宣傳活動(dòng)。從狹義而言,黨史資政形式主要是指提供專題研究報(bào)告、專題資料報(bào)告和專題咨詢資料。我現(xiàn)在所說(shuō)的黨史資政,主要是狹義資政。黨史資政專題研究,就是按照以史鑒今、知古通今的要求,對(duì)具有現(xiàn)實(shí)意義的重要?dú)v史問(wèn)題、重要決策過(guò)程、重大歷史事件、重要?dú)v史人物等進(jìn)行重點(diǎn)研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),得出規(guī)律性的認(rèn)識(shí),給解決現(xiàn)實(shí)生活中類似問(wèn)題提供參考,引起黨委和政府對(duì)此類問(wèn)題的關(guān)注,起到引發(fā)思考、啟發(fā)思路、比較借鑒的作用。
黨史資政專題研究,與基本著作編寫既有聯(lián)系,又有區(qū)別。黨史資政要以黨史研究為基礎(chǔ),黨史著作的研究成果是黨史資政的生命源泉和前提。歐陽(yáng)淞主任指出,黨史資政形式可以是一部著作,也可以是一篇文章,可以是一份有參考價(jià)值的史料,也可以是對(duì)某個(gè)咨詢問(wèn)題的回答,但無(wú)一例外,都應(yīng)該是深入研究的成果。因此,只有夯實(shí)黨史研究,推出精品黨史著作,才能進(jìn)一步推進(jìn)黨史資政工作的科學(xué)發(fā)展。
資政育人是黨史工作的根本任務(wù)?!百Y政”和“育人”作為一個(gè)整體的兩部分內(nèi)容,既相互區(qū)別,又彼此聯(lián)系。兩者互為統(tǒng)一,相輔相成,時(shí)而并列,時(shí)而交叉,不可截然分開。黨史資政的直接指向就是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,為黨委和政府決策服務(wù)。黨史育人的對(duì)象包括黨員、干部、群眾、青少年,范圍相對(duì)寬泛。黨史育人本身包含著資政之意,廣大黨員干部通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的歷史,接受生動(dòng)具體的黨性教育和革命傳統(tǒng)教育,提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,這就是切實(shí)的資政。反之,黨史資政價(jià)值終究要靠人來(lái)實(shí)現(xiàn),提高執(zhí)政者的覺恬和綜合素質(zhì),更好地落實(shí)決策和投身執(zhí)政實(shí)踐,這也是黨史育人的重要體現(xiàn)。因此,兩者既有區(qū)別,又有聯(lián)系,不能畫地為牢,人為地將兩者割裂。
總之,黨史資政工作就是要緊密聯(lián)系黨委、政府中心工作,形成有價(jià)值的資政成果,為現(xiàn)實(shí)工作提供借鑒和啟示。我們要深刻理解把握資政工作的內(nèi)涵,切實(shí)付諸實(shí)踐,保證正確資政、科學(xué)資政、有效資政。
二、為什么資政
主要有四條理由。
一是中央有要求。資政,與育人一道,共同構(gòu)成黨史工作的根本任務(wù)。1998年,江澤民同志在寫給中央黨史研究室的信中,明確提出黨史工作要發(fā)揮資政育人作用。2001年,胡錦濤同志在接見出席全國(guó)黨史研究室主任會(huì)議代表時(shí)的講話闡明,要把黨史研究與黨和國(guó)家工作大局結(jié)合起來(lái),為不斷解決前進(jìn)道路上的新問(wèn)題提供歷史借鑒。2010年6月頒發(fā)的中發(fā)10號(hào)文件強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把以史鑒今、資政育人作為黨史工作的根本任務(wù)。2010年7月,習(xí)近平同志在全國(guó)黨史工作會(huì)議上的講話指出,以史鑒今、資政育人是黨史工作的職能和優(yōu)勢(shì)所在,黨史工作搞的怎么樣,黨史的研究和宣傳教育有沒有成效或成效大小,歸根到底是要用資政和育人的實(shí)際效果 《在全省黨史資政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話》
第五篇:在全市工會(huì)推進(jìn)再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話
一、進(jìn)一步提高對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好就業(yè)和再就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感首先,廣大工會(huì)干部必須對(duì)當(dāng)前就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。市委、市政府一直高度重視再就業(yè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央確定的“鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和實(shí)施再就業(yè)工程”政策,近年來(lái)制定了一系列政策措施,確立了改善投資環(huán)境,推進(jìn)招商引資,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)社區(qū)就業(yè)的再就業(yè)工作方針。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,初步形成了勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的就業(yè)機(jī)制。同時(shí),我們也必須看到,我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),當(dāng)前及今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期就業(yè)形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,其主要矛盾是勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾。突出表現(xiàn)在勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn),新增勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題相互交織。焦點(diǎn)集中在下崗失業(yè)人員再就業(yè)上,而這個(gè)問(wèn)題已成為一個(gè)帶有全局性影響的重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。因此,擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè),關(guān)系經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系人民生活水平的提高,關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定,不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題。千方百計(jì)解決好職工群眾的就業(yè)問(wèn)題,就是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部必須站在黨和國(guó)家工作大局的高度充分認(rèn)識(shí)就業(yè)和再就業(yè)工作的極端重要性。第二,廣大工會(huì)干部必須把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為當(dāng)前工會(huì)工作的重要任務(wù)來(lái)抓。解決好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)是整個(gè)就業(yè)工作的重中之重,是各級(jí)黨委、政府以及全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、職工利益的代表者和維護(hù)者,當(dāng)前必須把推動(dòng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),切實(shí)擺上重要的議事日程,承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé)。工會(huì)關(guān)心職工,當(dāng)前重點(diǎn)是關(guān)心下崗失業(yè)人員這個(gè)最集中、最突出的困難職工群體;工會(huì)抓調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的建設(shè),當(dāng)前重點(diǎn)是進(jìn)一步監(jiān)督用人單位規(guī)范用工行為,對(duì)招聘的下崗失業(yè)人員依法建立勞動(dòng)關(guān)系;工會(huì)為職工群眾辦實(shí)事,當(dāng)前重點(diǎn)是促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè);檢驗(yàn)工會(huì)履行基本職責(zé)的成效,當(dāng)前重要的是看廣大工會(huì)干部在促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作中盡心盡力、盡職盡責(zé)的程度和效果。第三,廣大工會(huì)干部必須努力學(xué)習(xí)和把握促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作方向和方針政策。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作政策性很強(qiáng)。學(xué)習(xí)、理解和把握好中央關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作方向和方針政策,是工會(huì)積極協(xié)助黨委、政府做好這項(xiàng)工作的保證。有針對(duì)性地開展面對(duì)下崗失業(yè)人員的職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo),充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)再就業(yè)中的作用,積極開展再就業(yè)援助,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會(huì)保障體系與擴(kuò)大就業(yè)之間的重要關(guān)系,既是工會(huì)開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作必須嚴(yán)格遵循的工作方向和方針政策,也是工會(huì)開展這項(xiàng)工作的具體領(lǐng)域和著力點(diǎn)。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須帶頭學(xué)習(xí)好、理解好、把握好這些方針政策,并結(jié)合工會(huì)工作的實(shí)際切實(shí)加以貫徹執(zhí)行。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,明確任務(wù),切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作中的積極作用一要深入調(diào)查研究,加大源頭參與力度。黨中央、國(guó)務(wù)院為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),不斷加大政策支持力度,在鼓勵(lì)和支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員、鼓勵(lì)有條件的國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離安置富余人員、對(duì)下崗失業(yè)人員中女40歲以上男50歲以上的就業(yè)困難對(duì)象實(shí)行特殊的就業(yè)援助、改進(jìn)就業(yè)服務(wù)和強(qiáng)化再就業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、減免稅費(fèi)和加大再就業(yè)資金投入等諸多方面,都作出了十分明確而具體的政策規(guī)定。各級(jí)工會(huì)要深刻理解和努力掌握中央的政策規(guī)定,深入基層、深入職工群眾,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、再就業(yè)問(wèn)題的調(diào)查研究,特別要深入了解和掌握本地下崗失業(yè)人員的真實(shí)狀況和他們的意愿、要求,注意研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)本地就業(yè)的影響,針對(duì)存在的突出矛盾和問(wèn)題,按照減員增效和促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合、下崗分流和社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則,提出工會(huì)的政策主張和建議。進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和工會(huì)參與再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)等渠道的作用,努力使工會(huì)的政策主張和建議得到充分體現(xiàn)。二要充分發(fā)揮工會(huì)自身優(yōu)勢(shì),努力為職工辦實(shí)事。各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)、為職工特別是困難職工群體辦實(shí)事,當(dāng)前的重點(diǎn)是要在幫助下崗失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)安置和救助困難職工等方面發(fā)揮積極作用。要充分利用工會(huì)的職工學(xué)校、文化宮、俱樂(lè)部等場(chǎng)所,更好地開展多層次、多形式的再就業(yè)培訓(xùn)。要辦好培訓(xùn)基地,制定培訓(xùn)規(guī)劃,量化目標(biāo)要求,細(xì)化措施辦法,確保培訓(xùn)任務(wù)的完成。加強(qiáng)與就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位的聯(lián)系,努力實(shí)現(xiàn)定向培訓(xùn)。積極開展自謀職業(yè)培訓(xùn)和集體創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),把培訓(xùn)就業(yè)技能與提供就業(yè)信息和咨詢服務(wù)更好地結(jié)合起來(lái),使更多受過(guò)培訓(xùn)的人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。進(jìn)一步健全工會(huì)職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)和工作制度,落實(shí)責(zé)任,改善和提高服務(wù)水平。要幫助下崗失業(yè)人員在求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面,提供“一站式”全程服務(wù)。要重視發(fā)揮街道、社區(qū)工會(huì)和基層工會(huì)在為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)服務(wù)工作中的重要作用,把工會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作與他們的信息收集和職業(yè)介紹服務(wù)很好地結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢(shì)和作用。各級(jí)工會(huì)要注意總結(jié)推廣創(chuàng)辦工會(huì)再就業(yè)基地、再就業(yè)市場(chǎng)和勞務(wù)派遣實(shí)體等方面的經(jīng)驗(yàn),努力開發(fā)一批新的就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)人員特別是男50歲以上、女40歲以上的大齡下崗失業(yè)人員再就業(yè)。創(chuàng)辦工會(huì)再就業(yè)實(shí)體,要注意培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,使其帶領(lǐng)下崗失業(yè)人員集體創(chuàng)業(yè)。工會(huì)興辦的職工勞動(dòng)福利事業(yè),要把安置下崗失業(yè)人員作為重要任務(wù)。要鼓勵(lì)、支持和幫助下崗失業(yè)人員自謀職業(yè),在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的資金、條件、信息、服務(wù)等方面給予有效的幫助。三要引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,增強(qiáng)自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)意識(shí)。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、具體細(xì)致的工作。下崗失業(yè)人員的具體情況各有不同,面臨的困難和再就業(yè)的要求與能力存在差異,其思想認(rèn)識(shí)狀況也不相同。因此,工會(huì)在開展促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的全過(guò)程中,必須始終注意配合黨委、政府做好深入細(xì)致的思想政治工作。要充分利用工會(huì)的宣傳教育手段,加大對(duì)再就業(yè)政策宣傳的力度。要引導(dǎo)下崗失業(yè)人員樹立自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的觀念,大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚,激勵(lì)他們自尊自信、自立自強(qiáng),努力提高自身素質(zhì),在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要注意總結(jié)和大力宣傳下崗失業(yè)人員再就業(yè)和熱心扶持下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的先進(jìn)典型,在全社會(huì)營(yíng)造再就業(yè)的良好氛圍。這次會(huì)上表彰的再就業(yè)明星,他們的創(chuàng)業(yè)歷程充分體現(xiàn)了堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)自立的堅(jiān)定信念;開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng);團(tuán)結(jié)協(xié)作、互助互濟(jì)的崇高品質(zhì),這些都是值得大家學(xué)習(xí)的。要把做好思想政治工作與解決下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)。要注意掌握下崗失業(yè)人員的思想動(dòng)態(tài),在企業(yè)內(nèi)部建立勞動(dòng)關(guān)系的預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的作用,對(duì)不穩(wěn)定因素要及時(shí)與勞動(dòng)保障部門等有關(guān)方面溝通和反映情況,努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生職工群體事件,工會(huì)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解情況,積極協(xié)助疏通群眾,協(xié)調(diào)有關(guān)方面采取措施,解決問(wèn)題,化解矛盾,平息事態(tài),維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治的穩(wěn)定。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部,一定要按照黨中央的要求,懷著深厚的階級(jí)感情,努力把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。下崗失業(yè)人員是當(dāng)前最集中的困難職工群體。他們過(guò)去為改革和建設(shè)作出過(guò)貢獻(xiàn),現(xiàn)在又是推動(dòng)企業(yè)改革成敗的主要承擔(dān)者,理應(yīng)得到各方面的理解、關(guān)心和幫助。他們當(dāng)中,很多人上有老、下有小,在子女就業(yè)、生病就醫(yī)、家庭生活等諸多方面,負(fù)擔(dān)重、困難大,最需要關(guān)心和幫助。廣大工會(huì)干部關(guān)心和幫助下崗失業(yè)人員,就是要想他們之所想,急他們之所急,幫他們之所需。要像關(guān)心自己的父母、子女那樣,設(shè)身處地去想一想,如果我們也碰到這種問(wèn)題,會(huì)有什么困難,有什么想法。要滿腔熱情地關(guān)心他們,想方設(shè)法地幫助他們排憂解難。要深入到下崗失業(yè)人員家庭中去,把黨和政府的關(guān)懷送到每個(gè)下崗失業(yè)人員的心坎上。下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作是一項(xiàng)艱巨、繁重、難度很大的工作,工會(huì)干部如果沒有良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)苦干的工作作風(fēng),是無(wú)論如何也做不好的。廣大工會(huì)干部務(wù)必振奮精神,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,迎難而上,下更大的決心,花更大的氣力,以鍥而不舍的精神,去面對(duì)和克服遇到的各種困難。同時(shí),幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)又是一項(xiàng)非常具體、實(shí)在的工作,必須有深入細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)作保證。在工作中,不僅要善于摸清真實(shí)情況,敢于講真話,而且要認(rèn)真細(xì)致地去把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。因此,始終保持良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),是工會(huì)把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效的關(guān)鍵。